疫情

各定点医药机构：

为认真贯彻落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情重要指示精神和、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控救治相关工作的部署和要求，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作，确保群众充分享受医保政策待遇，按照我中心工作职责，特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚决贯彻落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情重要指示精神，不折不扣落实国家医保局关于新型冠状病毒感染肺炎救治保障“两个确保”工作要求，确保我市救治患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。

二、组织领导

为加强医疗保险系统对新型冠状病毒感染肺炎疫情救治保障工作，我中心成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。主要包括沟通协调、督促落实领导小组决定事项，收集梳理工作推进过程中存在的困难问题，研究提出工作建议并及时向领导小组汇报工作进展，做好信息宣传报道工作。领导组执行值班制度，严格按照值班要求，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，遇有紧急、重要事项要立即上报并及时快速协调处理。

三、工作任务

在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的关键时期，为防止疫情进一步扩散和蔓延，充分发挥医保在联防联控的作用，共筑抗击疫情新堡垒，中心依法依规、有序有效开展防治工作。

(一)“新型冠状病毒感染肺炎”享受特殊报销政策，让患者放心就医

1、对于新型肺炎疑似、确诊病例的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予全额救助，实施综合保障。

2、对于异地就医新型肺炎患者，先救治后备案，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。

3、患者使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目，市新型肺炎定点医院要及时将药品和诊疗项目分组录入，纳入医保基金支付范围。

(二)减轻定点医疗机构压力，让其放心救治

1、对新型冠状病毒感染的肺炎患者医疗费用单独预算。中心预付市医疗集团人民医院100万元，用于冠状病毒感染肺炎患者的治疗。

2、暂停对长期护理人员上门医疗服务，定点医疗机构通过电话、微信、视频等远程方式做好长护人员医疗指导工作。

3、暂停一级医疗机构住院审批登记工作，科学安排业务办理流程，住院病人由医院医保科及时上报，暂时实行网上审批，原审批管理办法恢复时间另行通知。

4、暂停门诊大额疾病转院审批。疫情期间门诊大额疾病患者需转院的取消转出单位及转入单位盖章环节，需转院的提供相关资料直接在医保业务窗口办理。

5、暂停门诊大额疾病外检查审批。疫情期间如需要外出检查的门诊大额疾病患者可直接持定点机构外检申请表外出检查，检查结束后持发票在医保中心报销。

(三)做好基础防控，让工作人员安心上班，让市民安心预防

1、取消春节休假，全员到岗履职，为应对疫情的突发性，防范性，医保中心全体人员于1月26日全员上班，主动作为，履职履责。

2、加强基础防控工作，工作人员严格佩戴口罩上班，每日监测体温，对来办事人员进行体温监测、免费口罩配发，并确定专人负责做好办公场所的消毒工作。

3、各定点医药机构要切实实行24小时购药机制，保障市民做好疫情预防，不可趁机哄抬防护口罩及与疫情相关药品的价格，扰乱医药价格，如有违反，将实行责任追究。

4、加大医保智能监控力度。各定点医药机构要按照协议规范购药及医疗服务行为，两定机构监察室要充分利用医保智能监管系统，严格落实严控、严查的监督管理工作，坚决查处和严厉打击借疫情防控之名、报销便利之机实施欺诈骗保行为。

四、相关要求

(一)提高政治站位，强化责任担当。要充分认识当前疫情防控工作的严峻性和复杂性，认真贯彻落实重要指示精神，提高政治站位，将疫情防控工作作为当前工作的重中之重，严格按照疫情防控工作要求，坚决扛起责任，科学应对疫情。切实保障人民群众生命健康安全、维护社会稳定。

(二)强化统筹协调，层层压实责任。要切实加强对疫情救治保障相关工作的统筹协调，建立健全工作机制，强化横向沟通和纵向联系，确保救治保障工作中出现的各类问题及时得到有效解决。各定点医药机构、领导组人员要高度重视、统筹部署，确保工作措施得到有效落实。要切实做好精准统计、及时上报工作，定点医疗机构于每日上午9点前报送疫情情况电子版，由中心两定机构监察室负责汇总定点机构数据，汇总后按时间节点每日上报临市医保中心及市医保局。

(三)加强政策解释，强化舆论引导。要利用多种渠道加强此次疫情医疗保障临时救助政策的宣传和解读力度，强化舆情监测和风险防范，紧扣当前疫情救治保障工作中群众关心关注的医疗保障热点问题，及时回应社会关切，妥善处置应对，合理引导社会舆论，积极营造良好舆论氛围。

为全面贯彻落实国家和省、市、县各级教育主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，保障全校师生员工身体健康和生命安全，维护学校稳定，学校对于近期的疫情做了如下工作。

一、总体要求

严格贯彻落实国家和省、市、县各级新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上级部门统一部署，结合学校实际，强化联防联控、群防群控，建立健全各项工作机制，积极主动、规范有序开展疫情防控工作，以最严的要求、最硬的措施、最实的作风，全力遏制新型冠状病毒疫情扩散和蔓延，切实保障师生员工身体健康和生命安全。

二、工作举措

1.制定学校关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立__小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和专项工作组，确保各项工作落实到位、责任到人。

(1)学校防控领导小组

组长：

副组长：

组员：

职责：全面负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

(2)信息排查上报组

组长：

组员：各班主任

职责：根据县教育局要求，排查全校师生情况;做好日报工作;发现特殊情况及时上报学校领导小组和县教育局。

(3)宣传教育组

组长：

组员：__各班主任

职责：负责发布疫情防控期间的上级政策、公告、卫生健康教育资料、生活提示和防控要求;做好防控的相关工作宣传。

(4)物资保障组

组长：

组员：

职责：及时统计学校疫情防控所需物资情况;负责紧急物资的采办工作;做好防控物资发放工作。

(5)课业指导组

组长：

组员：__、全体任课教师

职责：负责延迟开学期间学生线上课业辅导的资料收集整理和学生在家学习活动指导。

(6)环境消杀组

组长：

组员：

职责：负责做好校园(包括学校食堂)消毒杀菌等校园疫情防范工作。

2.制定做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，加强春节和寒假期间的专人值班值守，确保信息畅通，严格落实校园出入等制度，严控外来人员和车辆进入校园;

3.根据上级部门要求，认真做好师生疾控应急排查统计工作，密切跟踪寒假期间到达或途经湖北等疫情重点防控地区教职工和学生的情况，按时做好日报工作;

4.各班主任及时将上级文件精神予以传达，并要求班级同学将每天的身体情况进行上报;

5.各班主任积极进行“停课不停学”活动，开学前的预习以及落实县教育局的网络资源平台的利用;

6.通过学校微信公众号、家长群、班级群等平台渠道，及时向师生员工和家长发布相关通知和生活提示，积极开展卫生健康教育，加大疫情防治知识和防控要求宣传普及力度，引导师生、家长居家或外出时做好防控，劝诫师生、家长少外出尽量不外出，不参加集会，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，发现咳嗽、打喷嚏或发热症状应及时就医。

三、工作要求

1.提高政治站位，加强组织领导。全校师生员工切实增强风险意识，牢固底线思维，充分认识此次疫情的严峻性、复杂性和紧迫性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，坚决摒弃任何侥幸心理，确保各项措施贯彻落实到位。

2.强化联防联控，及时有效处置。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与所在街道、社区及区健、疾控等部门的密切联系，及时掌握疫情信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，切实做到及时发现、及时报告，积极主动配合相关部门快速有序做好疫情处置工作。

3.规范信息公布，确保教育稳定。新型冠状病毒感染的肺炎疫情的相关信息以权威部门发布为准，在疫情防控工作中要做到不信谣，不传谣，营造健康舆论氛围。有关新型冠状病毒感染肺炎相关宣传、防治等资料由学校宣传教育组统一发布。

为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。

一、防控原则

按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。

二、防控措施

(一)人员防控

人员检测防控范围为单位员工。

第一类情况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。(备注：本单位目前没有此类人员)

第二类情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员;

与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。

1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。

第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。

(二)场所防控

对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。

门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入;

进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;

加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。

疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。

三、信息宣传

疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。

宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。

四、综合协调

(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。

(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。

(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。

五、预案保障

1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。

2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。企业新冠病毒肺炎疫情防控应急预案1

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：

一、成立应急小组

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。

二、主要职责

1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部：负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、__货场、__货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

