法规

半年来，农业政策法规工作在局党组的领导下和市政策法规科指导下，认真履行农业行政执法监督职能，围绕农业法制宣传、农业行政审批等积极主动的开展了工作，取得了明显成效，现将201x年上半年工作总结如下：

一、加强执法队伍建设，树立良好的执法形象

1、按照省政府“十不准”的要求，加强对执法人员廉洁自律和职业道德教育，认真执行执法纪律和监督制度，半年来没有出现违犯执法纪律和循私枉法的事例。

2、加强对执法人员的法律素质和执法技能教育，提高了执法人员的执法水平，半年来没有出现行政不作为、行政乱作为、违法实施行政许可、违法行政处罚及违法行政强制。

3、督促规范行政调解。针对农资质量纠纷日益增多，农业执法部门受理的行政调解案件大量增加的趋势，制定了一整套行政调解措施规范。对安全的受理登记、当事人双方的陈述笔录、调解过程和调解协议都规定了明确的执行程序和文书标准，在行政调解上做到了事实清楚、有法可依、合情合理。

二、完善制度，规范执法

我们农业局为保证正确、及时查处农业违法案件，切实推进依法护农，结合农业有关法律、法规的规定，结合本部门实际，制定以下工作制度。《农业执法错案责任追究制度》、《农业行政执法人员行为守则》、《农业行政执法学习培训制度》、《农业行政执法文书档案管理制度》，各项制度有效规范农业管理工作。

三、案件校审工作

为搞好执法案件校审工作，采取了从立案跟踪到结案评审，全方位搞好案件校审工作，今年上半年共查处农资违法违规一般案件，共立案///件，其中肥料///件，种子////件，结案////件，无一起因行政复议、行政诉讼的案件，无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生。

四、深入开展宣传，增强农民法律意识

为提高农民的维权能力，增强农民法律意识和质量安全意识，结合我局“百名科技人员包百村活动”下乡活动和“放心农资”下乡活动共宣传///场次，发放宣传单////份，在所包的乡、村进行了对农业法律、法规宣传和对农资商品真假辨别进行耐心的讲解，正确引导群众选购农资产品让老百姓买得放心。

五、20xx年下半年工作计划

1、继续做好涉农政策、法律法规的宣传教育培训;

2、认真履行行政执法监督职能，做好农业行政处罚案 2件的审核工作;

3、协助相关科室做好农产品质量安全和农资市场的监管工作;

4、做好涉农政策、法律法规的调研工作。

教育法规学习报告

爱与责任”主题教育活动从3月9日启动以来，听取学习了高校长宣读的《临淄区关于开展“爱与责任”师德建设实施意见》、王主席宣读了《临淄特教中心“爱与责任”主题教育活动实施方案》、赵校长宣读的教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和淄博市《关于进一步加强和改进教师职业道德建设的意见》，以及听取其他领导领学的《临淄区师德行风建设的十条禁令》、《教师法》、《教育法》，尤其重点学习了许校长《在开展“与责任”主题教育活动动员大会上的讲话》。感觉到这次教育活动的开展，对于提高教职工自身的政治思想素质和师德水平，提高依法执教的意识具有十分重要的意义。通过参加这次学习活动，体会颇深，下面我谈以下几点体会：

一、感觉开展这次教育活动很重要很有必要性。这次教育活动是上学期师德建设活动的继续深入和发展，这次活动主题比上次更实际更具体了，是提高师德水平的有效途径。周济部长曾经指出：“没有爱就没有教育，没有责任就办不好教育”。爱与责任，是整个教育事业的立业之基石、兴业之根本。以“爱与责任”为主题的本次教育活动，就是要从师德建设的领域中做起，着力塑造深切的教师之爱，培养教师的责任意识。区教育局文件中明确指出：“爱”，就是要立足于热爱教育事业，热爱本职工作，关爱每一个学生；“责任”，就是要着眼于为民族复兴、国家未来、学生终生幸福负责。对我们特殊教育学校来说，“责任”，就是要着眼于为残疾学生未来的生存和幸福负责。我将以积极的姿态满腔的热情投入到这次师德建设活动中。

二、对“工作就是服务”的理解。“工作就是服务”这句话很有理论深度，高屋建瓴，是对我们学校的各部门负责人和各位教职员工的工作性质和工作态度的高度概括，是本次教育活动的具体实践，也是我们下一步工作的指南。“工作就是服务”就是让我们在工作中如何体现爱、如何去落实责任，也就是把教育活动同实际工作要结合起来，以“工作就是服务”这一新观念统领我们的各项工作，以服务的姿态做好各自的工作。

我们的工作从大处讲就是为社会服务，为国家服务，为人民服务，因为教师肩负着为国家培养各种合格建设人才的重任。往小处说，就是为学生服务、为学生家长服务。学校的一切活动必须从学生和学生家长的需求出发，最大限度地满足学生和学生家长的愿望。对学生的全面负责就是全面服务，只有服务到位，学生和家长才能满意。

学习总结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告

为学生乃至学生家长提供到位的服务，需要做到以下几点：

1、要有强烈的为学生服务的意识。需要不断提高自身的道德修养。

2、要有较强的服务能力。不断学习业务知识提高自己的业务能力，业务能力提高了才能提高服务能力。

3、要有明确的服务内容、服务范围。要在自己的工作范围内干好本职工作，为师生和家长服务。

4、要有规范的服务过程。要严以律己，宽以待人，规范自己的言行，以持之以恒的热情服务人。

5、要有较高的服务水平和稳固的质量保证。要遵守各种法规制度，提高教育教学质量。

6、要根据学生及其家长的愿望，不断加深服务层次，创新服务手段。要求我们要不断创新，与时俱进，家长和 学生的要求提高了，我们的服务能力、服务层次也相应跟着提高。

在今后的工作中一定要树立“工作就是服务”的思想，以“服务”的标准衡量自己的工作是否到位，做学生喜欢的老师，做老师喜欢的同事。

加强对党政干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局观念，规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业科学发展，是深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平的必然要求。也是形势所迫、加强党的建设的必然要求。通过学习《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，我更加深刻认识和领会中央“两个规定”具有现实意义和深远的历史意义。

