林业

20xx年，我在市局党组的正确领导下，继续担任国税局党组成员、副局长，分管全局精神文明建设、综合治理和办公室工作。一年来，在旗局党组的正确领 导下，在同志们的支持和帮助下，经过自己主观努力，我较好地完成了分管工作任务。与此同时，我认真学习政治理论知识和税收业务知识，注重提高自身综合素 质，加强党性锻炼，为搞好全局各项工作做出了应有贡献。下面，我将自己一年来的具体工作情况述职如下：

一、全年工作总体回顾

(一)更新思想，提高政治理论修养，不断改造世界观

作为分管精神文明建设工作的领导，我非常注重提高自身政治理论修养。一年来，我严格要求自己认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个 代表"重要思想，深入学习贯彻党的"xx大"会议精神和xx届三中全会精神，学习中，注意积累资料和记心得笔记，并注重理论联系实际，做好本职工作。通过 学习，使自己的思想逐渐成熟，认识不断提高，具备把握中央方针、政策精神，顺应时代潮流。紧扣税收工作，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，提高了贯 彻执行上级精神的自觉性，提高了认识问题和解决问题的能力，为做好以税收为中心的各项工作奠定了坚实的理论基矗

(二)加强自身廉政建设，树立良好的领导形象

税务机关是国家的行政执法部门，税务人员的一言一行，一举一动不仅代表税务机关的形象，而且影响到党和政府的形象，只有每个税务人员都树立了个人的良好形 象，才会有税务机关的良好形象，才能维护好党和政府的形象。我结合自身工作实际，将这种形象做出如下总结，并依照执行：一是献身者形象，即税收事业的光荣 性和艰巨性，鼓励、鞭策着我为它献出毕生的精力。对于一个立志献身于税收事业的人来说，廉洁奉公是对自己的最基本的要求。只在以税收事业为己任，无私献身 于税收事业的人，才能自觉地抵制腐败和不正之风，克已奉公，为税清廉。二是执法者形象，即税务工作人员代表国家执行税法，在纳税人和人民群众眼中，税务人 员的一言一行、一举一动都代表着国家和政府的形象，因此，秉公执法、廉洁奉公是税务人员应具备的品质，也是每一个税务工作者应具有的执法形象。三是服务者 形象，即税务工作人员处于国家与纳税人之间，其执法过程必然同时也是一个服务的过程。

因此，基于以上几点，我严格要求自己正人先正己，只有这样，才能真正做到廉洁自律，才能够做到坚持原则，秉公执法，尽职尽责，勤政为民，"人民勤务员"的形象才能够在人民群众心目中真正地建立起来。(三)坚持党性原则，严于律己，率先垂范

一年来，我在工作中始终坚持以身作则，带头执行规章制度，自觉抵制不正之风，做到了秉公执法，尽职尽责，克己奉公，廉洁从政，取得了领导的主动权，有效地 推动了各项工作。具体做到了"四勤"，即勤学习、勤思考、勤调查、勤动手。对今天可完成的任务，决不推到明天干，对事关工作大局的事，决不倚老卖老，并注 重搞好班子成员间的团结，摆正自己的位子，主动的协助一把手工作，使班子形成了较强的凝聚力、向心力和战斗力，保证了以税收为中心等各项工作任务的圆满完 成。

(四)工作任务完成情况

1、办公室工作

一年来，作为分管办公室的负责任，我经常教育办公室人员要转变思想观念，树立服务意识，做好服务、保障和协调工作，当好领导的参谋助手。在抓好教育的 同时，我具体参与了办公室工作目标的制定，组织起草和完善机关的各项工作制度，建立了严密的考核管理办法，保证了机关的正常运转和各项工作任务的圆满完 成。此外，我们围绕税收中心工作编发《国税信息》68期，被区局采用1期，被市局采用17期，被旗委采用20期;被市级新闻媒体采用8期，被省级新闻 媒体采用1期。信息工作圆满完成了市局目标考核任务，被旗委评为全旗中区直信息工作第一名。档案工作继续保持了自治区特级荣誉，11月份，我局获得了市 级"档案工作先进单位"称号。

2、精神文明建设

在抓好精神文明建设工作中，我们做到了"三统一、四到位、五落实"。即一是统一思想，统一规范，统一行动;二是组织到位，领导到位，规划要位，措施到位; 三是责任落实，制度落实，决策落实，机制落实和分法步骤落实。为保证各项措施和制度真正发挥其实际意义，我们首先是健全组织，加强领导，党组把精神文明创 建工作列入重要议事日程，列入各级干部任期目标责任制之中，纳入目标管理体系，实行"一岗双责"。这样，精神文明创建工作做到了有领导机构和创建责任制， 有近期和中长期的创建目标和规划，有切实可行的创建办法和措施，有良好的精神文明建设工作队伍和一定的经费投入，从而保证了全局精神文明建设工作的深入开 展。

为了保证全旗国税系统精神文明创建活动的有效开展，我还从实际出发，继续修整符合本局实际的创建活动管理办法，建立了创建工作责任制，制定了检查考核制 度，建立健全监督制度机制和创建激励机制，积极抓好"文明办税，优质服务、内强素质、外树形象"活动，大力开展"比、学、赶、帮、超"等活动，从而保证了 精神文明创建工作的顺利进行。

经过全局上下的不懈努力，我们实现了预期的目标和任务，9月份，旗局机关取得了自治区级"文明单位"称号;12月，所建成了自治区级"青年文明号"单 位。税务分局、税务分局保持了自治区级"青年文明号"荣誉，办税服务厅取得市级"文明单位"称号，全局基层征收单位均建成市级"青年文明号"。

3、综合治理工作

在抓综合治理工作中，全局做到了无"黄、赌、毒"现象，无重大责任事故，无计划外生育，还被旗政府评上了"先进单位"。此外，我们大力开展"四五"普法教育，做到人人学法、懂法、守法、护法。建立以预防为主的管理制度，并严格管理，狠抓落实，均有效保证了综治工作的顺利进行。

二、存在的问题与今后打算

(一)存在的问题

1、税收调研工作开展得不够彻底，自己没有撰写出有价值的税收调研报告。

2、理论与实践结合的还不够好，对政治、经济和税收活动中出现的一些新情况，新问题，有的尚不能在实践基础上加以完美结合，从而制约了自己理论水平的进一步提高。

3、有时自身要求还不够严格，有吃请和浪费现象。今后我决心发扬成绩，克服不足，进一步加强理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，与时具进、开拓创新，使自己分管的工作在原有的基础上更上一层。

(二)下一步工作努力方向

1、信息工作再上新台阶。具体实现三个目标，即一是在全旗国税系统建立一支高效快捷的信息网络，做到局有专职信息员，各科室、管理局和基层所有兼职信息 员，保证信息及时反馈，上下通畅;二是建立健全一套完备的信息工作制度(责任制度、考核制度、奖惩制度)，保证信息工作顺利开展;三是信息工作要上层次、 上水平，保证信息的数量和质量要超过上年，要进入全市国税系统前三名。

2、公文处理进一步走向规范化、制度化、自动化，逐步实现无纸化办公。各部门发文要严把文字关、程序关、质量关，严格按行文规则办事，确保发出的文件无差错。

3、强化机关的制度建设，努力实现规范化管理，要进一步完善机关的规章制度，使各项工作有章可循，有序开展，逐步实现规范化、科学化管理，保证机关各项工件的正常运行。

4、社会治安综合治理要有新起色，达到全局无黄、赌、毒现象，无刑事案件和重大事故发生，无超计划生育现象。坚持开展普法教育，做到人人学法、懂法、守法、护法，力争获得综合治理先进单位称号。

我局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委、县综治办的具体指导下，根据县综治委的总体工作部署，切实维护了林业系统的安定团结。一年来，我局在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防防并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度等一系列措施，确保综治工作落到了实处。全年全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效，为营造莲花良好的人居环境、生态环境，促进林区稳定和社会平安作出了积极的努力。我作为林业局长，现述职如下：

一、加强领导，健全机构，切实增强综治工作责任感和紧迫感。

（一）统一思想达共识，群策群力促发展。我局以目标责任管理为抓手，充分发挥局综治工作领导小组的职能作用，严格标准，规范程序，强力推进社会治安防控体系建设，着力解决影响社会稳定的各类矛盾，全力提高人民群众的安全感和满意率，大力提升服务水平，有力促进林业生态建设发展。加强系统学习，充分认识到社会综治的重要性、紧迫性，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，努力维护好我县林业和谐稳定的大局，使全局上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感，为我局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

（二）切实加强组织领导，落实责任。年初依据上级的有关文件要求，我局成立了社会治安综合治理工作领导小组，严格按照“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以局长任组长、分管局长任副组长，各股室主要负责人为主要成员的社会治安综合治理工作领导小组，并签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任全部分解落实并具体到责任人，配备了专门的办公场所。鉴于人事上的变动，后相应调整了领导小组和办公室组成人员。为确保日常工作的正常开展，研究部署了年度工作计划，制定了工作方案和考核措施，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，坚持每月研究一次工作，半年度，年终进行一次总结，做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。

