流动

春节前后，根据市县卫生计生部门统一部署，xx镇坚持高位谋划，突出特色，紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡的有利时机，集中精力，积极落实流动人口关怀关爱专项行动工作。

一是强化组织领导。

为使春节期间的流动人口计划生育服务管理工作真正落到实处，该镇成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长，计生办和服务所人员为成员的关怀关爱专项行动工作领导组。并召开专题会议，安排布置春节期间的流动人口宣传、技术服务工作，明确工作职责，进一步提高对流动人口管理工作的认识，确保春节期间流动人口服务管理工作的顺利开展。

二是加大政策宣传。

广泛宣传《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《xx省人口与计划生育条例》和公民健康素养66条等知识，确保做到宣传到家喻户晓、人人皆知，进一步提升政策知晓率。在大庆社区门前开展专项活动启动仪式；在长途汽车站旁开展“关爱流动人口，共享健康生活”集中宣传服务咨询；在xx社区开展流动人口健康知识讲座等等，全面做好政策解读、现场义诊、药具发放和科普宣传等，努力营造有利于流动人口计划生育服务和管理的舆论氛围。

三是开展优质服务。

镇、村（社区）计生人员主动提供上门服务，为流动人口全程《流动人口婚育证明》和《生育服务登记卡》。在卫生院、卫生服务中心，做好适龄儿童疫苗查漏补种和健康体检；在县妇计中心，为准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查；在xx村孤山小学，开展“情系流动人口，关爱留守儿童”心理辅导和父母健康教育活动；在镇计生服务所和村计生服务室，对已婚育龄妇女普遍开展孕环情检测、节育措施落实和免费药具发放等服务，努力提高办事效率和群众满意度。

四是全面摸清家底。

对节日期间返乡流入和节后流出人口进行上门访视详细登记，进一步摸清流动人口底数，了解和核对他们的计生信息，同时，走访询问群众春节后是否有流出意向和流入地点，做好办理手续前的相关工作。对长期外出下落不明人员进行专项摸底登记，尽努力掌握其去向及婚育情况，与现居住地取得联系，落实管理服务措施，切实做到流动人员底数清、情况明。

五是开展关怀帮扶。

深入全镇23个村（社区），走访流动人口困难家庭和贫困母亲，上门开展帮扶慰问活动。每到一户，都亲切询问他们的生活情况和身体状况，感谢他们对人口计生工作的贡献和支持，给每一户慰问对象都送上慰问金，祝愿他们在新的一年里保持愉快的心情和健康的身体，度过一个欢乐祥和的春节。

全镇春节期间流动人口关怀关爱活动共发放计生政策宣传单（小折页）20xx份，避孕药具280盒，无纺布手袋500个，接受政策咨询500人次，开展孕前优生健康检查154对，对流动人口开展计划生育技术服务160人次，走访慰问困难家庭58户，发放慰问金近2.5万元，为流动人口解决实际困难32例。

微生物学用高倍显微镜观察叶绿体和细胞质流动实验报告

实验名称：用高倍显微镜观察叶绿体和细胞质流动

一、实验目的

1.初步掌握高倍显微镜的使用方法。

2.观察高等植物的叶绿体在细胞质基质中的形态和分布

二、实验原理

高等植物的叶绿体呈椭球状,在不同的光照条件下,叶绿体可以运动,改变椭球体的方

向,这样既能接受较多的光照,又不至于被强光灼伤。在强光下,叶绿体以其椭球体的侧面朝

向光源;在弱光下,叶绿体以其椭球体的正面朝向光源。因此,在不同光照条件下采集的葫芦

藓,其小叶内叶绿体椭球体的形状不完全一样。

活细胞中的细胞质处于不断的流动状态，观察细胞质的流动，可以用细胞质基质中的

叶绿体的运动做为标志。

三、材料用具

藓类的叶，新鲜的黑藻，显微镜，载玻片，盖玻片，滴管，镊子，刀片，培养皿，铅笔

四、实验过程

1.制作藓类叶片的临时装片

2.用显微镜观察叶绿体

3.制作黑藻叶片临时装片

4.用显微镜观察细胞质流动

五、讨论

1.细胞质基质中的叶绿体是否静止不动，为什么？

2.叶绿体的形态和分布与叶绿体的功能有什么关系？

3.植物细胞的细胞质处于不断的流动状态，这对于活细胞完成生命活动有什么

意义？

4.用铅笔画一个叶片细胞，标出叶绿体的大致流动方向。

1.含义

1.1 以下词汇之特别含意已详列如下∶

“附属”指有关个体，其他个体直接或简接控制，受其控制或处于共同受制的个体。

“协议”指本条款及细则，申请表及其他_________与客户就流动电话服务之提供而签订的附属协议或类似的协议。

“适用法律”有关任何人士，行动或物品指：

a.任何于香港或其他国家（或国家之政治分区）而又适用于其中一方之法律、法例或规条；

b._________于香港或其他国家（或国家之政治分区）持有之牌照下所需履行之任何责任；

c.任何于香港或其他国家（或国家之政治分区）而又适用于其中一方之合法的裁决、决定、指令、指引、声明或工作守则；

d.任何适用之国际公约或协议。

“申请表”指背页、夹附或以上之申请表，或以任何其他文书或电子申请途径。

“自动漫游服务”指_________因应不时制定之额外条款及细则而供应之服务，容许客户使用其流动电话设备，流动电话号码及机灵咭以作拨打及接收香港以外的来电或在香港以外使用_________（或其他第三者代_________）不时提供的任何其他服务，并入账至其_________账户。

“费用”指所有有关_________就提供流动电话设备及/或流动电话服务不时厘定之收费，包括接驳，附加费用，最低收费，月费服务，话音通话时间，数据用量，漫游，登记，办理手续，内容，取消，重新接驳，地铁/隧道/流动电话服务牌照月费及任何其他收费或费用（包括_________代第三者收取之账项）。

“_________”指_________公司。

“客户”指申请表上指明之“登记名称”。

“香港”指中华人民共和国香港特别行政区。

“资讯服务”指新闻、资料、财经、支账、网上商业交易、游戏、体育、音乐、图案、下载、流动赌博或_________不时提供予客户有关内容或数据性质之其他服务。

“地铁/隧道/流动电话服务牌照月费”指所有不时根据_________厘定的形式应向政府或第三者缴交的费用，包括与使用流动电话服务及（如适用）与流动电话设备有关的机构，如其他营办商，隧道营办商及铁路公司。

“商户”指透过流动电话服务售卖商品或服务予客户的第三者或客户考虑自其处购入，建议或实际购入商品或服务。

“讯息”指短讯、电子邮件或其他任何媒介或情况下出现的讯息。

“最短合约期”指任何组成本协议一部份的任何文件内列明申请流动电话服务的最短固定期限。

“流动电话设备”指流动无线电话手机，其他无线装置，登入装置或与流动电话服务一并使用的装置，并包括无线或登入装置的配件。

“流动电话服务”指客户透过本协议申请之_________数码流动电话服务及_________不时提供予客户之任何其他服务（不论是否流动电话服务）并包括增值服务。

“网络”指_________的流动电讯网络。

“号码”指_________分配给客户的流动电话号码以使用流动电话服务。

“营办商”指除_________外之任何持有有效及运作中的移动传送者牌照，公共无线电通讯服务牌照或流动虚拟网络营办商服务牌照的香港流动网络营办商。

“密码”指任何身份证明代号，密码或其他保安方法足以证明客户身份以供登入或使用流动电话服务。

“个人资料”指PDPO内指明之含意。

“PDPO”指香港个人资料（私隐）条例。

“转携”指有关程序能使客户自营办商处转换流动电话服务之申请至_________时，可继续保留其获分配之流动电话号码，反之亦然。

“回赠”指于申请表内列明或客户及_________不时同意之回赠。

“代表”指任何人士代替其中一方包括任何董事、人员、雇员、代理人、承办商或专业顾问。

“机灵咭”指具客户身份证明之记忆体咭并包括USIM咭。

“短讯”指有关服务容许短讯息（包括多媒体短讯服务）或资讯服务透过使用网络之人仕传送至网络或另一营办商的网络。

“抵偿额”指于申请表内列明或_________不时决定之抵偿额，代表_________因本协议于任何最短合约期届满前终止而可预计之真正损失（非惩罚性赔偿）。

“使用者”指于申请表内指明之人仕。

“增值服务”指_________因应额外条款及细则而不时提供之增值服务及包括自动漫游服务，国际直拨长途电话，任何其他漫游服务，资讯服务，多媒体服务，短讯，视像通话及基本系统功能服务。

2.流动电话设备

2.1 流动电话设备必须是电讯管理局批准使用并可以接驳到网络的型号。

_________。

2.2 如客户选购流动电话设备自_________，客户明白：

a.该流动电话设备之制造商可提供有关流动电话设备之某些保养。于制造商提供保养期内_________不会向客户负责流动电话设备之任何损毁或维修；

b._________不会接受客户退回流动电话设备，亦不会更换任何其他流动电话设备或提供任何退款予客户。

2.3 于制造商提供之保养期后或如制造商并未提供任何保养，_________可自行酌情根据其不时厘定之费用及条件同意维修或更换客户之流动电话设备。

2.4 如客户自第三者选购流动电话设备，客户明白及同意该流动电话设备并不构成本协议的一部份，而客户有责任确保该流动电话设备可兼容并可与客户申请的流动电话服务一并使用。

3.流动电话服务

3.1 _________会致力提供流动电话服务予客户，但并不保证或担保任何流动电话服务之提供不会被终断或完整无误（不论该服务是否由第三者提供）。

3.2 客户确知及同意部份流动电话服务的提供可能需要第三者参与，而_________并不保证或担保任何个别产品或服务功能得到第三者支援。

3.3 客户确知及同意：

a._________不会为流动电话服务在电话簿刊登资料，亦不会提供与电话号码登记录有关的服务；

b.即使客户可能已获分配流动电话号码，亦不表示_________有义务向客户提供流动电话服务；

c.个别流动电话服务可能因为科技转变，脱节，推陈出新的不同服务功能，第三者服务供应商终止合作或服务，而遭随时更改或终止；

d.凡流动电话号码基于任何原因不能由其他营办商网络转携至_________，_________即可分配一全新流动电话号码给客户，使之能享用_________流动电话服务；

e._________保留权利，随时对流动电话服务提供的服务功能或机灵卡作出必要措施，以确保流动电话服务的质素，包括要求客户以密码登入流动电话服务；

f.选购自_________的流动电话设备及流动电话服务均设计为客户的个人及私家用途（如公司客户，包括其雇员），客户不可使用或容许流动电话服务使用作任何服务规格及/或允许用途以外的目的；

g.获_________分配之流动电话号码，客户将不会获得任何权利，_________保留所有修改，取消，收费或重新分配此电话号码之权利；

h.如客户决定停止使用增值服务，_________可能因此需要停止提供其他的增值服务予客户；

i.客户提供_________之资料，必须完整，真确及为最新的；

j.客户须遵守适用法律；

k.客户须紧遵所有_________就安装，使用或运作流动电话服务或_________提供的流动电话设备而给予之所有通告，指示及指令；

l.客户不可以亦不可尝试以骇客形式进入或以其他非法途径于未获_________授权下使用流动电话服务之任何部份，数据储存区或主机；

m.客户不可干扰，翻印，修改或以其他方法寻求更改或容许其他人干扰，复印，修改或寻求更改网络，流动电话设备或机灵卡；

n.客户须保证其所有代表均紧遵本协议；

o.客户不可使用流动电话服务作：

i.任何非法、诈骗、不恰当、未经授权、骚扰、歧视、毁谤、侮辱、恐吓、加害、粗鄙、不雅或任何可遭反对的行为；

（1）鼓吹任何可构成刑事罪行，导致民事责任或其他侵犯任何适用法律或规例之行为；

（2）侵犯第三者知识版权的行为；

（3）对_________声誉有损的行为；

（4）_________不会负责任何客户使用流动电话服务（包括特别列明于3.3（o）条款内）的行为及过失。

3.4 若客户使用增值服务，除有关费用以外，将以客户使用该服务的时间计算通话时间。如使用之增值服务为电话会议，将根据成功接驳的电话线数目及电话会议的时间，从最先拨出电话会议的召集人扣除电话会议的通话时间。

3.5 客户可向_________申请最近_________个月的话音通话详情，_________可就此向客户收取其不时厘定之费用。

3.6 客户同意公平使用政策适用于免费提供予客户的或没有用量限制的流动电话服务，及客户必须以公平的方式使用流动电话服务。若有下列情况出现，_________会认定客户不公平使用流动电话服务，如客户或第三者使用流动电话服务时∶

a.有意超出或导致超出有关流动电话服务的公平使用限制（由_________不时厘定）；

b.造成或导致_________蒙受损失，网络产生问题或影响其他_________客户的储存容量。

c.如有上述情况，_________可以决定调低客户的用量至某个水平，如不公平用量持续，_________保留权利根据有关流动电话服务的现行其后收费向客户收取费用，或即时暂停或终止有关流动电话服务。

4.流动电话机灵卡

4.1 _________会为客户及其流动电话设备制定一张机灵卡，以作使用流动电话服务。

4.2 机灵卡在任何时候皆属_________的财产，于本协议终止后或_________要求下，必须退还_________。

4.3 _________有绝对酌情权替客户免费更换因正常日久使用而损坏的机灵卡。而_________可就以下原因于更换或维修机灵卡时向客户收取费用：

a.因客户误用，疏忽或蓄意破坏而引致机灵卡损毁；

b.因客户遗失或机灵卡被窃。

4.4 客户需于得知遗失机灵卡及/或流动电话设备后_________小时内向警署（或于香港以外类似部门）报失。

4.5 于_________收到4.4条款所指的报失或失窃通知，及暂停提供该报失或失窃的流动电话设备及/或机灵卡的流动电话服务前，客户仍需继续承担该报失或失窃的流动电话设备及/或机灵卡的所有费用。

