疫情

做一名合格“哨兵”，一丝不苟，为千家万户守住安全门。社区卡口是社区疫情防控的第一道门户，马虎不得、懈怠不得。随着全国疫情防控持续向好，卡口执勤人员容易出现麻痹大意、精神疲惫、厌战懈怠，对出入盘查、体温测量、信息登记敷衍了事，甚至出现空岗现象，极易埋下安全隐患。干部下沉一线，不仅要缓解一线执勤人员的工作压力，还要根据社区防控规定，带领工作人员鼓足干劲、不松不退，带头整肃工作松懈的卡口。不论风雨交加，亦或寒夜孤寂，甘做一名群众安全大门的合格“哨兵”，把忠于职守写在哨位上。

做一名合格“勤务兵”，一腔赤诚，打通服务群众最后一公里。近日，被称为“药袋人”的_江岸区民苑社区网格员丰枫上了人民日报，感动了无数人。其实，这正是无数奋战在社区一线党员干部、志愿者的生动缩影。特殊时期，特殊的家庭、特殊的人群、特殊的需求，是对社区工作者服务本领的一大考验。确保防控期间群众生活平稳有序，打通服务群众最后一公里，需要广大下沉干部善做一名合格的“勤务兵”，精准对接、主动担责，把暖心服务送到每家每户，争做群众喜爱的“药袋人”“贴心人”，让人间大爱、炽热真情在大地奔流传递，用肝胆相照、勠力同心书写干群鱼水真情。

做一名合格“侦察兵”，一双慧眼，消除防控“跑冒滴漏”。社区防控细碎繁杂，尤其是一些老旧小区，居住环境复杂，外来人员密集，防控难度极大。尽管广大社区工作者连日奋战、已见成效，然而，随着“宅”家极限的到来，侥幸心理的躁动，一些居民盲目乐观，放松自我防范，出现扎推聚会、不戴口罩、不听管劝，极易演绎成社区防控大堤的“蚁穴”。为此，需要下沉干部善做一名“侦察兵”，提高警惕、擦亮慧眼，不推不诿、严密排查，善听民意、建言献策，对不当言行敢于纠正，对“跑冒滴漏”及时处置，帮助社区消除防控死角，确保一方百姓平安。

做一名合格“宣传兵”，一身正气，为决胜战“疫”擂鼓助威。大疫面前，党员干部就是群众的“主心骨”。宣传群众、组织群众、发动群众，决胜这场抗“疫”人民战争，需要下沉干部善做一个合格的“宣传兵”。要利用口授相传、张贴宣传画、编写顺口溜、播放音视频等多种方式，积极宣传疫情防护知识，增强科学防控、依法防控意识;要对群众进行心理疏导、情绪调节，帮助群众消除焦虑心理、懈怠心理;要关注舆情动向，主动宣传抗疫英雄、感人事迹，引导群众识谣辨谣、铲除谣言毒瘤，用满满的社会正能量为决胜战“疫”擂鼓助威。

连日来，以武汉为重点的全国人民经受着又一场严峻的考验。新型冠状病毒感染肺炎无情的肆虐着人民的健康，乃至生命。党中央号召各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，在防控疫情斗争中高扬旗帜。是呀，冲在防控疫情最前面的，是辛勤的医务工作者，是我们的党员干部。飘扬在防控疫情战场上的那一面面鲜红的党旗上，铁锤镰刀闪烁着金色的光芒。“树旗帜强引领”“亮身份做表率”，这些战斗在第一线的党员干部、医务工作者和人民群众一道，谱写着一曲曲动人的颂歌。

应对继续蔓延的疫情，他这些新时代“最可爱的人”，不管条件怎样的艰苦，不管面临多大的困难和危险，始终坚守阵地，疫情不被控制绝不回头。犹忆当年林则徐曾有的铿锵誓言——“鸦片一日未绝，本大臣一日不回”，如今的党员干部们，更当团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，下定“疫情不退，我们不撤”的豪迈决心。是呀，最是危难见真情，在这万众一心，共战疫情的时刻，只要紧紧依靠群众，就能汇聚起磅礴的力量，取得疫情防控阻击战的胜利。

不是吗哪里有疫情，哪里就有白衣天使;哪里有疫情，哪里就有党旗鲜红。从报道中可知，无情的病毒挡不住爱心的流淌，各地的医务工作者、党员干部们，组成一支支志愿者队伍，离“小家”，为“大家”，舍弃节假日的休闲娱乐，毅然奔赴充满艰辛与危险的疫情重灾区，为生命而战，为“初心”而战。那一支名为“武汉精神”的志愿者队伍，从三名青年人开始，逐渐构成了一支服务群众战胜疫情的队伍，从口罩供给到其他服务，一向战斗在每一个角落。坚定信心、同舟共济，爱的力量无穷。

那肆虐的疫情，那特殊的战场，正是检验“初心使命”的考卷。党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在此时更加凸显。也许，战斗防控疫情斗争第一线的同志们，背不出多少高深的理论，但他们牢牢记住了自我的身份，是一名党员，是一名干部，是一名医生，群众有难，必须上前，哪怕舍弃了自我的“小家”，也不能放弃了“大家”。普里尼说：“在期望与失望的决斗中，如果你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于期望。”在大灾面前，任何人都不是旁观者，但党员干部和医务工作者绝对应当是、先行者。

“祖国如有难，汝应作前锋”，疫情未到，防控先行。战场摆在哪里，党旗就飘扬在哪里。疫情防控刻不容缓，党员干部和所有的医务工作者、志愿者们，用智慧、勇气和双手，撬动的是防控疫情的“杠杆”，托起的是人民的期望。坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，让那一面面鲜红的党旗，在一线阵地上迎风飘扬;那舞动的铁锤镰刀，正闪烁着金色的光芒，迎之后新一轮春暖花开!

为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：

六必须

企业节后复工生产务必做好“六个必须”

①必须建立企业疫情防控工作机制;

②必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;

③必须排查每名职工假期期间流动信息情况;

④必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;

⑤必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产的周期;

⑥必须对生产设施设备进行安全检查。

一、实施范围：

(一)全县房地产市场行业及开发项目售楼部;

(二)全县物业管理区域;

(三)建筑施工工地及外来人员。

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。20__年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京20__年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入

(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。

(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的.高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。

(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。

(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20__年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20__年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会;20__年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。