（三）大力宣传发动，严格履行职能。全局干部职工保持高度警惕，严格实行领导负责，除了保证自己不参与外，还保证家属及干部职工也不参加，确保了一方的稳定。为促进综治工作的深入开展，规范日常行为，对生活中关注治理工作，随时提高警惕，做到综治工作有人抓、有人管，人人抓，人人管。

二、完善制度，严格执法，提升综治能力建设。

为更进一步加强了综治干伍的建设，强化了综治干伍的管理，提高了综治办干伍的整体素质，我局多措并举，成效明显。

（一）严格落实社会治安综合治理工作责任制。一是严格考核制度。年初我局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。二是严格做好信访工作。广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初我局根据实际需要专门出台了林业局信访工作制度，班子成员轮留值班，切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。三是加强内部监督管理。对系统内部的以权谋私、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。四是加大排处隐患。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度，确保调解成功率100%，对“春节”、“五一”、“国庆”、 “清明”等重点节假日，做到早安排，早防治，确保不缺岗、不断人。五是提高执法效率。成立学习领导小组，制定全年学习计划，坚持每周集中学习一次，特别加强了对广大干部职工的思想教育和业务技能培训，提高职工执法水平和依法办事的效率，培养良好的职业道德，尽心努力打造一支在政治上更加过硬、素质上更加精良、作风上更加扎实、更具创新能力和服务意识的精品干伍，更好地为全县绿色生态建设服务，为实现“五化三区”战略目标奠定基础，为实现“四城同创”保驾护航。

（二）着眼防范、重在治本。一是加强职工培训。我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训2次、法律知识考试1次，林业技能培训3次，森林防火知识培训2次，林地执法1次，进一步提高了林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规。二是广泛进行社会宣传。我局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡镇、圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。

三、强化措施，狠抓落实，高位推进综治工作取得成效。

我局不断不断强化森林资源管理和保护，确保了森林资源安全、社会稳定，维护了生态发展良好态势。

（一）森林防火工作扎实有效。我局立足实际，精心部署，严格要求，严密预防，狠抓落实，创造性开展森林防火工作，最大限度地减少了森林火灾的发生，确保了森林资源安全和林区社会稳定，实现了无重特大森林火灾、重点林区无森林火灾和没有发生人员伤亡事故的“三无目标”。

（二）封山育林管理效果凸显。为积极策应县委、县政府全县封山育林的科学决策，我局组织精干力量，采取非常措施，大力整顿林政秩序，净化林政环境，既保护了森林资源，又促进了森林资源的可持续发展。一是明确责任、强化源头管理。明确责任，做到山有人管，林有人护，确保林区稳定及森林资源的安全。二是开展整治、规范加工企业。对全县木材经营加工企业开展了专项清理整顿。三是加强“两站”建设。组织召开了全县木材检查工作暨“执法监督年”活动大会，严明奖惩措施，达到了齐抓共管的效果。四是加强林地监管。通过各种途径、各种方式向广大林地用户宣讲有关政策，对全县征占用林地进行清理，对重点钉子户由森林公安介入清理，切实规范征占用林地行为。五是开展专项整治行动。成立了以县政府分管领导任组长的打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作领导小组，沉重地打击了非法犯罪分子的嚣张气焰，彻底遏制了非法破坏森林资源行为的蔓延，起到破获一起、震慑一方、教育一片的良好效果。我局先后开展了：元月开始至3月底结束的“冬季行动”、4月份开始的“开展追逃行动”、6月开始至10月底结束的“夏季行动”以及11月开始12月结束的“打击非法占用林地专项整治行动”等一系列的重大整治行动。据统计，今年全县共查处各类林业案件109起，其中刑事案件20起，治安案件7起，林业行政案件82起；共处罚人员121人次，其中刑拘14人，逮捕7人，起诉48人，林业行政处罚98人次，没收木材67立方米，为国家挽回经济损失50多万元。

（三）山林纠纷调处工作扎实细致。积极调处、化解山林纠纷，确保了全县林业的和谐稳定。据统计，全县已排查各类山林纠纷11起，形成书面调解协议10起，明晰权属2800余亩，其中解决了几起历史遗留下来的老大难问题，为村组、林农解决了实际问题，促进了农村林业秩序稳定。

（四）进一步加强野生动植物保护力度。我局加大了宣传力度，使保护野生动植物的理念深入人心，做到家喻户晓、人人皆知。

（五）科学防控，扎实开展林业有害生物防治工作。为维护好我县的生态环境安全，严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作，烧毁感染松材线虫病木材12.5立方米,清理疑似松材线虫病松材98立方米。

社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。一年来，我局机关无一人犯罪或劳教，无一起楼院火灾，无一件入室盗窃案件，无一伤亡事故和交通事故，同时也无非法宗教组织活动，无赌、毒、黄等社会丑恶现象发生，为保障全区稳定作出了积极地贡献。

回顾一年来的工作，我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，主要表现在林业执法人员的整体素质还还有待提高，国有林场改革难度较大，综治任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，落实责任，完善措施，力争社会治安综合治理工作再上新台阶。

林业技术员工作总结

时光飞逝，转眼间x年就要过去。在这一年里，本人在思想上、工作上都严格要求自己，做好工作中的每一件事。在思想上和工作上都取得了一定的进步。

一、政治、思想道德等方面

本人以邓小平理论和重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党中央的各项方针政策，始终和党中央保持一致。深入贯彻落实党的xx大和xx届四、五中全会精神，热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，维护国家统一、反对民族分裂、反对各种非法宗教，坚决与搞民族分裂、破坏民族团结分子作斗争。坚决打击各种形式的恐怖主义，保持社会稳定。遵守国家的宪法、法律及各项规章制度，从各方面严格要求自己，以身作则、严于律己，积极向党组织靠拢。

二、科研开发工作方面

1、 参加周所长主持的《nsi-415保水剂区试》课题，参与了部分外业工作。

2、 参加周所长主持的《大沙枣采穗圃建设项目》的南疆地区大果沙枣资源调查工作，负责写了“大沙枣资源调查报告”。

3、 参加吉小敏负责的“军区三荒造林工程”项目的全施工过程。

4、 本年度完成咨询项目3项，“奇台林场森林公园总规”、“福海林场森林公园可研”和“布尔津林场农业开发项目可研” 的部分外业工作和内业汇报材料的编写工作。院属课题一项“天山林区林下植物资源调查及其保护性开发与利用研究项目” 建议书。参与“昌吉市XX年度重点公益林营造”编写工作的部分内容。

5、 参加阿尔泰山野生花卉资源调查工作，写了“阿尔泰山野生花卉资源调查报告”。

6、 在《林业》、《林业科技》和《农村科技》上发表论文3篇。

以上便是我的工作情况，当然，我自身还有不少缺点，比如，工作还不太主动，工作能力还需提高、课题申报不积极、与同事沟通不够等。在以后的工作中，我将多向其它同志请教，继续发扬优点，改正缺点，争取为园林所的发展壮大，尽一份微薄之力。

--年林业计财工作的总体要求是：必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针，从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，优化结构提高质量，强化项目和资金管理，促进现代林业又好又快发展。

一、真抓实干，推动林业发展再上新台阶

一是统筹做好--年计划安排，抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成，确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划，搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调，确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作，提出合理的建设任务，争取行政性收费减免等政策性支持。

二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销，并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。

三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作，研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。

四是搞好规划编制，从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“--”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。

五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。

二、强化协调沟通，解决和落实各项惠林政策

一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验，研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能，推进森工企业体制机制改革，理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策，实现应保尽保。

二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施，并选择部分省区市开展试点。

三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》，将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据，详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。

四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定，建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金，积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。

五是积极研究对策，贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题，研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算，严禁挤占、挪用育林基金。

六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度，并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围，研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。

七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据，对林业因成品油价格调整影响增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。

三、严格管理监督，进一步提高林业经济运行质量和效益

一是加大林业资金监管力度，切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起，细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。

二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署，全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。

三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系，在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。

四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向，组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位，严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作，提高资金的使用效益。

四、树立全球意识，全面提高林业对外开放合作水平

一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响，在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响，做好监测、预警和应对工作，努力实现--年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。

二是加强“引进来”，不断提高利用外资规模和质量，注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇，做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进，避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。

甲方：龙岗街道办事处官峰村 社

法人： 身份证号码： 电话： 乙方：红森椿生态农场

法人： 身份证号码： 电话：为加快农村生态产业发展，促进农村林地、荒山的综合开发利用，发挥更好的经济效益和社会效益，经甲乙双方协商，在平等双赢的前提下，签订以下合同：

一、甲方将本社毛家山周围林地、荒山约 亩发包给乙方经营使用，界址 东 西 南 北，由乙方筹建生态农场。

二、毛家山林地荒山承包合同期为30年，从20_年 月日起至2043年 月 日止。

三、毛家山林地荒山的承包金额为每亩300元，承包金实行年年支付形式，每年12月20日前付清当年承包金。

四、乙方在承包合同期产有下列权利：

1、综合利用和开发林地、荒地，对林地、荒地树、竹拥有所有权，有确伐和新栽种其它林竹等权利。

2、在承包范围内享有临时建设房屋、圈舍、道路、水渠、塘池、对坡、沟、坎有权挖填方和整治。

3、享有国家对上述承包范围内容各项补助或扶持资金。

五、甲方(含该社群众)应支持乙方正常的经营和管理，为其发展提供良好的生产生活环境和治安环境，甲方负责召开本社社员大会，在同意发包林地荒地意见表上签字按上指印，将此表原件交付乙方保存。

六、合同到期，乙方将承包范围内的林地、荒地按现时状况交给甲方(含基础设施)，其它动产属乙方。在同等条件下，乙方有优先继续承包的权利。

七、违约责任：如一方违约，赔偿守约方经济损失捌万元整。

八、本合同一式三份，双方当事人和官峰村委各执一份，签字生效，具有法律效益。

甲方签字： 乙方签字：

官峰村委：

20_年 月 日

林业工作心得体会

乡镇林业工作是三农工作的重要组成部分,健全基层林业工作机构是党和政府及林业部门加强与群众联系沟通的桥梁和纽带。你知道林业工作心得体会是什么吗?接下来就是第一范文网小编为大家整理的关于林业工作心得体会，供大家阅读!

