林业局

林业局上半年林业工作总结及下半年工作安排

今年以来，在上级林业主管部门的大力支持和县委、政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，围绕全年各项林业生态建设任务目标，把森林覆盖率净增量考核、退耕还林成果巩固、创建国家森林城市作为重点内容，在造林任务重、施工时间紧的实际情况下，合理安排，精心组织，采取有力措施，抢抓有利造林时机，经过全局干部职工和各乡镇的共同努力，各项工作取得阶段性成果。

一、上半年林业工作完成情况

1、京津风沙源治理工程。人工造林任务2万亩，各任务涉及乡镇严格按照任务目标、规划设计标准、造林模式和施工技术要求精心实施。坚持因地制宜、适地适树的原则，采取宜乔则乔，宜灌则灌，在立地条件较好的地块栽植大苗，完成植苗和柠条播种造林1万亩，未完成的1万亩造林任务在雨季和秋季完成。

2、巩固退耕还林成果专项规划林业项目  补植补造  今年我局把补植补造作为巩固退耕还林成果的重要内容摆上议事日程，作为今春林业生态建设的重点工作，对XX年以来造林成活率达不到70%的地块进行全面彻底补植。特别是以国家检查为契机，对XX年退耕还林工程逐小班、逐地块的进行核查补植，接受了国家林业局的检查验收。补植任务5万亩，现已全部完成。林业产业基地造林  按照“重点工程出精品、一般工程保质量、总体工程上台阶”的要求，着力抓好1.5万亩的林业产业基地造林，在工程实施中，坚持高标准设计，高质量施工，力争建成生态精品示范工程，采取常绿树种、花灌树种、常规树种相结合，今春完成造林1万亩。抚育经营  各乡镇对抚育经营地块的树体进行了喷药病虫害防治。并开展了中耕除草抚育工作，以修枝整形为主的抚育经营在秋季完成。

3、县城绿化  坚持以人为本，立足改善县城生态环境，优化人居环境，提升县城品位和形象，将森林公园、青龙山公园、新村公园、白龙山公园等重点部位作为县城绿化的主要内容，共完成绿化面积3316亩。

4、村庄和通道绿化  年初制定实施35个行政村的绿化，现已完成绿化7个村，实施通道绿化33.1公里。

5、森林资源管理管护  严格落实“森林防火抓预防、有害生物抓防控、林地保护抓规范、涉林案件抓打击”的总体要求，扎实推进森林资源管理管护工作。一是加强林地林木管理。进一步规范林地征占用手续，严格依法打击违法占用林地现象。二是加强禁牧管护工作。森林公安局人员分组划片，不分昼夜，没有星期天和节假日，深入工程区进行彻底禁牧，禁牧效果显著。三是加强森林防火工作。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强森林草原防火工作的实施意见》，严格落实各项防火措施，变季节性防火为全年防火，坚持24小时领导带班值班制度，努力实现确保不发生重大森林火灾。截至目前，上半年共查处毁林案件3起，野外违法用火8起。

二、保障措施

一是领导重视。县委、县政府高度重视造林绿化工作，把生态建设作为“深化调整转型，加快绿色崛起，实现跨越赶超”的重要措施，把今年作为“林业建设突破年”。召开全县林业工作会、县城绿化及义务植树动员会，安排部署全年造林工作。省市县领导参加“加快绿色崛起，建设生态大县”活动启动仪式，并亲自参加义务植树活动，广泛动员干部群众积极参与造林绿化。为改善县城生态环境，提升窗口形象，改善民生，服务百姓，进一步加大县城绿化力度，新建并完善提高全县五大公园。在工程实施过程中，县主要领导亲自到施工现场督导工作进展情况，统筹推进工程建设进度和质量。

二是重点突出。全县紧紧围绕建设生态大县目标抓好各项重点工程的实施，全面提升我县造林绿化质量和水平。依托京津风沙源治理工程、巩固退耕还林成果项目，加大对生态重要和生态脆弱区集中连片、规模治理力度，提高了造林成效。对公路两侧重点部位的退耕还林工程区实施林业产业基地造林，全力打造精品工程和领导挂牌工程。加快推进县城周围生态环境治理，拓展造林绿化空间，扩大生态承载力，建设生态宜居县城。

三是严格把关。各级领导和技术人员牢固树立质量意识，把质量标准贯穿于造林的每一个环节，严把种苗、整地、栽植等关键环节。栽植大苗时，严格苗根修剪，采取保水剂蘸根处理，实施挖大坑、栽壮苗、浇透水等措施高标准、快速度推进今年的各项工程。

四是创新机制。面对县城绿化资金短缺、立地条件差、苗木费用大等困难，县委、县政府在全县范围内开展了“一人栽下一棵树、共建绿色新家园”的造林捐资活动，积极筹措资金，大大缓解了县城绿化资金严重不足的压力。通过市场化运作，采取专业队施工，保证了工程质量，提高了造林成效。

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我局应急管理工作在县委、市政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧紧围绕林业发展的大局，认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署，加强组织协调，精心组织实施，各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下：

一、进一步提高对应急管理工作重要性和必要性的认识

通过深入推进应急管理工作，切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质，充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用，最大限度地预防和减少各类生命财产安全，对保障公众健康和生命财产安全，提高危机管理和抗风险能力，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，具有重要的意义。

二、切实加强应急管理体系建设

我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置，为加强领导，本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针，成立应急管理领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，相关股站和国有林场负责人为成员，并确定专兼职人员从事应急管理工作，建立和完善了24小时值班制度，落实了1名应急管理信息员，负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。

三、不断完善应急管理预案体系建设

我局结合林业工作的实际情况，在深入调查研究的基础上，为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性事件，达到有序地实施救援，尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的，以维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性事件应急预案》等法律、法规和规定，结合林业生产实际，修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性事件应急预案”，预防和减少大规模群体性事件安全生产事故的发生，最大程度降低事件造成的危害和影响，切实维护安全和社会稳定，促进林业经济又好又快发展。

四、深入开展应急管理宣传教育

切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导，将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容，认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识，安全生产知识宣传力度，结合“安全生产月”等活动，充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，加强应急管理常识宣传，营造良好的社会舆论氛围，切实提高广大职工的自我防护能力。

利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式，加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育，让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校，努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份，印制了森林防火宣传纸杯20xx0个，宣传扑克3000付，发放林业法律法规宣传单5000多份。

五、扎实开展应急管理队伍建设

按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则，建立专业应急管理队伍，进一步抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，在他们熟练掌握生产操作技术的同时，掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法，不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍，每支队伍配备4-8台风力灭火机，林业系统森林防水应急队伍达100人。

既能保证本林区的扑火需要，又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练，针对模拟出现火情，森林扑火专业队迅速集合，携带扑火机具，快速扑灭了大火，进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全，从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。

六、进一步加大隐患排查监管力度

认真组织开展隐患排查活动，深入各林场检查应急管理责任制落实情况，检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况，检查隐患排查治理档案管理情况，检查隐患的治理、整改情况，检查隐患排查各项制度的执行情况，掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况，对发现的隐患及时治理，制定切实可行的整改方案，明确责任人和整改时限，切实把安全生产事故消除在萌芽状态，确保林业系统安全生产无事故。

七、逐步建立应急管理的长效机制

通过组织开展应急救援演练，不断提高广大职工应急救援能力。同时，针对演练过程中出现的问题，及时修订预案。制定应急管理奖惩制度，对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施，推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为动力，以建设绿色、生态为中心，以果品增效、果农增收为重点，以争引实施项目为抓手，积极推进我市林业各项重点工作，圆满完成全年各项工作任务目标。现将各项工作总结如下：

一、大力开展植树造林，改善我市生态环境

1、广泛开展义务植树。年，我局紧紧围绕“三年大变样”，坚持把植树月暨万树进村绿化工程做为全年工作的首要任务，广泛动员开展全民义务植树活动。3月20日，组织全市党政机关、驻藁部队、企事业单位、青年志愿者近20xx人参加义务植树活动，当天植树1万多株，各乡镇也都组织了全民义务植树活动，全年义务植树共计68万株，进一步增强了我市全民义务植树绿化美化环境的意识。

2、抓好林业工程建设。一是五河绿化工程。今年下达我市五河绿化任务3000亩，截止年底已全部完成，并顺利通过市五河绿化检查小组抽查验收，成活率达95%，全部符合检查验收标准。二是防沙治沙综合示范区建设工程。项目建议书已通过国家局专家评审委会评审，批复我市防沙治沙计划建设面积4000亩，重点在镇、镇、乡、镇、镇实施，现已完成治沙建设面积近3000亩，剩余工程在明年春季安排实施。三是退耕还林工程。我局今年重点对退耕还林生态林面积进行逐块、逐地的检查验收，绘制图表，调整作业设计，确保退耕还林面积全部合格。同时，编制了年巩固退耕还林专项规划。

3、积极开展石环绿化。石环公路绿化工程是今年市委、市政府确定的环省会绿化四大工程之一，涉及我市镇乡、开发区、4个村。市林业局召开石环绿化动员会后，我局高度重视，积极安排，组织召集镇、开发区及所涉及4个村的会议，进行专题研究，协同市领导进行协调调度。自11月1日起，林业局抽调人员由局长牵头，两名副局长负责分包镇、开发区两个镇区，每村2名分包人员，实行责任到人，负责联系、沟通、协调、督导，在植树期间，每天深入到镇区村，协同镇村干部一块耐心细致的做当地老百姓的思想工作，帮助镇村干部想办法，协调施工单位，督促跑办补偿资金等。我市具体的补贴政策是除了石市每年每亩给予1000元占地补贴外，青苗费按照900元/亩的标准予以一次性补贴，由市财政和涉及的镇区各分担一半。

在该项工作中，我们一是调查摸底。石市会议后，我局人员会同涉及乡镇区村干部一道，深入下去，逐村逐户进行调查摸底，丈量亩数，准确掌握了基本情况。二是宣传动员。对占地户逐户发放了明白纸，并多次召开村民代表会进行宣传发动、安排部署，让群众了解政策，了解石环绿化的重大意义。三是签订协议。我林业局与镇、开发区签订了《石环公路绿化带占地补偿及工程实施协议》，并及时上报市局。同时我局拟订了合同样本，组织镇、村与农户签订占地补偿及工程实施协议。四是配合工程实施。石环绿化工程由石市林业局统一规划设计，统一招标施工，我局工作人员不分节假日，深入施工现场，积极协调农户、镇村与施工方的联系，克服种种困难，破解一道道难题。五是发放占地补贴款。在石市补贴款还未到位的情况下，我市林业局先临时借用其它项目资金，将1000元/亩/年占地补贴款拨付镇和开发区，我局还积极跑办协调青苗费及其它补贴款。截止年底，我市四个村共植树422亩，23000棵。

4、组织造林大户参观考察，大力发展林下经济。今年5月份，我局组织造林大户、部分村支书记及乡镇主管林业的领导40余人赴天津静海参观林下经济发展情况。我市林业局一把手亲自带队，林业科负责组织实施，在天津静海当地林业局领导的引领下，我们参观了镇规模化发展示范区以及原材料加工点，并听取了当地村支书记、镇长的讲解，了解了示范区的发展过程、未来的发展思路以及取得丰硕成果的经验和具体的发展模式，参观的过程中大家感触颇深，受到很大的启发，对我市造林大户开拓市场、林下经济由小个体向规模化发展提供了思路。截止目前，我市林下经济已发展面积1000余亩，重点发展了林下养鸡、鹅、鸭、羊等，林下种植药材、油葵、山药、花生等，同时针对资金短缺的问题，制约了林下经济的发展，我局针对具体问题，积极联系金融部门，争引贷款支持，为企业产业化发展、规模化发展提供了资金保障。

5、规范苗木市场，发展苗木产业。按照市种苗站的文件精神和具体要求，对全市种苗生产经营企业和个人进行了抽查，共抽查了6家企业和个人，通过核查，苗木合格率均达90%以上。全年共办理55套种苗生产经营许可证，涉及面积3200亩，我市的苗木市场管理得到了进一步规范，促进了我市苗木产业健康发展。

6、加强林木管护，保护绿化成果。为了切实加强我市的林木管护工作，杜绝乱砍滥伐，我局成立了林木管护办公室，办公室成员有林政科、林业科及公安局抽调人员组成，各乡镇村也都设立了相应的组织机构，配备专职护林员加强巡逻，同时利用电视、报刊、喇叭等舆论工具和刷写墙体标语，加强对林木管护的宣传，增强全民护树护林意识。今年我市共处理滥伐案件3起，办理林木采伐许可证9个，审批征占林地手续1个。

7、完成净增量考核指标。今年市下达我市森林覆盖率考核指标净增新造林面积5490亩，新增森林覆盖率0.45%，6月份，县城林木覆盖率已通过了上级检查。11月份，新造林及消耗通过省级验收，考核工作圆满完成。

二、狠抓果树生产，确保果品安全

1、加强技术培训，提高果农管理水平。我市现有果树面积21万亩，果品生产已成为我市农业的一大支柱产业。今年以来，我局按照现有果树抓提质增效、新发展果树抓示范推广的思路，全面推行果树标准化无公害管理，加强技术培训。一是围绕推广以梨为主的12项果树标准化管理技术，举办大型技术培训会15次，深入田间地头培训指导40场次，培训果农7000余人次，发放果树技术管理资料4000余份，果树标准化技术规程500余份，果品周年管理历500余份。在果树管理关键时期，录制果树冬剪、花前、花后及果实套袋专题技术讲座3期，并通过市电视台传播给广大果农。二是针对我市部分专业村存在着树体枝量大、果品质量差、病虫害严重三大问题，进行了花前复剪，黄冠梨花果管理、主要病虫害及生理病害等系统培训，使果品质量比上年有较大提高。三是针对黄冠梨生长旺盛的特点及秋施基肥不科学的情况，自9月份到立冬进行了秋季整形修剪和秋季科学施肥为内容的培训，改变传统的冬季修剪及施肥忽视中微量元素的习惯。大力推进现代高科技产品海洋生物(甲壳素、海藻酸)中微量元素肥料，为今后高产、优质打下了基础。

2、落实技术措施，狠抓果品基地建设。为加快我市果品生产上档次、创名牌、增效益，使广大果农学有样板，赶有目标，在全市果树重点乡镇、村建立了优质高效示范基地和精品示范园。一是在抓好西马村南街黄冠梨、西四公出口梨、黄家庄红梨、惠诚采摘园等重点示范精品果园的基础上，根据南古庄村委班子重视程度和协会组织建设情况，今年将南古庄村确定为我市新的优质精品梨示范园区，全市精品示范果园面积达到2.5万亩。二是我局技术人员除加强自身业务学习外，积极深入一线，指导果农对果树实行标准化管理，严格按照无公害果品生产技术规程指导生产，大力推广平衡施肥、疏花疏果、果实套袋、果园生草栽培、节水灌溉、病虫害生物防治等综合配套技术，切实提高果品质量，提高优质果率。西马村南街认真落实无公害果品生产技术，亩收入在万元的农户不计其数。三是实施了“红梨套袋”和“喜市果”叶面应用两个实验，涉及7个村、14个试点，树种涉及苹果、梨、桃、杏等，实验面积8亩。通过“喜市果”对照试验和应用，果实在着色和含糖量上较其它果实有很大提高。

