构建

关于构建新时期和谐警民关系调查报告

按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：

在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。

一、新时期和谐警民关系的特点

警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：

一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。

二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利;不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐;不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。

三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。

二、新时期影响和谐警民关系主要因素

近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

(一)基层派出所工作缺失影响警民和谐关系

一是警力不足与“陌生人”社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的“人民警察”作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区“大走访”中，辖区群众集中反映“部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少”，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。&*范$#文&%$目录##网@!

二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。

(二)执法理念偏差损害了警民关系

一是“差异性执法”损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人“两种”、“两张脸”，恶化了警民关系。

二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、蛮横。如，有些执法民警对群众问询恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术;在接待群众办事、报案过程中，冷淡，居高临下，造成群众不满;在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。

三是执法“机械化”激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。

(三)执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响

一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。

二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。

三、构建和谐警民关系方法和途径

(一)明确“两个导向”，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓

一是要把“构建，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。

二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立“治安管理工作对法律负责”的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。

(二)把握“三个关键”，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题

一是找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。

二是调整评估导向，解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。

三是提高治安队伍素质，解决好“做得好”问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。

(三)围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出“六项重点”，落实具体措施

一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化“三基”工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。

二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发性侵财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。

三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。

四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批“提速”。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到“一口受理—内部循环—一口反馈”，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。

五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、“电子警民联系箱”等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话等方式，不断增强执法服务行为的透明度。

六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。

构建英语高效课堂的研究报告

根据调查，现在学生课外很大一部分时间都用在了上英语辅导班。在升学的压力下，学生们不是愉快地学习外语，而是以考试夺取高分为目的。作为英语老师，应该思考如何能够提高英语课堂效率。

新课程标准对初中英语提出的课改内容是：提倡学生能够主动学习、接受学习，主要通过实践体验与合作交流的方式进行综合学习。这对教师提出了新的教学要求，在课堂教学中如何激发学生的学习兴趣。让学生充分认识到英语学习的重要性，改变现在的教学课堂模式至关重要。

一、加强情感态度与价值观的教育，创造良好的教学环境

英语教学不仅仅是一个简单的学习过程，也是一个情感的交流活动。如果学生情感被充分调动，学习就会变被动为主动。

首先，要提升对英语教学的认识。当今传统的教学方法和课程已不能适应时代的发展，教师要了解社会的发展，抛弃传统的陈旧的教学观念，在现有的教育教学基础上让学生充分认识学习英语的重要性，为今后的发展奠定重要的基础。现在通讯技术的发展，人们在接受国内的信息时，大量的国外信息也会以英文资料的形式出现。学习英语给了学生一个学会沟通的机会，每个学生都对精彩的世界有一种探索的欲望，英语教师应该给学生有力的帮助，帮助学生认识学好英语的重要性。

其次，要创建和谐融洽的师生关系。这对教学目标的完成至关重要。青少年正处于青春叛逆期，这个年龄段的学生如果对某个老师有好感，就会对这个老师的学科感兴趣，这门学科就会成绩显著。反之，如果学生对老师不感兴趣，在逆反的心理作用下，他们也不会喜欢这个老师所教的学科。所以，教师要俯下身去了解学生的个性和特点，和学生打成一片。时刻关心学生，让学生感受到老师的关怀，做学生眼中的好朋友、好老师。当然犯错就得批评，其方式和程度要把握好，在批评的时候不能伤到学生的自尊心，不能侮辱学生的人格。

二、开展形式多样的教学活动，避免教学模式单一化

在长期的应试教育影响下，传统的英语教学很死板，基本上是局限在练习语法、词汇、写作内容上，很少重视英语交流上的应用。很多学生认为英语难学是难在单词和语法上，其实是没有把英语当作一种语言来学习。学习英语就像学习汉语一样，应先了解字词，然后是句子。世界上任何一种语言都有自己的特点，只有深入了解这种语言特点，才能真正学习到纯粹的语言，对于英语的学习也是一样。教材特别强调英语基础知识的运用，而忽略了英语的文化知识，没有把语言表达和文化知识引入教材。在实际的课堂教学过程中，应该让学生了解一些英语文化的知识，让学生了解丰富多彩的背景文化知识。这样，可以大大提高学生学习英语的热情。如果再继续进一步的学习，学生还可以发现英语文化和中国传统文化的区别与联系，这对于学生知识的拓展、开阔学生的视野，有很重要的作用。

三、充分运用现代信息化手段激发学生学习兴趣

英语学习目前最缺乏的就是语言环境，课堂上没有良好的语言氛围，就不会有好的效果，会让学生感到非常枯燥乏味。现代信息技术的发展可以弥补这样的缺陷。只要精心设计好每一堂课，把抽象的单词、语法、语言具体化、生动化、形象化，把抽象的知识穿插在相应的电影、歌曲中，就可以迅速培养学生的学习兴趣。多媒体技术的应用代替了单纯的老师读、学生听。信息技术的应用给传统的英语教学注入了新鲜的血液，对学生的形象思维培养起到了促进作用。在教学过程中，可以结合信息技术编排英语情景剧，然后让学生根据掌握的知识和对知识的理解进行表演，每个学生都可以参与其中。这样可以增强学生自主学习的意识和信心。现代信息技术给学生以身临其境的感觉，在逼真的学习情景中，发展学生的学习思维。要根据学生的学习认知特点，将要传授的核心知识通过图片、动画、情景剧等形式呈现。这样，可以大大提高英语课堂的教学效率。

四、充分尊重和理解学生，发挥学生自主学习能力

自主学习是在老师的指导下完成自学的过程。为了激发学生的学习兴趣，老师应该采取多样的教学方式和方法，发挥学生自主学习的能力。永远都不要忽略了学生的自学能力。学生的头脑非常灵活，传统教学中，老师总是怕学生学不会，甚至为了所谓的节约时间，直接把知识灌输给学生，没有给学生自学的时间，更不会给学生自主讨论的时间。知识灌输完之后，直接就习题训练。这样，对学生的危害是巨大的，学生自主创新的能力就会被抹杀。在教学过程中，应该留出十几分钟时间，根据不同的内容让学生提出问题、分析问题，甚至可以让学生进行比赛。教师不应害怕学生出错，应该让学生充分表达自己的思想。

五、总结

陶行知先生说过：教育必须是科学的。科学的英语课堂教学必须要用正确的方法，目的只有一个，就是提高课堂效率，构建高效的英语课堂。作为一名英语教师，应该继续在探索高效课堂之路上奋力前行，在英语课堂上，让学生感受到温暖和关怀，让每一个学生在学习过程中都能感受到成功的喜悦，并走向成才。

服务方(甲方)：_________

地址：_________

邮编：_________

电话：_________

传真：_________

e-mail：_________

开户银行：_________

帐号：_________

委托方(乙方)：_________

地址：_________

邮编：_________

电话：_________

传真：_________

甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等法律法规，在平等互利的原则下，经协商一致，订立本合同，以兹双方共同遵照执行。

第一条病毒名称

甲方接受乙方的委托，为其载体构建、重组、扩增和纯化_________腺病毒，腺病毒滴度_________pfu/ml。

第二条费用及价格(人民币)

1.病毒的载体构建、重组、扩增和纯化所需的原料由甲方自行购买;

2.合同总价_________元，(大写)_________。

第三条乙方责任

1.乙方所购买的甲方腺病毒产品及其一切复制品、衍生产品将只供乙方或乙方所能控制的实验组中进行实验研究，在任何情况下决不用于人类，决不用于以谋利(直接或间接)为目的的生物制药以及临床分析等方面。

2.未征得甲方授权或同意，乙方不能以任何名义将购买的腺病毒产品及其一切复制品、衍生产品转移、出售或租借给他人使用。

3.保证乙方应用甲方腺病毒产品及其一切复制品、衍生产品进行的研究符合现行的法律法规，不得应用甲方腺病毒产品进行有损于人类安全或其它非法目的的研究。

4.所有在研究过程中经本产品及其一切复制、衍生产品处理过之动物、植物、蛋类以及乳制品等均应妥善处理，决不可食用或出售。

5.乙方及乙方的课题组在发表文章中注明该重组腺病毒购自甲方，并将已发表文章复印一份给甲方。

6.甲方的腺病毒产品是由人5型腺病毒改造而来，在特殊情况下仍可能具有一定的致病性，乙方必须遵守国家安全使用腺病毒原则。任何违反该原则而引起的实验人员或其他人员的健康问题，甲方概不承担法律责任。

7.若乙方不再应用本产品须将其销毁或返还甲方。

8.乙方承诺在使用本产品的过程中不会做出任何有损于甲方的言论或行为。

9.乙方对其提供技术服务的病毒不得转卖、转送及商业化用途。

10.乙方在收到甲方提供的腺病毒制品后，应立即将其分成小份装于无菌的病毒冻存管中并低温保存于-20℃，避免反复冻融而导致病毒滴度下降。由于使用不当引起的质量问题由乙方承担。

第四条甲方责任

1.甲方所提供之腺病毒产品需经过严格的质量控制，其所携带的基因经过测序确证无误。

2.甲方的腺病毒产品通过快递公司送达乙方。

3.如果乙方对产品质量有任何异议，请在货到后一周内及时与甲方联系，甲方将复核产品的质量状况，并给予乙方满意的答复。

第五条甲方应在_________年_________月_________日前完成技术服务工作，并向乙方提交下列成果及其报告：

1.成果：重组腺病毒，分别为_________。

2.载体构建流程报告。

3.病毒重组及鉴定报告。

4.病毒颗粒数检测报告。

5.病毒滴度检测报告。

6.病毒纯度hplc检测报告。

第六条付款方式

1.乙方在合同签订当日应当支付合同费用的1/3，即人民币_________。

2.甲方向乙方提交第六条所列的成果当天，乙方支付合同费用的1/3，即人民币_________。

3.甲方向乙方提交第六条所列的报告当天，乙方最后支付合同费用剩余的款项，即人民币_________。

第七条违约责任

1.甲方如不按时向乙方提交第六条所列的成果，每拖延一天，应向乙方偿付合同金额千分之三的违约金。

2.合同履行期间，乙方不得自行解除本合同，否则乙方总额向甲方支付违约金。

第八条争议解决方法

乙方对产品质量有任何异议，在货到后一周内及时与甲方联系，甲方将复核产品的质量状况，并给予乙方明确的答复。

本合同未尽事宜，双方可另行协商解决。合同履行期间双方发生争议，不能协商解决的，由合同履行地所在仲裁委员会仲裁解决。

第九条其他约定

1.备注：_________(甲乙双方需增加的条款)

2.本合同一式两份，甲乙双方各执一份，并具有同等法律效力。

3.本合同的附件具有同等法律效力。

4.本合同经双方签字并加盖公章后即生效。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表人：_________ 代表人：_________

研究生导师：_________

日期：_________年____月____日 日期：_________年____月____日

甲方：_________

乙方：_________

鉴于：

a.甲方提供_________国和国外终端点（termination points）的电话通信服务，详见本协议附件a，该附件为本协议的组成部分；及

b.乙方提供_________国内部电话通信服务，详见本协议附件b，该附件为本协议的组成部分；及

c.双方有意根据本协议中列明的条款从对方购买并向对方提供电话通信服务。

因此，双方一致同意如下：

1.服务开始日。开始于_________年_________月_________日或于该日期左右，甲方应按照附件a的费率向乙方提供电话通信服务。乙方应同样按照附件b的费率向甲方提供电话通信服务。上述费率应受第4条的调整所约束。附件a中的费率在经甲方事先30日书面通知乙方后可变更。附件b中的费率在经乙方事先30日书面通知甲方后可变更。