(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。

(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。

三、强化人员安全有序流动

(一)严格人员出行要求。

1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。

2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。

4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。

6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。

(二)强化春运疫情防控。

交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。

(三)加强重点返乡人员排查。

农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。

四、强化多渠道监测预警

(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。

(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。

(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。

本方案执行时间为印发之日起到20__年--月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。

一、企业基本情况

企业名称：唐山龙奥机械设备加工有限公司

地址：唐山市开平区北湖生态产业园先导区永春道10号

负责人：张建宇

联系人：张耀起，联系电话

职工总数：50人，外来务工人员数：0人。

二、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作领导组织

1、领导小组：

组长：张耀起

副组长：李占辉

成员：钱国志、吴希金、王莉峰、方淑玲

工作职责：预防性消毒制度、人员健康管理(体温检测)、人员排查统计、防护用品发放

2、根据防控工作需要和单位实际，领导小组下设若干工作组：

返岗职工统计、排查组：

王莉峰

健康管理(体温检测)组：

吴希金

卫生消毒组：

方淑玲

宣传教育组：

钱国志

后勤保障组：

吴希金

三、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作制度

1、企业封闭管理制度

2、职工健康管理制度

3、预防性消毒制度

4、重点人群排查、管控制度

四、疫情防控准备情况：

1、防控物资准备：必要的防护用品、预防性消毒药械、体温检测设备等准备情况

2、厂区实施封闭管理情况，是否设置拦截指示牌和体温检测点及检查点数量、分布;

3、复工前对厂区室内外预防性消毒情况，是否对厂区及重点部位进行全面消毒，并建立登记台账;

4、企业拟返岗职工排查情况，是否建立排查台账，是否对返区、来区，特别是外省来区职工采取居家隔离措施。

五、复工复产后疫情防控措施

复工复产后，严格按照《工业企业疫情防控工作指南》，做好疫情防控工作。重点落实好以下措施：

1、实行厂区封闭式管理。门岗设立拦截指示牌，在落实防护措施的情况下，明确专人对所有进出人员进行体温测量，询问是否属于“五类人员”并逐一进行登记。凡发现“五类人员”及体温异常的一律不准进入厂区，并通知属地采取集中隔离观察等防控措施。

2、落实职工个人健康管理措施。企业所有职工必须佩戴口罩(包括外来人员);要安排专门人员每天对企业职工进行两次体温测量(上午、下午各1次)，并做好登记台账。

3、定期进行预防性消毒。每天对厂区、车间、办公场所、职工宿舍、食堂以及班车等重点部位进行全面消毒，并建立消毒记录台账。

4、开展滚动式、反复式排查。对企业所有职工进行排查并建立台账，落实“零报告”和“日报告”制度，凡发现“五类人员”以及本区以外的外来人员，要第一时间上报属地镇街、园区管委会。要保证排查情况真实全面，不得瞒报、迟报、谎报。

5、加强疫情防控值守。加强值班力量，确保24小时值班值守到位。

6、严格重点人员管控。要尽量减少人员流动，暂缓外省职工返岗。对确因工作需要返唐、来唐的工作人员，要按照区疫情防控工作领导小组要求，做好疫情排查工作，确保做到全覆盖、无遗漏。

对于排查发现的“五类人员”的管控：凡属本企业职工且未出现发热症状的，安排居家观察，企业要落实分包责任制，防止脱离管控;凡属本企业职工且出现发热症状的或外来人员，要就地控制，带上口罩，避免与人接触，待医护人员到达后采取送定点医院救治或隔离措施。

对于排查发现的其他省外来区、返区职工的管控：企业排查发现的近14天内其他省外返区职工，要立即登记、测量体温、询问本人近14天的健康状况、行踪、接触史等，并报告企业所在镇街。经检测体温正常且无其他异常情况的，需自行居家隔离观察16天，并配合所在村、社区建立管理台账、每天记录;企业提供集体宿舍的，需要在宿舍内隔离观察16天，企业要建立管理台账、测量体温、每天记录

一个志愿者就是一把泥土，无数把泥土聚集在一起，成就一座山峰。在潘集区芦集镇荣庄社区就有这样一群人，面对疫情，她们勇往直前，用柔弱的肩膀扛起守护家园的重责，保卫一方安全。

舍“小家”为“大家”，积极参与疫情防控。20__年3月26日晚上接到镇里封闭管理通知，芦集镇荣庄社区便连夜召开了两委会，传达会议精神，部署当前疫情防控重点工作，按要求将社区道路全部封闭。田利、刘红梅、姜红艳3人是荣庄社区居民，得知社区防控急缺人手时，她们便第一时间向社区汇报，加入疫情防控志愿者队伍，服从社区安排。“疫情形势严峻，我们也想为社区尽一份力，共渡难关。”

巾帼“红”化身“大白”，主动参与核酸检测。为切断病毒传播途径，准确掌握群众健康状况，荣庄社区志愿者也参与了全员核酸检测。在这场没有硝烟的战“疫”中，志愿者穿上防护服，带上护目镜，化身“大白”挨家挨户上门为居民进行信息登记、核酸检测。她们不怕跑断“腿”、说破“嘴”，用心用情为群众服务。荣庄社区5次全员核酸检测都能看到她们忙碌的身影。

“小喇叭”成抗疫“神器”，全面参与疫防宣传。疫情就是命令，防控就是责任。李玉杰，梁渺，她们是幼儿园的老师，利用给孩子们上网课后的空余时间，加入疫防宣传队伍，主动投身疫防宣传工作中。她们拿起小喇叭，走村串巷，耐心讲解防疫知识，宣传新冠肺炎危害，劝导群众居家不要外出，对外来入村人员及车辆予以劝返，力求让“人人参与防疫、防疫人人有责”理念深入人心，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

近期，我们刚刚遭遇一场疫情防控“阻击战”。我省太原、忻州、晋中周边地区出现疫情，部分地区进入疫情应急处置紧急状态，我市防输入、防扩散压力加大。为了切实做好中高风险来吕人员的排查工作，市委、市政府果断出台针对性措施，全市各级党组织、各级疾控中心、医院、社区等立即行动，第一时间把疫情发展情况、防控措施传达、落实到位。疫情防控通告发出后，全市人民迅速响应，积极配合，如实上报行程，对照通告自觉做核酸检测、自觉按规定隔离。目前，我市疫情防控暂时趋于稳定。

这场小小的“阻击战”取得胜利，原因之一是我们的干部和防疫人员认真负责、快速反应、服务到位;原因之二是我市广大人民群众识大局、顾大体，积极配合、理性对待。正所谓，上下同欲者胜。经此一役，我们更能体会到“疫情面前，每个人都是同舟者”这个深刻的道理，更加体会到团结一心的强大力量。

今年精神文明建设工作，在区委、区政府领导下，在区文明办的指导下，以贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，继续加强公民思想道德建设，大力推进文明城市、文明社区、文明单位创建工作，努力建设和谐文化，培育文明风尚，进一步提高公民文明素质和社会文明程度，为辖区又好又快发展提供了强大的精神动力和文明的社会环境。现将20__年精神文明建设工作总结如下：

一、加强领导，建立健全精神文明建设工作长效机制

社区党工委牢固树立“一盘棋”整体意识，始终把精神文明建设工作纳入重要议事日程。一是制定了精神文明建设年度计划，年初把制定的目标任务分解到人，形成了一级抓一级，层层抓落实，人人参与、齐抓共管的精神文明建设工作的良好格局。二是建立健全各项规章制度。为进一步规范机关内部管理，提高机关工作效率，重新审定修改制定完善了包括政治理论学习、考勤等各项规章制度，提高机关规范化管理程度。三是为确保创建全国文明城市各项工作任务全面落实和深入开展，及时成立、调整了以党工委书记为组长的“创城”工作领导小组成员，加强了“创城”工作的组织领导。