4.6 假如已遗失的流动电话设备获寻回，_________可于客户要求下，于客户缴交所有过期未缴或新费用（包括重新接驳费）及于_________行使酌情权，经_________或其代表就流动电话设备及/或机灵卡作出给予服务前的检查後，重新接驳已寻回的流动电话设备或机灵卡的所有流动电话服务。

4.7 如_________认为已寻回的流动电话设备或机灵卡的预编程序数据经复印，干扰或修改，_________可拒绝客户根据4.6条款有关重新接驳流动电话设备及/或机灵卡的要求。

5.流动电话漫游服务

5.1 自动漫游服务现可于与_________有漫游协议的电讯传送者的国家或地区使用。

5.2 对于某些自动漫游服务不适用的国家，_________会提供另类漫游服务予个别国家，客户可因应_________不时制定之额外条款申请该另类漫游服务。

5.3 _________并不保证客户使用之漫游服务之适用性或质素。

5.4 客户确知及同意在外地漫游期间，并不一定能够使用所有流动电话服务。

6.资讯服务及其他增值服务

6.1 _________可提供资讯服务予客户，如客户：

a.使用之流动电话设备具接收资讯服务之功能；

b.合符_________就使用资讯服务不时制定之资格要求（如有）；

c.遵从_________于提供密码予客户时给予之指示。

6.2 守则，条款及细则及资格要求可能因应个别资讯服务而更改，_________将会不时提供有关资料予客户。

6.3 _________可于任何时间毋须作出通知取消或更改任何或全部资讯服务或其条款。

6.4 就使用资讯服务，客户确知及同意以下条款：

a.客户可以透过或利用增值服务上载及传送个人内容或资料，而同时授权_________运用已获豁免专利权费用，永久，不可撤换，可转让及全球性的许可权，为客户储存，传送，发出许可权或以其他方式处理客户上载的任何内容或资料；

b._________并未就有关资讯服务或任何第三者提供予其之内容或资讯作任何保证；

c._________不会负责资讯服务之准确性，完整性，实用性或准时性；

d.任何作为资讯服务一部份而发表之意见并不一定为_________的；

e.资讯服务只提供予客户作私人用途之用，客户不能从该服务中摷取任何资讯服务或资讯提供予他人；

f.从资讯服务中接收之资讯仅作参考之用，并不旨在亦不能用作贸易或任何其他用途；

g.客户可更改密码，但其更改之要求需先被_________接纳才生效；

h.客户须加倍小心谨慎将密码保密，不可将密码披露予他人；

i.密码一经披露予他人，客户需负全部责任及承担因未经授权人仕使用密码或作未经授权用途导致的风险；

j.客户免除_________就任何与资讯服务有关（包括未能提供资讯服务或使用资讯服务而引致的损失等）的所有责任。

6.5 客户明确同意_________不会负责就提供客户使用资讯服务方面任何第三者包括商户或客户付款详情而可能需向其提交以作审批的信贷提供者等的行为及过失，包括该信贷提供者拒绝授权任何交易或退款，另客户放弃任何客户就此可能对_________作出的行动。

6.6 _________并非下列情形的任何一方，亦非牵涉其内：

a.任何当客户使用资讯服务而需提供予_________之任何付款详情的核证或真确性；

b.提供予客户或他人的任何信贷及收账活动；

c.客户与任何第三者之间就任何账项付款或清偿账户之安排；

d.任何客户及商户之间的交易；

e.任何商户及该商户指定信贷提供者或银行（如有）之间的交易；

f.任何客户，商户或商户指定借贷提供者或银行（如有）之间的纠纷；

g.任何商户及根据本协议移交或从其处获取资料的人仕之间的纠纷。

7.讯息

7.1 除依据本条款外，_________严禁客户发放未经同意接收的宣传讯息予任何其他人仕。

7.2 客户同意如其旨在发放宣传或类似性质之讯息予他人，必须先行取得接收人愿意接收此等宣传讯息之明确同意，方可发放讯息予接收人。如_________要求，客户必须出示从接收人处取得之明确同意。

7.3 如_________接到接收人投诉客户发放未经同意的讯息，则_________可（依以下任何次序）：

a.以口头或书面形式知会客户有关投诉；

b.要求客户而客户亦必须于接获该通知后_________个工作天内回应该投诉；

c.阻止客户发放讯息或暂停客户之流动电话服务，直至事情解决为止。

8.付款

8.1 客户同意缴付_________所需费用，_________可更改或调整收费幅度或视乎情况增加新费用。

8.2 除非本协议另有注明，客户须缴付之每月服务费用将会由_________提供服务予客户起开始计算，该费用须以预付形式缴交。个别费用包括流动电话设备定价及与机灵咭有关的费用需于客户签署本协议时缴付。有关用量及其他收费须以预付形式缴交。

8.3 所有费用须在_________以任何形式发出之账单上所列明之限期前缴付。_________发出账单向客户收取费用，并无时间限制。所有费用均以港币为结算单位及以账单上注明之方法缴付。_________可要求客户向_________以外的机构缴付有关费用。

8.4 付款的风险概由客户承担。除非缴款已兑现及由_________或其指定人收妥，否则当客户尚未履行其责任论。

8.5 有关任何账项之查询或争议，须在账单付款限期前向_________提出，但本条款并无解除客户须于账单付款限期前缴款之责任。如在付款限期前无提出任何账项之查询，则该账单将被视作已被客户接纳为正确无误。客户无权因为获得流动电话服务与发出账单向客户收取费用之间有所延误而争议有关费用。

8.6 凡客户与_________就费用方面根据条款8.5提出任何争议，_________的账簿及记录一概被视为客户应缴费用的真凭实据。

8.7 付款的时间至为重要。若客户未能于指定时间内缴付有关费用，_________有权对未缴款项收取利息，利率为月息_________按月计算，直至欠款全数付清为止。

8.8 凡客户于_________登记使用超过一个账户，_________有权将任何一个账户的付款馀额转移至另一账户，以支付其逾期未缴的费用。

8.9 除非申请表另有注明，凡注册客户于申请表之使用者一栏内提供除本人以外之使用人姓名，即授权该名使用者使用及代为更改其流动电话服务，包括更改收费计划，增值服务，或同意换购流动电话设备等。客户同意承担一切因此而引致的任何费用。客户有责任撤销其授予使用者的权利，如此等授权有任何更改或取消，客户需以书面通知_________。

8.10 客户须负责提供客户流动电话服务的所有费用，不论该服务是否由客户使用，或有否经客户同意或知情情况下由第三者使用，亦不论流动电话通话，短讯或其他流动电话服务是否能成功使用或传送。

8.11 _________可不时设定客户用额上限。如客户使用超过该限额，_________可暂停提供流动电话服务予客户使用。

9.按金

9.1 客户同意_________有权随时要求客户提交一笔按金。_________有绝对酌情权决定按金的款额。

9.2 在不损及任何其他权利或补救方法下，_________有权在按金内扣除：

a.根据本协议或任何其他协议内规定应缴但逾期未缴之费用；

b.弥偿_________因客户不履行与_________就本协议或其他协议内的任何条款或细则而蒙受的损失或损害。

9.3 除9.2及9.4条款另有注明外，在本协议终止而客户经已清付本协议或其他协议的所有未缴费用，或_________就客户违反本协议或其他协议的任何条款或细则所提出的索偿完结之后，按金便会经由_________无息退回客户。

9.4 客户同意：

a.如客户根据10.4（a）条款终止本协议而指明的流动电话服务及/或流动电话设备的“使用者”或其他人仕成为“新登记使用者”，任何_________管有之按金毋须退还予客户，以便新登记使用者享用；

b.客户需径自向新登记使用者取回按金。

9.5 客户确知需自行承担缴付按金或预付费用之风险，一旦_________遭清盘，则任何按金或预缴可能无法退回或退还予客户。

9.6 客户有关退回按金或预付费用之权利，将受香港公司清盘的适用法律规管。

10.终止及暂停

10.1 _________可随时即时终止本协议或临时暂停流动电话服务如：

a.任何根据本协议客户应付之费用或账项于付款限期後尚未缴付；

b.客户资不抵债，破产或表面上有理由相信极有可能资不抵债或破产；

c.使用流动电话服务之费用或流动电话服务之用量已超越_________不时订立的限额；

d._________的信贷核对披露客户不良信贷记录；

e.客户违反或_________有理由相信客户极有可能违反本协议中任何条款及细则；

f.客户或任何其他人仕违反本协议3.3条款，或使用流动电话设备或流动电话服务作任何非法或不恰当的用途，或_________合理地认为客户的行为对_________，其代表或其他客户造成滋扰或骚扰；

g.任何客户于申请表或本协议的任何其他部份上填报之资料被发现为错误或误导；

h.客户成功将流动电话号码转携至另一营办商；

i.任何_________持有之电讯或其他牌照遭终止，撤销，逾期或未续；

j._________有理由相信必须暂停流动电话服务以：

（1）遵从政府或规管当局的命令，指示，裁决，声明，指令或类似的宣布；

（2）作出紧急或定时的流动电话服务，任何装置，设施或网络任何部份的保养，维修或提升；

（3）给予客户流动电话设备的任何维修服务；

（4）减低或防止流动电话服务的诈骗或干扰；

（5）依据7.3条款解决投诉；或

k._________停止提供所有或部份流动电话服务；

l.有任何技术困难或不适宜提供任何流动电话服务；

m.任何第三者供应商停止提供任何服务予_________，而该服务是_________向客户提供流动电话服务的必要原素。

10.2 _________依据本条款行使暂停或终止流动电话服务的权力，并不影响其现存的其他权力或追讨或其他适用于_________的弥偿，而暂停流动电话服务亦不构成_________放弃日後终止本协议的权力。

10.3 假如客户接收_________流动电话服务多于一个流动电话账户而客户又未于付款限期前缴付就该流动电话账户或流动电话服务的费用，_________可即时暂停就任何或全部流动电话账户提供的流动电话服务。

10.4 本协议可随时于毋须理由的情况下终止如∶

a.客户给予_________，_________天事前书面通知或以付款代替通知终止本协议，惟流动电话服务的最短合约期必须已经届满。如客户依据本10.4（a）条款通知_________，则客户需即时缴付_________截至终止日为止之所有应付款额；

b._________给予客户_________天事前书面通知。

10.5 如：

a.客户于本协议的最短合约期届满前终止本协议；

b._________根据10.1条款终止本协议，则_________有权全数没收回赠之馀款。同时因应_________要求，客户必须即时缴付抵偿额予_________。

10.6 即使本协议另有注明，如客户巳根据本协议或任何其他流动电话服务协议因任何推广而获得利益（“现有利益”），不论与流动电话设备或流动电话服务有关，或现正获得回赠，任何与新续流动电话设备或流动电话服务有关的最短合约期将于现有利益届满后即时开始。为免存疑，不论提供流动电话设备或流动电话服务的时间为何，客户一旦同意申请_________提供的流动电话设备或流动电话服务，该申请将即时生效。如客户于新续流动电话设备或流动电话服务提供予客户前终止有关协议，但已经获得有关新增利益，_________有权扣除或取消（_________可行使酌情权）该利益或从客户的任何户口扣除该利益的价值（由_________决定），或向客户追讨该利益。

11.重新接驳

11.1 凡本协议遭客户终止，_________可于终止服务后_________天内，按客户要求（但有绝对酌情权），在客户清付所有未缴费用，新费用及按金后，重新依据新条款及细则提供流动电话服务及旧有流动电话号码（如未分派予他人）予客户。客户须预缴流动电话服务月费及_________当时釐定的重新接驳费。

12.签署人及证明文件

12.1 _________毋须核实任何代表或声称代表客户之签署或代号之真确性或权力。任何于本协议任何部份内出现之代表署章，商业盖印，个人或商业图章，署名或代号均对客户具约束力，而客户同意_________已获绝对授权可依赖任何有关本协议声称为客户或其代表之签署或印记，或客户签署或代表客户签署之表格，信件或文件。

13.责任限制

13.1 所有不出现于本协议内，就有关本协议主旨的明示或暗示保证，发表或声明，_________声明均不包括在本协议内。

13.2 _________不会就任何因本协议引致或与本协议有关的费用，追讨，赔偿或损失（包括任何基于暂停流动电话服务而导致客户的损失）而向客户或任何第三者负责，不论该等损失是否直接或简接的任何类型，包括盈利，损失，利润或任何基于合约法，民事侵权法，成文法律或其他方面的後遗性的损失（包括疏忽）。

13.3 与本协议有关又未被或不能被13.2条款排除（不论基于合约法，民事侵权法（包括疏忽），成文法律，违反保证或任何其他法律或公理方面），而_________可能需向客户承担的累计责任，只限于以下客户缴付之费用总和∶

a.客户于有关责任衍生前_________个月内缴付之费用总和；

b.如少于_________个月，则以客户由本协议生效起至有关责任衍生之间的时段内缴付之费用总和；

c.港币_________元，当中以较低者为准。

13.4 客户确知及同意∶

a.当提供流动电话予客户时，_________只担当流动电话制造商的分销商；

b.客户不能向_________作出任何就有关流动电话产品责任（不论关于合约法，民事侵权法，成文法律或其他（包括疏忽方面）的追讨，或要_________负责上任何责任。

