林业局

林业局优秀事迹材料

通过对党员领导干部思想和作风建设的加强，使领导干部在思想作用、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面取得实效，使班子成员成为“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”的领导干部。增强了领导干部的自身修养，维护了班子的团结和统一，提高了班子的战斗力，保证了单位的政令畅通。

纠正行风，优化了环境。我局在审核征用、占用林地，审批木材采伐，发放木材运输证等方面，有着较强行业行为，如果没有较好的行业风气，必将影响全县的经济环境。为了切实纠正部门和行为不正之风，优化经济环境，促进经济的发展和社会的进步，我局出台了一系列措施，加强其建设。一是全面推行办事公开制度，将所有的办事程序及收费依据和标准公开；二是制定行政执法“六不准”制度，全面规范行政执法行为；三是健全制度，规范办事行为，重新修订出台了《定南县林政资源管理规定》，全面规范了日常办事制度；四是积极参与政务中心建设，从目前的运行情况看，我局在窗口无论是窗口人员的素质和形象，办事的效率和效能都受到了中心办事群众的称赞；五是严格源头管理，杜绝公路“三乱”。我局始终从源头管理入手，禁止“三乱”，由于领导重视，措施得力，“三乱”现象得到有效制止。

四、认真做好发展党员和党费收缴工作

为了进一步做好发展党员工作，林业局机关支部制定了 年发展党员工作计划，以提高质量为重点，推行“发展党员民主测评制”、“公示制”、“票决制”，坚持发展党员16字方针，采用正面灌输与说服引导相结合、革命传统教育与现代化教育手段相结合的方法发展新党员。今年，林业局党支部确定了至少3名同志为入党积极分子进行培养考察。

在党费收缴工作中，支部严格按照党费收缴的规定，按县委组织部核定的党费收缴基数，按季度足额上交党费，并做到党费收缴有帐簿、有单据，在本年度全系统未出现连续6个月未缴交党费的党员。

五、其他工作

认真做好了 年度《党建文汇》等党报党刊征订工作，按时完成了征订任务。按时上报上级需要的各种材料、数据、报表，并做到准确无误。

2.

年1月出生，汉族，中共党员，现 县林业局局长 。 年 月，由于前任林业局长涉嫌违法被免职，组织上调 到县林业局工作。临危受命，他深知组织上的重托和自己肩上的重担。林业局摊子大，涉及面广，随着改革开放地不断深入，市场经济日趋完善，要搞好新形势下的林业工作，就需要不断地学习新知识、解决新问题。他一方面积极利用报刊、网络、书籍等系统地加强学习各方面知识，切实提高自身的政策理论水平；同时，深入到基层林场林站，倾听广大林业一线同志的意见和建议。另一方面，他又组织有关人员赴林业先进地区考察学习，开阔视野、博采众长。通过各种形式各种层面的学习，有效地提高了他驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

他十分重视营林工作。他积极组织和开展全民义务植树活动，实施了 水库和东江源区的封山育林，封山育林36000多亩，完成了市下达我县东江源生态示范林造林和封育各1200多亩，完成退耕还林3661亩、整地3500多亩。他还亲自带领技术员下乡指导育苗造林，仅一年的时间，全县就完成个体社会造林4700多亩，并建立了“万亩党员示范林基地”，还超额完成了 年3万亩的造林任务。

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林业局先进性教育活动整改提高阶段小结

保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，我们紧密结合部门实际，从广大群众和林果农最不满意的地方改起，围绕实现好、发展好、维护好群众和林果农的根本利益去想问题、做工作，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动，取得明显成效。现将该阶段的工作情况汇报如下：

一、找准突出问题，明确整改方向

为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展，我们对分析评议阶段所征求到的意见，责成专人进行了认真梳理、汇总，从群众和林果农最盼的事、最怨的事、最急的事查找存在的问题，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，认真总结教训，明确了整改重点和整改方向，从而使整改做到有的放失。

二、进行动员部署，深化思想认识

全市先进性教育活动整改提高阶段动员大会后，我局立即召开了领导班子专门会议进行传达，研究部署，接着进行了讨论，大家进一步提高了认识，端正了态度，表示一定按照市委的要求，坚持标准，保证质量，完成好第三阶段的任务。并于5月20日召开了全体党员参加的转段动员大会，会上局长陈平安同志做了动员报告，要求广大党员进一步统一思想，深化认识，积极参与，把这次整改提高，作为一次自我教育的好机会，更好地做好本职工作，为我市林业建设做出应有的贡献。

三、制定整改方案，落实整改措施

按照市委关于先进性教育整改提高阶段的实施意见，结合自身实际，制定了部门整改实施意见，进一步明确整改重点、整改目标和整改措施。同时，通过领导班子会议专题讨论，研究整改方案。针对存在的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。在反复讨论、广泛征求党员群众意见的基础上，对整改方案进一步充实、修改、完善，不但达到市委要求，而且达到群众满意，并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。另外，三个党支部也结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，涉及群众切身利益方面和影响林业改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。

四、领导发挥表率，党员付诸行动

转入整改提高阶段以来，每位班子成员更加重视，他们充分发挥战斗堡垒作用，在造林工作中因地制宜、科学规划，圆满地完成了今年全市造林任务和文明生态村的绿化美化工作。同时，结合各自存在的问题和工作实际，带头制定了个人整改方案，虚心征求群众对整改方案的意见，自觉接受群众监督。在领导班子的带动下，广大党员表示，要以这次整改作为提高自我的机会，开展了“先进性见行动”活动，他们以科学的态度和求实的精神，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务。此次活动中涌现出了一批先进典型，如法制办主任李佳春同志，为了核实对文明生态村供苗情况，尽快为供苗户兑现苗款，他不辞辛苦，多次深入乡间地头，常常牺牲双休日的时间；森防站李振刚同志身为站长，深感肩头责任重大，为使全市13万株速生杨不被病虫侵害，他经常深入林地，进行实地检测。广大党员纷纷以先进典型为榜样，以百倍的热情投入到本职工作中。

五、探索长效机制，巩固整改成果

为确保党员永葆先进性，我们积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经局领导班子讨论研究，进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使广大党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。另外，采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，我们要在局先进性教育专栏公布全局整改情况，听取群众意见，接受群众监督，并进行群众满意度测评。各支部也要对先进性教育活动进行一次认真全面的“回头看”，总结经验，查找不足。对没按要求完成规定，未达到目标要求的，要限期进行“补课”，以确保整改阶段取得扎实成效。

2005年5月31日

林业局森防站站长述职述廉报告

本人自20xx年10月担任县政协副主席，同时又仍是县林业局森防站站长，除了参加县政协的重要活动外，我的主要工作精力仍然放在林业局森防站，一年来，在县委的领导下，认真贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，围绕县委中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，转变作风，扎实工作，廉洁从政，现将一年来工作学习情况和廉洁自律情况报告如下：

一、 加强学习，努力提高政治素养

一年来，深入系统地学习了邓--理论、xx大精神、 “三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加“反对分裂、维护稳定”的主题教育活动，认真领会##县委工作会议精神以及州林业局会议精神，把社会主义新农村建设与林业工作结合起来，把科学发展观和实现林业的可持续发展和跨越式发展结合起业，把森防工作与生态文明建设结合起来，特别作为政协和林业工作人员，不仅要具有一定的经济发展的知识，生态意识和科技意识，而且要很好的熟悉政协工作的内涵和法定程序，才能进一步奠定为人民服务的宗旨意识。因此，不仅学习了党的方针政策，还积极开展了政协业务知识、林业、经济知识和法律法规的学习。通过学习，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了的政治素质和业务水平，不断推动了工作的顺利开展，扎扎实实地投入到建设##的工作中。

二、 扎实工作，业务工作成绩显著

三、 一是抓住重点，全面开展森防工作。长期以来病虫害以及气象灾害是困扰我县林果业发展的重要因素，今年我县重点开展黄斑星天牛、苹果小吉丁虫等危害性较大虫害的治理工作，对发生在县城区的黄斑星天牛又进行了一次全面调查和除治，对野苹果林区的小吉丁虫进行重点治理。同时对我县果树栽培进行区域划分布局，建言献策，尽可能避免霜冻危害，收到了切实的效果。

二是以身作则，积极开展森防培训班。为保障全县林业健康发展，努力创造县域经济发展的健康环境，一年来，我带领森防站技术员积极组织和开展森林病虫鼠害防治技术培训，本人坚持深入一线，到农牧区基层前线，举办培训班、亲自授课、现场指导，广泛普及森林病虫鼠害防治检疫技术，解除了农牧民在林业产业投入中的后顾之忧，为我县经济发展创造了有利条件。

三是保质保量，圆满完成全年工作。20xx年林业有害生物防治目标：成灾率6‰以下；无公害防治率达到95%以上；测报准确率达到98%以上；种苗产地检疫率达到100%。在我的带领下，全体森防工作人员共同努力，扎实工作。以上四项工作目标全部达标，手都上级业务部门的好评。

同时积极履行政协职能，积极建言献策。围绕经济发展，群众关心的问题精心选择课题，深入开展调查研究及视察活动。参加了县政协组织的设施农业和林果业发展的调研活动和视察活动，积极建言献策。认真做好了来信来访工作，对每位来访者都能热情，耐心地接待，认真协调解决，努力化解社会矛盾。深入联系点、为联系点的经济、社会建设提出意见建议；深入宗教活动场所，督查宗教活动开展情况，积极宣传党的民族宗教政策；开展了结对子帮扶工作，为贫困户解决了生产生活中的一些困难。

三、廉洁自律，铭记公仆服务宗旨

认真遵守廉洁自律和法规制度。本人能够严格按照县委关于廉洁自律的规定，严格按照廉洁勤政各项规章制度的要求，自觉进行对照检查，树立正确的权力观，在工作中始终把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭，自觉接受人民群众的监督，清正廉洁，扎实工作，把全部心思和精力用到干工作上。

为进一步规范机关财务和资产管理工作，遵守国家财经纪律,贯彻落实中央“八项规定”精神，努力做好增收节支工作,提高资金使用效率，加强财务管理.规范财务行为，保障我县农业和林业事业健康发展，结合我局实际，特制定本管理制度。

一、财务管理原则

1、严格执行单位预算，坚持量入为出、重点保障、兼顾一般和厉行节约、制止奢侈浪费的原则，切实管理好有限的预算资金，充分发挥好资金的使用效益。

2、局计财股统一管理局机关的财务管理，编制县财政拨给局各项经费预算、决算，管理、监督专项资金的使用，及时反映各项经费使用管理情况，

2、财务管理人员应严格履行岗位职责，恪守财经纪律，不断学习有关知识，提高业务水平，按照资金的使用用途分类核算各项业务，使财务结算规范化、程序化，严格遵守公务卡开支要求，并加强固定资产的管理，实行建账设卡，防止国有资产流失。

3、财务管理人员应认真落实财务管理制度，管好、用好资金，一切开支均按规定报销，对不符合财经政策的坚决不予报销，财务人员如不按规定给予报销，造成单位经济损失的，按《会计法》追究其相关责任。

二、收入的管理

单位各项收入全部纳入财务核算，单位在业务活动中与其它单位或个人发生的一切款项，应该及时开具财务票据、收取款项、登记入账，不得截留、隐瞒、挪用，严格执行“收支两条线”管理。严禁设立小金库。

三、支出的管理

(一)审批权限

1、机关财务审批制度

局机关所有财务支出票据都要有经办人签字、复核人签字、分管领导审阅签名后由分管机关财务领导审批，10000～50000万须局主要领导同意，超过50000元以上的由局班子讨论通过才能开支。

2、专项资金审批制度

局各项专项资金必须按专项资金用途使用，在资金使用实施前，作出资金使用计划方案(包括资金来源)，1～5万元须局主要领导同意，超过5万元以上的由局班子讨论通过才能开支。一般实行财政直接支付和财政报账制，在报账时须提供资金使用方案、有效票据和资料如工程税务发票，招投标工程合同，工程预算决算单;工程物质购销合同、政府采购表、发票、入出库单，人工工资及有关费用的原始凭证，工程预决算等。由分管领导审阅签名后由分管机关财务领导审批后报销;需经会议研究的由局领导班子讨论通过才能开支。

(二)公务经费开支管理制度

1、办公用品领用、管理及报销。办公用品由各股室统一填写采购清单向办公室申报采购计划，办公室根据需要汇总审核，报分管领导批准后统一购买，购置用品及设备达到政府采购要求的，必须进行政府采购才能购买。所有购进办公用品、材料要做好登记入库工作，保管和采购签字交接，做到账物相符。股室领用时，领用人员必须履行登记手续，年终汇总对账。

购买各种办公用品，必须附按发票规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容开具的发票。若一次性购买办公用品较多，无法在发票中写明，可附上加盖销售单位发票公章的购物清单。发票上未具体写明商品名称或未附清单等一律不予以报销。

2、车辆费用报销。机动车辆外出由办公室统一管理，外出公务车辆由司机填制差旅费报销单按县车改方案补贴及时报销，未经办公室安排出车的，办公室有权不予审核，费用由司机承担。机动车辆实行定点维修，维修前应由司机提出计划，经办公室汇总，报分管领导和主要负责人同意。结账报销时必须按正常报批程序结算，并附修理费明细表。外出本市需要更换配件或维修的需经分管领导认同，并报局主要领导同意方可;机动车保险按有关规定由办公室统一投保。严格按局车辆管理规定执行。

3、差旅费报销。职工因公外出开会、培训、必须严格按照国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定和公务卡结算制度执行。如单位派车则不再另报销差旅费。借支差旅费的人员机关人员大小借款，应经分管财务领导批准。外出参加会议、学习、培训、考察和调研等报销必须附主办单位通知文件和发票，按审批权限审批。

4、招待费报销。严格控制接待范围和标准,县镇内工作往来按一般招待，上级和外地、市来人，确需招待的，由经办人报局长或分管局长同意后，由办公室统一安排。特殊情况下发生的接待，由经办人结算后回单位报销，但事先必须向局长或分管局长汇报。报销招待费时一般要提供原始点餐凭证，由分管财务领导指定专人复核后方可报销。按局公务接待管理制度执行。

5、干部职工探亲路费报销按照《国务院关于职工探亲待遇的规定》报销，干部职工探亲路费由人事股审核登记后，经分管领导审阅签名再由分管财务领导审批同意。

6、凡符合公务卡强制结算目录要求，并具备使用公务卡结算条件的一律使用公务卡进行结算。

(三)固定资产管理制度

1、办公设备等固定资产购置由办公室和计财股根据各股室申报计划，按实际需要编制预算，报主要领导批准后购置。大型和数量较多固定资产购置，由局会议集体研究决定。购置固定资产需实行招标的，严格按招投标程序进行。

2、固定资产统一由办公室和财务指定专人进行管理，应建立健全管理账卡，对报损、报废、调出、变卖以及增加或减少的固定资产应由使用部门提出书面申请，按审批权限报批财政局。办公室和财务有权定期对固定资产进行清查、核实。