2.服务期。本协议自双方于文首签署之日期起生效，双方的义务亦自此开始。本协议有效期为上述日期起后的三十六（36）个月（但受第5条提前终止协议的权利约束）。本协议在首期或任何后一期届满后将自动延长半年。如果任何一方有意在首期或任何后一期届满时终止本协议，该方应在该期届满前至少提前四十五（45）日将其终止本协议的意向书面通知另一方。除非经任一方以上述规定书面终止，本协议应持续有效。

3.发票

（1）甲方应每月向乙方提交一份发票，该发票应包含前一个月的费用并不得迟于前一个月后的十五（15）日发出（“发票日”）。

（2）乙方应每月向甲方提交一份发票，该发票应包含前一个月的费用并不得迟于前一个月后的十五（15）日发出（“发票日”）。

4.结算

每月发票之间的差额（“结算付款”）应由发票金额较低的一方（“结算应付方”）于不晚于发票日起十五（15）日（“到期日”）支付发票金额较高的一方（“结算应收方”）。

如果结算应收方于到期日未收到结算付款，结算应收方（是否应为结算应付方）于到期日因没有争议的使用而应付但拖欠的金额应计收月利率1.5％的费用。

本条规定不能被解释为结算应收方放弃在本协议中其所享有的由于上述欠款而宣布结算应收方违约的权利，及终止本协议、行使本协议中或根据法律或衡平原则应享有的任何其他权利。

5.终止

如果在以上描述的到期日或在结算应收方自行决定并书面允许的任何宽限期内，向结算应付方开出帐单的结算付款未从结算应付方收到，则结算应收方可以其独立意志决定部分或全部终止转播服务。结算应收方保留权利，以向结算应付方收取在收取未支付金额过程中产生的律师费及由结算应付方造成的任何和所有成本，而不论是否提起诉讼。

6.调整

帐单调整的要求必须在发票日后十五（15）日内作出。被确定为出错的任何金额将从下个月的结算中划出。上述调整要求不应成为延迟清算付款的借口。

7.未保证

双方未就本协议中提供的传播服务提供任何明示或默示的保证，亦未就适销性、任何特定目的或功能的描述或适用性作出保证。

8.义务的放弃

作为双方以本协议载明之价格提供服务的实质性诱因，双方同意对方不应在任何情况下对任何损失、开支或损害负责，这种损失、开支或损害是关于

（1）年收入的损失，利润保留、业务或商誉，及

（2）双方违约或使用或未使用服务而造成的任何形式的，惩罚性的、大概的、后果性的或偶然的损失或损害。

9.赔偿

双方应赔偿并使另一方、其股东、官员、主管、雇员和代理免于任何和一切损失、成本、损害、开支或义务，包括，但不限于，法庭费用及合理的律师费，上述费用的产生是全部或部分，直接或间接由于本协议中传播服务的安装、接通、维护、服务或发射故障，包括服务提供方、其雇员、代理及客户的对传播服务的任何中断，服务提供方重大过失或有意违反任何适用法律或政府规章的行为而导致的除外。

10.无代理

任何一方未被授权作为另一方的代理人或法定代表，且任何一方无权代表对方、以对方名义假设或设定对其有约束力的任何义务。

11.不可抗力

本协议项下双方义务受制于以下不可抗力事件，且任何一方没有义务为因下列不可抗力事件造成的延误、无法履行（结算应付方的支付行为除外）、损害、损失或任何设备的破坏或故障。不可抗力事件是火灾、洪水、劳动纠纷或短缺、公用设施供应缩短、动力丧失、爆炸、内乱、政府行为、供应设备短缺、交通不可获得、第三方行为或疏忽、或超越一方合理控制的任何其他原因。双方不应陈述对方对服务提供方对其客户提供的服务负有责任。

12.未弃权

任何一方未履行本协议的任何条款或任何放弃履行在任何情况下不应被解释为对本协议其他条款的全部放弃或弃权。

13.修改

本协议非经双方另行书面签署文件，不得修改。任何一方知晓或收到对方的定单、售货确认书货其他类似文件不构成对本协议的修订或修改。

14.授权的陈述

各方向对方陈述并保证本协议的签署和递交接该方在本协议项下的履行已经合法授权，且本协议根据其中条款对双方而言是有效合法并有约束力的协议。

15.副本

本协议可签署若干副本，各副本应为原件并组成一份同样的协议。

16.通知

本协议要求及允许的所有通知、要求及其他通信应以书面作出并在实际收到，或如更早且不论是否实际收到时，则于以一级邮件方式、正确书写各方的最后知晓的营业地址且附适当邮资投邮之次日，视为以发送。通知应按下列地址发送：

至甲方：

联系人：_________；

地址：_________；

电话：_________；

传真：_________。

至乙方：

联系人：_________；

地址：_________；

电话：_________；

传真：_________。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

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社会需要和谐，大学同样需要和谐。随着大同在国内影响力的提高，大同大学的发展也加了快了脚步，推进我校的和谐发展建的设势在必行。

今年6月5日世界环境日中国的主题是“低碳减排，美好生活”。近年来，环境的恶化引起了人类的自省，低碳环保成为社会普遍热议的话题。作为当代大学生，对此熟视无睹、置若罔闻显然是不正确的。建设和谐校园，应该将低碳环保进行到底。

节能减排可谓老生常谈，可是我们在生活中却总会看到———在多媒体教室里，即使天色很好，一些同学在看不清屏幕时不是把窗帘拉开，而是索性打开电灯，把明媚的阳光拒之窗外;在水房里，即使水盆中的水足够使用，个别同学还是将水龙头大开着，还振振有词地说，这样漂洗得干净。这还不必说宿舍里没有人用却成天开着的电脑;也不必说园艺师傅手里浇灌花木的水管中哭泣的流水不少企事业单位迫于政府节能减排的压力，在指标完成不了的情况下，采取了限水限电的非常措施。为了避免此种情况，笔者倡议加大低碳减排工作的落实力度，这样才不至于落后于其他兄弟院校。

接下来让我们关注一下白色污染。在禁塑令颁发两年半以后的今天，塑料袋依然在我校大行其道。据笔者分析，在这些“白色污染重灾源”中，小摊处于各种监管的边缘范围，因而禁塑效果不佳;而对于学校餐厅，因为饭菜价格便宜，加上就餐座位有限，所以很多同学就选择用塑料袋把饭装走吃，导致塑料袋迟迟不肯退出“历史舞台”。记者在走访一家私营餐厅时，一个勤工助学同学说：“每天在这里把饭菜打包带走的学生都很多，人们都喜欢方便干净么。”那么此举真的可取吗?据了解，塑料本身含有大量有害成分，尤其在遇热时甚至会产生不少剧毒物质。当温度很高的麻辣烫、盖饭被放进塑料袋中，再被送入口中时，就不只是可口的食物了，恐怕还有巨大的食品安全隐患。在此，笔者呼吁学校相关部门严格执行禁塑令，同时也呼吁我校学子，为了个人健康和周围环境，请拒绝使用一次性塑料袋。

环保低碳的概念范围其实很广。我们可以利用大四毕业的机会多购置一些二手生活必需品、书籍和衣物，这样不但避免了不必要的资源浪费，还使同学节省了不小的开支。作为一名即将离校的大四学生，笔者建议学校设立“毕业生旧物银行”，用以帮助下一年家庭经济困难的新生。这是一种极其有效的措施，不但表现了同学们的爱心，增强了毕业生对于母校的认同感，还可以支持环保、支持低碳。减少生产就会减少碳排放。我们的一个行动虽不起眼，却能对低碳环保起到很积极的作用。

建设和谐校园，加强校园的文化软实力迫在眉睫。大同古都正逐渐以崭新的姿态迎接国内外游客的检阅，但只修建复古建筑，盖起摩天大楼不能真正把一个城市的文化品牌打造出来。目前，市区一些人闯红灯、乱扔垃圾、不讲文明用语的现象还时常可见，甚至还有随地大小便并不以为然的人的身影。作为大学生，我们应该身体力行，积极倡导文明行为，用我们自己的行动感染身边的人，并将这种文明意识推向大同市，以大学生的社会使命感和责任意识，为推动大同城市文化实力的提升尽自己的一份力量。

倡议人：___

时间：____年__月__日

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教室是我们求知的殿堂，学校是我们生活的家园。当我们在绿树成荫的校园中漫步、在窗明桌净的教室中学习、在整洁干净的操场上运动时,我们却看到了一些同学随手随处抛扔垃圾、处处乱涂乱画，任意破坏公物……这些行为不仅破坏了校园环境，同时也损害了同学们自己的形象，校园环境是一个学校文明程度的重要标志，也是广大同学优良素质的体现。为了让你我能在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康成长，在此校团委会、学生会向全体同学发出如下倡议：

一、爱护学校环境，不在教学区饮食，不随地吐痰、不乱刻乱画，不乱扔、乱放垃圾，养成良好的卫生习惯，自觉维护校园的清洁卫生。

二、爱护学校绿化，做到不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵，不在绿化带上停坐，爱护花草树木。

三、爱护学校公物，爱护校舍桌椅门窗、校园体育设施、试验设备等公共物品。

四、爱护学校资源，随手关灯拧紧水龙头，节约每一度电每一滴水，杜绝浪费。

五、遵守公德，团结友爱，举止文明，行为规范，共同维护校园秩序。 为了此次倡议落到实处，校团委、学生会成员近期将在校园内挂牌监督，请大家自觉遵守，如有不良行为被发现，认错态度不端正，且屡次违犯者，将参加维护校园卫生劳动一天!请广大同学树立正确的环境价值观和环境道德风尚，担负起校园环保责任。 让我们从自己做起，从现在做起，争做建设和谐校园的先行者!让我们携起手来，使卫生不再是外在强加的约束，而是我们内化的自律;使文明不再是纯粹的理念，而是我们自觉的言行;使文明成为习惯，让校园更加和谐!

倡议人：___

时间：____年__月__日

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

体德性的培养过程要求现代德育整体构建循序渐进,螺旋上升,前后衔接,协调一致,形成合力的德育目标内容,途径方法和管理评价体系;德性发展的动力要求现代德育深入研究人的"道德需要"的发生机制,研究各种教育因素与道德需要之间的作用关系,研究道德需要与道德主体性的形成与发展关系;德性发展的现代特点要求学校德育要与时俱进,更新观念,坚持"三个面向"的发展方向,从人与社会全面发展的广阔背景上进行德育研究和实践.

(二)整体构建学校德育体系的德育论原理

德育是教育者按照一定的社会要求,有目的,有计划,有组织地运用整体性的德育内容,通过教育者和受教育者双主体对象化的实践活动,培养受教育者完整德性的教育过程.德性的整体性,建构性,发展性内在地规定了德育的整体性,主体性和实践性.

1.德育的整体性

德育的整体性包括德育目标内容的整体性,德育途径方法的整体性和德育管理评价的整体性.