三、预防疫情

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：

1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调 , 要使用空调，必须定期换气 。

2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。

四、应急对策

1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

为做好疫情防控工作，__统计局坚决落实“疫情就是命令，防控就是责任”，将防控工作做实做细，始终坚守在社区疫情防控工作岗位上，主动担当作为，积极应对各种问题，做到了“高度重视不害怕，及时处理不拖沓，工作细致要全面”。

疫情防控工作启动已有一段时日，疫情防控党员特遣队队员们一直认认真真完成着每一次防控值班任务。当下机关、事业单位人员已经进入正常上班状态，但同志们未曾对防控工作松懈过，依旧认真对进出人员进行登记，对小区进行消毒等工作。与此同时，在值班期间经常接到单位或旗县专业人员的工作电话，通过电话能解决的当场解决，当场解决不了的交接完防控工作后马上回单位解决，真正做到了“疫情防控、日常工作两不误”。充分体现了统计人认真、担当、奉献的精神。

我们的生活平稳安定，其实是一直有人为我们负重前行。让我们为所有坚守在疫情防控工作岗位上的英雄致敬!要坚信疫情总会过去，春天也会如约而至。

为了认真贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力做好--街道办事处集贸市场疫情防控应急工作，特制定本方案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

（二）以人为本，预防为主。以维护好、实现好、发展好以职工群众根本利益为出发点和落脚点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生。

（三）正确疏导，说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾；广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育引导群众以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。

（四）快速反映，协同应对。疫情发生后，立即启动应急预案，上报当地卫生防疫部门，同时上报矿疫情防控工作领导小组。与有关单位相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告，指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

二、工作措施

1、加强疫情防控宣传培训工作。向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确佩戴使用个人防护用品，保持办公区域空气畅通，不参加人流密集的公众活动等，减少疫情绿色作文网的传播。

2、加强对疫情排查报告。每天进行排查，有异常情况及时上报疫情防控领导小组；进入市场人员必须佩戴口罩，检测体温，发现有体温升高、咳嗽的人员，要进行留观，并向卫生防疫部门报备。严格落实24小时值班制度，一旦发生疫情，第一时间将信息报送主管部门。

3、正确引导疫情防控舆论，不传谣。党群工作部加强对员工舆论的正确引导，教育职工不传谣，不在微信、微博乱发虚假信息，树立正确的宣传观，以官方发布的信息为准，减少社会负面舆论影响。

4、加强疫情防控物资保障。每天对市场进行消毒，积极联系对所需应急物资的采购，尤其近期市场紧缺的口罩、测温仪器等物资的采购，为有效控制疫情提供物资保障。

三、工作要求

（一）要采取多种方式，提高相关人员对疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。

（二）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，关乎生命与社会稳定大局，任何单位和个人面对疫情发生时，都要认真妥善处置，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展，确保各项预防措施落实到位。

（三）研究对策，妥善处理。在处置疫情时，要服从疫情防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好疫情防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴露出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。

为进一步明确新冠染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，防止出现防控漏洞和疫情反弹，结合我镇工作实际，制订本预案。

一、指导思想

坚持以__社会主义思想为指导，认真贯彻落实__对新冠肺炎疫情的重要指示批示精神和__视察安徽重要讲话精神，切实发挥镇党委领导作用，狠抓政府具体职责落实，坚持“四早”，落实“四方责任”。广泛动员，依靠科学、依靠法制、依靠群众，建立长效机制，有效预防控制疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济发展，确保社会稳定。

二、编制目的和工作原则

（一）编制目的

为做好秋冬季新冠肺炎等可能发生的疫情工作，有效处置散发和聚集性疫情，切实做好我镇疫情防控应急准备，保障我镇人民的生命健康，应对可能发生疫情的流行，根据“外防输入，内防反弹”的策略，做好常态化疫情防控，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主，群防群控。坚持“预防为主”的工作方针，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，宣传普及新冠肺炎防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，有效落实综合性防控措施，防止疫情的输入、蔓延和输出。

2.统一领导，属地管理。各村、各部门要做好重点人群特别是从高、中风险地区返乡人员、境外人员的疫情监测、健康随访与管理，外防输入，内防扩散。

3.完善机制，快速反应。建立新冠肺炎疫情预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证“四早”，落实“四方责任”等环节紧密衔接。

三、组织体系

（一）镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部

1.镇疫情防控应急指挥部职责：统一领导、指挥新冠肺炎疫情防控工作。定期会商研判新冠肺炎疫情发展趋势，研究确定新冠肺炎疫情防控策略；商定新冠肺炎疫情防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各村、镇直单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

2.镇疫情防控应急指挥部办公室（同为镇疫情防控工作领导小组办公室，简称镇疫防办）

镇疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的具体办事机构，由镇相关成员单位抽调人员组成，办公地点设在镇党政办。分管副镇长任办公室主任，党政办、计生办、卫生院等负责同志担任副主任。对本镇内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度，组织实施疫情防控工作。

镇党政办、镇纪委、镇组织室、镇宣传室、镇卫生院、镇计生办、镇中心学校、镇派出所、镇民政所、镇经济发展办、镇司法所、镇财政所、镇社保所、镇水利站、镇农业综合服务站、镇统计站、镇文化站、镇市场监督管理所、镇规划所、镇国土资源所、镇信访办、镇为民服务中心等单位负责同志任领导小组（应急指挥部）成员。

3.镇疫情防控应急指挥部成员单位与职责

镇疫情防控应急指挥部办公室：承担指挥部日常工作；协调领导小组（指挥部）成员单位信息报送；负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防控制措施；提出启动和终止应急响应的建议；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；及时发布疫情信息；组织全社会开展爱国卫生运动；完成应急综合指挥部交办事项。

镇宣传室：做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；组织安排疫情防控应急处置情况对外信息发布。

镇纪委：负责对各村、单位贯彻落实镇党委政府工作部署情况进行明查暗访，做好督导工作。

镇中心学校：配合卫生健康部门组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施，加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

镇派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

镇民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

镇司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。

镇财政所：负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

镇社保所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。

镇农业综合服务站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。

镇文化站：负责指导督促旅游、文化行业做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作；及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好有关工作。

镇市场监督管理所：负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易；加强冷链食品管理；加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

镇国土所：负责会同市场监督部门做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。

镇环境整治办：做好环境卫生整治、消杀及爱国卫生运动，确保无遗漏、无死角。

（二）疫情防控专家咨询组

镇卫生院组建新冠肺炎疫情防治专家组。包括秋冬季疾病预防控制专家组、医疗救治和病例诊断专家组。

镇级专家组职责：负责疫情分析评估工作，对新冠肺炎疫情性质、态势进行预测判断，提出防控和医疗救治策略和对策措施建议；对镇疫情防控工作和医疗救治进行技术指导；根据新冠肺炎疫情发展情况提出突发公共卫生事件应急预案启动、调整、终止建议，开展疫情终止终期评估等。

四、疫情准备

（一）预案及方案制订

各村、镇直各单位要按照职责分工和县级主管部门出台的相关方案，研究制订相应的新冠肺炎防控应急预案。

（二）应急物资准备

按照“保及时、保基础、保应急、保必须”的原则，结合本镇实际情况建立完善应急物资储备体系，健全储备物资调用机制。购进医用口罩、体温枪、医用手套、隔离服、护目镜、84消毒液、酒精等疫情防控物资。做到全镇统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障镇卫生院医疗物资储备量满足疫情可控情况下30天满负荷运转需求。做好应对疫情防控重点区域、重点机构生活必需品保障，物资储备均落实消防安全防范措施。

（三）人员准备

按照镇级30人的标准，专兼职结合原则，组建三支流调队伍，由镇卫生院的精干专职人员组成。通过抽调派出所、食管所等专业人员，动员镇、村网格员、志愿者等方式组建流调预备队，每个小队至少包合一名专职公卫人员、一名公安、一名村级网格员。建立专门协作机制，镇各部门在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下，协同参与流调工作。在20__年10月下旬对流调人员进行流行病学调查能力培训，为期一天，以提高有关人员综合运用公共卫生专业能力，提高流调工作质量，确保在24小时之内完成。

