民政局

一、离婚协议书的内容标准

⒈清晰表明两边自愿离婚;

⒉协议内容为两边自愿达到;

⒊有对后代抚育、产业和债款的共同处理意见。

二、离婚协议书的方法需求

⒈运用a4纸张、蓝黑墨水笔或许黑色签字笔书写或打印;

⒉提交一式三份离婚协议书并在婚姻挂号员面前签名;

⒊协议内容应当清晰可辨，不得涂抹。

三、离婚协议书的合法有用

⒈协议约好内容不得违法国家法律法规;

⒉协议约好内容不得侵略第三人合法权益;

⒊协议约好内容不得掠夺或许约束一方合法权利。

四、离婚协议书的存档方法

离婚协议书婚姻挂号机关存档一份，两边当事人各持一份，婚姻挂号机关不盖章。

五、离婚协议书的改变

离婚后两边在实行协议时发作纠纷的，能够自行洽谈处理，也能够向人民法院申述，经过民事诉讼方法处理，不能在婚姻挂号机关更改。相同当事人处理离婚挂号时存放在婚姻挂号机关的离婚协议书在过后是不能调换的。

各位领导、同事们：

大家好！

20xx年，在上级领导的正确领导和细心指导下，在全单位同事的大力帮助和支持下，我按照年初总体工作部署和目标任务要求，认真执行上级工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，在自己分管工作方面认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了一定的成绩。下面，根据上级领导的安排和要求，就今年的工作和廉政情况向上级领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

一、学习理论，提高政治思想觉悟

今年来，我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章，学习党的十九大精神，学习党风廉政建设的各项规定，用党的理论武装自己的头脑，提高政治思想觉悟，在思想上与企业保持一致，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为职工群众服务的思想，做到无私奉献。在工作上我有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从企业的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好。

二、学习文化，提高业务工作水平

我是一个喜欢学习的人，总觉得人的一生是学习的一生，特别在当今发展迅速的时代，学习就更加重要，一个人不学习，就跟不上时代的需要，必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识外，重点是学习企业的方针政策和业务工作知识，还学习市场经济知识、社会管理知识、科技知识、法律知识等现代科学文化知识，做到学深学透，掌握在脑海里，运用到实际工作中，为自己做好工作提高科学管理、民主管理、依法管理的水平打下坚实的基础。通过学习，我熟悉和掌握了企业的工作方针政策和基本工作知识与技能，增强了履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的工作任务，取得良好成绩。

三、开拓创新，努力完成各项工作任务

今年以来，我按照企业的工作方针与目标任务要求，以经济效益为中心，加强开拓外部市场和内部管理，带领班子成员齐心协力、努力破解难题，提高运行质量，巩固了市场基础，为企业进一步发展夯实了基础。

四、加强党风廉政建设，做到廉洁自律

我深刻认识到党风廉政建设关系到人心向背，影响着各项工作的发展。做到廉洁自律既是企业的要求，职工群众的希望，也是我们当干部的每个人起码道德要求。我十分重视廉洁自律，始终把它当作一项重要工作来抓，努力提高自己各方面素质，在工作上，做到洁身自好，清正廉洁，决不跟*风气沾边。我在自己做到廉洁自律的同时，教育企业其他干部也要做到廉洁自律。20xx年，我企业执行廉洁自律情况良好，没有发生违纪违规现象。

五、存在的问题和不足

1、学习有所欠缺。我虽然重视学习，但有时工作忙，放松了学习，没有学深学透。有时虽然学习了一些知识，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，通过学习指导实践不够。

2、工作创新不够。我对自己份内的工作能够尽心尽力，努力完成，但工作创新不够，创新意识不强。

3、工作作风上与职工群众联系不够密切。我与职工群众的联系、沟通还不够密切，有时了解情况不够全面。对职工群众布置工作多，要求完成任务多，就事论事多，贯彻管理意图多，征求意见听取建议少。

六、今后的努力方向

一要勤奋学习，提高思想认识。作为一名领导干部，我要认真学好科学文化与业务知识，提高工作本领，切实做好各项工作。

二要提高素质，努力工作。我要改正以前工作中存在的问题，要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法，努力提高自身各方面素质，认真工作，努力把工作做完做好。

三要工作创新，完成各项任务。我要多学习别人的先进经验与成功做法，用求真务实的工作作风，创新发展的工作思路，真抓实干，完成新时期各项任务，作出自己的贡献。

我的述职报告完了，谢谢大家！

开头：

根据《市党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》的要求，现本人结合自己分管工作，将个人履行廉政情况简要汇报如下：

一年来，我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念，自觉实践江“”重要思想，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆，按照党的廉洁从政的要求，认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉接受群众监督。

结尾：

一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度，始终坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"，做到不该说的话不说，不该做的事不做，全力维护班子的团结和统一。在对待上访群众时能做到"热情接待，耐心讲解，及时处置"。为维持社会安定团结，我坚持不定期排查信访隐患。一年来发生的各类突发问题基本上都能得到妥善解决，且在处置的过程中无任何违法违规行为。在处理过程中也增强了自身解决问题的能力。在劳动力转移工作上，着重做好了宣传和培训两项工作。

我自知，在办事处副主任的岗位上，要履行好职责，必须加倍努力，在今后的工作生活中我会认真改进，力争把工作做得更好。旁观者清，恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失。我将虚心接受，鼎力改进。

尊敬的领导：

年初以来，在领导的、关心和帮忙下，我按照_岗位赋予的职责，认真抓好_工作落实，较好地履行了岗位职责。现述职如下：

一、履职情景

以学立本，准确定位，提高了业务本事。_工作头绪多、大项任务多、文字材料多，业务工作政策性理论性强，既要锻炼笔杆子，又要磨练脑瓜子，工作方法也是灵活多样。不断摸索工作思路，注重学以致用，着力将学习成果向实践拓展，向运用引领，努力在联系实际、指导实践、推动工作、解决问题上使劲用力。在实际业务处理过程中，处处留心，把周围同志好的经验做法转化吸收，对于不懂不会的主动请教，在摸石头过河中找准定位，进一步提高了业务本事。

以律正本，慎独修身，树立了良好形象。良好的作风，来自于严格的自我要求，良好的形象，来自于日常的点滴养成。本着对单位建设负责，对自我负责的思想，坚持讲原则不讲关系。作为纪检干事，严格按程序、按规定办事，对基层所反映的问题，职能范围内能解决的及时给予答复，不能解决的能够及时向反映情景，并提出合理化提议。在生活养成上，能严格遵守_制度，依照规章制度来规范自我的言行举止，服从管理，听从指挥，对上级安排的工作，做到理解愉快，执行坚决。

二、工作体会

___工作点多线长面广，需要养成“勤”的习惯。一是勤学习。时刻坚持“本事恐慌”，不断增强学习动力。二是勤思考。工作中要勤于动脑，不能只当_办事员，要能进取地给领导出主意、想办法、提意见。三是勤总结。无论事情大小、无论是受到上级肯定的还是受到批评的，都要经过总结，举一反三，触类旁通，找到问题的根源，做到方法上清清楚楚，程序上明明白白。

___工作务实求精，需要立起“高”的标准。一是工作标准要高。要树立起精品意识，确保自我负责的工作不用操心。工作要实现闭环，有安排就要有结果，件件有着落，事事有回音，绝不能虎头蛇尾。二是工作效率要高。不论是撰写材料、办理文电，还是汇报工作、传达领导指示，都要争取在第一时间完成，做到今日事今日毕。三是自身要求要高。工作态度要严谨，大事不轻率，小事不马虎，严细认真，一丝不苟;处理事务忌粗枝大叶，不擅自作主，不随意处之;要坚持原则，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说。

___工作塑形重本，需要培育“实”的精神。一是谋事要实。要善于做好谋划工作的“上篇”文章，对自我从未接触过的大项工作，要认真进行调查研究，广泛收集素材，找好政策依据，扎实做好决策参考;对例行性工作，要周密计划，详细安排;对一些政策和业务性强的工作，要做到既贴合政策规定，又经得起历史检验。二是做事要实。要说实话，干实事，讲实效，解决实际问题，总结经验不掺水分，反映情景实事求是。三是做人要实。要牢记先做人、后做事的理念。本本分分做人，点点滴滴做事，端正思想诚实为人;要少说多做，踏实肯干。

三、存在问题及下步打算

在和同志们的帮忙下，虽然取得了一点成绩，但也存在很多不足，综合素质有所提高，但离岗位职责的要求还有较大差距。异常是工作协调本事还很欠缺，主观能动性发挥不好，主动想问题少，被动干工作多。写作水平有所提高，但思维层次、逻辑水平还存在短板，异常是在理解深化上缺乏深度，对新时期如何增强文字材料的时代气息、吸引力和感染力还缺乏深入的思考和探索。履职尽责标准有所提高，但工作作风和效率有待加强，异常是谋划上还缺乏高度，深入基层掌握实情不够，服务_新招、实招不多，存在就工作而工作的现象，把领导的指示、要求融会贯通、举一反三较少，出现老方法不灵、新方法不活的问题。

在下一步工作中，我会进一步摆正心态，珍惜机会，抓紧点滴时间学习锻炼，争取在工作岗位上限度提升自我的本事。学好业务知识，熟练掌握各类法规，做到用规章制度指导工作开展，到达“学用相长”;注重实践锻炼，把完成每一项工作、撰写每一份材料都当做一次夹钢淬火，做到“参与一项任务，提高一次本事”。

结合岗位实际，牢固树立服务意识，多搞调查研究，掌握真实情景，为上级决策供给有价值的意见提议;提高工作标准，尽努力完成每一项任务，自我不满意的绝不上交，努力做到精益求精。下步工作中我会利用日常业务工作之余的时间加强个人素养的培养，多读点有用的书、多收集些经典的理论文章、多看些业务工作法规，时时反思自我工作中出现的问题，取长补短，打牢个人业务理论功底，为推动分管工作迈上新台阶打下基础。

此致

敬礼!