林业工作心得体会 篇【1】

一、开展“三感”教育学习活动的重要意义开展“三感”教育，是适应新的形势、建设现代林业的迫切需要。目前林业工作面临着新的形势、新的任务和新的要求，加快发展现代林业已经成为当今时代的必然选择、生态建设的必然途径、经济社会发展的必然要求。随着全球气候不断变暖，生态恶化、能源短缺等问题变得日益突出，增加森林植被、发展低碳经济、维护气候安全已经成为全球的发展共识;保护和增加森林资源，减少毁林和防治森林退化，已成为国际社会应对气候变化的共同行动。近年来，党中央、国务院作出了加快转变经济发展方式、建设生态文明等一系列重大战略决策，国家“”规划对绿色发展作出了具体部署，把森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量等各项指标纳入各级政府年度考核范畴，对此我们林业人责无旁贷、义不容辞。在“四个湖南”发展战略中，“绿色湖南”摆在“四个湖南”之首;在“四条底线”发展战略中，省委、省政府把“提高森林覆盖率，保持青山绿水”作为了“四条底线”之一，这两大战略均赋予林业工作前所未有的地位，进一步凸显了做好林业工作的重要性和紧迫性。

二、紧密联系实际，深刻领会“三感”教育的主要内容一要提高工作的积极性，做到以身作则、勇于担当。需要进一步增加工作的积极性，以身作则、勇于担当，不达目的、誓不罢休。作为林业人，不论身处何位，不论在哪个层次的岗位上工作，务林人的身份不能丢，要始终把工作岗位作为成就事业的舞台，常思使命之责，常励奋进之志，兢兢业业干事业，踏踏实实做工作，老老实实做人，一心一意谋发展，要有耐得“高温”的精神，在实际工作中摸爬滚打、磨炼造就自己。二要增强工作的能动性，做到主动作为、真抓实干。在要考虑是否有利于促进林业事业的科学发展和进步;是否有利于解决林业基层单位和群众的实际问题和困难。在工作中，要自加压力，主动求为，既要完成“规定动作”，又要做好“自选题目”。

三要发挥工作创造性，做到与时俱进、开拓创新。作为一个务林人，决不能因循守旧，而要与时俱进，要积极探索林业发展新思路，着力解决新问题，及时总结新经验。要创新工作理念，做到理论联系实际，虚功实做。特别是要结合自身工作岗位，把“三感”教育落实在具体的工作中、落脚到实际行动上。

林业工作心得体会 篇【2】

行走在人生旅途，我们触摸的是多棱的生活，无需为艰难哀叹，为挫败悲语，因为那都不是事儿，这样豪爽豁达的工作态度让我又过了半年来到了年底。

我忠实的效力在护林工作中，因为热爱这份工作，愿意投身扎底的工作，这一扎不知不觉三十六个春秋已过，我还将继续为林业事业而奋斗。

管护工作单一，面广，但细节很重要，因为细节决定成败，巡山中路过的一草一木，都有生活细节真实的映照。它好，我好，生活更美好。对生态恢复不断做贡献，既要金山银山又要绿水蓝天。这样绿色美好的团队组建将继往开来，更完美的完成日后的管护工作。

风里来雨里去，务林人从不抱怨一句。看着绿色填满山脊，一次次的造林管林护林的成果终于不断实现了。这是历史赋予我们的责任，我们将不辱使命，很好的完成这项艰巨的任务。只要不停地校正前行的方向，我们就会取得决定性的胜利。为林业事业的未来更美好而奋斗，为林业事业的伟大复兴而奋斗，为林业事业日渐繁荣昌盛的未来而奋斗。

我不断总结，学习科学发展观思想，不断吸收新知识，掌握新理念。更好的完成以后的工作任务。

一不小心半年过去了，忙碌的巡山护林工作让我忘记了许多，可收获了不少美好。

身为站长，责任重大，不仅要管好站上其他护林人员的日常工作和生活，而且要处理各种护林中发生的问题。立足于现在，仍是本着踏实工作的态度完成上级赋予我的工作。

岁月不饶人，本着以和为贵的做事态度，迎合了绝大多数老百姓及领导的信任。摩托车行路，他饱经风霜，我又何尝不是，但这不是怨言，是感慨。它的表现是对我本职工作真实肯定，它任劳任怨，从不让我费心，以最好的性能来助我展开平日得巡山工作。由于巡护区域是混交林，野生动物种类不少，居民区离林缘较近，自然处理的事儿就不少，然而大多数都是老百姓反映的，所以以人为本，与老百姓和睦相处，才是赢得工作胜利的有利保证。

美丽的风景就是我最好的收获，保护它们成长是我义不容辞的伟大使命。我将更努力的完成平日巡山护林，在植林、管林、护林的工作中不断总结经验，让下一辈接班人更好的继续完成伟大的工作。

林业工作心得体会 篇【3】

经过半年的生产实践锻炼，作为一名刚参加林业基层一线管护员工作的我感受颇深。

在场领导班子的带领下，从无到有，从有到新，从新到精。这样的每一个环节都非常都非常重要，大学期间的学习知识虽不全都理论，但来到实践的“战场”才真正体会到经验必须是实践中得出的。没有经过造林绿化工程的锻炼，即使知道些理论那也是“纸上谈兵，摆花架子。”植树造林工程是国家项目，也是造福子孙后代的大工程。绝不能辜负国家寄予我们的希望，将责任分担到个人，做到尽职尽责的工作和积极的生活态度。

平日里上山巡护，道路崎岖，风雨无阻巡山护林，真正做人民的公仆。再苦再累也要扛。真正以主人翁的心态完成在林业方面的事业。工作虽小，责任重大，立足根本，踏踏实实完成好上级领导安排的任务。以最完美的工作成果来回报领导对自己的一片用心。认真学习老同事平日上山施工的细节，做到言听计从，努力磨合，以最高的效率机制来完成造林绿化工程。

这半年的工程，使我充分的认识到能力的积攒，能力的锻炼，能力的提高都离不开实践活动，我期许能有更多更大的任务来完成。不断的实践和很好的完成任务是赢得信任最基本的要素。我接受任何一项任务的考验，来充分发挥自身的长处。最大限度的完成任务工作。

不知不觉来到了年末，满心欢喜，只因为一年的劳动即将要有一个适合自己的结局。农民秋收喜悦的笑，而我们同样也是怀揣着一年劳动成果而感慨万千。

没有人可以预测明天，所以只能把握今天。将平日里巡山护林的劳动成果，点点滴滴汇集在一起将是一篇美好的答卷，能有这样的结果终归有高效的领导组织，清明廉政的办事作风时刻警醒着我们，我们上行下效。学习和发扬领导干部打“实战”“不吹嘘”有作为，敢行正的优秀工作态度。

走过一片林，翻过一座山，看着拾柴的老百姓，亲切的上前问一句“最近有没有什么需要我们帮忙的呀?山上有什么情况发生吗?”老百姓回答道：“有你们这样尽职尽责的管护员，我们老百姓从心里感恩，替山上的树林感谢你们，有你们，心里踏实多了，难题都解决了，不再有什么偷猎，盗伐的了。”老百姓生活富裕了，自觉维护森林，与大自然和谐相处。我们同老百姓相处融洽。真正做到有事您说话这样的管护队伍。

我们能有这样的老百姓做后盾，工作做起来相当顺手，能解百姓于危难之中体现了务林人之大爱，所以要坚决维护好务林人美好形象，坚决发扬良好作风，坚决做好本职工作。将这种崇高精神一直传承下去。

省林业人才工作先进集体呈报材料

近几年来，长沙县林业局坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观，加大林业人才的培植力度，造就了一支思想过硬、业务精通的林业队伍，取得了令人瞩目的成绩。

