理论

指导思想

坚持以_理论和“_”重要思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，全面学习贯彻落实科学发展观，坚持学以致用、以用促学，着力提高广大党员思想政治素质和抓好党建工作的自觉性;坚持贴近党员的思想和工作实际，结合党员学习、思想、工作、生活中的实际问题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，推动各项工作取得新进展，以优异的成绩迎接党的召开。

学习方式

坚持集中学习和个人自学相结合，在个人自学的基础上采取轮训轮讲、以会代训的方式，进行集中学习辅导，同时还要专题讨论交流，通过请进来、走出去等方式开展学习，进一步增强学习效果。

学习内容

1、深入学习党的路线、方针、政策。通过深入学习党的各项路线、方针、政策上来，把大家的力量凝聚到实现年初确定的各项目标任务上来，真正做到在思想上进一步增强理想信念的坚定性，在行动上进一步增强执政为民的自觉性，在工作上进一步增强求实开拓的创造性。

2、深入开展反腐倡廉教育学习。以党纪条例为主要学习内容，不断加强党风廉政建设工作力度，增强党员干部廉洁自律意识。通过学习，提高拒腐防变的能力，把城管局打造成为一个清正廉洁的文明单位。

学习要求

1、要提高认识，加强领导，继续坚持和完善各项学习制度，形成自觉学习的长效机制，使学习进一步制度化、规范化。

2、每位党员都必须有学习资料和学习笔记，学习后要写出心得体会。

3、确保学习时间。各支部组织党员集中学习时间每周不得少于2学时，党员自学每周不得少于3学时。原则上每周五下午为集中学习时间，学习实行签到制度，确保学习落到实处。

4、创新学习方式。坚持集中学与自学相结合，集中学习不得以会代训。各支部要结合实际，充分发挥网络的作用，创新学习方式、丰富学习形式、搭建学习的平台。各支部都要确定一个主题上好党课，也可聘请社会人士进行专题辅导讲座，也可借其它形式进行学习。

论文开题报告的前提—通过理论思维选择课题

那么如何选择研究问题呢?这里要强调的是通过理论思维来发现研究问题。

理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系，特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式，只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话。只有通过对话，理论才能够发展。硕博论文要想创造新理论很难，多数是在既有理论的基础上加以发展。

其次，选择问题是一个“剥皮”的过程，理论问题总是深深地隐藏在复杂的现实背后，而发现理论问题，则需要运用理论思维的能力。这就需要我们不断锻炼和提高自己的理论思维能力，需要在日常的学习中，不断总结和分析以往的研究者大体是从哪些视角来分析和研究问题，运用了哪些理论工具和方法，通过学习和总结来不断提高自己的理论思维能力，从而选择具有学术理论价值和应用价值，并与国家经济建设及导师承担的科学研究项目紧密结合的研究问题。

一、加强基层党员干部学习的重要性

加强基层党员干部的理论学习，是发展经济的需要，是戍边、稳边的需要。通过学习使我深深地懂得，只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步，通过学习，使我明白*作为“三个队、四个力量”在*的巨大作用，也更坚定了我屯垦戍边的决心与信心。

二、不断地加强学习，对今后工作的指导意义

人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党支部班子担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党支部必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公，一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民选准发展致富的路子。

1、是增强依法行政，依法维连的需要

当今社会是法制社会，xx大报告中提出了依法治国的战略方针，这也对行政工作提出了更高的要求，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。

2、是增强创新、发展观念的需要

市场是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员干部，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快*改革，加快*经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

三、基层党员干部如何加强学习

1、端正态度，大兴学习之风

作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

2、学以致用，理论联系实际

学习的最终目的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。

一、加强学习，努力提高自身素质

始终加强对政治理论和业务知识的学习，努力提高自己的思想政治素质和业务能力。一是注重学习理论。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习领会党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神，并努力做到学以致用、学用结合。二是注重学习业务。结合自身工作实际，努力学习办文办会、计算机等办公室的业务知识，不断提高自己的业务水平和工作能力。三是注重学习经济、法律等相关知识，开阔视野，拓宽自己的知识面。通过一系列的学习，进一步拓宽了自己的视野和知识面，打牢了自己的理论基础，提高了自己的理论水平和工作能力。

二、扎实工作，全面完成各项任务

始终围绕办公室的工作部署，共同做好办文、办会、办事等服务工作，较好地完成了各项工作任务。一是高质量地做好文件制发工作。二是确保文件高效、快捷、正常运转。严格按照规定程序办理，确保文件的高效流转。三是认真做好会议服务工作。

三、廉洁自律，做遵纪守法的公民

不断增强自身党性锻炼，时刻用共产党员的标准严格要求自己。积极履行公民义务，严格遵守国家的法律法规和办公室的各项规章制度。始终做到廉洁自律，克己奉公，尊重团结同志，积极参加办公室组织的各种活动，塑造了办公室工作人员的良好形象。

20xx年支部工作要以党的十九大精神为指导，以科学发展观为统领，以改善民生，构建和谐社会为工作目标，强化党员干部在思想观念上亲民，在工作部署上为民，在措施保障上利民的服务理念，不断完善民政政策体系和工作机制，着力改善民生，维护社会稳定，促进社会和谐。为促进民政事业的发展保驾护航。

一、认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神

在全旗民政系统要迅速掀起学习党的十九大精神的热潮，当做当前和今后的一个时期的首要政治任务落实好。

一是要在领会精神实质上下功夫。号召党员干部学习党的十九大报告，党章和在十九届一中全会上的重要讲话，切实把握精神实质，深刻领会党的十九大主题，领会5年来的重大成就和20xx年来的奋斗里程，要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务，切实增强忧患意识，创新意识、宗旨意识，以改革创新精神加强党的自身建设。

二是要在理论联系实际上下工夫。坚持学以致用，用以促学，把运用党的十九大和十九界一中全会精神指导实践，推动工作，作为学习的出发点落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。

三是要在掀起学习热潮上下工夫。在民政系统内划分三个党小组(机关党员干部为第一学习小组，低保中心、婚姻登记处、殡葬管理所为第二学习小组，军休服务所及局内退休老干部为第三学习小组)，以小组为单位组织好党员干部学习。通过学习，深化认识，振奋精神，把握大局，明确方向，切实把学习成果转化为做好民政工作的动力。

二、加强组织建设，保证创先争优活动的深入开展

继续开展创先争优活动，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，突出“真情暖人心，满意在民政”为主题，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创为民服务标兵。以为民服务创先争优的一流业绩，努力为人民群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

1、婚姻登记处结合《婚姻登记机关等级评定标准》的创建工作，开展好窗口服务工作，创民政系统优质服务品牌。

2、低保中心结合低保对象普查工作，开展“进万户，送温暖”活动。把人民赋予的权力用于为老百姓服务上。深入基层，深入实际，使每个职工作风在一线转变，感情在一线融合，矛盾在一线化解，经验在一线总结，成效在一线检验。打造一支贴心为低保困难群体服务，让服务对象暖心的低保服务团队。

3、殡葬管理所要以加大殡葬法规宣传为主题，积极开展文明执法服务。深化殡葬改革，逐步建立完善基本殡葬保障制度，减轻群众，特别是城乡低收入群体的殡葬负担促进社会和谐。打造一支殡葬文明执法的团队。

4、局机关要结合各股室业务工作，积极开展机关效能考核。以提高机关办事效率，增强便民服务功能为主线，不断完善民政政策体系和工作机制。做到政策明确化，办事公开化，操作规范化，考评科学化，问责严肃化。

三、注重作风建设，争创五好支部

围绕民政工作中心任务，确立“民生为重，服务为先”的导向，从各股室及站办所的职能特点入手，深入开展机关作风建设，切实增强每个职工的责任感和使命感。

1、继续抓好民政便民服务区建设，推行“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”。达到行为规范、动转协调、公正透明、科学高效，切实加大效能建设的力度。

2、继续开展创先争优活动。总结运用创先争优活动的好做法好经验，使之常态化，长效化，制度化。组织党员和职工围绕中心创先进，立足岗位争优秀。在优化环境服务发展，改善民生的具体工作中走在前头，做出表率。

3、营造积极进取的和谐氛围。打造民政团队，共促民政事业的发展，营造团结进取，敬业奉献的工作氛围。年内组织好“双拥杯”篮球赛，迎战全市“孺子牛杯”篮球赛，同扶贫村搞一次联谊活动。通过寓教于乐的活动，增强团队精神，促进机关和谐，培养和激发全体职工的团队意识和开拓进取精神。

四、注重党风廉政建设，为民政事业保驾护航

1、认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《党员干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实旗委政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，坚持领导班子集体议事制度，落实“三重一大”上报制度。

2、抓好廉政风险防范，建立完善廉政风险防控机制。优化工作流程，规范权力运行，规范行为准则。

3、深入开展权力教育，党风党纪教育，典型示范教育和警示教育，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的机关工作环境。