一、干部问责是党对领导干部的要求和保护

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确了问责的方式、适用范围，各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党风、政风、单位的风气起着重要的作用.这几年，频频发生的重特大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生的重大事故、事件、案件、造成的重大损失或者恶劣影响，追根溯源，就是一些党员干部宗旨意识、责任意识、法纪意识单薄，不作为乱作为，形式主义、浮夸作风严重等造成的。在建设中国特色社会主义过程中，实施领导问责制，有利于加速行政国际化的进程，进一步完善我国的法律责任制度。岗位就有职责，有职责就要有义务,责任追究，是一种过错追究;而领导问责制，则不仅仅是过错追究，而且还包括非过错追究。因此，领导问责制的指向是：乱作为、作为不力、不作为、无作为。也就是说，领导问责制它不仅是指有错、犯法要追究，同时也包括能力低下、推诿扯皮等也要追究。实施领导问责制的重大意义，既在于防患于未然，也在于惩前毖后。惩罚、处分只是领导问责制的手段，而防患、预防才是领导问责制的目的。领导问责制的实施，是我们在当今时代，建设中国特色社会主义、实现“科学执政、民主执政、依法执政”的最好的制度载体。因此，实行问责制，就要求我们广大干部，特别是领导干部，认真抓好党的宗旨观念、党性党风党纪的教育，在工作中真正能够扑下身子，认认真真干事，扎扎实实工作，作风实、措施硬，及早发现苗头和隐患，做的事前的管理监督，就能杜绝事故和问题的发生。所以从某种意义讲，干部问责就是保护干部，保护自己。

二、领导人员廉洁从业是国有企业的生存之本

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第三条规定：国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信、切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。国有企业是共和国的长子，作为长子就有义务承担长子的职责。自己不能做什么，比知道自己能做什么更重要。在树立以人为本科学发展观、建设社会主义和谐社会的基础上，建设廉洁高效、奉公守法的员工队伍已经成为烟草行业建设的关键所在。只有不断强化烟草专卖行政机关以及从业人员的自律与他律管理，全面提升行业和各类人员依法行政、公正廉明、文明执法、依法治企的能力和水平，树立烟草行政机关良好的社会形象，营造规范的执法与管理环境，实现企业廉政建设优质高效发展，才能使得整个烟草行业在市场竞争的大潮中立于不败之地。

三、恪尽职守是对领导干部的基本要求

作为专卖、法规和安保的主管领导，深感责任重大，任务艰巨，在今后的工作中，我要坚持以社会主义法制理念为指导，以国家法律为准绳，切实维护好国家利益和消费者利益，勇于奉献、乐于奉献，履行自己的责任和义务，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的××*烟草做出自己应有的贡献。

一是切实增强责任意识。践行领导干部责任意识就要切实践行党的宗旨，要牢固树立对党高度负责、对国家高度负责，对人民高度负责，对行业高度负责的意识，面对困难不退缩，敢挑重担，敢于负责，善于负责，忠实履行职责。

二是认真贯彻和落实社会主义法治理念。烟草行业正经历着深刻的变革，烟草专卖工作要适应现阶段新形势要求，必须进一步明确执法指导思想，用社会主义法治理念武装烟草执法人员头脑。自觉将依法治国、执法为民、公平正义、和服务社会等符合科学发展观，建设社会主义和谐社会的法治理念用于烟草专卖行政机关的行政许可、行政处罚和执法当中来。

三是树立正确的政绩观和人生观。以学习促工作，促提高，做到对事业负责，对个人负责。不断强化责任和廉洁意识，干干净净做事，明明白白做人。要从自身和工作中抓起，时刻警示自己，教育自己，防止个人主义行为的发生，在落实中提高廉洁自律，提高工作执行能力。

四是树立敢于争一流工作的信心和勇气，完成岗位责任规定的各项任务。在工作中，坚持解放思想，拓宽工作思路;坚持求真务实，真抓实干，积极进取，勇于奉献，使专卖、内管、法规、安保等各项工作沿着国家、行业要求扎实开展，实现××*烟草又好又快发展。

城管局法规督察科长述职报告

我是XX年10月组织安排到法规科任科长，在领导和同志们的帮助和支持下，认真履行职责，较好地完成工作任务，现将情况报告如下：

一、加强学习，提高素质

一是加强党性锻炼。积极参加市局党组组织的各项活动，认真学习邓小平理论、重要思想和科学发展观重要讲话精神，撰写读书笔记和心得体会近7万字；二是积极参加市局组织的军事、业务培训。先后参加局系统封闭式军事训练和法律业务知识培训；三是注重个人思想道德修养，脚踏实地干事，认认真真做人，没有违反党纪国法。

二、完成本职工作和领导交办的各项工作任务

1、开展法规调研。担任科长后第一年在全系统开展执法检查，认真总结相对集中处罚权成绩，对存在问题提出改进建议，受到领导重视为后来执法检查工作开了好头。

2、开展法规教育，抓好执法基础工作，提高执法人员综合素质。一是编印了城管知识100问题和典型案件分析，印发全体执法人员学习；二是撰写行政执法证据收集运用教材，先后在各城区及县市区执法局讲解20余次，受到好评；三是为提高执法人员学法用法积极性，XX年在全系统开展城管法律法规知识竞赛活动，发现和培养了一批执法骨干；四是在全系统开展争创“模范执法中队和执法能手、优秀案例”活动，涌现了一批优秀办案能手，一些办案能手走上基层领导岗位；五是结合城管执法工作需要编印《城管法律法规汇编》和《执法简明手册》；六是对全系统执法文书进行统一规范，这些执法文书先后在县（市）城管执法局得到推广使用；七是加强法规监督工作，对285名执法人员进行审核并核发行政执法证。

三、参与制定修改市政府规范性文件和市局有关重要文件

一是参与起草了《**市违反城市规划建设查处暂行办法》现已颁布实施；二是为政府修改对外有约束效力规范性文件提出修改建议，大都被政府法制部门采纳；三是受领导指示审查局对外合同和具有约束效力规范性文件，较好的完成领导交办的工作任务；四是协助有关部门处理民事诉讼和 合同诉讼10余起收到较好效果。

四、规范行政处罚自由裁量权

按照《**市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》的规定，起草了《**市城市管理行政处罚自由裁量权细化标准》，将《细化标准》按照相对集中行政处罚权职责分为9大类70项209违法行为，与原《城管执法简明手册》确定157项360种违法行为相比，分别减少44.5%和58%；将原有360个处罚标准归纳合并为184个具体细化标准，精简比率为51%。规范自由裁量行政处罚自由裁量权工作做法，受到市领导、市法制办和优化办领导肯定。

五、案件审理工作制度逐步规范，质量较高

为做好案件审理工作，一是制定了行政处罚听证程序，案件审理规则和案审会等制度，使案件审理走向规范化、法制化；二是经审查900起违法案件，涉及处罚数额数千万元，没有一起因行政处罚不当被撤销，没有一起因行政诉讼变更或被撤销；三是受理的两起行政复议案件，经审核撤销一起。以此为教训指导帮助相关单位做好案件审理工作，受到好评。