3、固定资产以股室为单位登记，实行动态管理，责任到人。不得人为损坏，不得丢失。调出人员使用的公物，应及时向固定资产管理人员移交，并办理移交手续。

第一章总 则

第一条为进一步加强部门财务管理，根据《中华人民共和国会计法》和省、市有关财务管理制度，结合我局实际，特修订本制度。本制度适用于局机关、各直属单位，以下统称为各预算单位。

第二章组织机构

第二条局长对局本级财务工作负主要责任，对各直属单位财务工作负监管责任。分管财务副局长对局本级财务工作负直接责任，对各直属单位财务工作负监督责任。各线分管领导对分管业务单位财务工作负监督责任。各直属单位法人对本单位财务工作负主要责任。

第三条办公室承担局财务归口管理职能，负责制度修订，预算编制，财务管理与核算，监督预算计划的实施，定期进行财务分析，检查财务制度执行情况。组织财务人员开展业务培训，提高业务水平。

第四条各业务单位按照规定履行经费预算、开支、结算、报销、绩效等相关手续。

第五条财务人员对各预算单位法人负责。记账会计实行集中记账，结报会计由各预算单位确定1人。记账会计应做好各预算单位凭证审核、资金结算、登记会计账簿，编制单位预算、会计报表等工作，做好财务档案资料收集、保管工作。结报会计应做好票据、现金管理等工作，规范国库支付。结报会计原则上兼任各预算单位资产管理员。财务人员应加强与财政部门、各业务单位的沟通联系，及时提供财务信息，保障工作开展。

第三章预算管理

第六条各预算单位应严格按照财政要求编制预算，各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一核算、统一管理、统筹安排、合理使用。

第七条各业务单位应在财政规定时间内，提出下年度经费收支预算，填报项目绩效预算表报办公室，由办公室汇总初审，编制预算方案，经局党政联席会议研究审定后，报市财政部门核定。

各直属单位预算方案报市财政部门前须经局党政联席会议审核。

第八条预算经批复后，各预算单位须认真执行。各线分管领导应加强对分管业务单位的预算编制和经费执行情况的监管。

第四章资金管理

第九条各预算单位统一在指定银行及分支机构开设一个基本账户，账户日常管理工作由结报会计负责。

第十条公款竞争性存放工作严格按照《绍兴市林业局公款竞争性存放管理操作细则》(绍市林〔20xx〕4号)执行。

第五章收入管理

第十一条财政预算拨款，根据市财政部门下达的用款计划，按要求分项目进行收入核算。

第十二条专项经费，由各业务单位会同财务人员根据项目下达文件到财政或相关部门办理拨款手续。

第十三条其他经费，如有其他收入，各业务单位凭收款通知或收款凭证入账。

第六章支出管理

第十四条各类公务支出的定义及标准，严格按照省、市财政部门有关规定执行。

第十五条公务接待。局本级公务接待统一由办公室安排，各直属单位根据情况按规定安排。各业务单位接待来宾，须提前1天填写《公务接待单》(见附件1)，办公室根据来宾的级别、实际来访人数，按规定接待标准核定用餐额度。接待厅局级及以上来宾，各业务单位事先制定接待计划(方案)，经分管领导审定后，由办公室按规定程序向市政府报告。

第十六条物资采购。办公用品，局本级由办公室统一采购、登记及分配，其他处室一般不自行采购。各直属单位自行采购。

固定资产类物资，按照《绍兴市林业局固定资产管理办法》(绍市林〔20xx〕26号)执行。固定资产类指除土地以外，一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，或者使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。购置金额2万元及以上的，须提交局党政联席会议讨论同意后实施。

第十七条职工福利。统一由办公室根据有关规定统筹安排，各直属单位不得自行安排。

第十八条会议(培训)。各业务单位应于每年编制预算时，根据工作需要拟订下年《会议(培训)计划表》(见附件2)，统一报办公室。

主办业务单位应在举行会议(培训)前一周填写《会议(培训)经费预算单》(见附件3)。原则上不组织安排未列入预算的会议(培训)。如确需举办未列入预算的会议(培训)，经局长审批同意后，协调确定。

各类会议(培训)应在财政定点饭店进行集中采购。

会议(培训)费用报销时，应提供合法票据、会议(培训)经费预算单、政府采购合同、会议(培训)通知、实际参会人员签到单、费用原始明细单据等凭证。

各直属单位参照执行。

第十九条 公务用车。实行定点加油、定点保险、定点维修和集中统一支付的“三定点一集中”制度。公务用车报销加油费时需提供车辆号码加油清单，报销维修费时需提供维修清单等详细内容。

各直属单位参照执行。

根据工作需要，出市需租车时，应提前1天填写《公务用车联系单》(见附件4)，由办公室统一安排。因特殊情况不能提前填报的，于公务活动结束后2日内(遇节假日可顺延)补办相关手续。

第二十条差旅报销。工作人员至少于出差前提前1天填写《出差预算单》(见附件5)，办理报销手续时作原始凭证随附。局领导根据工作安排报销，处室主要负责人由分管局领导审批，处室其他工作人员由处室主要负责人审批。

遵照一事一单、统一报销的原则，即一项出差任务填写一张报销单，同一事项共同出差的，由一人统一报销相关费用。出差结束后，应在7日内及时办理报销手续。报销时应提供出差预算单、合法原始发票、有关文件通知等凭证。对未经批准，以及超范围、超标准开支的费用不予报销，由个人自理。住宿、交通等支出按公务卡使用规定结算。

各直属单位参照执行。

第二十一条其他经费支出。除以上事项及人员、水电、通讯等经费之外，其他经费支出实行先预算后办理制度。承办人员在办理事项前填写《其他经费支出预算单》(见附件6)，核准后办理相关开支手续。计划支出额度在20xx元以下的，按程序由办公室核准;20xx元及以上、5000元以下的，按程序报分管财务副局长同意;5000元及以上、2万元以下的，按程序报局长同意;2万元及以上的，经局党政联席会议讨论通过后，在预算单上注明会议讨论日期。遇特殊情况的，口头报告并事后补办手续。

其他经费支出原则上不安排未列入预算的项目。预算内容包括开展某项工作或某一公务活动所需开支的各项支出，集中报销，不能多头分散预算、分头报销。《其他经费支出预算单》在报销时作原始凭证随附。经费如在项目中列支，经办人员须在发票后备注开支的项目名称。

第二十二条对一些特殊支出需要编制相关证明材料的，由各业务单位提供，交财务进行结算报账。

第二十三条林业专项资金使用严格按照《绍兴市林业局专项资金管理办法》(绍市林〔20xx〕52号)规定执行。需提交局党政联席会议讨论确定的专项资金额度，由5万元调整到2万元及以上。

第七章财产物资管理

第二十四条按照《绍兴市林业局固定资产管理办法》(绍市林〔20xx〕26号)执行，额度与本制度明确标准不一致的，以本制度为准。

第八章经费报销

第二十五条健全经费报销程序，实行联审制度。

报销金额在20xx元以下的，由经办人填写报销单，业务单位负责人审核，办公室主任审批后，财务予以报销;金额20xx元及以上、5000元以下的，由经办人填写报销单，业务单位负责人审核，分管财务副局长审批后，财务予以报销;金额5000元及以上、2万元以下的，由经办人填写报销单，业务单位负责人审核，分管财务副局长审批，报局长审阅后，财务予以报销;金额2万元及以上的，报局党政联席会议讨论通过后，由经办人填写报销单，业务单位负责人证明，办公室主任审核并注明会议讨论日期，分管财务副局长审批后，财务予以报销。

第二十六条经办人须提供真实、合法、完整的原始凭证。

第九章财务公开

第二十七条 各预算单位应按照《绍兴市林业局财务公开实施办法(试行)》(绍市林〔20xx〕50号)要求，对预算、决算及经费开支情况进行公示。

第十章财务监督

第二十八条财务人员负责对各预算单位财务收支的日常监督。对不合理的报账单据，有权要求解释说明，要求退回纠正;对违反政策法规制度规定的，不予报账核算。

第二十九条各预算单位应接受财政部门、审计部门和局内审小组的检查和监督。

本制度自20xx年6月1日起执行。《绍兴市林业局财务管理制度》(20xx年版)、《绍兴市林业局公务支出报销补充办法》(绍市林〔20xx〕27号)同时废止。《绍兴市林业局专项资金管理办法》(绍市林〔20xx〕52号)、《绍兴市林业局固定资产管理办法》(绍市林〔20xx〕26号)中内容与本制度不一致的，以本制度为准。

一、财务管理的基本原则、任务:

1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系，

学校 预算管理制度。

2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理;合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性，合理性进行监督。

二、财务管理体制

1、学校财务管理体制是:“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。

2、学校总务处为学校的单一财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。

3、学校总务处应根据会计业务的需要，制定会计人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意，不得任意调动和撤换。

三、预算及收入管理

1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校总务处应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。

2、编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。

3、学校收费按照国家政策标准并进行公示。

四、支出管理

1、支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。

2、学校支出包括:

⑴事业支出。事业支出的主要内容包括:公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。

⑵专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。

3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校情况制定有关规定和开支标准，并报学校行政组审批，

五、资产管理

1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

2、流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教学、科研及其它活动过程中耗用而存储的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。

3、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。

4、固定资产分类:学校固定资产一般为六类:房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。

5、学校总务处应配合有关部门，结合学校具体情况，制定存货、固定资产管理制度。

六、财务监督和检查

1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出，财务部门有权拒绝，同时报告领导处理。

2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。

3、学校总务处有权对学校的会计工作进行审计。

4、学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。

七、财务报告和财务分析

1、财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。总务处应定期向有关部门和财政部门提供财务报告。

2、总务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。

八、总务处应根据上述管理制度进一步细化，制定出有关配套的规章制度。具体如下:

(一)、学校一切开支必须建立专账，专人管理，学校每学期至少要组织一次账目清查并签字。

(二)、严格履行财务管理手续，即收支票有原始凭据或经办人的印件，且由学校报账员主管会计统一收缴，统一管理和使用，坚持批款一支笔，严禁乱收费，乱罚款。收费(含罚款或公物赔金)不入账作贪污挪用处理(除给予纪律处分和全部追回外，另罚金额的25%)

(三)、报账员必须做到报账及时，且账据、钱相符，日清月结。对漏收的要负责追回，对不合理的开支有权拒付，认真履行财务监督和增收节支的责任。

(四)、行政经费不准借支和挪用，特殊情况，可由本人书面申请，经校长批准，但借支时间不得超一个月，否则按2%计算月息。

(五)、学习辅导资料必须由学校统一征订，即备课组长、教研组长确定资料，教研处、勤办谈价，分管教学和后勤的校长审批，最后校长签字付款。若有个人私自征订，学校拒付资料款。

(六)、出公差的费用按有关文件报销，若有超出文件规定范围款项，由当事人自己负责。

今年，为全面落实省委赵克志书记提出的XX地区实施“大绿化工程”的要求和市委“绿富张垣”行动计划，按照全市造林计划，我县造林绿化任务41.03万亩。其中：人工造林5.77万亩，退化林改造任务33.86万亩，补植补造1.4万亩，村庄绿化52个。

(一)储备林建设工程

今年按照全市统一安排，地方自筹造林全部采用贷款方式。总任务5.77万亩，3月底完成全部工程的造林规划设计、地块落实及实施方案。该工程分为31个施工标段、3个监理标、3个围栏标、1个道路标，共计38个标。栽植任务已全部完成，10月份完成验收，乔木平均成活率90%以上，灌木平均成活率85%以上。

一是在天路西段实施荒山造林2万亩，其中，重点打造鸡冠山绿化美化节点5000亩，采用乔灌花相结合的树种配置，近处点缀栽植丁香、玫瑰、金叶榆等花灌木;远处设计50公分樟子松与沙棘、柠条混交树种，营造出“近处赏花、远处观绿”的旅游风光。工程区架设围栏2.5万米，铺设工程道路20公里。此处工程分为12个标段，6月底已完成。二是在各乡镇适宜地块实施造林3.77万亩，涉及17个乡镇共19个标段，目前已完工。

(二)填补天路空白地绿化

县财政投资130万元，在天路两侧拆临拆违工程处绿化断档、空白地段实施造林164.2亩。工程涉及台路沟、油篓沟、小二台、白庙滩、大囫囵沿天路5个乡镇。绿化树种以花灌木为主，配以樟子松和金叶榆进行点缀衬托。该项目由涉及乡镇组织实施，林业局负责规划设计。目前已完成验收。

(三)20xx、20xx年退化林分改造试点工作

两年工程总投资1.73亿元，其中：上级投资14753万元、县自筹2501.61万元。改造任务33.86万亩，其中：抚育改造24.61万亩，择伐补造5.01万亩，采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场，共338个行政村。林业局成立6个技术督导小组，为6个标段各配备一个小组，进行全程跟进督导。去年10月20日进场开工采伐。今年6月底完成全部造林任务。8月份开始验收，目前已完成，苗木平均成活率达96%。

(四)村庄绿化工作

按照XX市美丽乡村要求，我县完成52个村庄的绿化工作，将主干道两侧可视范围内的28个村列为县级重点绿化村，其中包括15个市级重点片区，在村庄周边、房前屋后、通村道路两侧实施绿化工程，建设环村林带，在街道空白地庭院、沟壑等适宜地块进行美化绿化，栽种樟子松、柳树等乔木。目前已完成。

(五)巩固退耕还林补植补造工程

今年补植补造工程总任务1.2万亩，涉及14个乡镇，57个地块。林业局负责发放补植所用苗木，乡村组织安排，退耕户实施补植。已完成。

一、各项工作进展情况

(一)“创森”获得圆满成功。6月18-19日，第八届中国城市森林论坛在辽宁大连市举行，我市被授予“国家森林城市”称号，是广西第一个获此殊荣的城市，实现了广西森林城市零的突破!成为我市生态文明建设史上的一个重要的里程碑!通过“创森”极大地提升了我市的城市品位、创造了良好的人居环境。为我市打造区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地创造了良好的投资环境;为广西打造林业强区、建设生态生态文明示范区作出了突出贡献。

(二)“绿满八桂”、造林绿化取得新突破。“绿满八桂”造林绿化工程是自治区的重要工作部署，我市是自治区确定的五个试点市之一。1至9月主要完成情况，一是通道绿化方面已绿化182.2公里，占自治区下达198公里绿化里程任务的92%;二是村屯绿化方面，村屯已绿化32个，498亩，占自治区下达 37个村屯绿化任务的86.5%;三是山上造林绿化(原料林建设)方面，完成造林24.0447万亩，占任务的109.3%。

(三)集体林权制度改革稳步推进。截止20xx年9月29日，全市累计完成勘界确权面积，1至9月完成勘界面积262.4万亩，占任务的162.1%，完成发证324.64万亩，占任务的106.97%。

(四)沼气池建设方面。

1-9月,项目建成沼气池6888座，占任务10650座的64.7%。

(五)林业产业快速发展

1、林业总产值快速增长。完成林业总产值119.6亿元，同比去年58.99亿元增长103%,占今年预期目标154亿元的77.6%。其中：木材加工产值完成60.1亿元，同比去年26.43亿元增长127%;造纸业产值完成6.88亿元，同比去年4.88亿元增长40.9%，均保持了快速增长的态势。