13.5 凡由于延迟或未能履行本协议全部或部分条款及细则而造成任何损失或损害，而引致延误或未能履行协议的原因，并不是_________可以合理控制的，又或不是其过失或疏忽所造成，包括第三者所为或过失（包括电讯网络营办商，资讯服务内容提供者及仪器供应商）、原料短缺、战争、战争来临的威胁、暴动，或其他群众骚动或行为、叛乱、天灾、任可政府或其他超越法律当局所实行的限制、工业或贸易争议、千年虫的祸害、火灾、爆炸、风暴、水灾、闪电、地震及其他自然灾害，_________均毋须负责。

13.6 客户须弥偿_________及其代表就基于客户毁约而引致，或因任何人士（包括客户）使用或尝试使用流动电话服务或与流动电话服务有关之流动电话所导致_________或其代表任何损失或赔偿（不论就人物或财产方面）的追讨，行动，诉讼或要求。为免存疑，如客户接受第三者（包括客户的代表及雇员）作任何行为或不履行责任，将被视为客户的毁约行为。

13.7 本协议内并无排除或限制任何一方就另一方的疏忽所导致人命伤亡的责任。

13.8 客户同意如就本协议对_________有任何索偿，必须于引致索偿的有关事件发生後后_________年之内，以书面通知_________，否则客户将被视为已放弃有关索偿的所有权利，并不能就该事件向_________作任何索偿。

14.个人资料的使用

14.1 _________及其代理人可要求客户提交个人资料。如客户不同意提供个人资料，则_________可拒绝提供任何流动电话服务予客户。

14.2 客户同意_________可使用个人资料作下列任何或全部用途：

a.提供流动电话服务予客户（包括转交该等个人资料予其他电讯网络营办商或第三者以便提供不论于香港境内或境外之流动电话服务）；

b.配对（如个人资料（私隐）条例就有关配对程序阐释的含义）个人资料及其他收集作其他用途之资料及来自其他途径包括有关提供流动电话服务之第三者的资料；

c.宣传有关经由_________，其代理人，附属或旗下公司就流动电话服务而提供的商品及/或服务；

d.改善有关流动电话服务而提供的商品及/或服务；

e.处理自流动电话服务衍生的得益；

f.分析，核实及/或校对客户就有关提供流动电话服务的信贷，付款及/或状况；

g.处理任何有关提供流动电话服务或客户要求的付款指令，直接扣款服务及/或贷款服务；

h.裨使客户有关流动电话服务的账户可作日常运作及/或收妥客户账户内的欠账；

i.裨使_________遵从其需向第三者履行就有关流动电话服务，互连或其他业内准则的责任；

j.不时知会客户_________的其他服务；

k.防止，侦查或调查罪案或可能发生的罪案；

l.根据适用法律而作披露；

m.两者间协议的其他用途。

14.3 客户同意其个人资料可被披露及转移至_________于香港境内或境外之附属公司，代表，承办商，电讯网络营办商，及其他第三者包括债务追讨代理，信贷参考代理，证券代理，信贷提供者或其他财务机构及任何_________就客户权利方面之正式或建议承接人或接收人，以使该等人仕可使用，披露，管有，处理，保留或转移其个人资料作列于14.2条款内之用途。

14.4 客户需尽快通知_________有关提供予_________之地址或其他资料的任何更改，其足以影响提供予客户之流动电话服务。

14.5 于_________要求下，客户需提供有关客户之资料及客户就流动电话服务的使用∶

a.协助_________遵照适用法律下的责任及向政府或规管当局就有关责任之履行作汇报；

b.评估客户是否已遵照或正遵照及可继续遵照其依据本协议须履行之责任。

14.6 客户如不愿收取来自_________之任何宣传通讯，可以透过致函_________私隐条例事务主任通知_________。

14.7 客户必须通知指定为使用者的人仕，如客户是一间公司或非个人，必须通知所有授权使用者，他们的流动电话服务明细（包括用量）可能会透露予客户。客户必须先行获取授权使用者及/或其使用者明确书面同意透露此等纪录。_________并不会负责任何因透露此等明细引致的索偿，而客户须弥偿_________及其代表就客户未有获取上述明确书面同意而引致的所有追讨，行动，诉讼或要求。

15.一般事项

15.1 _________保留权利，随时以书面或电子形式通知客户更改本协议所载的任何条款及细则（如有关更改对客户不利，_________会给予客户_________天通知）。为免存疑，_________可透过书信，账单附件或留言，于_________网址发出声明，于_________店派发传单，_________特许经营或代理分销点，流动电话设备屏幕上显示的讯息，刊登广告于香港报章上或其他_________认为足够之途径，给予客户任何通知及通讯。该通知及通讯将于下列情况下被视作已被客户接收：

a.如属函件，于寄出_________小时后；

b.如属透过电子途径发放之通知及通讯，一经_________传送或刊载于_________网址后；

c.如属报章广告或传单，当报章首版刊出待售或当通告可于分销点或店内索取时。

15.2 未得_________同意之前，客户不可将本协议的任何权利或责任（包括_________分配予客户之流动电话号码）以分配或其他形式转让予他人。在毋须客户同意的情况下，_________可以于任何时间将本协议任何或所有权利或义务转让予第三者。

15.3 本协议须按照香港法律诠释。如有任何争议，双方同意遵从香港法律的独有裁判权。

15.4 双方未能或延迟行使本协议所载的任何权利，权力或补救办法，均不被视为放弃权利。根据本协议的条款，任何本协议提供的权利，权力及补救办法均是累积的，而且并不排除法律上任何权利，权力或补救办法。

15.5 若本协议中全部或部份条款被具有法定资格司法审判权的法庭解释为非法或无效，本协议须删除该等条款，但其他条款得持续有效。

15.6 本协议取替全部双方之前定下的协议，安排及承诺及构成双方就本事项之全部协议。

16.诠释

16.1 除非另有注明，本协议内：

a.文件（包括本协议）包括其任何更改或取代；

b.“人士”一词包括个人、公司、有限公司、伙伴、合营公司、团体或组织、或任何政府部门或机关；

c.单字包括双字，反之亦然，而任何性别的字词包括所有性别；

d.港元、元、HK$、HKD或$指香港的流通货币；

e.“包括”，“举例”或“诸如”等词并非用于亦不解作含限制性之词汇，及当引为例子亦不限制有关该例子或类似例子的词汇含意；

f.第三者指不是本协议订立方的人；

g.“已付款”，“已付全数”或“付款”指已付的款项或包括在该次付款的款项可以供收款人即时使用；

h.任何事情（包括据法权产或其他权利）包括事情的一部份。

16.2 所有题首只为方便而设，并不影响本协议之诠释。

_________公司（盖章）：_________ 客户（签字）：_________

代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

尊敬的党组织：

我叫，是敦化坊村党支部的一名流动党员。自参加工作以来，认真学习，扎实工作，用自己的实际行动实践着“三个代表”的重要思想，并时刻以共产党员先进性的高标准、严要求来督促自己。做到思想创新，行动在前，努力为群众做好榜样。现将我近期的思想、学习和工作等方面的情况向大家作一汇报。

一、思想上：本人能够认真学习领会党的xx大和xx届三中全会精神，以及党的路线、方针、政策，积极实践“和谐社会”的思想，在思想上同党中央保持高度一致。同时积极参与党组织的各项活动，坚决服从组织安排。在实际工作中坚持理论联系实际，认真履行共产党员义务,用党员标准规范自己的言行，提高自身思想政治素质，把对党和人民群众的满腔热情，投身到日常工作中。

二、学习上：为了应对好新挑战、新要求，我十分重视学习，并通过学习不断提高自身素质。一是学习政治理论，提高政治思想觉悟，坚定政治立场。理论是指导我们前进的指挥棒。作为一名中国共产党党员，一年来，“讲学习”始终摆在我生活和工作的首位。我坚持定期认真学习领会xx大和xx届三中全会精神，通过学习，提高了思想认识，坚定了理想信念。同时撰写心得体会两篇。二是学习与工作有关的知识，每年定期参加培训班的学习，以提高自己的管理才能，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。三

是利用业余时间努力学习文化知识，提升自己的文化修养和内涵。

三、工作上：我始终做到仔细踏实、勤于思考、认真对待，很好地维护了一名党员应具有的形象。由于领导的信任，让我负责驻外办的管理工作。虽然工作担子重了，但始终影响不了我的工作热情，我总是埋头苦干，贡献自己应有的力量。在工作中，我能够保持良好的心态。勤于思考，遇事总能经过“三思而后行”;通过不断的思考和工作经验的积累来提高自己的工作能力。始终能以一颗“平常心”来融入到团队建设中，在发现问题时，首先考虑是否自己在工作上有问题，如果是我的原因，我就及时纠正;如果是同事的原因，我并不是一味地批评埋怨，而是耐心地说服教育。始终保持端正的心态，服从领导分工、不计得失，始终做到与领导、客户、同事关系融洽。

作为一名流动党员，在今后的工作中，我会一如既往地踏实认真，勤奋刻苦，在体现共产党员先进性的同时，也不断培养自己的品格。作为一名共产党人，我会坚定信念，努力进取。为党的建设、国家的发展添砖加瓦，为建设社会主义和谐社会奉献自己的力量!

最后希望和大家在新的一年里进一步加强沟通、请大家继续给予我更多的关心和支持。 祝愿大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、万事如意!

此致

敬礼

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

在xx街道办事处党工委及办事处的领导下，在几江计生办流动管理办公室的直接领导下，根据年初制定的工作目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。成立了以社区书记韩毅为组长，主任吴文玲、计生专干、驻居民警为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

二、认真宣传，抓好流动人口宣传

本社区地广人多，比较分散。为积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“三坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，保障流动工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册;对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生优育知识，提供孕前优生检测服务卡，免费进行产前检查等活动;发放出生缺陷三级干预宣传资料;切实做到了同管理、同服务、同宣传。受到了群众热烈欢迎。

四、截至20xx年9月31日，我们共清理出了流入人口1504人，流出人口769人;其中流入已婚育龄妇女609人，流出已婚育龄妇女344人，查验证621人，签订《育龄妇女计划生育管理合同》208份，发放督办卡，及时宣传相关管理政策制度，提供计生政策、法律法规咨询，对流入的已婚育龄妇女提供免费的避孕节育和生殖保健服务，将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，因此很难及时清理到，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与驻居民警互相配合，严格按照上级要求落实各项管理措施，每季开展一次以流入人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为整个几江的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

农发行古浪县支行：

我公司于20x年6月筹建新建年产两万吨麦芽生产线，20xx年5月正式建成投产。现已具备成熟的生产工艺、完善的管理机制，能够生产出优质的啤酒麦芽。

20xx年9月底，在贵行的大力支持下，取得收购资金借款1950万元，同时我公司采取加工和预收款形式等筹措资金1465万元，共计3415万元全部用于大麦收购。20xx年9月—20xx年6月共收购啤酒大麦xx769962公斤，价值3415万元，生产麦芽9981.2吨，截止20xx秒年 累计销售麦芽7492吨，实现销售收入2620万元，库存麦芽2484.2吨。

20xx年8月啤酒大麦市场由于受到国际金融危机的影响，大麦价格一直下滑，直接影响到了麦芽市场的销售。20xx年9月公司根据时常形势仅收购大麦558吨，收购价值103万元，此后公司没有进行麦芽加工，而是对库存麦芽进行了大量促销工作，截止20xx年底，前期库存麦芽销售1888.55吨，销售收入454万元。由于该麦芽系20xx年收购大麦加工而成，成本高，销售价格大幅下跌，造成了较大的亏损，致使流动资金严重不足。

20xx年7月新大麦上市，共收购大麦290xx22kg ，收购价值463万元，大麦均价1.6元/kg。四季度对全部库存大麦共计3460167kg进行加工，生产麦芽2852.45吨。

20xx年—20xx年我公司累计申请贵行粮食收购借款3680万元，期间公司积极回笼贷款，按期归还本金1950万元，利息267万元。20xx年末借款余额1730万元，无欠息。

目前大麦价格逐步上涨，麦芽行情看好，预计3月份后麦芽销售价格将有大的涨幅，近期，我公司在生产、销售方面聘用两名长期从事麦芽行业的专业人员，为下一步生产经营做好了铺垫工作。公司计划20xx年实现麦芽生产销售15000吨，逐步实现扭亏为盈的经济效益。09年xx月份，公司已经于内蒙古金川、浙江英博、宁波三象等啤酒厂家签定销售合同31000吨，麦芽的销售前景看好。

目前，由于收购资金短缺，企业无法进行连续生产，产量受到很大影响。行业的规模效益不能发挥，为此，就我公司目前的经营情况，申请贵行能够给予大力的资金支持，在特殊时期帮助企业走出困境、走上良性循环轨道，使企业抓住市场机遇，促使公司的产量、产能优势得到充分发挥，生产规模逐步扩大，积极响应市委市政府关于“工业富市”的号召，为全县的经济发展做贡献。为此特向贵行申请流动资金借款500万元，请贵行给予资金支持。

20xx年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。

一、主要特点

(一)以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委(办)牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)以增强归属感为主旨，营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

(四)完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，

在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。原创文章，尽在网络络.com网。

(五)提高服务和宣传工作水平

我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。

三、下步工作打算

过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：

一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。

二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。

三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。

流动人口管理情况视察报告

二、存在的困难与问题

（一）流动人口和房屋租赁户增多，管理难度增大。随着近年来我市综合发展环境的不断改善，来徐创业发展、务工谋生的流动人口不断增多，外来人口的大量涌入，又极大地刺激和带动了房屋出租户的发展，同时我市又是全国重要的交通枢纽，每天从徐州通过的旅客十余万人。流动人口总量的大幅增多、房屋出租市场的活跃发展，给公安机关加强对流动人口流向掌握、流量分析、防范控制等方面都带来极大的困难和障碍。