几年来虽然取得了一些成绩，但与领导和同志们要求还有一定距离，如：不能经常深入基层指导办案，帮助基层中队解决办案过程中难点、疑点问题等。针对存在问题，结合法规工作实际，借评议东风，认真整改，做一名合格的法规科长。

统计局统计法规2011年工作总结

2011年度,我局统计法规工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻省、市统计工作会议精神,始终以推进依法治统为中心,以强化统计监督为重点,全面加强全区统计法制建设,狠抓统计基础工作和统计执法检查,坚持依法行政,依法治统,维护统计工作正常秩序,确保统计数据质量,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,促进统计法制建设再上新台阶。现将一年来我局法制工作总结如下:

一、提高认识、加强领导,努力优化统计法制工作环境

加强统计法制建设是推进依法治国和依法行政的重要环节和必然要求。为了确保今年全区统计法制工作检查的顺利进行,一是年初制定了##区2011年统计法制工作要点和统计执法检查工作方案,并根据##市人民政府办公室《关于〈##市统计数据质量情况考核评价办法〉的通知》及《关于印发的通知》等文件精神,并结合我局实际情况,一方面向分管统计的区级领导汇报,另一方面以去年和今年内对统计报表报送不及时的单位进行统计执法检查,对辖区内17个乡镇及抽查的规模工业企业的统计数据质量和统计基础工作进行巡查。二是在执法检查中,切实实行“一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,全局领导共同抓”的统计法制工作领导机制,努力形成齐抓共管的工作格局。三是认真学习《统计法》、《湖南省统计管理条例》和今年5月1日新颁布的《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,要求全体干部职工在今后工作中必须坚持实事求是,依法统计,切实履行职责,严肃查处统计违法违纪行为,并要求全区各级、各部门各单位领导要高度重视统计工作不断深化统计改革,努力提高统计数据质量和统计业务水平,利用各种会议宣传《统计法》。四是强化统计执法队伍建设。建立专门的执法机构,并联合区人大、区纪检监察、司法等部门开展经常性的执法检查。2011年7月16日,区监察局、区法制办和区依法治区领导小组联合我局下发了《关于开展2011年##区统计行政执法检查的通知》(苏统发[2011]15号)的文件精神,详细布置了2011年统计执法检查的程序、内容、时间安排和奖惩办法。区统计局局长雷翔雄在对全区上半年经济运行情况和统计工作情况汇报中指出:统计工作非常重要,是监测国民经济运行的重要部门,区统计局对全区上半年经济社会发展的情况作了大量调查,抓住了上半年经济运行比较低迷的特点,分析透彻,对下半年提出很好建议和措施,并要求区统计局把好统计数据质量关,推进依法治统。

二、狠抓统计基础工作,提高统计业务水平

一是认真开展统计巡查工作。我局从今年元月开始先后四次组织人员,采用送检、巡检、整改报告和回返等多种形式,对全区各乡镇街道和企事业单位的统计工作进行统计巡查。二是加大培训力度。今年7月24日、31日和8月7日,我局分三期对各规模工业企业及乡镇统计员举行了工业能源、农业、投资等专业的业务培训班,并邀请市统计局分管工业能源、农业、投资等科室的领导亲自授课。组织学习统计业务知识,提高统计业务水平,切实抓好统计基层基础工作和数据质量。三是夯实基层统计基础工作。结合我区统计巡查工作,针对基层统计基础工作薄弱环节,组织业务人员下到企业和农村,开展统计业务指导和调研活动,协助他们建立健全统计台帐,整理规范统计报表,理顺完善统计工作秩序,有力的促进了统计基础工作逐步规范化。四是坚持统计人员持证上岗。通过狠抓全区统计人员培训工作,全区基层统计员基本上做到了持证上岗。2011年##区有3人报名参加统计中级职称考试,23人报名参加统计从业资格考试,还有20余人参加统计继续教育培训学习。五是继续完善全区农村和城市住户调查工作,经常深入住户,把业务辅导贯穿在始终。

共2页，当前第1页12

日前，滁州市司法局开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题学习，局党组成员、纪检组长沈寒对《准则》和《条例》进行了系统解读，局机关、皖东公证处、法援中心全体党员共40余人参加学习。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)是各级党组织、党员领导干部和广大党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。学习贯彻《准则》和《条例》精神，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，具有重要意义。

为营造浓厚学习氛围，该局把《准则》和《条例》主要内容制作成宣传展板，在局机关进行展示。组织购买了40余本《准则》、《条例》修订本，发放到每位党员干部手中。全局党员干部职工通过专题学习和个人自学，能够铭记党纪党规规定，自觉践行党纪党规要求，真正认识到党纪严于国法，把遵守党纪党规作为党员的行为底线，真正把学习做到外化于行，内化于心。

下一步，该局将针对《准则》和《条例》学习内容，由局政治处和纪检监察部门牵头负责组织对全局党员干部职工进行考试，确保学习落到实处，取得实效。(孙椿举)

全椒

为深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，深化宪法法律宣传教育，引导全体公民自觉尊法学法守法用法，牢固树立对宪法法律的真诚信仰，全面推动法治滁州建设，我市将举办20xx年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。本次活动以弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展为主题，采取多种形式，集中开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育活动，为全面推进法治滁州建设，促进“创新发展、绿色发展、健康发展”营造良好的法治氛围。

全椒县四措并举推动基层普法工作成效显著

xx普法以来，全椒县普法工作硕果连连，20xx年被表彰为“全国xx普法中期先进县”，20xx年被省授予“全省法治创建先进县”。襄河镇秦岗社区被司法部和民政部表彰为“全国民主法治示范社区”。

法律服务“便民单”。定点向居民发放“法律服务联系宣传单”，注明法律援助、公证、律师事务所等联系电话和服务范围，目前已发放2万张，接受咨询260多次。

培训法律“明白人”。成立农民法制学校，制定法律明白人培训计划，定期举办法律知识和技术培训，提高基层群众的学法意识。已开展培训35期，培训3500人次。

普法讲座“订菜单”。针对不同群体发放征求意见单，收集需求的法律有关信息，提供“菜单式”普法讲座。目前已无偿提供“菜单式”普法讲座10场，参加人员3000多人，群众满意度达100%。

校园法治“微展演”。组织学校参加中宣部、司法部、全国普法办联合开展的新媒体宪法知识竞赛活动并征集、巡回展播宪法微电影、微故事、微广告等内容，已开展校园法治巡展20次，受教育学生达7780多人。