2.林业固定资产投资稳步提高。完成林业固定资产投资22.1亿元，占今年预期目标任务25亿的88.4%。投资方向以营造林投入及林产工业建设为主，营造林投资与去年持平，木材加工行业投资明显增长。随着今年建设项目的逐步落实，各项目工程的推进力度加大，投资量将快速增长。

3、林浆纸一体化项目扎实推进。理文公司基于其公司在我市造林、现有设备和市场的发展，20xx年11月份提出在我市先投资建设一个年产10万吨差别化化学纤维项目的方案。我局及林浆办积极主动地配合业主联系各审批部门和论证单位，制订工作计划和进度要求，采用超常规方式，多个专题论证同时进行，共同分享论证的中间成果，协调各专题论证的进度。经过六个月的紧张工作，项目在5月底获得了自治区发改委的项目核准批复，圆满地完成了市政府下达的任务。

4、招商引资成效明显。20xx年5月27日，在深圳市举行的梧州?西江经济带重点产业投资项目推介会上，向香港、澳门和珠三角地区的工商企业家发放梧州市林产林化产业宣传手册，宣传我市的投资环境、资源优势、产业优势、优惠政策，推介一批林产林化招商项目。截至9月底，林产林化招商实际到位资金4.8亿元，占全年招商引资任务 5.7亿元的84.2%。工业原料林基地建设项目招商实际到位资金1.01亿元，占全年招商引资任务1亿元的101%

(五)森林“三防”成效显著

1、森林防火方面。由于今年春季雨水较上年同期明显减少，造成春季森林防火压力骤增。截至9月底，全市共发生森林火灾40起(其中一般火灾21起、较大火灾19起)，过火面积491.56公顷，受害森林面积77.46公顷，森林火灾受害率 0.09‰，损失林木3435立方米，烧毁幼树2.33万株，没有发生重、特大森林火灾，森林火灾受害率控制在1‰以下。

2、林业有害生物防控方面。主要结合“创森”工作抓好林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积1743733亩，同比上升10.4%。成灾面积9352亩，成灾率0.66‰，同比下降4.2%。防治作业面积145136亩(均为无公害防治)，其中防治面积35952亩，预防面积99705亩，重复防治面积9479亩，无公害防治率100%。投入防治经费47.38万元。

3、依法治林方面。一是开展森林公安“春季行动”，保持对破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势;二是开展“世界湿地日”、“爱鸟周”等宣传活动，提高广大市民保护野生动植物的意识，加强对野生动、植物的保护管理。三是规范林地征占用的审核、报批，加强林地资源保护。四是加强对林产品在源头和流通环节的管理，规范林产品的经营、加工行为。五是做好20xx年度木材经营(加工)年度行政许可延续工作, 并着手对我市的6家林业产业园区开展摸底调查。六是做好林木采伐许可证核发工作。

二、存在主要问题和解决的办法

(一)资金不到位影响沼气池工作进展。中央的补助资金1500元/座还没有下拨到位，目前靠自治区配套的450元/座及农户的自筹资金来建池，导致建池进展比较缓慢。我局将积极向自治区反映，力争中央尽快下拨资金。

(二)林改质量有待进一步提高。有些地方忽视技术培训，不注重质量把关，造成确权到户不彻底，宗地面积不够准确等问题;部分地方村级林改操作程序和工作步骤不够规范，林改档案管理滞后，资料收集有待进一步完善。这些主体改革中的问题，需要进一步开展“回头看”，进行查漏补缺。

自查空林业局财政支农资金和项目专项检查报告

为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展2019年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市2019年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求，大观区林业局组织专人对2019年度财政支农资金进行了专项清理和检查，现将自查情况汇报如下：

一、严格管理、专款专用

我局在财政支农资金管理使用上，严格按照规定的使用范围，专款专用，无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放，未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度，对所发放资金全部登记造册，自觉接受社会监督。对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。

二、自查情况

我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括2019年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。

(一)退耕还林财政资金

2019年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元，涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地，补助标准125元/亩，已通过财政一卡通发放到农户。

(二)林业有害生物防治补助费

2019年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元，其中省财政10万元，市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇，其中山口乡11万元，十里铺乡5万元。

(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金

2019年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元，涉及我区山口乡8030亩公益林，补助标准.75元/亩，因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。

(四)林业贷款财政贴息资金

20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元，其中中央财政5.625万元，省财政2.3523万元，涉及7户造林户，因资金刚到区财政，我局将在近期申请拨付。

2018年林业局依法行政工作自查自评报告

市依法行政工作领导组：

XX年，我局依法行政工作，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《XX年度推进依法行政重点工作安排》，以落实行政执法责任制为重点，以推进法治诚信服务型单位建设为抓

手，深入推进依法行政各项工作。

一、切实加强依法行政工作的组织领导。

一是制定计划，明确责任。按照市政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定和下发了《市林业局XX年依法行政工作要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。

二是健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要，我局法制科配备了2名兼职工作人员;同时，又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作，确保了依法行政工作的正常开展。

二、广泛开展法制宣传教育和学习。

一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平，基本做到集中学法时间不少于80学时。各地还充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。

二是重点开展专题业本文来源： 务培训。通过参加省林业厅举办的专题培训班和市局举办的继续教育培训班，加强林业有关法律法规的培训，进一步规范林业行政执法，提高林业系统干部职工的素质和水平。全年共培训林业专业技术人员140人。

三、规范健全科学民主决策机制。

一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题，在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。

二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为，均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见，提请局长办公会议共同研究，法制机构参与确定。

三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如森林防火预案修订工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理，法制机构在具体行政行为审核率达100﹪。

四、深入推行行政执法责任制。

一是依法行使法定职权，履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，继续执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

二是完善制度，加强监督。为进一步推进林业部门依法行政，规范林业执法行为，提高林业执法水平，对我市林业系统的执法行为进行进一步规范，同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中，按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的情况看，无举报和投诉案件，办案质量和办案纪律执行的比较好。

三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府《关于规范行政执法自由裁量权的实施方案》(六政发XX78号)文件精神，我局结合林业行政执法工作的实际情况，制定并出台了《××市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准》和市林业局行政处罚自由裁量权细化标准相关配套制度。对重大行政处罚实行备案审查，有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。

四是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。为推进林业部门依法行政，强化林业执法监督，规范林业执法行为，提高林业行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照省林业厅、市法制办对行政执法案卷评查的通知要求，及时组织林

业执法人员到舒城、霍山等县区对林业行政处罚案卷进行评查，为提高全市林业执法人员的办案质量起到了促进作用。

五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对全市林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。XX年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局一直把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作，警钟长鸣。从办案质量到执法行为，严格程序，严明纪律，没有出现行政不作为，违法乱作为的现象。

五、积极推进政府信息公开工作。

一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设，通过××林业信息网，把政务公开的任务要求、政策规定、措

施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。

二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。

三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。

四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。

认真履行行政复议职责，积极化解行政争议。

2018年林业局纪检组长述职报告范文

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现将本人一年来担任林业局纪检组长职务以来的工作进行述职报告如下，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。一年来，本人主要围绕以下四个方面开展工作：

一、加强学习，不断提高纪检工作能力，使党的各项方针政策在本局落到实处，

一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度，大力倡导“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚，党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲，警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置，严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源，坚决贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐能力贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头，在《**县林业系统领导干部职工严禁参与赌博公约》上签字。同时，认真贯彻民主集中制原则班子团结协作，自觉接受各方面的监督，凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子集体讨论通过，实行“阳光作业”。通过各项措施，今年未发生一起干部职工违纪行为。

二是把建立健全各项规章制度作为关键问题。到县林业局后，我与办公室的同志一道，重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局管理规定》。这个《规定》，应该说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”，明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定，具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度，为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情况，切实做到按制度管人，用制度管事。

三是在抓好本职工作的同时，还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神文明建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。

二、履行岗位职责，“三项”工作任务得到落实。

1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来，认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和积极参加了县上举办的各项活动。同时，在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育，教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育，让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，认真吸取“马关的扣苗事件”的教训，激发职工时刻严格要求自己，模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年通过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动，全局党员干部整体素质得到了明显提高。

2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来，从纪检监察室接待群众来电来访中，涉及了林业部门工作事项，我都从有关规定入手，及时派员并带队深入调查落实和答复，对案情十分复杂，责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件，办结2件，办结率100%，同时，根据群众举报今年8月21日，我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件，没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁，有效地打击了破坏森林资源的行为。

林业局技术人员先进典型事迹

由于李对林业各方面的突出贡献，XX年9月荣获国家林业局颁发的“太行山绿化工程先进个人”称号，XX年三月被**省绿化委员会授予“**省绿化奖章”。

“干林业苦不苦？苦！但没有我们林业人的苦，哪来的山青水碧天蓝？”从高等学府走出来的第一天起,就把一生中最美好的十五年奉献给了大山,奉献给了林业。她没有豪言壮语，没有石破天惊的壮举，只是默默地用自己的行动，自己的心血装扮着山山水水，沟沟壑壑。看着镜中青春渐逝的自己，看着越来越美、越来越绿的大山，她笑了，笑得很甜，很美。

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林业局优秀事迹材料

他创新举措，狠抓林政资源管理。实行流动执法与固定执法相结合，采取集中力量、集中时间、各个击破等各种方法狠抓源头管理，有力打击了各类林业违法现象。尤其是 年3月以来，在他的积极争取下，县政府抽调了财政、公检法、劳动人事等部门工作人员，分七组对全县范围内的木材生产及加工企业进行全面整治。重点整治了以“买卖青山”和借果业开发为名乱砍滥伐木竹以及无证采伐、异地采伐、超额采伐木竹等破坏林业资源行为；整治了非法收购、运输和销售木竹行为；整治了非法加工木竹、非法采挖、收购、运输和销售珍贵树木或国家保护植物等行为；全面清查了县内已伐木竹(含加工企业的木竹)是否合法。通过整治，为定南的林业建设创造了良好的发展环境。

他巧谋划，严管理，推动 林改工作顺利进行，成就了 林业事业的一个传奇。 的林改起步较晚，历史遗留问题较多，林改资金缺乏，林改面临着重重困难。他积极与有经验的基层林业工作者沟通，虚心向他们请教，为部署定南的林改工作掌握了第一手的资料。他深知，林改工作是一项系统工程，需要各方面各部门的鼎力支持才能顺利进行。他通过借助外力、发挥自己的人格魅力来搅动党政领导，积极争取了各级党委政府及其他各部门的支持。他还积极向县里争取林改资金，仅XX年县财政就安排了50万元林改经费，并列入当年财政预算，确保了林改各项工作顺利进行。面对林业技术人员缺乏的现实，他独辟蹊径，积极和其他县市的林业局沟通，从广东和平及江西大余借来25名技术员，有效地解决了 林业技术人员缺乏的问题。他还充分利用电视、广播、报纸、宣传队、墙报等一切宣传媒体，使林改政策家喻户晓、深入人心，把老百姓参与林改的积极性搅动起来，充分依靠调动老百姓的力量来推进林改工作，为林改工作的顺利完成打下了坚实的基础。他积极探索林业产权制度配套改革，在岿美山镇寨头村先行试点工作，组建股份制林场，林场由15个股东出资注册，采取农户出山入股，由有经济实力的农户统一经营，实行山林权属与经营权分离的形式管理。现已有320户农户签约，股份制林场面积达2 00亩。林场明确利益分配，坚持集约经营，加强护林管理，生产经营形势明显看好，取得了初步成效。

森林防火，责重于山。他根据森林火灾突发性强、危害性大的特点，及时调整了县专业森林消防队，进一步加强了管理和培训，实行半军事化管理，24小时待命，保证在发生火灾火警时能“召之即来、来之能战、战之能胜”。在林业局经费非常紧张的情况下，多方筹集了30万元资金购置消防物资，为森林防火提供有力保障。自 他到任以来，全县发生的森林火灾无论是次数还是火灾面积，都比往年大幅度降低，被市政府评为 年度全市森林防火工作先进集体，他自己也被市政府评为先进个人。

作为一名领导干部，他时刻保持清醒头脑，严格按照自己所作的廉政承诺，谦虚谨慎，不骄不躁，过好“人情关”、“金钱关”和“吃喝关”。有一次，他的亲叔叔走私木材被执法人员拦下，不得已打电话求情，只听他吼道：“别找我，找我也要按规定处理”就挂掉了。

对工作高标准、严要求，对同志他却是手足情深、关爱倍至。 年春节前走访困难职工，每走一家，他都嘘寒问暖，问有什么问题需要解决……，他走到哪里，就把关怀送到哪，把问题解决在哪。慰问中，当他了解到职工 前妻得癌症已故，现妻又得癌症，为治病使学习成绩都很优异的两个孩子面临失学时，当即拍板：“这两个孩子今后我来资助”。开学时他把一叠钱如期送到 手里， 一家感动得热泪盈眶。 年底，刚刚到林业局工作的 同志得知上寨林场党支部书记 被检查出患有白血病，急需到北京治疗，他又着急又心疼，马上向全系统干部职工倡议，并率先捐出XX元钱，在他的影响和带动下，大家纷纷伸出援助之手，共捐到了4万余元，为郭伟标治病解了燃眉之急。

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的指导下，我局切实做好了各项林业工作，全面完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、20xx年林业工作

(一)造林绿化工作。20xx年上级下达我县20xx年造林任务为11500亩，至今已完成12600亩，占任务109%。完成中幼龄林抚育39100亩，占任务为38000亩的102.89%。全民义务植树76.5万株，占任务76万株的100.65%。20xx年度自治区级示范村绿化任务31个，一般绿化村1370个,至9月止已全部完成，占完成率100%。

(二)林政管理工作情况。20xx年上级下达给我县的林木采伐限额蓄积量为328191米3，至今，我县收到林木采伐申请755份，批准采伐许可740个伐区，林木蓄积量15.1万米3。已完成延续许可85家，新办许可经营加工2家,签发2份广西重点陆生动物驯养繁殖许可证。今年以来，办理征占用林地共9件，合计使用面积86.6188公顷。今年以来共开出木材运输证10346份。

(三)森林防火工作情况。今年以来全县共发生森林火警火灾4起，过火面积23.46公顷，受害森林面积16.7公顷。森林火灾受害率为0.188‰，森林火灾受害率远远控制在上级下达指标0.3‰之内。

(四)积极开展林业有害生物防治工作。20xx年已审批采伐松树20xx多亩，已经采伐1000多亩。共清理了枯死松树4128株。防治面积3.3万亩(其中：飞防面积3万亩，利用肿腿蜂防治面积3000亩)，挂放诱捕器70个，定点加工企业5家，20xx年共投入防控经费210万元

(五)林政执法工作情况。据统计，至今，我局共立各类森林案件102起，破91起;森林刑事案件立14起，破5起;林业行政案件受理86起,查处86起;抓获违法犯罪嫌疑人93人，其中刑事拘留5人，逮捕5人，起诉5人，林政处罚86人。通过严打整治，坚持不懈的打击森林违法犯罪，切实为我县生态建设事业和促进人与自然和谐作出积极的贡献。