二、加强干部队伍建设，不断提高精神文明建设工作的能力和素质

1.从干部职工理论学习入手，着力提高干部职工队伍整体素质。党工委年初制定干部理论学习制度和学习计划，安排重点学习篇目，抓好集中学习，注重分类指导。结合主题教育活动，在不同阶段、不同时期具体安排与时事相衔接学习内容。坚持每周五学习制度,在坚持人员、计划、内容、方法、时间“五到位”的基础上，还围绕“六个结合”，即坚持集中学习与个人自学相结合、坚持原文通读与重点篇章精读相结合、坚持学习书本与学习先进典型相结合、坚持撰写心得体会与座谈交流相结合、坚持上好党课与观看电教片相结合、坚持集体学习与个人上门补课相结合。目前为止，已组织集中学习41次，撰写读书笔记10000余字，撰写心得体会12篇;街道党工委领导已带头讲收看廉洁自律题材电教片4场次，全年没有干部职工违法违纪现象发生。

2.从关心干部职工生活入手，增强凝聚力、战斗力和向心力。以人为本，切实关心干部职工的思想和生活问题。社区干部在生病住院或家有红白喜事，领导和同事都要亲自到医院、到家探望并送去慰问品。

三、扎实开展群众性精神文明创建活动，提高文明程度

1、加强“全域无垃圾”工作。以今年“创建全国文明城市”工作为契机，继续巩固工作成果，积极开展“全域无垃圾”活动。采取多种形式向辖区单位和居民进行卫生、健康宣传教育，提高辖区单位、居民的环卫意识和健康意识，使辖区单位、居民自觉、主动参与环境卫生的治理和维护工作。社区建立经常性巡视制度，对辖区中的重点地段、重点单位进行跟踪检查和监督，发现问题要求责任单位或责任人员立即进行整改治理开展“全域无垃圾”志愿服务活动12次。

2、加大精神文明建设的宣传力度。一是重安排。把“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”宣传及“遵德守礼”提示牌等社会主义核心价值观宣传工作列入精神文明建设工作要点，并精心安排部布署相关工作。二是强宣传。自今年6月起，龙泉里社区在辖区陆续设置“图说我们的价值观”公益广告牌245块，“讲文明

树新风”公益广告牌50余块，“遵德守礼”公益广告牌48块，“喜迎十九大”宣传牌4块，“市民公约”8块，印发“倡议书”“市民公约”“居民公约”等市民宣传教育资料5000余份，发动志愿者入户宣传3次。

3、积极与辖区单位联合，大力开展丰富多彩的群众性文化体育活动。一是加快文体队伍建设，在原有队伍的基础上，积极探索组建新的艺术团队成立。二是组织的社区文化宣传队伍经常在社区文化活动中心和辖区文化广场开展宣传活动，在重要节日期间举办各种文艺宣传活动达4场次，在凝聚向心力，振奋干部精神，丰富单位职工、社区群众精神文化生活，加快文明和谐社区建设上起到了积极的推动作用。

4、加强辖区社会治安综合治理工作。社区以召开辖区单位党建联系会为载体，以加强基层治安网络化建设为主线，加强对社会治安综合治理工作的指导与管理。动员各方面力量，实施“治安巡防、纠纷调解、便民服务”三位一体，“警、社、居、巡”四轮齐驱，同时还与辖区单位、物业公司、社区居委会形成强大合力，齐抓共管，共同维护社会治安，扎实推进“平安社区”建设工作。大力开展了“法律进千家进万户”活动，加强对辖区闲散、重点青少年的管理教育工作,实行重点区域、重点路段、重点人员重点防范和重点管理，有效地控制、降低了辖区治安、刑事案件发案率，保持了辖区社会治安形势的稳定。

四、开展了公民道德系列教育实践活动

1.精心评选树立和广泛宣传褒扬了一批先进典型。一是通过举办庆“七一”表彰大会，表彰在各岗位上涌现出的一批优秀共产党员、党务工作者、特色家庭及道德模范。评选出文明家庭、健康家庭、学习型家庭等各类模范家庭6户，身边好人4人，为社区其他家庭、个人树立了榜样。二是开展了北京路市场联合工会委员会庆“三八”表彰活动。联合区总工会、区妇联、北京路市场等单位对20__年度14名“三八红旗手”、巾帼标兵进行了表彰，有效促进了社区妇女工作。三是组织居民到金昌花文化博览馆、金昌大剧院参加了“全国文明家庭”李余霞家庭先进事迹报告会。四是通过道德讲堂和传统节日邀请李红启、张英、贾世明等先进典型人物到社区宣讲各类道德模范事迹，积极营造学习、关爱、崇尚、争当典型良好社会氛围，收到了良好成效。

2.积极开展道德讲堂。一是精心安排布署工作。年初制定了具体的活动计划，每月至少组织一次“道德讲堂”活动，并有活动记录，活动剪影。宣讲以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为内容，并融入历史上以及身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。二是积极打造活动阵地。在社区四楼会议室设立了“道德讲堂”，设置了喷绘背景和专门标识，开设专题，普及文明道德知识，文明道德小故事，典型人物的先进事迹等，在社区营造了“崇德尚善”的浓厚氛围。

3.开展了“我们的节日”系列活动。在元宵节开展了以“金鸡起舞闹元宵?和谐邻里一家亲”为主题的猜灯谜活动;在“三八妇女节”来临之际，开展了“关爱女性?喜庆三八”邻里联谊活动;在清时节开展了“文明祭祀?绿色清明”系列活动;在端午节开展了“‘粽’情端午?传承文化——金川区‘舌尖上的粽子’评选”活动;在七夕节开展了“相濡以沫?相聚七夕”的主题活动;在国庆中秋来临之际，举办了“庆国庆?迎中秋”文艺汇演，很好地诠释了中华传统节日的内涵。

4.开展了形式多样的群众性文化活动。5月举办了“龙泉杯”象棋大赛，开展了以“相聚青春五月·共筑幸福龙泉”为主题的区域化群团共建联谊活动;6月开展了活力金川·百姓文化大舞台社区专场文艺演出活动，并举办庆“七一”表彰大会暨文艺演出活动;9月举办了“庆国庆?迎中秋”文艺汇演，极大丰富了群众业余文化生活。