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

今年以来，本人立足本职，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，自觉服从组织安排，严格执行上级决定，求真务实，恪尽职守较好地完成了各项目标任务。现将基本情况报告如下。

一、以加强党风廉政建设为主题，切实加大纪检监察工作力度

一是着力防范，党风廉政宣传教育取得新成绩。广泛开展干部作风集中教育整顿活动和述职述廉活动，组织学习“两个条例”和《行政许可法》，举行“两个条例”知识竞赛，开展警示教育活动，坚定了党员领导干部的理想信念，增强了党员领导干部拒腐防变的思想意识，提高了党员领导干部的思想道德水平。

二是严格监督，领导干部廉洁自律工作取得新拓展。首创“四个不直接”(即领导干部不直接分管财务、组织人事、政府采购、招投标)制度，获省纪检监察系统创新奖。先后开展了党政领导干部收送礼金和有价证券问题、借欠公款问题、住房问题、超标准购买小汽车问题以及党政领导干部及其配偶、子女、亲属以及身边工作人员经商办企业的问题进行了专项清理和纠正，并严格查处了党员干部参与赌博问题。

三是从严执纪，查办违纪违法案件取得新突破。全年共受理群众来信来访、电话举报余件(次)，开展执法监察项目项，立案并查结原县主任、原*局长私设“小金库”、*受贿等违纪违法案件件人，给予党纪处分人，给予政纪处分人，查处违纪金额万元，挽回经济损失万元。

四是标本兼治，纠风治乱工作取得新成效。坚持“谁主管，谁负责”的原则，将纠风工作纳入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，认真开展行政许可事项清理、教育乱收费治理、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强医药市场治理整顿等各项治理活动取得了明显成效。

二、以增加农民收入为核心，认真做好“三农”工作

分管农业和农村工作期间，把工作重点放在结构调整、增加农民收入和促进农村经济发展上。

一是围绕农业增效，进一步优化农业布局。认真贯彻执行国务院有关粮食安全的方针、政策，采取特色农业抓亮点，常规农业抓指导的措施，在确保常规粮食播面和总产的同时，推广农作物优良新品种，实施无公害标准化管理，形成特色优势产区。

二是围绕农民增收，进一步落实扶持政策。深化农村税费改革，认真开展村级“两清”工作，强化农业行政执法，规范生产资料市场，保护农民利益。坚持劳力培训与输出并重，巩固劳务培训基地和劳务基地，积极做好劳务输出工作。严格涉农政策的督查督办，确保粮食直补资金政策兑现到户。加快农村经纪人队伍状大，突出信息网络建设，引导农民与市场有效对接。多项措施的有效实施，使农民人均纯收入增长%。

三是围绕农村发展，进一步加快试点工作。坚持市场配置资本，通过“卖、聚、争、投”等方式，广泛筹集建设资金，把治水、兴林、修路、改土有机结合起来，加强农业基础设施建设，保护农村生态环境。扎实推进扶贫开发，先后编制农村沼气等项目**个，争取省、市扶持资金**余万元，有效改善民众生产生活条件。坚持以特色产业为支撑，以社会主义新农村建设为载体，以基层组织建设为保障，把特色产业、新村建设、基础设施、计划生育、基层组织、社会治安等各项内容有机结合起来，增强示范作用。加大涉农问题查处力度，先后对征地补偿款、农业合作基金的使用情况进行专项督查，及时督促有关乡镇及有关部门进行整改，确保了农民满意和农村稳定。

三、以维护社会稳定为重点，努力营造政通人和发展环境

一是加强服务软环境建设力度。继续深入开展治理发展软环境工作，在全县范围内再掀了优化软环境的大讨论、大检查、大对照、大查处活动，重点加强执法执纪、有收费职能等部门的监督，对“三乱”行为进行了查处和公开清退。加快行政审批制度改革，实行“一站式”服务和“阳光作业”，实行窗口单位“三公开”，公开、公示率达到100%，有效提高了服务水平和办事效率。

二是加强zd工作。把zd工作的出发点和落脚点定位在服从、服务于经济发展大局上，狠抓社会治安综合治理，认真处理和解决“*功”问题，组织开展了“严格规范执法，集中教育整顿”活动，重点在创建宽松的法制环境、严格规范执法行为、提*警素质、加大重大案件侦破力度上下功夫，为保护人民群众生命财产安全、促进县域经济发展起到了保驾护航作用。

三是有效推进依法治访工作。健全完善信访矛盾纠纷化解工作机制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，包案化解。认真学习《信访条例》，规范了信访途径和程序，规范了无理访、缠纺等应急案件的处理办法。充分发挥人民调解工作第一道防线作用，努力把信访苗头化解在基层、化解在萌芽状态。

四、以增强党性锻炼为根本，牢固树立勤政廉政形象

一是积极参加保持*员先进性教育活动，坚持理论联系实际，全面准确地理解和把握“三个代表”重要思想深刻内涵，牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，深化立党为公、执政为民的从政理念，加强政策研究和业务知识学习，大力弘扬实事求是、与时俱进的精神，增强大局意识、服务意识，不断更新管理思路，努力增强依法行政、科学执政、民主执政能力，用长远的眼光、全面的观点分析问题，处理问题。

二是自觉维护县委的，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对自己负责的条块工作高度负责，对县委一经作出的决定，本人严格遵守个人服从组织、少数服从多数的政治纪律，坚决贯彻执行，从不讲条件、讲价钱，不计个人得失，不犯自由主义。

三是坚持情为民系，多渠道了解群众的心声，虚心听取他们对自己工作的意见和建议，树立服务意识、公仆意识，保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风。坚持权为民用，树立正确的权利观，办事情、做决策，不主观武断，不长官意志，不滥用职权，不以权谋私。坚持利为民谋，坚持以人为本，努力为群众办实事、办好事。发扬民主作风，密切联系群众，坚持大事商量、小事通气，遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾，消除误解。

四是坚持言教身教相结合，用自己的行动来引导和创造一个纯善和睦、人心思进、气顺心齐的工作环境。在加强分管条块党风廉政建设的同时，带头严格执行廉洁自律各项规定，牢记“两个务必”，发扬克己克公、甘于奉献、勤俭节约、艰苦奋斗的精神，严格执行纪律，做到洁身自好、清正廉明，今年以来，本人从未发生过违*员领导干部廉洁自律10项规定的现象。

今年12月，市委将我调至**区工作后，区第**届人大常委会第**次会议一致通过了任命我担任**区人民政府代理区长的决定。我深感责任重大，也深感自己的经历、经验、知识和能力与所担任的职务有一定的差距，就努力把自己的主要精力放在了全面了解**区情、理清发展思路、寻找发展举措上，决心在最短的时间里学会建设城市、管理城市，紧密团结在区委周围，带领政府组成人员，大力弘扬求真务实精神，艰苦奋斗、真抓实干，拒绝表演、反对表现、不搞表面,坚持依法执政、科学执政、民主执政，建立廉洁政府、为民政府。

一年来，虽然我立足本职岗位，做了一些应该做的事情，但成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是各级干部和群众共同奋斗的结果。综观全年工作，我深感与党和人民的要求还有差距，自身理论素养和政策水平仍有待进一步提高，处理复杂问题、解决深层次矛盾的办法还不多。在今后工作中，我将进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

各位领导、各位同志：

今天是20xx年XX月28日，我在高铁项目工作将近两年了。回首过去，感触颇深。一年多的锻炼使自己思想更成熟，工作也有所成就，但这些成绩的取得与分局正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部职工的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢！下面我就谈谈近一年多来的感受，再剖析一下自身的不足之处。

感想之一，做为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足，但是，我还是充满信心地接领了这份工作。我想首先我要增强自身的责任意识，这是做好工作的首要前提。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然干了，就必须对上级负责、对我的职工兄弟负责。近一年多的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是其他班子成员的鼎立帮助更使我感到欣慰。尽管在这里不谈成绩，但是，我确实取得了一些成绩，这都是项目全体同仁共同努力的结果，凭我个人的力量是不可能取得的。

感想之二，领导干部要有驾驭全局的思想和能力。我认为，作为一个领导要树立全局的思想，也要锻炼驾驭全局的能力。作为一个项目的领导在思想上要站得高。也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路，布置任何一项工作都要与项目的主体思想保持一致，同时要结合项目实际，引导全体干部职工转变观念，树立全局一盘棋的思想。这样才能避免凭个人喜好出发，导致顾此失彼的偏差局面，才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。

感想之三，广大职工是一切工作的力量源泉。要抓好生产管理，一定要抓好广大干群。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是严管，放任自流等于害他们。要从制度上约束他们自觉地去遵守劳动纪律，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是爱护，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的

困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。感想之四，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为广大干部职工起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。管住自己，就一定能管住自己的干部员工。这是我的又一个观点。威信是自己树立起来的，不是别人吹出来的，廉政是自己做出来的，不是别人写出来的，想让干部们廉洁自律，自己本身要廉洁。与此同时，还要为干部们创造能够廉洁的条件。

感想之五，要积极鼓励中层干部发挥作用。事无巨细，事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面，但有时会束缚中层干部的手脚。做为领导要掌握好抓大与放小的关系，围绕中心工作去布置具体工作，让中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。这样宏观决策与微观指导相结合，思想教育与能力培养相结合，才能让每个干部在组织生产和在执行指令过程中既施展才能又不违反原则。这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面，才能做到一级指导一级、一级对一级负责，根本问题得到解决。干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。

下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。

一、在思想观念上，还不能完全适应科学发展观的内在要求。

对科学发展观的学习认识不够全面，思想认识容易受到习惯思维的影响，难以跳出老经验、老方法的束缚，工作突破性不够，特别是在又好又快方面，还没完全做到拓宽思路、开阔眼界。在工作方式上，传统的手续较多，创新力度不够大，虽然在凝聚人心、建立健全工作机制、强化重点工作推进等方面做了一些举措，但仍需要按照科学发展的内在要求去不断细化、创新和规范。