(六)林业产业发展情况。据统计，今年以来，全县林业产业总产值23亿元,占任务100%。木材产量15.1万米3 ,占任务100%。林下经济产值14.73亿元,占任务100%。

(七)森林生态效益补偿基金发放情况。20xx年，全县有自治区级以上生态公益林2.54万亩，生态补偿金36.34万元，涉及六个镇。目前已兑现管护支出的公益林面积2.28万亩，已兑现补助金额32.50万元，占应兑付的89%。

(八)农村生态能源工作。今年我县农村生态能源建设工作主要是开展20xx年及20xx年农村户用旧病沼气池修复改造项目，任务是900座旧病沼气池修复改造，至今已完成修复改造900座，工程量已完成100%，已完成初步验收，计划12月底前将工程款支付完毕。

20xx年12月我县已申报的20xx年自治区财政林业项目，一是城隍镇塘肚村农村有机垃圾沼气化处理项目，目前该项目已于20xx年12月6日公开招标，项目计划于12月底前开工。二是沙塘镇沙塘村太阳能路灯示范项目，该项目已完成合同签订，正在筹划招标中。

(九)政务服务中心窗口工作情况。20xx年度，窗口共签发木材运输证12181份、核发林木采伐许可证2688份、签发森林植物检疫证491份、政务通V3.0系统录入办结事项2169条、印发规范性文件《兴林政〔20xx〕号 》共45件，计795份、核发木材经营加工许可证6份。

(十)综治稳定、信访维稳、平安建设及安全工作情况。20xx年我局坚决贯彻执行党和国家关于对社会治安综合治理的方针、政策，把社会治安综合治理工作纳入年度工作规划，全年召开了信访维稳工作专题会议7次，安全生产工作会议4次。制定了各项具体措施，消除各种安全隐患，一年来，做到了无重大事故发生、无人上访、无刑事案件。

一是实行信访维稳责任制度，层层落实维稳工作责任，把全局干部职工的利益与维护社会稳定工作结合起来，提高了全体干部职工维护社会稳定的责任感。二是制订维稳工作方案，全面落实维稳工作措施。三是切实做好信访工作。我局明确了分管领导具体负责信访工作，并配备了专门的工作人员处理来信来访。一年来共接待并处理人民群众来信5次，信访案件当年办结率和信访件按期结案率均达到100%，全县林业系统没有到玉、赴邕、进京上访现象。

在安全生产方面我局能够按照县委、县政府及县安委会的要求，及时部署及开展了安全生产工作。一年来无安全生产事故发生。

一是加强领导，提高认识。我局成立了安全生产专项行动领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，各相关股室及站主要领导人为领导小组成员。按照“排查要认真，整改要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的总体要求，切实加强组织领导，积极主动开展工作，加强与部门配合协作，采取各种有力措施，联合开展木材运输、木材加工、营造林生产、沼气池建设、野生动物驯养繁殖、经营利用的安全生产及证照检查工作。

二是突出工作重点，落实安全措施。把作为贯穿林业安全生产工作，做到隐患排查治理与日常监督管理执法相结合，加强对重点地区、重点单位、重点场所的管理和监控，重点抓好安全生产工作，突出排查野生动物驯养繁殖经营场所，查出无证驯养繁殖陆生野生动物经营场所0处，悬挂宣传横幅8条。

三是强化监督检查，巩固整治成果。在搞好日常监督检查的同时，按照要求抓住了各重要时段，针对突出特点，发现问题及时下达整改通知，督促整改，巩固整治效果，健全重大隐患防失机制，及时堵漏洞，针对排查出来的问题，认真梳理分析产生的原因和症结，进一步完善安全管理制度。

(十一)积极开展“两学一做”学习教育活动，认真抓好党建工作。20xx年，我局党支部在县委和局党组的正确领导下，按照县直机关工委的统一安排部署，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作，从思想、组织、作风和制度等建设着手，结合自身的特点和实际情况，认真履行《党章》规定的职责，切实加强和改进对党员的教育、管理和监督，通过制度化、规范化的管理，把党员培养发展、管理工作提高到了一个新的水平，为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证，为做好今年的各项工作和发展林业经济提供了有力的思想政治保障，取得了喜人的成效。

1.加强领导班子建设。今年以来，我局支部委员会任届期满，7月支委按时换届，班子坚持民主集中制，领导不搞个人说了算，凡重大的决定都要充分发扬民主，集体讨论决定，做到工作上既有分工，又相互支持，相互配合。

2.严格组织生活制度。坚持“三会一课”和学习制度，经常组织党员学习党的方针、政策、时事政治和业务知识，不断提高党员的政治觉悟和业务水平。

3.积极发展党员。充分利用党、团等阵地，加强政治理论，思想教育和党员知识培训工作，激发广大党员和干部的政治热情，不断提高对党的认识，并按照发展党员工作的“十六”字方针，严格做到计划、对象、培养措施三落实，坚持成熟一个发展一个的原则，在充分考察，支部大会研究的基础上，今年发展2名预备党员。

4.加强领导，精心组织，扎实开展“两学一做”活动。我局根据县委有关部署要求，结合林业系统实际，积极开展“两学一做”学习教育工作，取得了显著实效。

一是加强领导，精心谋划。及时成立了由局局长任组长、其他成员为成员的 “两学一做”学习教育领导小组，抽调精干力量成立“两学一做”学习教育办公室。

二是制定科学方案。制定“支部生活日”制度和“两学一做”学习教育领导小组工作制度，明确党支部联系指导员工作职责，制定下发《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。召开动员会议积极推进活动的开展。领导带头参与。领导干部先学一步，并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实，以实际行动为党员干部作出表率，带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。

制定学习计划，既要突出党性教育，也要结合工作实际。依托“三会一课”等党的组织生活制度，充分开展党员互学互比活动。创新学习方式。在常规学习基础上，充分运用现代网络通讯设备，采取网站培训、邮寄资料、网上辅导、QQ群和微信群讨论等方式组织外出党员学习。对行动不便党员推行送学上门，对老弱病残、不能参加集中学习的党员，通过电话及时告知学习要求，送去学习资料，指派专人点对点入户辅导，确保学习教育全覆盖。

三是充分宣传，营造良好氛围。抓好示范带动。要求通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式，把精神吃透悟准，示范带动党员干部群众抓好学习宣传，为“两学一做”学习教育开展提前造势。领导干部坚持“一岗双责”，承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任，将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，形成“两学一做”责任落实的压力传导机制，促使各党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。四是促进林业各项工作任务顺利完成。

二、主要工作措施

(一)提高认识，切实加强对村屯造林绿化工作的组织领导。县委、县政府和各镇党委、政府、林业部门对今年的“美丽兴业·生态乡村”村屯绿化工作高度重视，精心组织，周密筹划，采取各种有效措施，积极推进全县村屯绿化工程建设的深入开展，确保绿化工作进度和质量。

(二)加强宣传，营造氛围。坚持全社会办林业的工作方向，广泛宣传植树造林的意义，积极动员全社会力量参与造林。采取多渠道、多层次形式造林，积极引导社会各界人士投资开发造林，大力发展速丰林。

(三)搞好造林绿化规划。从去年秋季开始，我局积极组织和带领营林技术人员深入到各镇(林场)村屯和山头地块开展营造林规划工作，及早做好全县的年度营造林工作计划，把造林任务具体分解落实到各镇(林场)、村和造林单位业主，并积极组织力量及时开展造林备耕工作，切实做到造林绿化工作早计划、早设计、早安排。

(四)严格把好造林质量关。我局组织营造林技术人员深入到各造林点进行技术指导，严格按营造林技术标准进行施工，推广先进实用的林业科技成果，提高科技含量，确保造林绿化质量。五是突出重点抓好迹地更新造林工作。我局始终把迹地更新造林作为营造林工作的重点来抓，将上年度各个采伐迹地的更新造林任务落实到各位造林单位和业主，并组织人员跟踪监督检查造林进度和质量，确保完成本年度迹地更新造林任务。

三、20xx年预期目标、主要任务、重点工作等

(一)积极实施“美丽兴业·生态乡村”山上造林绿化工程。

年内完成0.9万亩山上造林工作;全民义务植树50万株;中幼林抚育2.5万亩。

(二)切实做好为民办实事工作。完成2.54万亩生态公益林补偿资金发放任务。

(三)切实做好森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度;抓好森林防火队伍建设，充实队伍力量，防止队员流失;配置足够的森林灭火机具，抓好机具的维修工作，保证机具正常运转;年内森林火灾受害率控制在0.3‰以内。

(四)抓好林政资源管理。年内完成18万立方米的林木采伐任务;加强林地的保护工作，杜绝非法征占用林地现象;开展违法开采森林资源活动，切实保护森林资源。

20_年，我局全体班子成员团结一致，共识共干，一心一意谋求林业又快又好发展，较好的履行了职责。现将一年来，我局领导班子及我个人履职情况述职如下：

一、局班子履行职责情况

20_年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，坚持业务和党建工作同谋划、同部署，取得了明显成效，获得了上级好评。20_年3月份，荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份，荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份，局党委被市委评为先进基层党组织;9月份，荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份，荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20_年2月，荣获九江市“20_年度全市林业工作目标考核二等奖”。

一、20_年主要工作及成效

(一)以夯实生态基础为重点，扎实推进造林绿化工作。20_年，我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程，共完成新造林面积4.19万亩，占省下达任务数的147.5%，其中山上造林2.64万亩，山下造林1.55万亩。经省林业厅验收，全市20_年造林绿化合格率达96%，成活率达90%，特别是通道绿化成活率达95%，高于全省平均水平，位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视，尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设，将造林绿化“一大四小”工程，作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓，摆上重要议事日程。工程实施过程中，市委书记、市长亲自部署工作，亲自检查调度，多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下，我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作，注重质量。重点把好“三关”。即：把好苗木质量关，抽调专门人员负责苗木验收工作，坚决不使用不合格苗木，确保了苗木质量。把好苗木栽植关，坚持科学栽植，切实把握好苗木栽植深度，对不符合要求的全部返工，并由林业部门派出技术人员担任工程监理，全程跟踪，指导服务栽植工作，确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关，造林结束后，及时组织技术人员进行检查，对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工，同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理，确保造林成活率。三是政府引导，市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合，积极创新体制机制，激发造林活力，促进林业规模化发展。积极开展政策宣传，引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林，通过“公司+农户+基地”方式，解决企业和造林大户用地难问题，形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目，坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式，鼓励企业承包经营，严格工程建设质量，带动和提升造林绿化水平。四是培育典型，打造精品。20_年，全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”，不断培育绿化典型，打造了一批绿化亮点，提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求，全面推进通道绿化精品路段建设，重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程，栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作，共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条，5182亩。

(二)以维护生态安全为重点，认真做好森林防火工作。以森林防火隔离带建设为总抓手，完善防控措施，有效防止了森林火灾的发生。今年以来，我市未发生森林火灾，森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20_年，全市完成森林防火隔离带58条5182亩，其中全垦54条4989亩，全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种，形成生物防火林带，共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系，市级建立了一支40人森林消防专业队，每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队，每个村建立了一支20人护林联防队，并成立了“三防”协会，每个组落实了1名森林防火巡逻员，形成了“四位一体”的森林防火队伍体系，加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内，市森林防火指挥部及时确定防火戒严期，发布戒严令，市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制，市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位，一旦发生森林火灾，能迅速出动，实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度，需野外用火的，必须报林业站审批，重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期，以乡镇为单位组织护林员进山巡查，在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站，加派流动巡查人员，落实巡护责任，进行重点监控，对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴，做到见烟就查，违章就纠，把火源堵在山下林外。

(三)以强化资源管理为重点，全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施，减少木材消耗，促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理，严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施，即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%，当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20_年，我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标，明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要，其它一切采伐从严从紧，力争三年内取消木材采伐指标。20_年，我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案，决定从20_年起对全市64万亩公益林实行全面封禁，并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20_年，我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理，规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度，全年共办理林地征占用738.327亩，收取森林植被恢复费289.2478万元。

(四)以坚持依法治林为重点，提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识，做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量，严厉打击涉林违法行为，出动执法人员90多人次，车辆30余辆次，全年共受理查处各类森林案件286起，处理各类违法犯罪人员306人，其中刑事案件21起，破案20起(其中1起转林政处罚)，追获逃犯3人，刑事拘留4人，逮捕4人，移送起诉22起23人;治安案件3起，行政拘留4人;林业行政案件262起，林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作，所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理，方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求，坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查，不以检查为由向当事人收取检查费用，不索取和无偿占用当事人商品和物品，不对相对人故意刁难或打击报复，杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。

(五)以夯实林业基础为重点，全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措，坚持任务不打折，力度不放松，狠抓思路创新和方法创新，千方百计想招商。20_年，先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司，南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中，我局一是强化招商保障。成立招商小分队，明确了专门的招商工作人员，对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息，深入摸排线索，多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工，分口落实责任，跑“部”进“厅”，积极争取上级林业工程项目，争取项目4个，完成林业项目争资20__万元。

(六)以树立部门形象为重点，切实做好单位自身建设。坚持“内强素质，外树形象”，加强林业干部职工思想政治教育，强化作风建设和制度建设，提升了队伍管理水平，维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署，我局以“争得瑞昌应有地位，决战工业300亿”为总抓手，以服务创业、兴林富民为目标，在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中，我局积极为企业和林农服务，增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来，局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小，优化生态环境，促进林区和谐，争当服务先锋”这一实践载体，认真履行承诺，党组织努力做到“五个好”，党员干部争当“五带头”，在“比、学、赶、超”中争当先锋，取得了阶段性成效，提升了党组织战斗力和凝聚力，促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动，发放慰问金5000余元，送去了党的温暖。做好党员管理工作，完善了党员信息管理平台，实现了党员动态管理，发展党员3名，收缴党费1万余元。20_年7月，林业局党委被市委评为先进基层党组织。

二、个人履行职责情况

承蒙组织厚爱，我于20_年7月被安排到林业局担任局长一职，近五年来，在市委、市政府的正确领导下，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，躬身实践“_”重要思想，认真落实科学发展观，坚持依法行政、依规办事，做到把工作当事业去追求，忠实履行职责，团结带领局党组一班人，依靠全局干部职工，不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感，扎实开展工作，林业建设取得了新的成绩。

1、牢固树立职位意识，踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事，作为林业局长，我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨，本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度，做到兢兢业业对待每一项工作，认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来，国家越来越重视生态建设，生态文明已上升为国家战略，新形势下对林业工作提出了更高要求，我深感责任更大、担子更重。为此，坚持学习，调研先行，挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等，在学中干，在干中学。深入基层调查研究，理清工作思路，强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局，加强管理，狠抓机关效能建设，带好班子和队伍，努力打造为民务实型机关。