3、组织参观学习，推进果树结构调整。果树结构调整是今后增加农民收入的一项重要工作，为了有效的开展果树结构调整工作，我局技术骨干于6月—7月分两次到保定、乐亭、昌黎等地进行考察学习，确定了我市今后重点发展矮化密植苹果、矮化密植梨及设施果树，替代现有的乔砧，改变种植模式，进一步增加果农收入。今年10月又组织果树专业乡镇的领导及专业村干部和部分种植能手到矿区参观矮化密植苹果，使大家开阔了眼界，增强了果树结构调整的信心。今年我市新发展林果1100亩，其中新品种梨树700亩，矮化砧红富士苹果100亩，优质薄皮核桃300亩。

4、加强果品检测，确保果品安全。果品安全是食品安全的重要内容。一年来，坚持全年技术培训不忘无公害生产管理，教育果农自觉抵制违禁农药及低劣化肥产品。在果品生长期每半月对果园开展一次抽样检测工作。在搞好对果品生产基地、储果冷库进行检测的同时，加强对龙头企业、批发市场、农贸市场、大型超市等督查抽检，全年发放无公害生产明白纸1万份，督导检查农药网点4次。抽检果品200批次，使果品生产质量安全监督检测工作做到了无缝隙、全覆盖，确保我市果品质量无隐患。

三、加强检疫监测，控制疫情传播

1、加强组织领导，有效控制美国白蛾疫情。今年下半年，我市发现美国白蛾疫情，局领导高度重视，迅速启动美国白蛾防控应急预案，下发了《市美国白蛾防控紧急通知》，市政府连续召开了两次防控工作专题会议，市领导及局领导亲临现场，督查调度，指挥灭疫工作，全局把灭疫工作作为首要任务，全力以赴投入到防控战役中。一是全面调查。林业局组织两个调查小组，对全市主干道、村庄、林网等进行了全面踏查，共调查林木194132株，有虫株数26757株，平均虫株率为13.78%，针对美国白蛾传播快、范围广、树种单一、群集危害的特点，我局迅速制定了美国白蛾防治方案，积极采取有效措施，遏制了疫情扩散蔓延。二是加强督导。林业局分四个督导组，每天深入到各乡镇、城区有关部门进行督导检查，各乡镇区及有关部门成立了防治专业队，集中时间，集中力量，对辖区内树木进行了彻底防治。三是加大投入。林业局购买了18台喷药机械，50把高枝剪，500把手锯，1吨药品，配发到各乡镇区和市直有关防治部门。全市在此次美国白蛾防控战役中共投入资金80余万元，动用喷药机380台(其中新购180台)，高枝剪500余把，手锯500余把，购买农药9吨。由于美国白蛾防控工作进展顺利，除治迅速，使疫情得到有效控制。

2、加强监测，有效预测，为防治提供科学依据。按照上级要求，我市监测对象为美国白蛾、舞毒蛾、杨扇舟蛾及苹果蠹蛾。各测报点及监测点悬挂诱虫灯及诱捕器，专人负责、定期调查，记录调查数据，根据调查数据汇总，科学决策防治措施。今年设监测点共19个，发布虫情预报5期，发放防治资料20xx余份。

3、加强检疫监管，积极做好森检工作。今年我局加大检疫执法力度，对检疫网点加强调运检疫监管，规范了检疫程序及要求，强化了产地检疫规程及制度。我市今年调运检疫苗木36万株，木材5万立方米，果品400吨，花卉20万株。在产地检疫中严格按照产地检疫规程，强化产地检疫管理，对苗圃地进行认真调查，符合要求的发放《产地检疫合格证》，我市应施产地检疫种苗面积0.41万亩，实检种苗面积0.39万亩，花卉应检160万株，实检154万株，产地检疫率达96%。

四、积极开展创先争优活动，加强机关自身建设

1、积极开展创先争优活动。我局成立了创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导，并制定了切实可行的实施方案。在开展该项目活动中，我们做到了“四个结合”。一是同党员的岗位特点相结合。我局每个领导干部和科室都针对各自的工作特点制定了具体的工作目标，每个工作人员都明确了努力方向，目标的制定突出了先进性和可行性，每个党员在各自的岗位上当先锋、争模范，认真履行职责，许多党员干部不怕严寒酷暑，不分白天黑夜，深入田间地头，为农民传授技术，解决实际困难，受到农民朋友的一致好评，有的还送来了锦旗，以示谢意。二是同深入学习相结合。我局干部职工除每个星期安排理论学习、了解国家方针政策外，还不断在

业务上深入学习，提高工作技能，并经常撰写心得体会，开辟了学习专栏，做到了在工作中学习，在学习中工作，互相取长补短，不断提高自身综合素质。三是同抓落实责任爱岗敬业相结合。我局每个科室对工作进行了细致分工，做到了责任到人，分工明确，并且设立了党员示范岗，大家在工作中兢兢业业，不辞辛苦，有的同志身体有病，但仍带病坚持工作，有的同志因为中午下乡回不来，就把孩子让他人带管，这种舍小家顾大家的工作精神，感染了全局的每位同志。四是与开展党员民主生活会相结合。我局党员干部与全体职工多次召开民主生活会，互相交流经验，查找不足，尤其在“七一”召开的生活会过程中，全体党员人人发言，认真查找自身工作中存在的问题，积极开展批评与自我批评，通过召开民主生活会，大家思想境界进步了，工作热情高了，干劲足了，进一步推动了各项业务工作的开展。

2、全面加强机关建设。我局在机关自身建设上，首先把制度建设作为加强机关自身建设的重中之重，对值班、请销假、工务接待、车辆管理、财务、网络管理等制度做了进一步修改、充实和完善。对各科室的工作职责进一步明确，工作标准进一步提升。增强了全体干部职工落实制度，执行纪律的责任意识和自觉性。其次是开展机关环境整治。对局办公室及会议室进行了粉刷装修，更换了办公室门，安装了饮水机，添置了车辆、电脑、打印机、电视等办公设备，使大家的工作环境得到了进一步改善。

根据市委鹰字〔20xx〕30号文件要求，我谨代表中共**市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

20xx年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具特色经济“小巨人”尽职尽责。

(一)妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，20xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

(二)认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

(三)形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。20xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

(四)积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20xx年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

(五)加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，20xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

(六)力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识，努力开创全市林业工作新局面

20xx年5月以来，局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展，忠实履行职责，积极创新方法，各项工作取得了长足的进步。

(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来，举全局之力，创新机制，自我加压，打造亮点，全力抓好工程建设，实行班子成员包片、技术人员包点，做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位，严把整地、苗木、栽植“三关”，全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评，我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五，造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%，增幅在全省排名第三，杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时，省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。

(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》，全面落实了森林防火工作责任，建立健全了森林防火年度目标管理制度，明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设，添置了一批森林防火设备，研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统，开展了森林火灾保险试点工作，森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。

(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《**市林业灾后重建规划》，为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患，减轻林农损失，积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米，依法全面清理受灾林木，保护了林农利益。三是开展科技救灾，编发林业灾后重建技术资料2.9万份，先后组织4次送科技下乡活动，在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作，推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术，使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。

(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模，在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度，为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作，局班子成员挂点服务企业，跟踪服务，切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20xx年实现林业总产值17.5亿元，比上年增长23%。

(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县，探索“”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成，并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制，科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》，加大了有害生物测报预防除治工作力度，有效地维护了我市森林资源安全。目前，我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20xx年共查处各类林业案件1350余起，无一例行政申诉、行政复议案件，被市政府法制办授予案卷评比二等奖，林业行政综合执法工作走在全省的前列，受到了省林业厅的好评。

(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导，落实责任，跟踪问效”的争资争项工作机制，20xx年，在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面，共争取上级资金6500万元，比上年翻一番，取得历史性突破，20xx年力争达到1亿元左右。

三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念，增强班子的凝聚力、战斗力

一年多来，局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设，班子凝聚力明显增强，干部素质明显提高，机关作风明显改进，廉政建设明显加强。

(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制，班子成员分工明确，各司其职，相互配合，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结，班子成员十分珍惜共事的缘分，十分注重平时的交心通气，大事讲原则，小事讲谦让，急事一起上，难事联手干，执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则，在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上，坚持集体讨论，民主科学决策，做到公开、公正、公平。

(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养，通过选派干部参加市委、市政府中心工作，到乡村、林场、涉林企业一线实践，锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式，选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度，增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设，建立健全机关党建工作长效机制，致力于机关党的工作融入中心、服务大局，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位，连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。

(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动，建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制，减少了30%行政许可、审批项目，营造了“公开、公正、透明”的政务环境，密切了党群干群关系，树立了机关新形象。

(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》，对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求，明确了责任领导和责任科室，并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材，组织开展一系列党风廉政建设警示教育，警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查，保证了工程安全、资金安全、干部安全。

(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导，更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中，我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识，重要工作争取人大、政协支持，邀请市人大、市政协领导视察指导工作，聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员，认真办理人大代表意见、政协委员提案，有效地推动了林业事业的发展。

20xx年以来，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下，市林业局党组服从服务大局，尽心尽力履职，取得了一定的成绩，先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位，全省森林防火责任目标考核二等奖，全省林业系统社会治安综合治理先进单位，全省松材线虫病防控先进单位，全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位，市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口，全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中也存在着一些不足：一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远，工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生，森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题，配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小，林业增长方式有待改进。

回顾20xx年以来的工作，我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下，圆满完成各项工作目标任务，并在一些方面有创新、有发展，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的关心厚爱，得益于省林业厅的悉心指导，得益于社会各界对林业的帮助支持，得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后，我们将以此次述职考评为契机，站在新的起点上，继续深入贯彻落实科学发展观，以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风，团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城，努力开创林业改革和发展的新局面。

20xx年是林政科工作任务极其繁重的一年，集体林权制度改革面临攻坚，两类资源调查相继启动，资源管理工作形势严峻。在局党委特别是分管局长的正确领导下，在全系统

各单位的大力支持下，林政科紧紧围绕局党委提出的“重点建设生态林业，加快发展经济林业，着力打造形象林业”的工作思路，全科人员精诚团结，克难奋进，通过一年的努力，基本完成了年度的各项工作任务。

一、完成林改主体改革任务，为发展经济林业打好基础。

20xx年是我市集体林权制度改革工作的攻坚年，按照上级部署，必须在年底以前完成主体改革工作任务。在XX市委、市政府的高度重视和领导下，全市上下严格按照“县(市)直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的林改工作机制，各负其责，各尽其职，通过广大干部群众的共同努力，特别是林改办全体工作人员和各林业站的精心指导和热情服务，我市集体林权制度改革工作取得了明显成效，“明晰产权及确权发证”的核心基础工作任务基本完成，全市集体林权制度主体改革工作基本结束。

经统计，全市集体林地应确权面积160000公顷，已确权面积158533公顷，确权率为99.1%，确权方式符合林改政策和本地实际。农户经营自留山、责任山的合法权益依法全面地得到了维护;对经村民同意未分包到户的集体山林，都相应地落实了管护责任和收益分配办法;凡集体山林的流转，都坚持按程序依法依规进行。全市集体林地应发证面积160000公顷，已发证面积154400公顷，发证率为96.5%。实地勘测宗地面积和四至界限基本准确;达到了“人、地、证相符，图、表、册一致”的要求，勘界资料比较完整准确。林地承包经营权确定后，承包或流转合同都得到了依法签订，合同明确了双方责任、权利和义务。

在全面推进林改工作过程中，一是加强了组织领导。为了深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于全面推进集体林权制度改革几个问题的通知》精神，确保我市林改主体改革目标任务于今年12月底前全面完成，局专门印发了麻林字〔20xx〕6号文件《关于认真完善集体林权制度主体改革工作的通知》。与此同时，市、乡两级林业主管部门充分发挥了勘界、发证的职能作用，相关部门都积极配合并全力支持林改工作。二是加大了宣传力度。今年再次印发《市林改办致全市林农的一封公开信》5万份，印制宣传横幅25条，发放《林改知识问答》单行本20xx余册，编发了七期林改《工作简报》。三是规范了操作程序。由于集体林权制度改革涉及面广、政策性强、工作量大、情况复杂，各地的山情林情和社情民意都不相同，决定了我们在整体推进集体林权制度改革的过程中，必须认真执行有关法律法规和林改政策规定，实行规范操作。在操作过程中切实做到了：第一，充分尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权和监督权得以实现。第二，严格依法办事，确保改革规范有序。第三，坚持分类指导，确保改革符合本地实际。第四，坚决执行了改革程序、方法、内容、结果“四公开”。第五，所有村级林改实施方案都经过了三分之二以上农户表决同意。第六，林权现状、林地权属勘查结果，林权申请登记都较好地进行了公示。四是完善了档案管理。我们严格要求各级林改办要认真收集、整理和保管好林改的各种资料、图、文、表及合同，建立完整的林权工作档案和林权登记档案，并完善了档案管理制度。市级林改档案，做到了专人专柜规范管理;乡镇和村组林改原始资料收集完整，保存完好。

随着集体林权制度改革的全面深入推进，全市的广大农民群众和社会各界都积极拥护林改，支持林改，参与林改，认为林改既能让农民得实惠，又能使生态受保护，必将对促进资源增长、农民增收、生态良好和林区和谐发挥不可替代作用。特别是通过林改，广大林农和投资林业开发的各类经营主体投资林业开发的积极性空前增强，投资开发的方式多样，为我市林业产业开发以及局党委提出的经济林业的发展打好了基础。

二、认真开展森林资源管理，为建设生态林业提供保障。

1、相继完成和启动两类资源清查，摸清了全市现有森林资源状况。

根据省局统一部署，今年森林资源连续清查和规划设计调查相继启动。其中森林资源连续清查自5月份开始，成立3个调查工组共计10人开展调查，通过精心组织，周密部署，在 月中旬完成全部外业调查工作任务，全市111各固定调查样地全部复位，相继顺利通过黄冈、省、国家局三级验收。森林资源规划设计调查在10月初启动，目前已经完成省、XX市及县级三级培训，落实了工作专班，制定了工作方案，购置了电脑、电子地形图、gps等仪器物资，做好了开展调查的相关前期准备工作。

2、依法开展森林资源各类(电话销售工作总结)管理，大力推进生态林业建设进程。

20xx年，根据集体林权制度改革政策要求，全市林木采伐总量在以往严密控制的基础上适度放松，全市年审批林木采伐总量4.2188立方米，比去年上升14.6%，占年度采伐限额的24.8 %。各类林业行政案件办理力度加大，违法案件数量明显减少,全市全年办理林业行政案件393件，比去年下降5.3%。