（四）集中隔离区准备

将我镇卫生院一栋楼作为集中隔离区，以解决面临短时间内已无法实现全部密接和密接的密接县级集中隔离观察时的困境，确保对患者的应收尽收，应治尽治。

（五）开展应急演练

镇、村要注意强化疫情防控人员的专业训练，及时进行卫生应急演练，要制定队伍建设、调配预案。以便及时有效处置疫情，提高防范聚集性疫情应急处置能力和水平。各村要于10月底前将疫情应急演练预案上报至镇疫情防控指挥部，镇疫情防控领导小组于10月底开展卫生应急演练。

五、应急响应

（一）无输入病例、确诊病例

按常态化疫情管理实施。做好医疗预案和应急准备；加强发热门诊和预检分诊；加强对高、中风险地区返乡人员的跟踪管理和健康监测。做好应急物资储备和防控宣传教育。

（二）出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例

1.应急响应措施

镇疫情防控应急指挥部立即启动联防联控机制，对病例发现的村庄封闭管理、学校停课等有效防控措施，防止疫情的进一步扩散。并向县委、县政府寻求支援。

（1）启动应急响应。启动联防联控机制，防止疫情进一步扩散。

（2）医疗救治。镇卫生院组建医疗救治专家组，包括呼吸、感染、院感、重症、影像、检验、中医、产科、儿科等专业；镇卫生院、村卫生室要规范设置预检分诊点，切实做好预检分诊工作。

（3）开展卫生防疫。做到病例早发现早诊断，快速实现所有密切接触者追踪和管理。加强发热病例监测排查、疫点和疫区的消毒处理、爱国卫生运动等工作的开展，避免发生第二次交叉感染。同时对发热人员特别是疫点人员实施信息登记、监测、上报等。

（4）疫区管制和检疫。疫区实施交通管制和卫生检疫，切断病例输入输出。保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。

（5）人群聚集限制。疫区内采取人群聚集管制管控措施，疫区内严禁一切人群聚集聚餐活动，限制人员间相互接触。实行网格化管理，每日对疫区内人员进行排查登记和管控跟踪，限制外出和与他人接触。

（6）疫点疫区封锁。有确诊、疑似病例或无症状感染者的村庄、院落、单位、场所等，依法依规予以封锁、严禁人员流入流出。根据疫情情况划定疫点疫区并实施封锁，疫区内全部居住人员实行健康监测，封锁期间一律不得外出；除工作必须和生活补给外，严禁其他人员进入疫区。

（7）信息告知。及时更新疫情动态，做好全镇人民的健康教育的就诊指导，引导发热患者到就近医院发热门诊就诊。

2.应急响应终止

根据疫情的实际发展情况，由应急指挥部对疫情形势的研判，实时调整完善防控方案和应急预案，及时调整应急响应等级或终止应急响应。

3.恢复与评估

根据县疫情防控专家组的评估建议，县疫情防控应急指挥部宣布进入恢复评估阶段。

4.总结评估

做好疫情的总结和自评工作。评估内容包括：疫情危害、流调情况、应急物资使用情况、病人的救治情况、采取措施的实施效果、应急响应过程中存在的问题和取得的经验。

5.恢复生产生活

镇人民政府组织相关部门制定相关方案，恢复社会正常生产生活秩序。卫生院、派出所、学校等有关部门做好复工、复产、复学等相关工作。

六、附则

本预案自发布之日起施行。由镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部办公室负责解释。

当前，随着国内对新型冠状病毒肺炎的防控措施逐步升级，不少地区开始逐人逐户全面摸排有武汉旅居、接触史人员。然而，一些地方却出现湖北人、武汉人在外地无法入住酒店、返乡人员信息泄露遭歧视、鄂A牌照私家车被围堵等现象。在网络上，甚至有一些人对武汉人贴标签、冷嘲热讽、恶语相向。加强戒备和防护可以理解，但若演化为对他人正当权利的攻击和侵犯，就不能被容许。在举国上下众志成城、共同抗击肺炎疫情的背景下，那些非理性的极端情绪和行为正在制造“二次伤害”，也应是我们共同反对和需要杜绝的。

在这场疫情中，湖北省以及武汉市受到的伤害最大，市民付出的代价最多。根据最新统计，湖北省确诊病例达2714人，死亡100人，不少人仍在重症监护室中抢救;武汉市主动采取封城举措，切断了与外界的交通联系;大量从武汉到各地的返乡人员主动报告情况，做好居家隔离……他们的遭遇和付出，理应得到更多同情、尊重和支持，而绝非歧视、恐惧和谩骂。在肆虐的疫情面前，我们每个人都是受害者，同时也是一个战壕中的战友，唯有互相理解、互相尊重、互相扶持，才能打赢新型冠状病毒肺炎的阻击战、歼灭战。

比疫病更可怕的，是疫病引起的“想象”。所谓“恐鄂情绪”，说到底还是源于对疫情本身不必要的恐慌。网络时代，信息传播速度快、透明度高，有利于我们及时掌握情况，但反过来，也可能导致泥沙俱下，甚至激起非理性的极端情绪。在此次疫情中，无论是网络上“谈武汉人色变”的舆情，还是吸烟、喝酒可以杀死新型冠状病毒的谣言，亦或是一些毫无根据、违背常识的悲观论调，都是抓住了人性在面对灾难、疾病时的恐惧和怯弱，再通过互联网迅速传播、不断放大。这启示我们，在重大疫情中，不仅要和病毒作斗争，也要和一系列不真实的消息、不健康的情绪作斗争。要想取得胜利，既需要相关部门做好权威信息的发布工作，提升公开度、透明度，及时辟谣，也需要我们每个人对疫情保持科学、理性的态度，对战胜困难和挑战保持必要的信心和耐心。

当然，理性健康的心态不能代替实实在在的举措，反过来，更扎实的防控措施反而是我们的信心之源。在广东湛江徐闻县，湖北的旅客可以在县里的酒店内进行医学健康观察，科学合理的安排既保障了当地群众的生命安全，也是对湖北人民的健康和权利负责。在云南，面对湖北籍游客因疫情管控无法返乡、滞留当地时入住宾馆饭店被婉拒的实际情况，相关部门要求各州市至少确定一家宾馆饭店为滞留游客提供住宿，并密切关注游客身体状况。政策层面的支持、机制上的保障，才能化解各方心中的芥蒂、免除大家的后顾之忧，为包容的社会心态提供土壤。对此，各地政府部门义不容辞，需要拿出更多科学、务实的举措，避免社会情绪的极端化、对立化。

每个人都可能经历疾病、意外，都可能面临困难、挑战，正因如此，在灾疫面前，我们尤须保持一颗同理心，彼此宽慰、互相支持。从不远千里驰援武汉的“最美逆行者”，到“武汉加油”“今夜我们都是武汉人”的声声呐喊，再到来自各方的物资支援，团结一心、同舟共济才是走出困境的唯一出路。有网友感慨，虎年春节恐怕是最冷清的一个春节。但恰恰因为所有中国人都心系疫区、心系彼此，这又何尝不是一个最暖心、最热闹的春节。

尊敬的党组织：

在党的报告提出，我们要以坚定理想信念为重点，加强党员干部思想建设。对于国有企业来讲，党员干部特别是领导干部思想政治建设的好坏是影响企业改革成败的重要因素之一。纵观近年来被纪检监察机关和司法机关查处的国有企业违法犯罪分子，思想上的滑坡、政治上的落伍是他们走上违法犯罪道路的第一步，不仅给企业造成了巨大的经济损失，而且也给企业带来了负面影响。我做为一名国有企业的党员领导干部，充分认为搞好国有企业党员干部的思想政治建设，既是企业改革发展的需要，也是保护干部政治生命的需要。

一、要把学习理论作为加强党员干部思想政治建设的基础

只有理论上清醒，才能保持政治上坚定，只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑，才能打牢思想基础、筑牢思想防线，坚定理想信念。思想政治建设，理论学习是基础，要把政治理论学习的出发点始终放在落实科学发展观上，完整准确地学习和掌握政治理论学的基本观点、科学体系和丰富内涵，深刻领会政治理论学一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，推动工作。一是要突出企业发展远景教育，增强党员干部服务发展的责任感。紧紧围绕影响和制约企业经济发展的观念、体制、环境、政策等方面的突出问题编写教案，不定期组织开展学习教育，使党员干部充分把握企业发展面临的机遇和挑战，牢固树立“发展为荣、发展为先、发展为大、发展为责”的观念，把面临的压力转化为加快发展的动力。二是要突出形势任务教育，加强党员干部服务发展的紧迫感。依托中心组学习、集中学习、思想政治建设研讨会等有效载体，采取聘请专家学者举办形势报告会、党政主要领导作形势任务报告、开展形势分析大讨论等方式，对党员干部开展形势政策宣传教育，把形势学习与推动工作紧密联系起来，达到学以致用、用以促学的目的。