5.开展了各类培训宣传。2月社区和滨河路司法所联合开展了以“倡导助残风尚，构建和谐社会”为主题的法制宣传活动、并举办了以“爱在龙泉·你我同行”为主题的社区志愿服务培训会;3月开展了入户政策宣传活动、观看警示教育片《永远在路上》;4月开展了“防范电信网络诈骗”宣传教育活动、安全生产及消防安全网格员培训活动、《环境保护法》与《安全生产法》专题讲座活动;5月开展了禁毒宣传教育活动、反邪教、禁毒、普法系列宣传活动;6月开展了“六五”环境日宣传活动、食品药品安全宣传活动、以消防知识为主题的市民教育活动、禁毒宣传进公共场所活动、反邪教知识进家庭宣传活动、合理用药及急救常识讲座活动、安全生产法暨国家安全法宣传教育活动;7月开展了残疾人就业援助和残疾人就业培训工作、网格管理员消防知识培训、省十三次党代会精神集中宣讲活动;8月开展了以“崇尚科学勤学习

抵制邪教报祖国”为主题的反邪教警示教育活动、未成年人爱国主义教育活动。

6.开展了志愿服务活动。2月开展了“爱心助残，感受花艺”畅游金昌花文化博物馆活动、组织在职党员干部与4户空巢独居老人进行结对帮扶;4月开展了以“魅力十区，共享文化”为主题的“全国助残日”活动、免费为重度残疾人发放康复体育器具、开展了非公党员走访慰问活动;6月开展了“清积水，便民行”行动;8月开展了“暑期助残”志愿服务活动、“全民健身

共享小康”为主题的残疾人健身周活动;9月在国庆节及中秋节即将到来之际，开展了“情暖困难群众喜迎中秋国庆”帮扶慰问主题活动。

今天，我怀着激动的心情，走进校园，展现在我眼前的景象令我大吃一惊：树上着许多红红的小灯笼，墙上挂着许多的卡通人物…….，不仅学校变了，可同学们也变了：同学们戴着鲜艳的红领巾，戴着校徽，穿着新式款样的校服，有说有笑的进入校园……我完全的进入了另一个世界。在我完全的陶醉在景物之中时，我突然想到：我是学校尼勒伢合唱队的队员，我们今天还要化妆登台演出呢!我得回教室交作业，去青少年活动中心三楼器乐室化妆呢!

交完作业后，我来到了器乐室，老师给我们化好妆以后，排好队型，来到了开幕式的现场。我们和各兄弟学校的合唱团坐在舞台上等待我们的演出。

很快开幕式开始了，由周金亮叔叔给我们主持，旁边是领导坐的位置，每一位的领导给我们致词：“秋天是收获的季节，瓜果满园，金谷飘香。在这美好时刻，我们期盼已久的首届校园文化艺术节今天开幕了。为了保证本届校园文化艺术节的顺利召开，学校各职能部门和全校师生进行了繁忙的筹备工作，各班级以高度的热情进行了节目准备和练习。值此文化艺术节开幕之际，我谨代表学校向关心支持我校教育事业的各位领导、来宾、社会各界表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向为筹办本届校园文化艺术节付出辛勤劳动的全体老师、同学们表示崇高的敬意和亲切的问候!

文化艺术节是全校师生的共同节日。我们的活动宗旨是搭建一个平台、提供一次机会、展示一技之长、提高多种能力、培育一代新人。本届校园文化艺术节，共由九个活动板块组成，在为期一个多月的时间里，我们将陆续举办“星光灿烂”文艺演出、学生优秀作业展、美术展、手抄报展、“走近高士其”活动;举行广播操比赛、书法比赛、“我与书”主题演讲比赛、口算比赛。本届校园文化艺术节活动丰富多彩、精彩纷呈，不仅为师生搭设施展才华的舞台，而且能够极大地丰富广大师生的课余生活，增长知识，陶冶情操，有利于培养全体同学感受美、鉴赏美、创造美的能力。

文化艺术节是实施素质教育的一个重要方面，是校园文化建设的一项战略工程。在全面贯彻落实科学发展观，推动教育又好又快发展的同时，我们举办了首届校园文化艺术节，就更加贴近学生的生活和校园的实际。今后我们将不断搭建新的平台，把艺术节作为学校一项重点工作不断引向深入，并以此为契机，推动学校各项工作的全面开展。

老师、同学们，本届艺术节不仅是对我校素质教育成果的大检阅，也是对我校师生文明程度和精神风貌的大检阅，在展示艺术才华的同时，我希望全体同学表现出高层次的文明修养，尊重每一个参赛者，给他们以真诚、热烈、鼓励的掌声;希望参赛选手大胆展示自己的才华，赛出水平、赛出风格;希望全体同学正确处理好活动与学习的关系。让我们携起手来，发扬我校的光荣传统，为力争把本届艺术节办成一次高水平、高质量的素质教育盛会而努力!

今晚，是艺术的盛会，是欢乐的海洋。我希望本届校园文化艺术节，让每朵小花都绽放出灿烂的笑脸，让每一个孩子都有放鸽的蓝天，让真善美的种子植根在每一个孩子的心田，让每一个孩子都拥有自信、快乐的童年。

最后，祝各位领导、来宾身体健康、工作顺利!祝老师同学们心想事成、万事如意!祝本届文化艺术节取得圆满成功!谢谢大家!。”……最后的一位领导宣布开幕：“我宣布西江中心小学第三届校园文化艺术节现在开幕。”这时，礼炮“轰”的一声炸起，礼花搞的我们身上和头上到处都是，不过我们挺高兴的。

第一个节目就是我们要演唱的曲子了------《阳光少年》，“童话里的世界五彩斑斓……”我们看着指挥，做好表情，别提有多高兴了。

演唱完后，退场，我们集中到青少年活动中心，等待我们的下一个登台的节目，我仔细的停舞台上的表演：有唱的，有跳的，有弹奏的，更有意思的是还有老师们演唱的------《真情》呢!

准备到我们的节目了，我们排好队到活动现场，因为我们的节目还没有到，所以我们在下面暂时等待，我正看着一个节目------诗歌朗诵，“人之初，性本善，性相近，习相远。”之后，上来一个老爷爷，给孩子们说做人的道理，孩子们这才醒悟过来，正在面前的是------贺知章老爷爷，“哦，我知道了，您就是贺知章老爷爷”。全部的孩子都欢呼起来，“爷爷，我们还会背您的诗呢!，碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦。不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。”“孩子们，你们不愧是用功读书的孩子.”最后，老爷爷走了，孩子们跟老爷爷告别。

经典诵读过后，就是我们的节目了，一首《歌唱祖国》，“五星红旗迎风飘扬……”，周金亮叔叔最后说道：“同学们，西江中心小学第二届校园文化艺术节开幕式现在结束了，我希望同学们以后能健康快乐的成长。”

1总则

l.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

l.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

l.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市防治指挥部组成及职责

2.1.1市防治指挥部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部(以下简称市防治指挥部)。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作;指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导;按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议;建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划;对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道;负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。

市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。

2.1.4 市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2 现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3 各工作组职责

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施;对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议;参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训;对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县(市)政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

3监测、预警和报告

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县(市、区)畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断;初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

(1)疫情发生的时间、地点。

(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

(3)流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

(4)已采取的控制措施。

(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4重大动物疫情分级

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情(Ⅰ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生疫情;或者在10个以上县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