一是切实抓好林木采伐管理。年初，各林业站、林政稽查队积极组织开展辖区内20xx年审批的林木采伐验收工作，在验收过程中对依法采伐的留存木材进行清理统计，便于下一步开展流通管理，对验收过程中发现的滥砍乱伐林木行为及时立案查处。在年底的木材采伐期内，进一步要求各林业站落实采前鉴定、采中监督、采后验收制度，特别是进一步强化了林木采伐监督工作，要求各林业站分片分区落实专人加强监督，到目前为止，除龟山发现采伐强度过大的现象外，各地林木采伐秩序较好，没有发生重大的采伐秩序混乱的行为。

二是积极抓好木材运输管理。全市以木材检查站、林政稽查队为主的执法单位严密加强木材运输管理，继续开展联合执法，全年办理违法运输木材案件94 件，有力地打击了违法运输木材行为，全年木材流通秩序正常。

四是林政科组织稽查队和部分林业站的执法人员对以中林木业为主的木材收购进行突击检查，形成突击检查情况分析表，为领导决策提供第一手资料。

五是认真抓好林地管理工作。全年办理使用林地审批项目共计30件，依法征收森林植被恢复费132.0211 万元。上半年,以麻武高速公路临时占用林地管理为重点，组织沿线林业站对辖区内临时占用林地进行清查，局组织工作专班进行协调、督办，及时介入管理。通过加强管理，全年督促麻武高速公路依法办理临时使用林地手续6项，征收森林植被恢复费14.812万元，在大项目建设临时占用林地管理工作上取得了突破性的进展。下半年，主要是围绕市委市政府在征地工作上的要求，积极做好使用林地报批工作，顺利完成全年的林地报批工作任务。

林业局社会评议问题整改方案

接纪委、县监察局反馈的XX年度社会评价工作中评议代表提出的意见和建议后，我局高度重视，在认真分析总结XX年各项工作的基础上，深入研究，查找不足，针对评议代表提出的宝贵意见，从进一步转变工作作风、提升服务能力等方面着手，有针对性的制定以下整改方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力创造一个良好的林业管理政务环境。

二、整改目标

围绕“提高思想认识，强化作风纪律，加强执法监管，改进服务水平”的目标，明确要求干部职工认真对照检查，切实进行整改，认真解决在工作作风、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题，提高群众的满意度，确保建设一支作风优良、纪律严明、政令畅通、保障有力的林业干部职工队伍，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。

三、整改内容和措施

（一）大力宣传并严格执行林业法律法规和政策，并适时公开服务项目和办事流程。

整改措施：

1、加大宣传教育力度。一是明确宣传重点。立足群众普遍关注的事以及与群众利益密切相关的事，制定林业政策法规宣传方案，把广泛宣传林权改革、林木采伐、林业生态保护和林产业发展等作为林业政策法规宣传的重点，向群众切实讲清木材采伐程序、公益林的补助标准和发放程序、渠道以及发展林产业的优惠政策等，做林业政策法规的明白人。二是创新宣传载体。通过网络、报纸、电视、横幅、标语、传单等形式不间断的宣传林业政策和工作动态，继续深入开展“送法下乡”活动，大力宣传林业法律、法规、政策，使广大干部群众学法、懂法、守法，了解和掌握国家林业政策，提高依法行政、依法办事的能力。三是拓宽宣传阵地。充分发挥基层林业站、林区派出所和村组护林员密切接近群众的优势，把林业站、林区派出所打造成宣传林业政策法规的主阵地，并加大对护林员的培训力度，把护林员武装成林业政策的宣传员。通过各种宣传渠道，力争林业政策法规宣传“横向到边、纵向到底”。

2、进一步公开办事流程。我局XX年已将植物检疫证、木材运输证、征占用林地等审核审批项目整合进驻县政务服务中心办理，至目前共集中办理行政许可项目1XX余件，办结率100%。并结合“创先争优”活动的开展，将局机关全体干部职工的照片、岗位职责、公开承诺事项上墙公示，接受群众监督。XX年，在政务公开网发布各类公开信息260余条，并将苗木生产和经营许可、林木种子生产（经营）许可、林木采伐审批、建设工程征（占）用林地审批、临时占用林地审批、办理木材运输等10余个服务项目的办理流程在网上公开。下步，我局将服务项目和办理流程上电视、上墙公示，以“一流的服务质量，一流的工作效率”为宗旨，为办事群众提供便民、高效、热情、规范的服务。

责任领导：歹文庆 吴永生 唐绍鸿

责任单位：局属各股、室、站、所，县森林公安局

整改时限：长期

（二）进一步充分发挥职能作用，深入基层解决乱砍乱伐、毁林开荒和非法运输等问题。

整改措施：

1、夯实基层，加强阵地防控。坚持“重心下移、人力下沉、保障下倾”，进一步优化人力布局，将大部分执法人员，特别是将森林警察落实到一线岗位，将防控维稳力量推到林区最前沿，使林区治安由突击行动变为常态管理，保林区治安可防、可控、可治。

2、突出重点，积极开展专项整治行动。本着“突出什么案件重点打击什么案件”的原则，适时组织开展专项打击整治行动。针对林改后违法犯罪出现的新动态，突出打击滥伐林木，非法运输、收购林木，破坏国有、集体和生态公益林，非法毁坏、侵占林地，破坏珍稀野生植物等违法犯罪行为。

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2018年林业局依法行政工作自查自评报告

市依法行政工作领导组：

XX年，我局依法行政工作，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《XX年度推进依法行政重点工作安排》，以落实行政执法责任制为重点，以推进法治诚信服务型单位建设为抓

手，深入推进依法行政各项工作。

一、切实加强依法行政工作的组织领导。

一是制定计划，明确责任。按照市政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定和下发了《市林业局XX年依法行政工作要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。

二是健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要，我局法制科配备了2名兼职工作人员;同时，又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作，确保了依法行政工作的正常开展。

二、广泛开展法制宣传教育和学习。

一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平，基本做到集中学法时间不少于80学时。各地还充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。

二是重点开展专题业本文来源： 务培训。通过参加省林业厅举办的专题培训班和市局举办的继续教育培训班，加强林业有关法律法规的培训，进一步规范林业行政执法，提高林业系统干部职工的素质和水平。全年共培训林业专业技术人员140人。

三、规范健全科学民主决策机制。

一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题，在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。

二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为，均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见，提请局长办公会议共同研究，法制机构参与确定。

三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如森林防火预案修订工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理，法制机构在具体行政行为审核率达100﹪。

四、深入推行行政执法责任制。

一是依法行使法定职权，履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，继续执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

二是完善制度，加强监督。为进一步推进林业部门依法行政，规范林业执法行为，提高林业执法水平，对我市林业系统的执法行为进行进一步规范，同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中，按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的情况看，无举报和投诉案件，办案质量和办案纪律执行的比较好。

三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府《关于规范行政执法自由裁量权的实施方案》(六政发XX78号)文件精神，我局结合林业行政执法工作的实际情况，制定并出台了《××市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准》和市林业局行政处罚自由裁量权细化标准相关配套制度。对重大行政处罚实行备案审查，有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。

四是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。为推进林业部门依法行政，强化林业执法监督，规范林业执法行为，提高林业行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照省林业厅、市法制办对行政执法案卷评查的通知要求，及时组织林

业执法人员到舒城、霍山等县区对林业行政处罚案卷进行评查，为提高全市林业执法人员的办案质量起到了促进作用。

五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对全市林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。XX年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局一直把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作，警钟长鸣。从办案质量到执法行为，严格程序，严明纪律，没有出现行政不作为，违法乱作为的现象。

五、积极推进政府信息公开工作。

一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设，通过××林业信息网，把政务公开的任务要求、政策规定、措

施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。

二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。

三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。

四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。

认真履行行政复议职责，积极化解行政争议。

林业局管理工作自查自纠的报告

依据《县展开贯彻执行状况专项检查工作实施办法》的文件精神，我局各个部门高度关注，快速构建了以党组书记、局长任组长，纪检组长任常务副组长其他党组成员任副组长，森林公安局、各股室、站主要负责人为成员的《廉政准则》贯彻执行情况专项检查领导小组，组织全局党员领导干部依照《廉政准则》逐条逐项开展自查自纠，下面把状况汇报一下：

一、学习情况

自中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以来，组织领导干部及时召开了学习动员大会，“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容，全局人手印发了一份《廉政手册》，熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”，在对照检查上更加认真，严于剖析自己的思想和行为，敢于自查自纠；在接受监督上更加主动，切实把接受监督作为工作和生活的常态，促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。

二、落实情况

1、定制度、学理论。年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》，“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。

2、开展活动，落到实处。

一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念中国共产党成立周年反腐倡廉知识竞赛，发放反腐倡廉书籍读本14套，共28本。

二是“一把手”上党课、反腐倡廉课、组织干职工观看警示片，邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。

三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求，结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠，“小金库”清理自查自纠，整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴，并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风，廉洁自律方面，对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金，违规多占和买卖住房，违规经商办企业，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查，发放调查问卷36份，收回36份，无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展，查找问题、及时整改。总的来说，《廉政准则》自查自纠执行情况良好。

通过这次活动的自查自纠，在今后的工作中，我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》，通过深入细致地狠抓落实，进一步规范党员干部廉洁从政行为，深入推进林业系统党风廉政建设，不断提高反腐倡廉工作水平，为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。

林业局领导对照“廉政准则”自查情况报告

在邓小平理论和“”重要思想的指引下，我认真贯彻落实县委、政府和县纪委党风廉政建设工作的指示精神，强化林业系统党风廉政建设工作，努力转变工作作风，创造性地开展工作，圆满完成各项工作任务。按照《xx县副科实职以上干部党风廉政建设责任书》的相关要求，我认真对照《廉政准则》逐条进行自查，自评分为100分，现将自查情况报告如下：

一、加强党性锻炼，廉洁从政。

我时刻牢记党的xx大报告中明确指出的，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在反腐倡廉工作中，我更加注重治本，更加注重预防和廉洁自律，更加注重制度建设，不断建立健全反腐倡廉的长效机制，努力创新拓宽反腐倡廉的工作思路，坚定不移地铲除滋生腐败的土壤，真正实现让权力在阳光下运行。按照上级关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，认真贯彻落实党的“”的讲话精神，把党风廉政建设工作与业务“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。不管在工作、生活、学习上，还是在管理上都取得较大的进步。我积极学习了《党章》，重点学习了《党风廉政建设和反腐败斗争》、“七一”讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出“四大纪律、八项要求”，通过经常性、多种形式的学习，认识到党性、党风、党纪和廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形式下拒腐防变的能力，积极做“”的忠实实践者。强化自身素质，提高“防腐”免疫能力。注重廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧抠咒”，早打预防针，浇注“防腐剂”。始终坚定共产主义和有这个特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党的领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵制住各种诱惑，立于不败之地。

二、以身作则，作好领导干部职工表率。

带头廉洁自律。廉洁自律是反腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每位领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”讲政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的是一套，做的又是另一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。

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各位领导、各位同志：

大家好

20xx年，按照县委、县委组织部关于加强基层党组织建设工作的总体要求和实施意见，围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作，从思想、组织、作风和制度等建设着手，结合林业工作自身特点和实际情况，加强和改进对党员的教育，管理和监督，通过制度化，规范化的管理，把党员培养发展、管理工作提高到了新的水平，为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证。现将20xx年上半年的党建工作开展情况总结如下：

一、以开展各种活动为契机，不断加强党员干部职工思想政治教育

一是组织领导干部和职工认真学习《党章》、党建知识、社会主义荣辱观及国家林业政策和有关法律法规，强化干部职工执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高党员干部党性修养水平。二是认真组织学习，强化学习效果。通过采取经验交流、座谈讨论等形式，组织学习社会主义荣辱观、党的xx届六中、七中全会精神以及省委第十次党代会精神。通过学习，提高了党员干部职工的思想道德素质和政治理论水平。三是举办庆“七一”系列活动。七一前夕，局党委开展了支部活动。通过开展一系列活动，调动了广大党员干部职工的参与活动的积极性，不断增强了党组织的凝聚力和号召力

二、以林业项目建设为载体，不断加强领导班子建设

近年来，国家在林业生态建设上投入加大，实施项目多，建设任务重，针对林业工作的实际，局党组提出加大项目建设力度，争创“三个一流”即：建设一流的领导班子、树立一流的工作作风、争创一流的工作业绩。

三、以“争创一流”为目标，狠抓干部作风建设

(一)结合工作实际，制定林业工作“三定”目标。组织广大党员干部职工认真学习省、市、县委关于加强作风建设的实施意见，结合今年林业工作，制定了林业工作人员定岗定员定责工作责任，要求大家对照各自的工作职责，查问题，找差距，添措施，狠抓工作目标任务的完成。

(二)加大工作落实力度，狠抓干部作风转变。围绕今年重点项目建设和重点工作，突出在退耕还林、天保工程、林业专合组织建设、种苗工作、资源保护等重点工程上做到三个结合：即工作作风转变与调查研究相结合，切实解决工作中的实际困难和问题，认真落实目标责任制和项目包挂责任制;工作作风转变与重点工程落实相结合，加强对重点工作的跟踪指导、督促检查，提高造林质量和效益。

四、下一步工作打算

下一步，我局将继续按照县委党建工作要求，加大工作力度，充分发挥党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，带领广大干部职工全力抓好各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。一是继续抓好林业系统创先争优活动各项工作的落实，确保活动取得实效。二是继续搞好为民服务活动，促进机关党建与农村党建工作良性互动。三是继续为民办实事，办好事，树立机关良好形象。四是开展严格执行党纪政纪提高执行力专项教育活动，强化林业系统的教育建设管理。

谢谢大家

述职人：

20xx年xx月xx日

2012年林业局述职报告

尊敬的各位领导，各位代表、各位委员、同志们：

根据市委鹰字〔〕30号文件要求，我谨代表中共**市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

XX年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具特色经济“小巨人”尽职尽责。

（一）妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，XX年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

（二）认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设；争取了省厅一批仪器设备；督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

（三）形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。XX年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

（四）积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。XX年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

（五）加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，XX年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

（六）力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识，努力开创全市林业工作新局面

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自20xx年**月参加工作以来，在林业站领导及同志们的帮助下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了较大的提高，比较圆满的完成了各项工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将工作以来的思想、工作情况汇报如下：

一、 强化政治思想，提高工作效率

作为一名林业工作者，我服从单位的工作安排，遵守单位纪律，工作目的明确，态度端正，认真钻研业务，尊敬领导，配合领导做好单位的各项工作，坚持加强对政治思想方面的学习，解放思想，更新观念，积极参加单位组织的对党忠诚教育、创先争优、创建全国文明城市及“三观”教育主题实践等活动，使自己能够树立正确的事业观，工作观和政绩观，坚持三个代表重要思想，落实科学发展观。

二、明确岗位职责，提升业务能力

1、切实加强林木种苗质量管理工作

参加工作以来，我负责林木种苗管理工作。今年，与家种苗生产经营单位签定了“林木种苗质量检验协议书”，截止目前，与我站签定了协议书的市郊单位共有家。于*月*日—*日，在局造林处的带领下，对全市林木种苗生产、经营情况和档案建设工作进行了一次全面检查。全年积极落实种苗质量检验“两证一签”制度，并按规定签发“一证一签”。我参加了省林业局举办的全省林木种苗质量检验培训班，掌握了林木种苗检验程序和方法。同时，今年是《种子法》实施十周年，我认真学习

