督查

各街道、乡镇，区直各相关单位：

按照区委区政府的部署，XX月9日至11日，区作风办牵头，会同区纪委、区委督查室、区政府督查室组成4个联合督查小组，采取听汇报、查资料、看现场、组织座谈等方式，对全区7个街道、乡镇和19个区直相关单位上半年工作情况进行了一次全面督查，现将督查情况通报如下：

一、各单位上半年工作基本情况

全区各被督查单位高度重视此次督查活动，积极配合督查组的工作。总的来看，各单位上半年的工作主要体现在四个方面。

(一)认识高，目标定位明确。各单位制定了详细的年度工作计划和半年工作计划，基本做到了定位科学、目标明确，并严格按照计划推动工作。区政府办定位于参谋助手、桥梁纽带和窗口形象，始终坚持“政治理论+业务工作”、“定期+不定期”、“集中+分散”的学习模式，“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作模式，面对压力困难不叫苦、不喊累，成为全区各项工作的有力推手;区住房和城乡建设局对区党代会和XX月2日区委扩大会议精神进行了专题研讨，学习领会扎实深入，会议记录完整详尽;区水利农机局深入学习贯彻党代会精神，反复研讨工作思路，调整工作重点，积极争取资金，加强我区湘江干堤危险地段除险加固工作，积极协调工业园开展治理工程;区民政局党员干部将“在痛定思痛中反省，在知耻而后勇中拼搏”作为座右铭，找准了位置，提高了认识;区教文体局以“转作风、扬正气、抓管理、提质量”为主题，以教育学生和服务学生为出发点和落脚点，推进教文体工作现代化;区卫生局抓好“医疗、保健、管理”三篇文章，严格“制度、考核、督查”三项措施，落实国家基本药物制度成效明显。

(二)思路清，工作推动有力。各单位按照全区经济工作会议精神，厘清思路、周密部署、扎实工作，各项工作推动有力。区财政局克服工业园体制调整等不利影响，上半年完成财政总收入5.58亿元，同比增长33%，顺利实现时间任务双过半;区检察院精神面貌优良，业务学习扎实，工作进步明显，在反渎案件上取得三年来零的突破;区人口和计划生育局计生各项指标控制到位，在国省市排名前列;XX街道引进投资500万的上峰鞋材加工厂建成投产，投资1.1亿的湘南汽配城即将投入使用，XX街道引进4家企业，总投资3.9亿元;重点工程方面，XX21个重点工程同步启动，进展顺利，完成4个项目的征地拆迁工作，XX街道3个工程项目征地拆迁顺利推进，XX街道全面完成南路拆迁，XX街道南路征地拆迁得到认可，XX街道城区提质改造工程效果明显;区安监局、区经贸局责任落实到位，工作有序开展。

中共XX区委办公室

XX区人民政府办公室

年X月XX日

20xx年妇幼保健工作第一季度督查通报;4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县;一、主要工作成绩：;0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫;4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房;叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西;二、存在的问题：;督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满;(一)两个管理率低：全县孕产妇系

20xx年妇幼保健工作第一季度督查通报

4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县17所乡(镇、街道)卫生院(社区卫生服务中心)第一季度的妇幼保健工作开展情况，进行了为期10天的督导检查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作成绩：

0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫、九重、盛湾、大石桥建卡率达到100%。基础数字掌握全县第一季度孕妇总数为1463人，产妇总数为1638人，为人口总数的

4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房、盛湾、大石桥、毛堂、西簧、寺湾等九个乡镇。0-3岁儿童体检6258人，儿童系统管理完成587人。高危转诊产妇216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。

叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西簧5个乡镇均超额完成第一季度任务。三病检测1535人，完成第一季度任务的77.4%，西簧、上集、仓房完成较好。

二、存在的问题：

督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满意，与往年相比出现急剧下滑局面，各项工作开展不平衡，特别是儿童保健工作有些乡镇几乎没开展工作，工作浮漂，真实性差，弄虚作假情况严重。具体问题有：

(一)两个管理率低：全县孕产妇系管率仅为15.3%，除西

簧、毛堂、香花三个乡镇的孕产妇系管率达到全年的四分之一任务以外，所有乡镇均未达到要求，有两个乡镇的孕产妇保健工作几乎没开展。

全县儿童系统管理率(结案率)为1.42%，除老城、大石桥、仓房外，其它乡镇没有开展工作。

(二)基础数字掌握偏低：

准确掌握现孕妇女数和出生儿童数是全年工作的基础，是第一季度工作的重点。全县孕产妇掌握4.7‰，远低于要求的6‰，只有西簧、毛堂、仓房、香花四个乡镇达到6‰以上，最低的乡镇只有1.5‰，有较大差距，势必影响全年工作。

(三)重大公共卫生项目工作开展不理想：

叶酸补服全县第一季度完成1464人次，仅完成第一季度任务的79%，最低的乡镇完成第一季度的任务7.3%，三病检测完成第一季度任务的77.4%，有两个乡镇这项工作没开展。部分乡镇存在弄虚作假、编造资料、登记不规范、资料不完善的问题。

(四)资料填写不规范：

保健资料的质量能够反映保健工作的水平。通过督导发现很多乡镇围产期保健卡、儿童体检卡的填写存在弄虚作假现象。⑴孕产妇保健卡片个别乡镇一笔写成、只有分娩记录，没有产前检查记录;⑵卡片主要指标基本一致，无差异;⑶

儿童仍出现有体检，无儿童姓名和体检时间，超前编写;(4)一些客观指标不符合逻辑，瞎编乱造，漏洞百出。

(五)产科病历书写不规范，存在纠纷隐患。

有的病历缺三测单、长期医嘱、出院医嘱，出院病历顺序排列混乱，诊断错误，医嘱没护理签字，病历书写眉栏项目不全，字迹潦草，产程图未绘制，健康教育及护理评价记录缺失，不做辅助常规检查，缺产程记录和胎盘处置记录，无母乳喂养记录，无产妇入院告知书，产妇检查记录不全等等。

除以上所列，还存在体弱儿、高危孕产妇管理不规范，高危孕产妇筛选不到位，超技能服务、管理率、转诊率低、报表不及时、个别县直医疗单位妇幼保健报表不及时、孕产妇死亡不上报等诸多问题。

出现以上问题，除了由于第一季度因双节及院长调整的客观原因以外，与部分卫生院对妇幼工作重视不够、妇幼工作责任制奖惩措施落实不到位影响到妇幼人员的工作积极性有重大关系，其次儿保专职人员配备不到位、妇幼保健人员业务素质低也是不可忽视的因素。

二、下步工作要求：

1、各乡镇卫生院、社区服务中心、县直各医疗单位要切实重视妇幼保健工作，把妇幼保健工作作为公共卫生项目的一项重要工作来抓，一把手负总责，听取汇报，协调解决问题，

重要内容亲自过问，一抓到底，加强督查;主管副职要深入第一线，积极学习妇幼保健知识，熟悉妇幼保健工作 的详细内容，亲自带领妇幼人员下村入户，指导他们工作，当好他们的头头。

2、要认真制定妇幼保健目标责任制，兑现奖惩措施，妥善解决妇幼人员的工资待遇。

3、妇幼人员必须负起责任，严禁工作浮漂、弄虚作假，要不辞辛苦，深入村组农户，切实把保健工作做实。

4、按局要求配备专职儿保人员2名，建立合格的儿童保健门诊。

5、对督查发现的问题，各单位要抓紧时间进行研究，拿出 切实可行的整改方案，针对督导报告提出的问题逐条进行整改，落到实处，见到成效。力争第二季度出现良好的工作局面。

5、除继续施行以会代训的形式对妇幼保健人员进行业务培训外，还要邀请、省市妇幼保健专家来县讲课，现场指导工作，全面提高我县妇幼保健人员的整体业务素质。

6、理顺乡村妇幼保健分工，合理分配村级妇幼保健工作任务，建立起村级为网底、乡级为基础、县级为中心的县、乡村三级妇幼保健工作机制，切实发挥村级保健人员的作用。 今年妇幼工作考核将分值分解到四季度，每季度各占25%，不搞年终一查定全年，同时室内资料和入村检查各占

50%的分值，使室内编造假资料、弄虚作假的局面得以遏制，妇幼工作情况将与公共卫生经费挂钩，兑现奖惩。

各县、区人民政府，市政府有关部门：

为贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，切实做好汛期安全生产工作，5月10日至18日，市政府安委会办公室在全市开展了汛期安全生产督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

为开展好此次督查，市政府安委会办公室印发了《关于开展汛期安全督查的通知》(淮安办〔20xx〕37号)，组成5个督查组，对寿县等10个县区汛期安全生产工作部署情况及重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查，并对田家庵区安成镇等3个乡镇和德邦化工等15家企业(生产经营单位)汛期安全生产开展情况进行了重点抽查。督查组采取听汇报、查阅相关文件资料和现场检查等方式，对检查发现的问题和薄弱环节，督查组现场提出整改建议。从督查情况看，各县区均能及时贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，高度重视汛期安全生产工作，落实安全防范措施，加强汛期安全生产应急值守，认真组织开展汛期安全生产大检查，扎实有效推进当前安全生产工作。

二、存在的主要问题

(一)少数单位对安全生产工作重视力度不够。有些单位虽然也制定了相应的安全生产规章制度，但由于思想上认识不到位，仍停留在纸面上、口头上。检查中发现田家庵区安成镇防汛应急抢险撤退预案过于简单，责任不明确，存在两份不同预案，且内容重复。潘集区滨河新村公租房二期工程施工现场安全员未在岗，寿县高新砖厂企业管理人员安全意识淡薄。

(二)生产现场安全管理不规范。部分单位安全管理能力不足，现场未严格按照有关法律法规和标准规范的要求进行作业。如寿县高新砖厂现场从业人员未佩戴安全防护用品，生产现场电线私拉乱接。凤台县西肥河洼地治理应急工程项目施工现场一名焊工现场作业未佩戴安全帽。市经济开发区办公标准化楼房项目施工现场高处作业人员未佩戴安全带。

(三)员工安全培训教育不到位。检查发现部分单位存在员工安全教育培训落实不到位、内容不完善、资料保管不完整等。如：大通区林巷村棚户区项目、潘集区滨河新村公租房二期工程项目和市经济开发区办公标准化楼房项目等。

三、下一步工作要求

(一)认真整改消除安全隐患。各县区，各有关部门要进一步重视安全生产监督管理工作，切实加强汛期安全生产的组织领导，全面落实政府属地监管责任、行业部门监管责任，针对此次检查查出的问题和隐患，督促有关单位和企业采取有效措施，落实整改责任，认真整改及时消除隐患。

(二)继续深入开展隐患排查治理。各县区、各有关部门要依照市委市政府《关于进一步落实安全生产监督管理职责的意见》(办字〔20xx〕1号)等规定，按照职责分工，加强责任落实，强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、水利工程等重点行业领域监管力度，继续深入开展安全隐患排查整治工作，及时整改消除排查出的问题与隐患，预防各类生产安全事故发生。

(三)加强安全教育培训，强化应急救援值守。各县区、各有关部门要提高全民安全意识，以事故应急知识和自救互救技能为重点，加强安全教育培训，努力营造全方位、多角度的宣传氛围，不断提高民众安全事故防范意识和逃生救援技能。要进一步完善安全生产应急预案并开展演练，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，加强应急救援队伍值班备勤，做好各项应急救援和汛期安全生产工作。

附件：xx市汛期安全生产督查发现的问题和隐患

xx市人民政府安全生产委员会办公室

年5月27日

县2015年重点招商引资建设项目督查情况报告

为了加快推进招商引资项目的建设进程，充分发挥招商引资项目在全县固定资产投资工作中的重要作用，确保XX年全县固定资产投资目标任务如期完成，促进我县经济社会又好又快发展。XX年4月6日至7日，××县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、统计局、国土局、规划局、县委督查室、政府信息督查科等部门对全县8个重点招商引资项目开展了全面的督查及协调服务工作。现将督查情况报告如下：