(3)国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市(地)的行政区域发生疫情;或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生;全省有2个以上相邻市(地)的行政区域或者有5个以上县(市、区)的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

(3)在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

(4)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

(5)在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市(地)的行政区域，并呈继续扩散趋势。

(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情(Ⅲ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

(2)口蹄疫在14日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

(3)在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

(4)在一个平均潜伏期内，在1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)种丢失、泄露。

(6)市(地)以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情(Ⅳ级)：

(1)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县(市、区)的行政区域内发生。

(2)猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(3)二、三类动物疫病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(4)县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。

5应急响应和终止

5.1应急响应原则

突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)、Ⅱ级(突发重大动物疫情)、Ⅲ级(突发较大动物疫情)、Ⅳ级(突发一般动物疫情)四级。

5.2.1Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)应急响应

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2Ⅱ级(突发重大动物疫情)应急响应

突发重大动物疫情确认后，市政府启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。

5.2.3Ⅲ级(突发较大动物疫情)应急响应

突发较大动物疫情确认后，市政府启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4Ⅳ级(突发一般动物疫情)应急响应

突发一般动物疫情确认后，区、县(市)政府启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

5.3应急处置措施

(1)划定疫点、疫区、受威胁区。

(2)按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

(3)设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

(4)按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。

(5)对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

(6)关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

(7)开展流行病学调查和紧急免疫接种。

(8)宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后，区、县(市)防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

6善后处理

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过，采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县(市、区)防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。

7应急保障

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的.人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

7.2.2交通运输保障

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

7.2.3医疗卫生保障

卫生计生部门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。

7.2.4治安保障

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

7.2.5物资保障

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括：

(1)诊断试剂。

(2)药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品(过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等)。

(3)消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

(4)防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

(5)运输工具：封闭运输车、现场诊断车。

(6)通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。

(7)封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

(8)其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

7.2.6经费保障

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。

7.3技术储备与保障

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。

7.4社会公众的宣传教育

县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

8预案管理

8.1培训和演练

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

8.2预案更新

有下列情形之一的，应及时修订本预案：

(1)有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

(2)市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

(3)重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

(4)在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(5)重要应急资源发生重大变化的。

(6)预案中的其他重要信息发生重大变化的。

(7)市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。

8.3预案实施(生效)时间

本预案自印发之日起实施。

9名词术语

重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。

暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。

为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

三、应急组织体系及职责

教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作;

指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;

根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人

组长：__

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：___

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好

学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由___兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

四、疫情监测、发现和报告

(一)病例监测和发现。

各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

(二)报告。

学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。

为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的.负面影响，确保公司生产经营的顺利进行，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于公司各部门和科室新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和控制工作。

二、指导原则

(一)预防为主，防治结合。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

(二)依法防控，依靠科学。严格执行国家有关法律法规，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导，由办公室牵头负责，各部门、各科室(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组，统一领导，分级部署，齐心协力做好此项工作。

三、组织机构及职责

(一)防控工作领导小组

组长：___

副组长：___

成员：各部门、科室负责人

防控工作领导小组(以下简称领导小组)设在办公室，负责领导小组日常事务;各部门为防控主体，由各部门行政负责人具体负责和组织实施。

(二)领导小组职责

1.领导小组负责关注、掌握疫情发生、发展等方面的情况，组织拟定控制方案，启动紧急控制方案，下达疫情防控命令，全面掌握疫情防控力量，合理进行人力分配和防控布局。

2.办公室负责领导小组指令的传达，协助收集了解各方面的信息，做好控制方案的组织实施，在领导小组授权的前提下发布有关信息。

3.各部门负责组织和实施防控方案中本部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。

四、预防与预警行动

(一)办公室及各部门与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

(二)办公室及各部门收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。

(三)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。

(四)办公室及各部门采购必要的防护用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所、车辆等区域进行消毒处理。

(五)在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。

(六)在解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开展工作。

五、应急响应

(一)响应程序

由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。

(二)具体措施

1.公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2.领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。

3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

4.办公室及各部门组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。

5.各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

6.领导小组及各部门安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

(三)应急结束

当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作，视情况由各部门自行进行。

这几天的志愿服务活动，我主要为在家监测的返__人员送中药，为他们测量体温;协助工作人员核对住户信息;在期间还前往中华街道办事处协助录入信息，几天下来忙碌、充实。志愿服务活动中也收获了很多感人的瞬间，叔叔阿姨们的一句句“谢谢你们，你们辛苦了!"仍在我耳旁回荡。我为陌生人守护，陌生人为我送上关心。灾难面前，温暖在心与心之间传递。

作为一名大学生，志愿服务活动培养我的不仅仅是一种精神,更培养了我的挑战和耐力，同时也让我看到了自己的潜力。我奉献一份爱心，力所能及帮助别人的同时在志愿服务中找到了自己的价值，心里会觉得很幸福。作为志愿者在奉献爱心的同时，也可以从活动中学到很多东西，教会我思考人生的态度和看待人生的机会，更历炼了自己。在以后人生漫长的岁月中，我将不断磨练意志，为自己定位，发挥自身优势，面对社会，心平气和地做出一些选择，确立自己学习和生活的目标，服务社会，传递爱心、传播文明，为社会的和谐发展贡献自己的力量。

我很荣幸能成为启民义工大家庭中的一员，志愿者的岗位是平凡的，但坚守的身影是最美的，他们不为鲜花，不为掌声，不求赞美，只为心中的那份热爱与责任。

作为一个启民义工志愿者，在助人的同时，也是自助。在使其他生命活出色彩的同时，志愿者也从中得到思想上的升华，学会与人沟通，学会关爱他人，也更深刻地领会到生命的意义。感谢启民义工为我提供了一个接触社会的机会，提供了一个锻炼自己的机会。

启民义工是一个温暖有爱的大家庭。在日常工作中我们会遇到许多各种各样的问题，但是我们互帮互助、团结有爱，许多困难迎刃而解，我在这个温暖的大家庭中认识了许许多多可爱的朋友，启民义工也欢迎大家的加入，与我们一起收获快乐与幸福。

_市教育体育局坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控工作各项部署，将其作为当前压倒一切的政治任务，坚持做到“五个到位”，切实打好疫情防控“阻击战”。目前，全市教体系统尚未发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

一、防控认识提升到位。

市教体局成立了疫情防控工作领导小组，由局主要领导任组长，所有处级领导干部任副组长，全体科室长和直属单位主要负责人任成员。领导小组下设综合协调、信息宣传、校园防控、局直防控、校外培训机构及体育场馆防控、督导督察和安全稳定等七个工作组小组，建立全市教体系统横向到边、纵向到底的疫情防控网络。1月22日，市教体局召开了机关全体工作人员和直属单位主要负责人会议，对新春假期新型冠状病毒感染的肺炎防控工作进行安排。1月26日上午，市教体局疫情防控工作领导小组全体成员取消春节假期，全部到岗到位，全力以赴做好疫情防控工作。1月26日下午，局党组召开了新型肺炎疫情防控紧急会议，传达省、市领导讲话精神和具体要求，对做好教体系统疫情防控工作进行安排部署。