《种子法》及林木种苗管理知识。通过工作实践和学习培训，我认识到了种苗工作作为一项基础性工作，对林业发展，尤其是造林工程质量的提高具有重要的保障作用，认识到自己从事的工作所具有的重要意义，同时，也感觉到目前种苗工作存在人员少、任务重的特点。所以，要克服困难，坚决完成上级下达的任务仍将是下一步工作努力的方向。

2、参加编写各类林业项目可研报告、实施方案等

先后参加了《**项目可行性研究报告》、《建设项目建议书》、《建设项目作业设计》、《治理工程实施方案》等林业项目编制工作。在站领导和业务组同事们的指导和帮助下，我逐步掌握了林业项目可行性研究报告、作业设计等的编写规范和要点。

3、掌握制图技能，增强业务本领

参加工作以来，我熟练掌握了Photoshop软件在林业项目编制工作中的应用;先后两次参加了主持的Arcgis制图软件的学习培训，掌握了地理信息系统的应用方法。今年，完成了全站的制图任务，包括三北防护林工程、退耕还林工程、大南山绿色屏障工程以及各类编制项目的附图等。现在正在学习掌握AutoCAD的制图技巧，努力将其应用在以后的工作当中。

4、参加外业调查，掌握地图知识和各类地理图像的判读和应用 在退耕还林工程地块核查和大南山造林工程监理工作中，我服从安排，积极配合。随着下乡和现场调查工作的进行，我逐渐学会了等高线地形图的辨认和识别，能够根据现场地形和GPS数据准确地找到现场地块在地形图上的位置。在完成工作的同时，我认识到了林业工作是一项艰苦而伟大的工作，在平凡的工作岗位上肩负着绿化家园的重任。

5、认真开展破坏森林资源现场勘验工作

积极协助市森林公安局和园林派出所开展盗伐、破坏森林资源现场勘验工作，与其他业务人员一起，对盗伐破坏林木及火灾现场进行现场勘查测算。准确的调查出了火灾烧毁面积和损失苗木规模，测算了多起盗伐、滥伐林木案件的树木蓄积量，并出据现场勘查报告份，为打击破坏、盗伐森林资源的违法活动提供了翔实准确的数据资料。

三、加强学习，提高自身素质

今年，是我学业顺利毕业的一年，是我从校园步入社会的第一年，是对我来说十分重要的转折点。在知识日新月异的今天，学习仍将是我坚持的一个重要方面。不仅是学习最新的国家政策，关注政治经济形势，我也一直重视当前林业发展的重点以及未来林业发展的趋势，增加知识储备，以便更好地服务于林业工作。工作以来，参加了全省林木种苗培训班两次、日贷项目培训班、市委党校岗前培训和省林业局继续教育。并且完成了学习，发表中文核心期刊论文*篇。

综上所述，自己在工作岗位上做出了一些成绩，积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高。以后我将再接再厉，争取更大的进步，为西宁市以后的林业工作发展做出自己的贡献。

林业局个人年度考核总结范文二：

20xx年是全面贯彻落实“xx大”精神，建设生态文明的开局之年，为了进一步加强林业“三大体系”建设，推进我县生态文明建设，今年的林业宣传工作紧紧 围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署，按照年初制定的林业宣传工作要求，广泛联合社会各界力量，多层次、多角度地开展宣传工作，取得了较好 的效果。

一、完善机构，明确工作目标

成立了由局长任组长，各副局长为副组长，各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了 《##县林业局20xx年林业宣传工作要点》，确定了以“加快林业事业发展，推动生态文明建设”为主题，以林业“三大体系”建设为目标，以##林业简报、 县电视台等为载体的宣传思路，加大林业宣传工作。

二、保障措施

1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员，随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质，进行了培训学习，提高了他们的政策理论水平和业务水平。

2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制，明确一名主管领导具体抓，局办公室具体负责，形成自上而下的宣传体系。

3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金，配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体，明确专人负责，提高了宣传效果。

三、围绕主题，注重特色宣传

林业宣传作为林业工作的第一道工序，在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用，为了让今年林业工作实现新的突破，我们加大对重点工作的宣传力度。

1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点，宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在 维护资源安全以及林区治安中的巨大作用，提高全社会的森林资源保护意识，震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动，在做好一张明白纸、一 辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时，制作了森林防火公益广告，发布森林火险天气预报。二是在春秋两季，由森防站牵头，对我 县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头，加大对野生动物保护的宣传，特别是对迁徙鸟类的保 护的宣传，提高地方政府和群众保护野生动物意识。

2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点，制定了行风建设实施方案，公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程，增强社会各界对林业的认识，提高了林业在全县的地位。

3、在我市4月9日义务植树节之即，召开了“##县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇，宣传了年 度林业奋斗目标，全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策，加大对非公有制造林的宣传。同时，宣传去年林 业工作取得的成绩，并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。

4、植树期间，组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等，并在县电视台，政府信息进行宣传，为全年植树造林营造了良好氛围。

5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日，开展了林业法律法规宣传月活动，对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传，以提高广大干部群众的法律意识，提高林业行政执法水平。

6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点，掀起宣传高潮，进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。

四、存在问题

1、上报宣传稿件少，被媒体登载稿件更少。

2、宣传员整体业务能力差，学习上进心差。

总结20xx年的工作，展望20xx年的工作，我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里，只要我们认真遵守，努力工作，努力改 进自己的工作缺点，那样也有可能做的更好一点，所以我们必须要认识到这一点，在今后的工作中认真努力的遵守下去，相信林业局全体员工能够做好这一切，相信 在今后，20xx年的林业局会做的更好!

林业局创建基层满意单位的活动方案

关于创建基层满意单位的活动方案

为切实搞好创建基层满意单位活动，加强单位建设，改进工作作风，增强服务意识，提高工作水平。根据县委组织部金组通[]14号文件精神，结合我县林业工作实际，特制订如下活动方案：

一、指导思想

以党的xx大精神和重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和农村改革、发展、稳定的大局，按照“三级联创”活动的总体要求，以实现“五个好”为目标，以增强服务意识，改进工作作风，提高服务质量为重点，以基层和群众满意为标准，大力加强领导班子和党员干部队伍建设，建立健全配套完善的目标责任体系、考核奖惩机制和监督激励机制，努力创造“服从大局、服务基层、团结奋进、争创一流”的浓厚氛围，更好地促进我县林业事业的超常规、跨越式发展。

二、基本原则

1、联系实际，服务大局的原则。以促进林权制度改革、调整林业产业结构、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定、全面建设小康社会为出发点和落脚点，充分发挥职能和优势，以推进农村三个文明建设的实际成果和基层群众的满意程度检验创建活动的成效。2、与进俱进，开拓创新的原则。适应林业发展形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，强化工作措施，改进工作方法，不断提高创建活动的水平。3、实事求是，注重实效的原则。既坚持高起点、高标准，又量力而行，务求实效，不搞花架子，不作表面文章，力戒形式主义。

三、创建标准

1、领导班子建设。领导班子要注重加强理论学习，具有较强的凝聚力和战斗力。能认真贯彻执行民主集中制原则，建立健全并严格执行领导班子议事规则和决策程序，重大事项和重要工作能够经过领导班子集体讨论决定。党风廉政建设成效明显，没有违法乱纪行为和案件发生。有强烈的创新意识，不断创新林业发展理念、营林经营机制、资源管理模式和林业加工增值领域。能以绿化、造福人民为己任，用大思维想林业，用大视角看林业，用大动作干林业，带领广大干部职工抓住机遇，真抓实干，努力开创我县林业发展的新局面。

2、干部队伍建设。党内规章制度健全，积极开展党的活动。党员干部职工事业心和责任感强，廉洁奉公，不谋私利，模范遵守党纪国法和廉政建设各项规定，能够熟悉本职工作有关的政策法规，熟练掌握林业知识、业务技能和工作规程，按时完成造林任务。在全县上下形成深入基层、深入林地的好风气；形成脚踏实地、扎实工作的好风尚；形成服务林农、服务群众的好风格。工作作风扎实，办事效率高，部门整体形象好，行风评议基层群众满意率达80%以上。

3、制度建设。健全各项工作制度、行为规范等，实行首问负责制、办事限时制和服务承诺制。坚持政务公开，向基层和群众公开办事依据、程序、结果、纪律和监督方式。健全年度目标责任制和考核制，健全工作督查制度和应对突发性事件工作机制，发现问题及时解决。

4、工作业绩突出。能～完成年度林业工作目标和县委、县政府安排部署的工作任务，年度工作考核被评为先进单位。在上级林业主管部门考核中，居全市上游，或工作力度、工作水平有较大提高，位次上升快、变化大，得到上级林业主管部门的肯定。社会治安综合治理、计划生育等工作连续3年达到规定目标要求，无封建迷信活动，无黄赌毒社会丑恶现象。

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2017年林业局纪检监察工作总结

XX年以来局纪委、监察科按照全区纪检监察工会议精神及林业局“两会”确定的各项重点工要求结合我局实际坚持“全面推进重点突破”的工思路合有限资源中优势力量重点抓好以下六项工。

一、实施“四九工程”进一步加强惩防体系建设

1、加强宣传教育。以“六进六上”活动为载体继续深入开展“清风家园”活动。一是开展“两风”活动在元旦、春节期间围绕“十个一”（召开一次党风廉政建设会议；召开一次警示教育动员会；进行一次“两节廉政承诺”；观看一部警示教育电教片；发送一封家庭助廉倡议书；召开一次党风廉政建设责任制座谈会；党政一把手讲一次党课；开展一次党员学习教育；开展一次廉洁自律自查自纠活动；撰写一篇论文章）在全局党员干部中开展了加强党风政风建设。二是坚持分层分类分岗施教努力提高教育的针对性。以开展“明确岗位职责增强廉政意识”岗位廉政教育活动为重点对领导干部、一般党员干部和重点岗位党员干部区别个性、分清层次、分级分类开展教育。三是加强了领导干部风建设。制定出台了《关于加强和改进领导干部风建设的实施意见》重点开展“四项活动”、建立“六项制度”。制定了《韩家园林业局贯彻执行“十不准”实施意见》以创建“务实型、服务型、‘阳光’型、文明型、和谐型、廉洁型”六型机关为载体积极采取措施切实顿了机关风提高了工效率。

2、强化制度执行。一是进一步落实了党风廉政建设责任制出台了《韩家园林业局党风廉政建设和反腐败工责任分工》加强了领导细化了责任确保了责任制的有效落实。二是继续抓好“四项制度”的贯彻执行切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。三是进一步规范和完善“三重一大”的决策机制和“六个一律”的管制度坚决查处和纠正了不按制度、不按规、不按程序办事的行为。

3、加大监督力度。一是加强对民主生活动会、述职述廉等制度执行情况的检查。6月份结合学习实践科学发展观活动纪委会同组织部对全局各单位民主生活会质量、述职述廉情况进行了监督检查。二是认真执行诫勉谈话制度。会同组织部门对在年终考核评比中评为三类班子的单位主要领导进行了诫勉谈话。

4、严惩违纪行为。加大案件查处力度着力解决重点领域、关键岗位的腐败问题严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、工不为、少为及失职渎职的案件加大预防腐败力度切实提高监管水平。截至6月末、共初核8起立案6起初核未立案2起结案3起5名科级干部受到党政纪处分。

二、实施“生态保护工程”加大生态资源环境保护力度

一是开展保护森林资源专项治行动。督促资源管部门加大森林资源保护力度严把木材运输许可证的发放。联合资源、森保、稽查、产业发展部等部门强化木材出入库的管打击木材生产、流通领域中滥砍盗伐、偷拉私运、无证运输、多装少算等损害企业利益的违纪违法行为。二是开展国土净化行动。协调资源森保等部门开展针对乱占林地、毁林开荒、“拱地头、扩地边”等蚕食林地现象的监督检查。三是加强矿产资源开发的管。协调有关部门不定期对矿产开发进行监督检查重点查处无证开采和超范围开采的违法行为同时认真贯彻“砂金禁采”规定坚决打击盗采行为。四是开展“防火问责”行动。春防期间派出精干人员协调、配合有关部门进行森林防火责任制监督检查工对老卡林场发生的山火给予责任人以纪律处分并给予老卡林场全局通报批评处。

三、实施“环境优化工程”为经济发展环境创造良好条件

4月在全区优化经济发展环境深入年活动动员会上我局荣获了“全区经济发展环境活动先进单位”荣誉称号局党委书记、林业局“优化办”等4名同志受到了的表彰奖励。为进一步巩固优化经济发展环境工成果在全局继续开展了“优化经济发展环境深入年”活动制定下发《“深入年”活动实施方案》积极组织协调有关部门对行政、法制、服务、信用、人文、交通等环境进行中治全力营造“办事效率最高、服务质量最优、投资环境最佳”的发展环境。一是切实加强机关效能建设。制定下发了《韩家园林业局贯彻执行“十不准”实施意见》严格执行地委、行署实施的“十不准”规定全面推行首问负责制、顶岗代替制、一次性告知制、限时办结制等项制度联合有关部门加强监督检查、评议考核工力度对上班期间迟到早退、游戏聊天、无所事事的严肃处公开曝光。切实解决机关干部风漂浮、纪律涣散、工不在状态等问题。二是加大专项举报力度。进一步拓宽信访举报渠道在新闻媒体上公布了举报内容、举报办法和举报电话实施有奖举报在林业局局域网上开设了书记、局长信访举报直通车畅通优化经济发展环境信访举报“绿色通道”严明信访举报保密纪律对破坏经济发展环境的人和事实行24小时受对服务质量差、办事效率低、弄权勒卡、人为设障、不为、乱为等破坏经济环境、损害经济发展的案件坚持快查快结做到有报必查、有查必果、有果必究。三是加强行业风建设。在窗口服务、综合管、执法监督等部门继续开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动扩大了评议范围细化了评议内容创新了纠风载体在林业局电视台和局域网上分别开设了“行风评议专栏”参加评议的36个单位和部门分别在“专栏”上进行了公开承诺同时在新闻媒体上开办了“家园关注”专栏对职工群众关心关注的热点、焦点问题公开答复、限时办结。

四、实施“民生工程”切实维护职工群众利益

年初以来我们积极会同有关部门加强监督检查着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。一是开展食品药品安全专项治。主动协调卫生科等部门对我局的食品药品市场进行监督检查5次落实了监管责任净化了市场环境保证职工群众饮食用药安全。二是开展对安全生产责任制执行情况的监督检查。加大责任事故调查处力度对贮木场发生的1起安全生产责任事故进行了查处分别对贮木场场长、分管安全的副场长以及段长给予了责任追究。增强了全局各基层单位抓好安全生产的责任意识。三是深入治教育乱费和医药行业不正之风。在春季开学期间对我局的教育费情况进行了全面检查保证了林业局“两校”严格执行义务教育阶段学生全部免除学杂费和各类服务性费的规定杜绝了擅自费、变相费、搭车费等乱费行为的发生。职工医院认真执行药品中招标采购的有关规定在医院显着位置设立了药品价格公开栏让利患药品达1万余元有效遏制了医药行业不正之风。