二、在工作思路筹划方面，还需要进一步提高。

到高铁项目工作近两年了，虽然把握了总体情况，但就有些具体情况的了解仍不够深入；虽然对重点工作特别是安全文明生产组织方面有所突破，但是对管理工作特别是部门质检的合理调配还没有能够到位，在分管部门干部精神状态提升、能力提高、积极性调动、人员岗位配备调整方面有很多事情需要做；虽然在践行科学发展观的实践中正常性的工作能按时保质完成，但对统筹发展的方方面面上还没有完全触及，有的仅仅是起步，比如说

三、在工作的力度使用方面，还存在欠均衡的问题。

一是在内容安排上不够合理。注重了主观能动安排、指令，而忽视了技术质量指导生产管理，注重了现行结构管理，轻视多向协调管理。二是在推进措施上不够扎实。今年以来，我在整个工作安排上能够注重有布置有检查，但是没有更好地去研究工作落实的机制，这一关很值得注重。三是工作的锐气有待加强。特别是要加大对各项工作的考核力度，比如对近期安排的工作文明施工、进度控制、质量管控、相关业务人才的培养都要进行考核，并要注重加大考核结果的使用力度。

民政局工作人员先进事迹

胡玉斌同志XX年10月份转业到绩溪县民政局工作，先后担任安置办主任、老龄办主任，从XX年初起又兼任县低保办主任，几年来他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他政治素质高，业务技术精。在低保工作岗位上踏实工作、锐意进取、大胆管理、勇于创新，为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰，二次被县评为优秀共产党员。

一、热爱本职，爱岗敬业，成绩争一流

胡玉斌同志是一位有着三十多年工龄的老同志，他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作，他继承发扬部队里的优良作风，全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制，他常一人要完成三人的工作任务，但他从无怨言，总是默默无闻、踏踏实实的工作着，XX年以来三年里为了低保工作和规范化管理，他几乎放弃了所有的节假日的休息时间，自觉加班加点，按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档；XX年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统，做到电脑系统管理化；他积极与财政有关部门和银行方面协调，从XX年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放，做到按月足额下拨，资金管理从无差错。他跟同事常说道：做民政工作心肠要好，对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心，要把民政服务群众的窗口建设好，维护好，把好事办好办实。他不但这样说，也是这样做的。几年来他接待许多来访者，他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序，对信访者有信必回，有问必答，有举报必查；为做好城乡低保应保尽保、动态管理，他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况，掌握第一手资料。他大胆管理，严把审核审批关，做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降，农村低保年度审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。

二、刻苦钻研业务，勇于开拓创新

低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后，认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识；他自学电脑操作，自学民政信息管理系统操作方法；他不但是业务管理组织者，也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家，也成了系统管理操作的老师，指导培训社区、乡镇低保员操作，建立系统管理后，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中，善于研究，勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后，能及时掌握低保对象状况并对其监督，特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度，得到组织肯定，并在全市推广；为加强低保工作民主管理社会监督，拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度，得到各级的肯定，也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督，采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施，确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元，做到无差错。他动脑筋，带领科室同志运用城市低保系统，实现了对农村低保对象的信息管理，实现了一系统两用的目的。

三、坚持原则，廉洁自律

低保办承担着全县1万多人几千低保户的审核审批业务、动态管理以及城乡困难群众的医疗救助工作，一年资金成千上百万，工作岗位十分重要，责任重大。几年来，他认真履行岗位职责，严格按政策程序规章办事，他拒请吃喝，谢决礼物，从不把原则当儿戏；他性情耿直，原则性强，为此他不顾得罪了同事、朋友、同学和亲戚，三年来全县先后取消城市低保户679户、1407人，每年均在总户数的15％以上。多年来，他廉洁自律，清清白白为官，堂堂正正做人，踏踏实实干事，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

20xx年，民政局深入贯彻落实党的十九大、十*届*中、*中全会精神，紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐，着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务，努力在工作理念上实现新提升，在保障和改善民生上再创新业绩，在加强和创新社会管理上体现新作为，在提升公共服务水平上实现新突破，在队伍建设上树立新形象，为全县科学发展跨越发展、促进社会和谐稳定作出了新的贡献。

一、20xx年主要工作情况

(一)完善社会救助体系，加大社会救助力度。

1、城乡低保、农村五保标准再次提高。农村低保标准由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保对象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供养五保对象由每人每年3200元提高到每人每年3800元，分散供养五保对象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。

2、科学合理确定救助对象。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《河南省城市居民最低生活保障实施办法》和《濮阳市城乡居民最低生活保障实施办法》等有关低保政策规定，结合实际，出台了《**县城乡居民最低生活保障工作实施细则》和《**县城乡低保工作责任及追究办法》将家庭收入在保障标准以下的家庭全部纳入低保。根据实际情况，将家庭主要劳动力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重残(残联认定的二级以上残疾、一家多残)造成基本生活困难的家庭纳入低保，保障面得到不断扩大。一年来，我县农村低保对象共25861户，30361人，共发放资金2708.8万元;城市低保对象1677户3115人，共发放资金517.5万元。

3、农村五保供养水平不断提高。全县有农村五保供养对象4028人，其中集中供养590人，分散供养3438人。我们严格执行国家、省关于“五保”的有关政策，将农村“三无人员”全部纳入“五保”，予以保障;散供养资金到位。认真落实国家政策，农村“五保”供养经费足额纳入财政预算，对分散供养农村“五保”资金实行社会化发放，保障了他们的基本生活。20xx年，共拨付五保供养对象补助资金933.46万元。

4、不断完善自然灾害应急保障体系，减灾救灾能力和水平不断提高。强化灾害应急管理，切实做好灾情上报工作。一年来，我县发生一次风雹自然灾害，全县农作物受灾面积2.935千公顷，成灾面积2.88千公顷，受灾人口2.9433万人，损坏房屋9间。直接经济损失1898万元，其中农业经济损失1896万元。

按照救灾款物专款专用、重点使用的原则，根据市民政局《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求，按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中，经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府批准、张榜公布等程序，结合各乡镇需救济情况，合理制定分配方案，并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序，建立灾民救助台帐，真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上，确保了全县稳定，达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标，有力地保障了受灾群众的生活。20xx年下拨救灾款35万元，共救济灾民3319户7532人。

5、孤儿及特殊群体救助工作有序开展。我县现有孤儿261名，根据上级文件要求我县孤儿已全额享受孤儿救助资金每人每月600元，今年共计孤儿生活补助金255.12万元。根据豫民文【20xx】14号文件要求，为准确核实孤儿身份，统一认定标准，明确工作程序，有效地规范孤儿的登记和管理工作。孤儿保障实行动态管理，由街道办事处或乡(镇)人民政府每年对《儿童福利证》领取人重新审核一次，并报县民政部门审批备案。对新增认定合格人员发放证件，对年满18周岁、致孤原因消除、弄虚作假的经核实后《儿童福利证》收回，取消领取资格。

孤儿大学生救助是最近几年才新增的一项工作，是省委、省政府利用福利彩票公益金对考取全日制高等学校的孤儿的一项救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。

艾滋病人员救助金。根据上级文件要求，我们依据县防疫站提供的人员名单，按照艾滋病人员救助金200元/月，实行社会化发放。今年共救助62人，发放资金158200元。

40%人员救助金发放。全年共计发放救助金21.77万元。

6、老龄事业进一步发展。一是积极贯彻落实《老年法》和省市优待老年人相关规定，接待、协调处理涉老信访案件30余起，依法维护老年人的合法权益;二是落实高龄老人优待政策，为了使我县老人能够安度晚年，县级领导非常重视，多方筹资，为我县11019位80周岁以上高龄老人全年累计发放735.48万元，同时为高龄老人提供印刷申报表格100000份，并与各乡镇协调相关工作;开展老年慈善救助活动，慰问老年人48人，设立敬老宣传牌5个;慰问老年人实物折合金额58600元;向12名高龄、困难老人家庭发放救助金6000元;保障落实好老年人在社保、福利、就医、法律咨询和外出乘车、观光、旅游等方面优待政策，解决60岁以上老年人出门难、办证难的问题，免费代为本县居住的老年人向上级老龄部门申请办理了《河南省老年人优待证》，发放《老年法》读本20xx份。三是继续做好农村居家养老试点工作，指导试点乡镇成立了相应机构，为试点村购置了三轮车、洗衣机、档案柜等，帮助试点村成立了居家养老服务站，完善组织和制度、制作版面。

7、医疗救助能力逐步提升。20xx年，我县医疗救助工作注重能力建设，形成了科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系。结合我县实际情况，在出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》的基础上，又积极探索新途径、新办法，出台了城乡医疗救助的补充规定，使城乡医疗救助工作更公平、更合理，使有限的资金更能发挥作用。

救助对象最初是城镇“三无”、农村五保、城乡低保和长期患各种重大疾病造成实际生活水平低于城乡最低生活保障水平的困难家庭。根据县政府制定的《**县临时救助暂行办法》(清政〔20xx〕18号)规定，将大病患者药费自负超过2万元的列入救助范围。救助对象为：城乡居民最低生活保障对象和农村五保供养对象;家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众;居住在本行政区域内的人户分离困难家庭人员;当地人民政府确定的其他困难人员。一年来，共救助城乡医疗对象7851人，累计救助资金650.4万元。