(1)德育目标内容的整体性

德育目标内容的整体性体现在人与社会全面发展的整体联系上.根据我国当代先进文化和社会主义经济,政治建设对受教育者思想道德素质提出的要求,遵循青少年品德形成发展规律和品德发展需要,我们认为完整的德育目标内容应由政治教育,思想教育,道德教育,法纪教育,心理教育五项要素构成.结合德性的整体性分析五要素之间的结构关系,政治教育确立了为把祖国建设成为富强,民主,文明的社会主义现代化国家而努力学习的奋斗方向,思想教育通过对人类社会发展规律的认识和理解,为政治教育提供理念支撑,使学生形成科学的世界观,人生观,价值观,树立起理想信念.道德教育通过培养个体的道德认知,道德情感,道德意志,道德信念和道德行为,形成良好的道德品质,是实现理想信念的常态活动方式.法纪教育以"法"和"纪"的形式,充实和保证政治,思想,道德教育的进行.在政治,思想,道德,法纪教育过程中,人的心理素质始终起着维持,调节和统合个体的知,情,意,行的作用,心理教育是德育不可缺少的要素.德育内容的五项要素相互联系,相互作用,是一个知行协调统一的整体.五要素之间的联系越紧密,越和谐,其整体性----对受教育者德性的整体塑造作用就越强.

在现实的德育过程中,德育内容的整体性并非五要素的等量施教,而是要根据受教育者的年龄,心理和品德形成发展规律,从小学一年级(可前延至幼教阶段)到大学四年级(可顺延至研究生阶段)进行整体规划和科学设计.其研究重点是五项内容在各学段各年级的合理比重和五项内容在各学段各年级之间的和谐衔接.德育内容的整体性,不仅指横向要素结构的整体性,还包括德育内容在纵向衔接中体现出来的整体性.

(2)德育途径方法的整体性

德育途径是教育者从事德育工作,开展德育活动所凭借或创设的空间,领域或载体,是实施德育的渠道.在德育体系中德育途径是物质的实体存在,是德育内容,德育方法及整个德育过程的承载体.德育途径的整体性是由各条途径的客观存在形式决定的.从德育途径的总体空间特点看,可以分为学校,家庭,社会三个领域,这三个领域在空间建构上自然连接,是一个客观存在的整体;就人的日常活动范围来看,这三个领域是教育者和受教育者生活,工作,学习的整体处所和空间.从德育途径的具体类别看,有课程类,如专门德育课程和各科教学;实践类,如学校,家庭,社会生活中的各种实践活动;组织类,如党,团,队,学生会,社团等;环境类,如学校,家庭,社区的文化氛围;管理类,如学校,科系,年级,班级德育管理,家长学校和社区教育委员会等;传媒类,如广播影视,报刊书籍,电脑网络等.德育途径与德育内容存在着对应性,在许多情况下,同一德育内容需要多条德育途径来贯彻实施,因此,各条途径的协调配合是德育途径整体性的重要发生机制.整体构建德育途径体系就是在深入研究和认识德育途径之间的联系以及德育内容与德育途径的整体联系的基础上,将各条德育途径横向贯通,纵向衔接,使其形成教育合力,增强育人效果.

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"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

从横向看,是德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价六个分系统的横向贯通.这种贯通要求每个分系统都要落实到小学,中学,大学三个子系统之中去,遵循德育工作的规律,使德育目标,内容,途径,方法,管理,评价环环相扣,互相依存,和谐贯通.通过这种联系做到分系统自身构建的整体性.

整体构建学校德育体系就是运用系统科学的思想方法,将大,中,小学三个子系统和目标,内容,途径,方法,管理,评价六个分系统进行合理的配置,进而构成一个时间上具有全程性,空间上具有全面性的,能够产生更大整体效应的德育系统----学校德育体系.这是一项较大规模的系统工程.

《整体构建德育体系总论》第四章至第九章分项对这一体系进行了较全面的阐述.

根据教育模式构建原理,《整体构建德育体系总论》可以看作是一种以"整体构建"为主要特征的德育模式.科学意义上的教育模式,具有理论建构和实践概括的双重属性.从理论建构的属性来看,《总论》综合运用了马克思主义哲学,系统科学,伦理学,社会学,文化学,教育学,心理学,美学,法学等基础理论和德育思想史,品德发展心理学,德育原理等学科理论,在这些理论基础上结合德育改革实践进行应用性研究,建构成整体构建德育体系的理论体系.从实践概括的属性看,《总论》建立在对古今中外德育实践经验特别是改革开放以来我国大,中,小学校德育工作正反两方面实践经验的考察总结基础之上,建立在四年来各实验区,校课题研究和工作实践成果的基础上,从中研究德育基本规律,选择提炼出体现德育规律的具有典型性的实践方式,经归纳概括建构成切近德育改革实际的,可操作的,整体化的德育实践体系.《总论》的这种德育模式的建构属性,为"十五"期间的深化研究和推广实验奠定了重要基础.

三,整体构建学校德育体系深化研究的内容

本课题的研究内容是在"九五"的基础上进行"深化研究".要在"深化"上下功夫,在"深化"上做文章,在"深化"上出成果,在"深化"上要实效.深化研究的内容包括德育体系的深化研究,《德育》读本的深化研究和《成长册》的深化研究三个方面.

(一)德育体系的深化研究

1.德育体系深化研究的基础

"九五"期间,我们以德性论,德育论,系统论为理论基础,以贯通古今,融会中西,继承借鉴,发展创新为基本原则,以系统研究法,实验研究法,文献研究法为基本方法,以德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价等要素系统为纬,以小学德育,中学德育(含中职德育),大学德育等层次系统为经,进行横向贯通,纵向衔接,分层递进,螺旋上升,整体构建出学校德育体系.这个德育体系集中表现在总课题组"九五"课题的最终成果《整体构建德育体系总论》中.《整体构建德育体系总论》等4部著作,以及各实验区关于小学,中学,大学德育体系构建的研究成果,是"十五"深化研究的基础和参照.

2.德育体系深化研究的总体思路

以《整体构建德育体系总论》等"九五"成果为基础,进行分年级德育的科学化,系统化,规范化研究,分别构建小学,初中,高中,中等职业学校,高等职业学校,普通高等学校的德育体系.为教育部制定或修订德育大纲提供决策依据,为各级各类学校德育工作从盲目性走向科学性,从零散性走向系统性,从随意性走向规范性提供理论参照和实践模式.

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关于构建服务型税务稽查的调研报告

纳税服务是税务机关和税务人员的法定职责和义务，建设服务型机关，优化纳税服务，是新形势下征管改革发展的趋势。税务稽查是税务机关执法权力相对集中的部门，正确处理好税收执法与纳税服务的关系，对于营造公平和谐的纳税环境，提高纳税人纳税意识，促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。我局结合工作实际，就如何构建服务型税务稽查，进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、税务稽查服务工作的现状

目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。XX年4月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。

二、税务稽查服务工作存在的主要问题

我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：

（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。

（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而使税务稽查的质量和效率大大降低。

（三）稽查风险有待控制。由于税收立法层次不高；税收政策的频繁调整，一些新情况、新问题不能及时在税收立法上予以规范；税务稽查相关法律应用能力有限；税务稽查手段老化；税务稽查人员专业知识不全面，稽查方法存在一定的缺陷；部分稽查人员的责任意识不强，职业道德水平也有待于提高等主客观原因存在，导致稽查执法风险存在于稽查工作的全过程，易产生存在的拖、积压、查不力、办不决的现象。县级稽查机构处于过渡性阶段，稽查人员担任着稽查员和管理员的双重身份，缺少有效的监督机制，易引起不必要税收执法风险。在新征管法的修订过程中，稽查机构的设置与权限在立法界就引起很大的争议，给基层执法带来操作难度。如执法时对于文书的盖章问题，是用县局的还是稽查局的，引起行政复议时承担责任的被告等等问题。

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浅谈构建企业现代财务管理体系

随着我国社会主义市场经济的发展，国企改革逐步深入，现代企业制度这一崭新的企业形式开始在我国建立和完善起来。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，已成为我国国有企业改革的方向。而财务管理恰恰是建立现代企业制度的一个最大保证。由于目前国有企业存在的问题较多，就财务管理方面来看，仍未完全摆脱计划经济的管理模式，财务管理滞后于市场经济对企业的要求，监督功能弱化，财务管理混乱，会计核算失真，致使企业效益滑坡，国有资产大量流失等现象严重。由此可见对现有财务运作方式进行全面改革，建立新型的与现代企业制度相适应的企业财务管理机制已是当务之急。

构建现代企业制度，要把财务管理作为企业管理的中心，这就要转变管理观念，正确认识财务管理在市场体制下的作用，改变“财务就是记帐”的错误认识；积极借鉴西方财务管理理论，探索适应当前市场经济不发达条件下财务管理的方法和机制，盘活国有企业存量资产，解决国有资产的优化配置；全面高效地建立以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把企业价值最大化作为理财目标渗透到企业生产经营全过程的财务管理机制。

一、 积极借鉴西方财务管理理论,建立有中国特色的企业财务管理体系。

西方财务管理理论经过多年运用发展和完善,已形成了以财务管

理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营和分配为主的财务管理方法体系。而我国的国有大中型企业的现状决定了我们不能照搬套用,而应积极探索适应当前市场经济不发达条件下的财务管理内容和方法,吸收利用西方财务管理理论中先进的成功经验,更好地建立有中国特色的企业财务管理理论体系。

二、 建立财务预测系统,强化预算管理。

预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。市场经济是信息经济,能否获得信息抓住机遇是企业驾驭市场的关键。目前许多国有企业掌握信息滞后,信息反馈能力较弱,使得财务管理工作显得被动落后。要改变这种状况,就应在预算上下工夫,根据企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有步骤有计划地实施财务决策,使财务管理从目前的被动应付和机械算帐转变为超前控制和科学理财,编制出一套包括预计资产负债表、损益表和现金流量表在内的预算体系。由此要充分重视以下几项工作：

1.搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈工作，尽可能做到早发现问题，及早处理；强化信息反馈能力，并根据市场信息地变化安排企业工作。

2.着力于做好预测证券市场价格变化和企业现金流量变化预测工作，为企业融资和投资提供决策依据，使企业财务活动在筹资、投资、用资、收益等方面避免盲目性。

3.搞好销售预测及目标利润预测。销售预测是全面预算的基础，同时也是企业开展正确经营决策的重要前提。只有搞好销售预测，企业才能合理安排生产，预测目标利润，编制经营计划。

4.围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业通过制定合理的目标利润及编制全面预算，有助于企业开展目标经营，为今后的业绩考评奠定基础。

5.围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。企业在日常经济活动中必须建立一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统，并将实际数与预算数相比较，借以评价各部门的工作实绩，发现偏差及时纠正，强化会计控制。

三、 加强企业风险意识，强化风险管理。

风险是市场经济条件下的一个重要概念。现代社会中，企业的外部环境和市场供求变化莫测，特别是国内外政治经济形势、用户需求和竞争对手等情况，对企业来说都是难以控制的因素，因而我们应重视风险，增强风险意识，分析风险性质，制定风险对策，减少和分散风险的冲击。为此，企业在经营活动中应注意以下几方面：