一、提高认识，转变思想观念

近年来，长沙县林业局实施“人才战略”，将培养雄厚的人才队伍作为加快林业事业发展的基础工程。首先，局党组牢固树立三个新理念，为“人才战略”的实施提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“出人才就是出政绩，抓学习就是抓工作”的新理念，成立领导机构和专门工作机构，多次召开专题会议，制定工作规划，落实工作举措；树立“搞学习就是谋福利”的新理念，积极创造条件，组织干部职工学习；树立“投入人才培养经费就是投资事业建设”的新理念，培养人才是一种回报期长、回报率高的投资。其次，局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工；树立“学习就是工作”的新理念，争当事业型干部职工；树立“学习就是素质”的新理念，争当廉洁型干部职工；树立“学习就是创新”的新理念，争当创新型干部职工。同时，局党组成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用。

人才战略的实施，首先必须提高广大干部职工的思想认识，增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究，认真查找存在的问题和差距，有针对性地开展工作。经过认真分析，我们感到自身无论在政治素质上，还是在业务能力上，与所承担的职责和任务要求相比，都存在不小的差距，特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比，还有着很大的差距。同时，我们也认识到，随着经济社会的全面发展，林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高，“百舸争流，不进则退”，如果不抓紧人才培养，必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析，进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感，实现了“要我学”到“我要学”的转变。“人才战略”得到了全局上下的积极响应，也取得了事半功倍的效果。

二、创新方法，坚持“四个结合”

在“人才战略”的实施中，我们始终坚持“四个结合”，不断提高队伍素质。

（一）坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上，一方面认真组织学习邓小平理论和重要思想等马克思主义知识，另一方面重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求，即每天坚持一小时读书时间，每月坚持一次集中学习，每季度开展一次业务知识讲座，每半年完成一篇调研文章，每年开展一次述学、评学、考学活动。同时，我们还积极开展科研考察及调查研究等活动，坚持理论联系实际，努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。今年4月，我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月，我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月，我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验，启迪很深，收获很大。

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林业三严三实调研报告范文

篇一

近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。

一、发展现状

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨，产值7000万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销1吨;随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。

二、存在问题

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩，分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足15%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。

三、几点建议

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。

在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。

4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。

篇二

为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》)，探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：

一、我省林权流转的基本情况

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

(一)林权流转的主要内容

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

(二)林权流转的发展过程

我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

(三)林权流转的主要形式

1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

二、林权合理流转产生的积极效应

(一)拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体

随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产，优化了资源配置

在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。

(三)扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林质量，有效保护了资源

俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量

林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点

以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达XX余户，占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径，减轻了政府压力

经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步

通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。

三、林权流转中存在的主要问题

(一)有关法规政策相对滞后

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全

其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范，缺乏有效监督机制

在林权流转过程中，有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

(四)政府干预多，服务不到位

目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解，目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”(XX年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

四、促进林权合理流转的途径

(一)在较高层次上完善相关立法

如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

(二)建立完善的森林资源资产评估制度

各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度，一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。

(三)搭建林权流转平台，培育和完善森林资源交易市场

要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场，一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

(四)准确定位，合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求，明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能，做到既积极推进，又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务，充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门，既要加强相关法规政策的宣传咨询，又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计，又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设，又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

2012年林业局党组述职报告

尊敬的各位领导，各位代表、各位委员、同志们：

根据市委鹰字〔〕30号文件要求，我谨代表中共##市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

XX年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具##特色经济“小巨人”尽职尽责。

（一）妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，XX年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

（二）认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设；争取了省厅一批仪器设备；督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

（三）形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。XX年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

（四）积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。XX年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

（五）加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，XX年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

（六）力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

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20__年上半年来，在上级业务主管部门的精心指导下，在乡党委、乡政府的领导下，按照县局工作要求，按照乡林业站安排部署，我村国家级公益林管护工作取得了很大进展，公益林管护区，未发生森林火灾，森林病灾害，得到了有效的监测和防治，未发生乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物，乱采滥挖野生动物，未发生乱砍林地的现象，森林安全得到了有效的维护，现将半年工作情况简要总结如下：

一、作为一名护林员，我认真学习，深入学习贯彻党的路线方针，不断提高自身的政治思想意识。同时，作为一名护林员，我不断加强学习国家森林法等有关法律法规和__县重点公益林专职护林员管理办法，提高自身的工作素质。

二、尽心尽责、主动学习完成本职工作，在日常工作方面，每月按时巡山，在本责任管护公益林区，还根据实际情况和___三个村的同事采用一人外围、二人组、三人组和四人组等不同方式巡山护林，每月巡山有26天，认真填写巡山记录和工作日记，按时参加乡政府召开的例会，汇报本月的巡山护林情况，下村宣传公益林的法律法规政策。

协助林业工作站开展管辖区的公益林资源管理和防止破坏公益林区的行为。管好本人的责任区及周边的林木及野外用火。所以本人管理的责任公益林区和周边林区没有发生过森林火灾事件。对本公益林责任区各种危害公益林资源的行为，都做到第一知情者并及时向林业工作站领导汇报，半年来，本责任区小班没有发生毁林，侵占林地、森林病灾害、森林火灾等情况。

除了较好地完成我本人的职责工作外。我还积极配合林业站等领导和同事完成县林业局、乡党委、乡政府等上级部门安排的其它工作。例如，乡政府安排上山禁毒踏查、计划生育突击工作等等。

在20__年的下半年工作中，我将尽心尽力，完成本职工作，特别是做好公益林责任区的巡山护林工作，确保森林林地及野生动物不受破坏，促进我乡生态公益林发展得到重点保护，做一个合格的森林卫士。

20__年是__的第一年，在这一年里，在分公司领导的正确领导和全体员工的共同努力下，我们保质保量的完成了20__年的艰巨任务。

我们的班组是一个团结上进的班组，在班长的带领下，全组人员心往一处想、劲儿往一处使，认真的完成每一项工作任务。我做一名18年的老职工，我一直在自己的岗位上尽职尽责的工作，时刻想着如何能为我公司多贡献自己的一份力量。在20__这一年里，我积极的参加分公司的组织的各项活动，在新中国成立六十华诞的服务保障中，我高标准严格要求自己，积极协助班长工作，主动把工单系统中的“用户过户资料(material)”承担下来，上夜班的时候主动把白班未处理完的各项工作处理完毕。每次上早班、中班的时候，提前20分钟到岗接班，做到班中有事，随叫随到，遇到加班加点更是常事，出色的完成了各项工作任务。现将本人20__年的工作情况汇报如下：

一、加强思想政治学习，不断提高自身素养

认真学习科学发展观，把学习作为工作和生活中的一项重要内容，夯实理论基础，不断汲取新的知识，更新理念，提高自己的政治水平，坚持科学发展观，以适应社会发展和社会经济发展的客观要求。

二、恪尽职守，认真完成本职工作

在工作中，严格遵守班组里的各项规章制度，爱岗敬业、扎实工作、热情服务、勤学苦干，充分发挥一不怕苦、二不怕累、确保成功的战斗精神，任劳任怨，不畏困难。在本职岗位上发挥出应有的作用。

三、努力学习，不断提升业务水平

我深知在社会发展如此之快的今天不断学习提高是多么的重要，只有能认真学习才能更好的完成自己的`工作任务，更好的为人民服务。为了不断提高自身技能，我从不放过每一个学习的机会，在工作中虚心求教，不断总结完善，创新思路，科学统筹，大大的提高了工作效率。利用业余时间参加高等教育自学考试，并于今年7月份拿下本科毕业证。为自己更好的完成本工作打下了坚实的基础。

四、树立工作目标，创品牌服务形象

心系客户，想之所想，急之所急，“客户满意、业务发展”始终作为我的工作目标，尽自己所能为客户排忧解难，主动热情，迅速办理，及时回复，用诚心、细心、耐心、精心，为客户提供优质热忱的服务

作为一名入党积极分子，发展对象的我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己，要不断的鞭策自己，不断地完善自己，在班组中起先锋模范带头作用。积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员。

在20__年这一年里，经本人在学习、工作、生活等各方面的努力，得到了分公司各位领导和班组所有员工、相关班组的一致认可。再次被组员评选为20__年分公司先进生产工作者。本人在近些年来所取的成绩，都离不开分公司领导和同事的热心的帮助。