(二)全面落实各项优抚政策，切实做好涉军群体信访稳控工作

1、全面落实各项优抚政策。一是按照规定，按要求足额发放各类优抚资金。一年来，共为5380余人重点优抚对象发放抚恤补助资金1723万余元。二是做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。一年来为1795名优抚对象缴纳20xx年参加新农合费用21.6万元;在为1949名优抚对象发放门诊补助21.3万元;重点优抚对象住院医疗补助。重点优抚对象因病住院的，经新农合报销后的剩余部分，仍按照“复员军人、三属、伤残军人报销40%，年度报销4000元，带病回乡退伍军人、参战参核退役人员报销30%，年度报销3000元”的规定给予报销。共为400余名重点优抚对象20余万元。三是做好优抚对象和义务兵家属的优待工作。根据省市关于加强和改进义务兵优待工作的通知要求，依据统计部门提供的20xx年全县农民人均纯收入和20xx年度我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准，20xx年我县农村义务兵优待标准为10169元，城镇义务兵优待标准为13200元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整，烈属优待标准为1525元(农民人均纯收入的15%)，在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为1017元(农民人均纯收入的10%)，残疾军人优待标准为814元(农民人均纯收入的8%)，带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为508元(农民人均纯收入的5%)。根据调整后的优待标准，积极做好优待金预算并及时提供给财政部门，共优待义务兵515人、优抚对象2037人，发放优待资金643万元，四是做好维稳工作。“八一”前夕，县四大班子领导慰问了我县的武装部、通讯连、消防支队、武警中队，共送去慰问金3.5万元。慰问重点优抚对象和生活贫困义务兵家属114户，发放慰问金6.64万元。五是孟瑞鹏追烈工作圆满完成。今年2月26日孟瑞鹏为救2名落水儿童英勇牺牲的事件发生后，立即在全国范围内引起强烈反响，各级部门对孟瑞鹏的英勇行为给予了充分肯定。我们积极进行事情经过调查，根据调查结果及时为孟瑞鹏进行申报追认烈士。经过县、市政府逐级请示,7月10日,河南省人民政府批复,评定孟瑞鹏为烈士。孟瑞鹏烈士的一次性抚恤金76万余元已发放到了孟瑞鹏父母手中。

2、复员退伍军人安置工作有序开展。一是认真做好退役士兵、转业士官的接收报到工作。20xx年度我县共接收退役士兵221人，其中自主就业退役士兵211人，符合政府安排工作条件退役士兵10人(其中城镇安置对象8名、转业士官2人)。二是认真做好退役士兵免费职业技能培训工作。为贯彻实施全民技能振兴工程，针对退役士兵我们积极推进自谋职业、岗前培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，根据国家、省、市培训精神，我们认真做好退役士兵免费职业技能培训工作，20xx年度应培训人数211名，我县实际参训人数是120人。目前培训获证人员汽车驾驶17人，计算机16人，挖掘机22人。三是及时、足额发放退伍安置经费。为211名退役士兵发放自主就业一次性经济补助费235.45万元。发放自谋职业一次性经济补助费24.3万元。为7名选择自谋职业的城镇退役士兵发放了24.3万元的自谋职业一次性经济补助。为8名安置对象申请了待分配期间生活补助资金1.44万元。

3、积极做好稳控和化解工作。我县涉军群体不稳定的因素主要是参战参核退役人员，特别是对越参战人员299人和抗美援老作战人员179人这两个群体，他们现在的主要诉求就是农村籍的要求参加企业养老保险，60岁后享受退休待遇;越战退役人员的下岗再就业问题。

一是多方面查阅相关政策文件，根据政策做好解释工作。二是掌握县直单位和各乡镇参战人员代表名单联系电话，经常与有关代表进行对接和联系沟通，能及时掌握他们的活动情况，发现问题及时上报，在第一时间采取得力措施将问题化解，并积极配合有关部门和乡镇做好稳控工作。三是每年“八一”、9月2日大阅兵期间、十一期间，随时掌握他们的动向，并派专门工作人员在北京和郑州提前做好接访准备。在局党组高度重视和正确领导下，今年我县的涉军群体基本稳定，基本没有发生参加大规模上访事件。

(三)市十大民生工程圆满完成

1、17所乡镇敬老院综合提升工程顺利完工

按照《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡镇敬老院综合提升工程实施方案的通知》(濮政办[20xx]35号)的文件要求，我县积极组织实施，“一装、二改、三建”综合提升工程现已全部完工，市县乡共投资647万元，新增建筑面积734㎡，增加固定资产投入137万元。通过此次综合提升工程，乡镇敬老院硬件得到了进一步完善，集中供养五保对象的居住和生活条件得到了全面改善，乡镇敬老院的规范化建设、服务和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市乡镇敬老院综合提升工程观摩现场会前，对我县马庄桥镇、城关镇、韩村乡三所敬老院进行了观摩，得到了市领导的充分肯定。

2、大力推进我县农村幸福院建设项目。我们坚持“政府主导、村级主办、因地制宜、注重实效、自愿互助、社会参与”的原则，通过中央专项彩票公益金和河南省级福利彩票公益金的支持，着力建设农村互助幸福院，主要是老年人生活互相照料，精神慰藉、文化娱乐等功能，自20xx年开始申请建设农村互助幸福院，目前已建成投入使用19所，设有床位200个，20xx年市委、市政府将农村幸福院建设作为十大民生工程进行重点推进，我县建设50所，我们根据濮阳市20xx年农村幸福院建设实施方案要求，结合实际，由老龄办牵头，局机关效能办和县财政局全程参与，通过实地查看场地监督建设，目前以全部建设完毕，待投入使用后，将有效地缓解我县当前的农村养老形势。

(四)重点社会福利项目建设稳步推进

1、社会福利中心建设项目。为解决弃婴的抚养与治疗、流浪乞讨人员的临时救助、孤寡老人的照料、优抚对象康复治疗、军休人员照料等突出存在的现实问题，20xx年民政部与省政府签署协议，明确提出在“十*五”期间支持我省每个县(区)建设一个社会福利中心。该项目被省委省政府列入十项重点民生工程，省政府(豫政办﹝20xx﹞79号)文件要求各县区加快推进。目前该项目已于10月22日开工建设，预计20xx年初，主体工程完工。

2、**县康复养老中心养护楼建设项目。随着我县高龄老人、生活不能自理老人、“三无”老人和空巢老人的数量不断增加，现有的养老服务机构已远远不能满足实际需求，县民政局为了扩大县康复养老中心规模，完善功能，提高服务质量，经过多方努力，积极与市、县发改部门协调，省发改委将养护楼建设项目上报为中央财政支持地方福利事业项目，20xx年8月国家发改委批准项目实施并将中央财政支持资金1200万元下拨我县。该项目将为入住老人提供医疗、康复、护理、养老为一体的综合服务。目前，该项目已完成立项、环评、规划等前期手续，工程设计、地质勘探和地面清障工作已完成，已通过专家评审，市发改委正在进行初设审批，市消防部门正在进行消防许可审批，待审批结束后，方能进入招投标阶段，预计年底前开工建设。

(五)社会事务管理规范，服务水平进一步提高。

1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，至目前，截至目前共办理结婚登记5503对，离婚登记772对，补发婚姻证件1611份，合格率达到100﹪;档案归档合格率达100﹪。

2、殡葬管理工作。积极倡导殡葬改革，弘扬殡葬先进文化，引导群众文明节俭治丧，革除丧葬陋俗，大力促进绿色殡葬。按照上级文件要求，积极协调相关部门出台了《**县人民政府办公室关于提高城乡居民基本殡葬服务费免除标准的通知》，基本殡葬服务费免除标准为600元。

3、社会组织管理工作。我县现有社会组织167多家，其中社会团体41家，民办非企业单位126家;涉及教育、劳动、科技、体育、文化、卫生、民政等多个领域，管理工作任务重、难度大。加大工作力度，今年共有150家社会组织参加年检，年检率达到了95%，合格率达到了93%。对于在年检中不合格的社会组织结合其业务主管单位提出整改意见，限期整改(如**县用水者协会)。积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设，提高我县社会组织的知名度(如**县商会，在商业界就发挥了很大的承上启下的作用)。

4、收养工作。按照《收养法》第四、五、六条严格规定的收养人、送养人、被送养人的各项条件。在工作中我们严格依据法律一次性告知前来咨询人员办理收养登记所需要的资料，并根据咨询人员的具体情况解答具体问题，做好接待咨询工作。

(六)基层政权、区划地名等工作顺利开展。

一是基层政权工作。依法行政，指导好了全县第八届村委会换届选举后续工作。依法做好了4起村委会换届选举信访案件的调查处理和2起市督查局批转案件的调查处理工作。

二是区划地名管理工作。强力推进了推进撤乡建镇工作的有序进行。20xx年经多方努力，完成了指导基础设施建设、市局前期考察、对上沟通协调、县政府向市政府呈报、县人大常委会专题审议、市政府向省政府呈报等相关工作，目前该事项正在等待省政府批传省厅进行组织考察验收。同时，我们多方协调精心谋划了的20xx年度撤乡建镇目标工作，近期协调市局完成了对阳邵乡、六塔乡两个乡的前期考察工作，确定阳邵乡为下阶段我县撤乡建镇重点乡。组织实施了全县第二次全国地名普查工作。此次地名普查从20xx年7月1日开始,到20xx年6月30日结束。为开展好此项工作，提请县政府制定出台了《**县人民政府关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知》(清政〔20xx〕7号文件)，成立了**县第二次全国地名普查领导小组及办公室，印发了《**县第二次全国地名普查实施方案》，县政府于5月14日组织召开了由各乡镇乡镇长、民政所长、30个成员单位副职、联络员和所有县直单位办公室主任参加的动员会，动员会后马上聘请市局区划地名科长对与会人员进行了技术培训。截止目前，已收集、审核地名普查信息20xx多条。积极做好了路保洁和维护工作。今年是全县深入开展“卫生县城”创建的攻坚年。为此，我们多方协调、下大力气做好做好了县城区路维护和保洁工作，联合广告商、制作商对县城内所有路进行了一次拉网式排查，并及时进行了维修和保洁，以实际行动服务好了我县“三城”创建工作大局。在总结一年来工作情况的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，对于资金不足、基层工作力量薄弱等问题，我们将在下步工作中加大力度，强化措施努力解决。

二、存在的主要问题

1、在入户调查过程中，对低保申请人家庭的隐形收入难以调查确定。

2、各项救助制度在实际操作中，还缺乏统筹协调的联动机制。

3、基层社会救助专职人员配置不足。虽然建立了县、乡镇救助机构，但都属于兼任，民政内涵的不断延伸和扩展，使基层民政日益繁重的业务量与现行机构、人员、办公条件的不对称的矛盾比较突出。需要建立起县、乡镇、村三级救助工作机构，健全“一口上下”的社会救助运行管理机制，实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，使各类救助信息准确收集和反馈，便于整合社会救助资源，确保困难群众得到及时的、不同需求的救助，真正实现“应帮尽帮、应救则救”的工作目标。