五、实施“阳光家园工程”规范权力运行和从政行为

一是深入推进“三公开”工建立公开工的长效机制使公开工更加规范化、制度化。在党务公开上以我局经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议和对干部的管、选拔、任用情况为公开重点；在政务公开上职能管部门对行政审批事项的法律依据、办程序、时限和各类费项目及标准必须公开；在企务公开上各单位要对涉及本单位发展的重大决策和生产经营、资金管等事项进行公开。二是形成长效机制。在XX年的工基础上在地纪委的直接指导下我们编制了论研讨汇编用来指导我局今年进一步推进“阳光工程”工；编制了经验材料汇编将好的做法在全局进行推全面推广；编制了制度汇编使我局的“阳光工程”的实施得到可靠的保障。三是巩固和扩大“六个一律”工成果。为了认真贯彻落实地委、行署、林业局有关加强“支两条线”管的要求我们于3月末下发了《关于全局开展小金库专项检查的通知》的文件并于5月中旬开始清查小金库对产业发展部、木材经销公司、资源科、营林处、贮木场等单位财务支情况进行检查。在检查中发现存在以下问题：私设小金库的行为；监督管部规范；支出的随意性较大。此项工正在进行当中。

六、实施“基础建设工程”加强纪检监察队伍建设

一是加强能力建设。结合学习实践科学发展观活动继续开展“双创一争”活动不断完善学习制度灵活运用以会代训、专题讲座、业务辅导等形式加大对纪检干部培训力度。4月份中用一个月的时间组织全体办案人员在系统地学习案件检查相关制度。重点学习《中央纪委关于进一步加强和规范办案工的意见》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》以及查办案件有关的文件等。

二是加强内业建设。进一步实行办公自动化基层单位形成互联网络建立电子工信息档案。规范纪检监察目标考核工突出考核责任主体和工重点。

三是加强组织建设。积极探索在基层单位分别设立专（兼）职纪检员合监督资源和力量 加强对基层纪检监察工的指导加大工落实和创新力度。目前已配备基层专（兼）职纪检员25名建立了人员档案登记统筹兼顾各单位实际情况制定了详细的培训学习计划以便切实提高纪检员的业务水平促进党风廉政建设在基层的有效开展。

下步工打算

1、按照局党委、林业局年初“优化经济发展环境深入年”活动的总体安排和部署进一步细化责任内容和工目标明确责任领导、牵头部门及承办单位制定“优化经济发展环境深入年”活动具体工督办要点做到责任到人。加大督办检查工力度对工中敷衍塞责、无措施、无效果、不落实的单位和部门进行通报全局。确保“环境年”活动取得实效。

2、加强对拆迁、棚户区改造、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门以及关系民生影响面大的重点项目进行监督检查严格执行“三重一大”、“六个一律”有关规定坚持民主决策依法规范行政行为。认真执行机关工人员“十不准”规定、“六项制度”、涉企检查备案制和“首错不罚”制等项制度加强对行政执法活动的监督、检查和责任追究。

3、加强对权力运行的有效监督通过明查暗访、受投诉、查处案件、专项治、政风行风测评、召开座谈会等多种形式加强检查监督对发现的问题跟踪督办限期改。对那些有令不行、有禁不止、有诺不践的责任人一律先离岗再处并追究单位主要领导责任。加强新闻媒体的舆论监督、行政执法监察和经济责任审计对损害经济发展环境的典型问题进行及时曝光和跟踪报道使党员干部的行为始终处于干部群众的监督之下。

4、加大宣传教育力度。一是开展以“王天辉、王世民”的腐败案件为反面教材中组织开展的“警示自己修身养性珍视前程”警示教育月活动。二是社区、文教部联合开展迎庆60周年书画展。

5、继续加大案件查办力度。着力解决重点领域、关键岗位的腐败问题严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件加大预防腐败力度切实提高监管水平

20_年，我局全体班子成员团结一致，共识共干，一心一意谋求林业又快又好发展，较好的履行了职责。现将一年来，我局领导班子及我个人履职情况述职如下：

一、局班子履行职责情况

20_年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，坚持业务和党建工作同谋划、同部署，取得了明显成效，获得了上级好评。20_年3月份，荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份，荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份，局党委被市委评为先进基层党组织;9月份，荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份，荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20_年2月，荣获九江市“20_年度全市林业工作目标考核二等奖”。

一、20_年主要工作及成效

(一)以夯实生态基础为重点，扎实推进造林绿化工作。20_年，我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程，共完成新造林面积4.19万亩，占省下达任务数的147.5%，其中山上造林2.64万亩，山下造林1.55万亩。经省林业厅验收，全市20_年造林绿化合格率达96%，成活率达90%，特别是通道绿化成活率达95%，高于全省平均水平，位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视，尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设，将造林绿化“一大四小”工程，作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓，摆上重要议事日程。工程实施过程中，市委书记、市长亲自部署工作，亲自检查调度，多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下，我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作，注重质量。重点把好“三关”。即：把好苗木质量关，抽调专门人员负责苗木验收工作，坚决不使用不合格苗木，确保了苗木质量。把好苗木栽植关，坚持科学栽植，切实把握好苗木栽植深度，对不符合要求的全部返工，并由林业部门派出技术人员担任工程监理，全程跟踪，指导服务栽植工作，确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关，造林结束后，及时组织技术人员进行检查，对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工，同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理，确保造林成活率。三是政府引导，市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合，积极创新体制机制，激发造林活力，促进林业规模化发展。积极开展政策宣传，引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林，通过“公司+农户+基地”方式，解决企业和造林大户用地难问题，形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目，坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式，鼓励企业承包经营，严格工程建设质量，带动和提升造林绿化水平。四是培育典型，打造精品。20_年，全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”，不断培育绿化典型，打造了一批绿化亮点，提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求，全面推进通道绿化精品路段建设，重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程，栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作，共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条，5182亩。

(二)以维护生态安全为重点，认真做好森林防火工作。以森林防火隔离带建设为总抓手，完善防控措施，有效防止了森林火灾的发生。今年以来，我市未发生森林火灾，森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20_年，全市完成森林防火隔离带58条5182亩，其中全垦54条4989亩，全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种，形成生物防火林带，共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系，市级建立了一支40人森林消防专业队，每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队，每个村建立了一支20人护林联防队，并成立了“三防”协会，每个组落实了1名森林防火巡逻员，形成了“四位一体”的森林防火队伍体系，加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内，市森林防火指挥部及时确定防火戒严期，发布戒严令，市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制，市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位，一旦发生森林火灾，能迅速出动，实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度，需野外用火的，必须报林业站审批，重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期，以乡镇为单位组织护林员进山巡查，在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站，加派流动巡查人员，落实巡护责任，进行重点监控，对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴，做到见烟就查，违章就纠，把火源堵在山下林外。

(三)以强化资源管理为重点，全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施，减少木材消耗，促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理，严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施，即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%，当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20_年，我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标，明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要，其它一切采伐从严从紧，力争三年内取消木材采伐指标。20_年，我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案，决定从20_年起对全市64万亩公益林实行全面封禁，并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20_年，我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理，规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度，全年共办理林地征占用738.327亩，收取森林植被恢复费289.2478万元。

(四)以坚持依法治林为重点，提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识，做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量，严厉打击涉林违法行为，出动执法人员90多人次，车辆30余辆次，全年共受理查处各类森林案件286起，处理各类违法犯罪人员306人，其中刑事案件21起，破案20起(其中1起转林政处罚)，追获逃犯3人，刑事拘留4人，逮捕4人，移送起诉22起23人;治安案件3起，行政拘留4人;林业行政案件262起，林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作，所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理，方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求，坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查，不以检查为由向当事人收取检查费用，不索取和无偿占用当事人商品和物品，不对相对人故意刁难或打击报复，杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。

(五)以夯实林业基础为重点，全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措，坚持任务不打折，力度不放松，狠抓思路创新和方法创新，千方百计想招商。20_年，先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司，南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中，我局一是强化招商保障。成立招商小分队，明确了专门的招商工作人员，对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息，深入摸排线索，多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工，分口落实责任，跑“部”进“厅”，积极争取上级林业工程项目，争取项目4个，完成林业项目争资20__万元。

(六)以树立部门形象为重点，切实做好单位自身建设。坚持“内强素质，外树形象”，加强林业干部职工思想政治教育，强化作风建设和制度建设，提升了队伍管理水平，维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署，我局以“争得瑞昌应有地位，决战工业300亿”为总抓手，以服务创业、兴林富民为目标，在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中，我局积极为企业和林农服务，增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来，局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小，优化生态环境，促进林区和谐，争当服务先锋”这一实践载体，认真履行承诺，党组织努力做到“五个好”，党员干部争当“五带头”，在“比、学、赶、超”中争当先锋，取得了阶段性成效，提升了党组织战斗力和凝聚力，促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动，发放慰问金5000余元，送去了党的温暖。做好党员管理工作，完善了党员信息管理平台，实现了党员动态管理，发展党员3名，收缴党费1万余元。20_年7月，林业局党委被市委评为先进基层党组织。

二、个人履行职责情况

承蒙组织厚爱，我于20_年7月被安排到林业局担任局长一职，近五年来，在市委、市政府的正确领导下，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，躬身实践“_”重要思想，认真落实科学发展观，坚持依法行政、依规办事，做到把工作当事业去追求，忠实履行职责，团结带领局党组一班人，依靠全局干部职工，不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感，扎实开展工作，林业建设取得了新的成绩。

1、牢固树立职位意识，踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事，作为林业局长，我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨，本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度，做到兢兢业业对待每一项工作，认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来，国家越来越重视生态建设，生态文明已上升为国家战略，新形势下对林业工作提出了更高要求，我深感责任更大、担子更重。为此，坚持学习，调研先行，挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等，在学中干，在干中学。深入基层调查研究，理清工作思路，强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局，加强管理，狠抓机关效能建设，带好班子和队伍，努力打造为民务实型机关。

2、牢固树立发展意识，把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区，三分之二的农业人口生活在林区，但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一，林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长，正值林改，多年的乡镇工作经历，使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇，林业要发展，必须走社会化路子，推进林业集约化经营，为此，我坚持创新思路，积极探索推进林业发展的新机制、新办法，引进公司和大户参与造林绿化，有效_了我市林业在改革发展过程中所面临的困难，加速了我市现代林业建设步伐。五年来，我大力开展林业招商引资活动，先后到上海、福建、湖南等地招商，联系客商，引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时，我还注重培育本地造林大户，通过政策鼓励，吸引老板投资林业，承包荒山荒滩造林，建立林业基地。截止目前，我市参与林业建设的公司和大户达40余家，其中1000亩以上的造林公司和大户有9家，特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩，300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题，我多次与金融部门协商，得到了金融部门的支持，建立了林业与金融部门的协作平台，开展了林业小额贷款业务，为林业快速发展注入了强大的推动力。

3、牢固树立务实意识，全力抓好林业工作。为加快林业发展，推进生态文明建设，我积极调整思路，着力把握工作中的重点，难点，注重实干、追求实效，全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化，夯实林业生态基础。担任林业局长以来，我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标，以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点，加快造林绿化步伐，取得了良好的生态建设成效。20__年以来，全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火，维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作，狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设，在市领导的大力支持下，实施了森林防火隔离带建设工程，组建了市森林消防大队，以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》，森林防火硬件软件措施得到了进一步加强，使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中，我始终坚持一手抓造林，一手抓管林，严格执行各项林政管理措施，减少木材采伐，加强流通管理，加大对破坏森林资源行为的打击力度，促进了森林资源的稳定增长。到20_年度，全市森林覆盖率达59.9%，比20__年上升了5.9个百分点。

4、牢固树立廉洁意识，切实做到廉洁从政。作为一名领导干部，必须过好“权力关”，身先士卒，率先垂范，只有这样才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责，担任局长以来，在廉洁自律方面，遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度，配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样，树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材，反复教育和警示自己要经得住考验，在金钱、物质、荣誉面前，保持冷静，不动声色，不为所诱，做廉洁自律的表率。

一年来，在市委、市政府的领导下，在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为：[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性，政策水平有待提高，特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多，工作中有时有急躁情绪，批评人没有注意方式方法，无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作，对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行规章制度有偏差。

针对存在的问题，在今后工作中，我将努力做好整改工作，加大学习力度，注重个人修养，践行“清白做人，干净做事”的人生准则，做到勤政务实，开拓创新，埋头苦干，带领全局干部职工谋求我市林业发展，开创瑞昌林业发展新局面。

本人，男，汉族，1982年5月16日出生。于20xx年7月毕业于西南农业大学林学专业,同年7月进入广安区林业局工作,在领导的指导、关心培养下，在同事的支持帮助、密切配合下，使我在自身业务知识积累、工作经验、问题的分析与解决能力方面都有提高，并于20xx年12月取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我任现职以来的专业技术工作总结如下。一、努力学习，不断提高自己的政治思想素质。本人能认真学习党的路线、方针和政策，时刻与党中央保持一致。热爱党的林业事业，热爱本职工作，加强自我修养，我还积极向党组织靠拢，于20xx年向党组织递交了入党申请书。

二、努力提高业务水平，真正做到业务骨干。

这四年，既是我工作成绩突出的四年，更是我不断提高，不断进步的四年。在这四年间，我努力提高自身的业务水平，参加了一系列的业务技术工作，能力提高很快，已经能较好的完成各项工作任务，胜任本职工作。在此期间，我参与了广安区20xx-20xx年度的天保工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了广安区引进巨桉栽植及技术推广，并获得了广安市人民政府的表彰等业务技术工作。

三、勤学习、勤研究、勤工作，不断提高业务水平，努力创造佳绩。

担任林业助理工程师以来，我时时处处严格要求自己，在工作上取得了一定的成绩。当然，我还有这样和那样的不足，主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中，我将扬长避短，努力学习，不断提高，努力工作，再创佳绩。

四、主要从事的业务工作及完成情况

1、20xx-20xx年度的退耕还林检查工作;

20xx-20xx年度在我局造林股工作，从事了三个年度的退耕还林年度检查，分别对观塘、苏溪等20个乡镇的退耕还林进行检查。对退耕还林的苗木保存率、面积、苗木成活率等进行检查。在检查后通过了省市区各部门的复查。

2、20xx-20xx年度的天保工程作业设计及检查验收;

从20xx年7月至今在我局林政资源股工作，期间对20xx-20xx年度的天保工程进行了作业设计及检查验收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的实施地点的确定，要先经过各实施单位的申请报区林业局审核，再确定实施地点，在地点确定后区林业局林业规划设计队组织人员进行实地查看并勾画图纸，根据我区实际情况设计树种、栽植密度等。在外业设计结束后经过内业测算确定实施地点、面积、树种等。封山育林是对我区郁闭度0.2以下的林木进行抚育等管护措施。

3、全区森林分类区划工作;