1.在筹资决策上应慎重分析比较，选择最适合企业的筹资方式，以避免企业陷入债务危机。如果财务杠杆率过高，借入资金过多，一旦投资利润率下降，利息负担过重，就会威胁企业财务的安全。因此，国有企业要加强销售客户的信用调查，合理确定赊销额度，避免呆帐损失；避免随意决定赊销额度，盲目贷款，损害企业形象和信誉。

2.对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析还要对风险的信号进行监测。如果企业财务状况出现一些不正常情况，如存货激增、销售下降、成本上升等要密切关注，弄清情况及时向企业有关部门反映，以便采取措施，防止严重后果的出现。

3.制定切实可行的风险对策，不断增强竞争能力，充分发挥企业自身优势，防止风险，分散风险，把风险损失降到最小。

四.强化资金管理，建立健全资金管理体系，挖掘内部资金潜力

资金是企业的“血液”，安全高效地管理和使用资金，就要重视以下几点：

1.实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

2.挖掘内部资金潜力，狠抓货款回笼，调整库存结构，压缩存货资金占用，增强企业支付能力，提高企业信誉。

3.建立自补资金积累机制，防止费用超支现象。对企业按税后利润提取的盈余公积金，可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策，促进企业自我流动发展。

五.强化企业成本管理，完善目标成本责任制

目前大多数国有企业普遍存在成本管理薄弱，费用支出控制不严等问题，为此，提高财务部门对成本的控制水平，搞好成本决策和控制，提高资金营运效益，确保出资者的资金不断增值就显得尤为关键：

1.树立成本意识，划分成本责任中心，明确各部门的成本目标和责任，并与职工个人利益挂钩，提高企业成本竞争能力。

2.对企业实行全过程的成本控制，包括事前、事中、事后的成本管理。通过研究市场变化调整成本管理重点，把降低成本建立在科技进步的基础上。

3.建立严格的内部成本控制制度和牵制制度，切实加强生产经营各环节的成本管理，建立成本报表和分析信息反馈系统，及时反馈成本管理中存在的问题。

4.建立以财务为中心的成本考核体系，拓宽成本考核范围，改变目前的定额成本法为目标成本核算法。企业不但要考核产品制造成本、质量成本、责任成本，还应考核产品的售前成本，售后的后续成本。真正把成本管理中心转移到侧重于成本控制上来。

六.实行企业财务公开，保护股东和债权人的合法权益。

为了适应建立规则健全，运转有效的市场体系，现代企业制度要求财务会计面向市场，由财务秘密转向财务公开，真实地反映企业财务状况和经营成果，为市场和投资者服务，确保投资者利益。同时建立会计报表社会公正制度，加快建立以强化注册会计师制度为核心的财务社会监督体系，按惯例向公众公布经营状况。

七.强化内部监控职能，增强财务基础建设。

为保证会计核算工作的有效运行，确保会计信息的准确无误，应该建立健全内部监控制度，并使之有效运行。因此，首先要强化对企业法人代表的管理，真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。对企业主要负责人应加强任期审计和离任前审计，防止其违反财经政策，损害投资者和债权人利益。其次，要调整财务部门的组织结构，加大建设管理会计的力度，形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。财务部门要监督企业已发生的经济业务是否合理合法，是否符合企业各项内部管理制度，以使企业改善经营管理，实现企业价值最大化的理财目标。再次，要建立快捷灵敏的企业信息网络。企业应逐步建立起以会计数据处理为核心、与销售和财务报表分析等信息系统相连接的信息网络，及时反馈企业生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。

关于构建宁波市农村物流网络体系的调研报告

为加快我市农村物流网络体系建设，更好地服务于“三农”，根据国务院办公厅转发的六部委《关于推动农村邮政物流发展的意见》和浙江省交通运输厅的有关通知精神，市交通运输协会、市交通局综合运输处、市公管处组成课题调研组，对如何加快我市农村物流网络体系建设问题进行了深入调研。

一、现状分析

改革开放30年来，我市社会主义市场经济体制不断完善，全市农村流通体系建设进程加快，农村物流框架体系初步建立，物流网络框架格局基本形成，农民的消费观念和生活条件有了很大改善，初步解决了农民“买难、卖难”问题。

(一)农村物流网络建设情况

1、交通运输、站场设施情况。截至XX年底，我市农村公路里程已达8345公里，占全市公路总里程的87.2%，农村公路密度为104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城乡一体的交通网络初具雏形。

目前，全市拥有等级客运站62个，四级以下乡镇级客运站33个(其中简易站18个)，港湾式停靠站4389个;随着“1515”货运市场三级网络体系全面建成使用，一个以xx市老三区为中心、各县(市)、区和中心镇为节点的便捷快速的立体式货运站场网络逐渐成型。截止XX年底，全市共有35个建成投入运营的货运站场，6个在建在用的交通物流基地。

2、客运班车通行情况。XX年全市共有农村客运班线350条， 日均17145班次，农村班车2243辆，客位3.77万个;除5个海岛行政村外，3049个行政村通达了客运班车，通达率为99.54%;全市完成了3 条一级网络班线城乡客运一体化改造，xx区、xx区、xx区完成了二、三级网络公交一体化改造，除象山正在实施改造外，其余各县市完成了二、三级网络班线城乡客运一体化改造。

3、邮政物流网点建设情况。邮政物流主要由速递物流和普件物流组成，速递物流主要以ems、报刊为主;普件物流以信件和包裹为主。从各县市区农村邮政物流网络体系现状调查情况来看，物流网络和枢纽体系较完善，信件投递网点遍布全市任何一个居民生活点。据统计，宁波全市共有263 个邮政网点，16条市内邮路，邮路达XX公里，通达全国各地的一、二级邮路23条，邮路达6530公里，1个分拨中心。

4、商贸物流网络情况。宁波商贸物流网络主要是由市商贸局和供销社管理的农村商业网点和农资配送点组成。据xx县商贸局同志介绍:该县农村商贸物流基本形成了县城设商贸配送中心、农资配送中心，18个乡镇设连锁配送点、行政村设连锁放心店的农村商贸物流三级网络体系。随着全市“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”工程建设有力推进，宁波90个乡镇全部实现连锁超市全覆盖，目前已建立了以商务、供销为主的“万村千乡”工程和农村商贸物流网络。

(二)农村物流主要运作模式

宁波农村物流配送资源主要集中在市供销系统内的各商贸企业、经贸系统内的各生产制造企业以及邮政企业和交通运输企业中，主要运作表现形式为以市场需求为前提，政府引导为方向，企业自主式经营为主体。

1、交通物流运作模式。农村交通物流主要由依托客运站场的客运班线和货运站场的零担联托运组成。

(1)客运班线配送。除镇海、北仑、鄞州完成客运公交一体化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、宁海完善了“城区-乡镇-村”城乡客运三级网络。借此网络客运行业开拓了小件物流快运市场，加快推进农村物流发展。如奉化、象山客运班线与邮政合作，用客运班车带送邮件、报刊等。

(2)货运专业配送。货运企业在农村物流体系中承担第三方承运者角色，为农户、制造业、商贸业提供运输、配送任务。如金星物流有限公司，在xx区农村综合物流货运中心用地60亩，并在鄞州及宁波周边乡镇设有营业网点及农村加盟点38家，为周边地区的农村物流配套服务。慈溪公铁联运有限公司专门成立城乡物流配送公司，购买20辆厢式货车，统一样式、规格、颜色、标识和服务标准，实行专业化、规范化管理。

2、邮政物流运作模式。邮政物流依托邮政自身强大的网络优势承接货物运输业务，其触角可以深入到村。邮政物流以信件、报刊杂志和包裹为主，如镇海邮政建设了基本完整的速递物流配送网络，形成了以长三角内次日递为服务目标的“捷时报”快速邮运网络和联通城乡的物流专用邮路。

3、商贸物流运作模式。商贸物流运作目前基本是自营配送，主要业务是为系统内供应商服务等。运营方式主要是将商品送到货物集散中心(县城配送中心)，再配送到各零售网点(乡镇配送站或农村放心店)。其中以新江厦、三江、加贝等几家本地商贸流通企业和国美、苏宁、联华等外来大型连锁企业为典型代表。此外，农资供应和管理由供销社负责，按照农资专营的要求，建立专业的农资连锁采购配送中心，制定连锁加盟的准入标准，并对各连锁网点实行统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范。

4、小件快递配送模式。小件运输企业是指经营快件包裹业务的快递企业，此类企业网络体系较完善，网点已经延伸到镇、村，镇村网点为附近区域居民提供揽货和送货服务，运输工具多为面包车、小三轮车、电瓶车等，由于其灵活、便捷、价格便宜和门到门服务等因素在农村被广泛应用。快递业务操作简单，在宁波发展迅速。

综上所述，我市农村物流的基本特点是:一是以市场运作为向导，企业经营为主体，基本可以满足农村物流需求;二是网络完善，以村村通和放心店为标志，基本实现了物畅其流;三是站点星布，揽货渠道多样，基本适应农村物流季节性的特点。

(三)农村物流存在主要问题

进入新世纪，我市农村物流虽有很大发展，但同发达地区相比，我市农村物流的发展，无论在理论上还是实践中均处于初级起步阶段，发展中还存在很多问题，主要表现在:

1、政府多头管理、影响市场发育

农村物流发展涉及到交通、经贸、供销等多个相关部门，导致了管理部门不统一、规划布局不合理、物流网络体系分散，有些地方出现了交通物流、邮政物流、商贸物流、农资物流交叉为农村物流提供服务，但又各自分属不同部门管理，既浪费了配送资源又严重阻碍了农村物流统一市场的形成和发育。

2、运营主体分散，市场运作混乱

经过多年的改革发展，全市出现了多种形式的物流主体，除原有的交通运输企业、国有商业企业、农资物流企业外，还产生了专门为农业提供服务的小件运输企业和个体运输散户等。据我们调研，各种类型的农村物流经营业户遍地开花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它县(市)区多的有100多家，少的至少也有数十家。农村物流主体数量多、发展迅速，但规模小、层次低、离散性强、组织化程度低。据调查，目前社会自由式的农村物流供给商处于无行业部门监管，经营行为不规范，与农民只是口头协议，没有运输合同，货主的合法权益得不到保护。其配送工具多为电瓶车、人力三轮车、残的、摩的以及没有营运证的9座以下小型面包车等，属于非法营运，导致市场秩序较为混乱。

3、运营成本偏高，运作效率低下

农业生产基本是以农户为单位，生产规模小，产品不容易集聚，使物流运作组织难度增大，造成了农村物流运输不能形成规模，一家一户零敲碎打的格局导致了农村物流投入成本高、盈利空间小;同时，一些地区的地方保护主义现象，造成农产品跨地区销售困难，增加了流通成本，也是农村物流成本偏高原因之一。

二、发展构想

全市农村物流网络体系建设已基本启动，根据各地各行业的不同情况，出现了多种运作模式，并已经发挥了一定作用。但总体来说，仍处于起步阶段。因此，怎样加快推进和完善农村物流网络建设，服务社会主义新农村，需要政府相关部门和全市物流专家及权威人士来共同关注。

(一)构建农村物流网络体系指导原则

1、整体性原则。农村物流系统是由相互作用和相互依赖的若干组成要素为了某一目标结合而成的整体。因此，在规划时必须从全局和整体出发，各行业的分目标必须服从于整体目标。由于农村物流存在各种不同形式，不同水平的差距，所以只有在整体性原则的基础上，统一规划，分步骤、分行业实施，才能以市场为纽带，把农村物流以及相关产业组合成有效的运作整体。