三、20xx年工作安排

1、进一步完善低收入家庭认定制度，尽快建立低收入家庭信息比对中心。同时，建立救助标准自然增长机制，逐步提高低保、五保及医疗救助水平加大对各乡镇敬老院日常工作的督查力度，进一步提高入住率，确保安全无事故。

2、推进和完善我县优抚对象“三级服务网络”建设。在20xx年争取我县优抚对象“三级服务网络”建设全面完成，以县(区)民政局为依托，建立双拥优抚对象服务中心;以乡镇(街道)民政所为依托，建立双拥优抚对象服务站;以村(社区)党支部、村(社区)委会为依托，建立村(社区)双拥优抚对象服务站。建立优抚对象信息平台，全面了解登记优抚对象个人和家庭基本情况，建立完善数据库和信息平台，为优抚对象提供精细化服务。通过建立优抚对象“三级服务网络”，达到更好的为优抚对象服务，更准确的掌握优抚对象信息的目的。

3、宣传贯彻《老年法》认真落实老年人各项优待政策，加快推进全县养老服务社会化体系建设，积极推进建立养老服务机构建设和运营补贴制度。

4、组织好、落实好我县第二次全国地名普查工作的工作。严格按照国家、省市工作部署，精心组织，努力工作，高标准严要求做好地名普查各类信息采集、录入、地名标志设置和外包服务招投标等工作。

5、积极争取上级资金，加大对养老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入，维护社会稳定，促进社会和谐。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。

二、工作目标

以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。

三、工作重点

（一）以规范管理为重点，健全社会救助体系

全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。

（二）以村委会换届选举为契机，完善村（居）民自治机制

依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。

（三）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展

落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。

（四）以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程

继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。

（五）以依法行政为中心，加强社会行政事务管理

一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。

四、保障措施

（一）健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。

（二）拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推进向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。

（三）提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。

（四）政府主导，社会参与，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。

汤_(以下简称男方)

张_(以下简称女方)

双方因感情不和无法继续婚姻生活，经协商订立如下协议，以资遵守。

一、双方协议离婚。

二、子女监护、抚养：

双方所生之子汤_(20_年10月12日生，身份证号码：)由女方监护，随女方生活。男方同意支付女方抚养子女所需费用每月人民币1400元整，至儿子独立生活为止。男方签订本协议书时支付儿子生活费8400元，以后男方应于每年2月28日前支付8400元，于每年8月30日前支付8400元。男方直接支付给女方或直接汇入女方设于中国邮政储蓄账户之内。每次支付需要由女方出具收据或以汇款单为依据。一期迟延或未付者，视为全部到期，男方应一次付清所有子女抚养费。

另，男方支付儿子全部学费，每学期支付给女方办理。

三、夫妻财产、债权债务处理：

(一)夫妻关系存续期间，位于广东省东莞市加工厂全部财产归男方所有，全部

债权债务归男方享有或承担。

(二)双方确认夫妻无其他财产及债权债务，如有隐瞒，责任自负。

(三)男方同意补偿女方四十万人民币，于签订本协议书时支付十二万元，于

20_年12月30日前支付捌万元，于20_年12月30日前支付肆万元，于20_年12月30日前支付肆万元，于20_年12月30日前支付肆万元，于20_年12月30日前支付肆万元，于20_年12月30日前支付肆万元，每次以现金付清，若一期逾期不付者，除应加计惩罚性利息百分之二十以外，还应视为全部到期，男方应一次付清所有补偿费用。

四、违约责任：本协议签订后，如有一方违约，应支付另一方违约金十万元人民币。

五、双方如有争议，可协商解决，协商不成，双方同意由宿松县人民法院诉讼处理。

六、本协议书于男女双方签字并协同至民政机关办理登记后，正式生效，本协议书一式三份，双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

男方：女方：

地址：地址：

签订日期：签订日期：

立协议人：_________________

男方与女方现因夫妻感情彻底破裂自愿离婚，经双方商定，对有关事项达成以下协议：_________________

一、双方婚生女由男方抚养，女方每月日前支付共计人民币抚养费。女方每月逢双周周六上午九点到男方处接孩子探视，于当日下午七点之前送回男方住处。

二、双方共同财产分割方案如下：_________________

夫妻双方共有的位于上海市路弄号室房屋登记在双方名下，系双方共同财产。现双方约定：_________________

离婚后，该套房屋归男方所有，女方配合男方办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由男方承担。

为保障子女的居住和生活环境，女方放弃该套房产的共同财产分割折价款。

三、女方自愿自筹人民币作为父母义务抚养子女期间的医疗费用，若以上钱款不足以支付以上医疗费用，超出元部分，由男方承担。

四、双方各自名下的其它财产归各自所有。

五、妻双方在婚姻关系存续期间内无其它共同债权债务;个人名下的债权债务离婚后由各自享有和承担。

上述协议事项，双方保证切实履行;协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。

立协议人：_________________

男方(签字)： ________________

女方 (签字) ： ________________

_____年 _____月____ 日

三严三实县民政局局长述职述廉报告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大xx县政协的有效监督支持下，团结和带领全县民政干部，深入学习实践科学发展观，立足全县经济社会发展大局，扎实做好民生保障工作，着力改善民困民生，积极为县域经济社会又好又快发展提供优质服务。现就一年来的思想、工作、廉政等情况简要述职，请予批评指正。

一、科学决策，围绕大局谋发展。

一年来，认真落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的要求，紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题，在思想、决策和行动上坚决服从服务于全县工作大局，清醒谋事，公心为民。始终坚持以“项目、规范、创优”为重点，以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标，确立“传统业务抓规范，改革工作探新路，重点项目求突破，规范管理上台阶”的工作思路。始终坚持以城乡低保为主要内容的民生工程为县域经济提供保障，以优待抚恤为主要内容的民生保障为社会和谐奠定平安，以基层政权为主要内容的社会管理为大局稳定夯实基础。始终坚持对外积极争取领导重视，营造公开透明、社会参与的发展环境，对内积极营造干净干事、争先创优的工作环境。努力争当“朴实、吃苦、感恩”的巴中人，为县域经济社会发展充分履职尽责。

二、忠诚履职，脚踏实地干事业。一年来，始终把工作实效作为检验履职的标准。

一是在真抓实干中改善民困民生。坚持以项目为依托，抓实民生工程项目，促进民困民生改善。全县新(改)建响滩、双鹿、望京、南风敬老院4所，集中和分散五保供养对象月均补助分别提高到380元、150元，农村五保“爱心责任”代养成果全面巩固。建立完善城乡低保十项制度，探索城乡低保民主评审听证制，创新“两书一函”制度(申请退回通知书、审核退回通知书、审核结果告知函)，清理退出城乡低保对象1449户3897人，其中，江口镇城市低保退出241户595人，低保管理逐步规范化，城乡低保累计月人均补差分别达到139元、54元，全县享受城乡低保62753人，发放低保资金6162.1万元。在县城社区新建爱心慈善超市13个，纳入生活救助425户1340人、医疗救助302人。建立健全城乡困难群众医疗救助制度，启动实施医疗救助“一站式”服务，城乡困难群众人均医疗救助分别达到135元、120元，发放医疗救助资金1035万元。采取“定人、定责、定时间、包户”的办法，解决农村特困无房户和危房户住房问题248户。加快推进灾后恢复重建，1864户灾后农房重建和12527 户维修加固全面完成。发行即开型“赈灾福利彩票”1073万元，利用福彩公益金6万元资助贫困大学生25名。稳步推进社区“居家养老”服务工作，145名百岁老人和1487名90-99岁高龄老人政策待遇有效落实。加大民生政策资金争取力度，争取到位各类民生资金1.37亿元，占全县民政资金总额的 93.7%。尤其是争取到位县二医院、西兴小学、金宝小学、县社会福利中心慈善捐款1888.2万元，填补了我县争取慈善捐款的空白。

二是在和谐共建中夯实基层政权。充分履行牵头部门职能，探索建立县城社区网格化管理模式，着力强化社区“服务管理、教育引导、组织居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能，深入推进公安、民政等部门“六进社区”便民服务活动，和谐社区建设全面加强，江口镇政法街社区被中国社工协会社区服务委员会表彰为”全国社区服务先进社区”。以新建新农村为重点，在驷马镇天生村、江口镇太平村、白衣镇圈井村3个村扎实开展了农村社区试点建设工作。与县级相关涉农部门采取以会代训、典型示范、实地考察等方式，对全县换届后的多名村(居)干部进行集中培训，村(居)干部履职能力有效提升。扎实抓好乡镇和村(居)政务公开工作，深入推进村(居)民自治，全县478个村(居)达到模范村(居)标准。同时，为便于项目争取，及时向县政府建议并获批准，对原机构改革时新增的23个居委会，在保留原名称的同时批准恢复原村委会，对外两块牌子，对内一套人马，真正做到了项目、管理两不误。坚持组织保障、宣传发动、责任落实、整治措施“四个到位”，城乡环境综合治理“进社区”工作纵深推进。

三是在机制创新中巩固双拥成果。针对新时期优抚对象服务管理工作的新特征，探索建立 “教育引导、政策帮扶、激励表彰”服务管理新机制，重点开展了“三课”教育(传统教育、法制教育、致富技能教育)和“五上门”服务(定时上门走访、生病上门探望、困难上门帮扶、纠纷上门调解、立功上门报喜)，优抚对象自我发展能力不断提升。探索建立“五个一”办法(制一张联系卡、发一张征求意见表、送一本法规政策书、建一个救助维权中心、搭一个创业平台)，外出务工经商优抚对象服务管理全面加强，其做法在全省推广。探索建立村居民政联络员制度，聘请528 名优秀优抚对象担任村居民政联络员，总结规范了他们在工作中的民政政策宣传员、对象评定公证员、矛盾纠纷调解员、政策兑现监督员、情况收集信息员、公益事业战斗员的“六员”职责。建立完善优抚对象医疗保障制度，优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务全面启动。XX年接收退役士兵496人，货币化安置城镇退役士兵167人，就业安置转业士官30人。应由财政负担的安置补偿金422万元，我们通过努力向上争取300万元，县财政实际负担122万元，仅占 30%。军休干部“两个待遇”全面落实。在新一轮双拥创模工作中，我县被再次命名为“全省双拥模xx县”。