一、督查工作开展情况

督查组深入每一个重点招商引资项目单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，详细了解每一个项目的进展情况，存在的问题及下一步工作计划。对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题，在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案，对属于职能部门权限范围以外的问题，督察组和项目业主共同认真剖析问题，研究解决方案，并认真做了的记录，拟提交县人民政府研究解决。

此次督查工作的开展进一步提振了企业的投资信心，使企业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持，同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题，告诫长时间未能破土动工的项目业主，加快开展项目前期工作，促成项目早日开工建设。

二、督查项目进展情况、存在问题及要求

(一)××城市房地产开发有限公司建设项目

1、项目进展情况：根据××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》要求。“××街”样板段装修改造工程拟于4月底开工建设，力争10月前投入运营；“××人家”三期建设项目拟于10月前开工建设，目前正在开展项目规划工作；江东酒店建设项目拟于10月前开工建设，目前正在调整设计规划工作；城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署，开展遗产公园、城市广场、道路等园林绿化工作；城市基础设施建设项目正在实施16米以上市政道路建设工作。

2、存在困难和问题：一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、政府汇报并给予协调，请求尽快开展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题，造成工程暂时无法施工，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是要求江东集团严格按照XX年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的内容积极推进项目建设；二是要求尽快与集团高层汇报，拿出XX年各项目具体投资计划；三是要加强与各部门的沟通衔接，各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。

(二)翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资131800万元， XX年计划投资 10000 万元。目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作，山地住宅道路拟于4月前开工建设，山地住宅主体工程拟于6月前开工建设，超星级酒店拟于10月前开工建设，平地道路及基础设施拟于年内完成。

2、存在困难和问题：一是平地尚有27亩未办理挂牌转让手续,另有50.36亩平地未办理土地转让手续，请相关部门给予协调解决；二是项目山地使用税按一级征交，与相邻高尔夫项目区相差二级，请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交；三是电信信号塔搬迁问题，请给予协调解决；四是目前文笔水库大坝建设用土在项目区后山取土，且取土量大，一定程度上破坏了项目区生态环境，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是项目已停工近两年，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案；二是要求项目业主加快项目前期工作进度，早日开工建设。

(三)生态旅游开发公司半山别墅二期项目

1、项目进展情况：该项目总投资35000万元，XX年计划投资8000万元。目前，已完成二期b1区30栋主体工程及三栋样板房精装修，b2区已完成13栋主体工程及三栋样板房精装修。正在实施b2区89栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。

2、存在困难和问题：一是由于项目区坡度大，石方多，造成施工难度大，需要对部分规划适度调整，请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持；二是目前整个项目区还没有专用电缆，请县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。

3、下一步工作要求：一是要求企业加快推进b2区建设及三期前期工作力度；二是尽快落实平地437亩建设用地的规划工作。

(四)美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资1XX0万元，XX年计划投资15000万元。目前项目已基本完成场地平整、基础开挖等工程，6月前开工建设首期道路和300亩左[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]右的房建工程，年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。

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督查工作先进事迹材料

，为我局地产处副处长。

XX年，因工作需要，经局党组研究，该同志负责局纪检监察室督查督办工作。该同志能够以邓小平理论和党“三个代表”思想为指导，努力践行科学发展观，全面贯彻落实党风廉政建设的方针、政策。同时，该同志紧紧围绕局中心工作，紧贴领导工作思路，不断丰富督查工作内涵，尽力发挥督查工作的助推作用，出色地完成了各项督查任务，得到了各级领导和广大群众的高度好评，为我局党风廉政建设工作水平提高做出了积极贡献。

一、善学习、勤思考，不断提高个人素质

该同志一直把学习国土资源专业知识和督查业务知识放在工作的首位，把学习市委、市政府文件和局中心工作的安排部署作为搞好督查工作的出发点，做到对各类督查任务提前学习、深入领会，根据工作类别制作督查任务“地形图”，建立任务落实措施“结构树”，深入把握各类工作进展，确保“督促有据、检查入微”。

二、抓落实、求实效，努力开展各项工作

该同志始终把督查工作作为维护部门权威，确保政令畅通的重要工作来抓，时刻抱着上为领导分忧、下为群众解难的态度，扎扎实实推动各项工作落实。一是始终坚持一个“严”字。他对待工作一丝不苟，从讲政治的高度严肃对待督查工作，严格履行批示件登记制度，千方百计把工作做实、做细、做到位。二是始终扣住一个“紧”字。在督查工作中，他紧贴领导工作思路，始终把督查的重点放在领导最关心、最重视和带有全局性重要决策和工作部署的落实上，做到重点问题全力以赴，难点问题全程跟踪，热点问题全面反馈。三是始终注重一个 “勤”字。对于所起草的每一份材料，领导交办的每一件事，他都通盘考虑，坚持勤请示、勤汇报，经常征求领导和部门的意见和建议，切切实实地将领导决策部署落到实处。四是始终讲究一个“活”字。他在工作中不拘一格，注意选择灵活多样的督查方式，对那些周期长、时间长的督查事项，实施连续跟踪督查，将督查工作贯穿于决策实施的全过程，渗透到决策实施的方方面面。五是始终力求一个“快”字。他十分注重督查工作的时效性，千方百计加快办事节奏，提高工作效率。凡是列为催办查办的事项，都尽可能缩短办事周期，加快办理速度，接受每项任务都要快送审、快转办、快处理、快报告，做到不拖、不压、不误。

三、抓源头、建机制，切实提高督查水平

根据新时期督查工作面临的新形势、新任务，该同志注重创新方法，完善机制，不断促进督查工作科学化、规范化。

一是完善制度，规范督查工作程序。为进一步规范督查工作程序，他通过探索，研究草拟了督办工作的各项规章制度，做到接收有登记、转送有签名、落实有督查、完成有汇报等多项制度，同时能充分利用督查、督导的有效平台，积极采取重点工作全跟踪，专项工作有通报，一般工作常督促等措施。二是确立精确的督查指标，消除模糊性，提高督查工作的精确性。根据各类督查任务，分类制定督查工作细化表格，随督查通知发送各有关科室，明确督查内容、时间等具体要求，让承办单位“看得见、抓得着、做得来、报得上”。三是变静态督查为动态督查，掌握任务落实“度”，确保督查工作与业务科室业务进程同步，全过程反映工作进展状态。把各项任务按职责进行分解，突出工作重点，分门别类、有针对性和计划性地开展督促检查。定期催报、整理各科室工作进展，落实的逐件登记，正在进展的说明进度，尚未开展的要求拿出具体工作思路，并及时将督查结果报告局领导，确保局领导全面掌握全局工作进程。

四、高要求、严律己，积极维护良好形象

该同志严格要求自己，不计得失，不求名利，尊重领导，团结同志，不断改进工作方法，得到了领导和同事们的一致认可。一是作风扎实，肯于吃苦。他从来都是早来晚走，兢兢业业，踏实工作，几乎没有休息日，晚上更是经常加班，该同志从无怨言，以苦为乐，以苦为荣。二是维护团结，善于沟通。他思维敏捷，工作讲究方式方法，能够抓住工作重点，善于上下沟通、联系内外，主动接受来自各方面的意见和建议，创造性地开展工作，善于调动被督查干部工作的积极性，使督查督办职能作用得以充分发挥。三是严于律己，注重形象。他能够严格要求自己，勤恳做事，低调为人，模范遵守廉洁自律的有关规定，从来不利用督办检查工作的机会，以权谋私、以权谋利，以自己的实际行动树立了一名督查干部的良好形象。

五、尽职责、严要求，工作成效显著

XX年，该同志全面完成了各项督查督办任务，促进了全市国土资源工作的全面发展，使濮阳市国土资源局承办各项工作任务得到全面落实。一是按时呈报、及时办理市委、市政府督查局督查信息30期、工作通报94项、公告5项。二是下发《督查工作通知》20期、督查工作通报4期，有效督促了重大或专项工作的落实。三是按时分解、安排、督导完成市委信箱3起、市长信箱5起批转涉及土地问题的信件。四是完成市督查局综合台帐涉及市国土资源局工作54项督促任务。五是完成“阳光热线”栏目活动四期，对活动中群众反映的有关土地方面的18件问题，全部按要求落实完成。六是并能按照市委市政府督查局的要求，完成系统重点工作台账283项，确保了各项重点工作、重点任务的推进和完成。

全县2019年春季开学工作督查情况通报

全县各中小学、县幼儿园：

根据教育局《关于做好XX年春季开学工作的通知》（x教通〔〕7号）要求，3月4日—8日，县教育局组成4个督查评估小组，通过“听、查、访、问”等形式，对全县37所中小学及中心幼儿园、县幼儿园的开学工作进行了全面督查。总体来看，我县今春开学工作“安排有序、部署周密、督查有力、效果明显”。现将相关情况通报如下：

一、主要工作成效

（一）各校安排得当，组织有力，开学工作井然有序

一是全县春季开学工作会议精神全面贯彻落实，有较强的执行力。全县开学工作会议结束后，各校均及时召开了学校行政会、教职工大会，传达了开学工作会议精神，开学工作及时规范。二是及时组织教职工学习。开学前后，全县各校及时组织教师集中学习了党的十八大精神、部颁新课程标准和新课程改革及《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》等省、州、县教育行政主管部门有关文件精神，进一步加强了师德师风建设，端正了工作态度。花垣镇一小编辑了《教育文摘》5期，供师生传阅学习。长乐中学组织教师开展了写学习笔记和体会活动。三是宣传到位，营造了浓厚的开学工作氛围。各校及时向学生、家长、社会公布了学生报名有关事项，通过拉横幅、办墙报、发放《致学生家长的一封信》等形式，全面宣传了学校办学理念、宗旨及党的惠民政策等，社会反响良好。2月25日，全县各校全部正式开学上课。

（二）底子清、去向明，控辍保学措施得力，效果良好

一是全面落实“双线三级”控辍保学责任制。xx学校、xx学校、小等校制定了控辍保学实施方案，及时向当地党委、政府汇报了教育工作情况，乡镇干部、教师组成工作小组，及时进村入户开展了劝学工作。二是澄清控辍保学底子，任务分解到人。各校均实行了领导包村、班主任包班、教师包户保学制度，底子清、责任明。三是进村入户劝学，效果明显。x中学、吉卫民中等校组织教师利用双休日进村入户开展劝学工作，及时摸清了辍学学生辍学的原因和去向。xx小学校长率班主任及带班教师进行家访，学生入学率达100%。学区按照学区教育工作“一盘棋”原则，全面摸清了中心小学、村片小、教学点流失学生底子，组织教师上门劝学，成效显著。

截至3月8日，全县小学应入学x人，实际入学x人，入学率99.75%；初中应入学x人，实际入学x人，入学率95.53%；高中应入学x人，实际入学x人，入学率96.74%。经督查了解，各校外出打工、外地就读、厌学辍学、县内异动的学生情况基本摸清，并积极组织开展了控辍保学工作。