2、市场化原则。在构建我市农村物流体系的过程中，决不能靠政府手段强制推行，而是要始终坚持市场化的原则。要坚持政府推动、企业经营、市场运作为方向，用市场手段来发现不足，调整布局，使该体系得以不断完善。

3、互补性原则。要充分发挥交通、邮政以及商贸各自的优势，形成优势互补，从而达到系统目标整体最优化。由于构建农村物流体系是一项系统工程，不是一个部门、一个行业可以完成的事。因此，只有达到互利互惠、协作共赢才能充分调动参与者的积极性，使这个机制得以长期稳定的运作。

4、因地制宜原则。由于农业生产具有自身的普遍性和特殊性，还由于我市各县(市)、区城市化程度存在一定差异，因此在构建农村物流体系时必须始终结合当地实际，因地制宜地推行，以期能切实符合生产生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否则脱离当地实际而建立的农村物流网络体系将无法达到预期的效果。

(二)构建农村物流网络体系的设想

完善我市构建农村物流网络体系大致可以分两步走，具体设想是:

第一步，从现在起到XX年左右。

1、城市化程度相对高的县(市、区)，以物流中心、快递公司为主体，开展农村物流配送。根据调研，我市鄞州、北仑、镇海、慈溪等城市化程度相对高的地方，由于实行客运公交化改造，所以以客带货的方式在这些地区已经不可行，但同时这些地区又有大量的联托运和快递网点。这些网点一般可以布局到主要乡镇及行政村。因此，在该地区构建农村物流网络可以充分利用物流企业或快递公司现有的网络作为农村物流的节点，通过扶持几家企业，在企业现有网点的基础上去完善相对偏远地区的节点，政府部门对新建农村物流设施予以一定年限的补助，以助其发展壮大。

经过完善后的网络在一个县(市)、区将形成若干个配送中心，主要负责县(市)、区以外的到货分拨和本区域内的货物向外发送;县域内的各个乡镇(街道)形成若干个配送站，主要负责乡镇(街道)一级的货物配送到村以及该区域内的货物收揽;在每一个行政村以“放心店”为依托建立一个联托运网点，主要负责该村货物的投递及收揽。这种经营模式完全按照市场化运作规则操作，由市场自由调节，优胜劣汰。

这种模式在运作上:一是投入少。由于充分利用了现有的联托运和快递网点，因此可以避免重复建设，使企业可以少投入，在一定程度上有助于企业做强做大农村物流市场，使其成为企业新的利润增长点;二是易成网。由于前期的网络已初具雏形，只需做一些缝补工作，将网点布局联结成网。同时，通过它来整合兼并目前存在的散小网点，可以有效改变我市物流业现状，便于进行行业管理;三是见效快。企业很快能以其成熟的企业运作模式来推动这项工作，在较少的投入和较短的时间内，很快实现农村货畅物流。但也有不少弊端:如货损货差问题。有些企业由于内部管理的原因，在造成货损货差现象时会带来许多法律责任方面的纠纷。因此，农村物流建设要加强行业的监管，指导企业规范内部管理、提高服务标准，使人们能够放心的将货物交给他们。

2、城市化程度相对低的县(市)、区，以农村客运网络与邮政网络、商贸网络相合作的办法，开展农村物流配送。在调研中，我们了解到，奉化邮政与交通之间将建立一种稳定的委托运输关系。通过客运中巴车捎带邮件、报刊到相对偏远的山村，然后由邮政的投递员分发到户。同时也可以依托商贸网络的“千村万店”工程来完善村邮站布局及运输配送问题。

在网点方面，邮政企业通过与客运场站合作，在市县两级客运场站设立货物分拨点，同时与商贸系统推广的“千村万店”工程衔接，利用放心店做好村邮站布局;在运输方面，邮政、快递企业可以选择两个途径，一种是将货物集中到客运场站的分拨点，通过客运班车将小件快递物资捎带至村邮站，另一种可以借助超市配送车辆运送至村邮站;在投递方面，则可以充分利用邮政系统的投递平台，由专职的邮政投递人员负责村邮站货物的终端投递。

这种模式在运作上:一是有利于资源整合。该模式旨在发挥各行业的自身优势，扬长避短，使物流资源得到有效整合，特别是能发挥邮政系统“邮址库”的作用，提高投递的效率;二是有利于降低成本。由于通过协作，降低了空驶率、提高了投递率，各个环节都实现了效率的提升，因此成本相应降低，利润空间相对增大;三是有利于互惠共赢。客运公司与邮政企业还可以在网络上实行对接，通过邮政企业代理客票业务，将大大方便偏远地区群众的出行，同时也能提高与铁路的竞争力。但也存在一些问题:一是利益分配问题。由于涉及几个行业企业之间的合作，因此对于最终的利益必须做合理的分配，这就要企业之间做好协调工作，兼顾各方的利益;二是商业机密问题。企业间的协作还存在商业机密问题。企业将客户的货物托付另一企业承运、投递，同时也就把客户的信息告诉了对方，如何做到企业之间不挖墙角，确保农村物流健康发展是值得研究的问题;三是投递时效问题。节点服务的好坏直接关系协作物流的成败，一旦末端配送工作没有做好，前端工作也就前功尽弃，因此邮政或商贸企业要改以往一天一投为一天多投、随到随投，确保投递时效。

以上第一步，按城市化程度的不同分别走不同的发展路子，但不管怎样发展，都是农村物流发展的初级阶段，需要加大力度向高级阶段发展。

第二步， XX年后的一个相当时期。

到XX年，农村物流网络建设经过初级阶段的摸索和运作，进入相对成熟阶段。届时，农村物流将会形成龙头企业的雏型，我们要鼓励大型企业通过整合、兼并、强强联合等手段，以股份制的形式组建集团公司，变松散的网络为紧密的网络，将宁波的农村物流推向更高的水平。

该模式要求新组建的集团公司建设全大市的三级网络，即在市级建立物流中心、县级建立配送中心、镇级建立配送站，负责全大市范围内的农村物流配送一条龙服务。

这种模式在运作上:一是有利于规范化发展。通过集团化运作，可以在全市范围内推行统一的服务标准，统一的经营品牌，无论是在速度、安全、时效、价格等方面，都可以得到有效保证，同时也有利于行业的监管;二是有利于集约化发展。通过大型的集团化公司运作农村物流市场，可以有效改变我市物流市场散、乱、小的现状，做强做大我市物流市场;三是有利于常态化发展。集团化运作可以有效整合全大市范围内的农村物流资源，同时也避免了协作物流涉及的企业间利益分配，因此有助于我市农村物流网络常态化发展。这个阶段所要解决的主要问题是:一主体组建问题。由于各县(市)、区分别运作都会在该区域形成具有一定优势的经营主体，由谁来牵头组建全大市范围的农村物流集团公司，需要政府来协调;二用地指标问题。要建设全大市范围内的三级网络，需要建立与农村物流相配套的场站和设施，这需要相当规模的土地资源来支撑，这对我市用地紧张的现状而言，需要政府在土地规划方面强有力的支持力度。

三、对策措施

加快农村物流发展，促进农产品、生产资料及日用品在城乡之间形成良性互动，是解决“三农”问题的重要途径，也是农业经济转型升级的突破口之一。为了更好地促进我市农村物流发展，完善现代物流服务体系，结合调研情况，我们建议:

(一)提高认识、制订规划，把握农村物流发展方向

首先，各级交通主管部门和行业管理部门要真正从思想上提高“服务三农”、“服务新农村建设”、“打造农村第三方物流市场”的认识，通过舆论宣传，营造发展农村物流的浓厚氛围。要充分发挥运管机构职责优势，发挥营运车辆经营路线长、范围大、接触面广的优势，通过向广大运输经营户宣传发展农村物流的必要性和紧迫性;也可把宣传农村物流同县(市)、区里各种大型公益活动相结合，拓展运管部门发展农村物流的影响面;还可积极利用当地新闻媒体，进一步增强宣传效果，从舆论氛围上大力烘托发展农村物流的重要性。

其次，各级交通主管部门和行业管理部门要抓紧制定符合各地实际的发展区域综合物流体系的科学规划。市县运管部门要组织力量，深入农村，走村入户，开展以发展农村物流提高农民生活水平为主题的调研工作，要从农村各种货物流量、流向、流时、商品的物流成本以及物流对商品流通的综合影响力等方方面面入手，采集数据、制作文本。通过大量深入细致的调查研究工作，掌握第一手资料，摸准农村物流的一般性规律，制定出发展县级区域综合物流体系的科学规划。由于农村物流建设涉及到多个部门，因此交通部门的规划还要与相关部门的规划做好衔接，避免重复建设。为此建议尽快理顺农村物流网络建设的领导体制，明确行业管理上的主管单位。

第三，要着眼与城乡物流对接与规范上发展农村物流。宁波的城市化进程较快，城乡差距较少，因此，在发展农村物流时应该与城市配送相结合，尽量不搞二元或多元体制。各县(市)、区可以以康庄工程的“村村通”为载体;以县乡村汽车站点、专业合作社网点、商业流通网点以及农村集贸市场为依托;以发展集约化商品经营，夯实农林牧副渔生产基地，壮大农副产品加工企业，启动第三方物流企业为基本方向，全方位建立县城物流配送中心、乡镇农村物流配送站等，最终建成市、县、镇三级物流服务网络体系，从而使城乡物流无缝对接，畅通无阻。

(二)打好基础、壮大市场，创新农村物流组织方式

一是要进一步加强农村物流基础设施建设。各级政府应进一步加强农村康庄公路建设，继续实施“村村通”工程。同时，加快农村货运站场建设，努力扩大农村货运网络的覆盖密度;扶持现有的农副产品专业市场建设，提高仓储、运输、装卸搬运、信息处理等服务水平;加大力度扶持小城镇配送中心和中心城市物流园区建设，完善城乡物流配送网络。有条件的地区可以组建区域性农村物流信息网，免费为农村物流企业发布信息，帮助物流企业建立农副产品物流信息管理系统，做好信息处理、发布和咨询等服务工作。

二是培育壮大农村物流企业。农村物流的发展尚处于起步阶段，迫切需要政府部门的大力支持和推动。培育农村物流主体，推进农村物流企业创新，是农村物流健康发展的组织保证。政府部门应通过政策引导，培育、壮大农村物流龙头企业，将现有的农村运输、仓储、农产品加工、商贸流通等企业进行资源整合，鼓励竞争、兼并和强强联合，培育并推动物流龙头企业做大做强，努力形成少数大型物流企业集团为主导与小型物流企业并存的格局，这样不仅可以满足农村物流多样化复杂化的需求，同时为宁波农村物流向更高阶段过渡创造条件。

三是创建新型物流运营组织。农村物流活动的成本高、管理链条长、市场规范程度低，无论是产销还是物流企业，都无法独自承担建设物流系统的重任，自建网络既不现实也不经济。因此，企业应适当与当地资源联合，利用自身的品牌、管理、信息和资源优势，采用经销制、代理制等合作方式，或者采取参股、联营、合建等形式成立新型物流运营组织，开发农村物流市场。各地政府部门应充分利用邮政网络覆盖面广、可靠性强的特点，鼓励物流企业与邮政部门合作，加强业务创新，提高农村物流市场覆盖面。