一、把握形势，强化认识，切实增强做好“两防”工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱形势严峻，主要表现在五个方面：一是今年发生大洪水和伏旱的可能性较大。据区气象部门预测，今年全区月降水偏多，月下旬有连阴雨时段，盛夏期有次全区性暴雨天气过程;从月日前后开始有天左右的一般伏旱，总的趋势与往年相比趋于正常。但根据万州“十年有九旱、久旱有久雨”的历史规律，必须正确认识目前专业技术部门预测的局限性，因而不排除今年发生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基础设施脆弱，抗灾能力差。全区座中小型水库中，有三分之二是病险水库，尤其是部分小(二)型水库和山坪塘安全隐患更多。临河场镇的堤防标准普遍较低，多数场镇还达不到年一遇的防洪标准，特别是分水、余家、铁峰、甘宁等部分临河场镇基本不设防。农村旱片死角和部分场镇人畜饮水困难，“靠天吃饭”的状况还未根本改变。三是汛期自然灾害种类多，发生频率高。在汛期，风暴、洪涝、干旱、地质灾害等交替发生，此起彼伏。四是灾害损失重，恢复重建难度大。不要说一年有次全区性暴雨天气，就次可能就承受不了，去年“”铁峰大滑坡，搬迁多人，直接经济损失多万元，到现在恢复重建都还有相当大的困难。五是交通通讯条件差，救灾成本高。至今还有不少水库不通公路，不通电话，不少通了公路的路况也相当差，一旦出现灾情，调车调人，疲于应付，成本相当高。

森林防火工作形势也相当严峻。截止月日，全区已发生山火起，比去年同期增加近一倍，过火面积余亩，受害面积亩。虽然多是荒火，但这种势头令人担心。全区现有森林面积万亩，加上近年来的新造林，总面积已超过万亩。其中面积最大的龙驹镇，已接近万亩森林，万亩以上的乡镇有个，万亩以上的村就有多个。要确保森林受害率不突破上级下达的万分之一的控制指标，也就是说全区森林受害面积要控制在亩以内，难度相当大。而且森林防火工作与防汛抗旱工作一样，也存在防火基础设施脆弱，交通通讯条件差，防火成本高等问题，特别是有的镇乡对火源管理不力，野外违章用火难以禁绝，农民铲草烧灰的恶习难改，有的地方对农民的宣传教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在讲，年年在抓，但仍有少数镇乡的同志甚至是领导同志侥幸心理和厌倦、畏难情绪较重，责任制落实较差，这是工作中的最大隐患。

第一，抓好农村“双抢”工作。当前正值小春抢收、大春抢栽的时节，农村用水问题、临时性劳动力紧缺问题比较突出，各镇乡、街道要组织力量加强协调，妥善处理各种纠纷，化解各种矛盾，对劳动力紧缺的家庭，要发动群众互帮互助，适时抢收抢栽，确保小春粮食颗粒归仓，大春作物满栽满插。各级干部和农业、水利、农机等部门特别是镇乡涉农站所的技术人员，要深入田间地头，搞好技术指导，推广先进适用技术。

第二，抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，各镇乡、街道要督促农户和集中养殖场业主，严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必须达到，做到不留死角，不留隐患。同时，要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机，大力引导重专大户和业主加快畜禽品种改良，尽快扩大养殖规模，努力提高经济效益，确保畜牧生产继续保持较快的增长速度。

第三，抓好产业化项目基地建设。各地要结合实际，按照已经确定的产业化项目，狠抓大户的培育，狠抓基地建设，扩大基地面积，提高基地建设质量。当前，柑桔、笋竹、香料等多数种植类项目，苗木已经栽植到位，关键是督促引导农户和业主除草施肥，防病治虫，加强苗木管护，加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术规范，加强技术指导，抓好督促检查。镇乡在抓产业化基地时，一定要注重示范引导，尽可能集中连片，集中精力抓几个像样的示范片，建几片规模大、质量高的项目区，只有这样，才能争取上级更大的投入，才能加快推进项目的建设。

第四，抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建专门的班子，落实具体人员抓这项工作;二要做好基础工作，掌握本辖区劳动力资源状况;三要做好农民培训的“生源”组织工作，积极配合主管部门、主办学校，动员组织更多的农民参加技能培训，提高就业能力。四要做好信息的收集、传递工作，及时向有关部门反馈，切实维护农民工的合法权益。

第五，抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和发展，围绕本地的优势资源，大力招商引资，增强集镇的产业支撑能力。我们确定的个经济强镇，产业发展都有一定的基础，现在关键是咬定目标不放松，尽快把优势产业做大做强。

杜绝野外违章用火。要真正做到不论是谁，见烟就查，见火就罚。镇乡、街道要督促各有林村、社区完善村规民约、居民公约，将防火工作纳入其中，发动群众齐抓共管。管住特殊人群，就是要对痴、呆、聋、哑及中小学生、小孩等高危人群，逐一落实监护责任和监护人，严加监护。林区中小学校，要坚持开设防火课，加强对中小学生防火意识的教育。管住关键时段，就是要在“双抢”时节、高火险时段、节假日，把责任落实到每一天、每个人、每块林上，增派巡山护林人员，加强防火督查，硬看死守。特别是收割季节，各镇乡、街道林业站所的工作人员，要加强督促检查，严肃处理野外违章用火行为。同时，各镇乡、街道和防火责任单位也要做好防火预案，尤其是防火队员、防火物资、指挥体系、信息传递、毗邻乡镇增援机制一定要落实。防汛预案和防火预案，各地都要加强宣传，加强演练，增强群众防范意识，增强队伍实战经验，努力提高抗灾救灾能力。

同志们：

全市林业两大工程工作会议刚刚结束，区委、区政府紧接着召开全区两大工程总结表彰暨秋栽动员会，目的就是按照市上会议的安排部署，对今年的两大工程建设和秋季植树造林活动从思想上再动员、从措施上再细化、从力量上再加强，抓住重点，突破难点，推动全区林业更快更好地发展。下面，我就推进两大工程建设和秋季植树造林工作讲以下三点意见： 一、近年来我区实施“两大工程”情况回顾

自年国家启动实施退耕还林试点工程和年实施天然林保护工程以来，全区上下紧紧抓住千载难逢的历史机遇，坚持把两大工程作为“绿山富民”的重大措施来抓，全党动员、全民参与、同心协力、艰苦奋斗，较好地完成了阶段性目标任务。四年来，共完成退耕还林万亩，配套荒山造林万亩，营造生态公益林亩，对万亩森林资源实施常年管护。顺利通过了国、省、市的多次检查验收。全区人民在工程实施中大胆探索、勇于创新，总结了许多宝贵的经验，为今后实施“两大工程”奠定了坚实基础，但也存在一些不容忽视的问题。概括起来为“五个特点”、“六条经验”、“六个问题”：

(一)五个特点：一是广大干部群众从认识上对这两项工程有了明显转变，出现了干部群众争着要任务的喜人局面。二是我区坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则，走多种经营发展生态农业的路子，已成为川东北丘陵地区发展生态农业的新方向和有效模式。三是坚持全员动手、全民参与、全社会办林业的原则，形成了分户退耕与大户承包治理相结合、全社会共同参与林业生态建设的良好局面，充分调动了农户退耕还林的积极性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和对退耕地“承租反包”进行开发式经营，涌现出了一大批退耕还林大户，有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推进、规模连片治理的轨道，涌现出了一批集中连片规模治理的好典型。五是认真总结出了一条因地制宜、适地适树、造林整地的好做法、好经验，使造林质量明显提高。

(二)六条经验：一是领导重视是搞好林业工程建设的前提。实践证明，哪个乡镇的领导重视，哪个乡镇的工作就扎实，成效就显著。只要我们各乡镇领导和干部的认识上去了，工作就上路了，群众的工作也就好做了。二是种子苗木是实施退耕还林的物质基础。退耕还林，种苗先行。我们通过大力发展订单育苗、就地造林，实行严格的苗木调运交接制度，边起苗、边调运、边栽植，努力做到适地适树，收到了明显的效果。三是抓质量是退耕还林工程建设的核心。遵循自然规律和科学规律，实行科学造林，把质量作为工程建设的生命线来抓，努力提高造林成活率和保存率，这是我们的目的所在。四是实行个体承包、综合开发，是加快退耕还林工程建设步伐的有效途径。五是及时兑现补助粮款是实施退耕还林工作的根本保证。退耕还林获益最大的是农民，但最大的阻力也是农民，农民没有口粮不可能退耕还林的。如果粮款政策兑现不及时，或者供应的粮食质量有问题，农民首先不会怀疑是我们哪个地方出了差错或是哪个环节出了问题，而是怀疑国家退耕还林政策是不是改变了，这将影响其今后的积极性。六是加强管理管护是工程建设稳步推进的关键。“三分造，七分管”，林草植被管护工作的好坏，事关退耕还林工程建设的成败。在加强管护责任落实的同时，要把退耕还林与农民的吃饭、烧柴、增收以及地方经济发展紧密结合起来，才能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。

(三)六个问题：一是有些乡镇规划不尽合理，不严格按作业设计施工，随意变更作业设计，地块过于分散，既没有突出整体效益，又给组织实施和管理管护等各项工作带来困难。二是部分乡镇的造林整地工作还有待改进，有的整地不扎实，造林不规范。三是部分地方政策宣传不到位，退耕还林粮款兑现不够及时，挫伤了群众的积极性，导致部分群众上访。四是前段时间持续高温干旱，致使造林成活率降低，加重了补植补造的任务。五是退耕后复耕现象尚未得到有效遏制，加之补栽补植工作普遍抓得不力，特别是各乡镇都不同程度地存在重视退耕还林、轻视荒山造林的想法和做法，致使造林保存率不高。六是重点轻面，有个别乡镇领导依然我行我素，重视“路边工程”，“形象工程”，工程整体质量达不到要求，等等。