（三）落实用书要求，严格收费管理，办学行为进一步规范

一是严格规范收费行为。各校开学收费工作透明规范，均严格执行教育收费公示制度，并在学校醒目处张贴《收费公示牌》。对服务性收费项目，严格实行了准入、自愿、代办制度。道二学校、花垣小学、国土小学、团结小学等校在实行收费内容、标准挂牌公示的同时，还设立了专门的咨询台，组织精干人员为学生及其家长详细讲解学校收费项目，确保了学校收费行为的公开透明，得到了学生家长和社会的好评。二是严格规范教学用书。各校严格执行教材用书准入制，按规定使用教学用书，未出现代办或组织学生统一购买教辅书籍等现象，除教育行政部门发文推荐的优秀教育报刊外，未出现组织学生统一订阅其它报刊行为。三是规范教育教学行为，落实教学常规。各校认真落实了课程计划，严格执行了州教育局制定的中小学教学常规，开齐开足了课程；严格遵守教育局规定的作息时间；严格规范学籍管理，异动学生都有相关手续。雅桥学校、花垣小学、边城小学、河坪小学、大龙小学等校还将龙舞、舞蹈、武术、竹竿舞等以体育大课间的形式，安排进了学生作息时间表。督查中，未发现学校有乱收费、搞有偿家教、办重点班等违规行为。

（四）高度重视，合理规划，教育工程全面启动

各校根据教育局总体部署，对相关教育工程建设均采取了切实可行的措施，建立了领导班子，明确了分工，做好了规划，制定了方案，确保了项目建设工作顺利推进。

今年，全县相继启动实施了xx小学等8所合格学校建设、xx中学校安工程、吉卫民中等薄弱学校维修改造、花垣民中等5所学校“班班通”工程、省为民办实事项目园（道二学校中心幼儿园）建设、县幼儿园搬迁、县二小新建等多项教育民生工程，各项工程建设均做到了早计划、早安排、早准备。两河学校、民乐小学将合格学校建设项目提早规划，前期准备工作已全面完成。雅桥学校合格学校建设的设施设备配备已全面完成，学生浴室、厕所等建设项目的土建部分已完成50%。县幼儿园主体工程建设已全面完成，计划于今年9月开园招生。县二小新建工程实行季度倒排工作制度，各项工作有序推进。

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各(县、市)区国家税务局，市局机关各内设机构、直属机构、事业单位：

为认真贯彻落实市局党组工作部署，确保政令畅通，推进“十一项工程”建设，市局于近日抽调人员对各区国税局、直属机构落实市局作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、市委、市政府“四评活动”等情况进行了督查督办。现将情况通报如下：

一、总体情况

通过督查，我们认为，市局作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、落实市委、市政府“四评活动”文件下发后，各单位能够较好地贯彻落实，取得了阶段性成效。一是领导重视、精心组织。各单位均成立相应领导小组，加强对四项活动的领导，确保各项活动有效有序地开展。二是全面动员，分步推进。根据文件内容，基本做到统筹兼顾，科学安排。本篇文章来自资料管理下载。三是边学边查，边查边改。各单位自动员大会后，能够坚持在学习中查找问题，并能及时整改。四是建立制度，严格考勤。各单位均建立了考勤和外出登记制度，上下班制度执行较好。大厅人员着装规范、整齐，卫生较好。五是执行计划，落实政策。各区局严格执行计划，完成税收任务情况较好;税收优惠政策基本落实到位，所发生的缓缴税款均按程序办理;税收入库率、申报率均达到省、市局要求指标。

二、存在不足

检查发现，各单位还存在一些不足之处。一是日常考勤有待进一步加强。个别单位存在少数人员上班迟到、请假无请假条、外出工作登记过于简单等现象。二是201x年党风廉政建设任务虽然都已分解，但与单位实际结合不紧密，且没有具体完成时限;个别单位未在公文处理中正式行文。本篇文章来自资料管理下载。三是有的单位作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、落实市委、市政府“四评活动”等方案不细，结合本单位工作不紧，学习讨论不深、不透。 “十一项工程”标杆管理缺少年度实施意见，未完全进入实施阶段。四是学习记录、会议记录不完整，内容不详实。五是各单位的卫生有待进一步加强，存在办公室东西摆放不整齐、桌面有灰尘等情况。

三、几点要求

一要领导重视、明确责任。各单位领导要高度重视，切实担负起作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、“四评活动”以及“五城连创”的领导责任，职能部门要切实履行好自身职责，进一步细化各项方案和工作措施，确保各项活动稳步扎实推进。

二要严明纪律、狠抓落实。各单位要认真查找自身不足，对此次检查中督察组发现的问题要及时整改到位，同时要进一步严肃工作纪律，完善请假和外出登记制度，加大考勤考核和督查督办力度，确保不出现违纪违规现象。

三要强化监督、严肃问责。各单位要明确督查督办人员，加大考勤考核和督查督办力度，对违反作风效能和单位规章制度的单位和个人要予以严肃处理。

四要按月督查，及时反馈。各单位要按月督查督办并将督查督办结果通过FTP及时报市局机关党办/督查督办文件夹下。

201x年x月x日

督查妇幼工作通报

督查，顾名思义"督促检查"、"监督检查"、"督促查看"等等，尽管对"督查"没有一个统一的定义，但从它的目的性来看，督查的出发点和落脚点在于抓工作的落实。下面第一范文网小编给大家带来督查妇幼工作通报，仅供参考!

督查妇幼工作通报范文一

20xx年妇幼保健工作第一季度督查通报;4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县;一、主要工作成绩：;0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫;4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房;叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西;二、存在的问题：;督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满;(一)两个管理率低：全县孕产妇系

20xx年妇幼保健工作第一季度督查通报

4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县17所乡(镇、街道)卫生院(社区卫生服务中心)第一季度的妇幼保健工作开展情况，进行了为期10天的督导检查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作成绩：

0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫、九重、盛湾、大石桥建卡率达到100%。基础数字掌握全县第一季度孕妇总数为1463人，产妇总数为1638人，为人口总数的

4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房、盛湾、大石桥、毛堂、西簧、寺湾等九个乡镇。0-3岁儿童体检6258人，儿童系统管理完成587人。高危转诊产妇216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。

叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西簧5个乡镇均超额完成第一季度任务。三病检测1535人，完成第一季度任务的77.4%，西簧、上集、仓房完成较好。

二、存在的问题：

督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满意，与往年相比出现急剧下滑局面，各项工作开展不平衡，特别是儿童保健工作有些乡镇几乎没开展工作，工作浮漂，真实性差，弄虚作假情况严重。具体问题有：

(一)两个管理率低：全县孕产妇系管率仅为15.3%，除西

簧、毛堂、香花三个乡镇的孕产妇系管率达到全年的四分之一任务以外，所有乡镇均未达到要求，有两个乡镇的孕产妇保健工作几乎没开展。

全县儿童系统管理率(结案率)为1.42%，除老城、大石桥、仓房外，其它乡镇没有开展工作。

(二)基础数字掌握偏低：

准确掌握现孕妇女数和出生儿童数是全年工作的基础，是第一季度工作的重点。全县孕产妇掌握4.7‰，远低于要求的6‰，只有西簧、毛堂、仓房、香花四个乡镇达到6‰以上，最低的乡镇只有1.5‰，有较大差距，势必影响全年工作。

(三)重大公共卫生项目工作开展不理想：

叶酸补服全县第一季度完成1464人次，仅完成第一季度任务的79%，最低的乡镇完成第一季度的任务7.3%，三病检测完成第一季度任务的77.4%，有两个乡镇这项工作没开展。部分乡镇存在弄虚作假、编造资料、登记不规范、资料不完善的问题。

(四)资料填写不规范：

保健资料的质量能够反映保健工作的水平。通过督导发现很多乡镇围产期保健卡、儿童体检卡的填写存在弄虚作假现象。⑴孕产妇保健卡片个别乡镇一笔写成、只有分娩记录，没有产前检查记录;⑵卡片主要指标基本一致，无差异;⑶

儿童仍出现有体检，无儿童姓名和体检时间，超前编写;(4)一些客观指标不符合逻辑，瞎编乱造，漏洞百出。

(五)产科病历书写不规范，存在纠纷隐患。

有的病历缺三测单、长期医嘱、出院医嘱，出院病历顺序排列混乱，诊断错误，医嘱没护理签字，病历书写眉栏项目不全，字迹潦草，产程图未绘制，健康教育及护理评价记录缺失，不做辅助常规检查，缺产程记录和胎盘处置记录，无母乳喂养记录，无产妇入院告知书，产妇检查记录不全等等。

除以上所列，还存在体弱儿、高危孕产妇管理不规范，高危孕产妇筛选不到位，超技能服务、管理率、转诊率低、报表不及时、个别县直医疗单位妇幼保健报表不及时、孕产妇死亡不上报等诸多问题。

出现以上问题，除了由于第一季度因双节及院长调整的客观原因以外，与部分卫生院对妇幼工作重视不够、妇幼工作责任制奖惩措施落实不到位影响到妇幼人员的工作积极性有重大关系，其次儿保专职人员配备不到位、妇幼保健人员业务素质低也是不可忽视的因素。

二、下步工作要求：

1、各乡镇卫生院、社区服务中心、县直各医疗单位要切实重视妇幼保健工作，把妇幼保健工作作为公共卫生项目的一项重要工作来抓，一把手负总责，听取汇报，协调解决问题，

重要内容亲自过问，一抓到底，加强督查;主管副职要深入第一线，积极学习妇幼保健知识，熟悉妇幼保健工作 的详细内容，亲自带领妇幼人员下村入户，指导他们工作，当好他们的头头。

2、要认真制定妇幼保健目标责任制，兑现奖惩措施，妥善解决妇幼人员的工资待遇。

3、妇幼人员必须负起责任，严禁工作浮漂、弄虚作假，要不辞辛苦，深入村组农户，切实把保健工作做实。

4、按局要求配备专职儿保人员2名，建立合格的儿童保健门诊。

5、对督查发现的问题，各单位要抓紧时间进行研究，拿出 切实可行的整改方案，针对督导报告提出的问题逐条进行整改，落到实处，见到成效。力争第二季度出现良好的工作局面。

5、除继续施行以会代训的形式对妇幼保健人员进行业务培训外，还要邀请、省市妇幼保健专家来县讲课，现场指导工作，全面提高我县妇幼保健人员的整体业务素质。

6、理顺乡村妇幼保健分工，合理分配村级妇幼保健工作任务，建立起村级为网底、乡级为基础、县级为中心的县、乡村三级妇幼保健工作机制，切实发挥村级保健人员的作用。 今年妇幼工作考核将分值分解到四季度，每季度各占25%，不搞年终一查定全年，同时室内资料和入村检查各占

50%的分值，使室内编造假资料、弄虚作假的局面得以遏制，妇幼工作情况将与公共卫生经费挂钩，兑现奖惩。

督查妇幼工作通报范文二

基本公共卫生服务项目妇幼保健工作督查通报：

各乡镇防保站：

为了了解全县妇幼基本公共卫生服务序时进度和工作质量，县卫生局组织县妇幼保健所专业人员于20xx年5月25日至5月31日对全县孕产妇保健、儿童保健，现将督查情况通报如下：

一、 基本情况孕产妇保健、儿童保健是基本公共卫生服务项目的重要内容，各级医疗卫生机构基本上按要求对辖区内孕产妇和0-6岁儿童进行健康管理。(一)孕产妇保健：包括孕前保健、孕期保健、住院分娩和产后访视的系列保健服务，各单位向准备怀孕的妇女宣教发放叶酸，向孕产妇免费发放服务券，开展产前保健、孕产妇系统管理，落实住院分娩补助，开展创建合格爱婴医院(卫生院)活动，宣传母乳喂养，严格剖宫产指征，控制剖宫产率，提高孕产妇保健工作质量。产前保健开展较好的单位是白湖、泥河、柯坦;剖宫产率较低的是同大(2%)、白山(16%)。(二)儿童保健：包括0-3岁儿童系统保健管理工作和4-6岁集居儿童保健管理，各镇为0-6岁儿童建立花名册。对0-3岁儿童进行系统管理，统一建儿童保健手册，统一健康体检，对体弱儿和高危儿进行专案管理。对托幼机构儿童进行集中体检。并积极创建规范化儿童保健门诊，提高保健工作质量。儿童42天健康检查做得较好的是柯坦、冶山(三)妇幼卫生监测：各单位使用全市统一的登记本：有专人收集孕产妇、儿童信息，按时上报妇幼信息季度报表。开展出生缺陷、孕产妇死亡和5岁以下儿童进死亡监测。5岁以下儿童进行死亡监测做得较好的是柯坦、泥河。