森林分类经营是林业经济体制改革的切入点和突破口。森林分类经营的内涵是按照国民经济发展对林业不同的主导需求，对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位，关系到如何合理调整林业产业结构布局，关系到如何最大限度地发挥林业的三大效益。同时，森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的基石。森林分类经营体现在现有森林资源保护上，就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林，严格保护管理，控制采伐消耗，对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林，由森林经营者按照市场需求依法自主经营，逐步放宽各种限制性管理规定。体现在造林绿化上，就是在风沙区、水源涵养区、水土保持区大力营造防风固沙林、水源涵养林、水土保持林，追求最大生态效益和社会效益，以国家投入为主，由经营者营造和管护。在其他区域大力营造速胜丰产用材林、高效经济林和薪炭林，追求最大经济效益，提高农民和森林经营单位收入水平。森林分类经营工作大致可以划分为三个阶段：第一个阶段是通过森林资源调查划定公益林和商品林，并通过与森林经营者签订协议，把公益林和商品林确认到每一个地块;第二阶段是由县级以上人民政府将森林分类经营成果逐级上报国务院审批;第三个阶段是实施森林分类经营战略，按照森林分类经营方案对不同类型的森林采取不同类型的经营方式和管理措施。

4、全区集体林权制度改革工作及后续政策的落实;

根据森林分类区划界定结果，我区林地总面积为505275亩，其中公益林241207亩，商品林264xx8亩。依据林改政策，对商品林采取分山到户和分股分利不分山两种形式进行了全面改革。到20xx年底，商品林改革率达到100%，发证率达到100%。全区共改革商品林林地83475宗，发林权证13748本，发放股权证52495本。

5、全区石漠化调查规划;

20xx年对我区华蓥山山区进行石漠化规划，并形成小班、图表等。

6、全区创森规划;

7、20xx-20xx年商品林抚育采伐工作及年度检查;

从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内，在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于：保证森林由目的树种和优良立木组成，提高林木品质;促进林木生长，缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况，增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。抚育采伐既是培育森林的措施，又是获得木材的手段，具有双重意义。实践中应重视培育森林，不能片面为取得木材而强调间伐。在中国，森林抚育采伐分为透光伐与疏伐两种。

8、引进巨按及技术推广等工作。

9、全区重点公益林生态效益补偿工作。

根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求，我谨代表中共__市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

20_年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。

(一)妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

(二)认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

(三)形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

(四)积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

(五)加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，20_年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

(六)力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识，努力开创全市林业工作新局面

20_年5月以来，局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展，忠实履行职责，积极创新方法，各项工作取得了长足的进步。

(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来，举全局之力，创新机制，自我加压，打造亮点，全力抓好工程建设，实行班子成员包片、技术人员包点，做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位，严把整地、苗木、栽植“三关”，全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评，我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五，造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%，增幅在全省排名第三，杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时，省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。

(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》，全面落实了森林防火工作责任，建立健全了森林防火年度目标管理制度，明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设，添置了一批森林防火设备，研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统，开展了森林火灾保险试点工作，森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20_年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。

(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《__市林业灾后重建规划》，为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患，减轻林农损失，积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米，依法全面清理受灾林木，保护了林农利益。三是开展科技救灾，编发林业灾后重建技术资料2.9万份，先后组织4次送科技下乡活动，在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作，推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术，使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。

(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模，在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度，为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作，局班子成员挂点服务企业，跟踪服务，切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20_年实现林业总产值17.5亿元，比上年增长23%。

(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县，探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成，并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制，科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》，加大了有害生物测报预防除治工作力度，有效地维护了我市森林资源安全。目前，我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20_年共查处各类林业案件1350余起，无一例行政申诉、行政复议案件，被市政府法制办授予案卷评比二等奖，林业行政综合执法工作走在全省的前列，受到了省林业厅的好评。

(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导，落实责任，跟踪问效”的争资争项工作机制，20_年，在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面，共争取上级资金6500万元，比上年翻一番，取得历史性突破，20_年力争达到1亿元左右。

三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念，增强班子的凝聚力、战斗力

一年多来，局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设，班子凝聚力明显增强，干部素质明显提高，机关作风明显改进，廉政建设明显加强。

(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制，班子成员分工明确，各司其职，相互配合，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结，班子成员十分珍惜共事的缘分，十分注重平时的交心通气，大事讲原则，小事讲谦让，急事一起上，难事联手干，执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则，在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上，坚持集体讨论，民主科学决策，做到公开、公正、公平。

(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养，通过选派干部参加市委、市政府中心工作，到乡村、林场、涉林企业一线实践，锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式，选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度，增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设，建立健全机关党建工作长效机制，致力于机关党的工作融入中心、服务大局，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位，连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。

(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动，建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制，减少了30%行政许可、审批项目，营造了“公开、公正、透明”的政务环境，密切了党群干群关系，树立了机关新形象。

(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》，对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求，明确了责任领导和责任科室，并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材，组织开展一系列党风廉政建设警示教育，警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查，保证了工程安全、资金安全、干部安全。

(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导，更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中，我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识，重要工作争取人大、政协支持，邀请市人大、市政协领导视察指导工作，聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员，认真办理人大代表意见、政协委员提案，有效地推动了林业事业的发展。

20_年以来，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下，市林业局党组服从服务大局，尽心尽力履职，取得了一定的成绩，先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位，全省森林防火责任目标考核二等奖，全省林业系统社会治安综合治理先进单位，全省松材线虫病防控先进单位，全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位，市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口，全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中也存在着一些不足：一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远，工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生，森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题，配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小，林业增长方式有待改进。

回顾20_年以来的工作，我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下，圆满完成各项工作目标任务，并在一些方面有创新、有发展，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的关心厚爱，得益于省林业厅的悉心指导，得益于社会各界对林业的帮助支持，得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后，我们将以此次述职考评为契机，站在新的起点上，继续深入贯彻落实科学发展观，以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风，团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城，努力开创__林业改革和发展的新局面。

林业局2020年上半年工作总结

篇一：

今年以来，我局党政班子一班人带领全体干部职工紧紧围绕各项年度目标任务，以创新机制为动力，以强化工作为抓手，整体推进各项工作有序开展，在林业重点项目、市级重点民生实事项目、森林资源管理迎国检工作、林业主要工作、扶贫攻坚和作风纪律建设工作等取得了一定的工作成效，主要是：

一、上半年工作开展情况

（一）市政府确定的林业重点项目工作开展情况

1.速生丰产林建设项目

今年主要建设内容为新造速生丰产林1万亩，总投资1000万元。目前已完成栽植速生丰产林1万亩（其中实施第一次抚育4000亩），已累计完成投资800万元，占年度总投资的80%。现已完成洪江市本级自查验收，10月底迎接省级检查。根据本市自查验收，任务完成有好有差，湾溪、群峰、雪峰、安江、茅渡等乡镇任务完成较好，岔头、铁山、江市等乡镇任务完成较差，建议市政府年底按文件兑现奖惩。

2.湿地公园建设项目

建设规划3075公顷的湿地公园，一期计划总投资2.3亿元，今年主要建设内容是公园相关配套基础设施建设。目前一是按程序完成了“一个方案两个报告”的编制和评审，并报请市人民政府批准通过；二是按法定程序完成PPP项目招标采购，经资格预审，通过专家评分，确定东珠景观股份有限公司为预中标单位；三是拟定了PPP项目合同草案，并组织了初步讨论；四是修建性详规已通过规划评审会，现正在进一步细化完善。

3.永丰油茶项目

今年主要建设内容为新造100亩油茶基地和100亩锥栗苗木基地，总投资750万元。3月下旬在岩垅乡力丰村已完成100亩锥栗苗木基地建设。另100亩油茶基地建设选址在黔城镇高桥村，现已完成租地和林地清理，预计10月底之前可完成苗木栽植。目前已累计完成投资170万元，占年度总投资的22.66%。

（二）怀化市确定的市级重点民生实事项目开展情况

今年怀化市下达给我市的建设任务为秀美村庄建设46个（责任单位为林业局），目前已完成14个，累计投资283万元，完成计划投资总额的47%，正在施工的有5个村，其余27个村已完成规划设计，未施工的建设村因季节原因推迟到12月底全面完成。

（三）森林资源管理迎国检工作开展情况

国家林业局将于近期专门成立全国森林资源检查工作组，重点检查我省6个县（市、区），检查内容包括责任制建设（责任状签订、考核奖惩办法）、保障措施（考核组织实施、管理机构设置、投入支持）、工作实效（目标任务完成、森林资源管理、林业执法、考核结果运用）。省林业厅将在国家林业局进驻正式检查前，有针对性地抽查我省部分县（市、区）。怀化市属全国武陵山片区重点生态功能区，近年来，怀化市13个县（市、区）只有洪江市未被国家林业局检查，这次抽中的概率非常大。为做好迎国检工作，我局召开了班子成员会议进行专门研究，成立工作领导小组，制定了具体实施方案。于6月7日召开了全体干部职工动员大会，对迎检工作进行了具体安排，明确了目标和任务，强化了责任，将检查指标层层分解到责任领导和个人，同时我局将对因工作不力造成工作延误，影响迎检工作的干部职工进行问责处理，确保迎国检工作稳步推进。

（四）林业主要工作开展情况

1.营造林工作。一是完成速生丰产林1万亩，其他造林1万亩；二是完成我市**年机关干部职工义务植树造林230亩，栽植香樟、紫薇、红叶石楠、湿地松3.2万株；三是完成“裸露山地”造林400亩，“三边绿化”补植补造1000亩。现正在实施“三边绿化”中幼林抚育5000亩；四是完成我市“河湖堤岸绿化”1**亩，栽植柳树、意杨1.1万株。

2.资源林政管理工作。一是全面启动天然商品林商业性停伐补助试点工作，抽调专业技术人员对我市20个乡镇、两个国有林场共15.38万亩天然商品林进行小班区划，6月底以前完成外业调查,12月底以前落实停伐补助资金221.33万元；二是建立保护和发展森林资源目标责任制，4月份落实了与各乡镇、各国有林场及市直相关单位《**年保护发展森林资源目标责任状》的签订工作，把森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、采伐限额执行等工作列为年度绩效考核内容；三是继续开展森林禁伐减伐三年行动，国有林禁止一切商业性采伐；四是5月份组织开展了全市木材经营加工单位清理整顿工作，进一步规范了木材经营加工行为。

3.林地管理工作。一是扎实推进林地变更工作，认真按照《**省**年林地年度变更调查实施细节》的相关要求，在**年变更林地“一张图”基础上，把**年10月1日—**年12月31日期间的更新造林、森林采伐、征占用林地、森林灾害及规划调整等发生变化的地类逐块调查核实、上图入库，目前已全部完成外业核查工作，5月上旬向省厅提交数据库及林地变化情况分析报告；二是强化全市使用林地的监督管理工作，我局成立了专门调查小组，对20xx—**年全市临时使用林地期满、未批先占、少批多占等行为进行了清理，共清理临时占用林地审核审批面积38.45公顷，其中期满未停工的有8.55公顷，对此次发现的违法占用林地行为将进行专门整治；三是规范占用征收林地项目报批资料和程序，大力提高项目申报审核。1—5月，我市共办理各类使用林地审核审批9宗，面积12.61公顷，收缴森林植被恢复费101.78万元。

4.森林病虫害防治工作。一是结合“世界野生动植物保护日”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等活动，制作横幅标语50份、发放宣传单20xx份，进一步加大野生动植物宣传保护力度，规范野生动物经营行为；二是我局于5月上旬开展了“雷霆”保护野生动物专项行动，对驯养繁殖经营户、餐馆、酒店、集贸市场等场所进行了整顿；三是认真开展虫情调查及林业有害生物防治工作，3—5月共防治林业有害生物松梢暝、马尾松毛虫1.6万亩。

5.森林防火工作。一是继续推进防火队伍的规范化建设，对半专业森林扑火队进行调整和培训；二是加强值班调度工作，进一步完善了森林防火值班制度和领导带班制度；三是利用新闻、媒体、广播、标语、横幅等多种形式，进行森林防火宣传，发布防火令3000份，制作防火标语横幅100余幅；四是在春节、清明节等火灾高发期内，加大森林防火巡查工作力度，筑牢“用火管理、入山检查、林内巡护、联防联保”四道防线。1—5月，全市共发生森林火警火灾29起，火灾面积86公顷，同期相比森林火警火灾次数和面积均有所减少，森林防火形势较好。

6.林业执法工作。为保护我市森林生态安全，我局把林业行政综合执法作为重点工作来抓。一是全面加强林业行政执法人员的政治素质、法律素质和执法水平培训；二是进一步完善各项规章制度，严格规范执法行为，认真落实执法责任制、错案追究制和执法评议考核制；三是强化林业行政综合执法大队的执法主体地位，严把林业行政案件审批关。1—5月共办理各类林业行政案件30起，处理违法人员30人，依法没收木材106.5立方米，共为国家挽回损失40余万元。刑事案件移交森林公安3起；四是积极配合环保督查工作，一方面全力参与市政府组织开展的“非煤矿山”专项整治行动和黔城双溪小砖瓦窑、石灰窑集中整治行动，统一出动8次，调动执法人员100余人。另一方面认真办理中央环保督查涉林交办件工作，依法查处违法占用林地案件5起，制定森林植被恢复方案，责令其恢复原状。目前我局负责的5起中央环保督查交办件已全部办结。

7.林业改革工作。按照中共怀化市委办公室、怀化市政府办公室《关于切实做好集体林业综合改革试验17件实事的通知》（怀办〔〕3号）文件精神的要求，我市要形成独具特色的“三机制一体系”林改经验，即建立林地林权流转新机制、林业投融资新机制、公益林管护新机制和新型林业社会化服务体系，为全国集体林业综合改革探路子、做示范。目前我局正在牵头开展如下三个方面的工作：一是出台《洪江市林地流转经营权证发证管理办法》（初稿），确认三权权利主体、理顺三权关系、明确权利归属，认真落实集体所有权，保护稳定林地承包权，流转、放活林地经营权；二是进一步探索林地经营权的流转形式，使农村集体林业逐步形成责权利相结合的股份合作新机制；三是探索林地经营权确权制度，加强林地流转合同约定，鼓励采用土地股份合作、土地托管联耕联种、代耕代种等多形式的经营模式。

（五）扶贫攻坚和作风纪律建设工作开展情况

1.扶贫攻坚工作。今年,我局把扶贫攻坚工作作为中心工作的重中之重，主动研判上级扶贫政策，积极顺应群众期待，认真查问题、找短板，制定和实施行业扶贫、帮扶村扶贫实施方案，层层细化落实目标，确保打赢脱贫攻坚战。

紧紧围绕“生态补偿脱贫一批”，制定全市生态扶贫措施。我局积极与上级业务主管部门对接，通过公益林生态效益补偿、聘请建档立卡贫困户为护林员、营造林项目补贴、退耕还林补助、楠竹低改、林区道路建设、天然商品林停伐补助等方面，使全市8051名贫困人口通过生态保护补偿受益。一是抓好1000亩楠竹低改，整合项目资金80万元；二是抓好30公里林区道路建设，整合项目资金**万元；三是落实4063名贫困人口享受生态公益林补偿资金；四是聘请58名建档立卡贫困户为公益林管护人员；五是整合造林补贴、退耕还林补助、天然商品林停伐补贴等项目服务于全市生态扶贫。