作为一个教师党员，首先要加强党的十x大会议精神、实现中国梦的理论学习，不断提升综合素质;其次发挥表率作用，保持党员形象;积极学习利用空间教学，进行课堂教学改革。今后一年，我将继续努力，争做一名优秀的共产党员。

一、加强思想政治理论学习，提升综合素质。当今的世界是知识更新的时代，作为一个教师党员，要树立终身学习理念，起好表率作用。为此，必须不断政治理论学习。努力学习*思想、*理论和十八大会议文件重要思想，学习党的方针、政策，努力提高政治理论素养。

二、深入学生中去，发挥表率作用。要时时刻刻注意表率示范作用的发挥，吃苦耐劳，任劳任怨，以身作则，同时要积极深入学生中去，了解学生的想法，解决同学们实际困难。从我做起，从一点一滴小事做起，为营造一个和谐的学习环境发挥应有的作用。

三、教育教学方面：积极利用空间教学，进行课堂教学改革，将新的教学理念融入到自己的教学中去。在教学上，要以学生为主体，要从学生的实际出发，增强他们的学习兴趣，善于激发他们的积极性、主动性、创造性，做学生健康发展的促进者。同时以主人教育办学理念指导自己的教育教学工作，着力深化学生德育工作，不断加强对学生的常规管理，使每个学生意识到自己是班级、学校、社会的主人，为学生终身发展奠定基础。

四、加强师德学习：热爱本职工作，甘心为教育事业献身，是教师道德素质的根基，这种无私精神对学生的影响至深且远。作为一名共产党员在学校里应该是一面旗帜，要努力增强为学生服务的意识，以崇高的思想境界，高尚的道德风貌，无私奉献敬业爱岗的精神去培养学生。

今后，我将在学校领导的正确领导下，继续努力，争做一名优秀的共产党员。

期末考试结束了，当同学们还来不及喜或悲的时候，寒假就要来临了。经过一个学期的努力，有些同学觉得很有收获，对于高考充满信心;也有同学会觉得对与上学期所学的知识还有欠缺，对于高考会有些许畏惧。

人的一生中有很多事情是我们依靠本人的力量不能实现的，我们也不可能改变所有的事，但高考的成败确是真真切切地把握在你手中。那就是努力就一定有收获。我们并不孤独，在这关键时刻，你有梦想，有和你并肩作战的同学，还有老师和家长的关心更有我们学习方法网的鼓励和陪伴。这种感觉是无比幸福的，所以真的应该好好珍惜。

说了这么多，希望大家能够以愉快的心情迎接寒假的到来!

另外，为了让大家的寒假过得充实而有意义，给大家提几点建议，制定寒假学习计划：

1、早晨合理安排30分钟读一读英语

2、利用上午2节课的时间分别独立完成2科寒假作业

3、中午适当午休

4、和上午一样，利用下午的时间做些寒假作业，但不可一下子贪多。要均衡、科学安排。

5、自由时间可以干一些喜欢的事情，但要控制在半小时的时间里。

6、晚饭之前是自由活动的时间，可以看电视等，但要看看新闻。

7、读一些好的小文章，写日记或是读后感，或是精彩的摘抄

8、每天学习时间最少保持在7-8小时(上课时间包括在内)

9、学习时间最好固定在：上午8：30-11：30，下午14：30-17：30;晚上 19：30-21：30。

10、既不要睡懒觉，也不要开夜车。

11、制定学习计划，主要是以保证每科的学习时间为主。若在规定的时间内无法完成作业，应赶快根据计划更换到其他的学习科目。千万不要总出现计划总是赶不上变化的局面。

12、晚上学习的最后一个小时为机动，目的是把白天没有解决的问题或没有完成的任务再找补一下。

13、每天至少进行三科的复习，文理分开，擅长/喜欢和厌恶的科目交叉进行。不要前赶或后补作业。完成作业不是目的，根据作业查缺补漏，或翻书再复习一下薄弱环节才是根本。

14、若有自己解决不了的问题，千万不要死抠或置之不理，可以打电话请教一下老师或同学。

附：寒假每日学习时间表 (可以根据个人的情况调整)

7：21 起床

7：40 洗漱完毕

7：40——8：00 听一篇英语听力

8：00 吃早饭

8：20——9：05 做作业【第一节课】

9：15——10：00做作业【第二节课】(可以利用第一、二节课时间上家教课)

10：10——10：55 复习【第一科】

11：05—— 11：50阅读 【包括语文课外必读篇目，优美散文，作文范文等】

12：00 吃午饭

12：30——13：30 午休 【午睡，实在睡不着的话休息会】

13：40——14：25做作业【第三节课】

14：35——15：20复习【第二科】

半小时自由时间【阅读，体育活动，或娱乐】

15：50——16：35做题【做数学题，物理，化学题】(单周)【英语训练→完形填空，阅读理解等】(双周)

16：45——吃晚饭 自由时间【看报纸，电视→新闻、科普类等】(此段时间不固定)

吃完饭后——21.：30进行一天的总结，检查背诵、默写等签字类作业，并听录音，背单词或古诗古文等

10：00 睡觉

注：每科做作业的时间为45分钟，应高效的完成该科作业，像考试一样，若为试卷类作业，则按照试卷规定时间完成。

我校组织开展了干部理论学习，经过对政治理论知识的充分学习和对活动精神的理解和实践，体会颇深。我认为应当从身边的小事、实事做起，与实际结合，具体从以下几方面入手：

第一、坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上坚持先进性。每一名党员干部都要掌握马克思主义的立场、观点和方向，以当代中国的马克思主义——邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。同时要发扬理论联系实际的学风，善于把马克思主义基本原理同改革开放和现代化建设的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究新情景、解决新问题，不断解放思想、转变观念，坚持昂扬斗志和进取精神。

第二、加强自身思想道德建设，在道德修养上坚持先进性。一个真正的党员干部，要想具有先进性，坚持先进性，代表社会前进的方向，就必须在思想道德文化建设方面用共产主义道德要求自我，使自我在现实生活中成为高尚道德的示范主体。首先，在个人要求方面，党员既要模范执行党的现行政策，又要发挥高尚道德风格。在执行党的现行政策的前提下出现同样的机会谁先占、应得的利益谁多得、社会的弱者谁照顾、必要的牺牲谁承担等政策规范不到的问题时，党员干部就要发扬高尚道德风格，先人后己，必要时放弃自我的利益，无私奉献。其次，在道德教育方面，党员既要讲党性，又要讲良心，要以最纯洁的良心支配自我的道德行为，在人民群众中树立起既高大，又亲近的道德榜样。

第三、增强党员干部全心全意为人民服务的观念，在工作上坚持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是党员干部坚持先进性的基本要求。党员干部要坚持工作上的先进性，一要进取工作，埋头苦干，以自身的工作实绩为身边的群众做好表率。如果本职工作都做不好，根本谈不上先进性。我们要继续发扬淡泊名利、甘于奉献精神，艰苦奋斗的开拓精神，努力把党交给我们的工作任务做好。二要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众。能否全心全意为人民服务，对党员干部来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作资料，是检验工作成效的基本准则。

第四、坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上坚持先进性。作风是党员干部党性的体现，优良的作风是我们党坚持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来坚持和发扬。党员干部要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义;要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义;要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人。

一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体干部头脑,做到往深里走、往心里走、往实里走方面

1.在理论学习上同党中央要求相比还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面系统深入,对马克思主义经典著作的学习研究不够。对机关的理论学习抓得还不够紧,一定程度存在学习活动上热下冷,学习效果逐层递减情况。

2.在坚持读原著、学原文、悟原理上做得还不够扎实。有的停留在看、读、记层面,留痕留迹不留心,存在敷衍应付思想;有的只满足于浅尝辄止、一知半解,没有真正做到融会贯通。

3.对__关于坚持和完善__制度的重要思想的学习、理解、把握不够。有的对新时代__工作特点和规律的研究把握还不够深入,没有真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,在理论联系实际,用学习成果武装头脑、指导实践、推动工作上还需进一步强化。

4.联系思想实际不够,理想信念有待进一步树牢。有的没有把学习中与坚定理想信念、增强情感认同更好地结合起来,谈工作多、谈理想信念少,还需要通过深入学习进一步站稳人民立场树牢宗旨意识。

二、结合__工作实际干事创业,落实__思想和中央、省委部署要求方面

1.在适应新时代__工作新要求进一步提升干事创业精气神上还有差距。有的工作积极性、主动性发挥不够,有的还存在不求有功、但求无过的思想,敢闯敢试、敢为人先的改革精神有所弱化,缺乏进取精神和忧患意识;有的责任担当不足,认为从党委、政府等部门转任到__,有松口气、歇歇脚的想法;有的面对困难和矛盾瞻前顾后,不敢动真碰硬,改革创新办法不多,斗争精神不足。