二、要把人事改革作为加强党员干部思想政治建设的重点

企业实现创新发展、跨越发展，关键在党员干部、关键在组织领导。要以正确用人为导向，纯洁党员干部思想。在选人用人上，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持以《干部任用条例》规定的基本条件为基准，着力提高选人用人公信度，做到坚持干部选拔任用的原则不动摇、执行干部选拔任用的标准不走样、履行干部选拔任用的程序不变通、遵守干部选拔任用的纪律不放松，真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要岗位上来。一是要着力提升各级领导班子整体效能。紧紧围绕干部人事制度改革这条主线，进一步健全干部人事工作的各项激励和保障机制，切实把党员干部轮岗、干部交流与培养使用结合起来，与提高各级领导班子和党员干部队伍的整体效能结合起来，全面提高党员干部的工作能力和水平。二是要切实加强对各级领导班子的监督管理，促使各级领导班子成员快速磨合、提升效能，努力建设团结和谐的领导班子，实现领导班子整体效能发挥的最大化。三是要强化“一把手”抓班子带队伍作表率的责任和主导作用。按照“抓班子、带队伍、作表率”的要求，切实抓好各级领导班子“一把手”的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉洁从业教育。同时，要高度重视对各级党政“一把手”的培养，选配思维活跃、视野开阔、精通业务和市场准则的高素质、管理型复合干部担任各级党政正职，真正使“一把手”能立足本单位、本部门工作全局，勇于创新、善于决策，敢于承担责任，形成班子同心、目标同向、工作同力的良好局面。

三、要把制度建设作为加强党员干部思想政治建设的保障

思想政治建设是一项长期性任务，要通过建立健全各项规章制度，用制度保证思想政治建设任务的落实。首先，要建立健全组织生活制度。认真执行“三会一课”制度，明确要求各级党组织及时召开组织生活会，坚持和完善民主评议党员制度，积极发展党内民主，进一步提高民主生活会的质量，建立纪委、组织部干部定点联系指导各单位民主生活会制度，把参加民主生活会与有效掌握各个班子和成员思想状态、促进班子健康发展有机结合起来。其次，要建立完善科学决策机制。坚持民主集中制原则，进一步建立健全“三重一大”议事规则，明确界定重大决策、重要人事任免、重点项目和大额度资金运作的范围、程序、方法和责任等，促进各级领导班子的科学、民主决策。同时，要把调查研究作为科学决策的基础环节，在深入调查研究中开启发展思路、找准发展路子。第三，要建立“一把手”思想政治建设责任制度。明确规定“一把手”是本单位、本部门思想政治建设的第一责任人，对本单位、本部门党员干部的思想政治建设负总责，通过建立完善沟通协调机制，切实做好班子事前通气和会下谈心工作，以有效的沟通机制消除误解，增进理解，促进单位、部门和谐团结。第四，要健全领导干部日常管理工作机制，严格执行领导干部《重大事项请示报告制度》、《廉政谈话制度》、《组织函询制度》》等，通过各项制度的健全完善和有效落实，促使各级领导干部认真履行职责。

请党组织对我进行帮助和教育。

百善孝为先 尽显孝老情

__，1974年2月出生，__镇郝康村人，一个普通农村妇女，她用二十个春夏秋冬，诠释“孝”和“爱”的传统美德，自从走进郝康这个村，走进成文这个家，用她的年轻，聪颖，吃苦孝道努力尽好一名妻子、媳妇和母亲的责任，是远近闻名的孝顺媳妇。

一、孝老爱亲，家庭和睦育幸福

看了下面这段文字，我不知道您会怎么联想?或许觉得只是在平常生活中一个平常的不能再平常的一个小小的生活细节。但是我觉得在金钱至上、世风日下的当今，__-一个普普通通的家庭妇女，为我们所传递的是尊老、爱老、敬老、助老的良好风气和正能量。从平凡中不凡之处使我们看到其乐融融的一家。尊老敬上，互助互爱。多年来，她用实际行动践行者孝道，印证着她的孝心，展现了一个农村妇女淳朴真诚的坦荡情怀，诠释着一个农村媳妇的博爱、仁慈、善良的美丽形象。

自结婚之日起，她就一直跟公公、小姑生活在一起。那时公公已年过六旬，体弱多病，__像照料自己的父亲一样伺候着公公。公公因常年干着繁重的农活，身体状况欠佳，大部分的饮食起居都得靠人照料。丈夫又得外出打工赚钱，伺候公公的重担就落在了她的头上。夏天，公公双腿浮肿，上面长满了密密麻麻的一层小水泡，一脱落，就流出腥臭难闻的液体。每当这时，__总是给老人擦洗，并敷上药。冬天，为了不使老人吃凉饭，他用一个小盆倒半盆开水，将饭、菜放入盆内温着一口一口地喂老人。就这样，她热心侍奉老人，从没叫过一声苦，也没说过一声累。一做就是几年，她无怨无悔，在她心中，丈夫的父亲就是她的父亲，照顾公公就是她的责任。公公对她也有了深厚的感情，逢人便说，‘只要半天听不到媳妇说话，看不到媳妇的影子，心里就有些牵挂，就好像身边少了什么人似的。有好儿不如有个好媳妇。后来公公大小便失禁，为了不使公公身体受委屈，她毫不害羞地替公公换内裤，换后并用温水洗擦干净。臭气刺鼻，引起她的呕吐，她只好强忍着替公公换好，把该洗的衣服洗掉，自己再蹲在一边去翻胃。邻居说他有福气，公公却说，“都是媳妇照顾得好，让我多在世上活了几年。”

一个媳妇对公公的孝心，就如同披在身上的一件新衣裳，时间久了，亲戚邻居都会看到，也都会被她的举动所感动，老年人冬天晒太阳，都在把好媳妇的事挂在嘴上，一位八十多岁的邻居，逢人就夸，“村子那么大，那么多的媳妇，从来没见过她这样孝敬的。”

二、勤劳致富，勤俭持家奔小康

__勤俭持家，合理安排家庭收入，从不铺张浪费。添置家居用品，洗刷买烧能俭则俭，朴素勤俭为本，一家人都没穿过什么名牌，就连桌椅、沙发等家俱都是很普通的木制用品，甚至不如村里很多老百姓家的用品。就是去城里买东西也舍不得花钱坐车，骑着她那辆脚蹬三轮。再晚也舍不得在街上吃一顿饭，就是买个烧饼回家也是塞给婆婆和孩子手里。走进__的家，你会感觉到有一股农民质朴的气息，但是简而不乱，物品的摆放井井有条，环境整洁舒适。

三、和谐邻里，共筑文明谱新风

__在生活中，总是为别人着想，树立榜样，影响全村，团结邻居，她与亲朋邻里友好相处，做到以诚待人，不计小节。大家都觉得她非常亲切，很有亲和力。每当左邻右舍遇到急事，她都会及时赶到，无偿劳动，下雨了人家都往家里跑，但是她知道谁家的粮食还晒着 需要帮忙往屋里背，谁家盖房子缺少人手她就主动去帮助做饭，喜忧事她总是跑前跑后尽自己的全力做力所能及的事情。每当邻里乡亲身患重疾，她都会及时去探望，伸出援助之手，镇上组织的各项公益活动她都积极参加。

四、爱在颂扬中沉淀

温馨的家庭是和谐社会动力的源泉，__用自己的实际行动提倡了全民文明，弘扬了中华民族传统孝道的精神，“尊老、敬老、爱老、养老、助老”的传统美德。情系老人，情系村民，彰显了一个先进农民的优秀品质。她的爱发自于内心，从没有随着物质、荣誉浮起，在村民的称赞中，她显得更加简单朴实，她得爱慢慢的沉淀得更深了。在日渐喧嚣的世界里，她的爱，她的行动，给我们吹来了一股和谐社会的春风，让所有人的心中也渐渐的沉淀了许多许多得爱。她对老人的孝道，对村民的热情，这种无怨无悔的精神不正是我们社会所提倡的吗?