二、存在的问题(一)产前保健：大多数单位均未开设孕妇学校，无宣教室及宣教设备(电视机、放像机、乳房模型、示教娃娃)，部分单位产检门诊无胎儿监护仪，孕产妇保健手册填写不完整，首页缺项，妊娠图未绘制或绘制不完整，骨盆测量未做，妊高征预测未做，复查化验不全。大部分镇卫生院仍然没有开展RH血型检测工作。汤池对所有孕妇均收费进行乙肝五项指标检测，化验单不能及时反馈，乙肝表面抗原检测结果为空项，在本院分娩的孕产妇保健手册大部分无化验单，产后孕产妇保健手册在儿保，未整理，空缺项较多。盛桥服务券与孕产妇保健手册分开发放，孕产妇保健手册由信息员填写，手册填写不全，诊断不正确，逐日登记本仅信息员登记首诊签字，复诊无记录。(二)孕产妇系统管理率：全县孕产妇保健管理率低，特别早孕建册率，大多单位均在10%左右。盛桥5%、同大、石头为0。产后访视率低，访视不到位，龙桥、汤池、郭河第一次随访基本未做。产妇42天检查服务券在儿保，仅个别单位提供产妇42天保健服务(同大做得不错，均有化验单)。多数单位是儿保医生填写记录，不提供服务。汤池、盛桥、白山、泥河产妇孕产妇保健手册存儿保，手册填写不全，空缺项较多。不少分娩医院孕产妇保健手册“分娩记录”内容填写不全，空缺项较多，特别产后出血量、产后血压等项目空缺，“诊断”一栏填写不全，特别对有妊娠合并症及并发症的诊断，“出院医嘱”内容基本都没有填写。(三)预防艾滋病、梅毒乙肝母婴阻断：镇卫生院目前仅庐城、白湖、金牛、白山开展艾滋病病毒检测，其它单位均没有开展此项检测，平安康复医院对入院产妇不进行艾滋病病毒及梅毒初检。部分单位没有按照规范要求对入院产妇查验孕产妇保健手册，对孕期检测情况不了解，分娩登记本艾滋病、梅毒乙肝孕期、产时检测情况与每月上报的月报表及实际检测情况均有较大出入，检测阳性结果及乙肝免疫球蛋白接种情况为空项。多数单位乙肝免疫球蛋白使用登记本不在妇产科，妇产科医生对乙肝免疫球蛋白使用情况不清楚，分娩登记本乙肝免疫球蛋白登记与实际使用数据不吻合。

督查妇幼工作通报范文三

为进一步提高全市各级党委政府对卫生计生工作的重视程度，强化相关部门齐抓共管、综合治理工作机制，督促各地全面加强计划生育工作，确保完成全年工作目标。按照市委、市政府统一安排，6月20日-24日，市委督查室、市政府督查室会同市卫生计生委联合组成八个督查小组，通过现场调查和听取汇报的方式对各县市区计划生育工作开展情况进行专项督查。现将情况通报如下：

一、主要成效

(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔20xx〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕13号)，强化领导，落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果，奖励先进，对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制，出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》，将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导，纳入约谈和专项约谈对象，并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元，最终据实拨付，“两非”办案工作经费20万元列入财政预算;临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设，安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案，成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心，并正式挂牌，人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。

(二)计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面，各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面，各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传，印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目，播报卫计新资讯，宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语，更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识，统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙，各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。

(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手，对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色，又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查，下发了整改通报，桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。

二、存在的问题

(一)党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位，嘉禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办，嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”，仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合，在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解，少数乡镇和村(居)计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。

(二)整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底，全市38例任务，只完成3例，完成率只有8%，各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外，其余县市区尚无一例查处到位。

(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响，部分县市区社会抚养费征缴困难，各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇，社会抚养费结案率绝大部分为0。

(四)“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变，存在应付现象，创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致，督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同，工作流于表面。

三、下段工作要求

(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责，党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研，切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制，严格责任追究，加大督导力度，传导工作压力。要加快推进机构改革进度，注重优化资源配置，优化队伍结构，优化职能设置，做到资源整合、人员融合、工作配合。

(二)进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动，着重抓好各级示范村的评定和上报工作，进一步夯实村级基础，落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训，营造计划生育工作浓厚氛围，引导群众树立科学的生育观念。

(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度，各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动，对一些典型违法生育案件依法进行强制征收，形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施，加强区域协作和部门协同，集中整治“两非”，确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用，推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策，认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神，突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。

(四)进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领，查漏补缺。加强定性资料上报，即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析，特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况，发现问题及时提出指导意见。

根据《区政府办公室关于印发宿城区城市综合管理工作考核办法的通知》(宿区政办发〔20xx〕5号)等文件精神，区城管委办公室安排专人对一月份我区城市管理方面工作进行督查考核，现将相关情况通报如下：

一、整体工作情况

城市管理体制调整后，区各有关单位和部门能切实按照中心城区建设管理工作会议要求，主动承接职能转移，强化管理职责履行，有序开展各项工作，取得了一定的成绩，但仍存在精细化程度不高、工作推进不到位等问题，主要体现在以下几个方面：

1、三项机制未落实到位。“一支队伍修到边”养护机制、“一把剪刀修到边”管养机制、“一把扫帚扫到边”环卫保洁机制均未全面落实到位，如黄河南路人行道至建筑物外立面之间动态保洁滞后、幸福南路树穴及绿化带内垃圾杂物较多、项王路等路段道板砖破损维修不及时等。此外还存在一些责任不明晰区域，如花园路两侧绿化带保洁责任不明确，仍存在推诿扯皮现象。

2、部分区域基础设施失于管护。重点集中在市场商城、商业街区等内部，如宝龙24街、金港花园儿童街等内部区域道路等基础设施破损严重，长期无人管护。相关职能部门及属地街道要创新工作思路，通过考核物业公司、使用维修基金等措施筹措养护费用，逐步解决这一问题。

3、公厕日常管理不到位。存在背街后巷公厕设施缺损环境脏乱差、农贸市场内部公厕未按要求开放等问题，属地街道要加大对辖区公厕管理力度，工商分局、商务局要采取措施督促市场管理方强化公厕管理和保洁，区环卫园林局也要积极向上对接，争取水、电等优惠政策，并强化日常督查，推进公厕管理工作。

4、违建整治工作进展缓慢。现有各类违法建设存量较大，分类处置工作相对滞后，城管分局要加强工作指导和督查考核，推动属地开展违法建设整治行动，确保新违建零增长、旧违建逐步拆除，并定期汇报整治计划及整治工作进展。各街道办、双庄镇、宿城新区管委会要结合物业小区综合整治提升的契机，加大违建的拆除力度，确保每月有方案、有计划、有集中组织活动。

5、基层城市管理力量不足。城管分局属地大队已划归属地进行管理，但各街道办、管委会、双庄镇的城市管理协管员招聘工作仍未真正开展，车辆等执法装备尚未配备到位。个别大队办公场所简陋，没有罚没仓库，制约了执法管理工作的正常开展。

6、交办工作有不按时完成现象。对上级交办、安排的工作，部分单位存在整改不及时、落实情况未及时反馈等问题，如创建优秀管理城市交办的个别问题幸福街道未整改到位，在扫雪除冰工作中，区科技局、区人大办包保路段无人清扫等。

二、数字化城管指挥中心考核情况

根据《20xx年1月份数字城管工作情况通报》，各单位和部门得分如下：

项里街道83.55分，河滨街道75.00分，古城街道61.12分，幸福街道60.09分，城管分局99.61分，环卫局90.26分，住建局72.08分，水务局50.00分，教育局50.00分，其它单位和部门当月无案件，取平均分71.3分。

三、交办工作办理情况

双庄镇：4份交办单共18个问题，2个未整改到位(宿支路西外环至南海路段两侧门面房店外店店外堆放杂物未整改到位，靳塘小区周围动态保洁不到位)，扣4分。

幸福街道：5份交办单共24个问题，2个未整改到位(宿城区东大街一店多招乱贴乱画等问题整治不到位，市府东路北背街餐饮店铺油烟排放设施整治不到位)，扣4分。

古城街道：5份交办单共11个问题，1个未整改到位(中豪国际星城门面房前保洁不及时、垃圾箱垃圾外溢)，扣2分。

项里街道：4份交办单共13个问题，1个未整改到位(建业路上道路两侧堆放杂物、白色垃圾较多无人清理、店外墙壁小广告较多)，扣2分。

河滨街道：2份交办单共3个问题，均已整改到位。

宿城新区：4份交办单共22个问题，2个未整改到位(北海路便民河桥底树人学校东侧有垃圾、两岸绿化带内有蔬菜种植，利民河两侧绿化带内有蔬菜种植)，扣4分。

区住建局：2份交办单共2个问题，均已整改到位。

城管分局：1份交办单共8个问题，均已整改到位。

得分：双庄镇96分，幸福街道96分，古城街道98分，项里街道98分，宿城新区96分，其他单位100分。

四、月度综合检查情况

本月因筹备中心城市建设管理工作会议等客观原因，未组织月度综合检查，各单位月度综合检查得分均为100分。

五、加减分

(一)根据市城管办1月19日印发《十二月份市区城市管理工作综合考核情况通报》内容，对涉及我区相关责任单位的，对照考核办法予以相应的加减分。

检查优秀的：

1、主次干道清扫保洁：南湖路。2、市容市貌管理：平安大道。3、建设(拆迁)工地管理：宿城区体育文化中心建设工地。4、园林绿化管养：成子湖路绿化管养。5、“五小行业”管理：大润发东巷豆乐蜂等3家餐饮酒店单位。6、环卫设施管理：平安大道公厕。

需重点管理的：

1、主次干道清扫保洁：运河路。2、市容市貌管理：项王路南侧市交警一大队西侧。3、居住小区管理：金谷盛世康城、富康花苑西区、府苑小区。4、市场商城管理：凤凰菜市场。5、园林绿化管养：黄海路绿化管养。6、水环境管理：古黄河四号桥至通湖大桥段、古黄河二号桥至古楚大桥段。7、“五小”行业管理：永阳大厦东侧邳州擀面皮店。8、环卫设施管理：矿山新村公厕。

加分：住建局加2分。

扣分：项里街道扣2分，幸福街道扣4分，河滨街道扣2分，宿城新区扣2分，工商分局扣2分。

(二)根据上级反馈及区城管办日常督查发现：1、城管分局、四个街道、双庄镇小广告整治工作在全市名列前茅，成效显著。2、在扫雪除冰工作中，幸福街道、环卫园林局组织迅速，行动得力。3、区住建局牵头的小区物业整治提升工作总体进展缓慢。对相关单位对照考核办法予以相应的加减分。

加分：幸福街道加2分，古城街道加1分，项里街道加1分，河滨街道加1分，双庄镇加1分，城管分局加1分，环卫园林局加1分。

扣分：住建局扣1分。

六、相关要求

1、督查通报中安排的工作、通报的问题，将列入区城管办重点督查范畴，请各有关单位认真对照，采取措施整改落实到位，并将相关情况及时报送区城管委办公室邮箱。

2、近期区城管办将围绕十项重点整治活动、属地城管协管员队伍建立等重点事项进行督查。请各牵头部门及责任单位迅速组织、快速推进十项重点整治活动，务求取得实效，牵头部门要按照时间节点要求报送工作情况及考核评价结果。属地城管协管员队伍要按照目标责任状要求在2月底前全部组建到位。