2.在发挥__职能作用,谋划分解落实党中央和省委决策部署上还有差距。对照党的十九大精神和党中央决策部署,对照__对广东重要讲话和重要指示批示精神,对照粤港澳大湾区发展规划纲要及我省实施意见,对照省委“1+1+9”工作部署,在结合__工作实际、发挥__职能作用,进一步找准工作对接点和着力点,一项一项谋划分解落实上做得还不够细、措施还不够有力。

3.立法工作质量和效率有待进一步提高。立法工作还存在一些薄弱环节,立法与改革发展不同步、慢半拍的现象依然存在,改革开放、科技创新、产权保护、提高发展平衡性和协调性、推进生态文明建设、保障和改善民生等重点领域立法有待加强,服务保障粵港澳大湾区建设的立法尚未及时跟上。有的法规倡导性宣示性条款过多,可操作性不强,立法精细化水平有待进一步提高。立法听取公众意见机制还不够完善,基层立法联系点的作用发挥还不够充分。

4.监督工作针对性、实效性有待进一步增强。监督工作的重点还不够突出,还需要进一步聚焦到党中央和省委决策的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点和“一府一委两院”工作的薄弱环节上来。监督方式方法创新不足,听取和审议专项工作报告、执法检查、询问等各种监督手段作用有待进一步发挥，跟踪监督机制不够完善,监督效果还不够眀显,监督权威有待进步强化。

5.代表作用有待进一步发挥。发挥代表在贯彻落实党中央和省委决策部署中的作用仍需进一步加强,推动代表更加积极、规履职的体制机制有待健全。代表联络站(室)建设特别是在发挥作用方面仍需进一步加强。

6.保持对基层__工作的强力指导态势还不够。经过全省近两年的共同努力,我省县乡__工作和建设取得突出成效,但总的看,基层__特别是乡镇__在工作规范、职能作用发挥等方面仍是最薄弱环节,亟待加强指导和支持。

三、落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义方面

1.持之以恒整治“四风”突出问题,反对形式主义、官僚主义的高度自觉仍有欠缺。对机关可能还存在的个别相互吃请现象防范不足,对一些苗头性、倾向性问题重视不够。办文、办会、起草文稿、机关事务管理、后勤服务保障、公务接待等工作质量和水平还需进一步提升。以会议落实会议,以文件落实文件的情况还没有完全克服。精简会议文件工作成效有待提高。机关财务管理还不够规范,专业人员配备不足。

面对不断变化的形势和任务，以党的十九大会议精神为指导，继续巩固学习和扩大实践科学发展观活动成果，坚持党建工作融入生产经营工作，进一步抓好党员队伍建设，加大党组织建设力度，不断丰富文明创建工作的内涵，为实现公司经营目标、推动公司和谐健康发展提供坚强的政治、思想和组织保障。20xx年支部拟开展以下主要工作：

一、加强理论学习，提高党性修养。

学习和宣传党的十九大精神，全面理解科学发展观和建设社会主义和谐社会的基本内涵及精神实质，按照“固本、创新、和谐、发展”的总要求，着力打造一支讲党性、顾大局、忠于企业、服务企业的勘查队伍，努力营造朝气蓬勃、奋发图强、百家争鸣、百花齐放的工作氛围，推进公司勘查事业和谐、有序、高效发展。

二、加强组织建设，提高管理绩效。

完善组织架构，理顺管理流程，提升管理绩效。具体方式为支部成立党小组，野外项目符合条件的成立临时党小组，将党建与一线生产结合起来，让广大青年党员在实践中锻炼、成长。

三、加强制度建设，确保安全生产。

进一步学习和贯彻落实公司生产安全管理办法，加强职业安全教育，强化地质勘查工作安全意识，让广大职工从根本上认识到安全生产问题的重要性，切实保障广大职工的生产安全;编制应急预案，进一步做好危险源识别、安全培训和安全三级教育工作，切实保证安全标识、劳保和安全防护用品的资金投入，确保安全生产无事故。

四、加大培训力度，提升勘查能力。

充分利用科学技术管理论坛、短期专项培训、重点项目现场培训、出队前集中培训和收队后总结交流等多种形式，加大技术知识和管理能力的培训力度。

五、加强项目管理，提升勘查绩效。

进一步强化项目安全管理意识、风险防范意识和成本控制意识，做好勘查项目预算管理，技术管理，时间、成本和质量管理，降低勘查风险，将勘查效益化。

六、加强宣传教育，做好典型示范。

加强宣传教育。加强典型示范和文化引导，继续弘扬和发展鹿鸣精神，将铸魂、育人和塑形作为思想工作重心。结合实际，全方位、多角度、宽视野地发掘地勘工作中的闪光点，抓住特点，捕捉亮点，着力抓好宣传报道工作，为促进地勘公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。坚持正面宣传、把握正确导向，注重文化引领、突出典型示范，多渠道组织稿件，积极向公司网站、地质勘查报、国土资源报等行业相关报刊发稿，及时报道公司在追求又好又快发展中取得的新业绩，努力扩大地勘公司在行业内的影响力。

七、全面推进创先争优，以评促建。

积极响应和执行集团公司党委《中铁资源集团有限公司深入开展创先争优活动实施方案》，继续深入开展党员承诺活动，并将个人承诺书在支部和部门内部公开，加强党员之间的检查和群众的监督力度;结合支部自身实际，设立党员示范岗，争创先进党支部、争当优秀共产党员。

八、创新学习形式，加强党员教育管理。

针对形势、任务和党员的思想实际，开展党课活动。党员自领题目，结合本职岗位，或学科专长，或近期学习心得，编制讲义，组织全体员工自愿参加的培训课堂，构建学习型党组织。一方面督促党员总结工作经验，树立思路，深化学习成果，另一方面，在全体员工面前树立党员的专业化形象，发挥党员的先锋模范作用，突出党组织对公司发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信。评选优秀讲师，以各类“特色奖”激励党员和积极分子讲师队伍，使之不断壮大、提升。

九、丰富党建载体，夯实党建基础。

充分运用网络平台，加强沟通、交流，做好上情下达，下情上传，不断丰富党组织活动载体，搭建员工学习平台和提高党建工作效率。建立“党员博客”，成为党员互动交流的平台，为支部成员提供浏览和发言权限。可以交流读书心得，技术讨论，野外工作随想，摄影作品等，上传博客，作为博客的必要组成，与党员组织内部交流的平台，成为党员彰显形象和声音的舞台。建立意见建议栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段。

十、坚持组织生活制度，推进党内民主建设。

认真落实党员“三会一课”制度、党员民主评议制度和政治学习制度。党支部定期召开组织生活会，坚持开展党日活动、召开支委例会、民主生活会以及组织党员上党课等活动。要坚持抓好“双评”工作，12月份支部继续开展好民主评议党员和民主评议党支部活动。同时组织好年报和党费的审核、收集、上缴工作。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，探索多种民主实现方式。

十一、积极稳妥做好组织发展工作。

按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥地做好组织发展工作，坚持成熟一个发展一个。认真做好积极分子的教育、培养、培训工作，建立健全入党积极分子档案。要加强培养考察，规范发展程序，坚持党员发展公示制、预审制和备案制，把好党员入口管，增加透明度，确保党员队伍质量。

十二、继续开展支部内问卷调查活动。

建立下情上达的长效机制。通过问卷活动将了解广大员工的思想状况和实际困难，能够反映一线员工的心声，对公司今后改善管理、提高效率、促进员工成长具有重要意义。

十三、结合纪念日，组织庆祝活动。

20xx年是中国共产党成立97周年、建国69周年和改革开放40周年，为做好庆祝建党97周年工作，对讴歌中华民族实现伟大复兴的百年奋斗历程，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，加强社会主义核心价值体系建设，培养爱国主义思想，以及增强全公司员工的使命感、责任感和荣誉感，建设企业文化都具有重要意义。

通过知识竞赛、歌咏比赛、宣誓、签名或征文等形式，开展庆祝活动，藉此提高公司员工的综合素质，加强员工党性，展现地勘员工新时期的新风貌，创造一个健康向上的文化氛围，让企业文化深入人心。

十四、开展谈心活动，加强党建工作深度。

关注青年职工的发展，主动与支部员工谈心，包括以项目组为单位的集体谈心和针对个人开展的个别谈心，倾听他们对公司对支部、对部门、对公司发展的意见和建议。通过谈心，有利于促进了解、加深感情、消除隔阂、缩短距离、化解矛盾;有利于改善党群关系，取得支部员工对支部各项工作的大力支持和配合;有利于促进党员群众的大团结，从而更好的改善管理。