（二）流动人口管理机制还不够健全。尽管全市普遍建立了流动人口管理办公室，但这类组织不是常设机构，甚至连年度例会也难以保证，协调管理作用根本无法正常发挥。流动人口管理是社会治安综合治理的一项重要内容，但就基层而言，虽然流动人口管理办公室下设若干成员单位，但往往形同虚设，有利益的，一哄而上；没利益的，公安机关来管。尚未形成常规性、全局性的管理合力，齐抓共管、综合治理的工作机制未能真正建立起来，导致流动人口信息不畅、管理不力。

（三）流动人口违法犯罪问题仍然十分突出。结合近年来全市公安机关查获刑事犯罪分子的情况看，流动人口作案比例一直在40%以上，局部地区甚至更高。原因主要在于流动人口整体文化素质偏低；法律意识淡薄，不懂得用法律手段来保护自己；不良心理所致，面对区域间明显的生活差异，在强烈物欲刺激下，极易违法犯罪；生活所迫，外来人口本身就业技能较差，一些流动人口为了生计，铤而走险，违法犯罪。

（四）流动人口管理工作缺乏经费保障。暂住人口协管员是流动人口日常管理工作的重要力量，取消暂住人口管理行政性收费后，由于缺乏必要的经费保障，公安机关已经辞退了一大批从事管理工作多年、具有丰富经验的暂住人口协管员，导致全市暂住人

口协管员数量不断萎缩，对流动人口管理工作造成了极大影响。

（五）流动人口管理工作法制化进程亟待推进。从目前流动人口管理工作法律体系看，至今没有一部全国性的法律法规，所依据的大都是部门规章和盛市地方性法规。由于政出多门，在统一性、规范性、约束力等方面都存在着不足，客观上给管理工作造成了漏洞。此外，这些规章的修订工作也亟待加强，多数规章条例是几年前，甚至是XX年前修订的，在适用范围、处罚力度等方面，与当前经济、社会的发展形势明显不相适应，造成管理工作力不从心。我市曾经出台过关于暂住人口管理的条例，现在已经废止，目前尚无流动人口管理方面的法规、规章，使管理工作无章可循。

三、加强流动人口管理工作的对策、建议

为推动“平安徐州”创建工作的顺利开展，促进全市经济发展和社会进步，委员们建议，要坚持“以人为本，与时俱进，关注发展，依法管理”的原则，进一步加强和完善流动人口的各项管理和服务措施。

（一）领导重视，加强宣传，努力营造流动人口管理工作的良好氛围

加强对流动人口的管理工作，是创建“平安徐州”活动的重要组成部分，我们应从维护社会稳定、服务经济发展的大局出发，提高对流动人口管理工作重要性和紧迫性的认识，加强领导，强化措施，积极研究和解决其工作中的一些实际问题。同时，要坚持正面引导，加大宣传教育力度，可以采取挂横幅、张贴标语、板报、发通告、致房屋出租户一封信等多种形式，组织专门人员对流动人口进行法律法规教育，采取授课、图片展览等形式，进行形象直观的宣传，增强流动人口遵纪守法的意识，提高流动人口服从管理的自觉性，进一步营造流动人口管理工作的良好氛围。

共4页，当前第2页1234

关于流动人口计生工作的调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中

已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下：

一、基本情况

随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。**年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况

全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。**年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况

**年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。流出人口**年共出生6649人，政策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人，**年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：100（其中一胎性别比为83：100，二胎性别比为312：100）。

3、流动人口流动的主要特点。

流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

二、主要工作及成效

1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。社区计强化划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。

2、深化宣传教育，及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式，大张旗鼓地开展群众性宣传活动，有针对性地进行宣传教育，流动育龄群众受教育面达90%以上。在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会，充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机，进行上门服务，通过咨询、送科学知识进村到户等活动，讲解计划生育基本知识和法规政策，传授科技致富信息和知识，把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。

3、推进优质化服务，不断提高流动人口计划生育服务水平。

工作实际中，市计生部门坚持以人为本，积极帮助流动人口排忧解难，努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务，免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务，拉近了与群众的感情距离，得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公，为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序，提供了方便。榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋，开展就业咨询服务，有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长，参与计划生育工作。靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动，帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流动人口计生服务点，广泛开展生殖保健服务活动，免费为育龄流动人口查病治病，为流动人口中的独生子女进行体检，努力为流动人口营造“第二故乡”。各县区本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，把对流动人口的服务做到他们心坎上，以情感人，以理服人，从服务入手，帮助他们发展生产，搞好经营，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。

4、实施典型带动，不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。近年来，为了适应新形势，积极鼓励基层不断改革创新，不断总结经验，注重典型引路，取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻，境内有流动人口9万多人。在近几年的工作实践中，县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点，与常住人口一样，同部署、同服务、同管理、同考核，坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制，“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。对神木、清涧、绥德等县的经验和做法，我们及时进行总结，召开了专题会议，向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主，将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务，全面落实“房业主负责制”的先进经验，有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。

5、加强部门协作，初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。今年以来，为全面提升流动人口计划生育服务管理水平，国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标，并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究，召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议，制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》，《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求，要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能，加强协调配合，共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》，旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作，逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。

6、增加工作经费投入，为流动人口计划生育管理与服务提供保障。对于流动人口计划生育工作经费，市委、市政府一直非常重视，从2019年国家取消流动人口计划生育管理费之后，市政府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财政预算，并逐年加大投入，以保障工作所需。2019年，市委常委会做出关于流动人口计划生育专项经费的决定事项，要求各级切实建立流动人口计划生育管理经费财政专款投入保障制度，以不低于本级应承担人均计生事业经费10%的比例切实予以保证，实行专款专户。从2019年开始，市政府按照“费随事转”的原则，在年度计划生育专项责任书中明确规定，各县区要把计划生育转移支付总额的4%—8%（人口大县8%，人口小县4%）投入城镇社区流动人口计划生育工作，重点落实基层中心户长报酬和日常宣传管理，优惠政策奖励兑现和节育技术服务等方面的开支。

三、存在的问题和困难

1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。对抓好流动人口计划生育工作被动应付，导致计划外生育时有发生。当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一，这部分人口中，60%以上属于生育旺盛期的育龄人群，抽样调查数据表明全市政策外出生70%以上为流动人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商，形成了庞大的流动人群。这些人居无定所，流无定向，构成复杂，底子难摸清，孕情难掌握，措施难落实，处理难到位，流动人口计划生育管理服务问题解决的难度很大。

2、相关职能部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形成。由于流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，其计划生育管理与服务需要诸多相关职能部门的有机配合和协调。国家和省《流动人口计划生育工作管理办法》虽然明确了公安、工商、民政、劳动、教育、卫生、城建等部门在流动人口计划生育中的职责，但在实施操作过程中相互协调协作不够一致。各县区尽管与相关部门都签订了流动人口计划生育管理责任书，但缺乏有效的行政监督和制约机制，因而在实际工作中，决策难，协调难，落实难，扯皮推诿现象较多，难以形成联合执法、综合治理流动人口的工作局面。

3、流动人口计划生育管理经费实际投入不足，不能保障工作的正常开展。《陕西省计划生育条例》明确规定，各级人民政府应当保障流动人口计划生育所必须的经费。为了进一步加强流动人口计划生育管理工作，国家财政部在财政预算科目中已经增设了“流动人口计划生育管理经费”科目，正式列入财政预算，用于流动人口计划生育工作。市委常委会研究决定，财政部门要按全市人均计划生育事业费10%预算流动人口计划生育工作专项经费。2019年8月，榆办字64号文件要求市财政部门将流动人口和出租房屋管理所需经费纳入各级财政预算予以保证，要求市县两级财政部门要落实市委常委会决定事项，占本级计划生育经费的10%比例予以保障，实行专款专户。但从目前实际情况看，除子洲县财政足额预算、足额拨付之外，其余11县区流动人口计划生育工作经费未纳入财政专项预算，有些地方有预算，不到户，空投空转。市、县区流动人口计划生育管理机构没有专项工作经费，导致流动人口的计划生育宣传、管理，奖励优惠政策的兑现，避孕药具和节育技术服务等方面的工作难以开展。

4、城市社区计划生育工作落后。随着社会发展和城市化进程的加快，城市出现了大量的流动人口、下岗职工和失业人员，人员结构发生了很大的变化。社区作为城市的主要载体，承担着越来越多的社会职能和计划生育工作任务。近年来省上一直要求各地切实把流动人口计划生育工作纳入社区管理服务体系之中，我市社区计划生育处于起步阶段，工作相对滞后，原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势，在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差，全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公，起码的办公设施不能配置；二是工作经费没有来源且严重短缺，导致诸如进行流动人口清查登记等基础性工作难以落实；三是社区居委会干部待遇低，每月只有几十元的报酬严重影响了工作的积极性，村组干部不愿干，不想干的现象普遍存在。

5、流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。目前，国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台，具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机，及时登录信息交换平台，提出查询要求，接受反馈信息，核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换，实现流动人口双向管理的目标，提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备，特别是乡镇、社区一级设备配备少，网络不畅通。

6、与周边地区的协作管理难度大。我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤，相互间人口流动频繁。由于区域经济发展不平衡和计划生育工作中存在的差异，造成了流动人口计划生育管理上的盲区。近几年，虽然通过召开毗邻地区协作会议，签定了双向管理协议书，明确了双方的职责，但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤，由于山西省流动人口计划生育管理力度较弱，基层单位发往相邻山西一些地区的流动人口婚育信息交流单回返率很低，所以发现问题互相不能及时取得联系，无法协商解决，部分流动人口寄回的“三查”证明大多不规范，分不清真伪，这些问题的存在，严重制约了我市流动人口计划生育工作水平的提高。

7、新条例的颁布对基层流动人口计划生育工作的冲击较大。新的国家《流动人口计划生育工作条例》从今年10月1日起实行，县域内流动的人口从统计口径上讲不再属于“流动人口”范畴，这部分人口全市核算有近30万，如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。

四、几点建议

1、贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究。贯彻落实科学发展观，组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略研究，是统筹解决我市人口问题的重要措施。人口发展战略研究不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为我市各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据和对策，推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定，建立人口和政治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的研究体系。人口问题从本质上讲是发展问题，是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略，现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题，也不仅仅是素质问题，更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题，是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此，人口战略研究成果必须既能用于解决人口本身的问题，又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口研究，注重成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性研究来自于科学决策的需求，研究成果要服务于决策的制定。加强人口战略研究，必须树立以人为本、促进人的全面发展理念，增强成果转化工作的积极性和主动性，不断探索调研成果转化的规律和特点，最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、政策措施和决策依据，切实解决我市区域发展密切相关的人口问题。

2、惩防并举，切实降低出生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下，避免出生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。

经济发展与出生人口性别比的关系并不单纯，经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的变化、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面，经济发展使人们养老有了保障，便于人口计生工作的开展，有助于遏制出生人口性别比升高的势头，另一方面，以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子，不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区，出生人口性别比相对比较平衡；相反，在经济和产业结构有利于男性就业之地，出生人口性别比往往容易失衡。此外，群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色彩相对浓厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区，男孩偏好依然在较多人群中存在。同样，利益导向机制也不是促进两性平等、解决出生人口性别比失衡的根本办法；并不是只有贫困人群才进行性别选择，这些现象在经济富裕人群中似乎更甚，且其影响面更大。实践表明，新的经济因素可能在一定程度上强化人们的男孩偏好，这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返，治理出生人口性别比的失衡无疑是一场持久战。因此，要惩防并举，切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣传教育，利用党校和行政学院等阵地进行倡导和培训，增强各级党政领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣传网络建设，开展社会宣传活动，制作发放宣传品，传播倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念，教育群众转变传统观念、普及保护妇女儿童权益的法律知识。协调相关新闻媒体加强采访报道，营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。二要强化责任，坚持分类管理，推行出生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区党政领导干部的政绩考核直接挂钩。而且，在被列为重点县区期间，不能参加“文明城市”、“计划生育优质服务县”等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力，这是遏制出生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向政策体系。在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。认真落实奖励扶助、少生快富、特别扶助“三项制度”，对计划生育女儿户适当给予优生优惠。积极协调有关部门，在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中，向计划生育女儿户倾斜。积极支持计划生育女儿户发展经济，拓展妇女就业门路。在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面，优先照顾计划生育女儿户。积极协调教育部门为女孩特别是贫困县乡的女孩读书升学创造条件。资助学习成绩优秀、考取高中和大学的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程，推动《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定》这一国家行政法规早日出台，为查处“两非”提供法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动，加大对“两非”的查处力度，清理整顿计划生育药品和器械市场。积极开展区域协作和联防联治，查办跨省跨界的“两非”案件。实行有奖举报制度，发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为，保障妇女儿童的合法权益。

3、逐步完善综合治理机制，形成社会齐抓共管的工作格局。近年来，榆林经济社会快速发展，城市住房与户籍制度改革不断深入，城市化进程加快，流动人口与人户分离现象日渐增多，做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善政府领导、部门配合、单位负责、群众参与、齐抓共管的综合治理机制是做好流动人口计划生育工作的治本之策。建议各级政府切实履行职责，统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流动人口计划生育管理职责，建立综合治理流动人口计划生育管理目标责任制，明确职责，密切配合，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。

4、着力解决流动人口计划生育经费投入的机制问题。国家和省上对流动人口计划生育经费都有明确要求：“各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求，将流动人口纳入流入地人口总数，把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。”《陕西省流动人口计划生育工作管理办法》和国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》也明确要求，各级人民政府应当保障流动人口计划生育工作所必需的经费，“按照‘分级管理，分级负担’的原则，将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入同级财政预算，在核定本地区计划生育工作经费时，应包含外来流动人口管理和技术服务等经费，保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”。建议市县财政将流动人口管理和服务经费能列入各级财政专项预算，实行专项经费保障，按照中省文件精神，足额预算拨付流动人口专项经费，提高流动人口计划生育保障能力。同时做好专项经费的使用、监督、检查，并将该项内容纳入政府年度责任目标进行考核，实行一票否决，保障流动人口计划生育的宣传教育，技术服务，双向交流，信息化管理等日常工作的顺利开展，真正实现流动育龄群众的“常住人口管理、市民化服务”的要求。关于流动人口计划生育经费，文件规定都很明确，关键要像子洲县政府那样抓落实，抓到位，确保工作正常运转。

