督查

按照xx部署和安排，我们第X督导组负责和党的群众路线教育实践活动督导工作，现将近期督导工作情况简要汇报如下：

一、动员会召开情况

县党的群众路线教育实践活动动员和培训会结束后，和xx党委高度重视，先后召开党委会，认真研究、精心组织、周密部署，成立了领导组织，制定了实施方案，落实了工作规则，并于xx日，按规定分别召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，其中，xx党委还特邀部分基层党员、两委干部列席会议，为党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，开好了头，起好了步。

二、征求意见建议和会后谈话情况

动员会上，共收回评议表份，动员会后，督导组又召开座谈会和个别谈话，广泛征求和听取干部群众对xx党委班子和党员班子成员作风方面存在的意见和建议，共收到意见和建议条，通过认真梳理、归纳后为条。

1、理论学习深度不够，把党的群众路线教育实践与日常工作有效结合起来，还缺少有效的办法。

2、工作中存在安排布置多，检查督促落实不足问题。

3、为民服务宗旨观念有待于进一步加强。个别党员干部存在着为民服务宗旨淡化，工作不够积极主动。

4、在倾听群众心声，接受群众批评建议，解决群众热点难点问题方面还缺少有效的解决方法。

5、极少数党员干部中存在艰苦奋斗的意识退化，存在迎来送往和接待超标现象。

6、少数干部职工存在下班时间有打牌现象。

动员会上，共收回评议表份，动员会后，督导组又召开座谈会和个别谈话，广泛征求和听取干部群众对xx党委班子和党员班子成员作风方面存在的意见和建议，共收到意见和建议条，通过认真梳理、归纳后为条。

1、不断加强基层党组织建设，在教育实践活动中做到集体学习和个人自学的有机结合。

2、工作安排布置后、要多检查、多跟踪督导，确保达到应有的效果。

3、增强为民意识，倾听群众心声，拉近与群众之间的距离，了解群众现实需求。

4、通过教育实践活动进一步克服部分党员干部进取意识淡化、责任意识弱化的思想状态及安于现状的工作状态。

5、极少数机关干部中存在迎来送往、接待超标的情况。

6、个别机关部门存在办事有推诿扯皮现象。

对教育实践活动的意见和建议归纳为两条：一是丰富学习内容，正确处理好集中学习与个人自学、理论学习与当前工作的关系，希望县活动办能统一提供学教活动的视频资料。二是立足实际做好学教活动，在村开展学教活动上，希望县学教办制定相关规程，明确村开展学教活动的步骤、内容、程序，以利于指导和督导。

三、近期学习情况

及都认真落实教育实践活动学习日程安排，从xx日起，组织相关人员进行封闭式集中学习，通过领导作辅导报告、班子成员领学，观看教育片、警示片，干部职工对党的群众路线教育实践活动有了深刻的认识，营造了良好的学习氛围，为活动下一步的开展打下了坚实的理论基础。

四、立行立改情况

按照“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”等环节的要求，和xx党委对活动中征求的意见和建议，边查找、边整改。对个别基层组织软弱涣散、一些领导存在形式主义、一些机关干部工作作风浮躁、个别党员干部进取意识淡化、艰苦奋斗意识退化等问题，制定了整改措施，并进一步完善规章制度，促使干部职工以更加饱满的精神投入到学习和工作中。

五、活动载体创新情况

为增强活动效果，一是以“百名党员干部走访联系千户群众”活动为载体，最终达到“三增”“三促”“三满意”。“三增”：增加干群之间了解，增进党群之间感情，增强党组织的凝聚力;“三促”：促进经济发展，促进社会和谐，促进党群干群关系进一步融洽。“三满意”：走访对象满意，党委满意，自己满意。二是开展了“比学习、比担当、比奉献”活动。

在创新实践载体方面：一是开展百名党员干部帮扶百名特困残疾人家庭的活动。通过“结对子、想法子”从生活上精神上帮助他们找“路子”，改善他们的生活面貌。这项活动已准备就绪，将在进行。二是继续坚持班子成员每月日到所包村召开村组干部、群众代表、党员会议的规定，解读有关政策，宣讲党的群众路线教育实践活动相关理论。三是开展全体党员干部向学习活动。

关于对工作纪律检查情况的通报

局属各单位、机关各科室：

为更好的贯彻落实市纪委十届三次全会精神，严格落实中央“八项规定”和“六项禁令”， 3月22日上午，按照局党委书记、局长王秋杰同志工作部署，由局纪委书记王同志带队，党办主任、办公室主任、监察室主任对我系统节后工作纪律进行督导检查。

经过对局机关及局属质监站、安监站、保障中心、招标办、基础设施建设管理中心等单位进行抽查，发现职工在岗情况较好，上班期间没有聊天、上网、打游戏、空岗等现象，各科室及局属各单位工作纪律和工作状态较好，望继续保持和发扬。