一、指导思想

全面落实科学发展观;以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;建立党员先进性教育长效机制，着眼于党员综合素质提高，加强党员政治思想教育，进一步提高理论水平;围绕我村年度工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立足岗位，甘于奉献，不断增强党组织的凝聚力、创造力与战斗力，为我村的发展夯实思想基础。

二、培训形式

以村党员活动室为基地，远程教育网站，根据我村实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高党员、农民素质这一主题，采取灵活多样的形式，同时积极争取上级涉农部门支持，对全村党员、群众进行各类农业科技知识培训，并把各时期培训任务予以明确。

三、主要任务

实行干部学习制。按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全学习责任制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念，从而提高党员干部在农村的执政能力。

落实党要管党，从严治党方针。充分发挥组织员作用，从关心爱护干部出发，搞好理论教育，增强村支两委班子的自律意识。坚持求真务实精神，树立群众利益无小事的观念，带着感情了解民意，贴近群众，增强与群众的联系。加强民主集中制的原则。落实好话由民说，事由民办，家由民当的决策制度，不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。

不断优化农村党员干部结构，坚持发展党员的“十六字”方针，把有文化、有一技之长，能带领群众致富的带头人吸收到党内来，保持党的先进性。不断吸收新鲜血液，改变村党员年龄老化的现状。 四、学习方法与要求：

采取个人自学、看录像报告，讨论与交流相结合的方式进行学习。学习过程中做好学习内容、参加人员和讨论与交流的记录。每个党员要有学习笔记，每个党员每季度写出学习心得体会一篇。严肃学习纪律，集中学习，无特殊情况，党员一律不准请假。

20__党支部年度学习计划篇(四)

20__年是全面贯彻落实党中央的__大精神，深入实践报告科学发展观，努力推进__突破发展各项工作的重要时期。为了进一步加强机关党员干部队伍建设，更好地完成好我局中心工作任务，结合我单位实际，现就20__年党员干部的理论学习提出如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕市委市政府奋力实施突破发展，加快构建和谐__的战略部署，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织机关党员干部认真学习贯彻党的__大精神，全面提高党员干部的政治业务素质，为完成各项工作任务，实现发展目标提供坚强保证。

二、学习重点

1、深入学习中国特色社会主义理论体系。在当前和今后一个时期，机关思想建设的核心内容就是引导党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，全面把握马克思主义中国化的最新成果，特别是是要深入学习贯彻学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的__大精神，重点是在前一阶段学习贯彻__大精神系列活动的基础上，继续深入学习党的__大_中、_中全会文件，真正达到领导干部学深学透、广大党员和群众掌握党的__大精神的基本要求。通过学习，不断增强党员干部对中国特色社会主义理想信念的坚定性和学习实践科学发展观的自觉性。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据党中央统一部署，全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展，市县级第二批学习实践活动将在20__年上半年铺开。我们要在20__年3次专题学习的基础上，认真学习贯彻在第__届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深刻认识重要讲话的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性，按照讲话的要求，把党性党风党纪方面存在的突出问题解决好，把学习实践活动的各项工作做好，确保活动取得实效。

3、深入开展党纪党规学习。一是深入学习贯彻新党章。党的__大对党章进行了修改，把__大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。学习和遵守党章，是学习贯彻党的__大精神的应有之义，是加强和改进党的建设和基础性工作，也是加强党的思想理论建设的必然要求。20__年，继续组织党员干部认真学习新党章，深刻领会党章总结的党的建设的新

经验，深刻领会党章对党的工作和党的建设提出的新要求，加强对党章基本精神的把握，自觉遵守和维护党章，不断增强党性意识。

二是学习《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》。《工作规划》是继建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》之后，党中央制定的又一个专门规划和部署惩治和预防腐败体系建设的重要文件，是未来几年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。党员干部尤其是领导干部必须认真学习、深刻领会《工作规划》的主要内容和精神实质，深入学习贯彻全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议精神，以高度的政治责任感、总揽全局的战略思维和求真务实的作风，认真抓好《工作规划》的贯彻落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

4、深入学习省十一次党代会、市二次党代会和市委二届六次全会精神，以及即将召开的市二届第三次人代会、市二届第三次党代会“两会”精神的学习，推动落实。通过学习，进一步明确我省我市经济社会发展与党的建设的主要任务，对陕西实施经济跨越发展战略，尤其是对__实施突破发展战略和举措在认识有一个新的提高，进一步增强干好本职工作，实现中小企业、非公有制经济率先突破发展的使命感。

三、学习要求

1、党支部将结合市委和市直机关工委有关安排要求，结合单位实际，适时组织集中学习或安排自学，党员干部要积极参加学习，深刻领会学习内容，做好学习笔记，撰写学习体会。

2、积极参加机关支部安排的“五个一”活动和创建“五型机关工作”。领导干部要主动进行一次党课辅导、党员干部要坚持开展一次学习交流、写一篇体会文章、提一条工作建议，保证学习的经常化和制度化，着力建设“学习型”机关。

3、把理论学习与业务工作结合起来，以党的执政兴国的路线方针政策指导业务工作，努力推动中小企业和非公有制经济突破发展，为全面完成局机关20__年度目标责任任务提供坚强的思想政治保障。

一、工作任务

20xx年，五里界小学党支部结合江夏区教育系统党务工作计划，及学校20xx年工作思路，深入贯彻落实党的xx大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为主题，按照“常规工作抓落实、重点工作抓深化、创新工作抓探索”的要求，进一步健全“五个要素”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力提高基层党建工作科学化水平，为五里界小学教育全面、协调、可持续发展提供坚强有力的组织保障。

二、工作举措

1.认真开展党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，根据上级第二批群众路线教育活动的具体部署，以“全面覆盖，广纳民意，逐条整改，群众满意”为工作思路，以“作风扎实、工作高效、服务优质、公开透明”为工作目标，深入查找剖析、整改班子集体及成员个人在“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)方面存在的突出问题，扎实开展好教育系统党的群众路线教育实践活动，完善构建“牢记群众路线，践行群众路线”的长效机制。

2.大力推进基层党建工作。扎实推进“五个要素”、“五个体系”建设。完善民主生活会、党务公开、政治学习、组织工作记实等工作。加强基层党组织班子建设。依托社区(村)党组织“五务合一”平台，组织开展学校党组织进社区(村)服务活动。实现基层组织工作的规范化、制度化和科学化，着力发挥好“三个作用”(班子集体的战斗堡垒作用、党员干部的示范带头作用、广大党员的先锋模范作用)。

3.大力推进党员干部队伍建设。进一步规范党员干部的政治理论学习。学校党支部要将学校的具体工作、活动与政治学习有机结合，根据上级要求并结合学校实际，制定、安排好党员干部的政治学习的计划和内容，积极营造良好学习氛围，提高党员干部参与政治理论学习的积极性和主动性，增强学习实效。一是坚持“三会一课”制度;二是开展有意义的纪念活动，增强党员干部的凝聚力;三是创新理论学习形式，采取党课教育与专题辅导相结合，中心发言与集体讨论相结合，书面交流与口头发言相结合，书本教育与形象直观教育相结合的方式。四是做好党员学习的检查和评比，党员学习要做到：有专门的笔记本，有学习记录、学习心得体会和学习小结。党小组每月检查一次，学校支部将每期检查一次，每年进行一次考评。围绕学校核心工作把政治学习和业务需求结合起来，以理论学习促进教育教学工作，以工作业绩检验理论学习成效，发挥党员教师的先锋模范作用，建设学习型党组织。

认真执行学校党政干部以“依规带课，亲力亲为，维护团结，言行表率”为主要内容体系机制。积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事物组织指导工作，有效凝聚各方教育力量。 加强青年教师队伍建设，有计划吸纳优秀教职工入党，加快学校优秀干部成长步伐。

4.大力推进党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”及省、市、区、系统各项勤政廉政规范，认真落实党风廉政建设责任制。坚决执行重大事项集体决策、敏感事宜公开透明、勤政廉政教育等制度，严肃查处教职工各类违纪违法行为。继续推进廉政文化进校园工作。常态抓好治庸问责工作，严肃整治理庸、懒、散行为，实现“治庸提能，治懒增效、治教聚力、治奢节支”目标。继续加强教育行风建设，提高群众对教育的满意度，着力塑造“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、从教不趟尘世之浊”的教师形象。

5.大力推进工会工作。认真落实“一箱两栏四会”制度，严格落实教代会对学校重大决策、学校财务等敏感事宜的参与及监管工作。建立健全贫困教师信息平台，不断扩大资助面，提高资助水平，努力做好教师权益维护及贫困教师帮困工作。搞好计划生育的宣传工作，确保人口与计划生育工作目标。做好与老干部、老教师的常态沟通工作。办好家长学校，继续巩固办好留守儿童之家等工作。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线，以创建学习型党组织为重点，以提高党员干部的政治理论水平和业务能力、促进人力资源和社会保障事业的全面发展为目的，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，巩固学习实践科学发展观活动成果，用马克思主义最新理论成果武装广大党员干部的头脑，进一步解放思想，不断创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新工作方式，为把人力资源和社会保障部门建设成为“勤政务实、廉洁高效、稳定和谐”的群众满意机关奠定坚实的思想政治理论基础。