2、牢固树立发展意识，把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区，三分之二的农业人口生活在林区，但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一，林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长，正值林改，多年的乡镇工作经历，使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇，林业要发展，必须走社会化路子，推进林业集约化经营，为此，我坚持创新思路，积极探索推进林业发展的新机制、新办法，引进公司和大户参与造林绿化，有效_了我市林业在改革发展过程中所面临的困难，加速了我市现代林业建设步伐。五年来，我大力开展林业招商引资活动，先后到上海、福建、湖南等地招商，联系客商，引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时，我还注重培育本地造林大户，通过政策鼓励，吸引老板投资林业，承包荒山荒滩造林，建立林业基地。截止目前，我市参与林业建设的公司和大户达40余家，其中1000亩以上的造林公司和大户有9家，特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩，300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题，我多次与金融部门协商，得到了金融部门的支持，建立了林业与金融部门的协作平台，开展了林业小额贷款业务，为林业快速发展注入了强大的推动力。

3、牢固树立务实意识，全力抓好林业工作。为加快林业发展，推进生态文明建设，我积极调整思路，着力把握工作中的重点，难点，注重实干、追求实效，全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化，夯实林业生态基础。担任林业局长以来，我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标，以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点，加快造林绿化步伐，取得了良好的生态建设成效。20__年以来，全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火，维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作，狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设，在市领导的大力支持下，实施了森林防火隔离带建设工程，组建了市森林消防大队，以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》，森林防火硬件软件措施得到了进一步加强，使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中，我始终坚持一手抓造林，一手抓管林，严格执行各项林政管理措施，减少木材采伐，加强流通管理，加大对破坏森林资源行为的打击力度，促进了森林资源的稳定增长。到20_年度，全市森林覆盖率达59.9%，比20__年上升了5.9个百分点。

4、牢固树立廉洁意识，切实做到廉洁从政。作为一名领导干部，必须过好“权力关”，身先士卒，率先垂范，只有这样才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责，担任局长以来，在廉洁自律方面，遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度，配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样，树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材，反复教育和警示自己要经得住考验，在金钱、物质、荣誉面前，保持冷静，不动声色，不为所诱，做廉洁自律的表率。

一年来，在市委、市政府的领导下，在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为：[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性，政策水平有待提高，特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多，工作中有时有急躁情绪，批评人没有注意方式方法，无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作，对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行规章制度有偏差。

针对存在的问题，在今后工作中，我将努力做好整改工作，加大学习力度，注重个人修养，践行“清白做人，干净做事”的人生准则，做到勤政务实，开拓创新，埋头苦干，带领全局干部职工谋求我市林业发展，开创瑞昌林业发展新局面。

根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求，我谨代表中共__市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

20_年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。

(一)妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

(二)认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

(三)形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

(四)积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

(五)加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，20_年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

(六)力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识，努力开创全市林业工作新局面

20_年5月以来，局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展，忠实履行职责，积极创新方法，各项工作取得了长足的进步。

(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来，举全局之力，创新机制，自我加压，打造亮点，全力抓好工程建设，实行班子成员包片、技术人员包点，做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位，严把整地、苗木、栽植“三关”，全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评，我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五，造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%，增幅在全省排名第三，杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时，省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。

(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》，全面落实了森林防火工作责任，建立健全了森林防火年度目标管理制度，明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设，添置了一批森林防火设备，研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统，开展了森林火灾保险试点工作，森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20_年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。

(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《__市林业灾后重建规划》，为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患，减轻林农损失，积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米，依法全面清理受灾林木，保护了林农利益。三是开展科技救灾，编发林业灾后重建技术资料2.9万份，先后组织4次送科技下乡活动，在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作，推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术，使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。

(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模，在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度，为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作，局班子成员挂点服务企业，跟踪服务，切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20_年实现林业总产值17.5亿元，比上年增长23%。

(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县，探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成，并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制，科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》，加大了有害生物测报预防除治工作力度，有效地维护了我市森林资源安全。目前，我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20_年共查处各类林业案件1350余起，无一例行政申诉、行政复议案件，被市政府法制办授予案卷评比二等奖，林业行政综合执法工作走在全省的前列，受到了省林业厅的好评。

(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导，落实责任，跟踪问效”的争资争项工作机制，20_年，在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面，共争取上级资金6500万元，比上年翻一番，取得历史性突破，20_年力争达到1亿元左右。

三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念，增强班子的凝聚力、战斗力

一年多来，局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设，班子凝聚力明显增强，干部素质明显提高，机关作风明显改进，廉政建设明显加强。

(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制，班子成员分工明确，各司其职，相互配合，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结，班子成员十分珍惜共事的缘分，十分注重平时的交心通气，大事讲原则，小事讲谦让，急事一起上，难事联手干，执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则，在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上，坚持集体讨论，民主科学决策，做到公开、公正、公平。

(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养，通过选派干部参加市委、市政府中心工作，到乡村、林场、涉林企业一线实践，锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式，选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度，增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设，建立健全机关党建工作长效机制，致力于机关党的工作融入中心、服务大局，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位，连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。

(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动，建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制，减少了30%行政许可、审批项目，营造了“公开、公正、透明”的政务环境，密切了党群干群关系，树立了机关新形象。

(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》，对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求，明确了责任领导和责任科室，并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材，组织开展一系列党风廉政建设警示教育，警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查，保证了工程安全、资金安全、干部安全。

(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导，更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中，我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识，重要工作争取人大、政协支持，邀请市人大、市政协领导视察指导工作，聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员，认真办理人大代表意见、政协委员提案，有效地推动了林业事业的发展。

20_年以来，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下，市林业局党组服从服务大局，尽心尽力履职，取得了一定的成绩，先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位，全省森林防火责任目标考核二等奖，全省林业系统社会治安综合治理先进单位，全省松材线虫病防控先进单位，全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位，市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口，全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中也存在着一些不足：一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远，工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生，森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题，配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小，林业增长方式有待改进。

回顾20_年以来的工作，我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下，圆满完成各项工作目标任务，并在一些方面有创新、有发展，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的关心厚爱，得益于省林业厅的悉心指导，得益于社会各界对林业的帮助支持，得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后，我们将以此次述职考评为契机，站在新的起点上，继续深入贯彻落实科学发展观，以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风，团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城，努力开创__林业改革和发展的新局面。

林业局2020年上半年工作总结

篇一：

今年以来，我局党政班子一班人带领全体干部职工紧紧围绕各项年度目标任务，以创新机制为动力，以强化工作为抓手，整体推进各项工作有序开展，在林业重点项目、市级重点民生实事项目、森林资源管理迎国检工作、林业主要工作、扶贫攻坚和作风纪律建设工作等取得了一定的工作成效，主要是：

一、上半年工作开展情况

（一）市政府确定的林业重点项目工作开展情况

1.速生丰产林建设项目

今年主要建设内容为新造速生丰产林1万亩，总投资1000万元。目前已完成栽植速生丰产林1万亩（其中实施第一次抚育4000亩），已累计完成投资800万元，占年度总投资的80%。现已完成洪江市本级自查验收，10月底迎接省级检查。根据本市自查验收，任务完成有好有差，湾溪、群峰、雪峰、安江、茅渡等乡镇任务完成较好，岔头、铁山、江市等乡镇任务完成较差，建议市政府年底按文件兑现奖惩。

2.湿地公园建设项目

建设规划3075公顷的湿地公园，一期计划总投资2.3亿元，今年主要建设内容是公园相关配套基础设施建设。目前一是按程序完成了“一个方案两个报告”的编制和评审，并报请市人民政府批准通过；二是按法定程序完成PPP项目招标采购，经资格预审，通过专家评分，确定东珠景观股份有限公司为预中标单位；三是拟定了PPP项目合同草案，并组织了初步讨论；四是修建性详规已通过规划评审会，现正在进一步细化完善。

3.永丰油茶项目

今年主要建设内容为新造100亩油茶基地和100亩锥栗苗木基地，总投资750万元。3月下旬在岩垅乡力丰村已完成100亩锥栗苗木基地建设。另100亩油茶基地建设选址在黔城镇高桥村，现已完成租地和林地清理，预计10月底之前可完成苗木栽植。目前已累计完成投资170万元，占年度总投资的22.66%。

（二）怀化市确定的市级重点民生实事项目开展情况

今年怀化市下达给我市的建设任务为秀美村庄建设46个（责任单位为林业局），目前已完成14个，累计投资283万元，完成计划投资总额的47%，正在施工的有5个村，其余27个村已完成规划设计，未施工的建设村因季节原因推迟到12月底全面完成。

（三）森林资源管理迎国检工作开展情况

国家林业局将于近期专门成立全国森林资源检查工作组，重点检查我省6个县（市、区），检查内容包括责任制建设（责任状签订、考核奖惩办法）、保障措施（考核组织实施、管理机构设置、投入支持）、工作实效（目标任务完成、森林资源管理、林业执法、考核结果运用）。省林业厅将在国家林业局进驻正式检查前，有针对性地抽查我省部分县（市、区）。怀化市属全国武陵山片区重点生态功能区，近年来，怀化市13个县（市、区）只有洪江市未被国家林业局检查，这次抽中的概率非常大。为做好迎国检工作，我局召开了班子成员会议进行专门研究，成立工作领导小组，制定了具体实施方案。于6月7日召开了全体干部职工动员大会，对迎检工作进行了具体安排，明确了目标和任务，强化了责任，将检查指标层层分解到责任领导和个人，同时我局将对因工作不力造成工作延误，影响迎检工作的干部职工进行问责处理，确保迎国检工作稳步推进。

（四）林业主要工作开展情况

1.营造林工作。一是完成速生丰产林1万亩，其他造林1万亩；二是完成我市**年机关干部职工义务植树造林230亩，栽植香樟、紫薇、红叶石楠、湿地松3.2万株；三是完成“裸露山地”造林400亩，“三边绿化”补植补造1000亩。现正在实施“三边绿化”中幼林抚育5000亩；四是完成我市“河湖堤岸绿化”1**亩，栽植柳树、意杨1.1万株。

2.资源林政管理工作。一是全面启动天然商品林商业性停伐补助试点工作，抽调专业技术人员对我市20个乡镇、两个国有林场共15.38万亩天然商品林进行小班区划，6月底以前完成外业调查,12月底以前落实停伐补助资金221.33万元；二是建立保护和发展森林资源目标责任制，4月份落实了与各乡镇、各国有林场及市直相关单位《**年保护发展森林资源目标责任状》的签订工作，把森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、采伐限额执行等工作列为年度绩效考核内容；三是继续开展森林禁伐减伐三年行动，国有林禁止一切商业性采伐；四是5月份组织开展了全市木材经营加工单位清理整顿工作，进一步规范了木材经营加工行为。

3.林地管理工作。一是扎实推进林地变更工作，认真按照《**省**年林地年度变更调查实施细节》的相关要求，在**年变更林地“一张图”基础上，把**年10月1日—**年12月31日期间的更新造林、森林采伐、征占用林地、森林灾害及规划调整等发生变化的地类逐块调查核实、上图入库，目前已全部完成外业核查工作，5月上旬向省厅提交数据库及林地变化情况分析报告；二是强化全市使用林地的监督管理工作，我局成立了专门调查小组，对20xx—**年全市临时使用林地期满、未批先占、少批多占等行为进行了清理，共清理临时占用林地审核审批面积38.45公顷，其中期满未停工的有8.55公顷，对此次发现的违法占用林地行为将进行专门整治；三是规范占用征收林地项目报批资料和程序，大力提高项目申报审核。1—5月，我市共办理各类使用林地审核审批9宗，面积12.61公顷，收缴森林植被恢复费101.78万元。

4.森林病虫害防治工作。一是结合“世界野生动植物保护日”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等活动，制作横幅标语50份、发放宣传单20xx份，进一步加大野生动植物宣传保护力度，规范野生动物经营行为；二是我局于5月上旬开展了“雷霆”保护野生动物专项行动，对驯养繁殖经营户、餐馆、酒店、集贸市场等场所进行了整顿；三是认真开展虫情调查及林业有害生物防治工作，3—5月共防治林业有害生物松梢暝、马尾松毛虫1.6万亩。

5.森林防火工作。一是继续推进防火队伍的规范化建设，对半专业森林扑火队进行调整和培训；二是加强值班调度工作，进一步完善了森林防火值班制度和领导带班制度；三是利用新闻、媒体、广播、标语、横幅等多种形式，进行森林防火宣传，发布防火令3000份，制作防火标语横幅100余幅；四是在春节、清明节等火灾高发期内，加大森林防火巡查工作力度，筑牢“用火管理、入山检查、林内巡护、联防联保”四道防线。1—5月，全市共发生森林火警火灾29起，火灾面积86公顷，同期相比森林火警火灾次数和面积均有所减少，森林防火形势较好。

6.林业执法工作。为保护我市森林生态安全，我局把林业行政综合执法作为重点工作来抓。一是全面加强林业行政执法人员的政治素质、法律素质和执法水平培训；二是进一步完善各项规章制度，严格规范执法行为，认真落实执法责任制、错案追究制和执法评议考核制；三是强化林业行政综合执法大队的执法主体地位，严把林业行政案件审批关。1—5月共办理各类林业行政案件30起，处理违法人员30人，依法没收木材106.5立方米，共为国家挽回损失40余万元。刑事案件移交森林公安3起；四是积极配合环保督查工作，一方面全力参与市政府组织开展的“非煤矿山”专项整治行动和黔城双溪小砖瓦窑、石灰窑集中整治行动，统一出动8次，调动执法人员100余人。另一方面认真办理中央环保督查涉林交办件工作，依法查处违法占用林地案件5起，制定森林植被恢复方案，责令其恢复原状。目前我局负责的5起中央环保督查交办件已全部办结。

7.林业改革工作。按照中共怀化市委办公室、怀化市政府办公室《关于切实做好集体林业综合改革试验17件实事的通知》（怀办〔〕3号）文件精神的要求，我市要形成独具特色的“三机制一体系”林改经验，即建立林地林权流转新机制、林业投融资新机制、公益林管护新机制和新型林业社会化服务体系，为全国集体林业综合改革探路子、做示范。目前我局正在牵头开展如下三个方面的工作：一是出台《洪江市林地流转经营权证发证管理办法》（初稿），确认三权权利主体、理顺三权关系、明确权利归属，认真落实集体所有权，保护稳定林地承包权，流转、放活林地经营权；二是进一步探索林地经营权的流转形式，使农村集体林业逐步形成责权利相结合的股份合作新机制；三是探索林地经营权确权制度，加强林地流转合同约定，鼓励采用土地股份合作、土地托管联耕联种、代耕代种等多形式的经营模式。

（五）扶贫攻坚和作风纪律建设工作开展情况

1.扶贫攻坚工作。今年,我局把扶贫攻坚工作作为中心工作的重中之重，主动研判上级扶贫政策，积极顺应群众期待，认真查问题、找短板，制定和实施行业扶贫、帮扶村扶贫实施方案，层层细化落实目标，确保打赢脱贫攻坚战。