5、采取有效措施，狠抓薄弱环节。针对我市出租房屋管理混乱的现状，建议学习和借鉴其他先进地区的做法，对流动人口管理体制进行重要改革，市县两级要将流动人口管理和房屋出租管理进行整合，成立“流动人口和出租房屋管理委员会”，贯彻落实《租赁房屋治安管理规定》。要建立党委政府统一领导、专门机构统一协调、相关部门分工负责，条块结合、以块为主的属地化管理机制。特别是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流动人口和下岗失业人员的计划生育是新问题，各级要加强调查研究，采取得力措施，有效治理这些“死角”和“盲区”，消除隐患。

6、要尽快研究出台地方性的政策措施，以适应新形势的需要。国家《流动人口计划生育工作条例》出台之后，取消了原来的一些刚性的行政处罚措施，基层一些习惯性的工作方式难以扭转，加之大部分流动人口自身文化素质较低、思想观念陈旧、自觉遵守计划生育意识不强，对流入地所在村、社区或单位的计划生育管理和服务工作不能积极配合，甚至有对抗情绪，一定程度上影响到基层工作顺利开展。建议市上根据基层实际情况，从有利于工作的角度出发，出台便于操作的具体的管理办法，延续过去一些行之有效的管理制度，使原《办法》和新《条例》更好地过渡和衔接。

7、要加强计生干部队伍建设。加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把各级领导班子建设成为推动人口和计划生育事业科学发展的坚强领导集体。认真研究建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，促进班子成员之间的协调与合作，提高各级人口计生部门领导班子的执政能力。改革人口计生队伍的任职方式，大力尝试职位聘任制，吸引多样化的优秀人才，改革和完善人才选拔任用方式，实现采取内部竞聘、公开招聘、市场选聘等方式，择优选拔人才，实现由“组织配置”为主导向“市场配置”为主导的转变。建立充满活力的人才激励机制。建立健全人口计生干部队伍的激励机制。及时对先进个人予以表彰奖励，对优秀的人口计生领导、行政管理人员等，应出台政策从政治上予以激励。各级政府要高度重视流动人口计划生育管理服务队伍建设，要切实保证各级流动人口计生管理机构有钱干事，有人干事，要从政治上关心这支队伍，当务之急就是要争取政府人事部门将县乡两级流动人口计划生育管理机构纳入参照公务员管理，使其执法合法化，以解决这支队伍的后顾之忧。

甲方：

乙方：

(甲方)和 (乙方)就乙方委托甲方寄存个人人事档案事宜双方自愿订立如下如同：

一、甲方的责任：

1、甲方负责办理乙方个人人事档案的接受手续;

2、甲方负责乙方人事档案的保存、管理，负责保留其原身份、工龄、档案工资级别。

3、甲方按国家现行的工资政策和保险政策，为在存档期间交纳了养老保险和失业保险等当地规定缴纳的社会保险金的乙方按政策晋升档案工资级别和计算连续工龄(乙方必须提供存档期间如期交纳了各项保险费的证明材料);

4、存档期间或期满后，乙方如被企事业单位录用，甲方负责办理其人事介绍手续并将其人事档案关系转到新的工作单位。

二、乙方的责任：

1、存档期间， 乙方的病、伤、残、死亡和意外事故等各种保险福利事务由乙方本人和存档期间所在用工单位按有关社会保险规定负责联系处理。

2、合同期满后乙方的再次就业，由乙方本人负责。

3、自乙方人事档案存入甲方起，乙方每月向甲方交付管理费15元。管理费按年或合同期一次交清。

三、合同期满即终止，乙方本人未联系调出或前来办理续保手续的，甲方将乙方的人事档案转交乙方户口所在地劳动就业服务管理部门按待业职工有关规定管理。

四、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方代表：_______ 乙方代表：_______

电话：_______ 电话：_______

签约日期：年____月____日 签约日期：年____月____日

借款单位：_____

地址：_____

贷款银行：_____

地址：_____

立合同单位：_____

借款单位(简称甲方)：_____

贷款银行(简称乙方)：_____

甲方为适应生产发展需要，依据 ，特向乙方申请 借款，经乙方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民币(大写) ：____________，规定用于：______。

二、借款期约定为 ______年______个月，即从______年 ______月______日至______年 ______月______日 。乙方保证按计划和下达的贷款指标额度供应资金，甲方保证按规定的用途用款。预计分次用款计划为：

______年 ______月______日______元 ______年 _____月_______日______元

三、贷款利息，自支用贷款之日起，以支用额按______月息 ‰计算，按季(或月)结息。甲方不按期归还贷款，逾期部分加收利息 _______%;不按规定用途使用贷款，挪用部分罚收利息 _______%;超储、积压设备、材料占用的贷款，加收利息_______ %。

在本合同有效期内，如国家调整利率，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计(结)算贷款利息，同时书面通知甲方和担保单位。

四、甲方保证按还款计划归还贷款本金。还款计划为：

______年 ______月______日______元 ______年 _____月_______日______元

______年 ______月______日______元 ______年 _____月_______日______元

甲方保证按下述方式按时付息：

甲方不能按时付息的，乙方有权从甲方账户中扣收或暂时停止支付贷款。

五、借款到期，甲方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还。担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还，乙方有权从甲方(或担保方)的各项投资和存款账户中扣收，或变卖甲方抵押的财产归还其借款。

六、乙方有权检查贷款使用情况，了解甲方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。甲方保证按季提供有关统计、会计、财务等方面的报表和资料。

七、在本合同有效期内，甲方因实行承包、租赁，兼并等而变更经营方式的，必须通知乙方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同(协议)的研究、签订的全过程，并根据国家有关规定落实债务、债权关系。

八、需要变更合同条款的，经甲乙双方协商一致，应签订借款合同补充文本。

九、甲方向乙方填送借款申请书，并对偿还借款本息以抵押或(和)第三方保证的方式提供担保，并签订抵押担保协议书。甲方填送的申请书和各方签订的协议书，均为本合同的组成部分。

十、其他约定：

十一、本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。

十二、本合同正本三份，甲乙方、保证方各执一份，副本______份，送乙方财会部门和有关部门。

借款单位(公章) ：______贷款银行(公章)：______

法定代表人(签字)：______ 法定代表人或负责人(签字)：______

担保单位(公章)：______

法定代表人(签字)：______

签订日期：_____年______月______日

借款方：_________________________(以下简称甲方)

贷款方：_________________________(以下简称乙方)

借款方_________为满足生产需要向贷款银行_________申请流动资金贷款，双方依据_________，为了明确各方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款金额

贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额，贷给借款方人民币(大写)___________________元。

二、贷款用途

本贷款本金部分限于支付_________费用，必须专款专用，未经贷款方同意，不得挪作他用。应付利息部分限用于偿付本贷款到期利息，不得作其他支付。

三、借款利率

借款利率为月息_________‰。按季收息，利随本清。如遇国家调整利率，按调整后的规定计算。

逾期贷款按逾期金额的_________%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息_________%。

四、借款期限

借款时间自________年_________月_________日，至________年_________月_________日止。

借款实际发放和期限以借据为凭分_________次或一次发放和收回。借据应作为合同附件，同本合同具有同等法律效力。

五、用款计划

1.根据支付进度，本项贷款提款计划为：_________月_________元;_________月_________元。

2.贷款方允许借款方按实际情况调整用款计划。提款期到期，未提用贷款，如借贷双方无其他约定，借款方不得再继续支用贷款。

六、还款

借款方保证从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的，作逾期贷款处理。分次还款计划如下：

七、权利义务

1.贷款方保证按照本合同的规定供应资金，贷款方如因工作差错贻误放款，以致借款方遭受损失时，应按直接经济损失，由贷款方负责赔偿。

2.贷款方有权检查贷款使用情况，检查时，借款方对调阅有关文件、帐册、凭证和报表，查核物资库存和施工生产情况等，必须给予方便。

3.借款方如违反合同和贷款办法的规定，贷款方有权停止贷款、提前收回部分或全部贷款。

八、保证条款

借款方请_________作为自己的借款保证方，经贷款方审查，证实保证方具有担保资格和足够代偿的能力，保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，由保证方连带承担偿还借款本息的责任。必要时，贷款方可以从保证方的存款账户内扣收贷款本息。

九、违约责任

1.签订本合同后，贷款方应在借款方提出借据_________日内(假日顺延)将贷款放出，转入借款方账户。如贷款方未按期发放贷款，应按违约数额和延期天数的贷款利息的20%计算向借款方偿付违约金。

2.借款方如不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款。对违约使用部分，按银行规定加收罚息。借款方如在使用借款中造成物资积压或损失浪费，或进行非法经营，贷款方不负任何责任，并有权按银行规定加收罚息或从存款账户中扣收贷款本息。如借款方有意转移并违约使用资金，贷款方有权商请其他开户行代为扣款清偿。

3.借款方应按合同规定的时间还款。如借款方需要将借款展期，应在借款到期前5日内向银行提出申请，有保证方的，还应由保证方签署同意延长担保期限，经贷款方审查同意后办理展期手续。如借款方不按期偿还借款，贷款方有权限期追回贷款，并按银行规定加收逾期利息和罚息。如企业经营不善发生亏损或虚盈实亏，危及贷款安全时，贷款方有权提前收回贷款。

十、声明及保证

(一)借款方：

1.借款方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.借款方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对借款方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.借款方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是借款方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

(二)贷款方：

1.贷款方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.贷款方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对贷款方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.贷款方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是贷款方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

十一、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

十二、不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

十三、通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任

十四、争议的处理

(一)本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

(二)本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_______种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

十五、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

十六、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十七、合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为______年，自_____年____月____日至_____年_____月_____日。本合同正本一式_____份，双方各执_____份，具有同等法律效力;合同副本_____份，送_________留存一份

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

贷款人：_________________

借款人：_________________

共同借款人：_________________

担保人：_________________

担保人：_________________

担保人是指保证人、抵押权人和质押权人。各方根据有关法律法规，在平等、自愿的基础上，为明确责任，恪守信用，签订本合同，并承诺共同遵守。

第一条借款人承诺

(一)依法合规借款

借款人为依法设立并经有权部门核准登记的企(事)业法人(或国家规定可以作为借款人的其他组织);符合国家对拟投资项目的投资主体资格和经营资质的要求;借款人及其控股

股东(新设项目法人)信用良好，无重大不良记录;借款用途合规，还款来源明确、合法;借款项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策，并按规定履行了投资项目的合法管理程序、租售程序;符合国家有关投资项目资本金制度的规定;已经依据法律法规或者按照合同约定缴纳了相关费用：_________________借款人经营活动不存在其他违反法律法规的情形。

(二)签订合同的行为无瑕疵

借款人为签署本合同或履行其在本合同项下的义务，已经依据法律法规或公司章程履行了必要的手续;在本合同上签字或者签章的是借款人法定代表人或其授权人;不存在其他由于借款人原因可能导致借款合同存在效力瑕疵的情形。

(三)诚实信用地履行合同权利义务

保证向贷款人所提供的关于借款人、担保人、股东以及项目、财务等文件、身份证明资料等真实、完整、准确、合法、有效;依据合同约定的期限、用途、方式等依法使用贷款，不利用贷款从事违法违规的活动;积极配合贷款人对贷款进行支付管理、贷后管理及相关检查;按照合同约定及时足额偿还贷款，不采用任何方式逃避债务;不存在其他违反合同义务的情形。

(四)提供的担保合法有效

借款人确保担保人为签署本合同或履行其在本合同项下的义务，已经依据法律法规或者公司章程履行了必要的手续;担保人有权以该担保物设立担保;在担保合同上签字的是有权签字人;督促担保人积极办理或者配合贷款人办理担保合同核准、登记或者备案手续担保不存在其他效力瑕疵或者可能产生重大不利变动的情形。

(五)发生重大事项前征求贷款人意见

借款人对外投资、实质性增加债务融资、以及进行合并、分立、股权转让、实施承包、租赁、股份制改造、联营、兼并、并购、减少注册资本、合资、主要资产转让、发行债权等重大事项前应征得贷款人同意。

(六)贷款人可根据借款人资金回笼情况提前收回贷款

贷款人有权根据借款人资金回笼情况提前收回部分或全部贷款，不受贷款尚未到期条款的约束。

(七)发生重大不利事项时及时通知贷款人

借款人在贷款期内若发生足以引起本合同债权债务关系发生重大变化或者影响贷款人债权实现的其他重大不利情形应及时通知贷款人，贷款人有权根据实际情况合理采取保全债权的措施或提前收回贷款。

第二条借款条款

(一)借款种类：_________________

(二)借款金额(人民币大写)

(三)借款用途：_________________

(四)借款利率。执行月利率%.

(五)借款期限月，自年月日起至年月日止。

本合同记载的借款金额、发放日期、到期日期与借款凭证不相一致时，以借款凭证为主。

借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

(六)担保方式。本合同项下借款的担保方式为(保证/抵押/质押)，按照本合同第条执行。

(七)结息。采用按月结息，结息日为贷款实际发放日的每月对应日。借款人须于每一结息日前付息。

(八)还款方式。还款方式为：_________________(一次或分期)，还款计划如下：_________________

(九)罚息及复利

1.借款人未按本合同约定用途使用借款，贷款人有权对违约使用部分在本合同载明的贷款利率水平上加收%利息，并提前收回未按规定用途使用的借款。(20%一-50%).