同志们，各位要针对成效及问题认真自我剖析：既要看到成功的一面，增强发展的信心;又要面对新情况、新问题，及时加以改进和完善。在工作中解放思想，开拓创新，狠抓落实，不断巩固和扩大“两大工程”建设成果。

二、进一步加快“两大工程”的建设步伐

根据中央《关于加快林业发展的决定》提出的“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会”的总体战略思想，市

委、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务，今年及今后一个时期，我区要坚持以建设生态区为总体目标，以绿山富民为宗旨，抓住重点环节，创新工作机制，确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是：到××年全区森林覆盖率达到以上，基本建成绿化生态区，到年全区森林覆盖率达到以上，全面建成绿化生态区，实现天蓝、地绿、水清、民富。

围绕上述思路目标，全区上下务必要明确任务强举措，突出重点抓关键，重点抓好以下六项工作：

(一)全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务，坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则，切实把规划面积落实到农户和具体的地块上，保质保量完成任务，绝不能留有缺口。

(二)完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程，坚持实事求是，突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段，按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾等原则，进一步完善实施方案和作业设计，把农户承担任务落实到作业设计上，使面积、树种、时间、要求定点定位，力求做到科学合理、符合实际、便于操作，使群众心里有本帐，乡镇村组有台帐，林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性，设计方案一经审批，就要严格遵守实施，任何单位和个人不得随意变更，确需变更的要按原报批程序办理，做到依法管理，依法实施，务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。

(三)保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金，按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则，协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关，严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植等操作环节，严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度，坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗，加大监督检查力度，实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制，确保良种壮苗用于造林，从根本上提高造林绿化质量。

(四)确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家《造林质量考核办法》和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求，坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节，切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口，做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”，切实从具体操作程序上严把造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制，积极探索加强造林质量管理的新举措，抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制，推行造林质量一票否决制，从制度上提高造林质量。

(五)严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准(面积核实率、合格率、保存率均要达到，当年造林成活率要达到)，认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程，采取适时监控、实地勘测等方法，确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求，图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的，要进行补植补造，并根据《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》认定质量事故。凡造林成活率在以下，经补植仍未达到的，面积—亩为一般质量事故，—亩为重大质量事故，亩以上为特大质量事故。根据事故的大小，分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。

(六)及时兑现政策。认真落实国家政策规定，按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作，做到“六公开”(即：将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布，接受群众监督)和“十不准”(即：不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;不准克扣退耕农户钱、粮补助;不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;不准将粮食运费分摊给农民;不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;不准毁林开荒)，确保政策兑现的严肃性，保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行，区委、区政府决定实行部门分工负责制：退耕还林补助粮食由粮食局全面负责，退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责，退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话，设立举报箱，广泛接受群众监督。同时，要切实加强对工程资金的管理，坚持专户储存，专款专用，单独建帐，单独核算，封闭运行，财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度，防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马上将进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏)，烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

二过硬：就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期，镇防火队将派出两到三个巡查工作专班，对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬，要“野外冒烟，罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具(如响啰等)，在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

尊敬的各位领导、各位来宾、媒体朋友，女士们，先生们大家下午好!

阳春三月，春暖花开，万物复苏，一派生机盎然，今天更是个好日子，来自甘肃、青海各地的经销商朋友、合作伙伴齐聚“兰州恒鑫达通讯有限公司美国E派智能手机”发布会现场，共同见证智能手机的一颗新星在甘、青市场的登陆，在这历史性的时刻，我感到万分激动，心里充满了感激和喜悦。首先;请允许我代表兰州恒鑫达公司全体员工向所有到场的来宾表示最热烈的欢迎(鼓掌)。同时;我也代表公司全体同仁送上我们最诚挚的祝福，对你们的到来表示衷心的感谢(鼓掌)!

今天，恒鑫达公司迎来了甘、青市场的第十个年头，十年，对一家公司，一个企业来说，可以意味着很多，也可以说什么都没有，而恒鑫达的十年却是丰富的、精彩的、充实的;我们义无反顾，无怨无悔。

面对成功我们牢记使命，让自己冷静;我们把失败看做今生最宝贵的财富，让自己鼓起勇气;十年，我们用手机拉近了人与人之间的距离，我们感到喜悦。我们以诚相待，持之以恒，本着“先做人后做事”的处事原则，赢得了广大朋友的信任，友谊之花开遍了甘、青大地，我们感到欣慰。

十年，我们共历风雨，共同成长，“风光无限好，只是在险峰”，不经历风雨，哪能见彩虹。“优胜略汰”的市场法则告诉我们，唯有强者才能生存。追谁者，我们共享成功的美酒，退却者，我们扼腕、惋惜。

十年，我们化蛹成蝶，经历了三次转型，实现了三次飞跃，而贯穿始终的是坚定不移地走品牌化发展的道路。

从五码和二线品牌的试水，到 20xx年以至尊宝为代表的一线品牌介入，多年的渠道建设所取得的成果爆发出的巨大能量，适销对路的产品，满足了市场的需求，点燃了消费者的热情，销量节节攀升，成绩喜人。增强了经销商朋友对恒鑫达公司的信心，增进了彼此的了解和信任，巩固了合作的基石。

20xx年，随着智能手机市场的端倪初现，我们敏锐的察觉到了这一变化，适时地做出调整，果断的进军智能手机市场，积极运作酷比手机的上市，仅仅用两年的时间，将酷比培养成为甘、青地区知名品牌，在市场上占有了一席之地，实现了公司经营从“功能机向智能手机”的转型，带动了市场的发展，再一次拔得了头筹，抢得了先机，同时也催生了鑫恒鑫子公司的成立与成长，完成了从“一枝独秀”到“比翼双飞”的战略布局，可以说，这次的转型我们成绩斐然，赢得了客户，赢得了市场，获得了巨大的成功。

当然，在恒鑫达成长的背后，离不开每位经销商朋友的共同努力与支持，今天我们所取得的成就也是每位经销商朋友大力推广的结果!万人丛中一握手，使我衣袖香三年，有时候，情侣或许有一天会分手，恋人有时候也会成为路人，但是真正的友谊确是一辈子的。正如苏联伟大领袖斯大林所说：人生最宝贵的是生命，人生最需要的是学习，人生最愉快的是工作，人生最重要的是友谊，因此;凡是经过考验的朋友，我们就应该把他们紧紧地团结在我们的周围。所以，请再一次允许我本人及恒鑫达公司所有的员工、向共同谱写了成功辉煌篇章的、经销商朋友们表示衷心地感谢!(鼓掌)

鑫恒鑫酷比品牌的成功告诉我们，智能手机的时代已经到来，市场机遇难得，机会稍纵即逝，20xx年我们的目标将更加明确，那就是：坚持品牌化经营，用3年的时间，全面提升从业人员素质，大力推进职业化进程，全面提高管理水平和市场运作能力，快速、高效的响应客户需求，全面进军智能手机市场，共同发展，共同获益，为客户创造更大的价值，为公司赢得更加广阔的发展空间。

正是基于这样的战略规划，恒鑫达公司以果决的态度，不迟疑、不犹豫，甩开包袱，轻装上阵，再一次牵手美国E派，以恒心、恒力、必达的决心挑战更高的目标。

各位经销商朋友，美国国务卿鲍威尔曾说过一句话：犹豫和拖延要比失败更加浪费美国人民的钱财，这深刻的说明犹豫和徘徊不前，才是企业最大的成本，他不仅仅损耗的是机遇，更是对我们信心的最大打击，几次的转型和目睹的失败经历都为我们做了最好的诠释和说明。成功者积极寻找出路，从一个成功走向另一个更大的成功，失败者时刻惦记的是退路，从一次失败走向更大的失败。

如何成功?怎样失败?惟“信”使然!

今天的市场发展、环境的变化，都印证了一句话：“独狼无生路，团队恒久远”，商贸企业尤其如此。整合渠道，组建销售网络体系，代理商和经销商都要牢固树立团队意识，以更加成熟的心态建立战略合作伙伴关系，本着平等互信，齐心协力，“要结婚不要情人”的合作方针，同患难共命运，精诚合作，共御风险，共创盛举。

我相信，恒鑫达过去的经历，让我们已经变得更加成熟、稳健，我们以诚信、务实、双赢的原则蹒跚起步，我们从高效、持久和服务的原则中大步向前，这一切已经成为恒鑫达奠定百年基业的经营理念，深深的融入了恒鑫达人的血液，时刻撞击着我们的神经，也深刻的影响着我们每一位合作伙伴，获得了广泛的认同。

同时，我更加相信，我们的愿景足够清晰，我们的目标足够明确，我们有能力引领未来市场的发展趋势，我们有信心面对各种困难，迎接更大的挑战。

20xx年是一个吉祥年，在我们经历了风雨的洗礼之后来到了猪年，乘“龙”破浪会有时，可是我们人生能几次与“龙”共舞，又有几次的“猪年机遇”呢?