附：1、违法建设拆除进展情况;

2、一月份综合考核得分及排名情况。

报：市城市管理委员会办公室;

区领导张辉、王瑞、张以进、汪育才

送：区城市管理委员会各成员单位

宿迁市宿城区城市管理委员会办公室

年2月10日

为认真落实“3.20”全县综治政法维稳信访工作会议精神，尤其是推动综治民调工作的落实，4月15日至17日，县委督查室、县政府督查室、县综治办、县维稳办、县联席办组成专门督查组，对各乡镇和18个县直部门进行了联合督查，现将督查情况通报如下：

一、工作情况

(一)迅速贯彻了会议精神。全县“3.20”综治政法维稳信访工作会议后，受督查的各乡镇、18个部门主要领导高度重视，迅速贯彻落实会议精神，层层组织召开党委(组)会议、干部职工会议、村干部会议、小组长会议和村(居)民会议，结合各自实际，专题研究落实，重点部署了综治民调提升、干部接访下访、信访积案化解等工作措施。

(二)有力开展了综治民调宣传。浪拔湖镇、青树嘴镇、中鱼口乡、乌嘴乡、茅草街镇、武圣宫镇等乡镇将《致全县人民群众的公开信》张贴在村(居)民家门口、主要交通路口和集中居住地，效果较好。县建设局、县文广局、县畜水局、县工信局等单位加印公开信，做到干部职工人手一份。浪拔湖镇、武圣宫镇、茅草街镇、中鱼口乡、华阁镇、明山头镇、三仙湖镇等乡镇采取悬挂横幅、张贴标语等形式开展综治宣传。县公安、县法院、县检察院等单位集中印发宣传资料到社区、到村。

(三)积极落实了矛盾纠纷和不稳定因素排查。青树嘴镇、茅草街镇、乌嘴乡、浪拔湖镇、厂窖镇、武圣宫镇等乡镇加大矛盾纠纷和不稳因素排查化解力度，其中青树嘴镇、茅草街镇由党委书记对各村存在的矛盾纠纷逐案分析，落实稳控化解措施，对重点维稳对象落实包案领导上门做稳控工作。乌嘴乡加大对突出问题排查力度，新发现和掌握了一些突出矛盾纠纷。

(四)推动实施了群众工作站建设。大部分乡镇群众工作总站、村级群众工作站建设已经启动。浪拔湖镇群众工作站建设起步早，效果明显。茅草街镇和中鱼口乡的红光村、华阁镇的天然村等村的村级群众工作站推动较快，建设比较规范。武圣宫镇群众工作总站每天都安排了党政领导接待群众，真正做到了“一岗双责”。

(五)部门加强了综治维稳信访建设。调整充实综治维稳信访机构，落实了综治维稳工作责任，综治维稳信访工作做到了有场地、有人员、有记载。

二、存在的主要问题

全县“3.20”综治政法维稳信访工作会议后，虽然各乡镇、各部门按照统一部署，做了一定的工作，但与县委、县政府、县综治委的要求还有较大差距，问题不少。

(一)信访维稳压力大。如茅草街镇接龙村问题，拓普公司环境污染问题，武圣宫镇联丰村芦苇场权属问题，乌嘴乡牛场垃圾处理污染环境的问题，厂窖镇交通事故处理的问题，南洲镇杨智慧因改制被清退后要求补偿的问题，以及青树嘴镇卜凤英、沈修明的问题等等，稳控和解决的难度都比较大。同时乡镇田土纠纷突出，化解难度明显增大。部门单位中存在的问题也不容忽视，如老剧院住户反映危房改造的问题，粮食、商务、供销社、工信、交通等重点涉稳单位的涉军问题，工信局下岗职工的医保问题等。

(二)群众安全感不强。“扳砣子”、地下“六合彩”等问题在部分乡镇还时有活动，如华阁镇群众反映在华红、汀头等村还存在“扳砣子”的现象。对突出治安问题底数不清，个别乡镇连续发生盗窃案件，相关领导和部门还不知情。乡镇和村级治安巡防不到位，大多数乡镇安排了由党政领导带队的治安巡逻队，但效果不好。乡镇党委、政府不重视农村警务室，如中鱼口班嘴桥警务室和青树嘴双闸警务室，投入不够，派出所指导不力，名存实亡。南洲镇九个社区义务治安巡逻还没有组织起来等。

(三)群众工作站建设亟待加强。群众工作站建设主要存在三个方面的问题。一是大多数乡镇群众工作总站虽然挂了牌，但是接待场所条件差，也没有安排干部值班，绝大多数村没有建立群众工作站。二是周一“无会日”和周二“群众接待日”落实不好，没有根据群众的实际要求和县里规定动作去做，县直部门安排到村群众工作站的人员基本上没下村。三是乡村两级接待群众流于形式，大多数乡镇没有每天安排党政领导在群众工作总站接待群众，除个别村(社区)外，多数村(社区)群众工作站大门紧闭。

(四)综治宣传力度不够。大多数乡镇在中心集镇挂几条横幅，公路沿线几个村贴几条标语，群众知晓不知晓就不知道了，没有利用电视、短信、宣传车等多种宣传手段。有相当一部分干部群众不知道综治民调是怎么回事、调查些什么内容，也不知怎么回答。

(五)责任感不强，人员配备不够。不少乡镇工作迟缓，文件、资料还是接到督查通知后临时补印的。县交通局分管领导到市党校学习，局里的综治维稳工作基本停了摆。综治委更名近一年了，但大多数乡镇文件都发错了，综治委下面九个专项工作组没有一个乡镇搞得明白。南洲镇重点整治的文件还是照抄三年前的文件。华阁镇汇报材料从网上下载，里面乡镇的名字也没改。人员配备严重不足，南洲镇、厂窖镇、乌嘴乡、明山头镇、中鱼口乡、麻河口镇、青树嘴镇、茅草街镇都没有综治专干，靠综治维稳办专职副主任“单打独斗”。

三、下阶段的工作要求

当前，是我县加强综治政法维稳信访工作的关键时期，也是大幅度提升综治民调的关键时期，我们面临的形势严峻，工作任务繁重。各乡镇、县直各部门一定把思想和行动统一到县委、县政府、县综治委的部署上来，确保各项工作任务圆满完成。

(一)综治民调再宣传再发动。当前，省综治民调正在进行，正是开展宣传发动，提升民调的关键节点。各乡镇、各部门要充分利用各种手段、各种资源，宣传要入户到人，务必做到家喻户晓。

(二)强力推动“事要解决”。要集中解决信访突出问题，明确包保责任，限期解决。要加大对矛盾纠纷、突出治安问题、安全生产隐患排查化解整治力度，确保不发生重大群体性事件、重大刑事治安案件和安全生产责任事故。要严格落实周一“无会日”、周二“接待群众日”工作制度，做实领导坐班接访、包村干部下访。

(三)切实加大工作力度。要强力推动工作落实，对综治政法维稳信访工作认真研究落实，将任务、指标、责任落实到每一个工作环节，每一个责任人。要加大工作保障力度，及时解决工作中的困难和问题，在人、财、物方面提供必要的支持，特别是要配齐配强综治维稳信访专职工作人员，各乡镇务必保证一名专干。要加大工作督查力度，促进工作落实。

年月日

10月15日全县基层党建工作督查工作会议后，集镇党建督查组严格按照会议精神，于10月20日深入集镇8个村(社区)开展党建工作督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

集镇辖6个村和2个社区，拥有选派干部2名，大学生村官4名;村级活动场所新改扩建4个，其中皖北场所1个，市级场所1个，县级场所2个;20xx年度发展村级集体经济达标村4个。各项工作较好村为德胜村、龙集村、徐小村。

二、主要做法

1、稳步推进村级场所建设。集镇按照“立足实际，注重实用”的原则，对村级组织活动场所建设进行了整体规划，实行分期分批，逐步达标。坚持成熟一批建设一批;建设一批巩固一批;巩固一批提高一批，精心打造精品村3个、示范村1个、一般村4个。对面积在200平方米以上的xx社区和龙集村进行环境整治和标牌制度更新;大蒋村投资90万元新建618平方米二层砖混楼房活动场所，目前正在装潢;对面积在200平方米以下的泗洲庙、朗峰村，镇党委分别投资10万元进行改造升级;德胜村投资65万元新建559平方米二层砖混楼房活动场所，现已投入使用;徐小村投资80万元新建422平方米二层砖混楼房活动场所、永宁社区投资90万元新建484平方米二层砖混楼房活动场所，目前正在建设中。

2、发展壮大村级集体经济。20xx年度，集镇申报完成4个消灭“空壳村”任务。目前已全面完成任务，相关资料齐全。

3、其他党建工作有序推进。远教站点开机率达100%，村干部管理制度健全，选派干部和大学生村官管理规范等。

三、存在问题

1、村级场所建设进度较为缓慢。20xx年度建设的大蒋村现正在装潢，预计11月底才能投入使用;20xx年度的皖北场所建设村徐小村主体工程刚刚结束，目前正在进行墙体粉刷，地面硬化等工作，预计11月上中旬才能投入使用;永宁社区属于市级项目村，目前才完成主体框架结构，预计11月底完成任务。

2、村级场所室内党建范围不浓。尽管公路沿线、村室附近有党建宣传标语，但除了德胜村外，其余7个村(社区)党建工作标牌偏少，有的过于陈旧，于当前党建工作新需求差距较大，急于更新。

3、部分工作落实不快。年轻党员佩戴党徽、共产党员微信和安徽先锋网微信订阅等工作正处于落实中，没有体现出创新精神。

四、各个村(社区)情况介绍

1、德胜村：村级活动场所已投入使用，相关工作室较为规范，制度标牌完善，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为土地流转1.64万元、旧村室出租0.3万元、旋耕机出租0.15万元(合计2.09万元)。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

2、朗峰村。村级活动场所主体工程完工，室内装潢基本结束，近期投入使用，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

3、徐小村：村级活动场所主体工程完工，正在进行墙体粉刷，地面硬化等工作，软件资料较为齐全，环境一般，但没有发展党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为土地流转1.25万元、水面塘坝承包0.8万元(合计2.05万元)。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

4、xx社区：村级活动场所已达标，相关工作室较为规范，制度标牌完善，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

5、龙集村：村级活动场所已达标，制度标牌一般，软件资料较为齐全，环境较好，发展1名党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为5口塘坝水面承包2.06万元。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

6、泗洲庙村：村级活动场所主体工程完工，现正在进行室内装潢，制度标牌一般，环境一般，发展3名党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为3口塘坝水面承包费2.1万元。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

7、大蒋村：村级活动场所20xx年度建设，现正在装潢，旧室制度标牌较好，软件资料较为齐全，环境较好，发展4名党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

8、永宁社区：村级活动场所主体框架工程完工，正在进行墙体工程，地面硬化等工作，软件资料和旧村室环境一般，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济工作项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

根据县防汛抗旱指挥部《关于做好近期强对流天气防范及防汛工作督查的通知》精神，我局由温康平、何江等同志组成督查组，对镇防汛工作进行了督查，现将督查情况报告如下：

一、高度重视，加强领导。高度重视当前强降雨的防御工作。认真贯彻落实县委、县政府关于做好防汛工作的决策部署，做到早部署、早落实、早行动，做到险情排查工作到位，明白卡发放到位，责任落实到位。

二、督查了室内台账。镇的明白卡等资料齐全，并设有专门的值班室，坚持24小时镇领导带头值班，镇纪委强化对防汛责任人在岗在位的督查。做好了随时应急突发地质灾害和汛情灾害的准备。