四是在规范运作中优化事务管理。严格执行法规条例，建立中介机构信用档案，社会组织日常监管规范有序。全面加强指导服务，新社会组织学习实践科学发展观活动有序开展。切实规范审批程序，办理社会组织登记5家、变更2家，办结率、满意率 100%。城乡地名、门牌标识规范设置全面完成。同时，为配合城市建设与管理，在县城主要街道设置公益广告标志性路牌32块，大大提升了城市品位，城市地名和农村村牌所用经费160余万元本应由县财政负担，而实际全部系向上争取完成。严格执行殡葬条例，切实优化殡葬服务，殡葬改革有序推进。依法开展城市流浪乞讨人员救助，创建省级“救助管理文明单位”通过验收。深入开展婚姻登记规范化建设，婚姻登记合格率100%，县婚姻登记处获省优秀窗口单位称号。

五是在优质高效中提升服务水平。深入开展学习实践科学发展观活动，除圆满完成七个 “规定动作”xx县委“十个一”活动外，认真实施“八个专项行动”，制定了《民政干部十个为民标准》，群众反映的民生权益保障等突出问题得到彻底整改，活动满意率达95%以上。认真落实市委仲彬书记“三个群众”和“三个永远”的要求，深入开展 “向王瑛同志学习”活动，强化民政干部思想政治教育，全面推进党务政务公开，岗位职责实行 “一表清”，严格落实“三问”提高机关效能，着力打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”干部队伍，民政系统党风、作风、政风、行风呈良性发展，民政为民的服务水平有效提升。建立健全四级信访维稳网络体系，全面推行“五情四心”和“五办”文明服务机制，着力打造“信访温馨接待家园”，全年1396件次信访诉求全部办结，有效保障了社会稳定。

三、规范从政，主动作为受监督。

一年来，我始终严格执行法律法规和政策，坚持依法行政、科学执政、民主理政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，规范自身从政行为。一是主动接受监督。认真落实县人大常委会对《城市居民最低生活保障条例》的审议意见，注重加强制度建设和过程监督，“人情保”、“关系保”等问题有效纠正。两次主动邀请县人大常委会组成人员和党群代表组视察县城社区建设、涵水镇敬老院，虚心接受人大代表评议与监督，获得代表们一致好评。二是充分履行职责。作为一名县人大代表，始终坚持做到积极参加各种会议与活动，主动为县域经济社会发展献计纳策。先后两次深入到文化街代表选区走访选民，对大家关注的老街改造、环境治理、困难救助等热点焦点问题进行交流探讨，作好正面宣传解释，收到了实效。三是认真办理议(提)案。坚持做到“三结合”(与工作实际相结合、与xx县情相结合、与代表委员意见相结合)、突出“三性”(问题针对性、办理实效性、政策合法性)，通过专人专班抓落实，讲求实效抓整改，承办的1件人大议案和2件政协提案在规定时间内全部办结，达到了代表委员满意、人民群众满意的效果。

四、遵章守纪，廉洁自律正己身。一年来，始终做到“四个坚持”(坚持凭良心、讲天理、用慈心、讲善德来对待民政事业，坚持建制度、抓公开、严程序、抓规范来管理民

民政局局长的述职述廉报告

本人在市委、市政府的领导下，能带领农办系统的干部职工创造性地开展工作，圆满地完成市委、市政府安排的各项任务。现将2年来的学习、思想、政治、工作、廉洁自律等方面作述职报告如下：

一、在学习方面

自觉把学习政治理论、业务知识摆上重要的位置，同时参加成人高等函授教育，现已毕业。每天都能安排一定的时间加以学习，做到上级的文件当天审阅。通过学习不断提高自身的理论素质和业务知识，从而使自己的思想政治觉悟和业务水平有了进一步的提高，驾驭全局的能力逐步得到加强，使自己在思想上明显提高,政治上更加成熟,作风上更加踏实,纪律上明显增强,工作上明显创新。

二、在思想政治方面

能以“三个代表”重要思想统揽农村工作全局，深入学习党的xx大和xx届三中全会精神，认真贯彻全省农村工作会议精神，紧紧围绕市委三届九次全体(扩大)会议以及第四届党代会精神，有力地落实了党在农村的一系列路线、方针、政策。能充分认识解决农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会的关键所在。紧紧把握富民强市的第一要务和坚持执政为民这一根本要求，牢固树立起为人民服务的宗旨，进一步地坚定了共产主义信念。能自觉与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的民主集中制原则，在决策中始终坚持集体研究，不搞一言堂，充分发挥民主与集中的作用，做到分工不分家，职责清楚，充分调动班子成员的工作积极性。

三、在业务工作方面

(一)民政工作

1、扎实做好双拥支前和优抚安置工作。能协调有关部门广泛开展形式多样的宣传教育活动，为双拥工作营造良好的社会氛围。围绕对外军事斗争，积极做好支前、保障工作，协调有关部门为驻军、驻训部队解决用地、供水、供电、通讯等实际问题;加大投入，发动全民拥军，在全国率先成立企业拥军协会;提高随军未就业家属基本生活保障金，解决军人的后顾之忧;认真落实优抚补助政策，继续开展解“三难”，为60岁以上重点优抚对象办理医疗保险，积极稳妥地推进退役士兵和转业士官自谋职业;认真落实军休干部的生活待遇和政治待遇;发挥桥梁作用，使驻军部队积极参与地方的经济和社会各项事业的建设，为石狮的两个文明建设做出贡献。XX年7月，石狮市政府被省委、省政府、省军区评为双拥模范城，为XX年再获全国双拥模范城打下良好基础。

2、促进社会事务同步发展。认真做好低保扩面工作，取得突破性进展，参保人数比增83.9%;完成市区十五条主干道的命名及路牌更换工作，并为其它道路的命名做好前期准备工作;认真组织第三次残疾人普查工作，为做好助残、抚残、康复工作提供更为科学的决策依据;狠抓落实老龄和社区建设试点工作，同时做好救灾救济、殡葬管理、婚姻登记、社团管理等各项社会事务。

(二)农办工作

1、农业经济。能积极调整优化农业产业结构，大力组织实施“爱海、用海、养海”发展战略，把水产业作为支柱产业来抓，大力推广农业新品种、新技术以及良种工程，狠抓特色农业，提高农业比较效益。XX年农业总产值10.9亿元，比增3.2%，农民人均纯收入7260元，比增5%，被中共福建省委农村工作领导小组办公室评为XX年度全省农村工作先进单位。

共3页，当前第1页123

民政局普法工作自查报告

根据中共县委组织部、县委普法依法治县领导小组办公室、县司法局《关于认真组织开展“”普法“三五”依法治县工作检查验收的通知》(河普联2号)文件精神，结合《县县属和省州属单位“”普法“三五”依法治理工作检查验收标准》要求。现将我局“”普法“三五”依法治理工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导(15分)

1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。(4分，自评4分)

2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务(3分，自评3分)

3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(4分，自评4分)

4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。(4分，自评4分)

二、建立健全机构，完善保障机制(15分)

1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(6分，自评6分)

2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。(6分，自评6分)

3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展xx普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分，自评3分)

三、加大信息报送工作(4分)

按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分，自评3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。(2分，自评2分)

2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。(1分，自评1分)

3、根据《红河州“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分，自评分7分)

4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工(2分，自评2分)

5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。(4分，自评4分)

6、积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分，自评2分)

7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。(4分，自评4分)

8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。(3分，自评3分)

9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。(2分，自评2分)

10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。(2分，自评2分)第一课件

11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。(6分，自评6分)

12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。(2分，自评2分)

13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。(1分，自评1分)

14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。(6分，自评6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。(4分，自评4分)

2、民政局不属于执法机构。(4分，自评4分)

3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。(3分，自评3分)

4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。(2分，自评2分)

5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。(4分，自评3分)

6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。(2分，自评2分)

7、结合民政工作实际，进一步加强各项法治工作建设，大力开展法制宣传活动。(3分，自评3分)

以上5大项普法依法治理工作考核标准总分100分，自评分98分。

在今后的工作中，我们将进一步认真学法、守法，用法律知识指导自己的工作实践，真正做到依法行政，促进民政工作走向法制化、正规化，使各项工作再上一个新台阶。

民政局流动人口计生工作自查报告

在县有关业务部门的具体指导下，严格按照计生领[]6号文件《县人口和计划生育领导小组关于将县政府办公室等部门履行流动人口计划生育管理职责纳入XX年度目标管理的通知》，切实履行好民政部门工作职责。现将一年来的流动人口计划生育工作报告如下：

一、切实履行好部门计划生育工作职责

1、按照《婚姻登记管理条例》规定。依法进行婚姻登记，依法管理好全县婚姻登记工作。严把政策关，加大对早婚、非婚同居的管理教育和查处力度。认真抓好《中华人民共和国婚姻法》的宣传工作。

2、杜绝在办理结婚登记时以各种名目搭车收费或乱收费。

3、积极抓好民政专业法律法规宣传月活动，严格贯彻执行《中华人民共和国收养法》，依法规范收养工作，在办理收养登记时，严格核实由户籍地和经常居住地计生部门出具的收养人情况证明和无子女情况证明。

4、认真督促民政系统定期、及时向同级计划生育部门报送办理结婚登记的人数和收养登记人数。

5、认真组织落实局机关、事业单位已婚和育龄妇女进行孕情普查。

6、认真切实履行好部门创建职责。

二、加强部门流动人口计划生育管理工作

我局积极履行流动人口部门管理职责，在办理结婚登记手续时，做好人口与计划生育宣传教育工作，及时将婚姻登记情况反馈给计生部门，协助计生部门查处非婚和早婚怀孕问题，协助管理领取低保生活费的失业人员的计划生育工作。

三、积极开展好民政系统计划生育宣传工作

今年，我局除积极协助社区搞好计划生育宣传工作外，还在“四下乡”活动中，把计划生育宣传工作与“四下乡”活动有机地结合起来，同乡镇一道把《人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》等法律法规作为宣传的内容之一，做到计划生育宣传工作有形式、有内容、有实效。