二、主要内容

紧紧围绕加强党的先进性建设和党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会进行学习，以学习贯彻党的xx大精神为主线，深入学习xx届四中全会精神和党的一系列理论创新成果和党的各项路线方针政策，学习有关法律法规，学习经济、政治、历史、文化、科技和业务等方面知识。主要包括：

1、政治理论部分：党的xx届四中全会《决议》，省、市、县委关于贯彻落实xx大精神的实施意见;邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论;党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验;中纪委xx届五次全会精神，县委十二届七次全会精神;党风廉政建设、社会主义新农村建设精神等。

2、政策法规部分：《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《干部任用条例》和《干部法律知识读本》普法教材等。

3、业务部分：人事管理知识、劳动经济学原理、社会保障知识，劳动、人事争议处理基础知识、就业再就业等知识。

4、其他知识部分：各级党委、政府的重要文件、会议精神;各级党委、政府领导讲话精神;县委、县政府的重要建设规划等。

三、时间安排

按季度确定学习内容，第一季度重点学习中共中央1号文件，学习党的xx大和xx届四中全会精神，学习县委十二届七次全会暨经济工作会议精神，学习县xx届四次人代会精神。第二季度重点围绕落实科学发展观、落实党风廉政建设责任制组织机关干部学习，重点学习中纪委xx届五次全会精神、“三个代表”重要思想、《科学发展观读本》、《党章》、新农村建设、构建社会主义和谐社会、形势政策和党纪党规。第三季度重点学习人力资源和社会保障法律法规知识、科技法律法规，开展“法律六进”活动。第四季度重点学习县委部署的各项理论学习内容，同时组织好干部职工的科学文化知识和业务技能的学习。

四、主要形式

为扎实开展政治理论学习，提高学习效率，采取以网上“理论学习在线学堂”为主，集中学习与分散自学相结合、读原文与辅导宣讲相结合、专题研讨与知识讲座相结合、专家讲授与网络互补相结合，理论学习与实际运用相结合的方式。原则上每周星期五为学习活动日，每个月集中学习一次。中心学习组全年集中学习12次以上，全年学习时间12天以上，全年邀请专家辅导理论学习3次以上，其他干部职工全年集中学习10次以上，学习时间10天以上;每名领导干部的读书笔记字数要达到1.2万字以上，其他干部职工的读书笔记字数要达到1万字以上，完成4篇心得体会，并至少撰写1篇理论或调研文章。并通过举办理论学习辅导报告会、理论学习心得交流座谈会、研讨会以及外出学习实地考察等形式，创新学习载体，丰富学习内容。

五、学习要求

1、成立以党组书记任组长的中心理论学习领导小组，建立领导责任制，领导带头自学、带头重点发言、带头调查研究、带头撰写论文、带头解决实际问题等，为机关的学习起到积极的示范和带头作用。

2、办公室负责理论学习日常工作，抓好学习的组织和检查督导，干部职工的学习半年检查一次、通报一次，年底认真考核评比总结，并将学习情况报相关部门。

3、严格遵守学习制度，自觉坚持自学，做好读书笔记。

4、坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，用以促学，学用结合，务求取得实效，把学习成果转化为思想方法，创新工作思路，推动实际工作的开展。

XX年，本人认真按照县委理论学习中心组的计划，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观指导各项工作，通过理论学习、指导工作实践，提高自己驾驶全局的能力。

一、突出重点，在深入学习上下功夫

为按中心组理论学习计划，本人细化拟定了学习方案，始终把学习实践科学发展观作为首要的政治任务，坚持抓紧抓好，力求融会贯通，使理论学习不断向深度和广度拓展。今年重点学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建设马克思主义学习型政党提高思想政治水平》、《统筹城乡区域协调发展加快形成新的经济增长极》、《加强党风廉政建设深入开展反腐败斗争》等。

一是坚持经常学。理论学习重在经常，贵在持久。一方面突出及时性，迅速贯彻学习上级各种文件，并力求联系实际深入学习，把握精神实质。另一方面结合工作实际加强自学，力争“学习工作化、工作学习化”。同时，注重与其他中心组成员交流心得体会，撰写理论文章。

二是注重专题学。对党的xx大五中全会精神相关专题，采取听辅导报告、自学等方式，联系实际，加深对理论的理解，同时研究贯彻落实措施。

二、结合工作，在学以致用上下功夫

始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。

一是结合工作任务，选择学习内容。结合本镇工作实际，认真自学相关内容，贴近工作实际。这样就避免了理论学习和实际工作中脱离的现象，减少了学习的盲目性。

二是根据工作特点。在学习形式上，以平时学习和集中学习相结合，自学和集中学各有侧重，自学侧重学习原文，集中学侧重结合工作实际谈体会。自学一般利用休息时间;

三是围绕工作中心，注重学习效果。为了使理论学习切实为工作服务，能用在工作中，能推动工作，我注重在“用”字上下功夫，认真领会上级的文件和讲话精神，并用以指导工作。

三、联系实际，在提高能力上下功夫

在理论学习的过程中，坚持以理论学习锤炼党性，促进自己服务基层，服务群众的能力不断增强。

一是着力增强认知力。认知力是领导干部思维层次、立场观点、发展理论的综合体现。我通过对邓小平理论、“”重要思想等根本立场的学习，使自己进一步明晰了立党为公、执政为民是必须恪守的政治立场，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;通过对基本观点的学习，进一步明晰了我镇全面建设小康社会的目标任务、实现途径，增强了发展意识、执政意识，树立起市场观、统筹观、人本观等科学的理念;加强对科学发展观的学习，准确把握国情、镇情变化所带来的新情况、新问题，自觉以开阔眼界观察事物，从全局角度思考问题，用发展办法推动工作。

二是着力增强统筹力。树立和落实科学发展观是贯彻““重要思想的重要体现。始终坚持”重要思想为指导，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，科学分析我镇的发展现状，明确统筹的意义，明确我镇发展思路。

三是着力加强执行力。党政“一把手”的执行力，直接关系到理论学习的成效。本人坚持以“”重要思想为指导，从执行的观念和意识、执行的底气和勇气、执行的能力和水平、执行的制度和保障入手，努力完成县委、县政府下达的目标任务和各项交办任务。

在肯定成绩的同时，本人也要清醒地认识到理论学习中还存在一些问题。理论学习深度和广度不够，在今后的学习中，我将坚持做到完成全年安排学习次数和学习时间，认真撰写体会文章，通过自己带头学、带头写，带动全镇干部学习热潮，促进全镇各项工作再上新台阶!

县校长理论培训班开班讲话

同志们：

根据县委安排，经过充分准备，我们举办的全县中小学党组织书记、校长理论培训班今天开学了。在此，我代表县委组织部向前来参加学习的全体同志表示热烈欢迎。

县委党校专门为全县中小学党组织书记、校长开办理论培训班，这还是第一次，这说明县委对全县中小学党组织书记、校长的关心和爱护。在全国上下认真学习党的“xx大”精神，掀起学习贯彻重要思想新高潮的重要时刻，安排大家来集中学习，对于我们深刻领会重要思想，提高我们的党性修养和政策理论水平，增强我们用重要思想总揽工作全局的能力，促进我县教育事业的发展，具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，增强培训学习的紧迫感

进行学校书记、校长培训，是贯彻落实党的“xx大”精神和重要思想，认真研究新形势下如何建设高素质教育管理干部队伍的重要举措，体现了县委对教育管理干部的爱护关心和殷切希望。在座各位都是我县教育战线的精英，肩负着发展我县教育事业，培养优秀合格人才的光荣使命。作为我县经济社会发展的重要力量，历史已经把你们推到了改革和发展的风尖浪口，因此，大家务必要以高度的政治责任感和使命感，努力开拓，扎实进取，切实履行好党和人民赋予的职责。参加这期培训班，大家的主要任务是：深刻领会重要思想和科学发展观、科学人才观、正确政绩观的丰富内涵。通过学习党的基本理论、基本知识和党的“两个条例”等方面的内容，引导大家按照的要求加强自身修养、不断提高政治理论水平和教育管理水平，更好地服务于岳池教育事业，并为岳池经济的跨越式发展做出更加积极的贡献。

要做到这一点，就需要我们不断加强自身修养，提高思想政治素质和工作水平。作为全县中小学校的管理者，不仅要具备本行业必备的专业知识，而且必须具有开阔的眼界、坚定的信念、敏锐的洞察力和辨别力，具有善于从政治上观察问题和处理问题，能够驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。在此之前，在座各位也曾多次参与过各类培训，但真正进入党校课堂，接受系统的政治理论培训，很多同志还是头一回。因此，大家要好好珍惜和把握这次学习机会，眼观国内外发展大势，胸怀振兴岳池经济的理想，体会县委的一片苦心，静下心来，认真学习，深刻领会，学有所获。