8000万人次在线“云监工”的武汉火神山医院日前顺利完工并交付军队使用。从正式立项到完工交付，短短十天内，一座建筑面积达3.4万平方米、编设床位1000张、设施完备的传染病医院就拔地而起，撑起抗击疫情前线新的战略支点，再次见证了中国速度、中国能力、中国奇迹。

雷厉风行、使命必达的“火神山速度”，是全国上下汇聚起疫情防控强大合力的写照。按照中央决策部署，人民军队闻令而动、勇挑重担；各级迅速制定落实社区的防控措施，实行网格化、地毯式管理；各地医疗队伍、医护人员紧急驰援，仅女医务人员就已超过3000人；医疗用品企业扩大产能，加班加点开足马力生产；全国防疫应急物资通过绿色通道向武汉汇集；在基层治理的末梢，筑起了联防联控、群防群治的严密防线……

这彰显了集中力量办大事的社会主义制度优势，体现了国家治理体系和治理能力现代化水平。这是打赢疫情防控阻击战的制度优势和可靠保障。正如世界卫生组织总干事谭德塞所评价，“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见”“中国采取的很多防控措施远远超出应对突发事件的相关要求，为各国防疫工作设立了新标杆”。

当前，疫情防控力度持续加大，各项部署有条不紊推进，但形势仍然复杂严峻，需要我们在抗击疫情中进一步发挥制度优势，转化为强大效能，夺取防控疫情的胜利。坚持党的集中统一领导，就是坚决打赢疫情防控阻击战的根本政治保证。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，调动一切可以调动的资源，集中力量办大事，就能上下拧成一股绳，精准高效合力抗击疫情。紧紧依靠人民，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全民动员，就能把疫情防控的大网织得更密更牢。

发挥制度优势，离不开群团组织的积极作为，主动作为，敢于作为。各级妇联组织要坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具体落实到防控疫情工作中，体现在组织动员广大妇女继续全力奋战、英勇奋战、团结奋战的行动上，根据疫情防控中的新情况、新问题、新需求、新期盼，发挥妇联优势，聚焦差距短板，把工作做得更深入、更扎实、更细致，以实际行动迎接这次“大考”。

上下同欲，同舟共济；万众一心，众志成城。这是一场事关亿万人民群众生命安全和身体健康的保卫战，我们一定能够打赢。

20__年12月以来，湖北省武汉市持续开展流感及相关疾病监测，发现多起病毒性肺炎病例，引起了武汉市和国家卫生健康委员会的高度重视，相关检测和防控工作迅速展开。从调查核实部分患者为武汉市华南海鲜城经营户到实验室检出该新型冠状病毒的全基因组序列，从完成病原核酸检测到沪研新型冠状病毒检测试剂盒通过检验，检测科研工作争分夺秒。从武汉发布“关于做好不明原因肺炎救治工作”的紧急通知到国家发布关于将其纳入乙类传染病并采取甲类传染病的防控措施的公告，从习近平总书记作出重要指示到武汉“封城”，防控工作在与时间赛跑。中国人民在新春佳节之际打响了一场与新型冠状病毒感染的肺炎疫情的全民战役。

这是一场只能胜利的战役。截至2月3日24时，国家卫健委收到31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例20438例，现有重症病例2788例，累计死亡病例425例，累计治愈出院病例632例，现有疑似病例23214例。可见，战“疫”进行到现在，形势依然严峻，但相关举措有效有序。经过十多天的鏖战，现在我们可以对“战”局来一个审视了。

“路不险则无以知马之良”，这场战“疫”是一次大“检验”。既是对我国医疗科学技术事业的一次大“检验”，也是对我国公共卫生服务体系的一次大“检验”，更是对我国治理体系和能力尤其是应对危机、化解风险能力的一次大“检验”。如果说长期的艰难险阻检验根本性、坚韧性，那么突如其来的险情更多检验的是应激性、灵活性。当持续监测到多起不明原因的病毒性肺炎病例并有蔓延的趋势时，医学需要真相，社会公众、公共防疫也需要真相。到底是什么病毒?毒性如何?传染性如何?该如何医治和防范?时间就是生命，时间就是战局。是啊，“当真相还在穿鞋，谣言已经跑遍半个世界”。在举国聚焦的舆情面前，真相迟一秒，谣言快十分。谣言止于真相，只有真相才是止谣的最佳灭火器。一方面，国家、省、市几级医疗科研机构联合展开科技攻关，迅速完成了基因组测序、试剂盒等的研究工作，疫苗研制也在紧锣密鼓地进行中;另一方面，我国幅员

辽阔、人口众多这个优势在疫情面前却变成了一个十足的劣势，更值传统新春佳节人口流动的高峰期，防控疫情的形势十分严峻、任务十分繁重。危急关头，我们中国特色社会主义制度优势充分展现出来了。我们通过行政领导力量把医疗科技、公共卫生、社会组织、人民群众各方力量迅速统一地动员起来、组织起来、集中起来，从中共中央召开政治局常委会专题研究部署到成立领导组，从习近平总书记作出重要指示到大年初一再次召开专题会，从武汉“封城”到全国31个省(自治区直辖市)启动一级响应，我们决策果断，行动迅速，组织有序，保障有力，疫情得到有效控制。是什么让我们如此“硬核”?为了人民群众的生命安全和身体健康，我们的党和国家从来不惜代价。从目前局势看，坚决打赢这场疫情阻击战是十分有把握的。“检验”表明，经过改革开放40多年的发展特别是20__年非典疫情的洗礼，我国的医疗科技事业、公共卫生服务体系、国家治理能力都已经有了质的飞跃，已经有了独立应对重大疫情的雄厚实力。

“事实是最好的教材”，这场战“疫”是一次大“教育”。疫情是试卷，战疫是答卷。在答卷过程中，我们也暴露出了不少具体问题，从“约谈八名造谣者”到武汉卫健委数日未发布病情通告，从到处“驱赶”湖北人到各地“蛮横”封路，从武汉红十字会一错再错到黄冈卫健委主要负责人的一问三不知，我们看到一些部门机关、一些党员干部，在工作中还是不够用心、用情、用力，或不能扑下身子、践行群众路线，或不能实事求是、担当作为，或不能与时俱进、跟上步伐，忽视、迟滞、错过了一些防控疫情的良好时机，致使疫情蔓延、扩散开来，损失是巨大的，教训是深刻的。我们一定要在实际工作中不断总结反思，在反省中不断教育提升。对人民群众而言，此次疫情也是一次养成良好饮食卫生、休闲娱乐、健康生活习惯的大教育。

“挑战与机遇并存”，这场战“疫”是一次大“机遇”。“祸兮福之所倚”，任何事物都有其两面性。上个世纪的两次世界大战带来了深重灾难。但从另一个角度看，战争中培养起来的研发能力、组织动员能力也极大地推动了战后科学技术、经济社会的快速发展。不经历风雨怎么见彩虹?不经磨难难取真经。风险挑战同时也是机遇。如何化危为机?昨天召开的中共中央政治局常委会强调，要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力;要对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板;要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险;要加强法治建设，强化公共卫生法治保障;要系统梳理国家储备体系短板，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局。是的，多难兴邦。历经劫难的的中华文明越发璀璨夺目，历经磨难的中华民族也一定会迎来更加伟大的复兴。

“没有哪一个冬天不会过去，没有哪一个春天不会到来。”立春时节，让我们满怀信心，坚定地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心协力，众志成城，为最终打赢这场战“疫”而努力奋斗!