2.借款人未按本合同规定日期归还贷款本息，贷款人有权对逾期贷款在本合同载明的贷款利率水平上加收%利息。(20%一50%).

3.借款人未按期支付利息的，贷款人从未按期支付之日起计收复利。借款到期之日前未按期支付利息的，按合同约定的借款利率计收复利;借款到期之日后，按合同约定的逾期罚息利率计收;对违约使用或借款逾期期间未按期支付利息的，按合同约定的相应的罚息利率计收。

(十)放款条件

借款人符合下列条件，贷款人方可放款：_________________

1.借款人已提交符合规定的书面《提款申请书》;

2.借款审批过程中要求提交的合规性证明文件已审查合规;

3.贷款批复中提出的限制性条款己逐项落实，包括：_________________按比例交纳的保证金、对外提供的担保履约情况核实、对外担保的限制、账户的开立、资产的出售、资本性支出的限制、对财务指标的限制性要求、担保保证金到账情况、配合贷后管理的要求、落实还款来源、监督账户资金使用、其他限制性条款等：_________________

4.担保相关法律手续已办妥，且担保合法、有效;

5.贷款审批日至放款日期间，借款人的经营情况等未出现重大风险变化;

6.借款款项用途符合法律法规的规定和借款合同及交易合同的约定;

7.未发生可能影响本合同履行的其他重大不利情形;

8.其他约定：_________________

第三条借款人的权利和义务

(一)按照合同约定条件提取和使用借款;

(二)按合同约定及时、足额归还借款本息;

(三)按照合同约定的用途和方式使用借款;

(四)接受并积极配合贷款人对借款使用情况、借款人经营情况、财务情况及其他相关事宜进行监督、检查;按贷款人要求提供资产负债表、损益表等财务会计资料和反映借款人偿债能力的其他资料;

(五)本合同项下担保发生了不利于贷款人债权的变化时，借款人要提供贷款人认可的其他担保;

(六)借款人实施下列行为的，应提前10天以书面方式通知贷款人，并经贷款人同意。1.申请停业整顿、申请解散、申请破产等;

2.为他人债务提供大额保证担保或以其主要财产向第三人抵押、质押，可能影响借款人偿债能力的;

3.项目实施过程中，建设方案或项日概算发生重大调整;

(七)借款人发生以下事项时，应于事项发生5日内书面通知贷款人，贷款人可视情况有权决定随时终止合同，提前收回部分或全部贷款。

1.借款人及其法定代表人、主要负责人或者实际控制人从事违法活动;

2.停产、歇业、注销、被吊销营业执照、被撤销等;

3.财务状况恶化，资产负债率高于70%以上，流动比低于100%、速动比低于50%，连续六个月以上利润总额为负值，生产经营严重困难或发生重大不利纠纷;

4.借款人可能对债权实现有不利影响的其他事项。

(八)借款人发生以下事项时，应于事项发生7日内书面通知贷款人，贷款人可视情况有权决定随时终止合同，提前收回部分或全部贷款。

1.隶属关系变更，高层人事重大变动，组织结构重大调整;

2.名称、住所地、经营范围等工商登记事项或者特许事项发生重大变更;

3.增加注册资本、对公司章程内容进行实质性修改;

4.借款人可能影响债务履行的其他重要事项的变更。

(九)借款人及其投资者不以抽逃资金、转移资产或擅自转让股份等任何方式逃避对贷款人的债务，不从事损害贷款人利益的其他行为。

(十)借款人发生重大交叉违约事件时，贷款人也可视为对贷款人的违约，并可根据情况有权决定随时终止合同，提前收回部分或全部贷款。

(十一)借款人承担与本合同及本合同项下担保有关的律师服务、保险、运输、评估、登记、保管、鉴定、公证等必要费用。

(十二)法律法规规定或者双方约定的其他权利义务。

第四条贷款人的权利和义务

(一)按期、足额向借款人发放借款，但因借款人自身原因或其他非贷款人原因造成迟延的除外;

(二)有权以现场与非现场检查方式检查借款人的生产经营、财务状况、物资库存、有权监督检查借款人借款用途及资金使用等情况，有权要求借款人提供相关的文件、资料和信息;

(三)借款用于项目建设配套流动资金的，贷款人有权对借款人的项目资本金、自筹资金及其他配套资金按期到位情况、项目进度与项目累计财务支出的合理性进行分析、检查及监督;

(四)对借款人可能影响借款安全或者债务履行的情形，贷款人可以要求借款人限期改正、落实债权保障措施、提供其他有效担保，或者停止发放借款、宣布本合同及其他合同项下借款提前到期、提前收回借款、要求借款人赔偿因其违约给贷款人造成的损失等;

(五)担保人出现停产、歇业、注销登记、被吊销营业执照、破产、被撤销以及重大经营

亏损等，可能导致其部分或全部丧失相应的担保能力，或者作为借款担保的抵押物、质押物价值减少、意外毁损或灭失等危及担保实现情形的，贷款人可以要求借款人提供其他有效担保;

(六)借款人未按照约定偿还到期(包括提前到期)贷款本金、利息、罚息、违约金、补偿

金或其他费用的，贷款人可从借款人开立于所有银行任何一家分支机构的任何一个账户中划收;

(七)借款人未按照规定程序提款或未达到发放条件、支付条件的，贷款人有权停止发放和支付贷款：_________________

(八)借款人未履行还款义务，贷款人可以就借款人的违约行为对外进行公开披露，有权通过新闻媒体实行公告催收;

(九)法律法规规定或者双方约定的其他权利义务。

第五条借贷双方的其他义务

(一)各方对合同签订、履行过程中获得的对方商业秘密以及其他与利益相关的信息等负有保密义务;除非法律法规另有规定，未经对方同意，不得向任何第三方披露或泄露上述信息;

(二)合同权利义务终止后，各方均应依据诚实信用原则履行必要的告知义务。

第六条提前还款

借款人在征得贷款人同意的条件下，可以提前偿还贷款本金;未征得贷款人同意的，提前还款时贷款人有权要求借款人承担违约责任。

第七条贷款展期

借款人因特殊情况不能按期归还贷款时，应在贷款到期前30日内向贷款人提出书面申请，经贷款人审查同意后，签订展期协议书。如贷款人不同意展期，借款人应无条件按期归还贷款。

第八条违约责任

(一)借款人的下列行为，均构成违约：_________________

1.违反合同约定的义务;

2.未履行本合同第一条所作的承诺;

3.明确表示或者以行为表明不愿清偿其已到期或未到期债务;

4.未履行或者未完全履行借款人与贷款人签订的其他合同项下义务;

5.借款人不履行或者不完全履行合同的其他情形。

(二)借款人违约的，贷款人可采取下列一项或多项措施。

1.要求借款人限期纠正违约行为;

2.停止依据本合同和贷款人与借款人之间的其他合同向借款人发放借款和其他融资款项，部分或全部收回借款人未提取的款项;

3.宣布本合同和贷款人与借款人之间其他合同项下未偿还的借款和其他融资款项立即到期，收回未偿还款项：_________________

4.要求借款人赔偿因其违约行为给贷款人造成的损失;

5.法律法规规定、本合同约定或贷款人认为必要的其他措施。

(三)因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁等方式实现债权的，贷款人为此支付的诉讼费律师费、差旅费、执行费、评估费及其他实现债权的必要费用由借款人承担。

第九条共同借款人的义务

借款合同中对借款人的责任和约定同样适用于共同借款人，且责任和义务相等。

保证条款

本合同项下贷款由第三方提供保证担保时，保证人承诺并遵守如下条款：_________________

第十条保证方式。本笔贷款的保证方式为连带责任保证。

第十一条保证范围

保证担保范围包括：_________________本合同项下元贷款本金(大写)利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、贷款人实现债权的费用和借款人所有其他应付费用。

第十二条保证期问

保证期间为合同项下贷款到期之日起二年;贷款人依据合同约定宣布贷款提前到期的，

保证期间为贷款提前到期之日起二年。如贷款展期后，保证人以书面方式同意后继续承担保

证责任，保证期限延止展期借款到期日之后二年。

第十三条扣收

保证人未按本合同约定履行保证担保责任的，贷款人均可从保证人开立于所有银行的任何一家分支机构的任何一个账户中划收。

第十四条借贷条款部分或全部无效，被撤销或被解除，不影响保证条款的效力，保证人仍应按照约定承担担保责任。

抵押条款

本合同项下贷款由借款人或第三方提供抵押担保时，抵押人承诺并遵守如下条款：_________________

第十五条抵押物

(一)抵押人同意以编号为抵押物清单所列财产作为抵押物，该抵押物清单为本合同组成部分。抵押物暂作价人民币(大写)，

其最终价值以抵押权实现时实际处理抵押物的净收入为准;

(二)贷款人抵押权的效力及于抵押物产生的孳息、抵押物的从物、从权利、附属物、添附物，以及因抵押物毁损、灭失或被征用而产生的保险金、赔偿金、补偿金或其他形式的替代物;

(三)抵押人应妥善保管和使用抵押物，保证抵押物的完好，贷款人有权随时检查抵押物的使用管理情况。抵押权存续期间，抵押人出租抵押物的，应当通知贷款人并将抵押事实告知承租人。以其他方式处分抵押物的，应事先征得贷款人书面同意;

(四)抵押物发生或可能发生毁损、灭失的，抵押人应及时告知贷款人，并立即采取措施防止损失扩大，及时向贷款人提交有关主管机关出具的毁损、灭失证明：_________________

(五)抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，应立即停止其行为。造成抵押物价值减少时，抵押人应及时恢复抵押物的价值，或提供与减少的价值相当的担保：_________________

(六)抵押人所获得的抵押物的赔偿金、补偿金、保险金以及处分抵押物所得收益，应清偿或提前清偿借款人在本合同项下的债务;

(七)抵押人因隐瞒抵押物存在权属争议、被查封、被扣押、已设定抵押或已出租等情况而给贷款人造成损失的，应向贷款人予以足额赔偿。

第十六条抵押担保范围

抵押担保范网包括：_________________木合同项下元贷款本金(大写)

利息、罚息、复利、违约金、补偿金、贷款人实现债权的费用和借款人所有其他应付费用。

第十七条抵押登记

本合同签订后，抵押人和贷款人应及时到有关登记机关办理抵押登记手续，抵押登记证明在贷款全部还清之前由贷款人保管;抵押登记事项发生变化依法需进行变更登记的，抵押人和贷款人应办理变更登记。

第十八条抵押权的实现

(一)主合同项下债务履行期限届满，抵押权人未受偿的，抵押权人与抵押人协商后，

有权依法以抵押物折价，或者拍卖抵押物的价款优先受偿;

(二)抵押人为两人以上的，抵押权人行使抵押权时有权处置任何一个或各个抵押人的抵押物;

(三)贷款人处分抵押物时，抵押人应予积极配合。对本合同项下依法设定抵押的抵押人及其所抚养家属居住的房屋，在人民法院裁定拍卖、变卖或者抵债后，抵押人应当在六个月内主动腾空房屋;

(四)贷款人在处分抵押物过程中所产生的实现债权的费用，应当从拍卖或者变卖价款中优先扣除。

质押条款

本合同项下贷款由借款人或第三方提供质押担保时，出质人承诺并遵守如下条款：_________________

第十九条质押物

(一)质押物出质人同意以编号为的质押物清单中所列财产作为质押物，该质押物清单为本合同组成部分。质押物暂作价人民币(大写)，其最终价值以质押权实现时实际处置质押物的净收入为准;

(二)贷款人质权的效力及于质物所生的孳息、以及因质物毁损、灭失或被征用等而产生的保险金、赔偿金、补偿金或其他形式的替代物。

第二十条担保范围

质押担保范围包括：_________________本合同项下元贷款本金(大写)利息、罚息、复利、违约金、补偿金、质物保管费用、贷款人实现债权的费用和借款人所有其他应付费用。

第二十一条交付和登记

(一)本合同签订后，出质人应将质物或权利凭证交付贷款人，贷款人验收无误后应向出质人出具收押凭据，质物的保管费用由出质人承担;

(二)本合同项下质物须依法办理质押登记，出质人和贷款人应及时到有关登记机关办理质押登记手续。

第二十二条质物的处分

(一)发生下列情形之一，贷款人有权将质物拍卖、变卖、兑现、提现，以所得价款优先受偿或经与出质人协商将质物折价以抵偿借款人所欠债务：_________________

1.贷款到期(包括被宣布提前到期)借款人未予清偿：_________________

2.贷款人与出质人约定将质物兑现或提前偿还到期债务;

3贷款人依法可以处分质物的其他情形。

(二)质物的兑现或提现日期先于债务履行期届满日的，贷款人可以在质物到期日兑现或提现，并与出质人协商，将所得价款提前清偿所担保的债务或存入贷款人指定账户，以担保借款人债务的履行。以存单质押的，当债务人没有依法履行本合同的，质权人可直接将存单兑现以实现质权;

(三)质物的兑现或提现日期后于债务履行期届满日的，借款人在债务履行期届满后仍未清偿债务的，贷款人有权将质物提前兑现或提现，以所得价款清偿所担保的债权，因提前兑现或提现产生的损失由出质人承担。

其它条款

第二十三条争议的解决

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列两种方式解决：_________________

(一)提交庆阳市西峰区仲裁委员会仲裁;

(二)依法向西峰区人民法院起诉。

第二十四条本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决，另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。

第二十五条合同文本及生效

本合同一式份，贷款人两份，借款人、担保人各执一份。本合同自各方签章之日起生效。

借款人(签章)贷款人(签章)