四是加强农村物流人才培养。物流管理和经营人才的缺乏严重制约着农村物流的科学运作，也是农村物流发展的最大制约因素。因此，我们应加快农村物流人才的培养。同时也要加强农产品物流设施、设备的研究开发，加大对保鲜技术和农产品深加工技术的研究，以提高农产品的附加值，提升农产品的价值。另外也可以通过合资、合作等方式引进国内外物流企业的先进技术、管理和服务理念，以尽快提升我市物流企业的管理和运营水平。

(三)制订标准、科学指导，加大政策扶持力度

一是要加快制订农村物流标准。标准化是现代物流发展的生命线，特别是由于农村物流的差异性特点，使农村物流的标准化建设工作更显得非常重要。在包装、运输和装卸等环节，必须适应国内及国际贸易要求，积极采用国际标准或通用国家标准，大力推行和国际接轨的物流设施、物流工具标准，如托盘、货架、装卸机具、条形码、车辆、包装、集装箱等，不断改进物流技术，保证农村物流的发展从一开始就规范有序。

二是要重视农村物流的信息化建设。信息化建设是发展农村物流的重要保障。因此要将农村物流的信息化建设作为提高农村物流效率的重点来抓。在农村物流信息化建设过程中可以在原有农村经济信息系统的基础上，加强通讯网络硬件的基础设施建设，努力实现生产者、销售者之间的计算机联网;同时还可以将交通客运网、小件快运网与邮政分销信息系统实行对接，真正实现共享资源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流经营成本。

三是鼓励设立农村物流专项基金。市县政府可在地方财政对农业的拨付款中，设立农村物流专项基金，主要用于农村物流基础设施建设、物流信息体系建设、物流技术研发推广等。

除此之外，交通运管部门则抓好对农村物流运输车辆的经营许可、组建农村物流专用车队等工作，切实加强“绿色通道”建设。供销商业部门则进一步抓好千镇连锁超市和万村放心店这一“千镇万村”工程建设，扩大覆盖面，提高物流配送化程度。其他各部门也要积极支持农村物流产业的发展，在资金、土地、车辆通行等方面给予扶持。

构建学校德育管理与评价体系的实验报告

1.整体性原则：为实现教书育人、管理育人、服务育人，全校教职工人人都是德育工作者，德育工作是每位学校工作人员重要的工作职责和必须承担的任务。

2.有序性原则：年级、处室各负其责，纵横管理，点面结合，形成网络，使学校德育管理有序，制度规范，要求落实，为学生成长创造最佳的教育氛围。

3.动态管理性原则：各级、各面都要体现过程管理、动态评估，从发展看学生，充分认识和掌握学生教育成长规律。适时发挥和运用好管理过程中的激励、导向、反馈和校正的机制，使学生的成长进入良性循环。培养出高水平好学生，这才是管理的出发点和归宿。

构建班集体及学生德育评估模式的原则是：

1.科学性原则：指标体系必须体现党和国家提出的育人目标规定的人才质量标准。这是关系到育人方向的大问题，也是德育的基本准则。

2.导向性原则：目标要体现学生的全面发展、整体素质的提高，克服“应试教育”的弊端和传统的学生鉴定模式的误导，坚持体现时代特点的素质教育的新观念。

3.可测性原则：具体目标分类要系统而不可交叉覆盖，要体现单项独立性、具体化、可操作、可评价，便于管理评估人员检查、指导、量化。

4.简明性原则：指标不要过于细化繁杂。尤其月检查，项目多了突出不了每月教育管理的重点。要依据不同时期、不同阶段的不同要求，使考核具有针对性、可行性、少而精，使管理和被评对象有章可循。

5.形成性原则：班集体和个人都采用过程管理模式。以阶段评估为主，如一月有失误，第二个月可纠正弥补。考核与过程指导相结合，使班级和个人，自己和自己比，然后再与别班、别人比，循序渐进，逐步达标，再创优。

6.自评和他评相结合原则：充分发挥学生主体作用，培养学生成长中良好的自我意识和自己教育自己、自己管理自己的能力，提高心理适应水平，为今后学生的素质提高和发展打下坚实的基础和能应付或战胜未来困难险阻的耐挫力。

(四)实验实施的措施保证

1.更新观念、统一思想，是搞好管理的前提和基础

在建立德育管理评价体系的实践中，我们狠抓了更新教育观念、统一思想这一重要环节。发展市场经济，社会经济的变化给学校的德育工作带来新的挑战。要使教育取得最佳效果，教师思想必须跟上形势，认识跟上发展。几年来，学校每年暑假都组织班主任以上专兼职德育队伍的成员参加全封闭的德育研究学习班，学习新观念，解决新问题，制定新规划，落实新规程。几年来重点解决了在贯彻素质教育中的诸多问题，如：树立正确的教育观、质量观、人生观，建立全面贯彻党的教育方针、面向全体学生、促进学生德智体美劳全面发展的新观念；在办教育的指导思想上变“培养选择适合教学的学生为目标的教育”为“研究适合学生成长发展的教育”，打破旧传统，倡导新思维；在德育工作的管理上要实现“全员管理、全面管理、全程管理。”即形成“人人都是德育工作者，德智体美劳全面发展，学校、家庭、社会形成教育合力的大教育新理念；政教处及专职德育工作者必须发挥好主力军作用。我们要求政教处工作必须增强学生德育的计划指导性，学生重点工作的科学预测性，组织活动的针对性与系统性，提出管理要求的规范性，检测评估的具体可测性以及重点常规的连续性。从而为全校德育工作既作表率又做坚强后盾；全体教职工都要在各自岗位上寓德于教，搞好德育渗透；寓德于活动，注重实践性教育；寓德于服务，发挥学生自主性教育的主体作用。

2.建立科学、可测的目标管理体系，落实人人育人的岗位责任制

经过认真研究，科学论证和几年实践，我校在教职工工作质量管理评估内容上本着力求体现“目标可导向，行为可选择，过程可调控，效果可测试”的原则，分别建立了《教师工作质量评价目标考核》、《班主任工作质量评价目标考核》、《职工工作质量考核》以及各岗的岗位职责。所有这些目标考核及职责均有德育目标要求，从而使以德育人的任务层层落实、人人落实、处处落实。

3.建立目标管理的指导、监督机制，发挥管理评估的激励、导向、反馈、矫正的作用

(1)学校的德育工作实行分级管理、分层负责，每月通过对考核目标进行检查、指导，对出现的问题及时反馈矫正，对履行职责进行评价。经常性的随机检查和日常抽查，有效地促进了德育目标的落实，月考核的累计进入学期总评。

(2)管理人员采取不同方式听取学生、家长及社会有关方面对德育工作的意见，以此为依据对我校工作人员进行考评。比如：每学期召开

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解放思想心得：解放思想是构建和谐社会的强大保证

全力构建社会主义和谐社会是现阶段全党全社会面临的主要任务；而思想解放是构建社会主义和谐社会的强大的思想保证，二者有着密不可分的关系。只有坚定不移、一如既往地把解放思想作为根本保证，才能夺取构建和谐社会的新胜利。

构建和谐社会是解放思想的重大突破。构建社会主义和谐社会是继十六大确立的科学发展观后提出的又一理论创新。如果说科学发展观的提出是党关于我国经济社会发展的重大理论成果，那么构建社会主义和谐社会则是思想解放的重大突破，是又一个理论上的升华。构建社会主义和谐社会是对各种与社会主义市场经济不相适应的思想观念的突破。建设社会主义市场经济使我国获得了一个持续、平稳、快速、健康的发展时期。构建社会主义和谐社会的提出使我们从“硬性”的方式转化到了以“柔性”的手段来管理社会，建设一个民主、法治、安定的社会。因此，和谐社会的提出从社会主义市场经济发展需要出发，符合社会发展规律，是新时代理论的新发展。

构建和谐社会是新一轮思想解放的目标。新一轮解放思想必须紧密结合我们这个时代最新、最前沿、最具有代表性、最具备革命性的生产力和生产方式发展趋势进行全面的思想突破。和谐社会建设不仅是对于马克思主义的一次历史性的发展，也是中国前所未有的社会主义建设的探索性实践，这就需要以解放思想、面向未来的思维态度来寻求和谐社会建设的规律，为和谐社会建设寻求强大的思想武器和理论武器，指引和谐社会建设的探索和实践。

解放思想是构建和谐社会的强大保证。改革开放使我国获得了令世人瞩目的巨大成就，然而，我们正处在一个大发展、大变革的时期，前进的道路上还面临不少困难和问题。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革在给我国发展进步带来了巨大活力的同时也必然带来这样那样的矛盾和问题。改革越进入深水区，遇到的越是深层次的矛盾和问题。构建社会主义和谐社会是一个艰巨的过程，无从在经典著作中找到明确的答案，也没有现成的经验可以借鉴。面对新情况新问题，只有用好解放思想这一制胜法宝，把握更新观念这一锐利武器，实事求是、与时俱进，大胆试验、变革和创新，才能正确把握世界发展的新潮流，科学应对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，科学分析我国经济社会建设中的新情况新问题，科学制定适应时代要求和人民愿望的新的行动纲领和新的大政方针，不断开创中国特色社会主义的新局面。

改革开放以来，广西的经济、政治、文化、社会建设取得了显著的发展，人民生活有了明显的提高。回顾十六大以来广西经济社会发展历程，一个显著特点，就是党和政府把以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容。为让经济发展的成果更多体现在改善民生上，党和政府以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，优先发展教育，实施扩大就业战略，深化收入分配制度改革，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系和基本医疗卫生制度，完善社会管理，维护公平正义，社会建设取得全面进步，在重大民生问题上发生了明显变化。

在构建和谐社会的进程中，我们既面临困难也面临机遇。广西仍然是一个经济总量不大、经济发展质量不高的后发展地区，扶贫开发的任务还很艰巨，劳动力供给和需求的矛盾仍然非常突出，社会保障体系尚未完善，等等。我们应该以新一轮思想解放为契机，进一步强化经济建设和社会建设并重的思想，在坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力的同时，重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。创新扶贫开发机制，推动贫困地区社会问题的解决；进一步实施扩大就业的发展战略，鼓励全民创业，以创业促就业；创新社会管理方法，学会用民主的、法治的、协调的方法，即“柔性”的方法来加强社会管理，努力构建社会主义和谐社会。

老师们，同学们：

大家好!