紧紧围绕“精准目标”，落实林业局帮扶村结对帮扶。一是抽调84名干部职工与龙船塘红心村91户贫困户建立结对帮扶；二是组织干部职工对贫困户进行了两次慰问，共发放慰问金及慰问物资4万余元；三是帮助红心村制定脱贫计划、落实帮扶项目、争取项目资金，大力发展村集体经济。目前村里正在施工建设100头母猪养殖场、种植5亩中药材（板蓝根）等项目，确保年底村集体收入突破5万元；四是林业局抽调5名骨干力量，派驻托口镇5个非贫困村任扶贫工作队队长兼第一书记，扎实开展扶贫帮困工作。

2.作风建设工作。我局高度重视全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，大力巩固林业部门风清气正的政治生态。一是以思想教育让林业作风更正，开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导林业党员干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是以执纪监督让林业作风更清，全面开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，切实维护林农的合法权益；三是以整章建制让林业作风更实，围绕作风建设，构建了一套严谨、严密的规章制度，实现了用制度管人、管钱、管事。

二、存在的困难和问题

1.我市于**年基本完成了集体林地林权发证工作，但由于当年工作时间紧、任务重、技术力量不足和大量林农外出务工未到现场指界等原因，造成大量的发证错误(保守估计错证率在30%以上)，致使涉及林权证的山林纠纷一直呈现多发频发态势，部分林农的林权一直无法交易、抵押，严重影响了林农的切身利益和农村社会稳定。

2.因造林补助过低，每年造林任务完成困难重重。因脱贫攻坚工作的需要，我市中央财政补助造林项目资金（200元/亩）、中央财政补助抚育项目资金（95元/亩）均已整合到专项扶贫资金，导致造林补助过低（造林成本至少需1200元/亩），加之生态保护禁伐减伐，农民造林积极性不高，每年完成造林任务难度加大。

3.林业站下放乡镇后，有相当一部分林业站工作人员未能把林业作为本职工作来抓，省林业厅和怀化市林业局下达的各项林业目标任务均以县市为责任单位，林业局按上级要求安排部署的各项林业指标下达乡镇后，部分乡镇未能按要求落实到位，造成所有任务均压在林业局。

4.目前林业局技术人员年龄结构不合理，我局45岁以上的101人，35—45岁的81人，35岁以下的仅13人。林业部门的主要业务工作是外业调查，经常跋山涉水，需消耗大量的体力和精力，而大部分林业工作人员年龄偏大，在一定程度上影响了工作的正常开展。现在亟需引进年轻专业技术人才，为林业工作队伍注入新鲜血液。

三、下半年工作打算

（一）全面完成**年度造林绿化任务

一是完成速生丰产林造林1万亩、补植补造1万亩、中幼林抚育8万亩任务；二是继续抓好绿色通道建设，力争完成高速公路、铁路及国省道两边补植补造0.1万亩、封山育林1万亩、幼林抚育0.5万亩任务；三是继续推进“美丽乡村·幸福家园”绿化建设工作。

（二）继续推进“三权分离”深化林业改革工作

继续坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力，坚持把集体林权流转、林业经营体系等作为改革方向，坚持把生态强市和产业富民作为工作目标，大胆创新，先行先试，积极稳妥地推进各项改革工作。

（三）抓好林业项目实施

一是继续抓好中央财政造林及抚育补贴项目；二是落实好我市**年天保工程项目；三是继续实施“森林封山禁伐减伐三年行动”。

（四）全面做好迎接**年全国森林资源管理情况检查工作

1.严格林木采伐管理。一是广泛宣传凭证采伐的重要性；二是加强日常巡查，严厉打击毁林行为；三是对辖区内所有伐区进行一次全面摸排清理。

2.做好征占用林地自查。一是对本辖区征占用林地情况摸底调查；二是对本辖区内征占用林地上的林木未办理林木采伐许可证的违法采伐行为进行查处。

3.进一步落实保护发展森林资源目标管理责任制。一是责任制建立情况；二是责任制考核情况；三是考核结果及资料归档等各项工作的自查自纠，查漏补缺，完善资料，规范档案。

（五）继续抓好**年森林防火工作

力争实现不发生“较大森林火警火灾”，确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与**年同期相比呈明显下降趋势。

篇二：

**年上半年，旗林业局深入贯彻旗委、政府有关会议精神及上级林业部门林业发展思路，以呼包鄂协同发展为引领，以“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点及沿途绿化美化为抓手，以深化改革为动力，以提升工程质量效益为核心，更加注重“工程质量提升、重点区域绿化、经济林建设、森林资源管护”四项重点工作，各项工作取得阶段性成果。

一、上半年林业重点工作开展情况

（一）林业生态建设工作扎实开展。

**年，上级下达我旗林业生态建设任务16.4万亩，截止6月初，已完成林业生态建设任务9万亩，其中林业重点工程建设任务5.万亩，地方工程建设任务3.38万亩。

1.林业重点工程建设情况。完成林业重点工程建设任务5.万亩，其中天保工程人工造林0.43万亩；京津风沙源工程人工造林0.3万亩，封育0.15万亩，工程固沙0.24万亩；退化林分改造4.5万亩。

2.重点区域绿化和义务植树情况。完成重点区域绿化面积5.7万亩，其中道路绿化0.73万亩、城镇绿化0.12万亩、村村绿化4.8万亩、厂矿园区绿化0.05万亩，完成义务植树2.1万亩，高标准建成阿小线义务植树示范基地1处，新建“乌兰陶勒盖镇治沙站集中义务植树基地”、“党员林”和“企地友谊林”义务植树基地3处，发动干部群众参加义务植树活动6.5万人次，统一采购发放栽植各类苗木717万余株。

3.“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线及景点和重要节点绿化美化开展情况。

毛乌素沙地综合治理示范区：结合义务植树和重点区域绿化完成造林绿化3000亩，栽植山桃、山杏、樟子松、旱柳、竹柳等10个树种共计15.97万株，新修生产性道路和防火隔离带23公里，参观台修缮和台阶维修工作已开始实施；苏里格国家林木种苗基地：已完成樟子松绿化3000亩，新建育苗地150亩，育沙地柏150万株，整修生产道路13公里。毛乌素沙地柏自然保护区：观景台周边种植沙地柏6400株，云杉20、桧柏28棵，完成了进出道路整修。阿小线：全线绿化已全部完成，栽植山桃、山杏、垂柳、火炬等10个树种共计170余万株。S215线中间隔离带绿化：栽植金叶榆4000株，侧柏8000株。S313线：乌审旗与伊旗交界处道路绿化工作正在进行。乌嘎线：补植旱柳1万株，小山桃10万余株。察罕苏力德游牧生态旅游区：察汗苏力德游牧生态旅游区重点在敖包四周种植栽植樟子松2100株，大油松400株，提升敖包特色景观，其余地方保持原有草原生态景观。萨拉乌苏国家湿地公园：在监测台周边及进出道路两侧栽植丁香20xx0株、垂柳700株、山桃700株，监测台南岸沙丘设置平铺式沙柳沙障进行治理。

4.推进举措。

(1)科学谋划，统筹推进。一是推进方式上，将义务植树活动与重点区域绿化和“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点的绿化美化工作统筹安排、同步推进，加快推进全旗道路沿线、工矿园区和村镇四周及“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点绿化提升建设步伐，进一步巩固和扩大我旗荒漠化治理和生态建设成果。二是组织开展形式上，以党政机关事业单位干部职工为引领，引导带动企业职工、工商个体和广大农牧民全面开展义务植树活动；党政机关事业单位和企业干部职工在乌兰陶勒盖治沙站集中开展义务植树活动；各地经济开发区（园区）、苏木镇在各自辖区内重要道路沿线、厂矿、城镇周边等地开展义务植树，嘎查村在通村道路沿线、嘎查村内重要区域与“3+1”帮扶单位和农牧民共同开展义务植树活动，农牧民个人在房前屋后、田边地角等空地自行植树造林。

(2)调整产业结构，注重绿化效果。以产业增收为前提，调整林业产业结构，结合生态文明、乌审全域旅游发展，大力实施生态林、景观林和经济林建设，推广种植饲料原料林、果蔬类经济林等阔叶树种，在乌审东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾；在西部区域重点发展经济林，建设无定河流域特色林果基地，调整产业结构。义务植树共计栽植山桃、山杏、紫穗槐、扬柴等饲料原料树种和经济树种302万株。

(3)精品示范引领，构建美丽乡村。集中推进王窑湾村绿化美化建设，将其作为全旗农牧区村庄绿化美化的样板村，以户为单位建设小桃园、小杏园、小果园、小梨园、小葡萄园和小游园的“六小”花果园，形成一院一园，一路一景的乡村特色景观，努力建成周边地区人群休憩养生的后花园和蔬果采摘园。以建设美丽乡村为目标，以王窑湾村为先导，以突显乡村特色为思路，因地制宜，构建四种村庄绿化基本模式，即以休闲旅游采摘为主的旅游服务型村庄，以景观绿化为主的生态园林型村庄，以综合实现经济效益和绿化效果为主的经济产业型村庄和以营造生态林、防护林为重点的绿色家园型村庄。

(4)创新绿化机制，加强造林管护。大力鼓励社会造林，实施“掏钱买活树”政策，即由农牧户、社会团体、企业或个人栽植的集中连片造林面积50亩以上符合国家造林规程要求的新造林地，经验收达标且符合项目要求，落实生态建设项目，给予资金补助。全面落实管护责任，农牧民房前屋后栽植的树木，由农牧民自己负责管护；村道、村内街巷等公共区域林木由嘎查村负责管护；村镇四周林木由嘎查村组织养护、当地护林员统一管护。

（二）林业产业发展稳健推进。

将发展经济林建设作为林业精准扶贫的一项重要举措，结合生态文明、乌审全域旅游和美丽乡村建设，继续加大经济林推广力度。以政府投资为引领，带动广大农牧民在城镇、嘎查村周边，房前屋后等大力种植果蔬类经济林、饲料原料林和能源原料林，在东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾，在西部区域重点发展经济林，调整产业结构，建设无定河流域特色林果基地。**年上半年，全旗统一采购发放枣树、果树等经济树种123万株，累计种植红枣、山桃山杏葡萄等经济林1.256万亩，农牧民平茬柠条、羊柴等灌木原料林5000亩，产出优质饲料200吨，生物质电厂带动周边农牧民平茬沙柳16万亩，直接效益达1600万元。王腰湾村建成生态观光园500亩，200户村民村民参与了房前屋后小果园、小梨园等果蔬园建设，为发展乡村旅游经济奠定牢固基础。

（三）林业改革逐步深化。

召开林业深化改革会议4次，将“完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作”确定为**年林业深化改革事项，拟定了《完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作方案》初稿。根据上级审批意见，修改完善国有林场改革方案。根据全旗综合行政执法改革会议精神，研究制定《乌审旗林业综合行政执法体制改革实施方案》。

（四）森林资源管护持续加强。

1.林业行政执法与审批。一是开展了“利剑行动”、“保护过境候鸟”等专项行动3次，办理各类涉林案件11起，其中涉林刑事案件3起，移送起诉7起（包括**年立案的4起案件），起诉7人；林业行政案件立案查处8起，处罚9人，罚款18.491万元。通过快速查处、严厉打击，有效震慑了全旗毁林开垦等涉林违法行为。二是加大对企业用地的监管，严厉打击未批先占、边批边占和少批多占等违规使用林地行为。上半年上报审批使用林地14件340.3877公顷，临时征占用林地19件113.6866公顷。完成了**年林地变更工作，数据成果已上报自治区林业厅。三是严格执行限额采伐制度，规范林木采伐程序，办理林木采伐许可证35本，蓄积量667.7立方米。办理林木种子生产经营许可证7个。四是扎实做好冬春季保护野生禽鸟迁徙过境安全工作，实行定期监测和全程防控保护。

2.森林草原防火与安全生产。一是严格落实防火责任，与各成员单位签定森林草原防火责任状，严格落实防火期24小时双值班制度。二是加大森林草原防火宣传，利用农村牧区集市开展集中防火宣传6次，发放宣传单、宣传物品7500余份，在路口、林区等重点地段悬挂宣传彩旗40余面，张贴宣传标语20余条。三是开展了“百日安全生产大检查”活动，多部门联合执法检查，对全旗6个苏木镇国有场站和涉林企业进行了3次安全隐患全面排查，排查国有场站、涉林企业等共33家次，排查安全隐患31处，下达安全隐患整改通知书28份，现场督促整改3处。四是加强“春节”、“清明”等重点时段和沙地柏自然保护区、樟子松基地公墓梁、希里梁等重点地段森林草原防火工作。今年上半年由上坟引发草原火灾2起，过火面积1006亩，造成财产损失较轻。

3.林业有害生物防治。一是森防站牵头，与各苏木镇林工站、林场、苗圃配合及时开展苗木产地检疫工作，对需要调入的苗木严格按照“两证”“一书”制度要求进行复检，完成苗木产地检疫2.06万亩，复检调入苗木、花卉共计265.8万株，有效防止不合格苗木的流通；二是利用美国白蛾诱捕器、太阳能杀虫灯杀灭监测和工作人员实地踏查方式，实现有害生物监测全覆盖，监测现有林面积611.7万亩，截止6月初，林业有害生物发生面积29.69万亩（未监测到美国白蛾），发布林业有害生物监测预报6期，发布森防信息6篇。三是积极开展有害生物防治工作，森防站、苏木镇林工站组织护林员和当地群众开展群防群治，通过人工喷洒药剂有效防治柳毒蛾3.02万亩，柳沫蝉0.2万亩。在乌审召镇、无定河镇和嘎鲁图镇等地设立旱柳枯萎病防治试验点，对旱柳枯萎病发生和防治进行进一步跟踪调查和实验研究。

4.天然林管护与护林员管理。一是切实加强天然林管护工作，选聘护林员899名，签订护林员合同，划定护林员管护区域，开展护林员上岗培训6场次，完成对全旗护林员业务培训，明确管护职责，提升护林员管护能力，做到“山每天巡、地有人看、林有人护”。二是组织基层林工站相关业务人员进行为期1周的技术培训，全面开展完善林地确权工作，落实公益林补偿资金兑现工作。

（五）林业与扶贫精准对接。

一是“3+1”帮扶联系点陶尔庙嘎查今年有7户没有脱贫，全部为市贫户，今年春季以来，林业干部入户走访42人次，现已投入物资补助共计2.5万元，其中干部自筹资金4000元，落实上级扶贫资金2.1万元，联系帮助农牧民购买基础母羊15只，购买杂草机1台，同时对**年已经脱贫的15户农牧民进行进一步巩固。二是制定了对乌审召镇布日都嘎查14户困难户帮扶计划，根据各户现有林地情况和造林意愿，予以林业项目扶持，安排退化林改造项目、灌木平茬项目等共计3800亩，总投资82余万元，该计划将于—20xx年相继实施。三是选聘护林员优先考虑贫困户，要求每个苏木镇贫困户护林员不少于10人，目前全旗共聘用899名护林员，其中在册贫困户有73人。