10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。我通过院内组织的学习和自学，深刻认识到党的以来，以同志为的党中央高度重视党的建设，围绕全面从严治党作出一系列重大部署，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，体现全面从严治党的实践成果，实现了党内法规制度建设的与时俱进。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要法规，是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出党组织和党员不可触碰的底线，为贯彻全面从严治党要求，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，贯彻落实党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规提供了强大的纪律保障。我们要从推进全面从严治党的战略高度，认真领会《准则》和《条例》的深刻内涵，把学习宣传贯彻《准则》和《条例》作为管党治党的重要政治任务和落实好主体责任的重要抓手抓紧抓实，实实在在把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心坎上，使党的纪律成为每名党员干部心中的红灯，增强贯彻执行的自觉性和主动性，切实维护党章党规党纪的权威性和严肃性。

在工作中第一要认真学习，增强纪律观念。切实把思想统一到中央文件精神上来。坚持党性锻炼，增强事业心和责任感。要进一步牢固树立远大的理想信念，自觉加强党性修养，增强热爱本职工作的意识，要掌握时代脉搏，弘扬时代精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想。严格遵守和执行各项法律法规，时时刻刻都以法规、纪律作为自己的行为准则，忠实履行职能。第二，要从我做起，模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。再次，切实转变观念，树立依法、依规工作的意识。要切实加强对有关法律、法规的学习，同时加强自我教育，提高执行制度的自觉性，树立严肃纪律，依法行政的观念，从根本上防范和遏制违法违规的发生。要加强对《准则》和《条例》的学习和掌握，正确领会其精神实质，并严格按照《准则》和《条例》的要求开展工作、加强自我约束，警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。最后，坚持廉洁奉公，筑牢拒腐防变的思想防线。在工作中必须保持公正执法、廉洁自律的形象，自觉“讲党性、重品行、作表率”，遵循“立党为公、执法为民”理念，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，在思想上筑起一道牢固的拒腐防变壁垒，始终保持清醒的头脑，经受住各种诱惑的考验，切实把《准则》和《条例》的各项要求落实到自己的一言一行当中，坚决做到知行合一、自觉践行。

5月27日，新华社授权公布了两部党内法规，一是《中国共产党党内法规制定条例》，一是《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。我当即对这两部法规的内容进行了阅读，心中感慨无限。

这两部法规的出现是一个标志性的事件，它告诉世人，中国共产党第一次拥有了正式的、党内的“立法法”。其实在此之前，在1990年我国发布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》，而这次的《制定条例》则是对《暂行条例》的一个补充和修订。

而与此同时，为了党内法规备案工作的有序有章可行，还同步制定了《备案规定》。

在得知这两步法规的颁布后，我还对网络舆论进行了一个观察，发现许多群众欢欣鼓舞，认为这是党的一大进步，是促进我党廉洁作风的盛行，是提高党内科学化水平建设的重大举措，更是提高我党科学执政、民主执政和依法执政能力、水平的一个有力武器。

这两部党规的公布，就像一个牢笼，它让过去喜欢钻空子的某些权力欲望被禁锢在这个权力的牢笼里面，让党组织的工作、活动和党员的行为进一步得到有序化的规定，避免乃至消除那些会影响我党形象的不良思想和工作作风，这对加强我党的建设、保证党的各项工作规范进行和党内生活的有制度可依都具有十分重要的意义。

《备案规定》是根据《制定条例》而产生的，它的出现能够确保党内法规和规范性文件与党章、党的理论、路线、方针以及政策的一致性，而且还对法律、宪法的一致性，对党内法规制度体系的统一性和权威性都是一个有法可依的保障。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”这就说明，在接下来的工作中，我们必须要加大党内法规的宣传普及力度，如我们最基本的党内法规——党章。与此同时，我们还应加强监督和检查力度，做好对过去党内法规的一个备案、清理和实施评估等工作，将不符合现有宪法的一些制度予以清除，根据实际情况来增减制度，让我党组织和党员的行事都能实现一个约束化、制度化，让人民群众看到我党执行能力的一个强健化，确保我党永葆生机!

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从不敢腐到不能腐、不想腐的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于20xx年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与>刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。

新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，8个禁止、52个不准难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;廉洁主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：没有规矩，不成方圆.作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。

党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名基层纪检党员干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的责任更加重了。

中国共产党中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了>以来以同志为的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器;为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线，在法律之前划清纪律底线，让纪律要求更加具体化。

从严治党，标清界线.公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党。修订后的《准则》全文仅281字，但是言简意赅、通俗易懂，更将适用对象扩大到了全体党员干部，进一步要求党员正确对待公与私、廉与腐、奢与俭、苦与乐的关系，高度概括了党员干部应该具备的思想道德境界，并且首次提出修身齐家要求，对从政伦理道德作出规范。《条例》是管党治党和匡正党员行为的尺子。更将旧版《条例》中的各类纪律事项整合成了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类，将纪律摆在更加重要的位置，进一步突出了纪律的重要性。

更重要的是，此次修订还开列了负面清单,也就是说，以后哪些事能干、哪些事不能干，会明确标示出来。就新的《准则》和《条例》来说，新《准则》重在立德,加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导;新《条例》重在立规,明确了六项纪律,更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可逾越的底线. 纪在法前，执纪更严。众所周知，但随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要，党纪抓小抓早的作用体现不突出。新修订版《中国共产党纪律处分条例》突出更严更精更细，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员收到严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的一年内变成一年半,党员受到严重警告处分后果更严重了。

学思践悟，知行合一。行源于心，力源于志.曾指出：如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月.对于新《准则》和新《条例》，如果仅仅只是浮于表面的学习或者干脆将其束之高阁，不能将其精髓和内涵内化于心、外化于行，那么一切都是空谈。两项法规的出台为纪检监察部门监督执纪问责提供了有力依据，作为纪检监察干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好《准则》和《条例》，把党规党纪刻印在心上，坚决不触碰党纪法规的高压线,自觉避开负面清单,推进正风反腐新高潮。

没有规矩，不成方圆;没有纪律，不成政党。修订颁布《准则》《条例》，把制度的笼子越扎越紧，进一步推进全面从严治党，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为协调推进四个全面战略布局提供坚强制度保障。

中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了以来以同志为的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。团风县纪委为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为纪检系统的一名基层干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于20xx年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善20xx年学习党内两部法规心得体会900字3篇20xx年学习党内两部法规心得体会900字3篇。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员20xx年学习党内两部法规心得体会900字3篇心得体会。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严

全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名基层纪检党员干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的责任更加重了。

经常性基础性工作是部队建设一项固根本、管长远的工作，关系到部队全面建设和战斗力生成提高。指出，军队基层党组织是党在军队中战斗力的基础。打牢部队党组织基础，既是我军的光荣传统和一贯做法，也是军队建设的头等大事和重要法宝。在新的起点上加强武警消防部队党的建设，要通过开展创先争优活动，紧紧抓住基层党组织建设这个基础和主体，着力在解决好党员队伍的党性意识、落实好组织生活制度和加强党支部书记队伍建设上下功夫。