美国发明家爱迪生在发明蓄电池的实验中，到一万次都没有成功。但他却说：“我并没有失败，我只是发现了一万种不能运作的方式。”一个人暂时的失败并不可怕，因为那是通向成功的必经之路;但可怕的是，因为他失去对自己的信心，失去了继续奋斗的动力，而成为一个真正的失败者。

同样，我们每天的学习也是不断奋斗，克服困难的过程。在这个过程中，我们无疑会遇到许多荆棘和坎坷，会遇到许多我们自己认为无法战胜的困难，会觉得前途渺茫，理想的彼岸太远而无法到达。但是我们不能因此而泄气，因为困难是人生中不可缺少的一部分，是磨练个人意志的试金石，面对困难的态度将决定着你最终的成败。

如同刚刚过去的期中考试，有些同学品尝到成功的喜悦，有些同学经历了失败的痛楚。取得好成绩的同学应为自己感到高兴，为自己半学期的努力没有付之东流而欣慰，为自己没有辜负老师的辛勤教导、父母的期望而自豪。但是也不能自满，“知识在于积累，天才在于勤奋”，只有继续努力，积累丰富的知识，才能为将来的成功打下坚实的基础，才能继续梦想，追逐明天。考得不好的同学也不要灰心丧气，一方面要总结自己的失误，另一方面要坚信结果并不重要，重要的是我们追逐的过程，我们努力的过程。考试已是过去，但梦想还要继续，只要努力去做，一定会“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”一定会继续梦想，追逐明天!

没有永远灰暗的天空，没有永远干涸的河流。回首我们走过的旅途，在如梭的岁月中，我们播种了希望，我们洒下了汗水，我们满怀着憧憬，满怀着志气与信心，在旭日东升的一刻，去追赶清新与辉煌。我们变得更加成熟，变得更加稳重，变得更加自信!这一份成熟让我们继续梦想，这一份自信让我们追逐明天!!

我的演讲完毕，谢谢大家!

昨天，普通又不平凡，我们迎来了教师节。在此，我要送上迟到的祝福：我们最亲最爱的老师，节日快乐!

一支粉笔，两袖清风，三尺讲台，是您挥洒汗水的见证。一年前，我们踏入廿四的大门，缘分让我们彼此邂逅，从此，我们是您的学生，您是我们的老师。

可亲可敬的班主任刘定珊老师，您是我们的良师益友。您在自媒体上记录我们的生活琐碎，成长点滴。您的那句“且听下回分解”，念念不忘，情深意长。亲爱的张文老师，每天，您从走廊的一头走到另一头，必刷题是我们沟通的桥梁，您说“我把这道题讲完，来我们再讲一道”，争分夺秒，朝夕不倦，尔雅温文。亲切的韩洋老师，手中的3500，课上的英文歌，中午的美剧，早已贴上您的标签，您循循善诱，宽容大度，我们如饮甘霖如沐春风。优雅的杨雨萍老师，我们不期而遇，您的严格要求，我们牢记在心，尽管只有半学期的相处，您和我们在一起时的一切，都恍如昨日。和蔼的朱四新老师，我们亲切的称呼您“四爷”，您给我们讲述天使与上帝的故事，您说“妙，奥妙，玄妙”，逐新趣异，激情昂扬!亲爱的尹淑华老师，您和我们有着超乎朋友的情谊，您让瞪眼法成为一种艺术，让我们怀揣着“为祖国健康工作50年”的信仰，让我们明白，小虾米也一定要有个鲨鱼梦，坦率真诚，别出心裁，豪情万丈!率真的庞巍老师，您的开朗吸引着我们每个人的目光。53，全品是您的左膀右臂，您总说“这张卷子，我15分钟就答完了”，是您，给了我们学习的动力，给了我们温暖和力量!蕙心兰质，月貌花庞!

忘不了缑艳君老师的雷厉风行;忘不了刘驰罡老师的幽默风趣;忘不了黄彬老师的无微关怀;忘不了吴晓文老师的浑厚歌声;忘不了张新钢老师的阳光帅气;忘不了马爽老师的亲切率真;忘不了李健玮老师的机智诙谐;忘不了王健老师的认真负责……

老师对我们，不仅是知识的传授，智慧的启迪，更是心与心的交流，情与情的互动。我们待他们如老师，而他们待我们如子女。人民日报评，给老师最好的赞美是信任。好多人都不理解教师，社会也对其有一定的偏见，事实上，老师是点燃我们心灵和智慧的火把，他们不辞辛苦，兢兢业业，日复一日，备课，上课，批改作业，答疑解惑。他们深知“师者，所谓传道受业解惑也”，他们深知“得天下英才而育之”的沉甸甸的责任感和使命感，他们把真诚的爱倾注到学生身上，注重学生的全面发展。老师，不是圣人，更不是超人。尊师，是对他们作为普通人的喜怒哀乐的理解，化解他们的烦恼。让太阳下最美的人幸福，我们才能播撒出更多的美丽和幸福。

想想我们身边的老师，有些是课堂的常客朝夕相处，有些在课间擦肩而过不曾交集，但他们都在用青春谱写大爱，用热血书写责任和担当，用激情传递梦想和希望!不计辛勤一砚寒，桃熟流丹，李熟枝残，种花容易树人难。幽谷飞香不一般，诗满人间，画满人间，人才济济笑开颜。

这就是我们的老师，站三尺讲台，拂两袖清风;这就是我们的老师，桃李不言，下自成蹊;这就是我们的老师，鹤发银丝映日月，丹心热血沃新花。在岁月如歌的美好时光里，您总是当一片绿叶，一辈子默默奉献，不求回报，您不曾抛弃，更不曾放弃。老师，谢谢您!您辛苦了!

最后，衷心祝愿全体老师身体健康，工作顺利，节日快乐!

老师们，同学们：

早上好!

今天，我国旗下讲话的题目是《常怀感恩之心》。

同学们，你们知道吗?每年11月的第四个星期四是感恩节。感恩，是一种生活态度，是一种品德，也是一种责任。常怀感恩之心，人与人、人与自然、人与社会就会变得更加和谐，更加亲切。

“感恩图报”历来就是中华民族的传统美德。众所周知的古语：“投我以桃，报之以李”、“滴水之恩，当涌泉相报”、“谁言寸草心，报得三春晖”等等，说的正是一种知遇之恩、养育之恩、提携之恩与救命之恩。而儒家文化的“仁义礼智信，温良恭俭让”其实也包含着感恩的情结，这些良好的道德文化，传承了千年，也熏陶了人类千年。古今中外的伟人无不有着一颗感恩的心：居里夫人作为有名的科学家，曾两次获得诺贝尔奖，但她在会上看见自己的小学老师，仍用一束鲜花表达她的感激之情。

作为时代的传承者，我们要学会感时代之恩，感激社会对我们的关爱、感激祖国对我们的呵护、感激大自然对我们的恩赐;我们应该学会感恩学校对我们的辛勤培育，感激老师为我们导航，专心听课，认真作业，用优异的成绩回报老师的谆谆教导。我们应该学会感父母之恩，感激父母给我们生命、感激父母对我们的养育，关心体贴父母，并试着主动理解父母。生活中难免与父母有一定的代沟，当意见有分歧时，要学会换位思考，常说感恩的话，勤做孝敬的事;我们应该学会感同学之恩，感激与同学朝夕相处的日子、感激同学对我们的帮助。

感恩，我们能做的不仅仅是这些，只是想通过做好身边的每件小事来唤醒大家的爱心、善良与社会责任感。让我们怀着感恩的心投入学习与生活，去去创造更和谐、幸福的生活吧!

各位领导，各位老师，同学们：

大家好!今天我在这里和大家谈谈如何“修身行善，明礼守法”。 “修身”，是指修养身心，努力提高自身的思想道德修养水平，使自己的心灵得到净化、纯洁,通过自我反省体察，使身心达到完美的境界。个人修身不仅包涵了为人、修身、处世的智慧，还包含着始终要有一颗平常心去应对日常的烦恼和不幸。“行善”，就是做好事，做善事，助人为乐，善于帮助别人。“明礼”，是指明白道理、礼仪，正确选择为人处世的方法，即遵守公共秩序，公共道德，养成良好的行为习惯。“守法”，遵守国家法律、法规。

学校，是我们学习知识的地方，更是我们培养德性，修身养性的地方。学校开展的德育工作，就是要培养同学们高尚的道德品质，为同学们走上社会打好基础。因为一个没有高尚品德的人，是不能被社会所承认的。

道德是一双手，推开封锁在心里的窗;道德是一扇窗，透过流动着美好的光;道德是一道光，孕育沉浸在纯洁中的心田。道德源自于我们的内心，有了道德感，你做出的事情自然就不会错。做好事，不是为了得到谁的表扬，得到怎样的荣誉。真正的道德，发自内心，你对社会，对每个人的爱，就是一份珍贵的道德。

作为一名小学生，我们首先应该学会的是做人，做一个能把每一件简单、平凡的事情做好的人。热爱祖国，我们就要从热爱家乡、学校、班级、家庭做起;服务人民，我们要从服务父母、老师、同学和长辈做起;崇尚科学，我们要从刻苦努力学习、发愤成才做起;辛勤劳动，我们要从主动做家务事，积极打扫学校、班级卫生做起;团结互助，我们要从学会合作，学会相处，关心同学，乐于助人做起;诚实守信，我们要从不撒谎不骗人，不弄虚作假，说话算数做起;遵纪守法，我们要从遵守校纪班规做起;艰苦奋斗，我们要从勤俭节约，不同他人攀比，珍惜每一分钱、每一粒粮食、每一滴水、每一张纸做起。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”

同学们，少年兴则国兴，少年强则国强。我们肩负着民族和祖国的未来，任重而道远，让我们每个人都能从身边的小事做起，从自己做起，做一个修身行善，明礼守法的人!

构建社会主义新农村工作总结

在纪念唐山抗震30周年之际，来唐山考察时强调“真正把科学发展观落到实处，推动经济社会又快又好发展。”重要讲话精神，为加快社会主义现代化新农村建设进程，为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。几年来，海北镇以科学发展观为指导，在新农村建设的实践中有经验也有思考，把解决“三农” 问题作为固本强基工程的切入点，把工业引领农业、第三产业促进农业作为新农村建设的强有力抓手，围绕“经济发展、社会稳定、人民安居乐业、各项事业蓬勃发展”这样的社会主义新农村的目标，不断创新思路，不断向前迈进。

海北镇在建设社会主义新农村中的几点经验：

一、立足农业，发展农村，是加强新农村建设的内在要求。

在新农村建设进程中，农业是基础产业，必须加大力度、下功夫加快农业的发展，这一点在新农村的建设中是不容忽视的。第一，农业经济的发展主要从优化农业内部结构入手，积极鼓励和引导养殖业的发展，狠抓养殖业基础建设，政府协调，统一布局，搞好养殖小区规划，简化用地审批手续。在这种观念的指导下，全镇范围内先后建成规模养殖小区13个。利用小额贷款放手发展，XX年利用小额贷款500余万元，全镇畜禽养殖户已达到2839户，其中规模以上的有300余户，养殖业产值占农业总产值的比重达到了17.5%，在生产过程中有20%的养殖户通过以张庄富兴生态养鸡场、小韩康乐万头养猪场为基地，采取“公司+养殖场+农户”的模式，实行订单生产，解决了农户的生产、技术和销售难题。养殖业的发展已逐步走向规模化，使部分农民从土地中脱离出来。第二，在种植业的生产过程中，必须不断加大科技服务力度，不断促进农业结构调整。以西双和杜庄两个棉业加工企业为轴心，辐射全镇，带动棉花的规模化生产。棉花种植面积占全镇总种植面积的84%。在农业产业化进程中，由政府来进行引导和调控，镇政府正是抓住了这个调控农业经济发展的杠杆，使得全镇农村大部分劳动力已经脱离了土地经营，为农业生产的产业化经营奠定了基础。全镇由承包大户承包规模化经营的土地占三分之一，农户间相互流转土地不再是偶然现象，形成联片生产，规模经营的格局。目前，全镇的种养业正在向农庄型格局发展，这正是建设新农村所要实现的目标和内在的具体要求。