二、把握机遇，讲求方法，高质量完成培训学习任务

举办全县中小学党组织书记、校长理论培训班，县委酝酿已久，县委领导高度重视，县委组织部也做了充分准备。为了搞好这次培训，取得培训的预期效果，这里，我对同志们提两点希望：

1、把握机遇，勤奋学习。平时大家更多的是忙于本职业务工作，没有时间静下心来系统地学习政治理论，因此很多同志都反映形势变化太快，思想跟不上，理论认识上存在一些模糊的地方，干工作有时感到力不从心，在管理决策时觉得把握不住，力不从心，所以迫切要求能有机会丰富自己的理论和学识。的确，学习对一个同志的成长和成熟来说，是一个非常重要的环节，正是基于同志们的这种要求，所以县委决定举办此次培训班，让同志们暂时放下手中的工作，集中精力来学习“充电”。今天，同志们来到这里，一定要牢牢把握住这次非常难得、非常宝贵的学习机遇。这次培训要学的内容较多，但时间很短，这就要求同志们一定要抓紧时间，争分夺秒，刻苦自励，努力提高学习效率，争取在这短短的5天时间内，通过勤奋学习提高自己的政治理论水平，增加自己的知识储备，使自己在综合素质方面有一个较大的提高，在以后的工作中能更好地适应岗位需要。

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依法治市的理论与实践研究之二

二、依法治市的指导原则     依法治市历经十余年的发展，始终是在市委的正确决策和指导下进行的。十余年来，依法治市的决策、实施始终与时俱进，坚持依法治市必须在一定的原则指导下展开，不断创新理论与实践，解决新问题，开创新局面。     迄今为止，依法治市工作已历经1991、1993、1998和XX年四个规划。从这四个规划中，可以发现依法治市决策指导原则的发展轨迹，以及依法治市实施中依据指导原则所确定的任务的发展轨迹。这些发展趋向归纳起来就是：     第一，依法治市指导原则由具体向抽象发展。1991年的依法治市第一个五年规划明确坚持“两手抓”的指导原则，1993年的第二个五年规划坚持“两手抓”和建立社会主义市场经济的指导原则。这两个依法治市规划的指导原则比较具体，而第三个、第四个规划的指导原则更为宏观、抽象。如1998年的第三个五年规划坚持“两手抓”、邓小平理论和xx大精神的指导原则，XX年的第四个五年规划以邓小平理论、xx大精神和重要思想为指导原则。指导原则的这一发展轨迹说明依法治市工作逐渐由点扩大到面、由简单走向复杂，由不成熟过渡到成熟。     第二，在指导原则的指导下所确定的任务由偏重于管理社会向管理社会与管理自身并重发展。依法治市的前期，依法治市主要面向社会，着力加强对社会秩序的管理，对权力机关、行政机关的监督约束机制没有涉及。如1991、1993年依法治市规划的基本任务是普法教育，提高老百姓的法律素质，完善立法，建立依法管理的工作机制，抓好行政执法等，其目的是规范老百姓行为，维持一个稳定社会环境。这两个规划任务确定的前提是只要老百姓守法，依法治市的难题就会迎刃而解。但这一前提是片面的。所以随着依法治市深入发展，其任务开始注重管理社会与管理自身并重，既“治民”，又“治官”，把对行政机关、权力机关的有效法律监督纳入依法治市的工作中。如1998、XX年的依法治市规划均提出要抓好法律监督工作，要公正司法。     第三，依法治市指导原则所确定的任务范围，由法制建设本身向政治、经济和文化一体化方向发展。依法治市无疑是一种法律的治理，所以在依法治市前期，依法治市工作主要围绕法制建设的立法、执法、司法等环节而展开。在1991、1993年的规划中，立法和执法工作着墨较多，如“加强地方行政规章和规范性文件的制定工作，建立依法管理的工作机制”、“ 抓好地方法规和建章立制工作，逐步建立和完善依法治市的法规规章体系；抓好行政执法，提高依法治市成效”等，司法这一环节也少有提及。后来，由于意识到法制建设与其他领域的相辅相成关系，在制定任务时逐渐开始拓宽视野，把政治、经济和文化纳入到规划之中，实现法制建设与政治、经济和文化协调发展、互相促进的格局。如1998、XX年的规划提到“加强地方立法，严格依法行政，坚持公正司法，深入开展法制宣传教育，积极推进基层和行业依法治理，健全民主和法律监督机制”，“把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，推进社会主义民主政治建设，规范、引导和保障经济持续、快速、健康发展，促进城市规划、建设和管理水平的进一步提高，依法加强社会主义文化建设，确保政治和社会稳定。”     第四，在依法治市指导原则的指导下，由坚持党委领导向既坚持党委领导又把党的领导纳入制度化、规范化和程序化轨道发展。依法治市一直以来始终坚持党的领导，但在依法治市早期，党的领导制度化、规范化还没有提上日程。在依法治市发展过程中，为改革和完善党的领导，XX年规划提出健全和完善党的领导制度，保证党的有效领导。各级党委要依照党章和宪法的规定，切实加强自身建设，健全和完善党的领导制度和领导程序，确保党的各项方针政策的有效贯彻和落实。     依法治市指导原则的发展及其指导下的内容的发展契合了时代发展要求，也证明了指导原则对依法治市工作的不可或缺。在新世纪新阶段，围绕“富民强市、加快发展”的新任务，依法治市的指导原则还应当从以下几个方面进一步深化和细化：     （一）基本方法论原则     方法论原则是依法治市实践中必须遵循的基本原则，是思考依法治市的决策、运作和评价的指针，是经过实践证明了并且还将继续证明的有效武器。     1、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论     马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。它要求依法治市的决策和运作从实际出发，既遵循客观规律，又着眼现实发展。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论关于民主法制的思想、理论和学说，特别是邓小平关于“民主法制战略论、民主法制关系论、民主法制立国论、依法治国论、法制发展论”等思想，对依法治市有着更直接的指导作用。市委作为依法治市的决策者、领导者，要坚持解放思想、实事求是，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，就要把依法治市的决策和“富民强市、加快发展”的宏观决策结合起来，用法治来规范、引导、保障建设和发展的实际运作，使依法治市符合实际和发展需要。     2、贯彻重要思想     重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。党的xx大报告指出，“贯彻‘’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”，并要求“把‘’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以重要思想为指导，依法治市必须坚持党的领导，通过改革和完善党的领导方式和执政方式，来坚持与时俱进；必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用，体现人民当家作主；必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。只有这样，才能保持党的先进性和执政为民的本质。     3、改革、发展和稳定相统一原则     始终从总体上把握和协调