一、要在强化党员队伍的党员意识上下功夫

党员意识不言而喻，是讲党员的思想觉悟和自觉行动。当前，随着经济社会环境对官兵的不断冲击，艰巨任务对官兵的持续压力和枯燥生活对官兵的长期影响，使我们党员队伍经受着不同程度的挑战和考验。久而久之，或多或少出现了这样或那样的问题。比如个别党员自律意识弱、自身形象差，标准不高、要求不严，把自己等同于普通群众;有的忘记了入党的初衷，淡化了宣誓时神圣而豪迈的誓言;党员工作标准一般化、自身形象群众化、先锋模范作用平庸化，平时看不出来、工作干不出来、关键时刻站不出来。要解决这些现实问题，就要按照《党章》的要求和先进性建设这条主线，不断强化党员意识，切实增强党性观念。 首先，要在着力进行理论灌输和教育引导上使长劲。理论是智慧的结晶，行为的先导。理论灌输于党员，武装党员于头脑，作用于党员思想，再加之正确的教育引导、解疑释惑、解难帮困，就能使人保持清醒、明辨是非、忠诚于党。

现在，70后已成为党员干部的主体，80后成为党员队伍的主体，大学生干部成为基层党支部书记队伍的主体。他们是年轻的一代，大多对党史观念、党的建设和优良传统了解不多，尤其对党的基本知识、党性原则掌握还不深不细，且普遍缺乏党内任职锻炼，个别人存在思想现实、行为功利、价值观追求多元等现象。要有效解决这些问题，就必须坚持做到“三要”。一要摆正位置把方向。通过党的光辉战斗历程和优良思想作风教育灌输，始终使党员旗帜鲜明、立场坚定、义无反顾。二要提上日程抓根本。党委政治机关要切实负起领导责任，以周密的计划、科学的安排、完善的制度，加强对党的路线、方针、政策和党的基本常识的学习、检查指导和监督管理。三要经常引导促落实。加强动态掌握和帮扶，注重经常抓、经常教、经常帮，形成良好的制度，加以认真落实。

其次，要在保持党员先进性和提高能力素质上使全力。党员的高素质能力和先进性作用发挥，既是强化部队战斗力的基础，也是强化党员意识的必然要求。如果每名党员都能自觉践行先进性要求，注重在履职尽责中增长才干、提高能力、发挥作用，那么我们高原总队的政治优势和组织优势就能得到充分发挥，就能转化为推动总队现代化建设步伐的特殊动力和有力支撑。

第三，要在创先争优这个抓手的灵活运用上求突破。开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是强化党员意识、激发调动党员队伍生机活力的重要举措。今年，我们按照总政、部局党委和总队党委的部署安排，以“重科学发展、强一线堡垒、树良好作风”

为主题，把开展创先争优活动与《纲要》、与基层建设“双争”活动结合起来抓，有效防止了两项活动“两张皮”和越位撞车现象。营造按照“五个好”(即领导班子好、落实制度好、党员队伍好、工作成绩好、官兵反映好)创先，瞄着“五个带头”(即带头学习提高、带头践行宗旨、带头爱岗敬业、带头遵纪守法、带头弘扬风气)争优的良好氛围，激励广大党员在推动部队科学发展和创先争优中再立新功，勇当先锋。

二、要在落实好组织生活制度上下功夫

落实好组织生活制度，是增强党员党性观念、提高基层党组织“三个能力”的重要保证。这两年来，总队灭火抢险救援任务重，重大临时勤务压力大，不仅要研究和加强部队动中建、变中管、散中抓的问题，而且最关键的是要解决基层组织生活制度落实遇到的“人员难集中、时间难保证、场所难统一、效果难落实”等新情况新问题，这就要求我们在具体落实上科学组织、灵活安排，做到“依据程序不随意、把握内容不含糊、执行标准不降低、监察督导不放任”。

一是在总体上要坚持围绕中心任务抓。就是把组织生活制度纳入年度工作部署，进入大项工作任务并运用于临时性执勤之中，与中心任务、经常性基础性工作通盘考虑、统一筹划，形成“一渠水”、“一条路”，防止割裂开来、对立起来。二是要讲究方式方法张弛有度。坚持灵活多样、有的放矢。把落实会议制度同单位建设形势分析、月季讲评、周交班会等制度结合起来，把一些应知应会，官兵要学、党员必学的政治常识教育同党课制度结合起来，把民主生活会、民主评议党员同半年和年度总结一致起来等等。总之，不能搞“单打一”、搞“一刀切”。三是在落实过程中要坚持务求实效。要把落实好组织生活与部队工作抓落实有机结合起来，切实把落实的过程当作不断提高组织生活质量、加强党的建设的过程，认真对待、讲究实效。创先争优活动心得体会三、要在加强党支部书记队伍建设上下功夫

基层党支部书记队伍的能力素质决定了部队建设的质量和水平。只有抓住了党支部书记队伍，才能抓住基层党组织建设的关键。

一要认真搞好学习培训。当前，基层党支部书记“成份新、改行多、流动快”，有的任职时间较短，缺乏党的知识和开展党务工作的经验。要解决好这个问题，最基本的就是抓好学习培训，并保证培训经常化、制度化和规范化。要结合部队新的形势任务，以学习贯彻新的共同条令、《建设现代化武警纲要》和《政工条例》为契机，抓好党支部书记的学习培训。尤其要把理论学习与工作实践紧密结合起来，在学中干、干中学，不断提高书记队伍把方向、抓建设的能力素质。二要充分发挥正副书记队伍的团结协作能力。坚持重大决策、重要事务、敏感问题、大项工作共同分析探讨，集体研究决定。树牢正、副书记在一起是工作的需要，是搭档、是战友。同坐一条船、共渡一条河，不搞你上我下、争你高我低、拉团团伙伙。在工作学习和生活中，互相理解和支持、互相关心和勉励，形成工作一次、朋友终身，搭一届班子、负几代责任的良好氛围。三要加强支部书记与支部成员之间的协调沟通。杜绝和防止搞家长制作风。充分尊重委员的意见和建议，充分发挥支部大家庭在部队建设中的地位和作用。正、副书记要作为战斗堡垒中的“主心骨”、“领头羊”，在加强与各委员沟通的同时，还

要多想办法，促进各委员之间的沟通，在工作中齐心协力、通力合作，切实增强党支部的“三个能力”，以党支部建设的高水平，提升部队建设的高层次和完成职责使命的高质量。

通过在教管课程班学习《教育法规》这门课程得到很多启示，几天的学习中，首都师范大学程振勇教授在学校伤害事故方面进行了精辟的讲解，感觉收获颇丰。以下是本人这方面的学习心得。