今天;我们要高举创新与挑战的大旗，以更加饱满的热情，更加开放的心胸，与那些渴望机遇、珍惜机遇、敢于挑战的朋友们一道共同前行。恒鑫达公司就是你们永远的朋友，也是你们最坚强的后盾。

猪年三月，万象更新，群龙聚首，共谋大业。有道是：挥毫凤舞千山秀，泼墨龙飞万水腾。我相信只要我们团结互信，就一定能够开创更加美好的明天!

最后，预祝“恒鑫达通讯有限公司20xx年经销商座谈会暨美国E派智能手机渠道招商大会”取得圆满成功!

谢谢大家!

20xx年，在旗委、政府的高度重视和正确领导下，在人大会的监督和评议下，我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作，与领导班子成员密切配合，分工协作， 圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面，我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下：

一、一年来个人工作、学习和思想情况

一年来，我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念，解放思想，我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件，坚持写读书笔记和工作日记。通过学习，我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。二是身体力行党的宗旨，结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业 “加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施，我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论，收到了良好效果，个人全心全意为人民服务的意识明显增强。三是坚持和健全民主集中制，与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督，同时开展了自我批评，实行了有效的监督，落实了班子议事制度，进一步推动了决策民主化、科学化。三是边工作，边深入基层开展调查研究，掌握了第一手资料，了解了全旗森林分布的区域和状况，深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇，撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和论文。四是作为林业局的主要领导，主持着林业系统的全盘工作，虽说掌握着人事、财务大权，但是无论在工作上、生活中，我都时刻以《党章》和廉政制度为准绳，严格要求自己，警钟长鸣，自觉接受监督

二、 20xx年林业工作开展情况

今年，上级部门给我旗下达的总任务为17万亩，其中还林任务为1万亩，天保飞播造林3万亩，封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩，造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩，四旁植树10万株，义务植树13万株。在全年的工作中，我不断拓宽工作思路，强化工作措施，创造性地开展各项林业工作，主要“培植了三大亮点，实施了四大工程，强化了四项措施，突出了六项重点工作”。

(一)培植了三大亮点

1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践，提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”，作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”，力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年，我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施，共栽植各类树木20.32万株，其中垂榆3200株，榆树5万株，杨柴15万株，共完成固察公路通道绿化造林25公里，折合造林面积700亩，成活率达到90%以上。

2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁，绿化美化新旗址，同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路，经与有关领导和专家规划论证，从去年冬天开始整地，率先在全市搞山地造林试验，共栽植各类树苗5万株，其中榆树2万株，蒙古扁桃3万株，应用了多种抗旱保水的新产品和新技术，完成阴山山地造林300亩，成活率达92%，试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。

3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式，，大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性，免费提供种子纸50万张，共完成人工接种肉苁蓉6000亩，使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。

(二)实施了四大工程

1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作，超前准备，精心组织技术人员，经过实地踏查设计，科学编制实施方案和作业设计，共完成还林1.05万亩，成活率达到90%以上。

2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上，在任务不足的情况下，我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人，历时10天，共完成了防治面积30万亩，其中化学防治25万亩，生物防治5万亩，防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤，肉毒素350公斤。

3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下，我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后，将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇，落实到了地块。从7月14日开始，用7天的时间完成飞机播种造林3万亩，共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤，同时，通过招标，组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。

4、启动实施了种苗工程。经国家林业局批准，我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目，已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后，每年可提供优良梭梭种子6万公斤，为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。

(三)强化了四项措施

1、加强组织领导，落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇，列入实绩考核目标内容，层层签订了责任状，落实了责任制。二是在春季造林开始前，落实了春季造林和封育任务。三是今年，旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次，有力地促进了林业生产。

2、加大科技含量，强化科技支撑。一是制定了林业科技造林承包方案，成立了通道绿化组、山地造林组和各苏木镇造林组等8个造林组，抽调25名技术人员，抽调车辆7台，安排下乡经费4万元。二是大力推广了客土造林、座水造林、带土移植、生根粉和保水剂等抗旱造林技术和新产品应用，共推广科技造林项目4项，完成推广面积9500亩。

3、加强种苗的供应与管理。严把苗木质量关，认真核发“两证一签”，坚持用大苗、壮苗，发放合格证、标签、质量检验证书387份，累计供应各类苗木460多万株，其中乔木20多万株，灌木440多万株。严把了飞播种子入口、质检、包衣、比例、包装等五关，对飞播用种全部用种衣剂进行包衣，提高了种子保存率。

4、突出重点，加强了林业宣传工作。目前，据不完全统计，共发表各类新闻和稿件78篇，发表宣传稿件43篇，其中自治区级发表4篇，市级15篇，旗级24篇;新闻报道35次，其中专题报道1次。印发《林业工作简报》41期。一是积极参加了全区第二届农牧业科技成果博览会，制作图文并貌的宣传专版4个，展出实物10种，散发宣传材料7000多份，扩大了后旗林

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业的知名度。二是在《内蒙古政报》、《内蒙古年鉴》和《内蒙古林业》上刊登了彩色专版，扩大了宣传层面和范围。三是加大了林业科技推广的宣传，大力引导农牧民科学、节水造林，共印送科技下乡2次。组织有规模、有声势、有影响的森林资源保护宣传活动2次，制作固定宣传牌10个。

(四)突出了六项重点工作

1、加强了工程项目的争取和实施。今年我局共争取投资项目5个，争取投资1157.4万元，其中国家投资995.4万元。天保工程867.4万元，公益林建设投资673万元，其中国家投资538万元，事业费投资到位194.4万元;退耕还林工程投资130万元;梭梭林采种基地建设工程投资113万元，其中国家投资90万元;森林公安派出所建设投资20万元，其中国家投资16万元;鼠害防治工程国家投资22万元;造林补助费5万元。

2、突出了森林资源保护工作。一是加强了林木采伐管理。坚持伐前调查设计，伐中检查监督，伐后验收的原则。目前，共发放了采伐证42份，采伐总量260立方米，完成采伐更新造林11693株。二是加大了林业执法力度，对林木采伐、木材运输、木材经营(加工)进行了检查清理整顿，共查处涉林案件6起，其中滥伐林木案4起，毁林开垦2起。三是加大了禁牧管理工作力度。开展了多次专项检查，经常组织森林公安、林政人员会同各苏木镇护林员进行检查，共查处偷牧案件37起，处罚37人，罚款3500元，警告46人。

3、加强了森林病虫害防治工作。一是积极开展了光肩星天牛的预防工作，对全旗的木材加工点和建筑施工现场进行了全面的检查，严格禁止从疫区调运木材。二是及时对山前榆叶甲虫害进行了防治，共完成防治700亩,防治效果达到100%。三是加强了森林病虫鼠兔害防治，完成秋季防治9万亩。

4、积极开展了全旗公益林林权证核发工作。一是专门召开了旗长常务会议，研究决定了收回草原证，核发林权证等有关事项。二是从5月20日开始，林业部门抽调了15名技术人员，分为5个小组，落实车辆5辆，筹集资金10万元。并从草原部门抽调了3名技术人员，配合林业部门工作。经过4个月的连续工作，率先在全市第一家完成了公益林林权证核发工作。共发放林权证990份，其中国家级公益林761份，退耕还林229份;林权发证面积187万亩。

5、积极配合了人大代表评议林业局工作。一是认真研究，周密部署，做到了思想到位、责任到位和工作到位。二是在系统内层层开展发动，组织广大干部学习。端正了态度，摆正了角色，诚心诚意地接受了人大代表的评议。三是在认真自查的基础上，要按照代表在评议中提出的批评、建议和意见，逐条研究，拿出了整改方案，保证做到了事事有着落，件件有回音。

6、加强了单位搬迁的准备工作，解决了职工住房补贴。一是单位搬迁工作。按照旗委、政府的统一安排，我局在党政综合大楼东侧建设了一座3000平米的4层办公大楼，明年元月份可以搬迁。二是购买经济适用住房的优惠政策出台后，我局按照旗政府的补贴精神，对购房的林业局干部职工全部每人补贴1万元，目前，林业局干部职工已登记、购买住房38套，林业局预付了购房补贴款47万元。

一年来，我本人在工作中，兢兢业业，实实在在，不搞形式主义，不弄虚作假;在生活中，廉洁从政，克己奉公，艰苦朴素;在思想作风上，保持坚定的立场，拒腐防变，时刻保持头脑清醒;在领导班子建设上，团结实干，发扬民主，大事讲原则，小事讲风格。总之，我认真履行了局长的职责，完成了建设任务，达到了预期的目标。今后，我将不辜负组织的期望，把我旗的林业工作干好，生态环境建设好。

以上述职妥否，请予审议。

2014年林业局上半年林业工作总结

今年以来，在上级林业主管部门的大力支持和县委、政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，围绕全年各项林业生态建设任务目标，把森林覆盖率净增量考核、退耕还林成果巩固、创建国家森林城市作为重点内容，在造林任务重、施工时间紧的实际情况下，合理安排，精心组织，采取有力措施，抢抓有利造林时机，经过全局干部职工和各乡镇的共同努力，各项工作取得阶段性成果。