三、实地踏看现场。我局督查组在镇、村(居)负责同志的带领下，实地踏看西井倒房户一户(已上报)、马蹄岗廉租房路面崩裂和城南(县地震局后山)山体滑坡情况。从现场检查情况看，该镇已落实了责任，做了防范的准备。

四、加强排查，清楚隐患。根据镇实际，要突出抓好土坯房和危旧房、切山建房、山洪地质灾害隐患点等的重点防患。通过排查，镇主要地质隐患处3处，危及户数82户，涉及人口528人，切山建房和危房户326户，涉及人口1422人。

五、切实做好防大汛、抗大洪、战大灾的各项工作。完善制定了工作预案，机构健全。有山洪灾害防御预案，地质灾害防灾预案，切山建房、危房户责任落实方案，建立了灾害危险人员名单台账，健全了干部与农户联系制度和巡查记录。搞好服务，充分利用手机、电话、发送信息等形式在汛期来临前，第一时间告知农户，做到超前部署落实，做好防患。

六、做好防汛抢险物资、队伍和装备的准备。镇成立了抗洪抢险应急队伍，有救身衣、铁锹、铁丝、麻袋等物资准备。

七、几点建议：一是对马蹄岗廉租房路面崩裂的问题尽快安排技术人员设计，下拨资金进行加固建设;二是在城区的危房户也要尽快出台旧城改造政策，以解决这一问题;三是加强对县乡防汛工作任务的培训，很多新上任的乡(镇)副职对此项业务还不太熟悉。

各镇人民政府、街道办事处，慈东工业园区管委会，市安委会成员单位：

根据《关于全面开展春节前安全生产大检查的通知》(慈政办明电〔20xx〕21号)和《关于开展春节前安全生产督查工作的通知》(慈安办明电〔20xx〕1号)要求，2月上旬，市安委办组织市安全监管局和市公安局组成4个督查组，对全市22个镇(街道)、开发区开展春节前安全生产大检查和消防安全工作紧急会议落实情况进行了督查，并实地抽查了部分人员密集的娱乐休闲场所和工业企业。现将有关情况通报如下：

一、督查情况

从督查总体情况看，各镇(街道)、开发区都能按照市政府统一部署和消防安全工作紧急会议要求，思想重视，责任明确，部署周密，排查有力，春节前安全生产大检查工作取得了明显成效，切实消除了一大批事故隐患。主要有以下三方面特点：，

(一)领导重视，部署周密。从督查情况看，各镇(街道)、开发区领导对这次春节前安全生产大检查工作都十分重视，主要领导亲自召开安全生产工作会议，研究、制订大检查工作方案，部署节日期间安全生产工作。同时，按照“条块结合，各司其职”的原则，明确了镇(街道)各大办(所)和村(社区)的检查范围，要求主要领导和分管领导亲自带队进行检查，并加强车辆等后勤保障，确保这次春节前安全生产大检查工作开展扎实有效，真正取得明显成效。

(二)层层发动，广泛宣传。为努力营造节日期间安全生产良好氛围，提高广大职工和人民群众安全意识和安全知识，积极发动生产经营单位自觉、主动开展安全生产事故隐患自查自纠，各镇(街道)、开发区积极组织召开安全生产领导小组、村(社区)安全管理员、规模以上企业等会议进行层层发动，专题部署。同时，各镇(街道)、开发区还积极通过电视台播放安全标语和教育片、主要道口悬挂宣传横幅、下发宣传资料、宣传窗(黑板报)图文宣传等多种形式，广泛开展节日期间安全生产宣传教育，特别是加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放、火场逃生等方面的安全宣传教育，努力营造良好的安全生产氛围。

(三)排查彻底，整改有力。从督查情况看，各镇(街道)、开发区按照“到边到角，不留死角”的要求，抽调精干力量，由主要领导、分管领导带队进行分组、划片检查。同时，进一步规范了检查文书，并做好书面记录，严防“走过场”。据统计，在这次春节前安全生产大检查中，各镇(街道)、开发区共组成250个检查组，参加人员4500人次，共检查各类生产经营单位(场所)16060家，发现事故隐患38500条，绝大部分事故隐患得到了当场整改，部分未能当场整改的也严格落实了限期整改措施。

二、存在问题和不足

虽然这次春节前安全生产大检查工作取得了一定成效，但各组督查中也发现了不少问题和不足，主要集中在：一是部分人员密集休闲娱乐场所火灾隐患严重，存在未经消防检查合格擅自营业、安全出口上锁、疏散通道堵塞、灭火器型号不符合要求、疏散指示标志不明显等现象，甚至个别场所还存在人员留宿现象，稍有不慎极易造成严重后果。二是部分企业年终订单多，生产旺，员工因部分已提早返乡过年而显不足，导致加班加点，存在“重生产轻安全”现象。三是个别企业还存在“三合一”现象。督查组对督查中发现的事故隐患，能当场整改的已要求业主当场整改，部分未能当场整改的也发出了限期整改和停产整改通知书，并严格落实了相应防范措施。

三、下步要求

针对本次督查中发现的问题和不足，希望各镇(街道)、开发区在下步重点做好以下三方面工作：

(一)进一步加大事故隐患整改力度。对这次春节前安全生产大检查中发现的事故隐患，各镇(街道)、开发区要进一步落实措施加大整改力度，对检查发现的一般隐患要督促业主立即整改，重大隐患要督促落实整治责任，制定整治方案和预防措施，整改期限到期后要及时组织“回头看”，确保整改到位;危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患，可上报市级职能部门或市安委办列为挂牌督办对象进行挂牌督办，确保每个隐患都能真正整改到位，防范各类事故发生。

(二)切实落实重点行业(部位)安全措施。各镇(街道)、开发区要结合节日特点和各自实际，进一步加大对浴场、网吧、酒吧、歌舞厅、按摩房、洗脚屋等人员密集休闲娱乐场所、烟花爆竹等重点行业(场所)安全监管力度，防范各类事故发生。各相关职能部门要进一步加大行政执法力度，特别是本次督查中发现的事故隐患，要督促业主不折不扣地按要求进行整改，责令停业整改的单位(场所)，整改后必须经有关职能部门验收合格后方可恢复营业。

(三)进一步加强节日期间安全值守。各地、各部门要按照慈政办明电〔20xx〕21号文件要求，认真落实节日期间安全生产值班制度，坚持领导带班，严格岗位责任，加强一线力量，确保节日期间安全生产工作正常运转，发现有关安全生产工作方面的问题要及时跟市安办进行沟通，遇有紧急重要情况或重大突发事件，要立即按规定报告，并及时进行妥善协调处理。

附件：春节前安全生产督查情况汇总表

年月日

全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、人民法院、人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔20xx〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，20xx年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；20xx年1-9月，查处违法案件1086起，比20xx年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比20xx年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动20xx多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。

（六）保证农资打假经费

农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。

区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下，紧紧围绕区委中心工作，紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署，加大督办检查落实力度，开展了系列卓有成效的督查活动，有力地促进了上级党委和区委各项决策部署，以及领导批交办事件的落实。

一、围绕中心工作，狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办

今年以来，我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议，对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际，开展了思想作风集中整建活动。根据党的xx届四中全会精神，及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署，并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项，列成督办要点，明确责任单位和责任人，下发全区各级各单位，有计划、有步骤地开展了督办检查，保证了各项工作的贯彻落实。7月底，我们组成督查专班，采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实，并形成了一期《督查通报》，对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》，在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作，以农村税费改革及配套改革等农业农村工作，以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作，进行了大量的跟踪督查督办工作，有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。

二、创新督查方式，狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查

今年，区委、区政府在推进全区改革发展中，工作举措多，涉及面广。我们在督查工作时，注重抓住重点，改进方法，围绕“四点”抓督办，努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查，促进各项重点工作的贯彻落实。如年初，区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重，我们紧紧抓住这些重点工作不放，会同区招商局、区经贸局等部门，多次深入到东城开发区等地进行督办检查，掌握进度，并及时向区委、区政府领导反馈进展情况，然后根据领导指示，逐项开展跟踪督办，较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初，区委、区政府召开农业农村工作会议后，我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容，开展了对××、××、××国道沿线新建房屋情况、“农家乐”周边环境整治、退耕还林等工作的督办检查，使乱搭乱建、破坏环境等现象得到了显著改观。我们按照区委、区政府部署，针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的趋势，及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访，较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点，安排人员深入到各街办、企业，尤其是东城开发区，开展督查调研，分析原因、寻找对策，督促各地各部门严格落实政策，依法维护群众切身利益，使一些问题、矛盾得到了妥善解决，有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作，理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年，我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查，与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查，发现问题，及时整改，使税费改革成果得以巩固。

三、注重工作实效，狠抓领导交批办件的督促落实

随着改革的深化，新旧体制的转换，各种社会矛盾不断出现，群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地，生产生活问题极为严重，引起了多次信访、上访事件，我们对每次上访信访件认真梳理，深入调查，使各案件得到妥善处理。今年，区委领导共接到群众来信达84余件，人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容，我们从完善制度和配齐配强督查人员入手，狠抓领导交批办件的落实，积极做好分办、转办、催办工作，做到件件有落实，事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待，对符合政策规定的合理要求，能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的，耐心说服引导，积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件，进行逐件登记，限定期限，迅速转办，定期催结，并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时，我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及群体性事件工作的督办落实，截止目前，全区排查确定25件信访重点案件，23件已处理到位，另有2件正在处理之中。

四、深入实际，狠抓调查研究，为领导决策提供参考

坚持边督查，边调研，努力提高督查水平，为领导决策提供服务。在督查企业改制中，针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题，我们依据国家、省市有关政策，结合企业实际，实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法，得到了区委主要领导肯定，并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组，对有关问题进行了妥善处理，稳定了干部职工的情绪，确保了改革的顺利进行。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是，由于人手有限，精力大多投放到了一些具体工作上，督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题，我们将在新的一年里，多深入基层、多深入实际，紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题，大力开展督查调研活动，在推动工作落实的同时，撰写出有份量的专报材料，为领导的正确决策服好务。

为贯彻落实甘肃公司转发集团公司，关于认真贯彻落实国务院安委会办公室关于开展全国安全生产督查的通知等文件的通知(大唐甘电生20_95号)。祁连水电于20_年11日，由党委书记、总经理李应雄主持召开安全例会，学习集团公司“四查一改”督查组在甘肃公司督查情况及集团公司副总经理金耀华的重要讲话。认真贯彻学习甘肃公司党组书记、总经理梁永磐在集团公司“四查一改”督查汇报会上代表甘肃公司党组作的“五个决心，五个坚定不移”的表态发言。深刻领会讲话精神，对标进行自查，抓好落实整改。

会议上公司副总刘正平对国务院、集团、甘肃公司开展安全生产督查的通知进行认真的学习，总工程师马振强对安全生产督查自查作了具体部署和安排。结合电站运营以来，暴露出“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源等安全生产规章制度不完善，安全生产责任制落实不够等问题，在深入开展秋季安全大检查及“四查一改”活动基础上，开展以落实责任制和落实规章制度为重点的安全生产督查工作。实事求是地对各项工作的“四个责任”落实情况进行盘查，认真查找在各环节上存在的漏洞和短板，及时堵塞填补，进一步夯实安全管理基础。做到对标、对表，不走过场，切实提高安全生产督查工作的针对性，有效性，不走过场，确保活动取得实效。

一、督查自查方式

本次督查自查结合“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源四个方面为检查内容，认真开展督查自查活动，安全生产基础工作管理的责任落实到人，严格公司管理制度，认真抓好制度落实的各个环节，并与班组管理、“两全”管理挂钩，确保实效。生产运营部、工程部组织督查小组检查、指导，建立健全定期检查、分析、评价制度，对发现的问题追根究底。建立抽查机制，对查出的问题，举一反三，按照“五确认一兑现”的原则组织进行整改，整改完成后，及时申请公司进行复查。对认识不深刻、整改不彻底的，电站主要领导要向公司领导“说清楚”。