二、防控措施落实到位。

一是对全市教育体育系统下发指导性文件。转发了河南省教育厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，市教体局下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，对全市各级教育行政部门和各级各类学校疫情防控工作进行全面部署。二是发出《致全市师生、学生家长的一封信》。通过市教体局门户网站、官方微博、教育公众号、学生家长微信群发布,加强对在校学生、家长和教职工的宣传教育。三是对某地籍在_就读的大学生进行摸底排查。通过招生考试系统，对20__年-20__年录取到_的高校学生进行收集整理，将学生信息分发到各县区教体局，为县区党委政府开展隔离防控提供基础信息。四是做好学校开学管控工作。要求各级各类学校严禁以任何理由提前开学，严禁任何教师利用任何形式组织或参与违规补课，鼓励利用网络或微信科学合理安排学生假期学习内容，对学生假期学习中遇到的问题进行线上辅导。学校利用假期做好消毒工作。五是落实严防严控机制和群防群控措施。每天对本系统、本单位相关人员进行排查，确保疫情防控全覆盖、无死角。从1月22日起，实行日报告(零报告)制度。

三、防控责任夯实到位。

严格落实“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，切实做到守土有责、守土尽责。坚持领导带头，靠前指挥，全市教体系统疫情防控领导小组下设七个工作组，均由处级领导干部任组长，抽调得力人员充实防控一线。明确了各工作组职责，确保做到工作落实、责任落实。实行分包县区制度，市教体局领导班子成员、科室分包县区和学校，落实网格化管理，牵头督促各县区中小学校疫情防控工作。

四、防控保障强化到位。

局机关及局属单位及时做好防控工作中经费保障、物资保障、设备保障、生活保障等各项保障措施，确保各项应急防控工作顺利开展。及时回应群众关切，建立了新闻发言人制度，及时更新门户网站信息，及时准确发布疫情信息及防控措施，不断增强师生的安全感。

五、防控纪律严明到位。

严格按照市纪委要求，取消假期，无条件执行防控部署。强化督查督促和追责问责，开展明查暗访，动真碰硬推动工作落实。驻局纪检监察组提前介入、全程监督疫情防控工作，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、临阵退缩、贻误工作，以及重要信息瞒报、漏报、谎报、迟报、错报的，严肃追责问责。

目前，疫情防控形势依然严峻复杂，做好防控工作刻不容缓。医疗工作者冲锋在前、广大党员干部勇挑重担，正在形成群防群治的强大合力。但也存在极少数干部依然官僚主义严重，不深入基层，不接近群众，浮在面上，从而信息不灵，情况不明，导致工作被动、失误连连。在其位，谋其政，当前正处于防控疫情的关键时期，党员、干部要将人民的安全利益放在首要位置，及时掌握疫情，及时发声指导，及时采取行动，不容丝毫懈怠，不容丝毫麻木，不容丝毫敷衍!

疫情发生以来，武汉火神山工地有支党员突击队，270多名工人党员发挥先锋模范作用，正带领上千名工人昼夜奋战建设火神山医院。“听党话，跟党走，打胜仗!”北京136名医疗队员集结，写下留言、出征武汉，党员带头进行“最美逆行”。当前疫情传播还没有阻断，又临春节假期结束后返城上班人潮。党员、干部必须坚持人民至上、生命至上，把宗旨意识转化成为民的切实行动。

防控就是责任，党员干部要敢于担当。这是中共中央印发的《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》所明确提到的一项内容。打赢防疫狙击战，各级党政领导干部必须敢于担当、迎难而上、履职尽责、时刻在状态，才能把党旗插在群众最需要的地方。

以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。

“冲锋”还是“退缩”，“逆行者们”给出了答案。疫情汹涌，医护人员清醒地知道，生与死的距离，可能就隔了一张口罩、一层防护服，但是职责所在、义不容辞，他们纷纷请战!党员干部清醒地知道，如果不发动群众，筑起群防群治的坚强防线，祖国大地就会被疫情肆虐，人民群众的生命安全和身体健康就会遭受威胁，党旗所在、使命必达，他们逆流而上!志愿者、好心人们清醒地知道，其实自己呆在家里就好，根本没必要冒这么大的风险、把自己置于危境，但是没有国哪有家?只有万众一心，才能战胜疫情，他们无悔前行!我们应当庆幸有这样一群英雄在为我们负重前行，为我们筑起一道道血肉长城!我们应当崇敬这些英雄的人们，是你们让我们在黑暗中看到光、在寒冷中感到暖。明知山有虎，偏向虎山行，那些人难道傻么?疫情、亲情，甚至生死面前，“逆行者们”留下了高大的背影。

“理性”还是“盲从”，“思辨者们”给出了答案。这几天面对爆炸式的信息，想必大家都感到心累了吧。孰是孰非，何去何从，如何过滤杂音、辨别真伪?需要用大脑去思考、用理性去判断，而非动动手指转发、用脚去投票。我们要有基本的科学常识，无知比病毒更可怕，这样我们就不会把双黄莲蓉月饼买脱销、就不会把医用酒精和84消毒液混用、就不会盲目用药听信各种防治偏方。我们要有冷静的判断，病毒是一种瘟疫，恐慌更是一种瘟疫，疫情固然严峻，必须引起高度警惕、做好周全防护，但也不必过分担心、惶惶不可终日，从目前看到的，病毒完全是可防可控可治愈的。我们要保持定力，对党委政府、对医生专家、对供给市场、对广大同胞充满信心，谣言止于智者，更止于信任。众志成城，可以击碎坚冰;盲目从众，亦可引发雪崩。众说纷纭、泥沙俱下，“思辨者们”透出了睿智的目光。

“克制”还是“放纵”，“敬畏者们”给出了答案。“我并不需要人类，人类却离不开我。”最近，一部名为《大自然在说话》的公益短片刷爆网络，在全民抗击疫情的当下，不禁引人深思。从宏观的视角看，人类不过是大自然的一份子，并不比蝙蝠、果子狸高贵;从历史的长河来看，人类可能只是地球的一个过客，并不比恐龙存在的时间长;从整体的角度看，这次疫情何尝不是大自然的一次自我调适，或者说是对人类的一次警告和惩罚呢?既然我们口口声声称大自然为“母亲”，那么就要听妈妈的话。我们不能把大自然母亲的包容，当作我们贪婪索取、无度放纵的理由。“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”因为，没有健康的大自然，人类就将走向灭亡，道理就这么简单。在大自然面前，“敬畏者们”低下了高昂的头-。