（六）机关建设进一步加强。

一是组织参加各类学习培训2次，邀请党校老师授课2次，派出工作人员参加关于业务技能提升学习培训24人次。二是进一步修订完善各类制度办法，对《乌审旗林业局财务管理办法》、《乌审旗林业局林业项目质量和资金管理暂行办法》、《乌审旗林业局采购管理办法》进行了修订完善，制定出台了《乌审旗林业局涉林案件鉴定工作制度》。三是进一步加强全系统党风廉政建设工作，部署党风廉政建设工作会议4次，制定印发了《乌审旗林业局集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》，专题部署2次；一把手与领导班子成员及各二级单位签订了《乌审旗林业局**年度党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设工作到实处。四是启动实施《乌审林业志》修订编纂工作。通过开展元旦文艺座谈会、“三八”妇女节活动、“端午节”包粽子等活动营造团结、奋进的林业文化氛围。利用“乌审林业发布”微信平台发布各类宣传信息30条，通过绿色乌审门户网站和绿乌审报发布各类信息41条。办理政府转办来信事项5项，信访事项8项。

二、下半年工作计划

根据全年林业生态建设任务和森林资源管护职责，下半年需做好以下几项工作：

（一）巩固上半年造林成果，落实好雨季、秋季造林工作。一是对上半年栽植的苗木及时跟进浇水和养护工作，巩固造林成果，同时适时开展苗木和造林工作的自查验收；二是抢抓雨水墒情较好的时节，及时进行补植，全面抓好秋季植树造林工作，力争圆满完成年度植树造林任务；三是进一步巩固完善“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会考察点、考察路线及景点和重要节点的绿化美化工作；四是做好森林灾害统计报案和协调理赔工作。

（二）持续加强森林资源管护。一是加强林业执法，加大对毁林开垦、滥伐林木、违法占用林地等涉林违法犯罪行为的打击力度。二是进一步规范林业行政审批，做好林业用地审批和林木采伐审批等服务工作，正确引导广大企业、个人规范合理利用森林资源。三是配合自治区林业厅开展营造林核查和卫片执法检查工作。四是认真组织开展好林业有害生物监测预报和防治工作。五是继续做好森林草原防火工作，组建一支20人的森林草原消防队伍，加快推进防火物资储备库建设。五是加快推进乌兰陶勒盖治沙站“文贡芒哈国家沙漠公园”申报和创建工作。

（三）继续深化涉林改革。抓好落实完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作。根据上级批复，深入开展国有林场改革工作和林业综合行政执法改革工作。

（四）抓好机关党建、党风廉政建设及其他各项工作。做好《乌审林业志》样稿编纂和终稿审定工作。

县林业局年度综合执法情况总结

我县是湖南省重点林业县之一，有山林面积417万亩，占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%，整个林业系统有69个局属企业，其中有森工企业6个，国有场圃5个，林业工作站27个，木材检查站7个，局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下，要规范林政秩序、落实林政措施，管理难度确实大，执法阻力确实多，工作压力确实重。面对不利局面，一年来，我局结合资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政行为，增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念，收到了显著的实效。

一、当前林政现状

林政管理是林业主管部门的重要职责，林业部门管辖全县几乎所有天上飞的，水中游的，山里长的，管理性质可以说是点多、线长、面广。但当前林政现状并非理想，主要是失火犯罪行为人趋向于老妇；违法征占用林地趋向于单位及法人；木竹加工趋向于成片成线经营；木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式；林木采伐趋向于批甲采乙行为等等。我局及时在全县范围内开展了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动，收到了打击一处影响大面的作用，在一定程度上规范了我县林政秩序。

二、主要林政措施

首先是统一思想，推进林政管理向前发展。林政管理是林业工作的重中之重，局党委在每次会议中都强调林政管理工作的重要性和必要性。年初，局党委还专门召开了林政专题党委会，对我县目前林政现状进行了分析，并提出了开展各项清理整顿的意向。4月份，我局将国家、省、市政府及林业主管部门开展资源林政打击活动的精神向县委、政府作了专题汇报，县委、政府对此十分重视，4月25日，由政法委牵头召开了林业严打专题会，决定自5月份开始，用3个月时间在全县范围内开展资源林政打击专项行动，此次行动共分五个阶段，分别是宣传发动阶段、摸底排查阶段、全面整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。4月29日，成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动领导小组，领导小组由11人组成，由县委汪书记任组长，切实加强了对我局严打行动的指导。我局及时分解严打工作任务，于5月9日召开专项打击行动组成员会议，决定成立打击失火犯罪专项组，禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组，整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组4个小组，4个小组都由局主管副局长担任组长，5月16日，工作组再次召开碰头会议，对当前林政打击活动摸底情况进行的汇总，主要存在南桥六处非法占用林地淘金，浯口、瓮江等乡镇加工混乱以及违法采挖珍贵树木等现象。6月22日，我局组织召开全县打击破坏森林资源专项行动动员会，会议开到了各乡镇书记及主管林业副职，之后，各乡镇由林业站牵头层层召开相关会议，落实打击内容，部署整顿事项，从而形成了全县上下打击破坏森林资源的思想一致，步调整齐，推进了全县林区秩序良好，林政管理有序的发展势头。

其次是加强组织，增强依法行政工作效率。我局有林政执法人员416名，打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素。我们一是加强各级队伍建设。规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”，一要持证亮证执法，不准单独执法；二要秉公执法，不准越权执法；三要文明执法，不准罚款打白条；四要严格执行案件报告备案制度，不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务，不出现任何以权扰民，以罚代法现象的发生。二是严格执法，加强林政稽查。我局在执法人员相对较少的情况下，采取先主后次，先急后缓的工作方法，深入乡镇、屋场、加工户进行走访调查，一年来共处理省市县林政信访案件10余次，如浯口镇阳合村因山林权属引起争论，群众上告到省政府，我局派林政人员多次深入当地调查取证，并将处理结果向省市汇报。

最后是形成合力，落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断，十双筷子抱成团，讲的就是合力的作用，在打击破坏森林资源专项行动中，我局上下合力，采取了四项措施做了四个方面的工作。一是网上追逃失火案犯。今年

3、4月份，由于气候和人为因素，全县共发生森林火警火灾100多起，森林资源遭到较大的破坏，我们以查处失火500亩以上为突破口，从得从快打击失火烧山犯罪分子，从4月12日起，分局组织统一抓捕行动，开展“火案一号”行动，共抓获失火犯罪嫌疑人5名，同时还开展网上追逃，迫于强大的严打气氛，专项行动中，有5名嫌疑人投案自首。二是运用耳目追捕。森林分局所辖4个林业派出所及23个林业公安警务点都有自己的耳目，今年5月，分局刑侦队据耳目提供线索，通过24小时蹲点，在平伍公路拦截无证木材一车计32立方米。三是限期整改清理加工行业。我县共有大小加工企业136户，每年加工木材6万余立方米，楠竹200万根，要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输，单凭一个管字是不死火的，今年我局主要对加工户重拳打击，从5月份开始，我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查，在清理工作中，我们文字冻结8户，口头冻结32户，坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输，并下发了限期整改责任书和通知，后来有11户通过整改完善有关手续，通过清理共取缔29户木竹加工户，有效地遏制了木竹加工成线，木竹加工连片的趋势，达到了木竹加工企业“总量控制，布局合理，鼓励精深，有效监管”的总体目标。四是驻村宣传林地管理政策。林地管理一直是林业部门的老大难问题，近年来，我局加强林地清理工作，深化林地管理职能，明确林地管理职责，今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规，从难处下手，从重点突破，通过宣传发动，专项打击开采金矿违法占用林地来推进林地管理健康有序发展，使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过四项措施，全县资源林政打击活动取得了实效，一年来，我局共处理林政案件1162起，林业刑事案件33起，没收木材226立方米，行政处罚1255人次，处理违法犯罪人员622人次，批捕起诉各类林业刑事案件30件31人次；审结失火等毁林犯罪刑事案件28起，接待信访和审结民事林业案件30起。有效地遏制了毁林犯罪行为的发生。

三、存在的问题

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济，一些地方行政领导在经济工作方面，不惜牺牲生态资本，以部门利益为代价，特别是在森林植被恢复费的征收方面，要求林政部门少收甚至不收，以致于执法工作难以到位。

二是东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业，每天需木材近150吨，年需木材4万多吨，这对于我县林木资源增长是一种被动作用，近期来，该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点，这势必会减缓我县加快生态建设步伐。

三是林区乡村百姓意识不高。我县是林区县，许多山区群众靠山吃山，靠林吃饭，林农因生活所迫，砍树过年，卖竹换盐，再加之这些地方又是山旯旮，天高皇帝远，林政工作要开展到这些地方十分困难。

四、存在问题的原因

存在上述问题有主观原因也有客观原因，主观上是我局对林政工作宣传不能到角到边，林政执法队伍素质参差不齐，林政工作在林业局重视的同时没有及时向县委、政府积极建言献策，出现一边热现象；客观上是我县是国家级贫困县，林区人民依靠山林致富本来无可非议，但是一些人对林业政策法规置若罔闻，甚至不予理睬，如今年5月28日，我局岑川林业站因处理一车无证木炭，发生了100多群众围攻殴打林业站执法人员事件，这就是群众对林业政策不了解的事实，这也是我县林政执法环境不优的一个表现。

林业局安全生产工作计划

20xx年，林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点，以强化野外火源管理为核心，坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，从去年11月份进入森林防火期以来，扎实开展安全生产隐患排查活动，强化管理，落实责任，严格督查，依法治火，共出动警力960多人（次），侦破查处火警案件2起,今春，共消除火灾隐患118例，共组织打火160多次,依法惩处违法纵火者11人（次），有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生，连续20年保持了无重大森林火灾。

一、加强组织领导，全面落实森林防火责任制

针对特殊的气候条件和森林防火形势，三月份，召开了全县春季护林防火工作广播电视会议，县护林防火指挥部多次下发紧急通知，对全县护林防火工作特别是重点时期森林防火工作进行全面部署，组织人员深入重点火险区督促检查，全县各级克服麻痹思想，保持高度警惕，积极开展预防工作，赢得了工作主动权。局里成立了由局长任组长，分管领导、森林公安局长任副组长，国营林场场长为成员的林业系统安全生产领导小组，并设办公室，昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重，做到了“领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此，各林场也相应成立了以林场场长为组长的护林防火领导小组，设立办公室，组建灭火队。石桥林场联合乡镇、村组成立了护林防火领导小组，组建森林消防队一支50人，村组打火队7支200人。

二、加大宣传力度，提高防范意识

为了提高全民森林防火安全生产意识，严格控制火源，消除火灾隐患，杜绝一切野外用火，我们把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序和一项最基础的工作，常抓不懈。在春季森林火灾高发期间，通过利用宣传车、印发防火宣传资料、制作防火宣传碑（牌）、制作VCD光盘等形式，开展了多层次、多形式、全方位的森林防火宣传教育，共印发防火宣传资料1.2万份，张贴标语200条，制作防火警示牌8块，开展防火专题讲座2次，参加人员200多人（次），出动宣传车40多辆（次），营造了浓厚的防火氛围，增强了全民防火意识。部分乡镇、中小学校和林场围绕森林防火，开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。得到了全县各级党组织的大力支持和全社会的帮助.

三、强化火源管理，严管野外用火

我局在安全生产工作中不断充实完善以火源管理为中心的防扑制度和措施，不断强化依法治火力度，在林区内形成了群防群治、专群结合、以群为主的预防体系。在春节、春分、清明等易发森林火灾的高火险时期和重大节假日，相关乡镇和林业部门能够及时组织人员对重点部位进行重点设防，加大野外违章用火

查处力度，组织专门人员巡山护林，组织群众及时清除退耕林地内的杂草、枯枝和落叶，减少了林间可燃物，把火灾隐患消除在萌芽状态。同时，对扑火队员及时调整，对扑火预案及时修订，切实加强了各类森林消防队的业务训练和安全补救常识的培训教育，充分备战，高度戒备，快速出击，努力实现“打早、打小、打了”的目标。

四、恨抓依法治火，严厉惩处违法纵火人员。

从去年10月份开始，县森林公安分局组织公安干警在全县范围内开展了 “严厉打击破坏森林资源违法犯罪”为主要内容的严打整治活动，每天派人进山值班巡逻,共出动警力1000多人（次），侦破查处火警案件5起，依法惩处违法纵火者12人（次），起到了一定的震慑教育作用。

五、严明组织纪律，完善火灾报告制度

为实现无森林火灾的奋斗目标，保持信息畅通，各林场严明组织纪律，加强值班调度工作，坚持24小时有人值班制度，防火紧要期和重点时段，由分管领导带班，及时、准确反映情况，严禁出现脱岗、漏岗问题。各单位将全天候值班制度作为一项铁的纪律，严格督查落实，及时通报反馈，并完善了火灾报告制度，纠正了各种不良行为，确保了防扑信息上传下达，下情上报的畅通。

六、加大检查力度，督促护林防火工作

为了抓好防火监督检查，我们经常组织人员在冬春防火关键季节，深入乡镇、林场开展例行检查，查护林防火人员到位、通讯设备畅通、制度健全等情况，各林场也加大监督检查职责，主要领导身体力行，深入实际，贴近群众，适时组织森林防火安全大检查，并实行“谁负责、谁检查、谁签字、责任到人”的监督检查制度。各林场通过检查防扑人员是否坚守岗位，野外火源管理措施是否落实，扑火交通工具，通讯工具和扑火机具是否完好无损等内容，剖析存在的问题及根源，理清思路和对策及时调整工作部署，使林业安全生产工作上了新台阶。

我局安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与全县的要求相比，还存在一定的问题。一是部分职工存在着松懈和侥幸心理，工作上存在许多薄弱环节和难点。二是防扑设施落后，投入严重不足，灭火器械不足，防扑控制能力低，森林防火仍处于被动应付和人海战术的状态。三是通讯设备落后，现有的护林防火电台和对讲机通话质量不稳定，信息不畅通，一旦出现险情，也无法及时扑救。四是个别区域、林缘交界区的林区治安秩序不容乐观，毁林现象严重，加大了护林防火工作的难度。

在今后我们要经常开展督查，进一步加大护林防火力度，一要认真总结分析林区治安形势和近年林区严打斗争、百日督查专项行动的成效和不足，理清思路，找准治理突破口，组织人员，开展统一行动，彻底对毁林事件多发区、林缘区、火灾隐患区等区域进行治理整顿。二要大力改善基础设施，尤其是通信装备、扑火机具、监测了望设施、指挥中心等硬件建设，为护林防火工作提供强有力的保障。三要加大对各级护林人员的培训力度，提高综合素质，树立高度的责任感和使命感，提高防护效果。