一、上半年林业工作完成情况

1、京津风沙源治理工程。人工造林任务2万亩，各任务涉及乡镇严格按照任务目标、规划设计标准、造林模式和施工技术要求精心实施。坚持因地制宜、适地适树的原则，采取宜乔则乔，宜灌则灌，在立地条件较好的地块栽植大苗，完成植苗和柠条播种造林1万亩，未完成的1万亩造林任务在雨季和秋季完成。

2、巩固退耕还林成果专项规划林业项目  补植补造  今年我局把补植补造作为巩固退耕还林成果的重要内容摆上议事日程，作为今春林业生态建设的重点工作，对XX年以来造林成活率达不到70%的地块进行全面彻底补植。特别是以国家检查为契机，对XX年退耕还林工程逐小班、逐地块的进行核查补植，接受了国家林业局的检查验收。补植任务5万亩，现已全部完成。林业产业基地造林  按照“重点工程出精品、一般工程保质量、总体工程上台阶”的要求，着力抓好1.5万亩的林业产业基地造林，在工程实施中，坚持高标准设计，高质量施工，力争建成生态精品示范工程，采取常绿树种、花灌树种、常规树种相结合，今春完成造林1万亩。抚育经营  各乡镇对抚育经营地块的树体进行了喷药病虫害防治。并开展了中耕除草抚育工作，以修枝整形为主的抚育经营在秋季完成。

3、县城绿化  坚持以人为本，立足改善县城生态环境，优化人居环境，提升县城品位和形象，将森林公园、青龙山公园、新村公园、白龙山公园等重点部位作为县城绿化的主要内容，共完成绿化面积3316亩。

4、村庄和通道绿化  年初制定实施35个行政村的绿化，现已完成绿化7个村，实施通道绿化33.1公里。

5、森林资源管理管护  严格落实“森林防火抓预防、有害生物抓防控、林地保护抓规范、涉林案件抓打击”的总体要求，扎实推进森林资源管理管护工作。一是加强林地林木管理。进一步规范林地征占用手续，严格依法打击违法占用林地现象。二是加强禁牧管护工作。森林公安局人员分组划片，不分昼夜，没有星期天和节假日，深入工程区进行彻底禁牧，禁牧效果显著。三是加强森林防火工作。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强森林草原防火工作的实施意见》，严格落实各项防火措施，变季节性防火为全年防火，坚持24小时领导带班值班制度，努力实现确保不发生重大森林火灾。截至目前，上半年共查处毁林案件3起，野外违法用火8起。

二、保障措施

一是领导重视。县委、县政府高度重视造林绿化工作，把生态建设作为“深化调整转型，加快绿色崛起，实现跨越赶超”的重要措施，把今年作为“林业建设突破年”。召开全县林业工作会、县城绿化及义务植树动员会，安排部署全年造林工作。省市县领导参加“加快绿色崛起，建设生态大县”活动启动仪式，并亲自参加义务植树活动，广泛动员干部群众积极参与造林绿化。为改善县城生态环境，提升窗口形象，改善民生，服务百姓，进一步加大县城绿化力度，新建并完善提高全县五大公园。在工程实施过程中，县主要领导亲自到施工现场督导工作进展情况，统筹推进工程建设进度和质量。

二是重点突出。全县紧紧围绕建设生态大县目标抓好各项重点工程的实施，全面提升我县造林绿化质量和水平。依托京津风沙源治理工程、巩固退耕还林成果项目，加大对生态重要和生态脆弱区集中连片、规模治理力度，提高了造林成效。对公路两侧重点部位的退耕还林工程区实施林业产业基地造林，全力打造精品工程和领导挂牌工程。加快推进县城周围生态环境治理，拓展造林绿化空间，扩大生态承载力，建设生态宜居县城。

三是严格把关。各级领导和技术人员牢固树立质量意识，把质量标准贯穿于造林的每一个环节，严把种苗、整地、栽植等关键环节。栽植大苗时，严格苗根修剪，采取保水剂蘸根处理，实施挖大坑、栽壮苗、浇透水等措施高标准、快速度推进今年的各项工程。

四是创新机制。面对县城绿化资金短缺、立地条件差、苗木费用大等困难，县委、县政府在全县范围内开展了“一人栽下一棵树、共建绿色新家园”的造林捐资活动，积极筹措资金，大大缓解了县城绿化资金严重不足的压力。通过市场化运作，采取专业队施工，保证了工程质量，提高了造林成效。

按照全年林业工作目标任务，下半年我们将重点做好以下几项工作：

1、全力抓好当前雨季造林工作。抓住雨季降雨集中、雨量充沛的有利时机，完成京津风沙源治理人工造林5000亩的容器苗营养杯造林工作。

2、全面完成巩固退耕还林成果林业工作。秋季完成5000亩的林业产业基地造林工作。夏秋季抓好以中耕除草、修枝整形为主的中幼林及退耕还林成果巩固抚育经营工作。

3、做好退耕还林工程的县级检查验收。组织技术人员对、两年度的退耕还林工程进行一次全面的逐村、逐小班、逐户检查验收。凡是成活率不合格的地块，要按照相关规定暂停粮款补助。

4、加大森林资源的管理管护力度。进一步加强林地禁牧管护，强化禁牧措施，严格实行封山禁牧，舍饲圈养，落实管护人员责任，将村级管护人员工资与管护成效挂钩，对不负责任、起不到管护作用的人员进行撤换。森林公安局与乡镇禁牧工作队密切配合，协调联动，特别是在重要时段、重点时节、重点区域加大林地放牧毁林查处力度。严厉打击违法占用林地、乱砍滥伐等毁林行为，做好森林有害生物防治工作及秋冬季森林防火工作，保障全县森林资源的健康持续发展。

5、搞好秋季林业生产工作。重点抓好、XX年退耕还林工程的补植补造。进一步完善提高各森林公园的绿化工作。对照年初制定的行政村绿化任务，对没有完成行政村绿化的，要做好规划设计秋季实施；完成绿化的，要做好管理补植工作，保证造林成效。

2017年林业站工作计划范文

一、XX年主要工作

落实并抓好以葡萄为主的优质林果基地建设，葡萄新植面积3600亩，以发展规划确定的专业村、专业组为重点。建成肃州庙村十一组300亩的示范片，河州堡村八组200亩的示范片，各村建成100亩以上的葡萄示范片；建成河州堡村设施葡萄百亩示范片一个。

二、林业重点工程建设

1、“千米”防护林工程：新建、更新、改造农田防护林36公里，建成示范点5个。

2、绿色通道：新建6公里，建成1公里以上的示范点2个。

3、按照市主管部门要求抓好一个500亩以上的义务植树基地，完成治沙造林1200亩。

三、学习计划与工作实施步骤

1、要把学习贯穿始终，坚持集体与自学相结合，理论知识和业务知识相结合，认真领会中央1号文件精神，努力提高全站职工业务技能，要求每个职工做学习笔记2万字以上，强化培训，提高自身业务素质。

2、第一阶段

（1）、人员分工，包村划片，落实责任制。同时做好全年培训计划，要求每个示范片不少于8场次，并做好培训登记。上报农民技术员培训审定工作。

（2）、认真落实林业各项重点工程。要求示范点确定到村组、地块。有作业设计。

（3）、杀虫灯的普查、悬挂。督促检查做好球坚蚧壳虫的防治，树干束草、缠膜的运用工作。

（4）、各类苗木的调运、假植。定植前的准备工作。

（5）、设施葡萄栽培在3月25日前结束。

3、第二阶段

（1）、林业重点工程的实施，要求巡回指导，全面落实

（2）、枣树栽培、葡萄定植。要求召开现场会，全力以赴强化技术服务指导。

（3）、切实抓好“两虫”的防治工作。

（4）、做好林业年报表统计工作。

4、第三阶段

（1）、幼林抚育管理、检查验收，重点是葡萄的夏季管理。

（2）、退耕还林工程复核，粮、款兑付工作。

（3）、杨树蛀干天牛普查和监测。

（4）、葡萄秋季和越冬前的管理，要求逐户逐块检查指导。

5、第四阶段

（1）、成立葡萄协会。

（2）、做好林业年报表工作，接受相关部门工作验收。

（3）、工作总结。

买受人

签订地点： 计量单位：

合同编号

出卖人

收货单位

到 站

品种

产地

树材种

规格

等级

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总数量

总金额

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车站

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月

月

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2

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1.本合同按《民法典》、《木材统一送货办法》等有关规定执行。

8.如需提供担保，另立合同担保书，作为合同附件。

2.运输方式：

9.违约责任：

3.结算方式：

10.合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第 种方式解决：

(一)提交 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

4.交(提)货地点、方式：

5.包装标准，包装物的供应与回收：

6.验收意见：

11.其他约定事项：

7.检疫标准、地点、期限及费用负担：

备注

买受人：(章)

委托代理人：(签字)

出卖人：(章)

委托代理人：(签字)

年 月 日

年 月 日