“淡定”还是“浮躁”，“达观者们”给出了答案。中华民族一路走来，历经了无数大风大浪，克服了无数艰难险阻，依旧保持蓬勃生机和活力，这就是我们最大的底气。尤其是近代以来，在中国共产党的坚强领导下，中华儿女万众一心，打日寇、求解放，斗饥荒、谋发展，从站起来到富起来，再到强起来，以崭新姿态屹立世界东方。外敌打不垮中国人民、洪水打不垮中国人民、地震打不垮中国人民、疫情也打不垮中国人民，因为英雄的中国人民不可战胜!当然，我们也不能回避在抗击疫情过程中暴露出来的不足和短板，有问题不可怕，正视问题、解决问题，避免再犯才是关键，而这正是我们的长处。有国家做坚强后盾、有医护人员辛勤救治、有广大党员和人民子弟兵保驾护航，只要大家各司其职、各负其责、各安其事，心之所向、无往不利，最终的胜利必定属于我们!看到这，“达观者们”露出了淡定的微笑。

面对疫情，济南市槐荫区泉新学校严格贯彻落实市、区教体局关于新冠病毒疫情防控工作文件精神和要求，健全学校疫情防控工作体系，统筹教育教学工作，从严从实抓好疫情防控工作。20__年4月1日下午3时，泉新学校刘中祥校长面向全体教师召开了我校疫情防控工作阶段性总结及20__学年年工作计划线上传达会。

一新冠肺炎疫情防控工作阶段性总结

1、编写《同心战疫共盼春来---济南市槐荫区泉新学校新冠肺炎疫情防控工作指南》，并简化工作指南，编成操作性强的《学校疫情防控工作手册》，按照时间节点规划学校教职工、学生、家长到校当日及日常疫情防控一日流程，文字版、流程图版。

反复演练学生入校流程及异常情况应急处置，确保人人明确岗位职责、人人知晓应急处置。

2、通过钉钉、qq等办公软件和“晓黑板”家校沟通软件全面掌握全校师生身体健康状况，落实“双测温两报告”工作;

设置学生健康卡、家长接送卡、教职工工作卡、车辆通行证等严格加强人员管控。

3、战“疫”期间，学校积极探索德育新形式，线上主题班会、家长会，师生、家校云相聚，沟通零距离。

策划三八妇女节主题教育，泉新学子致敬战疫女神、最美妈妈、女神老师。“泉泉新新喊你游大明湖”云研学活动，感受春天美好，师生期盼共聚校园。

4、居家期间，数学老师研读《把数学画出来》和《这样的数学作业有意思》，设计导学案，丰富校本“画数学”课程;

语文老师整理新学期的校本书法教材，学校各学科提前备课，整理新学期教案集结成册。结合市教育资源，利用腾讯课堂，全面开启线上直播学习，屏幕前的相会，让学生学有所得、学有所获、学有所成。

5、泉新学子心系学校，用压岁钱购买了医用口罩、酒精、84消毒液，助力学校的疫情防控工作。

居家学习的他们严格自律，运动、厨艺、文艺花样“战疫”;家长们除向学校捐赠酒精、医用手套、过氧乙酸等防控物资外，由家长组建的社区志愿服务队，自发配合街道、社区对往来人员测量体温、登记信息、劝返外来车辆……切实守牢自己门，全力以赴守护家园，成为防疫工作队伍的坚实力量。

6、自疫情防控工作开始，学校微信公众号每日推送疫情防控宣传新闻不少于3条。

学校疫情防控工作亮点、先进典型榜样宣传、上级部门的相关文件、学生居家学习等成为学校对外宣传的重要窗口，截止到3月20日，学校微信公众号战“疫”期间累计编发、推送微信200余条。其中学校《见字如面，各科老师的手写信》被市区教育局公众号、中国教报采纳，学校刘亚伟老师、学生刘文轩和爸爸的战“疫”故事被济南各报纸、电视台和人民日报、学习强国点赞。

二、20__学年学校工作计划

以全面实施素质教育为主题，以提高教育质量为中心，紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦学生发展核心素养，充分发挥九年一贯制一体化教育优势，依托外国语教育集团，遵循办学理念，秉持办学品质，固化学校文化，丰富办学内涵，凸显办学特色，拓展教育空间，推动学校事业取得新的可持续发展，对20__年工作做出如下计划。

(一)教学管理工作

在学校教学管理工作方面，刘中祥校长先后对如何推进学校课程建设、增强教学管理效能、推进学校教研工作、如何彰显英语教学特色、开展丰富学科活动、推进学生良好习惯的养成、扎实开展小初衔接工作、抓好毕业年级工作这八个方面进行了详细的工作部署，为新学期学校教学管理的有序进行做好了充分的准备。

(二)学生教育管理工作

针对学生教育管理工作，会议围绕着学生教育管理工作，会议先后对加强学生常规教育、不断丰富德育特色、增强立德树人实效、加强班主任队伍建设、推进家校教育一体化、推进体育艺术工作、扎实开展健康教育七大方面的工作计划进行了详细的讲解，为学生教育管理工作做好保障。

(三)总务后勤工作

切实改进后勤管理、严格学校财务管理、抓好学生配餐管理、完善学校办学条件是学校总务后勤工作的主要着力点，一方面，落实工作责任制，继续推行节约型校园建设，继续落实公用教室原样交接制度。

另一方面，认真执行国家财经法律法规和财务规章制度，落实新的政府会计制度改革要求，严格执行有关收费和代收费规定及财务纪律，严格遵守财务基础工作规范。严格按照教育局规定，实行学生配餐公开招标。按照《食品安全法》和《餐饮服务单位食品安全操作规范》中的相关规定，加强对配餐公司的监管，引入家长监督机制，建立不定期抽检制度，确保食品安全。同时妥善解决学校校舍不足问题，积极向区教育局汇报相关工作，确保学生入学。推进学校无线网络覆盖建设工作。

(四)行政管理和党建工作

关于行政管理和党建工作，主要涉及加强和改进学校党建工作、加强教师队伍建设、加强学校安全工作、改进学校宣传工作以及做好招生和教师招聘五个方面的工作部署。一方面，按照上级部署，严格组织，以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻《中国共产党支部工作条例》。

另一方面，贯彻《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，开展一系列教师队伍建设活动。再者，学习、贯彻《生产安全事故应急条例》《山东省教育厅关于落实省检察院检察建议进一步加强学校安全工作的意见》，根据《学校安全风险清单和责任清单》，落实流程化和实名制管理，进一步落实“一岗双责”要求。进一步加大正面宣传，更加主动有效地增进沟通，改进信息报送工作，加大专业教育报刊宣传力度。

泉新人，坚守本职，共同战“疫”。待春回大地，草长莺飞，我们一起听鸟语，闻花香，看繁花与共。

近日，习近平总书记为核心的党中央就关心爱护参与疫情防控工作的医务人员专门作出重要指示，强调医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护，从各个方面提供支持保障，使他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入战胜疫情斗争。