疫情面前，党员当先!在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的关键时期，总有一种人始终站在最前列、冲在第一线，用实际行动扛起“为群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，让党旗在疫情防控斗争中高高飘扬，他们都有一个共同的名字—共产党员。某某镇派出所教导员台德祥正是这样一名代表，在疫情防控一线中，他始终冲在前面，履行着一名基层民警、一名共产党员的职责，全力维护某某社会安全稳定，当好人民群众的安全守护者。

迅速行动，他是疫情防控的“急先锋”

1月22日下午，某某镇召开疫情排查动员会。会后，台德祥立即召集全体干警，迅速传达会议精神，并安排民警利用有效的信息查询资源，提供技术支持，全力做好配合。春节前后，外出务工返乡人员持续增加，疫情防控形势越发严峻。台德祥主动放弃了与年过七旬的父母春节团聚的机会，面对家人的担心，他说，“警情就是命令，我是一名基层民警，也是一名共产党员。关键时刻，共产党员要顶得上，党员干部要敢担当!”他这样说的，也这样做了。春节期间，他带领全所民警一起坚守岗位，在全镇范围开展人员排查，他自己也坚持做到每天与镇村干部和卫生院医务人员一起走村入户，开展“五个一”活动，为某某某某返乡人员每人每天测量体温两次，确保身体各项体征平稳。同时，讲清利害，纾解情绪，做好对象户的思想教育工作。

广泛宣传，他是一线战斗的“主心骨”

为配合镇指挥部做好疫情宣传巡查工作，台德祥专门从所里抽出一辆警车作为镇指挥部专门宣传用车。他本人亲自出马，与镇指挥部工作人员一道每天到各村宣传开展“五个一”、“六小六起来”活动，指导各村在小路口合理设置劝返点。同时，利用宣传车在全镇范围不间断巡逻，及时发现存在的问题，目前已向群众劝导简办或取消白宴喜宴16家。1月29日下午，接到县指挥部通知，称有人在长集高速出口驾驶某某车辆下道，不听劝阻，执意要到某某走亲戚。台德祥立即带领民警与卫生院医生一起赶到现场，经了解，某某省宜昌市鲁某驾车带一家三口准备到某某镇元圩村村民周某芝家拜年。鲁某对民警的劝阻非常不理解不配合，拒不接受劝返。台德祥让现场医生为鲁某一家人测量体温，同时向其宣传非常时期疫情防控法律政策，告知周某芝和鲁某若引起不良后果应承担的法律责任，经过一个多小时的劝说，最终将鲁某一家三口人成功劝返，消除了不安全因素。

严查违法，他是群众安全的“守护者”

紧抓重点区域防疫，台德祥带领派出所民警配合镇、村干部对镇内两家农贸市场实行“一日一消毒”，督促镇内三家宾馆做好消毒及记录工作，加强巡查力度，对不符合营业要求的明珠宾馆及KTV、930大酒店及宾馆进行了强制关停。同时，他多次召开全体民、辅警会议，传达县公安局有关会议精神，认真组织学习相关法律法规政策，确保防疫期间涉及妨害公务、阻碍执行职务、寻衅滋事、传播虚假信息类警情得到快速有效处置，保证全镇境内疫情防控工作紧张有序，社会秩序稳定。

当前，各级党组织、广大党员干部仍然在防控第一线奋战，台德祥同志也是某某镇广大党员干部的一个缩影，为做好疫情防控工作，还有许许多多的共产党员在贡献着自己的力量、发挥着自己的作用，他们以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”，彰显担当作为。有着这样一支团结一致、众志成城的党员队伍，一定会打赢疫情防控阻击战。

我国之所以能够在短时间内，有效应对处置这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。实践证明，应对风险挑战冲击必须善于运用制度优势，让制度释放出“威力”。而要达到这一效果，还需要把制度建设的功夫下在平时。

释放制度“威力”首在健全完善制度。健全完善的制度，有助于有效预见风险挑战，事先形成应对风险的方案，有助于及时作出反应，缩短应对时间，更有助于增强战胜风险挑战的信心。因此，我们必须把健全完善制度摆在重要位置，不断增强制度建设的科学性、系统性、整体性、协同性，进一步坚持和完善中国特色社会主义制度;要以总体国家安全观为指导，运用系统思维和科学精神，不断健全完善风险防控机制，围绕空白领域、薄弱环节及时健全相关制度，扫除风险防控的盲区;要坚持实事求是的原则，正视存在的问题、难点、焦点，突出问题导向，借此次疫情“大考”，推动制定重大风险挑战应对和化解之策，补齐制度方面的短板，筑牢防范和应对风险挑战的制度基础。

释放制度“威力”贵在提高运用能力。提高运用制度的能力，是把制度优势转化为应对风险挑战效能的关键。运用制度，既要政治过硬，也要本领高强，因此，必须重视党员干部运用制度能力的提升。要把增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领以及发扬斗争精神，增强斗争本领作为提升运用制度能力的重要内容，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升广大党员领导干部按照制度履职的能力和水平;要把疫情防控一线作为“练兵场”，让广大党员干部深入到疫情防控一线“淬火”，当好“先锋员”“排头兵”，在实实在在的防控工作中，检验其运用制度的能力，并以此为契机查弱项、补短板。

释放制度“威力”重在制度执行落实。制度的生命力在于执行，“要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能”。推动制度执行落实首先要树立制度自信，要从历史、实践等多个角度展示制度优势，引导广大党员干部自觉尊崇制度，形成制度执行的持久动力;其次要增强制度意识，将强化制度意识纳入日常教育培训中，引导党员干部树立严格按制度办事的意识，把执行落实制度转化为自觉行动;最后要强化监督，加大制度执行的监督检查力度，对偏离制度的“苗头性、倾向性”问题及时纠正，对违背制度，有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为严肃查处，通过监督检查引导党员干部树牢制度执行落实的责任意识。

“小智治事，大智治制”。深刻把握时与势，把制度建设摆在突出位置，推动各方面制度更加健全完善，确保制度释放“威力”，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

20__年的春节本该是热热闹闹，大街小巷欢天喜地。却因为新型冠状肺炎而变得特殊起来，昔日喧闹的街道变得冷冷清清。最开始，也听说过新型肺炎，而且只有几例，所以大家也没有太重视。直到1月23日那天，新闻竟然报道武汉被封城了。大家幵始慌乱，开始害怕。但就在这时，一位耄耋之年的老爷爷——钟南山教授挺身而出，分析了这次疫情。并呼吁大家尽量不要去武汉，在武汉的也不要出来。而他自己却毅然踏上了前往武汉的列车。当我在网上看到钟教授在列车一角休息的照片时，我心头一振，鼻子一酸，心里肃然起敬。我心里暗暗发誓：一定要好好学习，将来要成为钟教授那样的人，为国家做出一份贡献。

听了钟教授的分析，我们知道了这次疫情病毒来源于野生动物。因为野生动物身上有许多病毒，比如蝙蝠身上就携带100多种病毒。如果人类食用了野生动物就很容易遭到感染。所以我呼吁大家不要食用野生动物，保护生态环境。

针对此次疫情我们要做到以下措施：1不到人口密集的地方去。如：超市，酒吧，菜市场等。如必须岀门应戴好口罩。2、做好个人卫生。如：勤洗手，勤消毒等。

3、注意做好个人习惯。如：不随地吐痰。4、肉制品要高温烹饪之后才能食用。

当然我们也很积极的在抵抗着疫情。我们积极的配合当地政府和学校，将自己每天的情况报告给老师。我们每天宅在家中休息，不给祖国添乱。当然在家休息期间我们可以多读书看报，做有意义的事情。使自己增长知识，提高能力，为做一个像钟教授那样的人打下基础。希望当危险来临的时候，我们不是害怕，而是用自己的知识去战胜危险。将来祖国人民需要的时候，我们也能挺身而出。团结就是力量，让我们一起肩并肩，齐心协力，就_定能战胜这次疫情。坚信在春暖花开时，我们依然能够繁华与共!