二、发展农村产业化经营，是加强新农村建设的重要措施。

发展农业农村产业化经营，就是要实行产加销一条龙，贸工农一体化经营，通过实力较强的、具有服务支持、市场开拓能力的农副产品加工流通企业做龙头，把农副产品生产基地、农户和市场紧密联接起来，使分散的农庭经营种养有指导，生产有服务，销售有市场，价格有保护，可以提高农民的组织化程度和生产的社会化水平，使千家万户的生产经营活动通过龙头企业顺利实现同国内外市场的接轨。通过实践探索和政府积极引导，全镇已经形成四种类型的农业产业化的经营模式。一是加工企业带动型，就是以农产品加工企业为龙头，围绕大米、棉花产品，实现市场带企业，企业带农户，形成产加销一条龙，如东董元鑫米业，西双、杜庄、桐城、大海北棉业加工。二是贸易公司带动型，就是以内贸或外贸公司为龙头，形成“公司+基地+农户”的贸工农一体化经营形式，张庄富兴生态养殖场、小韩康乐万头养猪场分别依靠天津康地.万达公司和塘沽外贸公司，自身形成基地，带动农户进行养殖生产。三是中介组织带动型，就是以沟通信息、协调关系的中介组织为龙头，带动农户实现产业化经营。如通过中介组织，瓜籽销往北京、小辣椒销往东三省。四是主导产业带动型，依靠当地技术工人、熟练操作工人和地理位置的优势，大力发展第二产业，带动第三产业，逐步扩大经营规模，形成全镇特色主导产业。目前，全镇自行车零配件生产销售份额占华北市场的67%以上，暖气片生产销售份额占东三省市场的三分之一。

三、推进农业和农村经济结构的战略性调整，是加强新农村建设的重要手段。

推进农业和农村经济结构调整，是全镇农民收入持续稳定增长的基本途径。从“调亮产业特色，调大产业规模，调高产品档次”的思路出发，采取有效措施，大力发展全镇主导产业。一是因地制宜，发挥优势，突出重点，形成特色主导产业。充分发挥小站稻、散热器片、自行车零配件的名牌优势、技术优势和规模化优势扩大生产。二是面向市场。以市场为导向，根据市场需要合理安排农业的生产和规模，强调农业产业优势转化为商品优势、市场优势。利用小辣椒、棉花、西瓜的知名产品优势，不断加强规模化生产。三是依靠科技。科技是农村经济发展的不竭动力，是农业和农村产业结构调整的重要推动力量，以科技为依托，通过优良品种的引进和开发，先进实用技术的推广和普及，不断增加农产品的科技含量，提高农业的现代化水平。进一步扩大节水管灌和膜下滴灌技术的推广，促进农业增产、增效。进一步实施以大北农企业为依托的科技服务链条，为农民提供技术、良种、医药的支撑，促进养殖业的发展。

四、深化农村经济体制改革，是加强新农村建设的不竭动力。

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我校以构建"书香校园"为导向，营造良好的读书氛围，精心设计积极可行的读书活动，让学生在活动中体验读书的乐趣;进一步提高了学生的思想觉悟和文化底蕴，营造清风缕缕满校园的书香氛围。我校把培养学生良好的读书习惯定为养成教育的重中之重，把培养学生的读书习惯作为一项系统工程，并确定为我校的办学特色。下面，就向大家汇报一下我校是怎样培养学生良好的读书习惯的。

一、 校内外结合，培养学生读书时认真思考的习惯

1、课内外结合，激发读书兴趣。

在课堂教学中有意识地引导学生学会读书方法，明确记读书笔记的具体要求，培养学生良好的读书习惯，激发学生的阅读兴趣，扩大阅读面，大力提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，有意识地把课堂向课前、课后延伸，用课堂上的一个四十分钟带出几个、几十个……四十分钟。

2、开设读书活动课，指导思考的内容和方法。

每周开设一节读书指导课，教师充分对学生进行读书指导：(1)书目选取指导。指导学生如何挑选适合自己阅读的课外书籍，避免借书的随意性、盲目性，形成课外时间的无意浪费。(2)加强读书方法的指导。教师对学生介绍、训练并掌握读书方法，如跳读、略读、速读、精读等;(3)加强阅读中笔记的指导。如摘抄、写读书心得等，让学生逐渐养成不动笔墨不读书的良好习惯，加强学生知识的积累。学生读书时思考的习惯渐渐养成，学生写出了一本本精美整齐的读书笔记，一篇篇发自肺腑、感人至深的读后感，使学生在读书中获得了实实在在的收获。

3、建立家校联系卡：家长及时反馈学生计划实施情况，教师提出指导意见。

我们认识到，课外阅读指导计划，要通过家校结合，教师、家长、学生的相互协作共同来完成，所以，我们首先做好宣传动员工作，通过家长学校、班队会等多种途径宣传课外阅读计划的益处及长远意义，使此项计划受到周围人群的重视和支持;另外由教师、家长带头，营造读书的氛围，给学生创造一个良好的读书空间。在此基础上，我们的计划得以顺利实施。虽然时间不长，但已达到了我们预期的目的：家长满意;教师的课堂教学进行得顺利，配合现在的探究式学习，学生通过阅读能够搜集到许多资料;学生能够坐下来、读进去、学进去;而且课外阅读以成为学生课余生活的重要组成部分;课外阅读使学生体味到了读书的乐趣，知识的丰富使学生内心充满自信，更重要的是学生已经初步养成了读书时思考的习惯。

二、以学校图书室和班级图书角为载体，培养学生读书善于交流的习惯

1、设立图书角，营造氛围，便于交流。

在班级设立图书角，学生从家里带书，选出本班负责而又热心的同学，做图书管理员，负责登记、保管和借阅等，并在年段间交换借阅。学生们热情极高，挤在一起还书、借书，都不免要讲讲自己所获得的新鲜知识，推荐自己看过的好书。渐渐的，学生们谈论书的现象多了，读书的风气渐渐形成，交流的习惯逐渐养成。

2、开展多种形式的活动，交流读书的感受和收获。

以班级为单位，每学期召开两次班级故事会，让学生谈谈在故事中受到真善美的感染和熏陶;谈读书后的体会、收获。学生在活动中畅所欲言，积极性高涨。提高了学生的口头表达能力，形成了良好的心理素质和品德行为。

3、充分利用学校图书室，开展图书借阅活动

我校图书室，藏书丰富，种类多样，都是适合小学生年龄特点的优秀图书。为了充分利用学校现有图书资源，我校开展了图书借阅活动。学校以班为单位定期进行图书借阅，学生可以根据自己的需要和爱好选择图书，这一活动使学生体会到资源共享的乐趣，培养了读书善于交流的习惯。

三、为学生搭建读书成果展示的平台，促学生各种读书习惯的养成

为了调动学生读书的积极性，激发学生读书的兴趣，促使学生各种读书习惯的养成，我校开展了丰富多彩的读书活动，为学生搭建了一个个读书成果展示的平台。

1、充分利用"红领巾广播站"，开设读书专栏，播出学生的心得体会、读后感。

2、自编手抄报。随着课外阅读的广泛展开，学生的知识层面不断扩大，并掌握了一定的知识。让学生自编手抄小报，广泛介绍古今中外的优秀作家、作品，推荐读书方法;根据从广播、电视、报刊上获取的信息，自做"手抄报"，表达他们对社会、生活的"稚嫩"的看法。

3、鼓励学生积极参与上级举办的读书读报知识竞赛、读书征文比赛等活动，并及时通报学生获奖情况，增加每位学生的自信心、自豪感和成就感。

4、学校创办了校刊《绿草地》，学生的读后感、观后感、读书生活等方面的优秀稿件，均可以刊出，每月一期，下发到各个班级，使学生的读书作品可以在全校范围交流，使学生的读书成果得以展示，以此激发学生的读书写作兴趣，培养读书习惯。

5、建立奖励机制：每学年进行一次读书笔记评选，促使学生做好此项工作，成为习惯;每学年进行一次读书之星的评比表彰等。

6、开展各种形式的比赛："迎国庆、庆中秋"诗歌朗诵比赛、"我们的节日--端午"诗歌朗诵比赛、歌颂祖国诗歌朗诵比赛、经典诵读等活动。在参加县教育局举办的经典诵读比赛活动中，我校选送的《三字经》荣获一等奖、《月之颂》荣获二等奖。

随着各种读书活动的开展，我校的读书氛围更加浓厚，培养了学生对读书的极大兴趣，学生已经初步养成了良好的读书习惯，学生的读写能力和语言表达能力在原有的基础上有了大幅度提高。

国旗下讲话——促进团结友爱，构建和谐校园

早在战国时期，孟子便有言曰：“天时不如地利，地利不如人和。”而“家和万事兴”这句俗语，大家也是耳熟能详。面对当今日益激烈的竞争环境，促进社会和谐发展，将是无可回避，至关重要的一环。中共中央在xx届六中全会上所一再强调的，是对和谐社会，和谐世界的建设，而与我们的生活紧密联系，与我们的成长息息相关的，是对和谐校园的建设。

和谐，代表着“人和”，同学之间的互相关心，互相帮助，共同进取；师生之间互相尊重，互相交流，互相聆听，都让我们的学习生活变得活跃而精彩。这也是编造海中今日辉煌的一个重要因素。在严谨踏实，团结互助的氛围中，校园呈现出一派勃勃生机，这不能不说是“和谐”的功劳。

然而，在生活，我们仍然可以听到一些不和谐的音符。例如说脏话，对同学出言不逊，甚至偷窃、斗殴、勒索财物，对待老师无礼，与宿舍管理员发生冲突，等等。这些不愉快的，甚至是粗暴无理的现象，极大地破坏了校园的和谐。

曾几何时，纯洁校园是我们歌颂的圣地，如今却常常被各种不文明、不道德，甚至不合法的行为弄得乌烟瘴气。难道我们就对此束手无策吗？不。作为海中的一分子，我们有义务，有责任，为维护它的和谐贡献自己的力量。

当我们学会感恩与报答，懂得尊重和理解。“心田似海，纳百川方见容人。”那么同学之间，师生之间的交流就会变得充实而融洽。只有培养良好的习惯，塑造正直的人格，以和谐友善作为行为准则，时刻牢记校纪校规，法律法规，发扬严谨守纪的思想，我们才能更好地融入，校园，融入集体，而校园也将更平静美好，更加井然有序。

圣贤孔子向往天人合一的境界，而风华正茂，朝气蓬勃的我们，更应当追求与人和谐，与社会和谐，与自然和谐，与高速发展的世界相和谐。这是我们的理想，这是我们的信念。有了这个信念，我们将相互关心，相互尊重，愉快地学习、幸福的生活，将刺耳的噪音化为充盈着和谐的乐曲。我们将在校园里，沐浴着和谐的阳光成长，肩负起建设祖国的伟大使命。

古人云“和为贵，兼相爱”。同学们，作为跨世纪的新一代，我们不正应当以高度的责任感，和主人翁精神，一同努力营造一个洋溢着和谐之美的校园吗？那么，我让我们携起手来，促进团结友爱，构建和谐校园！