一、学校是否属于学生的监护人之争

分清责任主体是承担损害赔偿的前提，妥善解决学生伤害引发的经济纠纷，是校方与家长之间化解矛盾、消除分歧、保证学校正常教学秩序、稳定社会的关键。当前我国校园伤害事故之所以难处理、处理难，就在于人们对校园伤害事故责任主体的认定上，存在着观点分歧，导致在法律规定上，无法可依，在实际问题的处理中，也无据可寻。

是不是只要学生在上学(上课)期间发生伤害事故，学校都要承担责任?如果不尽然，学校又是在什么情形下应对在校学习期间受到伤害的学生承担责任?在诸如此类的问题上，学校与家长之间的看法常常相悖。家长认为，学生只要到校学习，家长就将其监护责任转移给了学校，学校不仅应当对学生的学习负责，而且应当承担学生在校期间的安全;而校方则认为，学校不是学生在校期间的监护人，不负有对学生的监护职责，学校是否承担学生事故损害赔偿的责任，是基于教育法对学校管理职责的规定，对学生承担有限的管理责任。那么学校与学生之间究竟存在着一种什么样的法律关系?我国现行法律却没有做出明确的规定。

学校对未成年学生的保护职责与学生监护人的监护职责虽有相近内容，但这两种职责的性质和法律渊源却有不同。前者是学校作为承担公共教育职能的社会机构，基于《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律，而形成的一种公法范畴的职责与义务;后者是基于民事法律所确定的监护权，而在监护人与被监护人之间形成的司法范畴的权利与义务关系。两种权利由于来源与性质上的差别，不能混淆。尤其监护权是建立在亲权基础上的，不能脱离法律的有关规定和亲权的范畴而谈监护权的转移。视学校为未成年学生监护人的认识，不仅使学校承担难以担负的责任，而且也难以解释何以学校只有监护责任而没有相应的权利，何以学校对学生的管理要符合法律规范，而不能像父母管理被监护人一样管理学生。

就目前的民事法律规范而言，没有明确学校是未成年学生的监护人或应当承担监护责任。学校与学生之间的权利与义务关系，总体上来讲是基于教育与受教育而形成的教育关系，存在一些不同于其他法律关系的特殊规律，应当适用教育法调整。因此，学校并非学生法定意义上的监护人，尽管学校在进行教育教学活动的同时，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责。

二、学校管理职责范围与学校事故责任承担

根据过错责任归责原则，判断学校及教师对事故的发生及其后果有无过错、过错大小，来确定责任主体，依此进行损害赔偿，应是分析、解决此类纠纷遵循的一般原则。

1.意外事件。中小学生意外伤害事件是无法预见和不可避免的，学校及教师对事件无任何过错，不负任何责任。但如果事故发生之后，教师没有在学校条件允许的情况下采取措施救险，延误了治疗，造成伤害者伤情加重，就应负责，这是一种事后责任承担。

2.学生在上课期间因互相打闹而受伤害。上课期间，教师负有监督管理职责。对在此期间发生的学校事故，教师承担责任大小，要考虑到学生的年龄。但需要强调的是，对不同年龄段学生在管理职责上的不同要求并不意味着人为地降低教师应尽的管理职责。

3.学生受伤不是学校所为，但与学校场所设施管理不完善或教育教学仪器、设备保管、存放有关，学校要承担部分民事责任。需要注意的是，学校场所设施造成的学生伤害承担责任，与学校建筑设计、施工中暴露的质量问题关联，但更多地与教职工是否及时发现事故隐患并及时向学校报告有关。

4.学生课余时间受伤。课休时间是事故多发段。教师的职责，是要培养学生安全意识和躲避危险的能力，这是其一;其二，一旦发生事故，要及时采取措施做好善后处理。中小学教师的职责并不是如幼儿园阿姨那样履行保育员角色，也不是超市中的保安，不可能全天候地监视每个学生的一举一动。关键看学校在课间是否负有监管责任及到位情况。

5.学生自杀、自残。学生的自杀与教师有无关系，取决于：一是学生自杀与教师的行为有无一定因果关系;二是教师的行为是否违法。如教师毫无根据地怀疑学生有偷窃行为，停其课，强迫其交待甚至拳脚相加，学生不堪受辱，愤而自杀，教师自然要承担法律责任;学生考试作弊，被监考教师当场抓往，学生因羞愧而自杀，尽管教师的行为与学生自杀有关系，但行为是合法的，不应承担责任。

6.教师上课期间离开教室。教师在上课时随便离开课堂，期间学生打闹造成伤害，学校责任所负的大小，主要决定于学生的年龄对该行为后果的判断能力。美国大多数法院在审理此类事故时，并不是将教师在不在场作为唯一的侵权责任要件，还要考虑教师离开的时间长短、离开的原因、学生身心发育情况、上课内容及活动性质等。

7.学生上下学发生伤害事故。学生每日上下学，是维持学校教育教学活动的起点和终点，这时学生的双亲对其子女的保护监督基于亲权关系，而学校教师也必须加以指导并采取必要保护措施。但每一位学生在上学时从家中出发到学校放学时由学校出发回到家中，期间的安全，除有特殊情况外，应由学生个人及亲权等保护者负担责任。如果学生集体上下学是学校规定，则可解释为学校已介入学生上下学的生活领域。这时，学校在法律上对于集体上下学就有安全维护的义务。

8.公休时间(包括寒、暑期)学生伤害事故。原则上说，学校对学生安全保护责任的职责范围限于学校正常教育教学时间，但这并不等于说学校对于公休时间发生的学生伤害事故就不负任何责任，问题的关键在于学生在这些时间内发生的伤害事故的原因与学校教育教学活动有无联系。如日本学校教育法规定，学生在寒暑期做作业时发生了伤害事故，教师是否承担责任的前提是，教师在布置学生作业时有没有充分考虑到这些作业内容对学生人身伤害可能造成的危害后果。

中小学生在校期间受到损害或致他人损害，学校是否应该承担责任，应该承担多少责任?我认为，应视具体情况综合分析，其问题的关键不在于学校方面是否应当为去或留校活动的所有学生承担责任，而在于学校事先是否承担了对这种活动管理监督的责任。