好改革、发展和稳定三者的关系，是我们党在改革开放新的历史条件下运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻和实践重要思想，在治党治国、加快经济和社会发展的实践中创造的最基本的领导经验，体现了党总揽全局的执政能力。依法治市作为市委在新时期改革、完善领导方式和执政方式的重要载体，必须坚持改革、发展和稳定相统一的原则，这是因为用制度和法律来保证改革发展稳定三者关系的协调比过去那种把改革深化、经济发展的希望寄托在领导层的看法和注意力上，更靠得住、更有安全感。遵循上述基本原则，依法治市的决策和运作要按照党的xx大提出的明确要求，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，使依法治市成为改革的航标灯、发展的助推器和稳定的守护神。     （二）一般社会原则     一般社会原则是依法治市必须遵循的基本准则，是依法治市决策、运作的起点和归宿。要全面建设小康社会，率先基本实现现代化，依法治市是其重要目标和可靠保障。因此，既要思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素，更要着眼于通过法制化手段，促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。     1、促进市场经济发展原则     经济发展是物质文明进步的表现，需要一系列的条件，尤其是制度条件要通过健全社会主义法制予以创造。如通过立法为市场主体提供平等的进入渠道、平等的获取资源的机会、平等的扩张的机会，通过执法为市场主体提供公平的竞争环境和统一的大市场等。在实施依法治市的过程中，遵循促进经济发展原则，就要坚持和善于运用法治的手段，坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定，坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。     2、促进政治文明发展原则     政治文明的核心和精髓在于高度的民主。当前，建设社会主义政治文明，基本内容就是发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。三者统一的着重点是制度建设、制度设计和制度安排，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。市委从总揽全局的高度把握依法治市的决策和运作，就是要通过制度设计和制度创新，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，并通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。     3、促进先进文化建设原则     发展中国先进文化，建设社会主义精神文明，同样需要法治的支撑和保障。依法治市着眼于促进文化建设，要通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神；以人为本，奖善惩恶，把培养“四有”新人经常化、制度化，提高人的综合素质；制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施，继承和发扬文化传统；严格管理文化市场，坚决扫除社会丑恶现象，形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。     （三）专门法律原则     依法治市是一种法律的治理。法律的治理不同于其他的治理方式，它有其内在的规律性。除了因为它与其他事物的联系而必须坚持前述的原则之外，依法治市还必须坚持法律的若干基本规则，这是法律的治理方式所必需的。     1、法制统一     我国是统一的单一制的社会主义国家，以宪法为核心和基础的社会主义法制统一，是维护国家统一、政治安定、社会稳定，建立和完善社会主义市场经济体制，形成全国统一的社会主义市场的法制保障。依法治市作为依法治国的具体实践，具有统一的法律依据与执法行为是题中应有之义。遵循法制统一原则，对于xx市来说，一方面，在立法上必须坚持地方性法规不得同法律、行政法规相抵触，规章和规范性文件不得同法律、行政法规和其他有关上位法相抵触，规章之间、规范性文件之间不得相互矛盾。这主要通过对法规、规章及时清理、修订、废止和加强对规章、规范性文件的备案审查工作来保证。另一方面，在执法、司法上必须坚持法律面前人人平等的根本准则来实现法制统一。执法、司法活动中应排除种族、民族、性别、财产、受教育状况等因素的干扰，就同样的事实适用同样的法律，就不同的主体适用同样的法律。这主要通过强化对执法、司法过程的监督来保证。     2、法律至上     法律至上意味着法律在生活中有着极大的权威，是人们行为的准则，没有任何个人或组织可以凌驾于法律之上。与其他社会规范和管理手段相比，法律具有强制性、稳定性、精确性和科学性。这使得法律成为维持国家稳定和发展的当然权威。法律享有至高无上的权威，是依法治市的一个基本要求。遵循法律至上原则，一是思想上必须认清法律规范的特点和作用，树立法律高于其他行为规范的观念；二是依法治市的决策者必须坚持依法决策，提高法律在决策中的地位，避免决策与法律不相协调的情况；三是依法治市的实施者必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，提高法律的实效。     3、正当程序     正当程序是指囊括了高效、公正内容的行为方式和步骤以及实现这一行为方式和步骤的时间和顺序。正当程序是维护过程和结果公正、实现社会正义的有力手段。遵循正当程序原则，在依法治市的决策方面必须坚持按照程序规定作出决策，无论是党委的宏观决策，还是人大的立法决策、政府的行政决策。在依法治市的实施方面，必须坚持走完规定程序，严格按程序办事，检察行为、审判行为和各种具体行政行为尤要如此。这两方面主要依靠完备的程序立法和严密的监督体系来保证。

经过5天封闭式的理论强化培训，感触颇深，下面我就谈一下自己的几点体会：

一、加强基层党员干部学习的重要性 加强基层党员干部的理论学 习，是发展经济的需要，是戍边、稳边的需要。通过学习使我深深地懂得，只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步，通过学习，使我明白作为“三个 队、四个力量”在的巨大作用，也更坚定了我屯垦戍边的决心与信心。

二、不断地加强学习，对今后工作的指导意义

1、是提高党员干部政治素质 的需要 基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，为党的事业尽快培养 一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员干部，我深知自己的责任，学习党章，学习党的两个条例，不断地熟悉党的工作， 提高自身政治素质水平，用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题，更好地为人民致富服务。

2、是树立正确的“三观”需要 “价值观、人生 观、世界观”是“三观”教育的基本内容，树立“三观”是我们党永葆青春，永保党不褪色，战胜一切困难的法宝，是我们共产党人的本质所在。淡泊名利，不计较 个人得失，全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

3、是加强班子建设的需要 人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的 身上来认识。基层党支部班子担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党支部必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公， 一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民 选准发展致富的路子。

4、是增强依法行政，依法维连的需要 当今社会是法制社会，xx大报告中提出了依法治国的战略方针，这也对行政工(更 多精彩文章来自“秘书不求人”)作提出了更高的要求，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。

5、是增强创新、发展观念的需要 市场 是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员干部，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从 而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快改革，加快经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

三、基层党员干部如何加强学习

1、端正态度，大兴学习之风 作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习 的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

2、学以致用，理论联系实际 学习的最终目 的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实 现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。 党员领导领导干部学习心得体会 作者：佚名文章来源：本 站点击数：更新时间： 此次学习我的感受如下：

一、党员干部要加强学习，提高理论素质 保持领导班子及党员干部队伍的纯洁 性，党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。只有认真学习，真正具备马克思主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，努力实现全面小康社会，才能够立足当前、放眼未来，增强履行历史责任的自觉性，坚 定正确地贯彻执行党的基本路线，方能全心全意为人民群众服务。廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错 综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。不学习新的知识，就要落伍。只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。

二、党员 干部坚定信念，讲正气 党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生 机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培

养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下， 都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势 力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信 仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。 三、党员干部讲民主，发挥集体智慧 党员干部要坚

持民主集中制的原则，遇事要多商量，多沟通，互相帮助，互相扶持，听取群众的意见，充分发扬民主，让大家讲话，不搞家长制。增强党性，从大局出发，维护党 支部和领导班子的结，敢于坚持原则，对存在的问题，勇于发表意见，不搞奉承迎合。党员干部在坚持民主集中制方面起表率作用，既善于充分发扬民主，又善于实 行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众监督的好习惯。党员干部在党的基本理论和基本路线的基础上，紧密结在党中央周围，自觉维护 党的结统一和政治上的高度一致，把党的思想政治优势充分发挥出来。 四、党员干部勇于开拓进取 坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探 索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利 开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。新世纪新形势，面对中国发展的良好

机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、 求真务实。

五、党员干部是作风优良，群众信任的表率 我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康 社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群 众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而 要树立正确的权力观。

到机关单位参加工作以来，工作中总离不开政治理论学习，无论是单位组织的，或是省市区统一部署要求的，还是全党开展的保持共产党员先进性教育活动，以及现在开展的深入学习实践科学发展观活动。几年来，随着学习的深入、年龄经验阅历的增长，对政治理论学习的态度和理解都有了很大的转变，学得越多、理解得越深，越发感觉到政治理论学习的重要性和必要性，特别是对我们年轻干部而言。

政治理论学习是年轻干部认知党的理论发展的重要途径。中国共产党从革命到建设再到改革，党的理论在坚持马克思主义原理同具体实践相结合中不断发展变化，发展成为符合中国国情、适应现实要求的马克思主义中国化新的理论成果，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。作为年轻干部，参加工作时间和接受党性教育锻炼有限，对党的理论认知很多仅限于书本理论层面，缺乏实践方面的感性认识，容易在政治理论学习中就学习而学习，思想认识不到位，学习方式单一，不善于对理论的科学内涵、精神实质、历史意义进行把握，不善于学习认识党的理论发展过程和轨迹，不利于增强自身的荣誉感、责任感和使命感。当今世界正发生着广泛而深刻的变化，当代中国正发生着广泛而深刻的变革，思想观念、行为方式、价值取向、个人追求越发多元化，思想冲击对年轻人的影响异常明显。年轻干部如果缺乏对过去的了解和认识，就缺少了对现实认识的根基，没有对党的强烈认同，容易造成精神信念的弱化，对发展的方向认识不清，长此以往势必会影响国家的发展和党的建设。因此，年轻干部对政治理论学习要在思想上正确认识，做到真学、真信，在学习中不断认知党的发展和党的理论的发展。

政治理论学习是年轻干部加强理论知识储备的客观需要。党的事业的发展离不开理论的指引和实践的推动。实际工作中，党的理论具体为发展的政策，干部作为党和国家的政策的具体执行者和落实者，不仅要有干事的热情、态度，更要有适合的工作方法。这种方法不仅要在实践中行得通，而且是在符合国家政策的前提下，并在过程中反思完善政策，增强政策的可行性，推动经济社会的进一步发展。工作中，不重视政治理论学习，没有足够的理论知识储备，亦不能对政策有深入细致的认识，造成发展理念与当前形势不对应，发展思路与当前形势不对路。这也是开展深入学习实践科学发展观活动所要解决的问题。干部的成熟与否，首先在于其政治和思想的成熟与否，而对政治理论的掌握尤为重要，理论的学习运用是思想形成的根基。因此，干部往往是级别越高，政治理论水平也越高。作为年轻干部，未来的工作发展道路漫长，无论今后在什么样的位置，从事什么样工作，对其政治理论的要求必不可少，所以要从现在做起，重视政治理论学习，加强理论知识的储备，打好基础以备将来以用。