从浙江启动重大突发事件一级响应到最美逆行者守卫一线安康，再到火神山雷神山10天落成做好战疫准备，国家一路对新型冠状病毒“围追堵截”，实力护航“最燃中国”。习近平总书记强调，生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。作为一名共产党员、大学生村官，“助力中华，乃我辈之责”，唯有“疫”路躬行，才有党旗飘扬。

疫情汹汹有祸患，组织引领心安然。疫情防控以来，习近平总书记要求，各级党委和政府要按照坚定信心，同舟共济、科学防治，精准施策，尽快找差距，补短板，切实做好各项防控工作，福建省漳平市溪南镇党委书记许赐江也要求镇村干部“齐上阵，抓落实，查返乡，控输入，防扩散，安人心”。防疫路上，组织引领心安然，以我村官之责，身当行之事，阻挡病毒之侵，心中有“天连五岭银锄落，地动山河铁臂摇，借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧”的坚定，肩上有“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的担当，亦有“舍我其谁”的勇力和担当，防疫路上，我们笃定前行。

组织带头斗志昂，我为一线添风光。去年腊月二十九早上以来，镇党委政府紧急召开会议或发出号召，传达漳平市视频防疫会议精神，要求全体党员、村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，抓住第一时间，守住第一防线，带领全镇干群联防联控、群防群治，打赢这场疫情防控阻击战。村官，作为溪南村党支部副书记、溪南村的一员，我意识到此次疫情之急之强之重，布防工作已然时不我待。当天下午，我协助溪南村党支部书记张初山召开两委会分配防疫工作，会上我就此次疫情做了详细解说，提高村干部思想认识，并将防控工作细化管理，责任到人，分片到人，要求村党员、代表带头，全面摸排武汉返乡人员，做到心中有数。正月初一，家家团圆之时，我已至溪南村，与其他同志一起进村入户，逐户走访，了解武汉人员返乡情况，宣传疫情防控知识，后来10多天里，我们一直坚守一线，对湖北武汉返乡人员跟踪管理服务，号召村民们春节期间不串门、不聚会，加强农贸市场供应管理，联络防疫应急物资，所幸镇里组织外出乡贤支持，帮助购买或捐赠口罩等防护用品，我们也发动组织委员吴全金配偶发挥缝纫之能，为村民自制口罩，保障广大村民的生命安全和身体健康。

一线党旗红艳艳，基层群众笑开颜。如今，我村已平安过了第一个14天，全镇没有出现疫情病例，街上的人们带着口罩，眼睛透出星星点点的亮光，那亮，是太阳的力量，温暖着我们的心。当前全国疫情形势仍然十分严峻，面对着第二个14天，我们依然毫不松懈，坚守一线，做好摸排防控，阻断疫情输入；加大宣传，提醒群众勿麻痹大意，随时下村巡逻，取得群众理解支持，阻止群众聚集聚众。吾之所求，仅为汝安。

惟其艰难，方显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。相信我们以“咬定青山不放松”的坚韧，必然迎来“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的战绩，“疫”路艰辛筑屏障，一线暖心党旗扬。

在战“疫”值守的间隙，拜读了《一名新冠肺炎治愈患者心路历程》一文，感悟颇多，擅于见微知著的我，抒发一点人生的感悟。

第一，疫魔不可怕，只因我们从未认识，才会恐慌、恐惧。你说，在这16天与病魔抗争的日子里，心情就像坐过山车一般，有紧张、担忧、恐惧……对于平凡的我们，这是再正常不过的了。疫情突发之时，看着实时的动态数字，网上、微信上的各种各样的信息，我们都曾慌了神，也有时走了样……不过通过“破万”的治愈战果，还有成功脱险的你详细的心路历程，我们更加认清了疫魔的“模样”和“习性”，压在心头的恐惧阴影一挥而散，不再恐慌，更不会有丝毫恐惧。

第二，生活没有如果，只有必然，侥幸也是“疫魔”缺位的结果。你说，现在非常后悔，如果时光可以倒流，一定不会回家过年，一定会留在武汉……对于普通的我们，这是常常发生的情况。疫情突发之时，看着因春节传统习俗而大量奔赴各自家乡的车辆、人流，我们都曾在动与留、守与走、“宅”与“拜”、聚与分之间，左右为难，前思后想，徘徊不定……不过通过党中央的科学决策部署，各级党组织和党员的宣传、劝阻，我们在依恋传统和选择科学中做出了新的抉择。我们知道生活没有如果，历史不可能重来，只有向前，遵循科学规律，才能够远离危险，才会最大限度地孤立和消灭魔鬼。

第三，信心是驱散阴霾的阳光，只有坚定自信，才有机会重新拥抱生活。你说，最重要的是心态一定要好，给自己树立信心，医务人员相信你一定能战胜病魔，大家一起努力，加油……对于经历过一定困难和挫折的我们，相信这是最基本的，也是第一位的重要克“魔”致胜因素。疫情突发之时，关注着日益增多的疑似、确诊病例和康复出院者，我相信自信一定是他们走过人生险关重回阳光生活中的第一剂良药。这种自信不仅仅是个人的意志坚强，向死而生，背水一战，更是祖国、党和人民给予的磅礴力量和无限的关爱。这种自信，是中国人民的自信，是战无不胜攻无不克的，更是被历史和实践反复检验过的中国自信。

第四，信仰绝不是安逸中的快乐极致追求，而是经历磨难的终极指引。你说，会在党和国家的好政策下茁壮成长，现在是一名入党积极分子，希望能早日加入中国共产党，尽己所能，发光发热……对于已经9000多万的我们，这是非常欣慰的。疫情突发，病魔肆虐之时，是党中央第一时间打响了全国防控疫情阻击战，是各级党组织和广大党员冲锋在前，持续鏖战在各条战线。烽火中，他们与时间赛跑，与病魔较量……挽救了成千上万如你一样的感染者。你只是被他们赤诚的红色信仰所挽救和感召的一名、一个、一份子。也许因此你早已忘记了曾经安逸生活中，你所追的星、所望的月……只有科学的信仰是人生的指路明灯，是战胜魔鬼的终极力量。希望经历磨砺的你，不懈追求这崇高的信仰，开启更精彩的人生。

这就是我油然而生的一点感悟，也许理解得不够准确，也许阐述得不够生动，但这绝对是对你战胜疫魔最好的祝福，也是我们坚守在各条阻击战线上你给予的最珍贵的礼物!

“1号哨所哨长收到，坚决执行命令!我们的口号：长校、长校，忠诚高效!”在连续战“疫”的日子里，“长校镇前沿哨所战斗群”每天都响彻着各“哨所”所长整齐的回复。“1号哨所所长：吴建坤(镇党委副书记、镇长);2号哨所所长……”在疫情防控期间福建省清流县长校镇的党政班子、第一书记、书记、主任们多了一个特殊的身份“哨所所长”，他们被派往10个疫情防控“哨所”一线驻扎，靠前指挥，通过统一亮党徽、戴职务袖标战斗在防控疫情斗争一线。

“党员干部必须以战时状态、战时机制、战时思维、战时工作方法，提升等级、强化措施、严防死守，以铁的意志、铁的担当、铁的作风、铁的纪律，全面压紧压实政治责任和工作责任。”省、市、县重大突发公共卫生事件一级应急响应发布以来，长校镇党委第一时间发出“战‘疫’军令”，迅速组建指挥部，按照部队管理模式，宣布进入“战时状态”，镇村干部全部穿上迷彩服，在各村火速设立劝返站，搭建战役“哨所”，构筑战“疫”最严防线。实行作战“早操夜训”机制，坚决执行一级应急响应令，用忠诚和勇往直前的战斗作风让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

“对辖区内外出采购生活物资、开展农事活动等人员，由各哨所发放《出入通行证》”，在镇防控应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部每晚例行的会商会上，指挥部成员直奔主题，查找工作缺漏，提出解决办法，由党政班子轮值编印次日防控工作重点，每天早晨在各劝返站同步部署，推动防控工作高效运转。

“带头履职尽责，严禁瞒报漏报……”在抗击疫情誓师大会上，镇党政班子成员及党员干部庄严承诺，在疫情防控阻击战中坚决执行“十带头十严禁”纪律要求。战时要有最严的纪律，镇纪委第一时间发出战时纪律，下发《关于严格落实“十带头、十严禁”要求以战时状态打赢防控硬仗》，为打赢疫情防控工作硬仗提供坚强的纪律保障。

“最是风雨见初心，我是清流的一名普通共产党员，我愿意为您，挡在疫情之前!”一声声铿锵有力的誓言，一段段情真挚切的话语出现在各党支部“学习强国”网上主题党日学习组上，激发斗志，鼓舞士气。“如何在短时间内，不聚集开会动员，组织广大党员投身防控疫情第一线”，长校镇党委紧贴疫情防控形势，印发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间开展网上主题党日活动的通知》，通过“线上课堂”“线上承诺”“线下实践”，设立党员先锋劝导站、组建疫情防控党员先锋队、召开党员先锋动员会，组织党员干部带头分片包网格，落实疫情防控各项要求，构筑群防群治严密防线，11支党员先锋队迅速组建、119名党员迅速集结，他们攥指成拳，用党徽连心，将鲜红的党旗插在疫情防控工作最前沿，成为疫情防控的“主力军”、群众依靠的“主心骨”。

党旗飘扬，党群连心;疫情寒冷，人心温暖。在这场没有硝烟的战斗中，到处闪现着党员、乡贤、群众坚守一线、共同奋战的身影。“不赶墟!不出门!不聚会!”有着41年党龄的老党员江养贤正拿着小喇叭穿梭在大街小巷宣传疫情防控知识。“我是村里的文书，更是一名准妈妈，奋战在防疫第一线，做我力所能及的工作，保障父老乡亲的健康安全，才是送给孩子最好的礼物”，怀孕9个月即将临产的孕妇林梅眼里含柔。“离乡不离党，初心永不忘，作为一名在厦门的流动党员，我愿尽绵薄之力，共克时难”，驻厦门临时流动党员党支部副书记李玉梅号召在厦党员积极捐赠，迅速筹集善款2398元，联系口罩1000个。“现在是逢车必查，24小时值守，我将坚决筑牢疫情防线”，在省道S506赤土岗入口检查站执勤的党员李锦标正在对过往车辆逐一检查、登记。“谢谢您对我的关心”，一名健康服务管理对象在解除观察期后，用微信红包感谢陪伴多日的镇党委副书记赖生旺，他说，“心意我领了，红包就谢了”。

“疫”战不止，我们不退。坚信，这一仗，我们必须打赢。这一仗，我们必将打赢!