三、我国目前现行的关于学生伤害事故的立法状况

在处理校园伤害事故案件时，我国法院一般依据现行民法通则的有关规定处理。而民法通则的相关条款过于原则，一旦发生校园伤害事故，同一类案件可能导致司法实践中两种完全不同的判决。实践表明，仅仅依据民法通则的有关规定处理学校发生的学生人身伤害事故，已经不适应司法实践的需要。依据民法精神，充分考虑学校教育教学实际，参照国外校园伤害事故依法处理的已有经验和做法，针对校园伤害事故这一特殊人身侵权行为，制定处理校园伤害事故的专项法律，依法处理，就成为解决校园伤害事故的必由之路。

可喜的是《学生伤害事故处理方法》(简称《方法》)已经实施。这是目前我国第一部处理校园伤害事故的专项法规。《方法》中明确了学校对学生承担的责任性质是教育、管理、保护责任，确立认定学校承担责任的划分原则是过错责任，细化了学校管理责任的范围，规定了处理校园伤害事故的方式，界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准，提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源。《方法》实施以来，法院及其他处理机关严格按照《方法》的规定，依法处理了中小学校学生伤害事故，既保护了未成年学生的权利，又维护了学校的合法权益。实践表明，制定校园伤害事故的专项法律，依法处理校园伤害事故，不仅是必须的，而且是可行的。

总之，通过学习程老师讲授的《教育法规》这门课程，我学习到了很多书本上没有的知识，尤其是老师的案例分析，特别精辟到位，为处理教育教学实际问题提供了借鉴。

作为一名人民教师，要做到“爱”字当头，幼吾幼以及人之幼。一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生。热爱学生是教师的天职，是教师职业道德的核心，也是对教师职业道德评价的重要标志。许多教育家都指出，没有对学生的爱就不会有真正的教育，爱是教育学生的前提。所以教师要真正实意关心学生，充分尊重、信任学生，严格要求学生，教师只有内心充满对学生的爱和尊重，才会事事从学生的利益出发，处处为学生着想，维护他们的自尊心，在他们需要帮助时伸出援助之手，在他们取得点滴成绩时投去赞许的眼光，同时教师的爱能拉近师生间的距离，是增强师生关系的润滑剂。

教师不仅要教书，更要育人。以自己模范的品行来教育和影响学生。教育工作者的全部工作就是为人师表，教师作为传播人类文明的使者，更应该为人师表，严格要求自己，其言行要透出真、善、美，要时时做到言行一致，表里一致，更得发扬“落红不是无情物，化作春泥更护花”的献身精神，当然，也要以思想进步、道德高尚、遵纪守法、言行一致、以身立教、严于律己等标准要求自己，在思想、道德、学习、生活等各个方面，成为学生的表率。同时，还要不断学习，更新知识，跟上时代的步伐。

在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。关注第一个“生命个体”，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。

教师是人类掌握知识、开发理性、奔向光明的引路人。教师的职业要求我们“学而不厌，诲人不倦”，不但教学生掌握知识，还要教学生如何做人。教师置身于现实生活中，市场经济的环境下，如何不受市场经济的负面影响，敬业尽职，专心致志，作好教育人的工作，做一名真正的教师，名副其实的教师，要有良好的职业道德。

我认为，比“学高为师，德高为范”更重要的，还是对自己所从事的职业的价值和意义的深刻认识和坚定信念，这是21世纪教师素质的最重要的方面。因此，教师必须时刻牢记自己肩负的社会和历史责任，不断提高自身的素质、修养，自觉维护教师职业道德，爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教、精心育人、团结协作、勇于创新。在教师之间，师生之间，教师与家长之间形成互相尊重、互相爱护、善于交流、及时沟通的氛围，也是保持教师心理健康的必要环境。教师是人类的灵魂工程师。教师职业道德素质高低，直接关系亿万青少年学生的健康成长。加强教师职业道德建设，提高教师的思想道德水平，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平。

总之，作为一名教师，我将尽心尽力的作好本职工作，发扬春蚕吐丝，蜡烛燃烧的奉献精神，维护“人类灵魂工程师”的声誉，将自己的一生奉献给教育事业。

依法执教是现代社会教师职业道德的新发展，反映了现代社会逐步走向法制化的必然要求。作为现代教师，不仅要树立依法执教的意识，还要养成依法执教的自觉行为。依法执教作为教师职业道德，是作好教育工作不可忽视的。在世界教育日趋法制化的当代，依法执教具有重要的职业道德意义。作为一名教师，在教学过程中，要坚持和维护教育法律法规，把坚持正确的职业行为方向与依法执教结合起来，在教育教学中自觉同党和国家的方针政策保持一致。比如在教育活动中不得有违反教育法规的行为，认真遵守和贯彻党的民族教育、宗教政策等等。我国《教师法》和《教育法》中明确规定：学校教师在管理学生时，要禁止体罚或侮辱学生人格尊严。受教育者对学校给予的处分不服，可以向有关部门提出申诉;对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，也可提出申诉或者依法提出诉讼。因此，我们的学校和教师在管理教育学生时，不得违背法律的这些规定。

我国的教育法还规定了学校和教师有管理教育学生的权利，但是，依法执教作为教师的职业道德，同时也是学校和教师应尽的义务。但现实生活中，侮辱学生人格，体罚学生，不尊重学生，恶意挖苦、讽刺学生的现象时有发生，这些做法都会对学生的身心造成严重的损害。要克服和避免这些现象，加强依法执教，强化教师依法执教就显得非常必要。所以，在教育法制化的时代，教师已不仅仅是个教育者，而且是教育内部的重要的一个执法者。只有依法执教，才能争取教育社会地位的保障，才能自觉维护和保障受教育者的合法权益，培养出适应当代社会发展的现代化建设人才，推动我国现代化事业的发展。

通过对这些法律法规再次学习，让我感到依法执教是一件不可忽视的事情。在教学过程中，我们难免有时对学生说话不当。因此，我们在平时要多注意加强对法律法规的学习，有意识的克制自己的行为，以免对学生和自己都造成伤害，保护学生也就是保护我们自己。同时，我们也要正确引导学生，提高学生的思想道德修养，使师生关系更加和谐。

区统计局统计法规工作总结

现了不少统计违法行为，对统计工作不够规范，违法行为轻微的单位进行了通报批评，并责令限期整改。在整个执法检查的过程中严格按照统计执法的程序有条不紊地进行，达到了净化统计环境，提高了统计数据质量，维护了统计信誉，做到了程序合法，依据合法，处理得当，进一步增强了统计人员依法统计，依法行政的观念。

四、搞好统计咨询服务，提供统计数据信息

一是搞好统计监测，加快开发统计信息资源。密切关注月度、季度和年度经济运行态势，监测经济发展走势及变化趋势；加强对宏观经济形势的分析研究，及时提供统计监测预警报告。继续抓好以《##统计年鉴》和《##统计月报》为代表的各类统计专册资料编辑工作，同时，在今年建国60华诞之际，收集整理了建国60周年以来重要历史年份的统计数据，并载入了《##统计年鉴》中，以“快、短、精”的形式，向区领导和部门提供统计信息依据，充分发挥统计信息资源的作用。