法定代表人(签章)法定代表人(签章)

或授权代理人(签章)或授权代理人(签章)

共同借款人(股东)

保证人(签章)保证人(签章)

法定代表人：_________________法定代表人：_________________

或授权代理人(签章)或授权代理人(签章)

签约日期：_________________

借款单位：_________________________(简称借款方)

贷款银行：_________________________(简称贷款方)

保证单位：_________________________(简称保证方)

借款单位开户银行及帐号：_________________________

保证单位开户银行及帐号：_________________________

借款单位为满足生产需要向贷款银行申请流动资金贷款，双方依据《中国人民建设银行工交企业流动资金贷款暂行办法》，为了明确各方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额和借款用途，贷给借款方人民币(大写)_______________________万元，用于________________。

二、此项借款，期限________个月。由借款方根据生产经营需要，一次或分次支用，每次支用应填制借据。借款方保证从________年________月________日起至________年________月________日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的，作逾期贷款处理。

三、贷款利息按月息____‰的利率计收(如遇国家调整利率按新规定执行);由借款方根据贷款方结息通知按期偿还，不能按期偿还的，作逾期贷款处理。 分次还款期

还款金额

分次还款期

还款金额

四、逾期贷款按逾期金额的____%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息____%。

五、贷款到期时，借款方以____资金偿付或由贷款方在借款方____帐户中扣还。

六、借款方保证按期向贷款方提送贷款办法第十条规定的有关资料。贷款方有权检查监督贷款的使用情况，了解借款方的生产计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。

七、借款方保证按季(年)从____中提取____%补充自有流动资金。借款方如不按本规定执行，贷款方有权对应补未补自有资金部分所占用的贷款加息____。

八、借款方违反《中国人民建设银行工交企业流动资金贷款暂行办法》第十七条规定的，贷款方有权停止发放新的贷款，追回本合同已支用的贷款。

九、保证单位保证借款方及时偿还贷款本息，借方如无力偿还，由保证单位在接到贷款方的通知后一个月内负责归还。

十、借款申请书为本合同的组成部分。

十一、本合同自签订之日起生效，至借款本息还清之日止生效，合同正本一式三份，签章各方各执一份。

十二、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》、《借款合同条例》和建设银行的有关规定办理。

十三、其它

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

一、合同双方

借方：________________________（以下简称甲方）

贷方：(以下简称乙方）

二、贷款种类

本合同项下贷款为流动资金贷款，不得挪作它用。

三、贷款币种及金额

币种：________________________

金额：(小写)________________________

四、贷款用途：________________________________________________

五、贷款期限：自________年________月________日至________年________月________日，共计________天。

六、利率与计息

1.利率：(a)按年利率________%计算;

(b)按贷方划款日伦敦银行同业拆放同期利率加_______(libor+_______)计算。

2.计息：按贷款实际发生额半年结算一次，上半年六月二十日，下半年十二月二十日，如借方未于计息日付应付利息，上述贷款利率按实际用款天数(360日/年)计息。

3.起息：按实际汇出日起计息。

4.如中国银行总行制定的计息办法发生变化时，本合同将按新的办法执行。

七、还款

1.借方应严格按还款计划或本合同规定还款;

2.借款方提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的认可。对不经贷方认可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方收取一次性_______%的承担费;

3.借方因故无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请。并准备办理有关展期的手续。经贷方批准同意展期的部分，不予罚息。

八、保证

1.借方保证向贷方提交的所有资料必须是合法、真实、有效的文件。

2.借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。

3.借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关资料，接受贷方的监督和检查。

4.借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准关、停、并、转时，保证最迟于一个月以前通知贷方，并立即清偿所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位，但接收债务单位必须与贷方重新签订贷款合同，合同签订以前，贷方随时有向借方追偿债务的权利。

5.贷方保证按照合同的条款及用款计划及时向借方提供贷款。

九、违约责任

1.无论何方，亦无论因何种原因、何种方式拒绝执行或拖延执行本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款或通过法律程序予以解决。

2.如贷方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按人民银行有关规定在原有贷款利率基础上加收_____%的罚息;

3.如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数，按罚收逾期贷款的同等利率向借方支付违约金。

4.如借方未按本合同或还款计划规定按期还款时，贷方将给予借方_________天的宽限期，如在宽限期内借方仍不能清偿全部款项，则贷方将对借方加收未偿还部分每日_______%的罚息。

5.如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍不能偿还贷方贷款时，贷方有权通过法律手段向借方追偿所有未还资金。

十、担保

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方(借款方)：________________________________身份证号码：________________________________

工作单位及职务：现住址：联系方式：________

乙方(贷款方)____________________________________身份证号码：_______________________

工作单位及职务：现住址：联系方式：________

鉴于乙方同意向甲方提供借款，为明确双方的权利、义务，根据《民法典》及其他有关法律、法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。

第一条借款种类

1. 本合同项下的借款为(长期或中期或短期)流动资金借款。

第二条借款用途

2.1 本合同项下的借款用途为:_____________________________________

2.2未经乙方书面同意，甲方不得改变本合同中确定的借款用途。

第三条借款金额和期限

3.1 本合同项下的借款金额为人民币(大写)_____________元(小写)________元(大小写不一致时，以大写为准，下同)。

3.2本合同项下的借款期限为_________年，自___________年_______月______日起至______年________月_______日止。

3.3乙方向甲方提供3. 条借款时，实际借款日期与还款日期以甲、乙双方办理的借据或者汇款凭证记载的日期为准。

借据或借款支取凭证是本合同不可分割的组成部分，除日期以外，其他记载事项如与本合同不一致的，以本合同为准。

第四条借款利率和计息

4本合同项下借款自实际借款日起计息，利息确定为年利率为____%的固定利率，若利率需要调整，乙方应于利率变更之日起30日内书面通知甲方，但通知送达与否不影响执行。

第五条还款日期及还款方式

5. 1甲方应在本合同借款期限届满之日起及利息，还款方式为。

第六条担保及抵押

6.1 为担保本合同项下借款的实现，甲方以其个人所有的房屋作以抵押，该房屋基本信息如下：

房屋位置：

房屋性质房屋结构及现状

建筑面积：

使用面积：

房屋买卖合同价格：

房屋买卖合同编号：

房屋所有权署状况：产权人：;拥有%的产权房屋目前使用情况：

该房产所涉土地使用年限：

6.2甲方承诺及保证：

甲方承诺并保证对该房屋拥有全部的所有权，权属无争议，甲方因隐瞒抵押物存在共有、权属争议、被查封、被扣押、已设定抵押或已出租等情况，而给贷款人乙方造成损失的，应向乙方予以足额赔偿，并承担借款本金总额的%的违约金。甲方承诺并保证对该抵押物不再增设其他抵押债务，否则给乙方造成债权不能实现的损失部分，甲方应向乙方足额赔偿。甲方承诺并保证向乙方提供的一切相关抵押房产的资料均真实可靠，无任何伪造和隐瞒事实之处，本合同项下的抵押物，完全符合法律与本合同关于抵押财产的条件。

6.3鉴于抵押物为尚未取得产权的房屋，甲方应在本合同签订之日起30日内或乙方另行要求的合理时间内办妥登记备案手续或预抵押登记手续。甲方获得房屋所有权证书后，应在30日内或贷款人乙方要求的合理时间内办妥正式抵押登记手续。甲方拒绝在上述时间内办理正式抵押登记手续，并由此给贷款人造成损失的，应向贷款人乙方予以足额赔偿。

6.4抵押担保的范围与期限：

6.4. 抵押担保的范围：

贷款金额人民币(大写)元及利息、借款人逾期应支付的罚息(利率按国家有关规定执行)、违约金以及实现贷款债权和抵押权的拍卖费、律师费、诉讼费、差旅费等。

本合同项下有关的评估、保险、登记等费用均由甲方承担，但法律法规另有规定的除外。

6.4.2抵押担保期限

从本合同生效之日起至本合同担保的贷款合同项下全部贷款本息及相关费用偿清时止。

6.5抵押权的效力及于抵押物产生的孳息、抵押物的从物、从权利、附属物、添附物，以及因抵押物毁、灭失或被征用等而产生的保险金、赔偿金、补偿金或其他形式的替代物。

6.6鉴于抵押物的现状，甲方应将关于该抵押物的买卖合同等相关信息原件在借款本金及利息全部清偿前交由乙方保管，并且甲乙双方同意将抵押物在抵押期间交付由使用，方应妥善保管和使用抵押物。甲方使用该抵押物的，未经乙方书面同意，甲方不得对该抵押物作出任何实质性结构改变，但由于违反本条所作的改变而产生对该抵押物的任何增加物，该增加物则自动转为本合同的抵押物;关于该抵押物的维修、自然损毁应由甲方承担。

6.7抵押权存续期间，若甲方出租抵押物的，应当通知乙方并将抵押事实告知承租人，且出租期限不得长于贷款期限。以其他方式处分抵押物的，应事先征得乙方书面同意，并将抵押事实告知买受人等相关人员，由此取得的收益，按照第6. 0条的约定处理。

6.8抵押物发生或可能发生毁损、灭失的，甲方应及时告知乙方，并立即采取措施防止损失扩大，及时向乙方提交有关出具的毁损、灭失证明，且乙方有权要求甲方重新提供担保或者提前还款。

6.9甲方的行为足以使抵押物价值减少的，应立即停止其行为;造成抵押物价值减少的，甲方应及时恢复抵押物的价值，或提供与减少的价值相当的担保。

6.1 0甲方所获得的抵押物的赔偿金、补偿金、保险金以及处分抵押物所得收益，乙方有权要求甲方清偿或提前清偿本合同项下的债务及利息;

6.11 甲方按照合同约定履行完毕各项义务后，乙方配合甲方办理注销预抵押登记手续。

6. 12抵押物的处分

发生下列情形之一，乙方有权委托房地产评估机构对抵押物进行评估，将抵押物拍卖、变卖，以所得价款优先受偿或经与甲方协商将抵押物折价以抵偿甲方所欠债务：

A、贷款到期(包括被宣布提前到期)日内甲方未予清偿;B、发生第6.8、6.9条所述情形，抵押人未及时恢复抵押物的价值、重新提供担保或提供与减少的价值相当的担保;

C、贷款人依法可以处分抵押物的其他情形。乙方在行使抵押物处分权时，应向甲方或者该抵押物的合法占有人发出书面通知，在该书面通知发出后30日内，甲方或者其他占有人应立即无条件搬离该抵押房屋。

6. 3处分抵押物的所得在偿还抵押担保范围内的全部债务后还有剩余的，乙方应将剩余部分及时退还甲方。

6. 4乙方处分抵押物时，甲方应予积极配合。抵押房屋在人民法院裁定拍卖、变卖或者抵债后，甲方应当在个月内主动腾空房屋。如果乙方同意向甲方提供临时住房，甲方应当向乙方支付租金;已经产生的租金，应当从房屋拍卖或者变卖价款中优先扣除。

6. 5乙方在处分抵押物过程中产生的实现债权的费用，应当从拍卖或者变卖价款中优先扣除。

第七条双方的权利和义务

7.1 甲方的权利、义务：

7.1 . 按本合同约定期限和用途提取和使用借款;

7. .2甲方提前还款，应经乙方同意，并补偿乙方的预期收益损失及其他费用;

7. .3对贷款审查过程中所提供材料的真实性、准确性、完整性负责;

7. .4自觉接受乙方对本合同项下借款使用情况的调查、了解及监督;

7. .5积极配合乙方对其财务情况的调查、了解及监督;

7 .6按本合同约定清偿本合同项下的借款本金及利息;

7 7承担本合同项下有关费用的支出，包括但不限于用于公证、鉴定、评估、登记等事项的费用;

7.8对乙方向其寄出或以其他方式送达的催收函或催收文件，签收后应在3日内将回执寄出;

7. 9抵押物共有权人发生变化、或者甲方变更住所、通讯地址等基本信息事项的，应在有关事项变更后五日内书面通知乙方;甲方发生其他债权债务诉讼、仲裁的，应在发生之日起三日内通知乙方。

7. 1 0其他

7.11乙方的权利、义务：

7.12. 有权要求甲方提供与本借款相关的全部资料;

7.2.2对甲方逃避乙方监督、拖欠借款本金及利息或其他严重违约行为的，乙方有权提前收回借款，并要求甲方承担违约金。

7.2.3依本合同约定按期足额向甲方提供借款(因甲方原因造成迟延的除外);

7.2.4对甲方提供的有关其债务、财务、经营等方面的资料及情况保密，但本合同另有约定和法律法规另有规定的除外。

7.2.5借款期限届满，乙方有权要求甲方按约定清偿债务及利息，对于甲方到期不能清偿债务的，乙方有权行使抵押权。

7.2.6其他

第八条独立性

本合同任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的有效性和可执行性，也不影响整个合同的效力。其中，借贷条款部分或全部无效被撤销或被解除，不影响抵押条款的效力。

第九条合同的变更、解除和终止

9. 经甲乙双方协商一致，可变更本合同;本合同生效后，除本合同另有约定外，甲、乙任何一方都不得擅自变更或提解除本合同，如确需变更或解除本合同，应经甲、乙双方协商一致，并达成书面协议。

9.2有下列情形之一的，乙方有权解除合同，并要求甲方提前归还贷款本息，赔偿损失;

9.2. 甲方财产状况发生重大变化，直接影响乙方债权的实现;

9.2.2本合同项下之担保发生了不利于乙方债权的变化，且甲方未能按乙方要求另行提供所需担保的;

9.2.3甲方未按期归还借款或未按约定用途使用借款，借款欠息或其他严重的违约行为。

9.2.4甲方如要求贷款展期，应于本合同到期日前日与乙方达成书面协议。

第十条合同争议的解决方式

甲、乙双方在履行本合同过程中所发生的争议，首先应由甲、乙双方协商解决;协商不成的，任何一方可向所在地人民法院起诉。

第十一条附则

10. 1本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。

10.2本合同经甲乙双方签字后生效，本合同一式贰份，甲方、乙方双各执一份，均具有同等的法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

流动党员同志们：

今年是中国共产党成立95周年。值此党的生日来临之际，榆林市公共就业和人才中心党支部谨向辛勤耕耘在各条战线上的流动党员，致以亲切的问候和良好的祝愿!向一直以来关心和支持我们工作的同志们表示诚挚的谢意!