我院疾病预防控制工作在上级主管部门的领导下，坚持“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行工作职责，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍建设，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。

一、传染病管理与控制

(一) 健全完善了传染病管理相关领导小组，包括：

1、传染病防控领导小组;

2、医院感染管理工作领导小组;

3、突发公共卫生事件管理领导小组。

各领导小组下设办公室于防保科和院感科，由防保科具体负责传染病的各项管理工作，防保科共有2名专职医务人员，院感科1人负责院感管理工作。

(二)传染病管理与控制工作方案，医院制定了：

1、麻疹监测工作方案;

2、人感染H7N9禽流感疫情防控和应急处置工作方案;3、急性弛缓性麻痹(AFP)病例监测工作制度;

4、埃博拉出血热疫情应对工作方案;

5、职业暴露应急预案等工作方案;

6、突发公共卫生事件应急预案;

(三)传染病管理与控制工作制度，医院制定了：

1、传染病预检分诊工作制度;

2、传染病信息网络直报工作制度;

3、传染病自查制度;

4、传染病疫情报告奖惩作制度;

5、医院突发公共卫生事件管理制度;

6、传染病法规知识培训制度;

7、医院感染管理工作制度;

8、感染病例监测报告工作制度;

10、医疗废物管理工作制度。

上述相关工作制度通过办公室发文下达各科室，实现工作制度化。

(四)传染病防治相关知识培训，每年开展并完善医护人员传染病防治相关知识岗前及在岗期间培训工作。

1、举行了麻疹防控知识培训。

2、进行了新入职的医生、护士岗前传染病知识集中培训。

(五)传染病报卡：按《传染病防治法》时限，及时登记上报。

(六)传染病疫情动态数据及分析：每月完成传染病数据分析并及时向院领导汇报，及时掌握疫情动态;同时进行院内通报，使各科针对存在问题重点整改。

(七)传染病查漏工作：每日专人负责传染病的报告、防止漏报、迟报、瞒报。

近期，___市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。疫情发生后，党中央、国务院高度重视。总队党委也提出了严格要求，武清支队根据总队领导指示要求，正值春节执勤备战期间，为了保持支队指战员身体健康，保证队伍战斗力，全面启动新型冠状病毒防疫工作：

一、启动疫情预案，广泛开展宣传

支队召开专题会议迅速启动疫情应急预案，建立健全应急机制，确保一旦发现肺炎疫情能根据不同的疫情级别，采取相应对策，按照“早、快、严”的原则报告疫情。同时广泛科普知识宣传普及工作，树立“健康安全第一”的思想，做到不落一人，采取多种宣传形式，提高各队指战员的自我防护意识。制定了防疫七项措施，把病毒疫情拒之门外。

二、组织营区消毒工作

为落实好经常性卫生防病制度，减少疾病传播途径。支队要求每周开展营区卫生大扫除、及时消除卫生死角，并定期对营区消毒，督促个人卫生习惯的养成。使全体指战员从思想上充分认识到预防疾病发生和传播的重要性。

三、深入基层开展巡诊

支队本着对全体指战员健康负责任的态度把预防工作作为一项十分紧迫重要的政治任务来完成，指派专人赴基层中队开展医疗巡诊工作。现场为基层指战员就常见病多发病答疑解惑、指导用药，并就常见的训练伤开展现场诊治。同时引导广大指战员消除恐慌心理，稳定队伍思想，要求各队发现发热、咳嗽等症状及时就医。

四、加强体温检测，做好登记

支队要求各队从即日起每天定时检测全体指战员体温，并做好登记工作。同时加强对外来人员的体温检测，要求门岗哨兵对外来人员逐一检测体温，对发现有发热、咳嗽等症状的一律不准进入营区。

五、配发口罩、储备防疫药品

戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段。支队为每一名指战员配发了口罩，要求人员外出时必须佩带防护口罩。同时支队储备了冬季预防感冒的药品，做到及时治疗。

为做好甲型h1n1流感防控工作，提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《__市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、加强组织领导

主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责，分管领导负分管责任。同时，成立__县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。

二、具体防控措施

(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。

(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。

(三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。

(四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等，提高群众自我保护意识和防病能力，做好群防群控。对有关信息及时准确地发布，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

(五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度，及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况，及时将相关药械保障情况向上级部门报告，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。

(六)熟悉应急方案。组织学习《__县药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，及时采取应对措施，做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态，确保人员安全和社会稳定。

(七)加强人员管理。在疫情发展期间，要控制系统工作人员外出，对已外出人员要详细掌握其行踪;同时，要加强内部人员的排查工作，配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作，及时排除、化解隐患。

三、有关职责分工

稽查股负责组织甲型h1n1流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查，并完成责任片区的市场专项检查;及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作;配合公安部门严厉打击非法制售与防范甲型h1n1流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为;

稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理，完成责任片区的市场专项检查;配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作;

监管股负责完成责任片区的市场专项检查，加强对相关疫情不良反应事件的监测力度;并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管，协助物价部门做好药品价格监管;

食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传，参与责任片区的市场专项检查，并配合卫生部门做好群众的宣传引导工作;

综合股负责协调应急工作队伍的组织，应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作，参与责任片区的市场专项检查;

监察室负责督导相关防控措施的落实等工作，对失渎职行为按有关规定进行查处，并参与责任片区的市场专项检查。

四、应急措施

(一)发生药械安全突发事件措施

发生药械安全突发事件时，应启动《__县药品医疗器械安全突发事件应急预案》，根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。

1职责划分

1.1县局应急指挥部

(1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由局长任总指挥;副局长、纪检组长为副总指挥;成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。

(2)县局应急指挥部职责

①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案;

②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案;

③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作;

④指导乡(镇)的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;

⑤负责重大应急处置措施的决策;

⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况，并及时将有关情况向相关部门通报;

⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿，上报县人民政府;

⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作报告等事项。

1.2应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责

(1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构，由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任，药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调;负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件;负责后勤保障;对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。

①综合协调组：负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调;

②对外联络组：负责与相关部门的沟通与协调;

③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。

(2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。

1.3专家委员会

县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。

2应急响应

2.1事件分级

根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。

(1)i级：重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。

(2)ⅱ级：较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。

(3)ⅲ级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。

2.2 i级响应

(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.3 ⅱ级响应

(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.4 ⅲ级响应

(1) 按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。

(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。

(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。

(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。

(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。

2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应

事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。

2.6响应升级

在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。

2.7新闻发布

按照国家局和省食品药品监督管理局的要求， i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。

ⅲ级突发事件的新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。

2.8应急结束

突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。

(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施

接上级通知后，向本局值班领导报告;经领导同意后，按上级要求开展工作。

1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡(镇)协管站和相关单位。

2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查;监管股启用供应网络，要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。

3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。

4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作，稽查股按上级要求对问题药械依法处理，监管等股室配合。

5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。

系统各单位要充分认识甲型h1n1流感防控及应急工作的重要性，增强责任意识和工作主动性，保证通讯设施24小时畅通，保证人员随叫随到，保证各项防控措施落实到位，确保甲型h1n1流感疫情防控工作取得实效。