二是搞好统计宣传，提供统计数据信息。今年来，我局继续为人大、政协两会提供准确的统计数据服务，并向区人大汇报了##区宏观经济运行情况和计划的预测及编制建议；完善统计信息发布制度，向全区发布年度、季度国民经济运行情况统计信息。

三是开展专项调查，对农业产量及家庭农副产品消费状况和社会治安状况等专项调查。

总结今年的统计法规工作，我们认为，各级统计部门要认真落实执法责任制，紧紧围绕维护统计数字真实性这一核心，从机关抓起，认真规范统计数据的收集、整理、推算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作，避免因人而为的随意性，同时要抓好统计执法这一突出环节，把执法检查贯穿于日常统计工作中，做到经常化、制度化，切实保证统计工作的顺利开展，确保统计数据的真实性。虽然今年我们做了大量的工作，也取得了良好的成绩，但离市局法规科的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将再接再厉，努力开创统计法制工作新局面

共2页，当前第2页12

根据《中华人民共和国公司法》及公司章程的规定，_______贸易有限公司于______年______月______日召开股东会，决议变更公司地址、经营范围，并决定对公司章程作如下修改：

一、第二条原为：“公司住所：_________”。

现修改为：“公司住所：__________”。

二、第四条原为：“公司经营范围：批发兼零售预包装食品（食品流通许可证有效期至______年______月______日）；酒类零售（许可证有效期至______年______月______日）；办公用品、家用电器、服装鞋帽（不含仓储）、日用百货（不含危险化学品）、塑料制品、箱包、五金、交电、建材（不含木材）、钢材、水泥制品、陶瓷、粉煤灰、灯具、农具机械、食用农产品销售”。

现修改为：“公司经营范围：批发兼零售预包装食品（食品流通许可证有效期至______年______月______日）；酒类零售（许可证有效期至______年______月______日）；办公用品、家用电器、服装鞋帽（不含仓储）、日用百货（不含危险化学品）、塑料制品、箱包、五金、交电、建材（不含木材）、水泥制品、陶瓷、粉煤灰、灯具、农具机械、食用农产品销售”。

______贸易有限公司（盖章）：

法定代表人签名：

______年______月______日

据《中华人民共和国公司法》及公司章程的有关规定,__________有限公司于_____________年_____月__________日召开股东会，决议一致通过变更股东股权事宜，并决定对公司章程作如下修改：

一、原为第_____章第_____条，依据(中华人民共和国公司法)以下简称(公司

法)及有关法律、法规的规定，由__________、__________二方共同出资，设立_____________有限公司以下简称公司,_____________年_____月__________股东会决议内容。

现修改为第一章第一条，依据(中华人民共和国公司法)以下简称(公司法)及有关法律、法规的规定，由_______________、_______________二方共同出资，设立_______________有限公司以下简称公司,__________年_____月__________股东会决议内容。特制定本章程。

二、原为公司章程第_____章第__________条股东姓名或者名称如下：

股东姓名或者名称住所：身份证(或证件)号码

股东：_________________住所：________________

身份证号码：______________

股东：______________住所：__________________

身份证号码：______________

现变更为：_________________

股东：_________________住所：______________

身份证号码：_________________

股东：_________________住所：______________

身份证号码：_________________

日期：_________________

根据《中华人民共和国公司法》及公司章程的规定，_______XX公司于________年____月____日召开股东会，决议变更公司地址、经营范围，并决定对公司章程作如下修改：

一、第_________条原为：公司住所：_________。现修改为：公司住所：。

二、第_________条原为：公司经营范围：批发兼零售预包装食品（食品流通许可证有效期至________年____月____日）；酒类零售（许可证有效期至________年____月____日）；办公用品、家用电器、服装鞋帽（不含仓储）、日用百货（不含危险化学品）、塑料制品、箱包、五金、交电、建材（不含木材）、钢材、水泥制品、陶瓷、粉煤灰、灯具、农具机械、食用农产品销售。现修改为：公司经营范围：批发兼零售预包装食品（食品流通许可证有效期至________年____月____日）；酒类零售（许可证有效期至________年____月____日）；办公用品、家用电器、服装鞋帽（不含仓储）、日用百货（不含危险化学品）、塑料制品、箱包、五金、交电、建材（不含木材）、水泥制品、陶瓷、粉煤灰、灯具、农具机械、食用农产品销售。______XX公司（盖章）：法定代表人（签名）：________年____月____日

根据_______股份有限公司_______年_______月_______日第_______次股东会决议，本公司决定变更公司名称、经营范围，增加股东和注册资本，改变法定代表人，特对公司章程作如下修改：

一、章程第一章第二条原为：“公司在______________工商局登记注册，注册名称为：______________股份有限公司。”

现改为：公司在__________工商局登记注册，注册名称为：______________股份有限公司。”

二、章程第二章第五条原为：“公司注册资本为_________万元。”

现改为：公司注册资本为_________万元。”

三、章程第三章第七条原为：“公司股东共_____人，分别为______、______”。

现改为：公司股东共______人，分别为______、______、______”。

四、章程第二章第六条原为：“董事长_______为公司的法定代表人”。

现改为：“______为公司的法定代表人”。

全体股签字盖章：______

______年______月______日

________股份有限公司于______年______月______召开股东大会，决议减少公司注册资本，并决定对公司章程作如下修改：

第_______条原为：

公司注册资本为______万元人民币。实收资本为______万元人民币。公司发起人认购______万股，占公司发行股份总数的______%。

现修正为：

公司注册资本为______万元人民币。实收资本为______万元人民币。公司发起人认购______万股，占公司发行股份总数的______%。

第_______条原为：

公司投资额为______万元人民币，其中______科技有限公司以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总共股本的______%。

现修正为：公司投资额为______万元人民币，其中______科技有限公司以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%；______以现金折合人民币______万元出资，折合股份公司股份______万股，占股份公司总股本的______%。

第_______条原为：

发起人的姓名（名称）、认购的股份数、出资方式、和出资时间如下：

1、股东姓名或名称：

2、认缴出资数额：

3、出资时间：

4、出资比例（%）：

5、出资方式：

6、合计：

现修正为：

发起人的姓名（名称）、认购的股份数、出资方式、和出资时间如下：

1、股东姓名或名称：

2、认缴出资数额：

3、出资时间：

4、出资比例（%）：

5、出资方式：

6、合计：

法定代表人签章：

全体股签字盖章：

______年______月______日