民政局军休所工作的自我总结

我所在标准化军休所的基础上，争创标准化建设示范窗口,努力实现服务管理再上新台阶的一年，全所干部职工在市局的领导和业务科室的具体指导下，在所党支部的带领下，按照市局《二oo五年工作目标管理责任书》的要求，抓住“保持共产党员先进性教育活动”的契机,努力践行“三个代表”重要思想，开拓创新，奋发进取，坚持改革，扎实工作，服务大局，各项工作都取得了较好的成绩。现将今年工作情况作自我总结如下：

一、着力抓好队伍建设，努力提高服务意识

加强队伍建设，领导带头学习，以身作则，勤政、廉洁，采取定期集中学习、参加培训等方式，加强职工教育，提高个人素质和整体水平，提高服务工作水平，树立中心意识、服务意识、公仆意识和创新意识，建设一支素质好、作风正、能力强、服务好的干部职工队伍，为做好军休服务管理工作提供了坚实的保障。

二、积极争创标准化建设示范窗口单位

争创标准化建设示范窗口单位工作，是我所今年的重头戏，是努力使我所的服务管理工作再上新台阶的推动力。所支部多次就有关工作进行专题研究。在所党支部的带领下，全所工休人员团结一致，群策群力，我所的争创工作取得了较好的成绩，顺利通过省厅验收组的检查验收，于今年8月，被省厅命名为“全省离退休干部休养所标准化建设示范窗口单位”，并得到通报表彰。

三、行职责，落实“两个待遇”，搞好服务工作

（一）认真落实政治待遇

待遇是军休干部生活的一部分，体现着党和政府对军休干部的政治关怀。认真落实军休干部政治待遇，是认真实践“三个代表”的重要体现。在保持共产党员先进性教育活动中，军休干部积极、认真对待，加强学习，认真检查，确保了我所“先教”活动的开展。坚持了一月一次的老同志集中学习，组织学习“三个代表”的重要思想和xx大精神，及时传达上级有关文件，组织参加相应的会议、活动等，让老干部了解党的方针、政策，关注社会发展情况，掌握时代脉搏，做到在思想上、认识上与时俱进。充分发挥军休干部觉悟高、作风良、经验丰富的优势，调动其积极性，参加军休所建设和各种社会活动，使老同志老有所学，老有所为。

（二）加强管委会建设，充分发挥“三自”作用

今年3月，如期举行了管委会换届选举，通过民主推荐、民主选举，军休干部选出了自己信任的新一届委员。新一届管委会围绕“自我教育、自我管理、自我服务”，调整思路，积极主动，搞起了一些很有特色的活动，丰富了军休干部的休养生活。为庆祝“国际妇女节”组织了郊游活动；邀请专家举办健康讲座3次；开展卡拉ok歌咏比赛1次；组织钓鱼活动1次，钓鱼比赛1次；门球队到射洪交流学习，组织参加片区门球赛和全省门球决赛、省门球邀请赛等等。兴趣小组还自发开展了院内棋牌、门球练习活动等。

这些活动的开展，愉悦了心情，开阔了视野，密切军休干部之间的交流了解，增进友谊，促进了我所精神文明建设的进一步发展。

（三）抓好生活待遇的落实

严格执行有关生活待遇的政策、文件规定的标准，不折不扣地落实军休干部应享受的生活待遇。今年完成定期生活费的调整，军粮差补贴落实，水电补贴标准的调整，防暑降温费标准的调整等等都做到了准确、及时、到位。在离退休费、各种补贴、补助的发放及水电气费的抄收等方面，及时、热情、周到。使党和政府的关怀真正落实到军休干部身上。

共3页，当前第1页123

协议人：

住址：

身份证号：

协议人：

住址：

身份证号：

双方于_______年_______月_______日在北京市民政局办理结婚登记手续。因_________________（原因）无法共同生活，夫妻感情现已完全破裂，现双方就自愿离婚一事达成如下协议：

一、________（协议人）与________（协议人）自愿离婚。

二、双方共同财产分割方案如下：

夫妻婚后购买两处房产，系双方共同财产：第一处房产位于北京市_________区_________新寓_________幢_________室，房屋登记在女方名下；第二处房产处位于北京市_________区_________城_________座_________幢_________室，购房合同是以男方、女方及双方儿子三个人名义购买，目前该套房屋产权证尚未办理，该房屋合同价，按揭贷款200，000元，女方为主贷，男方为辅贷，目前尚有元银行贷款尚未还清。现双方约定：

1、离婚后，第二处房产归女方所有，男方配合女方办理产权变更及按揭贷款人变更手续，剩余按揭款项________元由女方负责归还；第一处房产归男方所有，女方配合男方办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由最终产权归属一方承担。

2、变更登记时间双方商定：离婚登记之日起一个月内。因一方原因导致不能在约定日期完成房产变更登记或按揭贷款人变更登记手续的，每逾期一日须向守约方支付100元/日的违约金。一方因不配合对方办理以上房产变更登记或按揭贷款人变更事宜给对方带来不必要的损失，违约方向对方支付违约金50，000元；

3、女方及儿子在第一处房产的户口，女方必须于办理离婚手续3个月内一起迁出，逾期一天女方向男方支付100元/日的不便补偿。若在男方转让该房产时，因女方及儿子户口未能按时迁出等原因对房价及交易等产生影响的，女方应补偿男方实际损失；

4、双方共同财产无遗漏，离婚后任何一方不得以任何理由向另一方主张财产权利。

三、双方各自名下的其他财产归各自所有。

四、夫妻双方在婚姻关系存续期间内无其它共同债权债务；个人名下的债权债务离婚后由各自享有和承担。

五、双方婚生儿子由女方抚养，有关事宜双方约定：

1、从年起，男方按600元/月的标准，按季度支付儿子抚养费(包括生活费、教育费，不包含医疗费)，于每季度首月的第一周将抚养费存入儿子的银行卡内(开户行：______________________；账号：___________________________)；

2、每两年根据物价水平重新协商扶养费，直到儿子18周岁止；

3、儿子18周岁以后有关教育费用双方日后再重新协商；18周岁以前儿子因教育需发生的的各种校外补习班、培训班及择校费用在发生前由双方协商认可后共同承担，单方作出决定的，另一方可以不承担；

4、医疗费用中属于私人负担部分由双方共同承担，当月支付。

六、男方有义务和权利至少每周给儿子打电话和每月探望儿子一次，探望时由男方负责接送，女方应予配合，不能以任何理由干扰或拒绝。每年儿子寒假、暑假由双方轮流照顾，法定节假日征求儿子的意见和双方的工作情况提前安排。

八、本协议一式叁份，双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，在双方签字，并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

协议人（签字）：

_______年_____月_____日

协议人（签字）：

_______年_____月_____日

男方：，男，汉族，日生，住住____市，身份证号码：;

女方：，女，汉族，________年____月____日生，住，身份证号码：

男方与女方于年月认识，于________年____月____日在登记结婚，婚后于________年____月____日生育一儿子，名：。因性格不合致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

儿子由男方抚养，随同男方生活，抚养费由男方全部负责;

在不影响孩子学习、生活的情况下，女方可探望男方抚养的孩子。(女方每月可探望儿子至少一次，但应提前通知男方，男方应保证女方每月探望的时间不少于一天。)

三、夫妻共同财产的处理：

1、存款：双方名下现有银行存款共10元，双方各分一半，为5元。分配方式：各自名下的存款保持不变，但女方应于________年____月____日前一次性支付5元给男方。

2、房屋：夫妻共同所有的位于____市室的房地产所有权归男方所有。男方应于________年____月____日前一次性补偿房屋差价肆拾伍万元整给女方;在没有付清补偿房屋差价前，女方可以继续使用该房子，如果在________年____月____日前没有付清补偿差价，房屋将抵押给女方作为房屋差价补偿，直至付清房屋差价补偿为止;房地产权证的业主姓名变更的手续自房屋差价付清后一个月内办理，女方必须协助男方办理变更的一切手续，过户费用由男方负责。

3、汽车：夫妻共同所有的通用别克君威汽车归男方所有，汽车业主姓名变更的手续自离婚后一个月内办理，女方必须协助男方办理变更的一切手续，过户费用由男方负责。男方应于________年____月____日前一次性补偿汽车差价伍万元整给女方。如果在________年____月____日前没有付清补偿差价，女方可以继续使用汽车(男方如果在中国____省内，男方具有优先使用权)，汽车贷款有男方支付;

4、其他财产：婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有(附清单)。

四、债务的处理：

双方确认在婚姻关系之后，期间有发生任何共同债务，男方对外负有债务伍佰万整，男方负债方自行承担。

五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：

双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。

本协议书财产分割基于上列财产为基础。任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产或婚前财产。如任何一方有隐瞒、虚报除上述所列财产外的财产，或在签订本协议之前________年内有转移、抽逃财产的，另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额，并追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任，虚报、转移、隐瞒方无权分割该财产。

六、经济帮助及精神赔偿：

因男方生活困难，女方同意一次性支付补偿经济帮助金8元给男方。鉴于女方要求离婚的原因，女方应一次性补偿男方精神损害费8元。上述女方应支付的款项，均应于________年____月____日前支付完毕。

七、违约责任的约定：

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金8元给对方(按月支付违约金)。

八、协议生效时间的约定：

本协议一式三份，自婚姻登记机颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

九、如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向____市人民法院起诉。

男方： 女方：

签名： 签名：

________年____月____日________年____月____日

20xx年我市民政工作在市委、市政府的领导下，在省民政厅的指导下，以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持改善民生、为民解困这一宗旨，各项工作取得了明显成效，为建设实力、秀美、幸福做出了新的贡献，主要体现在六个方面：