政治理论学习是年轻干部成长进步的牢固基础。年轻干部都渴望在工作中不断成长进步，以更好地发挥自身才能为社会发展做贡献。在实际工作中，有的年轻干部进步快，不仅是有较强的工作能力，政治上必然也比较成熟，得到组织和同志们的信任，他们往往注重自身政治理论学习，不断改善自己的世界观、人生观、价值观，不断形成正确的权力观、地位观、群众观。政治理论学习是一个终身持续的过程，所以，年轻干部不仅要学，更要在学的过程中形成习惯，才能受益终身。许多违犯党纪国法的干部，正是不重视对政治理论的学习，思想得不到正确理论的引导，才放松了对自身的要求，导致思想上、工作上、生活中出了问题。因此，政治理论学习的良好习惯，不仅能使我们净化思想、坚定立场、掌握政策，使我们在年轻时不断进步成长，更能保证我们未来沿着正确的道路不断前进。

总之，年轻干部加强政治理论学习不能只在口头、流于表面，对理论学习不假思索“想当然”地归为“枯燥无味”，而不用心去学习、去思考，去理解其中实际含义，为学习而学习;而是要做到真学、真信、真懂、真用，在实践工作中不断理解领会，培养形成自己的工作思想。

在党的xx届四中全会上，作了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决议》强调要建设马克思主义学习型政党，这不仅是新的形势和任务给全党提出的客观要求，也是党中央在重大历史关头作出的加强党的执政能力建设，提高各级党员干部素质，永葆党的生机与活力的战略举措。作为党的事业骨干和中坚力量的各级党员干部能否在学习中出成绩，发挥表率作用，对于进一步推动全党全社会形成浓厚的勤奋学习之风至关重要。

一、党员干部要在增强学习的自觉性上做表率。当前我们正处在重要历史时期，我国改革进入攻坚阶段，改革、发展、稳定的任务都很繁重。而对新的形势，要做到主动而不是被动，自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，党员干部都有一个知识充实和更新的问题，都有一个面对新领域、新事物、新情况，不断加强学习的任务。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能走在时代前列，真正保持共产党人的先进性，也才可能成为一个合格证的社会主义现代化事业的领导者，真正承担起历史的重任，更好地发挥领导作用。因此，党员干部一定要深刻认识学习和重要性和紧迫性，坚持不懈地学习科学发展观，学习经济、政治、科技、法律、历史;学习党的方针、政策;学习本职业务等

知识，克服本领恐慌，以自身的模范行为影响和带动本地区、本部门和身边干部的学习。

二、党员干部要在端正学风上做表率。学风问题是对待马克思列宁主义的态度问题，是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。能不能坚持理论联系实际的马克思列宁主义学风，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。党员干部端正学风，最根本的就是要按照在xx届四中全会作的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求认真解决好三个问题：一是要解决好学习的态度问题，做到真学，防止假学，反对形式主义和表面文章。要认真地、系统地学习各种知识，特别是科学发展观，始终高兴中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。二是要解决好联系实际不够的问题。要把学习同改革开放和现代化建设的实际，同本地区本部门的实际以及党员干部的思想作风建设的实际结合起来，反对理论脱离实际的“空学”，反对教条主义。三是要解决好学用脱节的问题，做到学以致用。要自觉运用所学知识，特别是用科学发展观的立场、观点、方法来观察、分析和解决工作中的热点、难点、疑点问题，并把学习实践科学发展观同指导新的实践结合起来，不断总结新经验，形成新认识，使之不断丰富和发展。

三、党员干部要在坚持和执行学习的制度上做表率。首先，要加强对党员干部学习的制度化建设。进一步坚持和完

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善领导干部脱产进修培训制度。有计划地安排党员干部参加各级党校的脱产学习和各类专题研究班。坚持培训与使用相结合的制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以及有关规定。提高学习质量。要同加强领导班子建设紧密结合起来，要建立党员干部在职自觉制度，蕨，要强化对党员干部执行学习制度情况的检查督促和严格考核，把干部学习情况作为考核干部的重要内容。党员干部都要带头执行学习的各项制度，模范遵守学习纪律，积极参加各种学习活动，树立党员干部的良好形象。

根据《XX区干部教育培训实施意见》(委„20xx‟12号)和《关于进一步加强教育实践活动整改落实“回头看”工作通知》以及《XX单位党组中心组学习制度》(XX人社„20xx‟41号)等相关要求，现就区人社部门20xx年党组中心组暨党员干部理论学习教育培训工作制定如下实施计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的、xx届三中、四中全会精神为主线，深入贯彻上级经济工作会议以及全市人社工作会议，把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，紧紧围绕党的群众教育实践活动工作，结合人力资源和社会保障工作特点，加大干部队伍培训学习，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为我区全面深化改革、建设产城人融合示范区、助力我市尽快进入珠三角第二梯队提供有力保障。

二、学习内容

(一)突出加强系列重要讲话精神的学习。

深入学习系列重要讲话精神，按照上级的部署要求，突出“真、深、实”，特别是在群众路线教育实践活动总结大会和xx届四中全会上的重要讲话精神，全面学习领会讲话关于坚持和发展中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、关于全面深化改革、关于推动科学发展、关于社会主义民主政治和依法治国、关于宣传思想工作、关于国际关系和我国外交战略、关于党的建设以及加强国防和军队建设、推进祖国统一大业等一系列重要论述，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。同时，要将深入学习领会同志重要讲话精神与树立人社工作形象结合起来，更加激发做好工作的使命感和责任感。

(二)切实加强马克思主义基本原理的学习。认真领会在中央政治局第二十次集体学习上的讲话精神，原原本本学习和研读马克思主义经典著作，坚持运用辩证唯物主义世界观方法论来增强辩证思维、战略思维能力，坚持实践第一和推进理论创新相结合，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作，切实提高解决我国改革发展基本问题本领。同时，把学习马克思主义基本原理同系统学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统一起来，深刻认识其精神实质的内在一致性，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

(三)学习党的xx届三中、四中全会精神及省市(区)委全会精神。认真研读党的xx届三中、四中全会和省委十一届三次全会、市委十届七次全会、区20xx年工作会议等有关文件精神，理解把握全面深化改革和全面推进依法治国的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。紧紧围绕助推全市尽快进入珠三角第二梯队的核心任务，结合致力打造世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区的目标要求，始终坚持“稳增长、调结构、促改革、惠民生”工作基调，开创XX区科学发展新局面。 (四)学习和树立社会主义核心价值观。深入学习党的提出的“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要论述，深刻领会社会主义核心价值观的重大意义，有效把社会主义核心价值观融入自身精神世界。机关党员、干部职工要结合学习党史、国史、社会主义发展史，结合学习中央反腐倡廉工作新部署新要求，自觉加强思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部。

(五)结合人社部门工作实际开展学习。领导干部要带头垂范，加强对人力资源社会保障政策法规及依法行政相关法律知识学习。广泛学习与人社业务相关的《机关事业单位职业年金办法》、《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》等相关法律法规，通过讨论交流典型案例分析，专题辅导等灵活多样的学习形式，增强全体干部职工的学习兴趣，形成行之有效的学习机制，树立良好的学习风气，精心打造一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人社干部队伍。

三、相关要求

(一)切实加强组织领导。系列重要讲话是一个不断发展的、开放的理论体系，学习贯彻讲话精神是一个持续推进、逐步深化的过程，必须作为加强领导班子思想政治建设、加强党风廉政建设及提升全体干部职工政治素质的首要任务来抓，分专题组织学习和研究，提高学习质量，巩固学习成功，真正使讲话精神成为指导实践、推动工作的思想武器和强大动力。

(二)坚持“三会一课”制度。健全党的组织，严格党员管理，结合单位实际认真研究制定年度学习计划，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党员的教育工作，以深入开展群众路线教育实践活动及加强干部教育培训为契机，健全党组织生活，发挥党建工作优势和能量。

(三)不断改进学习方法。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与体验式学习相结合、讲座辅导与专题讨论相结合，积极运用专题讲座、报告会、党组中心组学习、支部学习、党小组学习、网上(手机)在线学习、机关办公QQ群等形式开展学习，重点以党小组为单位的开展学习，多采用小组内部互动式交流等方法，提高学习教育的吸引力和针对性。要持续“走出去、学回来”的做法，坚持主题调研，选取专题开展行动学习，着力形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果。

(四)严格经常性学习管理。严格落实学习考勤、集体研讨、学习通报、学习考核等制度，建立学习台账，确保时间、内容、人员的落实。中心组成员要制定自学计划，认真学习指定书目，全年至少精读一部理论著作，在集体学习时作一次中心发言，记好一本学习笔记，写好一篇学习体会。副科级以上领导干部要自觉将理论学习作为政治责任、政治要求，带头学习、带头研讨、带头上党课、带头撰写体会文章，以自己的示范作用带动科室、直属单位干部职工的学习。各党小组要做好学习安排、建立学习制度，对照集中学习、个人自学、理论指导实践等情况进行科学计划安排。

本学习计划组织学习时间及内容，将结合国内时政、党建安排及人社日常工作进行及时调整更新。