紧紧围绕“生态补偿脱贫一批”，制定全市生态扶贫措施。我局积极与上级业务主管部门对接，通过公益林生态效益补偿、聘请建档立卡贫困户为护林员、营造林项目补贴、退耕还林补助、楠竹低改、林区道路建设、天然商品林停伐补助等方面，使全市8051名贫困人口通过生态保护补偿受益。一是抓好1000亩楠竹低改，整合项目资金80万元；二是抓好30公里林区道路建设，整合项目资金**万元；三是落实4063名贫困人口享受生态公益林补偿资金；四是聘请58名建档立卡贫困户为公益林管护人员；五是整合造林补贴、退耕还林补助、天然商品林停伐补贴等项目服务于全市生态扶贫。

紧紧围绕“精准目标”，落实林业局帮扶村结对帮扶。一是抽调84名干部职工与龙船塘红心村91户贫困户建立结对帮扶；二是组织干部职工对贫困户进行了两次慰问，共发放慰问金及慰问物资4万余元；三是帮助红心村制定脱贫计划、落实帮扶项目、争取项目资金，大力发展村集体经济。目前村里正在施工建设100头母猪养殖场、种植5亩中药材（板蓝根）等项目，确保年底村集体收入突破5万元；四是林业局抽调5名骨干力量，派驻托口镇5个非贫困村任扶贫工作队队长兼第一书记，扎实开展扶贫帮困工作。

2.作风建设工作。我局高度重视全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，大力巩固林业部门风清气正的政治生态。一是以思想教育让林业作风更正，开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导林业党员干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是以执纪监督让林业作风更清，全面开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，切实维护林农的合法权益；三是以整章建制让林业作风更实，围绕作风建设，构建了一套严谨、严密的规章制度，实现了用制度管人、管钱、管事。

二、存在的困难和问题

1.我市于**年基本完成了集体林地林权发证工作，但由于当年工作时间紧、任务重、技术力量不足和大量林农外出务工未到现场指界等原因，造成大量的发证错误(保守估计错证率在30%以上)，致使涉及林权证的山林纠纷一直呈现多发频发态势，部分林农的林权一直无法交易、抵押，严重影响了林农的切身利益和农村社会稳定。

2.因造林补助过低，每年造林任务完成困难重重。因脱贫攻坚工作的需要，我市中央财政补助造林项目资金（200元/亩）、中央财政补助抚育项目资金（95元/亩）均已整合到专项扶贫资金，导致造林补助过低（造林成本至少需1200元/亩），加之生态保护禁伐减伐，农民造林积极性不高，每年完成造林任务难度加大。

3.林业站下放乡镇后，有相当一部分林业站工作人员未能把林业作为本职工作来抓，省林业厅和怀化市林业局下达的各项林业目标任务均以县市为责任单位，林业局按上级要求安排部署的各项林业指标下达乡镇后，部分乡镇未能按要求落实到位，造成所有任务均压在林业局。

4.目前林业局技术人员年龄结构不合理，我局45岁以上的101人，35—45岁的81人，35岁以下的仅13人。林业部门的主要业务工作是外业调查，经常跋山涉水，需消耗大量的体力和精力，而大部分林业工作人员年龄偏大，在一定程度上影响了工作的正常开展。现在亟需引进年轻专业技术人才，为林业工作队伍注入新鲜血液。

三、下半年工作打算

（一）全面完成**年度造林绿化任务

一是完成速生丰产林造林1万亩、补植补造1万亩、中幼林抚育8万亩任务；二是继续抓好绿色通道建设，力争完成高速公路、铁路及国省道两边补植补造0.1万亩、封山育林1万亩、幼林抚育0.5万亩任务；三是继续推进“美丽乡村·幸福家园”绿化建设工作。

（二）继续推进“三权分离”深化林业改革工作

继续坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力，坚持把集体林权流转、林业经营体系等作为改革方向，坚持把生态强市和产业富民作为工作目标，大胆创新，先行先试，积极稳妥地推进各项改革工作。

（三）抓好林业项目实施

一是继续抓好中央财政造林及抚育补贴项目；二是落实好我市**年天保工程项目；三是继续实施“森林封山禁伐减伐三年行动”。

（四）全面做好迎接**年全国森林资源管理情况检查工作

1.严格林木采伐管理。一是广泛宣传凭证采伐的重要性；二是加强日常巡查，严厉打击毁林行为；三是对辖区内所有伐区进行一次全面摸排清理。

2.做好征占用林地自查。一是对本辖区征占用林地情况摸底调查；二是对本辖区内征占用林地上的林木未办理林木采伐许可证的违法采伐行为进行查处。

3.进一步落实保护发展森林资源目标管理责任制。一是责任制建立情况；二是责任制考核情况；三是考核结果及资料归档等各项工作的自查自纠，查漏补缺，完善资料，规范档案。

（五）继续抓好**年森林防火工作

力争实现不发生“较大森林火警火灾”，确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与**年同期相比呈明显下降趋势。

篇二：

**年上半年，旗林业局深入贯彻旗委、政府有关会议精神及上级林业部门林业发展思路，以呼包鄂协同发展为引领，以“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点及沿途绿化美化为抓手，以深化改革为动力，以提升工程质量效益为核心，更加注重“工程质量提升、重点区域绿化、经济林建设、森林资源管护”四项重点工作，各项工作取得阶段性成果。

一、上半年林业重点工作开展情况

（一）林业生态建设工作扎实开展。

**年，上级下达我旗林业生态建设任务16.4万亩，截止6月初，已完成林业生态建设任务9万亩，其中林业重点工程建设任务5.万亩，地方工程建设任务3.38万亩。

1.林业重点工程建设情况。完成林业重点工程建设任务5.万亩，其中天保工程人工造林0.43万亩；京津风沙源工程人工造林0.3万亩，封育0.15万亩，工程固沙0.24万亩；退化林分改造4.5万亩。

2.重点区域绿化和义务植树情况。完成重点区域绿化面积5.7万亩，其中道路绿化0.73万亩、城镇绿化0.12万亩、村村绿化4.8万亩、厂矿园区绿化0.05万亩，完成义务植树2.1万亩，高标准建成阿小线义务植树示范基地1处，新建“乌兰陶勒盖镇治沙站集中义务植树基地”、“党员林”和“企地友谊林”义务植树基地3处，发动干部群众参加义务植树活动6.5万人次，统一采购发放栽植各类苗木717万余株。

3.“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线及景点和重要节点绿化美化开展情况。

毛乌素沙地综合治理示范区：结合义务植树和重点区域绿化完成造林绿化3000亩，栽植山桃、山杏、樟子松、旱柳、竹柳等10个树种共计15.97万株，新修生产性道路和防火隔离带23公里，参观台修缮和台阶维修工作已开始实施；苏里格国家林木种苗基地：已完成樟子松绿化3000亩，新建育苗地150亩，育沙地柏150万株，整修生产道路13公里。毛乌素沙地柏自然保护区：观景台周边种植沙地柏6400株，云杉20、桧柏28棵，完成了进出道路整修。阿小线：全线绿化已全部完成，栽植山桃、山杏、垂柳、火炬等10个树种共计170余万株。S215线中间隔离带绿化：栽植金叶榆4000株，侧柏8000株。S313线：乌审旗与伊旗交界处道路绿化工作正在进行。乌嘎线：补植旱柳1万株，小山桃10万余株。察罕苏力德游牧生态旅游区：察汗苏力德游牧生态旅游区重点在敖包四周种植栽植樟子松2100株，大油松400株，提升敖包特色景观，其余地方保持原有草原生态景观。萨拉乌苏国家湿地公园：在监测台周边及进出道路两侧栽植丁香20xx0株、垂柳700株、山桃700株，监测台南岸沙丘设置平铺式沙柳沙障进行治理。

4.推进举措。

(1)科学谋划，统筹推进。一是推进方式上，将义务植树活动与重点区域绿化和“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点的绿化美化工作统筹安排、同步推进，加快推进全旗道路沿线、工矿园区和村镇四周及“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点绿化提升建设步伐，进一步巩固和扩大我旗荒漠化治理和生态建设成果。二是组织开展形式上，以党政机关事业单位干部职工为引领，引导带动企业职工、工商个体和广大农牧民全面开展义务植树活动；党政机关事业单位和企业干部职工在乌兰陶勒盖治沙站集中开展义务植树活动；各地经济开发区（园区）、苏木镇在各自辖区内重要道路沿线、厂矿、城镇周边等地开展义务植树，嘎查村在通村道路沿线、嘎查村内重要区域与“3+1”帮扶单位和农牧民共同开展义务植树活动，农牧民个人在房前屋后、田边地角等空地自行植树造林。

(2)调整产业结构，注重绿化效果。以产业增收为前提，调整林业产业结构，结合生态文明、乌审全域旅游发展，大力实施生态林、景观林和经济林建设，推广种植饲料原料林、果蔬类经济林等阔叶树种，在乌审东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾；在西部区域重点发展经济林，建设无定河流域特色林果基地，调整产业结构。义务植树共计栽植山桃、山杏、紫穗槐、扬柴等饲料原料树种和经济树种302万株。

(3)精品示范引领，构建美丽乡村。集中推进王窑湾村绿化美化建设，将其作为全旗农牧区村庄绿化美化的样板村，以户为单位建设小桃园、小杏园、小果园、小梨园、小葡萄园和小游园的“六小”花果园，形成一院一园，一路一景的乡村特色景观，努力建成周边地区人群休憩养生的后花园和蔬果采摘园。以建设美丽乡村为目标，以王窑湾村为先导，以突显乡村特色为思路，因地制宜，构建四种村庄绿化基本模式，即以休闲旅游采摘为主的旅游服务型村庄，以景观绿化为主的生态园林型村庄，以综合实现经济效益和绿化效果为主的经济产业型村庄和以营造生态林、防护林为重点的绿色家园型村庄。

(4)创新绿化机制，加强造林管护。大力鼓励社会造林，实施“掏钱买活树”政策，即由农牧户、社会团体、企业或个人栽植的集中连片造林面积50亩以上符合国家造林规程要求的新造林地，经验收达标且符合项目要求，落实生态建设项目，给予资金补助。全面落实管护责任，农牧民房前屋后栽植的树木，由农牧民自己负责管护；村道、村内街巷等公共区域林木由嘎查村负责管护；村镇四周林木由嘎查村组织养护、当地护林员统一管护。

（二）林业产业发展稳健推进。

将发展经济林建设作为林业精准扶贫的一项重要举措，结合生态文明、乌审全域旅游和美丽乡村建设，继续加大经济林推广力度。以政府投资为引领，带动广大农牧民在城镇、嘎查村周边，房前屋后等大力种植果蔬类经济林、饲料原料林和能源原料林，在东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾，在西部区域重点发展经济林，调整产业结构，建设无定河流域特色林果基地。**年上半年，全旗统一采购发放枣树、果树等经济树种123万株，累计种植红枣、山桃山杏葡萄等经济林1.256万亩，农牧民平茬柠条、羊柴等灌木原料林5000亩，产出优质饲料200吨，生物质电厂带动周边农牧民平茬沙柳16万亩，直接效益达1600万元。王腰湾村建成生态观光园500亩，200户村民村民参与了房前屋后小果园、小梨园等果蔬园建设，为发展乡村旅游经济奠定牢固基础。

（三）林业改革逐步深化。

召开林业深化改革会议4次，将“完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作”确定为**年林业深化改革事项，拟定了《完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作方案》初稿。根据上级审批意见，修改完善国有林场改革方案。根据全旗综合行政执法改革会议精神，研究制定《乌审旗林业综合行政执法体制改革实施方案》。

（四）森林资源管护持续加强。

1.林业行政执法与审批。一是开展了“利剑行动”、“保护过境候鸟”等专项行动3次，办理各类涉林案件11起，其中涉林刑事案件3起，移送起诉7起（包括**年立案的4起案件），起诉7人；林业行政案件立案查处8起，处罚9人，罚款18.491万元。通过快速查处、严厉打击，有效震慑了全旗毁林开垦等涉林违法行为。二是加大对企业用地的监管，严厉打击未批先占、边批边占和少批多占等违规使用林地行为。上半年上报审批使用林地14件340.3877公顷，临时征占用林地19件113.6866公顷。完成了**年林地变更工作，数据成果已上报自治区林业厅。三是严格执行限额采伐制度，规范林木采伐程序，办理林木采伐许可证35本，蓄积量667.7立方米。办理林木种子生产经营许可证7个。四是扎实做好冬春季保护野生禽鸟迁徙过境安全工作，实行定期监测和全程防控保护。

2.森林草原防火与安全生产。一是严格落实防火责任，与各成员单位签定森林草原防火责任状，严格落实防火期24小时双值班制度。二是加大森林草原防火宣传，利用农村牧区集市开展集中防火宣传6次，发放宣传单、宣传物品7500余份，在路口、林区等重点地段悬挂宣传彩旗40余面，张贴宣传标语20余条。三是开展了“百日安全生产大检查”活动，多部门联合执法检查，对全旗6个苏木镇国有场站和涉林企业进行了3次安全隐患全面排查，排查国有场站、涉林企业等共33家次，排查安全隐患31处，下达安全隐患整改通知书28份，现场督促整改3处。四是加强“春节”、“清明”等重点时段和沙地柏自然保护区、樟子松基地公墓梁、希里梁等重点地段森林草原防火工作。今年上半年由上坟引发草原火灾2起，过火面积1006亩，造成财产损失较轻。

3.林业有害生物防治。一是森防站牵头，与各苏木镇林工站、林场、苗圃配合及时开展苗木产地检疫工作，对需要调入的苗木严格按照“两证”“一书”制度要求进行复检，完成苗木产地检疫2.06万亩，复检调入苗木、花卉共计265.8万株，有效防止不合格苗木的流通；二是利用美国白蛾诱捕器、太阳能杀虫灯杀灭监测和工作人员实地踏查方式，实现有害生物监测全覆盖，监测现有林面积611.7万亩，截止6月初，林业有害生物发生面积29.69万亩（未监测到美国白蛾），发布林业有害生物监测预报6期，发布森防信息6篇。三是积极开展有害生物防治工作，森防站、苏木镇林工站组织护林员和当地群众开展群防群治，通过人工喷洒药剂有效防治柳毒蛾3.02万亩，柳沫蝉0.2万亩。在乌审召镇、无定河镇和嘎鲁图镇等地设立旱柳枯萎病防治试验点，对旱柳枯萎病发生和防治进行进一步跟踪调查和实验研究。

4.天然林管护与护林员管理。一是切实加强天然林管护工作，选聘护林员899名，签订护林员合同，划定护林员管护区域，开展护林员上岗培训6场次，完成对全旗护林员业务培训，明确管护职责，提升护林员管护能力，做到“山每天巡、地有人看、林有人护”。二是组织基层林工站相关业务人员进行为期1周的技术培训，全面开展完善林地确权工作，落实公益林补偿资金兑现工作。

（五）林业与扶贫精准对接。

一是“3+1”帮扶联系点陶尔庙嘎查今年有7户没有脱贫，全部为市贫户，今年春季以来，林业干部入户走访42人次，现已投入物资补助共计2.5万元，其中干部自筹资金4000元，落实上级扶贫资金2.1万元，联系帮助农牧民购买基础母羊15只，购买杂草机1台，同时对**年已经脱贫的15户农牧民进行进一步巩固。二是制定了对乌审召镇布日都嘎查14户困难户帮扶计划，根据各户现有林地情况和造林意愿，予以林业项目扶持，安排退化林改造项目、灌木平茬项目等共计3800亩，总投资82余万元，该计划将于—20xx年相继实施。三是选聘护林员优先考虑贫困户，要求每个苏木镇贫困户护林员不少于10人，目前全旗共聘用899名护林员，其中在册贫困户有73人。