二、督查的重点内容

重点督查“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施、重大危险源管理四项安全生产基础工作的开展情况。通过查找制度贯彻落实各个环节存在的问题，对照分析安全生产责任制落实情况，推动制度和安全生产责任制的落实到位。

(一)“三讲一落实”活动开展情况

1、贯彻执行公司的管理制度，组织制定“三讲一落实”活动管理办法;建立监督管理机制，部署、检查活动开展情况，梳理存在的重点和难点问题，并把整改责任落实到人，确保所有生产班组按规定的程序开展活动。

2、为班组提供完整、准确的规程、标准、图纸、规章制度等学习资料，创造学习条件;组织开展专题培训，确保全员掌握活动的方法和流程;以一定的形式抓好“讲、评、比、学、抓落实”各个环节的工作;定期对“三讲一落实”开展情况进行检查评价，对存在的问题要心中有数，组织对重点和难点问题制定解决措施;深入研究“三讲一落实”有效实施的方式方法，以收到实效为原则，扎实开展“三讲一落实”活动。

3、抓好本部门“三讲一落实”活动的执行，组织班组长，提前布置任务，安排班组工作人员开展“人人讲”，推动学习型班组建设;保证各项生产任务“事事讲”;班组在进行讲解前，必须对照标准、案例进行学习，讲解必须留有痕迹;保证作业安全风险分析的针对性、防范措施的全面性和可操作性;组织并带领相关人员深入班组参加活动，进行点评，不断提高活动质量;组织并带领相关人员深入现场，抓好“落实环节”;组织本部门开展一定形式的评比和交流活动，推动活动质量的不断提高。

4、安全负责人对活动开展情况进行经常性检查，对发现的问题向安全生产委员会或安全第一责任人定期报告;对“三讲一落实”活动开展情况定期总结、分析和评价;组织建立并不断完善“典型危险点分析手册”，指导班组不断提高作业安全风险分析的水平。

(二)“两票三制”的执行情况

1、建立健全本企业“两票三制”管理制度或实施细则;建立“两票三制”落实的激励和约束机制;在安全生产委员会或安全生产分析会上定期分析贯彻落实情况，提出整改要求，并做到闭环管理。

2、以三个百分百为目标，规范员工的现场作业行为，杜绝无票作业行为;现场检修、操作任务通过“任务系统”下达，做到任务与工作票、操作票一一对应;经常对“两票三制”执行情况进行检查，并留有痕迹;“三制”管理做到项目齐全，执行过程有记录、有分析，偏差能够得到有效管控。

3、严把标准工作票入库关，确保标准工作票的准确性、完整性;定期现场检查工作票执行情况，监督检查的重大危险作业项目清晰、监督到位;“设备定期试验”项目齐全，试验有记录、有分析能够得到有效管控。

4、对“两票三制”管理制度的执行情况进行抽查，开展两票与定期工作、消缺工作的对照性检查，确保各项工作的可控在控;定期开展两票与班长日志等运行记录的对照性检查，杜绝无票作业的发生;严把“三种人”考试关，提高相关人员对“两票”相关制度、安全工作规程的学习质量。

(三)重点反事故措施落实情况

1、制定“两措”管理制度、计划，定期分析公司颁发重点和专业反措的贯彻落实情况，提出整改要求，明确和落实重点反措管理的负责人。

2、组织落实公司颁发的重点和专业反措;组织实施措”计划;针对季节特点，组织开展有针对性检查，落实防止电缆火灾、人身伤亡事故措施，防止公用系统故障造成的全站停电事故发生。

3、制定贯彻落实公司颁发的重点和专业反措的实施细则;组织对有关人员进行培训和经常性的考试，使所有专业技术人员熟练掌握，严格执行;对重点反措的落实情况进行经常性检查，对发现的问题做到闭环管理。

4、各项专项反事故措施责任人保证对所管理反措项目贯彻落实;对所管理的反措项目，因客观影响不能落实的，书面上报公司领导;对所管理反措项目执行情况进行动态检查;对所管理项目定期进行修订和完善。

(四)查重大危险源管理情况

1、建立重大危险源安全监督管理制度或实施细则;落实重大危险源安全监督管理责任人;保证重大危险源评估检测发现问题整改费用;针对存在的问题，组织制定应急预案。

2、严格按照“普查登记、评估检测、隐患治理、监督管理”各环节的要求开展工作;对评估发现的问题，按照整改计划组织进行整改，对整改效果负责;定期检查重大危险源监督管理措施的执行情况。

3、保证重大危险源监督管理的制度、齐全有效;组织开展重大危险源安全监督管理培训，做到全体员工熟悉和掌握重大危险源管控的方法;组织重大危险源辨识，确保项目齐全;组织建立企业重大危险源档案、台账;组织专责人按照“重大危险源评估标准”开展评估工作，保证评估结果的准确。

4、重大危险源安全监督管理责任人保证所负责管理的重大危险源安全生产管理制度、标准的齐全有效;保证整改计划的实施及应急预案的有效性;经常性监督和检查所负责重大危险源日常安全监督管理措施的落实。加强度汛防汛工作、夜间防汛水位观测，厂房施工现场保证照明充足;厂房、枢纽大坝高空作业设安全网。

通过本次督查活动，进一步建立健全电站三级安全生产的检查、抽查、复查机制;进一步明确岗位责任，强化履责的意识，完善安全生产的事前、事中、事后履责问责机制，进一步改善发现问题、解决问题，追根究底、一抓到底的工作作风;进一步激发以查促改，增强解决问题的工作动力。

XX年以来，市督办督查局在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，以开展“三找”主题大讨论活动为突破口，创新督查机制、改进督查方法、突出督查重点、提高督查效率，有力推动了党委、政府的决策部署和中心工作的贯彻落实，得到市委、市政府领导的充分肯定和各级各部门的广泛好评。现将XX年工作总结如下：

(一)狠抓目标考核，着力推动工作落实。始终坚持将目标管理和督促检查这两项工作有机结合，不断探索完善两者互促互进的工作机制，既促进了考核内容的完善，又增强了督查效果，形成了推进工作、促进落实的强大合力。一是强化责任分解。年初，将市委全会精神、《政府工作报告》等逐项细化、层层分解，并纳入各级各部门考核内容，确保工作任务“横到边、纵到底、全覆盖”，责任明确、无缝连接。目标责任制的建立，实现了以责任促落实、以责任保成效，增强了目标考核推动决策落实的实效性。二是强化动态管理。为强化市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，我们将全市要完成的重点工程、重大项目和重要工作纳入考核内容，并根据难易程度分别赋予不同权重，采取加、减分方式予以考核，增强了目标考核推动决策落实的针对性。三是强化机制创新。年初以来，我局在总结以往考核经验的基础上，经过充分调研，重新制定了《贵阳市综合目标绩效考核办法(试行)》，并以筑委厅字〔20xx〕70号文件印发实行。新修订的考核办法在考核内容、评估方式和结果运用等方面作了较大突破，突出了实绩考核，体现了辛苦指数，在以往将考核结果同干部选拔任用、经济奖励直接挂钩的基础上，进一步加大了在干部任用、责任追究、经济奖罚等方面的运用，推动干部作风的转变，增强了目标考核推动决策落实的有效性，发挥目标绩效考核“指挥棒”的作用。

(二)狠抓督促检查，着力推动决策落实。今年以来，我局始终按照“把握大局，围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式，对生态文明示范城市建设、“一创四办”、社会管理创新、重大工程项目建设等开展各类督查，有力推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。一是加强对重大决策部署的督促检查。我局对市委、市政府半年经济工作会议、市委会、市委专题会等重要会议部署的工作任务进行了责任分解，明确了分管领导、责任单位和时限要求，形成《责任分解表》并以“两办”或以局的名义印发，建立日常跟踪督查工作机制，督促各责任单位按照时限及相关要求完成工作任务，有效推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。二是突出对“三重”工作的督促检查。督查工作中，我局始终围绕全市重点项目、重大工程和重要工作开展督促检查，切实做到“督在关键处、查到点子上”。比如，我局将“二环四路”景观整治、中关村贵阳科技园建设、棚户区城中村及旧城改造、保障性安居工程建设、南明河综合治理等重大工程项目纳入重点督办事项，明确工作总体要求、阶段性目标和责任单位等，并结合阶段性目标和关键时间节点适时开展跟踪督查，准确掌握真实情况，及时发现问题症结，提出督查工作建议，并以专报形式上报市委、市政府供领导决策，有效推动了工作落实。三是强化领导批示交办件的督办落实。我局严格按照“准确、快捷、高效”的工作要求，敢于较真、敢于碰硬，及时办理领导批示交办事项，切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。四是注重民生问题的跟踪督办。牢牢盯住群众关心的热点难点问题和来信来访反映利益诉求，有针对性的进行跟踪督办，做到“事事有着落、件件有回音”。比如，我局牵头负责市委、市政府为民办“十件实事”，实事项目通过征集意见、立项审定后，立即进行责任分解，将任务分解落实到责任领导、责任单位，通过实地查看、召开推进会等方式定期跟踪督办进展情况，确保好事办好、实事办实。比如，今年7月，按照市委要求，我局承担了“书记省长—群众直通交流台”留言反映我市有关问题督办工作，我局将直通交流台转办件纳入督查重点，针对市民群众反映事项开展专项督办。截至目前，共办理41期，帮助市民群众解决涉及利益诉求的各类问题225个，维护了群众的合理诉求，省委办公厅回访中对我市办理工作给予充分肯定。今年以来，我局共编发《督办督查专报》、《督办督查通报》143期，共获省、市领导批示139件次，其中市委、市政府主要领导批示103件次。

(三)狠抓督查调研，着力发挥参谋作用。紧扣中央、省、市党委和政府系列重大决策部署，注重抓住具体督办中发现的具有普遍性、倾向性、苗头性或敏感性问题，深入一线开展调查研究，分析问题、查找症结、研究对策、提出建议，供领导决策和再决策参考，努力做到“督查一个事项，解决一批类似问题，推动一方面工作”，真正使督查工作成为党委、政府决策部署得到贯彻落实的助推器。今年以来，我局多次组织对“5个100工程”、重大项目建设、工业企业发展状况、中关村贵阳科技园建设等进行专题调研，及时撰写调研报告反映工作推进情况和提出工作建议供市委、市政府决策参考。今年以来，我局共起草上报《督查专报》、各类信息简报40余期，被采用近10篇。

(四)狠抓党建工作，着力加强队伍建设。一是强化作风转变。按照市委的要求，扎实开展“三找”主题大讨论活动，认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，以“抓转提强”等活动为载体，狠抓干部队伍作风建设。二是强化廉政建设。始终高度重视党风廉政建设，坚持通过宣传教育确保干部职工坚守底线，通过风险防控确保干部职工远离红线，通过制度建设确保干部筑牢防线。今年以来，我局未接到任何举报，也未发生违法违纪情况。三是强化教育培训。采取定期召开学习例会、派员参加培训、外出考察、自主举办培训班、组织读书活动等多种形式，有计划、按步骤地开展教育培训工作，切实提高了全局干部职工理论水平、业务素质和履职能力。四是强化帮扶工作。我局整合“四帮四促”、“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”、“扶贫攻坚”等载体，深入开展“转变作风大帮促、服务基层先锋行”主题活动，在派员驻点帮扶的基础上，组织干部职工定期开展走访慰问、志愿服务、政策宣传。今年以来，共深入帮扶点走访群众270余人次，协调筹集帮扶资金和物资21万余元，用于帮助当地群众解决生产生活困难，赢得帮扶单位和群众的好评，为密切党群、干群关系发挥了积极作用。