一、20xx年全市民政工作情况

(一)社会救助体系进一步完善。一是提高标准，应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人，其中市本级23502户41878人，双矿集团低保对象6273户11381人，占市本级低保对象27.2%;农村低保对象25070户42469人，其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人，其中集中供养973人，分散供养1746人,本级五保对象161人，其中集中供养63人，分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元;农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元，分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元，资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%，一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元，重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度，救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人，其中：符合低保条件的1122户3229人，发放低保资金954.25万元;符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人，发放临时救助资金832.55万元。截止12月份，市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助;市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害，争取救灾资金917万元，全部发放到户，救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动，向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。

(二)基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引，全力打造幸福社区。目前，已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责，梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容，保留社区盖章事项8项，取消82项，清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记，为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准，建立社区干部绩效补贴管理考核机制，激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来，全市共投入1340多万元，新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家，普遍建立了社区联心室。目前，正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建，提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会，不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中，年底前将全部完成。

(三)社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展，向省厅争取1100万元，改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成，床位180张，已投入使用，第三期“医养结合”综合楼改建已完成，下一步将配备设施，招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源，四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度，全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用，新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目，已招商落地项目1个，民间资本在建项目1个，地方政府在建项目1个，有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动，对脑瘫儿童进行免费筛查，对符合治疗条件的13名儿童，安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合，出台了《**市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》，全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元，全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。

(四)双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动，军地共建开展互办十件实事活动，我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位，提高了优抚对象抚恤补助标准，测算拨付优抚经费391万元，发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金，每月增加重点优抚对象生活补贴300元，发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元，提高了优抚对象住院二次补助标准，统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费，优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20xx年和20xx年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金，实现城乡一体化对接，并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入烈士纪念设施。五是完成了20xx年退役士兵接收安置工作，开展退役士兵职业教育技能培训，共培训120多人次。六是市本级为20xx年退役的162名士兵发放309万元补助金。

(五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作，全市共采集地名信息8741条，测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县(区)级和乡(镇)级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码，全市新登记社会团体8个，民办非企业单位15个，完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地，选取3个条件好、服务功能齐全的社区，每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织，培育、孵化、发展社区社会组织，承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理，全市共办理结婚登记10885对，离婚登记6379对，婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系，提升了殡葬服务水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织，尖山区、宝清县作为社会工作试点县区，优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助，救助流浪乞讨人员1032人次，接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金，改建市社会救助站，为社会稳定提供了保障。

(六)班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展，以开展“两学一做”教育实践活动等为载体，以深入贯彻学习习总书记系列重要讲话为依托，全市民政系统以上率下、善做善成，学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进，实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位，民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时，安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好，形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。

二、民政工作中存在的问题

我市民政事业虽然取得了长足发展，但也存在着一些矛盾和问题，主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足，服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面：

(一)民政事业费投入不足

在五时期，我市经济结构深刻调整，推动了我市经济的平稳较快发展，对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展，解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进，健全社会救助，发展社会福利，优化优抚安置，都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，对民政事业费的投入仍显不足。

(二)养老服务基础设施建设滞后

近年来，随着人口老龄化的进一步加速，我市的老龄事业得到了长足发展，但在省内比较，属中游水平，与经济发达地市相比，还有较大差距，养老服务机构社会化服务，还满足不了群众对养老的基本需求，养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在，制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能，大力发展社会福利服务体系，发展我市候鸟式养老服务业，积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，是当前民政部门面临的重大课题。

(三)民政信息化建设缓慢

随着信息化的不断发展和新常态的到来，“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显，但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展，从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足，没有形成用信息化推动民政工作，用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响，民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。

(四)民政工作改革力度还有待加强

由于民政工作的传统性很强，常常就民政抓民政，工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体，工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚，各项民政工作改革创新的思路办法还不多，研究推进民政工作发展的措施站位还不够高，没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展，由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。

三、20xx年民政工作思路

(一)围绕健全社会救助体系，提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策，确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台，与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求，全面建立农村居民家庭经济状况核对机制，加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作，精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底，将符合低保条件的贫困家庭，特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭，全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象，通过适当增发低保金等多种救助措施，保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《**市人民政府办公室关于印发**市救急难工作实施方案的通知》要求，在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立**市社会救助联席会议制度。

(二)围绕幸福社区创建，提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求，20xx年底全市幸福社区达标率要达到90%，社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖，社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局，实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效，制定社区工作事项清单，实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度，通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等，购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地，按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《**市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即：做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。

(三)围绕推进养老服务产业，加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型，鼓励医疗机构与养老机构加强合作，在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑，大力推行“医养结合”养老服务模式，完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用，实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度，鼓励民间资本进入养老服务业，重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目，每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时，进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调，落实各项优惠补助政策，对20xx年策划生成的5个千万元项目，加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险，降低养老机构在运营中的风险，为老年人提供优质、专业的管理与服务。

(四)围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果，保持国家和省级双拥模范城荣誉称号，进一步促进军民团结，军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机，加强国防教育，集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型，弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台，多形式、多渠道开展双拥活动，使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策，切实落实优抚对象待遇。三是安排好20xx年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作;及时下拨冬季取暖煤补贴资金，确保优抚对象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。

(五)围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作，对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图，并建设**市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作，推进行业协会商会与行政机关脱钩，指导县区建立1-2个社会组织孵化基地，激发社会组织活力，更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设，提高业务水平和服务质量，促进家庭和谐，维护婚姻家庭稳定，促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法，清理殡葬市场为重点，推进殡葬环境整治和改革，转变殡葬系统行业风气，提升殡葬为民服务水平。

离 婚 协 议 书

甲方：_________，男，______年____月____日出生，汉族，住_______市__________路______号。身份证号：______________________

乙方：_________，女，______年____月____日出生，汉族，住_______市__________路______号。身份证号：_____________________

甲、乙双方于_____年____月____日在________区婚姻登记部门办理结婚登记手续，结婚证号码____________________。婚后于______年____月____日生育一女儿，名___________。因双方性格不合无法共同生活，夫妻感情完全破裂，已无和好可能，现双方就自愿离婚一事达成如下协议：

一、甲、乙双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

1、女儿__________由女方抚养，随同女方生活，抚养费由甲、乙双方分摊，男方每月支付女儿抚养费(包括医疗费、教育费、保险费)____________元，男方应于每月的05日前将女儿的抚养费转帐到女方指定的______银行帐户内，帐号：_________________________。

本条约定的抚养费，可以根据双方的经济状况以及生活消费水平的变化作适当的调整，具体调整数额，有双方另行协商。

本条约定的抚养费，仅是指一般的生活和教育需要费用。如儿子/女儿因特殊情况需要有重大支出，除紧急其概况外，女方应提前通知男方，由双方协商确定支付比例。

2、抚养费支付时间和方式，如果一方不能够按时支付的，每天加收3%的赔偿金；

3、抚养费支付到女儿年满18周岁，超过18周岁以后，确实有必要支付抚养费时，双方协商确定数额和支付时间；

4、离婚后一年内子女户口迁到____方，另一方应协助配合办理，如果不配合办理，则赔偿经济损失_________元人民币；

5、离婚后_____方户口应在自离婚之日起一年内迁出，如果超过该时间仍未迁出的，则按日支付补偿金________元；

6、离婚后，一方未经另一方书面同意，不得改变女儿的姓氏，擅自改变的，应及时恢复原来的姓氏，并一次性支付赔偿金___________元；

7、女方应悉心抚养女儿，不得有虐待、遗弃、家庭暴力等行为；

8、男方每个月可以在不影响女儿学习、生活的情况下，探望女儿_____次，但应提前通知女方，也可以到学校探望，每周可与女儿共同生活____天，寒暑假可以共同生活______天，女方有协助的义务；

9、甲、乙双方任何一方对女儿身心健康有损害行为的，将视为放弃抚养、教育的权利和义务，另一方有权要求变更直接抚养权或中止、取消探望权。

三、夫妻共同财产的处理：

1、存款：双方名下现有银行存款共___________元，双方各分一半，为__________元。分配方式：各自名下的存款保持不变，但甲方应于____年____月____日前一次性支付_________元给乙方；

2、房屋：

⑴夫妻共同所有的位于________市________区____________路_______住房的所有权归乙方所有；

⑵夫妻婚后购有坐落在_______市________区____________路_______住房一套，合同价人民币_____________万元，现值人民币__________万元(包括房内装修内附属设施)。购房时以甲方为主贷人贷款___________万元，现尚剩余贷款本金____________万元。该房购买时首付__________万元，首付款来源于__________________。现协商该套房产归乙方所有， 甲方有义务自离婚之日起配合乙方办理贷款主贷人变更手续，以及产权变更手续，因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由双方平均承担。相关变更手续在办理完离婚手续后即予以办理。若由于甲方不予配合乙方办理房产转移而给乙方带来的不必要的损失，甲方必须赔付乙方___________万元；

⑶办理完相关变更手续后，甲方应将原按揭合同的每月应交款项在每月________日前足额向乙方缴交，若不按时支付，每逾期一日按逾期支付数额的_____%支付逾期违约金；

⑷房内物品和______________________归甲方所有。

3、汽车：

夫妻婚后购买的豫A___________号____________牌小型家用轿车归甲方所有。

4、其他财产：

双方各自名下的其它财产归各自所有。

双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有(附清单)。

四、债务的处理：

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债权和债务，如任何一方对外负有债权的，无论何时发现，另一方均有权平分;如对外负有债务的，则由负债方自行承担。

五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：

双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。双方承诺在本协议签署之前，均没有隐匿或转移共同财产的情形。如一方违反该承诺，隐匿或转移共同财产，则另一方不仅有权全额获得被隐匿或转移的财产，同时还有权要求对方支付与所隐匿或转移财产相等数额的赔偿。

六、离婚后，一方不得干扰另一方的生活，不得向第三方泄漏另一方的个人隐私和商业秘密，不得有故意损坏另一方名誉的行为，否则承担违约金_________元。

七、双方承诺对该协议书的字词义非常清楚，并愿意完全履行本协议书，不存在受到胁迫、欺诈、误解情形。

八、本协议书一式三份，甲乙双方各执一份，婚姻登记部门保留一份。在双方签字，并经婚姻登记机关办理离婚手续后生效。

九、如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向人民法院提起诉讼。

男方(甲方)：                                女方(乙方)：

_______年______月______日     _______年______月______日