（六）机关建设进一步加强。

一是组织参加各类学习培训2次，邀请党校老师授课2次，派出工作人员参加关于业务技能提升学习培训24人次。二是进一步修订完善各类制度办法，对《乌审旗林业局财务管理办法》、《乌审旗林业局林业项目质量和资金管理暂行办法》、《乌审旗林业局采购管理办法》进行了修订完善，制定出台了《乌审旗林业局涉林案件鉴定工作制度》。三是进一步加强全系统党风廉政建设工作，部署党风廉政建设工作会议4次，制定印发了《乌审旗林业局集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》，专题部署2次；一把手与领导班子成员及各二级单位签订了《乌审旗林业局**年度党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设工作到实处。四是启动实施《乌审林业志》修订编纂工作。通过开展元旦文艺座谈会、“三八”妇女节活动、“端午节”包粽子等活动营造团结、奋进的林业文化氛围。利用“乌审林业发布”微信平台发布各类宣传信息30条，通过绿色乌审门户网站和绿乌审报发布各类信息41条。办理政府转办来信事项5项，信访事项8项。

二、下半年工作计划

根据全年林业生态建设任务和森林资源管护职责，下半年需做好以下几项工作：

（一）巩固上半年造林成果，落实好雨季、秋季造林工作。一是对上半年栽植的苗木及时跟进浇水和养护工作，巩固造林成果，同时适时开展苗木和造林工作的自查验收；二是抢抓雨水墒情较好的时节，及时进行补植，全面抓好秋季植树造林工作，力争圆满完成年度植树造林任务；三是进一步巩固完善“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会考察点、考察路线及景点和重要节点的绿化美化工作；四是做好森林灾害统计报案和协调理赔工作。

（二）持续加强森林资源管护。一是加强林业执法，加大对毁林开垦、滥伐林木、违法占用林地等涉林违法犯罪行为的打击力度。二是进一步规范林业行政审批，做好林业用地审批和林木采伐审批等服务工作，正确引导广大企业、个人规范合理利用森林资源。三是配合自治区林业厅开展营造林核查和卫片执法检查工作。四是认真组织开展好林业有害生物监测预报和防治工作。五是继续做好森林草原防火工作，组建一支20人的森林草原消防队伍，加快推进防火物资储备库建设。五是加快推进乌兰陶勒盖治沙站“文贡芒哈国家沙漠公园”申报和创建工作。

（三）继续深化涉林改革。抓好落实完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作。根据上级批复，深入开展国有林场改革工作和林业综合行政执法改革工作。

（四）抓好机关党建、党风廉政建设及其他各项工作。做好《乌审林业志》样稿编纂和终稿审定工作。

2017年市尖草坪区林业局上半年林业工作总结范文及下半年的计划

今年是规划的第二年年，也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来，在区委、区政府的领导下，在上级林业部门的大力支持下，经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力，我区林业建设取得了更快更好的发展，各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结

一、各项林业生产任务圆满完成全区义务植树完成了59.5万株，占年计划的100%；

2、全区育苗生产完成了2500亩，占年计划的100%，其中：当年新育苗面积达1800亩，苗床面积7500亩；

3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下，我区采取了一系列强有力的措施，对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守，从而有效遏制了森林火灾的发生，全区均未发生任何火情；

4、自去年6月份以来，全区受理林权登记申请3681份，发放林权证2296本，其中：发放退耕还林地林权证的面积达2.8446亩，占全区退耕还林总面积4.2万亩的86%；

5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起，依法受理查处1起；今春以来，我区未发生严重的森林病虫害，一般性森林病虫害防治率达95%以上，发生率控制在5%以下。

二、“五大”重点工程质量全面提升通道绿化工程，上半年我们集中力量，狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善，共补植各类苗木4.5万株，进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位，基本达到了三季有花、四季常青的要求。

2、交通沿线荒山绿化工程，今春重点抓了东山过境高速路沟南段东南垴的绿化，为了保证绿化质量，我们将这项工程承包给郑村苗圃专业队，从3月17日开工至4月底完工，在沟南村的积极配合下，该专业队严格按照规划要求，采用大坑、大水、大苗，共栽植杨、柳、侧柏2.3万余株，造林面积达200多亩，高标准、高质量地完成了东南垴的绿化任务。

3、园林村镇绿化工程，按照市里总体规划要求，今年我区集中力量抓好三个村的园林建设，即北固碾村、南翟村、柴村，据汇报，至6月底，这三村共栽植各类苗木4.8万多株，新建花坛3个，新增绿地420平方米，村内主街道和环村林带绿化都已基本完成，其余工程秋后接着进行。

4、环城林带绿化工程，今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善，上半年来，经过沿线柴村、柏板、西、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力，共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株，尤其是小石河村、上薛村，为了提高绿化档次，他们采用的苗木均达4公分以上，共补植3.5万株，做到了无断档、无空位、成活率达95%以上。

5、退耕还林工程，在前三年补植完善的基础上，各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种，共1万多亩，并准备在雨季继续抓好补种，同时进一步加强抚育管护，抓好中耕锄草、病虫害防治，对缺苗断垄地段进行整地挖坑，为秋季补种做好准备，使之种满种足，达到国家规定标准，合格率和保存率均达85%以上。

三、护林防火工作成效显著

今年春季，森林防火形势十分严峻，全省各地山林火灾连续发生，而我区境内却未发生任何火情，主要措施有五点：

一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元，用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付，据汇报，每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元，有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。

二是专业队伍健全。自xx年以来，我区一直保持着三支专业队伍：一支队伍是护林员队伍，共80名，其中有50名专职护林员的工资由区政府支付，有30名护林员由乡村财政支付工资，并保证足额发放到人，在护林防火期内，这支队伍每天都能坚持巡山，守候在各自的责任区，监护着每个山头、每棵林木；另一支队伍是民兵应急小分队，共200名，由区武装部直接抓，经过严格培训和演练，装备齐全，战斗力强，这支队伍的宗旨：就是“保证打早、打小、打了”，在往年扑救山林火情中发挥了重要作用；第三支队伍是专业扑火队伍，由柴村、马头水、上兰、柏板、西焉、阳曲等六个重点林区乡镇、街办组建的，每支队伍至少100人，共600人，在扑救山林火灾斗争中，这支队伍起到了“召之即来、来之能战、反应快速、扑救勇猛”的作用。

三是防守阵容强大。在今年清明节和五一节期间，我区抽调区法、检、公、司干警60名、区农口干部30名、各乡镇、街办机关干部400名、村干部和民兵600名，由区、乡、村主要领导干部亲自带队，对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区的117个要害地段、路口、山头实行了全天候的严防死守和撒网式的严密监控，而且还有汾河二库、崛围山文管所、中北大学、市林业局、市绿化办、市街心公园、太钢绿化科等单位都派出护林防火人员300多人，加上专业护林员，共1500多人，分布在各个山头、地段、路口以及旅游风景区，阵容强大，防守严密，有效保护了我区林木平稳度过了“清明、五一”两个特险周。

四是党政齐抓共管。护林防火责任重大，它关系到一个地区的稳定和经济发展。这些年来，我们全区上下形成了一个共识，无论政府部门还是党委部门都要齐抓共管，共同负责，这样才能真正形成护林防火的强劲合力，有效维护林区稳定，促进林区经济发展。从区领导讲，从动员部署到深入督导，都是区委书记、区长和分管副书记、副区长亲自讲、亲自抓；各乡镇、街办、区直各部门和区指挥部成员单位，也都是党政干部齐出动、齐上阵，正如陈河才书记讲得那样，责任大要共同负，难度大要共同抓，风险大要共同担，只要我们党政干部齐心合力，没有办不好的事，没有战不胜的困难。

五是创新监督机制。今年在跟踪督导方面，我们采取了“强化行政监督，实行事前考核”的办法，进一步创新了监督机制，除区委、区政府领导亲自带队，深入各林区，对护林防火工作实施轮翻督促检查外，同时还专门组建了一支事前考核队伍，由区人大副主任带领区纪检委、区监委、区人事局干部，深入对各乡镇、街办、各林区要害地段和各防守队伍的防范情况、到位情况、特别是各级领导干部的到位情况和领导责任制的落实情况，认真进行了跟踪监督、实地考察、事前考核，并将考察考核情况记录在案，作为年终考核领导干部政绩的重要内容，用陈河才书记的话讲，就是“林区大事，防火第一，你不动事，我就动人”，从而使各项防范措施落实到位，防火工作扎实有效。对此，张春根副市长来我区检查防火工作时给予高度评价和充分肯定，并在全市推行。总之，打仗要有利剑，护林防火也要有利剑，上述五条措施，就是我区战胜山林火灾的利剑。

四、林权登记发证认真扎实

自去年6月份以来，我区以退耕还林为主的林权登记发证工作取得了阶段性的成绩，全区86%的退耕还林地林权证都已顺利发放到户，给退耕户农民吃了“定心丸”。为了完成好这项重点工作，我们采取了四点具体做法：

（一）加强领导，提高认识。林权登记发证是事关生态建设持续发展和社会稳定的一件大事。为了搞好林权发证工作，一是成立了以高反文副区长为组长，区农口、民政、国土资源、档案等部门为成员的尖草坪区林权证登记发证工作领导组，并要求各乡镇、街办也都成立了相应机构。二是制定了《尖草坪区林权登记发证工作实施方案》，明确了林权登记发证的基本原则、范围、对象、时间、方法和步骤。三是召开了动员会，对林权登记发证工作进行了全面安排部署。

（二）加大宣传力度，搞好培训工作。林权发证工作是一项政策性很强，工作量很大的系统工作，需要认真搞好宣传教育和业务培训。为此，首先在全区农村深入开展了近一个月的宣传活动，充分利用乡村的公示栏、黑板报，广泛宣传发证的目的、意义、政策和程序，提高了广大干部群众对林权登记发证工作重要性的认识，进而求得干部群众的理解和支持。其次抓好业务培训工作，先请市林业部门给区、乡干部和工作人员讲授，然后由区林业部门技术员再给乡村干部和工作人员讲授。通过层层培训，提高了工作人员的业务素质，掌握了林权登记发证的政策原则、业务知识、发证程序和方法步骤，从而保证了我区林权登记发证工作的顺利进行。

（三）以点带面，全面铺开。一是先选择了具有代表性的两个村作为试点，由区林业局技术人员亲自动手，直接操作，从申请表的填写、受理到田间地头的勘验、公示表的填写，掌握整个发证程序；二是涉及到退耕还林的八个乡镇、街办，都举办了一次业务培训，由林业局的技术员亲自主讲，从内业填表，到外业制图，全部到位，最后分兵把点，全区铺开。

（四）规范管理，加强检查指导。一是统一登记编号，科学统计查询。在开展此项工作前，我们根据林权权利者的不同形式，进行统一编号，对不同乡镇、街办、行政村或单位、林地和林木的四项权利等都用不同的代码表示，可以不看登记表的内容，就能从代码看出林权所有者具备的权利。实践证明，该代码是比较科学实用的，便于统计查询。二是根据不同的具体业务，达成共识，规范管理。为了规范林权登记图表的填写，我们针对位置示意图、权利人之间的盖章认可等具体业务问题，及时组织专业人员进行讨论，各抒己见，集思广益，最后形成共识，提出明确要求，从而起到了较好的指导作用，保证了全区发证工作的规范化、统一化、科学化。

五、林业队伍建设取得新成果

按照区委和区政府的统一安排，今年上半年我们林业局组织全体干部职工，一是认真开展了“知荣辱、树新风”活动，先后组织大家学习讨论了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，集中学习时间达48个小时，每人写心得体会5000多字，使大家牢记的内容，并自觉地落实到日常工作和生活中，体现在一言一行。二是深入开展了反商业贿赂活动，根据市林业局和区纪检委关于深入开展治理商业贿赂专项工作的通知精神和实施方案要求。我局制定了《尖草坪区林业系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，并发到各街办、乡镇林业站，明确提出指导思想、治理范围、自查内容和整改要求，同时成立了以张继生局长为组长的领导小组，党支部书记薛小红、副局长郭建玉为副组长，区林业站长、森防站长、干果站长和各乡镇、街办林业站长为成员，领导组下设办公室，由区林业站长刘金明兼任办公室主任，并召开了动员会，拉开了我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动的帷幕。通过开展上述两个活动，进一步加强了林业机关的组织、思想、作风、制度、业务建设和党风、行风、政风建设，进一步树立了林业机关和谐、团结、廉洁、高效、务实、创新的良好形象。

六、存在的问题和下半年的打算

从总体上讲，今年上半年我区林业建设取得了更大发展，尤其是护林防火工作成效显著。但在具体工作中，还存在一些问题，主要有两点：一是我区“五大“重点工程虽已启动，但由于省、市投资不到位，有的主林带拓宽和荒山造林还尚未动工，上半年主要是进行了补植完善和一部分荒山绿化；园林村镇绿化，各乡村抓得力度还不大，进展还不快；二是由于个别乡村干部群众对林权登记发证工作的重要性认识不足、自愿申请的积极性不高，加之有的村集体财力薄弱，因而使林权登记发证工作还未进行。

根据上半年林业工作的运行情况和存在的问题，下半年要集中全力抓好以下五项工作：

1、突出“五大“工程。充分利用雨季和秋后造林时机，继续抓紧抓好通道绿化、荒山造林、园林村镇建设和环城林带、退耕还林的补植补种完善，特别是柴村、南翟、北固碾这三个村的园林绿化，必须全力抓好，力争年内达到省、市规划的标准要求；

2、继续抓好林权登记发证工作，特别是尚未开展此项工作的乡村，要大力开展宣传教育，进一步提高干部群众的思想认识，使之自愿申请，尽快开展工作，搞好林权登记发证；同时要组织好其它林地和四旁树的登记发证，力争年底全区的林地发证达90%以上；

3、在我区今春未发生任何山林火情的基础上，继续发扬高度负责、严密防守的精神，再接再励，再创佳绩，确保全年无重大森林火灾发生；

4、集中精力，切实抓好我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动，在认真自查的基础上，抓好整改提高，并以此为契机，全面促进区林业机关和各乡镇、街办林业站的行风、政风、党风建设，使之树立全区林业系统的良好形象。

5、确保实现“两个目标”，即：确保圆满完成各项林业生产任务；确保全年无重大森林火灾发生。

市尖草坪区林业局上半年林业工作总结及下半年的打算

今年是规划的第二年年，也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来，在区委、区政府的领导下，在上级林业部门的大力支持下，经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力，我区林业建设取得了更快更好的发展，各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结如下：

一、各项林业生产任务圆满完成

1、全区义务植树完成了59.5万株，占年计划的100%；

2、全区育苗生产完成了2500亩，占年计划的100%，其中：当年新育苗面积达1800亩，苗床面积7500亩；

3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下，我区采取了一系列强有力的措施，对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守，从而有效遏制了森林火灾的发生，全区均未发生任何火情；