总之，我局推动了党委、政府决策部署的贯彻落实发挥了职能作用，取得了一定成效。但工作也还存在一些问题和不足，主要表现为：一是“大督查”格局尚未完全形成，特别是在有效借助领导权威提高督查实效，充分发挥人大、政协和新闻媒体监督作用参与督查等方面还有待强化。二是督查结果运用的落实还有待加强，特别是在干部选拔任用、责任追究上的运用还未实现制度化。三是督查调研深度还不够，特别是有时陷于事务工作，研究思考不深入，参谋助手作用发挥不充分。四是学习提高不够，一定程度存在重事务、轻学习的现象，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。对这些问题，我们将在下一步的工作高度重视，采取有力措施切实加以解决。

____年，在集团公司董事会、总裁办的领导下，在各单位(职能中心)的理解与大力支持下，督查室先后__次到相关单位(部门)进行现场督查，___次进行电话督察，编发《督察通报》__期，下达《安全生产监察整改通知书》_份，发现各类问题__处，督促、协助解决__处;编辑刊发《共创之声》__期，刊发各类稿件___篇，顺利完成《共创之声》____年的年检工作。

工作的过程中有艰辛，有收获，特别是_月份之后，集团公司安全顾问肖启俭同志参与到安全督查工作中以后，我们学习到了许多安全监察方面的知识与方式方法，对我们后来的工作有了极大的推动与促进。下面，督查室就督查与《共创之声》编辑两个工作向各位领导及同事做一个简要的汇报：

一、督查工作

1、分时间、分季节、分版块，按照各单位的安全重点来进行督查工作。例如，春节前后，我们把检查的重点放在衡汽集团与卖场。其中_次对中心汽车站、华新汽车站、王江汽车站的春运安全管理工作进行现场检查，特别是对车站“三不进站、六不出站”与车站秩序的安全管理工作进行重点督查;在对卖场的安全工作进行督查时，我们更多的是采取暗访的方式，重点检查卖场的防火、防盗工作;

2、采取新方法，新思路解决遗留问题。在一些安全遗留问题上，我们尝试着用更为行之有效的方式方法来解决问题。如鸿运数码广场高压配电房连锁开关的问题，每一次的全司性安全大检查都会把它列为重大安全隐患，但是近两年的时间过去了，这个问题一直没有得到根本解决，__月__日，我们针对这个问题特地向鸿运数码广场下达了《安全生产监察整改通知书》，明确要求一个月内必须向集团公司安委会上报可行的解决方案，__月__日，__广场上报了相关工作报告，高压配电房连锁开关更换已经进入流程审批阶段，在近期内将得到妥善解决;

3、认真执行集团公司董事长和总裁办公会议的各项决议。如：在_月_日的“转变作风、改进工作”电视电话会上，明确了要在集团公司全面推行“改进工作作风十条规定”的决议，_月__日，督查室会同人力资源部专门对全司“改进工作作风十条规定”的落实情况进行现场督查，先后查出_名员工在工作时间内进行与工作无关的事情并在OA上予以通报，违纪员工所在的单位(部门)根据公司的规章制度也在第一时间对他们进行了处罚。经过全司性的大检查之后，集团公司的工作作风得到进一步的转变，员工的劳动纪律，工作效率大大提高;

4、组织召开了一次专门性、全司性的安全生产管理工作会议，开展了一次全司性安全大检查。6月22日，集团公司召开全司安全管理工作会议，会议部署了十项工作，董事长谢辉提出九点要求，特别明确指出，要在集团公司内部实行“安全一票否决制”。会议安排6月至9月为全司性的安全大排查、大整改时段。_月___日至_月__日，由集团执行总裁肖跃保带队，集团公司安委会对全司“四大行业版块”进行了安全生产隐患排查活动，共查出安全问题__处，我们现场要求各子公司高度重视存在的问题，认真对照整改到位，将整改情况及时上报集团公司，确保全司的安全生产管理工作落到实处;

5、协助集团公司安全顾问肖启俭同志完成《安全生产监督管理暂行办法》的编制，已通过综合管理中心部门会议的一审修改。编制此办法的目的在于明确集团公司各级安全生产职责、管理职责、管理重点，加强隐患排查和整改的力度，从制度上、规程上规范全司的安全生产管理工作，为进一步完善集团公司的安全管理规章制度提供支持。

二、《共创之声》编辑工作

督查室除了日常的监督、监察工作外，还肩负着企业报刊《共创之声》的编辑、出版、发行工作。一年来，在集团公司领导及全司上下员工的关心和鼓励下，《共创之声》得到了各级领导的充分肯定和广大员工的一致好评。

1、____年共出版《共创之声》__期，刊登各类稿件___篇，其中企业新闻___，其余稿件___篇。在这些刊发的稿件中，展示了我司基层员工爱岗敬业，乐于奉献等良好品质，在集团公司内外引起了良好的反响;

2、为深入反映一线员工的工作状态、精神面貌，提高报纸的可读性，使之更具“共创”特色，我们根据实际，适时推出了“身边雷锋，共创好人”、“共创明星”、“情感故事”等新栏目，大张旗鼓地宣扬那些兢兢业业做事，实实在在做人的普通员工，从而形成了一个积极向上的工作氛围;

3、组织召开了一次通讯员座谈会。为了更好的做好企业宣传工作，深入发掘基层员工中间的闪光点。去年__月__日，我们组织召开了《共创之声》业余通讯员座谈会，董事长谢辉亲临会议，并勉励广大业余通讯员，在今后的稿件采写中多反映基层心声，宣传企业形象，弘扬企业正能量;

4、积极向其他报刊推荐员工撰写的稿件，扩大企业影响力，提高企业知名度。房地产事业部总工程师凌飞的篆刻作品被《湖南房地产》杂志评选为年度征文二等奖。展示出了《共创之声》编辑部的办刊水平和共创集团员工的综合素质;

5、组织评选出____年度优秀新闻、通讯、副刊作品16篇，通过评选与表彰，极大地激发了基层通讯员的写作热情，也体现了企业对《共创之声》工作的大力支持，展示了企业文化大力推进的决心和魄力。

督查室除了做好安全督查和《共创之声》编辑两个工作外，还积极配合其他兄弟部门，做好集团公司的各项重大活动。如：配合集团公司工会开展“第十二届员工运动会”;配合集团公司党委做好“七一”暨“创先争优”表彰大会等。

三、存在的不足

一年来，督查室的工作尽管取得了一点进步，但是还是存在一些不足。

1、部分督查工作还是停留在表面，没有沉下去。集团公司涵盖的范围广，对于许多行业我们并不能全面掌握其行业特性，正是因为有不了解，在检查时只发现了一些表面问题，对于其深层次的安全问题及安全隐患并没有全面掌握;

2、无论从集团公司层面，还是下属各单位的管理层面，安全生产管理制度还是不够完善，没有真正形成从制度上管理，从规程上约束的督查机制，导致有时候查处出问题时，只能通过《督察通报》及口头上来进行反映，但却没有得到根本解决;

3、个人的安全知识面较狭窄。集团公司涉及的四大板块，其中的安全重点各不相同，各项安全防范事项也各不相同，我们只是掌握了一些基本的事宜，但是很难做到全面督查。

四、工作打算

____年，督查室将继续坚持督查常态化，重点化，多样化，继续坚持以现场检查为重点，以制度管理为手段，从源头抓起，从基层做起，持续不断的强化安全生产管理工作，不断增强工作的针对性和时效性。

1、加强制度化建设。进一步完善《安全生产监督管理暂行办法》，争取在第一季度得到集团公司的认可并实行，根据此办法，指导，督促各下属子公司建立健全本单位的安全生产管理制度，从源头上做好安全生产管理工作;

2、继续深入现场督查，从一线发现问题。督查室将一如既往的深入一线，深入基层，抓好现场的安全生产管理工作，从中发现问题，解决问题;

3、积极，热忱地做好服务工作。督查室将继续做好服务工作，在日常的督查中帮助各单位发现问题，找出问题并协助解决问题。我们也将发挥集团公司的优势，积极与上级安监等职能部门联系，争取分行业，分版块的为各单位进行安全知识专项培训，为安全生产打下坚实的基础;

4、加强自我学习，提高业务水平。自从集团公司安全顾问肖启俭加入到督查工作之后，我们学到了许多以前不了解，不清楚的安全知识，从而避免了在督查时出现“说外行话，做外行事”的情况，但是我们还是深刻认识到自身的不足，在接下来的工作中，我们将不断学习，提升自身的素质，为更有效率的开展督查工作做好充分的准备。

综上所述，督查室在____年将继续从严要求自身，提高自身素质，不断创新督查工作的方式方法，丰富督查手段，深入一线，深入现场，深层次的开展工作，从而更加有效地推动各项工作落实与决策实施，为集团公司的发展壮大贡献自己应有的力量。

一、一年来的工作表现

(一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写督查专报份、调研报告余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

(二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

(三)强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手少，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成，

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。

(三)当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

三、对办公室及科室的想法与建议

(一)建议增强各科室工作积极性。建议办公室与各科室实施签定年度目标责任制，各科室竞争激励机制，通过竞争激励机制，奖励先进，鞭策后进，进一步加强机关思想作风建设，更好的为全县发展服务。

(二)建立增强科室工作主动性。建议完成领导交办事项之余，抽出时间搞几项专项督查及时提出合理化建议和解决办法供领导参考，占据主动性，进一步更好地为领导搞好服务。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

城管局督察信访办的工作人员在城管局的正确领导下，认真按照《格尔木市城管执法督察暂行办法》等相关办法的要求，紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标，开展文明执法、严格执法，加强执法督察工作和队伍规范化建设，圆满地完成了督察工作的各项任务。现将20xx年上半年执法督察及信访工作的具体情况总结如下：

督察

一、日常执法督察

1、东城中队共督办整改114次，其中店外占道39起、流动商贩42起、装修占道12起、乱挂乱晒19起、危旧门头2家。

2、西城中队共督办整改76次，其中店外占道29起、流动商贩18起、装修占道4起、乱挂乱晒24起、危旧门头1家。

3、特勤中队共督办整改22次，其中乱搭乱建6处、乱泼乱倒16处。

4、市政共督办整改26次，其中道路开挖4处、路灯损坏22处。

5、环卫共督办整改2次，其中果皮箱损坏1次、垃圾中转站小广告1次。

二、日常队容风纪督察

上半年对东城中队、西城中队、特勤中队共查岗53次，只有1次有2人不在岗。共纠正18人次着装不规范。

三、上半年对局属各单位共下发督办6次。其中2次是针对东西城中队(霓虹灯)、1次是针对大队(乱倒垃圾)、1次是针对市政(路灯)、1次是针对环卫(垃圾中转站办证广告)、1次是针对业务科(户外广告)。各单位均按督办要求进行了及时整改、回复。

四、每月对各中队考核发现存在以下问题：

1、各中队都在各种票据的开据、法律法规的应用、交接、保管、台账档案的管理管理方面都存在不足。

2、发现各责任区管理不到位，网格责任区的划分没有发挥应有的作用。

信访

上半年共受理信访10起、接待来人3起，其中7起信访事件是市长热线交办，已全部按要求回复。2起是州信访局转办也已按要求回复。1起是局长督办，经调查情况不实。已上均已妥善处理，未发生越级再上访。

总之上半年督查、信访办城管局的正确领导下，在队伍建设、日常执法、城市管理中发挥了应有的作用，但是离人民群众对城市管理的要求还有相当大的距离。为此督察、信访办的工作人员以后会更加积极、有效地完成各项工作。