多年来，因为有你们的支持，党支部的各项工作才得以顺利开展。今年，我们深入学习贯彻党的精神，以创建“三型”基层党支部为目标，求真务实，开拓创新，在做好日常工作的同时，又在流动党员的教育、管理、服务等方面取得了可喜佳绩，得到了上级党委的肯定和表彰，在第十轮党建目标责任考核中又荣获20__-20__年度“榆林市先进基层党组织”。

支部生活、学习和活动内容丰富新颖，一是组织开展了党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为主要内容的理论学习，不断用最新理论成果武装头脑，指导实际工作;二是组织开展了党的知识、社会主义核心价值观、党风廉政、如何发展党员等专题教育活动;三是新的流动党员管理系统试运行启动;四是开展了“多读书、读好书”演讲比赛、清明节扫墓、党务知识问答等丰富多彩的党建活动;五是开展了以忆党史、铭党思、强党性、促党建、肃党纪、正党风为主题的庆祝建党94周年系列活动，丰富了党员的组织生活，真正打造一个属于流动党员的温馨家园。

作为共产党员，你们肩负着党的使命，凝聚着广大人民群众的殷切厚望与重托，奋战在祖国建设的各条战线上。在改革、发展、稳定各项工作中，你们开拓创新、锐意进取、无私奉献，贡献着自已的聪明才智;在急、难、险、重的任务面前，你们挺身而出，冲锋在前，用自己的勤劳与汗水、智慧与力量为党旗增光添彩。体现了共产党员应有的先锋模范作用，为人民群众树立了良好的形象，为我们国家的发展做出了突出的贡献。

20xx年是我国深化改革的关键之年，新形势下需要你们去应对，新局面需要你们去开拓。中心党支部希望全体流动党员牢记使命，履行义务，立足本职，无私奉献，始终发挥党员先锋模范带头作用，为祖国的繁荣富强，人民的幸福安康作出更大的贡献。也希望大家无论走到哪里，都别忘记榆林市公共就业和服务中心党支部“这个家”对你的牵挂，看到慰问信后能够通过榆林人事人才信息网站、电子邮件、党员交流QQ群等渠道与组织取得联系，我们期待着你们常回家看看。

最后，再次衷心感谢大家对中心党支部工作的支持和关怀!祝全体流动党员节日快乐!身体健康!全家幸福!

为贯彻落实中央关于加强和创新流动人口服务管理、推进基本公共服务均等化的要求，认真做好流动人口计划生育服务管理，金寨产业园区抓住春节期间流动人口大量返乡的有利时机，结合奖扶摸底、群众评议、年审进村入户之时，扎实抓好春节期间流动人口卫生计生关怀关爱活动。

一加强宣传、提高知晓率。在产业园区各村(社区)容易集聚流动人口的公共场所，以及在园区“金梧桐”创业园、寰珑体育等企业，深入开展卫生计生法律法规和相关政策的宣传活动，开展健康教育、疾病预防、优生优育等科普知识咨询服务，保障流动人口对卫生计生各项法定权利的知情权、参与权和获得权;利用广播、公开栏、关爱平台、微信群、QQ群等宣传平台，多渠道、多层面、全方位宣传，想方设法提高宣传覆盖面，千方百计提高流动人口对卫生计生政策的知晓率。

二走访入户，提高关爱率。节日期间主动走进流动人口家庭，重点走访节日期间未能返乡的农民工家中的留守老人、妇女和儿童，了解掌握他们对卫生计生的需求，关心他们的家庭生活、身心健康。对来园区探亲团聚的流动人口家庭成员，主动提供帮助，给予亲情关怀，力所能及地帮助他们解决现实问题和实际困难，切实提高对流动人口家庭的关爱率。

三强化优质服务、提高满意率。针对返乡的流动人口和园区企业流入人口，落实好流动人口卫生计生基本公共服务项目，围绕健康促进这一主题，开展好生殖健康检查、健康体检、预防接种等相关技术服务，保障好他们享有的基本医疗卫生、计划生育、利益导向等基本权利。结合流动人口计生卫生关怀关爱活动，全面做好流动人口清理摸底和统计监测工作。为流动人口提供便捷优质的服务，依法办理相关计划生育证明材料和证件，全面提升流动人口对卫生计生工作的满意度。

关爱流动人口的活动总结

关爱流动人口的活动总结篇一

20xx年春节临近，外出务工人员将集中返乡探亲，为做好春节期间流动人口卫生计生服务，营造关注流动人口健康的社会氛围，中江县卫计局认真组织开展了流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。

一、制定行动方案。

根据四川省卫生计生委流动人口处关于做好20xx年元旦春节期间流动人口关怀关爱专项行动的文件精神，中江县卫计局及时制定下发了专项行动方案，召开了卫生院院长动员会，具体安排布置流动人口卫生计生关怀关爱专项行动工作。要求各乡镇抓住机遇，为流动人口送宣传、送健康、送政策、送温暖。自20xx年1月20日起，全县各乡镇拉开了流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的序幕。

二、加强宣传咨询。

1月20日，县级各相关部门和县直医疗卫生机构在汽车站、广场等流动人口集聚的公共场所，深入开展了流动人口防治艾滋病、结核病等知识和有关卫生计生相关政策的宣传活动。在汽车站播放“出门在外洁身自爱，预防艾滋造福后代”等公益广告和公民健康素养动画短片等，促进流动人口健康素养水平提高。

三、落实相关服务。

依托乡镇、社区卫生计生服务机构，落实好流动人口基本公共卫生服务项目，开展好健康体检和健康教育，做好传染病防控、适龄儿童疫苗查漏补种及计划生育、生殖健康等相关技术服务，保障好他们享有基本医疗卫生服务的权利。

四、关爱返乡农民工。

各乡镇通过走访、扶助等方式，及时了解返乡农民工的困难和需求，并积极协调有关部门，帮助其解决实际困难、排忧解难，形成全社会关怀关爱流动人口的工作合力。

五、关心留守老人、妇女和儿童。

对春节期间未能返乡的农民工家中的留守亲属，尤其是留守老人、妇女和儿童，通过各种形式牵手留守老人、妇女和儿童，让不能返乡的农民工在外安心。

关爱流动人口的活动总结篇二

20xx年1月9日上午，上海市“新市民健康城市行”暨20xx年度流动人口卫生计生关怀关爱宣传月活动启动仪式在杨浦区新江湾城文化艺术活动中心举行。

启动仪式上，西安市向上海市传递了“新市民健康城市行”活动旗帜。上海市卫生计生委副主任吴乾渝到会并讲话，指出上海市近年来，积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，本市实现了卫生计生基本公共服务常住人口的全覆盖;研究制定了流动人口健康教育和促进五年行动计划实施方案，重点围绕流动妇女生育关怀、远离非法行医、青春健康教育及流动儿童安全教育开展精准服务;强调杨浦区等国家均等化工作重点联系区在多个领域以项目化运作方式，探索创新了流动人口均等化服务和健康促进工作模式和服务方式。吴乾渝副主任要求全市各区加强领导，精心组织，扎实做好宣传月各项工作。

杨浦区卫生计生委代表全市16个区宣读了《流动人口健康促进倡议书》，倡导各区以政府保障为基础，以部门协作为推力，以社会动员为抓手，以人人参与为目标，落实好国家和上海市的各项要求。

活动现场开展了新市民健康知识有奖问答，展示了花式跳绳、健康操、武术等健身活动表演，还开设了义诊、政策咨询、流动人口健康教育核心信息宣传栏、流动人口健康促进工作宣传展板等活动板块。国家卫生计生委流动人口司有关处室负责同志、上海市农民工办负责同志、市卫生计生委相关处室负责同志、16个区卫生计生委负责人、相关社会组织负责人，以及新市民代表、部队战士、高校师生等300余人参加了活动。

上海市将在接下来的一个月内，在全市开展形式丰富多样的流动人口健康促进宣传和慰问活动，积极营造关怀关爱流动人口的氛围，提高流动人口关注自身健康和参与健康上海建设的意识。

关爱流动人口的活动总结篇三

春节期间是外出务工人员返乡与家人团聚的高峰期，也是做好计划生育工作的黄金期，为深入推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，切实加强春节期间流动人口卫生计生服务，官塘社区卫计办根据本社区实际情况，结合区卫《关于开展20xx年元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱优质服务专项活动的通知》，xx社区紧紧围绕“关怀关爱”这一主题，积极联合辖区单位进行结对帮扶计划生育困难家庭活动。抓住流动人员流动特点，切实加强领导，严格周密安排，深入扎实开展各种形式多样、内容丰富的卫计活动。

宣传流动人口健康教育核心信息

xx社区卫计办积极利用“邻里节”组织流动人口参加，在新苑广场搭建平台开展春节期间流动人口关怀、关爱宣传服务活动，同时设置宣传咨询服务台、悬挂横幅，发放健康素养等宣传资料200余份。开展关怀关爱流动人口均等化宣传活动，以及人口卫生计生药具“五送”，宣传人口卫生计生法律法规和相关政策、开展公共卫生计生科普知识咨询服务，让流动人口了解人口卫生计生各项法定权利的知情权、参与权和监督权。

积极开展向计划生育困难家庭送温暖活动

组织志愿者开展“亲情牵手”结对帮扶活动，关爱留守老人；关爱贫困母亲；关爱留守女孩，关爱流动人口困难子女。组织留守人群参加健康讲座，向他们宣传健康素养知识，使流动人口了解掌握其健康素养知识，促进留守人群身心健康、全面发展。xx社区积极联合辖区单位开展向困难的计生家庭送温暖活动，体现人情关怀，积极为流动人口解决实际困难。共慰问计生特困流动人口家庭6户，为每户送上米和油，让流入家庭在现居住地度过一个祥和愉快的春节。

上门入户做好登记建档

通过利用流动人口返乡之际，组织计生工作人员及时上门入户采集流动人口计划生育信息，并将信息及时录入省流动人口计划生育管理信息系统。上门入户将免费避孕用品送到流动人口手中，共发放50余盒避孕套，主动了解掌握流动人口就业子女入托上学和生活困难等相关情况，积极协助政府相关部门帮助解决他们的实际困难和问题。

通过春节前后开展流动人口计划生育“关怀关爱·优质服务”的活动，帮助外来农民工家庭解决实际困难，让流动人口感受到现居住地党和政府的关怀和温暖，同时也能更好地摸清流动人口的底子，掌握流入、流出人口计划生育新动态，进一步加强流入地、流出地“双向”管理和服务，推动流动人口计划生育管理和服务工作上一新台阶。

建设银行工交企业流动资金借款合同

贷款种类：_______________________________________

合同编号：_______________________________________

借款单位：_________________________(简称借款方)

贷款银行：_________________________(简称贷款方)

保证单位：_________________________(简称保证方)

借款单位开户银行及帐号：_________________________

保证单位开户银行及帐号：_________________________

借款单位为满足生产需要向贷款银行申请流动资金贷款，双方依据《中国人民建设银行工交企业流动资金贷款暂行办法》，为了明确各方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额和借款用途，贷给借款方人民币(大写)_______________________万元，用于________________。

二、此项借款，期限________个月。由借款方根据生产经营需要，一次或分次支用，每次支用应填制借据。借款方保证从________年________月________日起至________年________月________日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的，作逾期贷款处理。

三、贷款利息按月息____‰的利率计收(如遇国家调整利率按新规定执行);由借款方根据贷款方结息通知按期偿还，不能按期偿还的，作逾期贷款处理。

分次还款期

还款金额

分次还款期

还款金额

四、逾期贷款按逾期金额的____%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息____%。

五、贷款到期时，借款方以____资金偿付或由贷款方在借款方____账户中扣还。

六、借款方保证按期向贷款方提送贷款办法第十条规定的有关资料。贷款方有权检查监督贷款的使用情况，了解借款方的生产计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。

七、借款方保证按季(年)从____中提取____%补充自有流动资金。借款方如不按本规定执行，贷款方有权对应补未补自有资金部分所占用的贷款加息____。

八、借款方违反《中国人民建设银行工交企业流动资金贷款暂行办法》第十七条规定的，贷款方有权停止发放新的贷款，追回本合同已支用的贷款。

九、保证单位保证借款方及时偿还贷款本息，借方如无力偿还，由保证单位在接到贷款方的通知后一个月内负责归还。

十、借款申请书为本合同的组成部分。

十一、本合同自签订之日起生效，至借款本息还清之日止生效，合同正本一式三份，签章各方各执一份。

十二、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》、《民法典》和建设银行的有关规定办理。

十三、其它__________________________________________________________________

借款单位：__________________________

法人代表：__________________________

贷款单位：__________________________

法人代表：__________________________

保证单位：__________________________

法人代表：__________________________

合同签订日期：______________________

建筑公司流动资金借款合同范本

企业流动资金借款合同

工交企业流动资金借款的合同范本

建筑流动资金借款合同范本

最新企业流动资金借款合同

最新企业流动资金借款合同范本

精选企业流动资金借款合同

工交企业流动资金借款合同范本

最新工交企业流动资金借款合同范文

建筑企业流动资金借款的合同范本