自新型冠状病毒发生以来，被人誉为“白衣战士”的广大医务人员不舍昼夜、不怕疲劳，不畏艰险，日夜奋战在疫情救治的第一线，有的甚至献出了宝贵的生命。这种精神可歌可泣。在防疫决战决胜的关键时刻，习近平总书记为核心的党中央又特别作出重要指示，这对全国医务工作者是极大的关心和深情的爱护。

防疫阻击战是一场与病毒赛跑的“生命之战”。疫情暴发以来，全国各地数百支医疗队、3万余名医务人员驰援湖北、驰援武汉，勇敢“逆行”。在这其中，涌现出了许多伟不平凡的英雄，84岁老院士钟南山第一时间亲赴武汉，身患渐冻症，依然坚守阵地的张定宇，还有众多普普通通的医务工作者，他们身穿白衣战袍，任劳任怨、不怕牺牲，用血肉之躯筑起一道道防疫的铜墙铁壁，展现了新时代“用生命守担当”的崇高精神。

敬畏这些为生命而战“白衣战士”，我们不仅要感动于心，更要外化于行。当前，疫情防控正处在紧要阶段，在攻坚时刻作为主力军的医务人员更加需要我们去关爱、去呵护。

关爱白衣战士，守护医者仁心。面对这些英勇奋战的防疫英雄，我们充满敬仰，让我们以最崇高的敬意致敬用生命守担当的“白衣战士”，你们是最美逆行者!

这是一段特殊的日子，这是一场没有硝烟的战“疫” ，无数逆行者在前方奋勇拼搏。

84岁的钟南山爷爷，本来可以避开病毒的危险，安度晚年，但是他在人民最需要的时候挺身而出，几次来到武汉，站在风口浪尖，钟爷爷您的名字将载入史册，中华记住你，人民记住您。

二十九岁的彭银华医生，本该在正月初八与妻子钟欣举办幸福的婚礼，为了疫情坚守岗位婚礼延迟。可是不幸感染了新型冠状病毒，被万恶的病毒夺去了年轻的生命，留下妻子和未出生的孩子。彭银华医生，上帝欠你一个婚礼，天妒英才，不负韶华，愿你一路走好!

哪有什么白衣天使，只不过是一群年轻人，学着前辈的样子，与时间赛跑，跟死神抢生命而已……

还有许多医生与护士，在大年三十，当我们吃着团圆饭，阖家欢乐的时候，他们却义无反顾地离开家人，踏上去武汉的“疫”场。他(她)们是新时代最可爱的人。

98年的洪水，我还没有来到这个世上;03年的非典，我还没出生;08年的地震，我没能参与，但20年的新型冠状病毒，我一定积极响应祖国号召，在不能做些什么的时候，至少不给国家添乱，陪祖国一起熬过去!

致敬最美的逆行者，是他们用执着和坚守诠释着“爱的奉献”，诠释着“大医精诚”。如今，虽然这场没有硝烟的战“疫”已打响，逆行者已凯旋，但疫情还没有结束，不能掉以轻心，只有严防死守，才能让这“新冠肺炎”退出历史舞台。

全体居民们：

近日新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，余下街道惠南社区已发现确诊病例，为充分发挥社区联防联控作用，做好疫情防控工作，维护社区居民的健康平安，我们倡议：

一、尽量减少外出活动。不去疾病正在流行的地区，减少去人员密集的场所，外出务必佩戴口罩。

二、做好个人防护。勤洗手，饭前便后、接触或处理动物排泄物后，用洗手液或香皂流水洗手。戴过的口罩要科学丢弃。

三、注意健康监测与及时就医。主动做好个人与家庭成员的健康监测。如果发现体温高于37.3℃、咳嗽、呼吸急促等症状，应自觉避免接触他人，佩戴好口罩后尽快到医院发热门诊就诊，并积极配合治疗。

四、保持良好卫生和健康习惯。家中勤开窗勤通风，家庭成员不共用毛巾，保持家庭及个人卫生。注意营养，勤运动，养成健康生活方式。

五、接受社区管理。出入社区要登记信息，并主动接受测量体温。禁止外来人员进入社区，禁止车辆出入。

六、关注疫情信息。从官方渠道获取疫情信息，主动学习和传播正确的疾病防控知识，不信谣、不传谣。

防控疫情，人人有责。让我们行动起来，为自己，为家人，为他人，齐心协力，众志成城，携手抗击疫情!

尊敬的校领导、老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

有人说“一个人可以一无所有，但不可以没有梦想”。是的，梦想谁都曾有过。有些人的梦想是像姚明一样，成为一名优秀的运动员，去展现体育竞技中的力与美;有些人的梦想则是像杨得伟叔叔一样成为一位宇航员，去探索宇宙中的奥秘;而有些人的梦想是像李连杰一样，成为一个武术家，把我国传统的武术精髓发扬光大。

梦想千奇百怪，无所不有，而我也一样，我从小就是一个幻想家，看着空旷无边的天空，我就梦想着当一名飞行员，穿梭在白云之间，与星辰共语，与日月同舞，那将会是怎样的一种惬意呀!那时，我曾一度像小男孩一样爱玩飞机玩具，爱玩飞机游戏，可这游戏玩溺了，我还是没有机会坐过一次飞机，甚至是真的飞机也没有亲眼目睹过。渐渐地我感觉这梦有点遥远了，变得茫然了，后来这梦想也就渐渐地淡忘了。

上学后，我喜欢上了诗歌，读到文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的豪言壮语时，我的梦想居然是想做一株梅花。(也许你们觉得可笑，文天祥怎么与梅花扯上关系呢?)其实那是有联系的，梅花它是王安石所说的“凌寒独自开”的一种临危不惧，是陆游的“零落成泥辗做尘，只有香如故”的坚定不移，是毛泽东的“待到山花烂漫时，它在丛中笑”的自信与大气，这些不正像文天祥吗?面对敌寇的威逼利诱，他临危不惧，坚贞不屈，凭着对祖国的热爱，自信地笑对生与死。上下五千年，有多少的仁人志士就像这梅花，像文天祥一样，用他们的生命捍卫祖国的尊严，给我们带来了今天的幸福生活。所以我梦想做一株像文天祥一样的梅花。

如今，我读初三了，在繁忙而充实的学习生活中，梅花的品格给予了我莫大的力量，这做一株梅花的梦想不再是豪言壮语，而是变成了实实在在的行动了。每天，梅的临危不惧让我挑战现在学习上的一切困难，梅的乐观让我从容地迎接第一缕晨曦，梅的自信让我坚定自己的近期目标——一定要考上重点高中。只有在这具体的行动中，我更坚信我小时候的梦想它不是一个梦，我一定会飞上蓝天。

是的，梦想它必须付诸行动，只有一个个坚实的脚印，才会铺就我们的人生之路，人生之路才会越走越宽阔。路就在脚下，让我们携手前进吧，用梅的品格铸炼自己，“少年强则国强，少年富则国富，少年屹立于东方则国屹立于东方。”这就是我的梦，我的中国梦!

我的演讲到此结束，谢谢大家。