4、自去年6月份以来，全区受理林权登记申请3681份，发放林权证2296本，其中：发放退耕还林地林权证的面积达2.8446亩，占全区退耕还林总面积4.2万亩的86%；

5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起，依法受理查处1起；今春以来，我区未发生严重的森林病虫害，一般性森林病虫害防治率达95%以上，发生率控制在5%以下。

二、“五大”重点工程质量全面提升

1、通道绿化工程，上半年我们集中力量，狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善，共补植各类苗木4.5万株，进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位，基本达到了三季有花、四季常青的要求。

2、交通沿线荒山绿化工程，今春重点抓了东山过境高速路沟南段东南垴的绿化，为了保证绿化质量，我们将这项工程承包给郑村苗圃专业队，从3月17日开工至4月底完工，在沟南村的积极配合下，该专业队严格按照规划要求，采用大坑、大水、大苗，共栽植杨、柳、侧柏2.3万余株，造林面积达200多亩，高标准、高质量地完成了东南垴的绿化任务。

3、园林村镇绿化工程，按照市里总体规划要求，今年我区集中力量抓好三个村的园林建设，即北固碾村、南翟村、柴村，据汇报，至6月底，这三村共栽植各类苗木4.8万多株，新建花坛3个，新增绿地420平方米，村内主街道和环村林带绿化都已基本完成，其余工程秋后接着进行。

4、环城林带绿化工程，今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善，上半年来，经过沿线柴村、柏板、西??、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力，共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株，尤其是小石河村、上薛村，为了提高绿化档次，他们采用的苗木均达4公分以上，共补植3.5万株，做到了无断档、无空位、成活率达95%以上。

5、退耕还林工程，在前三年补植完善的基础上，各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种，共1万多亩，并准备在雨季继续抓好补种，同时进一步加强抚育管护，抓好中耕锄草、病虫害防治，对缺苗断垄地段进行整地挖坑，为秋季补种做好准备，使之种满种足，达到国家规定标准，合格率和保存率均达85%以上。

三、护林防火工作成效显著

今年春季，森林防火形势十分严峻，全省各地山林火灾连续发生，而我区境内却未发生任何火情，主要措施有五点：

一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元，用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付，据汇报，每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元，有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。

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林业局2014年上半年工作总结的报告

林业局关于XX年上半年工作总结的报告

市林业局：

半年以来，在市林业局党组的正确领导下，我们林业局领导班子带领全体干部职工以科学发展观和全市林业工作会议精神目标任务为指导，以学习实践科学发展观和森林旅游发展工作为大局，进一步深化企业改革，强化企业管理，努力克服困难，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、全面贯彻落实科学发展观，精心谋划年度各项工作

1、扎实认真地开展了深入学习实践科学发展观活动。年初以来，按照市局统一部署，我们认真落实了深入学习实践科学发展观，学习调研和分析检查两个阶段的工作。通过认真学习、深入调研、积极征询意见和建议、开展谈心活动和认真分析检查等一系列活动，走访谈心活动期间班子成员与职工座谈共计60多人/次，其中与中层干部座谈26/人次，与基层职工座谈34人/次，发放《征求意见表》40多份，共征求到意见建议11条,3个大类。其中关于党员干部职工中不适应科学发展的思想问题和相应解决这些问题的意见建议2条 ; 制约全局科学发展的问题和相应的解决这些问题的意见6条；关于全局党性党纪党风方面的问题和相应解决这些问题的意见建议3条。通过学习活动的开展全体党员干部职工对科学发展观的内涵、核心、本质有了更加深刻的认识，进一步树立了科学发展的思想。使领导干部进一步牢固树立了正确的业绩观，坚定了构建和谐企业和推动企业科学改革发展的信心。找准了影响和制约企业科学发展的突出问题，为今后本企业改革发展明确了方向和思路。以学习实践科学发展观活动为契机，全面推动了企业党建各项工作目标任务的顺利完成。一是党建、党风廉政、社会治安综合治理暨维稳工作与全局其它各项工作同安排同部署，列入了单位重要议事日程，定期开会研究，督促落实，真正把党建各项工作任务落到了实处。二是党建、党风廉政、社会治安综合治理暨维稳工作紧紧围绕学习实践科学发展观活动，进一步加强了党员干部职工教育，提高了科学发展观意识，按照“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的要求，真正把科学发展观贯彻落实到了企业经营管理的各个环节，有力的推动了企业科学发展。

2、精心谋划，统筹安排了年度各项工作。结合深入学习实践科学发展观活动，我们领导班子经过多次认真研究，提出了XX年单位工作总体思路，制定了《林业局XX年工作安排》，明确了33个方面的工作任务。特别重要的是，按照科学发展的要求和产业升级的经营理念，立足实际，着眼长远，确立了“旅游发展修环线，经济增长建水电站，景区收入奋斗260万”的长中短期相结合的企业发展战略目标。为了使企业年度工作的方向、重点、目标任务以及长远打算等相关要求更为清晰、更加明确，我们组织召开了全体职工动员大会，公布并学习了XX年企业工作安排意见。为了统一全体职工思想，充分调动大家生产工作积极性，会上做了题为《开拓创新，真抓实干，努力开拓经济工作新局面》的动员讲话，起到了明确思路，掌握重点，鼓舞士气，凝聚人心的重要作用，为顺利完成年度各项工作任务打下了坚实的基础。

二、全面完成了天然林资源保护工程各项工作任务

1、林业重点项目建设任务全面落实。一是完成人工造林任务3005亩。今年下达给我单位人工造林任务3000亩，开春以后，我们早打算、早动手，严把苗木质量和山场施工管理两个工作环节，于4月底以前实际完成人工造林3005亩。5月份，经单位公益林建设领导小组的初步检查验收，各项作业质量均符合造林规程和作业设计标准，保质保量完成了人工造林任务。二是积极落实了封禁设施建设，完成封山育林任务11000亩。共制作封育标志牌、警示牌4块，架设铁丝围栏958.8米，落实管护责任人，取得了较好的封育效果。三是森林资源管护任务全面落实。为进一步有效管护好52万亩森林资源，我们进一步健全完善了管理机构，细分了责任片区。首先，完善了管护目标责任制。我们与基层林场、林场与护林员逐级签订了森林管护目标责任书，真正将山块地头的管护目标任务落实到了护林员身上。其次，加强了管护检查指导。班子成员和天保办经常下基层检查指导管护工作，督促了基层管护工作的有效开展。第三是与周边单位建立了联动联防的管护工作机制，进一步保证了森林资源管护的效果。

2、森林病虫害监测机制进一步建立，防治工作任务基本完成。今年我们派员参加了全市森防员培训，建立了森林病虫害监测防控工作制度，把森防工作作为天保工程的常项工作来抓，进一步健全了森防工作常效机制。

结合机制今年我们提早动手，制订了防治方案，明确了具体的防治技术要点，在有效防治期内对东峪沟飞云瀑至八公里段两侧坡面约5000亩范围内的华山松大小蠹进行全面防治。

3、通过积极努力，按期完成了“二调”任务，并于5月份对“二调”成果进行了评审。

4、“一类”清查任务已全部完成。全国第八次森林资源连续清查工作已全面开展，我们承担辖区内9个点的调查任务。为了认真搞好此项工作，成立了清查领导小组，抽调了一批专业技术骨干，对参加调查人员开展了集中培训，目前，已全部完成9个 “一类”点的调查工作。

5、加强了林区冶安管理和林政执法工作。有效维护了林区社会冶安和森林资源安全。

6、认真落实了森林防火工作。一是加强了宣传教育。上半年共刷写防火标语12处，印发传单1000多份，对职工、游客、民工、周边居民大力宣传森林防火法规和森林防火知识，进一步提高单位和乡村人员的防火意识。二是加强了火源管理。对林区用火进行了严格管制，并在重要站点设立了2处烟火收缴点，实行了民工生产生活用火审批制度，从源头上控制了野外火源。三是严格工作制度。防火戒严期实行领导24小时带班制度，随时保持通信畅通，防火信息畅通，人员到位，车辆到位。进一步落实了防火责任制，与4个林场站点签订了防火责任书，落实了火警监测和防火工作责任。四是认真落实了防火预案。编制消防队和扑火队，按期检修了消防机具。做到防火队伍遇到火情就能拉得出，能扑救。五是认真做好监督巡查。春节前后重点防控期，领导带队防火办工作人员月巡查都在28天以上，有效保证了各项工作责任的落实。半年来，通过以上措施的实施，实现了辖区森林防火“四无”目标，杜绝了森林火灾的发生，确保了森林资源的安全。

三、森林旅游经营管理工作跃上了新台阶

按照“内强素质，外树形象、大胆创新、谋求突破”的经营管理工作新思路，我们立足企业经济工作实际，明确提出了景区经营收入“翻一番”，达到260万元的目标。半年来，景区在强化管理上做文章，在改革经营措施上求突破，取得了较好的经营业绩。截止7月25日，共接待游客近4万人次，实现旅游收入190万元，其中门票收入110万元，比去年同期增长了67%，超额完成了上半年工作任务。

1、管理上了新台阶。成立了旅游经营公司，面向单位内部公开招聘了管理人员，明确了 “一定两包”（定人员编制，包工资总额，包经济指标）的管理办法。公司管理层认真研究新对策，积极应对新挑战。一是重新调整了部门设置、班子分工和人员配置，实现了景区人力资源的合理配置。二是分部门、分岗位制定了详细的目标管理和考核标准，把劳动纪律、服务规范严格贯穿于考核之中。三是实行了工效挂钩的公司内部职工工资二次分配制度，按照目标任务考核标准当月考核，当月兑现。充分调动了职工的劳动积极性。半年来，景区全体职工面貌焕然一新，各项工作井然有序，服务质量、管理水平明显上升，保证了上半年各项任务的顺利完成。

2、经营有了新举措。公司制运营之后，景区在经营上不等不靠，主动出击，积极开拓旅游市场。一是加大了广告宣传力度，宣传费用由过去的10万元左右提高到了20万余元。二是组建了一支专业营销队伍，主动走出去，到企业、旅行社和社区开展宣传促销工作，积极宣传推介嘉陵江源头景区，拓展了市场空间，取得了初步的成效。三是在景区门票销售、导游服务、客房收费等经营环节上出台了一些优惠措施，经营办法更加灵活，满足了不同层次游客的不同消费需求。

3、积极落实了“五里梁－红白石窑”旅游环线测设工作。该环线建设是班子对单位旅游建设长期规划所做出的重要决策. 这项决策兼顾了森林防火和森林旅游建设的双重需要。这条公路的贯通，对于森林旅游建设的意义在于：一是为我单位森林旅游建设的发展打开了空间，解决了目前景区项目建设只能局限于中心区的狭小空间，无法进一步拓展的矛盾。为在沿路开发新景点，增加新看点，开发新的景观资源和进一步拓展客源市场创造了必要条件。二是通过延伸旅游线路，可以延长游客滞留时间，增加游客消费量;三是能够增加景区环境客容量，实现旅游经济总量的有效增长;四是可以形成完整的旅游环线，满足游客需求，真正实现旅游不走“回头路”。对于我单位森林防火来说，可在单位辖区森林火灾防控重点区域建成快速反应的机动防火通道，显著提高森林火灾防控能力。按照保证质量，节约经费的工作原则组织单位内部技术力量，外聘技术人员，对该环线进行了测绘设计工作，测设里程10.1km,外业测设已全部完成，内业设计资料将于7月底全部完成。

4、景区基础设施建设进一步完善。专家公寓楼装修已全面竣工并投入使用；停车场舞台挡墙工程、中心区再绿化工程已经完工，景区旅游环境进一步美化，旅游品位进一步提升。

四、项目申报工作取得了新进展

1、积极申报了市级农业产业化重点龙头企业。该项目若申报成功，我们今后就能成为享受国家产业政策重点支持的企业。目前，该项申报已经过市级评审专家组实际考察，并得到了初步确认，进入了最后评定阶段，有望年底得到确认。

2、积极申报了国有林区棚户区改造项目。编写并申报了重点国有林区棚户区改造项目实施方案，并做了积极争取工作。

3、申报了秦岭林区珙桐引种关键技术研究项目。该项目已经市级专家评审组实际考察，并通过了市科技局组织的项目专题汇报答辩，进入了最后考核阶段。该项目的落成不但对于珍稀植物的引种和保护具有重要意义，而且能够提升森林景观质量，增加景区新看点。

4、水电站建设项目已进入了报批阶段。经过上半年多方努力，该项目已被纳入全省水利水电开发总体规划，目前，已报省政府待批。

5、完成的其他项目报告及规划。半年来，申报了《国家森林公园旅游综合开发人行步道和河道治理工程项目》，还编写并上报了《国有林场发展规划》，《国有林场危旧房改造规划》。

五、企业改革稳步推进

针对基层单位不同经营特点，积极探索有效的经营模式和管理方式。一是中心苗圃创新了经营机制。实行推销花草按利润比例提成，承揽工程按总造价比例奖励的经营管理办法。上半年实现收入28万元。二是嘉林旅行社实行了公开招聘管理者，采取二级核算承包经营方式。截止目前，旅行社实现营业收入12.3万元。三是全面加强了全局目标责任制。今年目标责任制管理办法制定过程中力求可行性和可操作性，目标任务分解都做到了细化量化，班子对每条目标任务都进行了一一讨论，考核方案中把工作绩效和考核工资、干部任用切实挂起了钩，目标责任制管理真正做到责、权、利、效相统一。

六、存在的问题和今后的打算

半年来，我们做了大量工作，全局林业生态建设与森林旅游工作取得了一定的成绩，科学发展观思想进一步深入人心，科学发展的思路进一步贯穿于企业经营管理的各个环节，企业建设也逐步走上了科学发展的轨道。但是，企业管理上还存在一些薄弱环节，改革的步伐还太慢，景区基础设施条件较差，职工收入水平低下等等，这些都是目前制约企业科学发展的主要问题。特别是今年以来，由于耳目闭塞，信息渠道不畅，对企业形成了负面影响。

下半年，我们要进一步带领全局干部职工，克服各种困难和金融危机带来的负面影响，重点做好以下几个方面的工作。

1、进一步深入学习贯彻科学发展观。在前半年开展的深入学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查两个阶段工作的基础上，继续深入学习科学发展观，做好整改落实阶段的工作，抓好长效机制建设，推动本企业科学发展再上新水平。

2、进一步加强宣传促销，开拓旅游市场。在注重实效，节约经费的指导原则下，通过广告宣传、网络宣传、推介活动和人员推销等方式，千方百计开拓客源市场，确保旅游经济目标全面完成。

3、进一步加快水电站筹建工作。竭力在下半年通过水电站建设项目的报批，完成资金筹措，争取开工建设，早日建成发电，使这一新的企业经济增长点早日成为现实。

4、结合拉动内需卫生院建设项目，完善烂尾楼工程，着力提升景区接待量。

二〇一〇年七月