20xx年我局的工作任务之重、责任之大前所未有，为确保我系统各项工作的顺利开展，必须要有铁的纪律、好的工作状态和高的办事效率来保障，现提出以下三点要求：

1、局机关各科室、局属各单位要牢固树立全局意识，认真学习贯彻落实中央的“八项规定”、“六项禁令”和市纪委十届三次全会会议精神。

2、各单位要认真开展自查自纠活动，制定行之有效的整顿办法。各单位主要领导要以身作则，严格规范工作行为，切实转变工作作风，要加强干部职工队伍管理，提升服务质量和水平，提高工作效率，树立良好的形象。

3、局党委将定期、不定期进行抽查，一旦发现违纪人员，将依照《开封市“打好五大攻坚战，实现五个翻番，促进开封快速崛起”效能问责办法》及《xx市住房和城乡建设局效能问责办法(试行)》进行严肃处理。

年二月二十五日

根椐区委、区政府的安排，由区委副书记郭，区委、宣传部部长牛晨霞，区委、区委办主任牛文庭分别带队，组成三个督查组，于7月11日至18日，分赴全区各单位和部门，通过听汇报、查资料、看现场等形式，对区委、区政府11项制度、推进城市长效化管理、新农村建设、对外开放、民营经济、12件实事、28项重点工作、“四个一”目标责任制、流动人口计划生育清查验证等重点工作进行了督查。总的来看，全区各单位和部门紧紧围绕“五区”目标，全面实施“一体两翼”经济发展战略，基本做到了工作规范、制度健全、环境整洁，呈现出拼搏进取的精神风貌。同时，对督查所列工作高度重视，措施得力，工作扎实，效果显著。目前，各项工作进展顺利，发展态势良好。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

(一)关于十一项主要制度的执行和落实情况

这项工作涉及到督查的所有单位和部门。从督查情况来看，我区出台的十一项主要制度都得到了很好的贯彻落实。一是普遍制定了相应的制度和措施。各单位、各部门根椐业务工作实际，列入重要议事日程，切实把这些制度落实到了工作中。特别是重大事项报告制度、半月计划和总结制度、会议审批制度和副科以上请销假制度普遍执行较好。二是个别单位有所创新。英雄中路街道在实行首问责任制时，把值班这一环节改为“咨询指南”，并确定专人负责，使值班的行政过程更具有人性化，得到了群众的认可。常青街道将首问责任制延伸到各村(菜场)，使群众与基层干部实现了零距离接触，群众反映的问题在短时间内得到了解决。西街街道在设立首问责任制的同时，还建立了严格的工作日志制度，并延伸到了各社区。东街街道和五马街道建立了工作考勤制度，在全区率先实行了指纹签到制度，并与奖金、福利等挂钩;紫金街道面临拆迁，做到了人心不散，执行制度不打折扣，各项工作有条不紊。统计局坚持周一上午和周五下午集体学习制度不动摇，有记录、有心得、有分析报告，工作规范有序，干部精神振奋。太西街道、民政局等一些单位还结合11项制度的贯彻落实，制定了相应的处罚措施，确保了制度执行的严肃性。区委组织部、宣传部，区直工委、区检察院、区法院、区委党校和区宗教局、区编办等单位都做到了严格执行制度，规范工作程序，不同程度地创优了政务环境。

(二)关于巩固“两创”成果、推进城市长效化管理落实情况

这项工作主要涉及十个街道。截至目前，各街道都能够按照有关要求总结“两创”经验，整理归档资料，建立健全长效化城市管理机制，所辖区域基本做到了规范有序、干净整洁，十个街道的工作都比较到位。如太西街道将创卫期间的一些行之有效的办法进行了完善，并编印成册，分发到各社区和辖区单位，使各项管理都有章可循。常青街道出台了《爱国卫生运动长效化管理实施方案》，从领导机制、保洁队伍、重点问题突破等方面制定了详细的制度，在前半年全区城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“双百”考核机制，把城市长效化管理落到了实处。

(三)关于新农村建设、对外开放和民营经济工作进展情况

这项工作所涉及的单位和部门不同，各有所侧重，区直各部门主要参与了新农村建设的规划编制、创卫期间督促指导社区等工作。多数部门能够帮助所包各村和社区改善环卫设施、参与创建活动、制定发展规划等，不同程度给予了支持和协调，发挥了积极的促进作用。

新农村建设主要涉及常青街道和五马街道。目前，两街道做了以下工作：一是结合全市新农村建设的总体部署，确定景家庄、紫坊、附城、马坊头、南石槽5个村为新农村建设示范村，南关、桃园、邱村、屈家庄、柏后、李家庄、北董、五马、北山头、中山头11个村为整治村，并已逐级上报省、市新农村建设领导组。同时，按照示范村、整治村标准要求正在开展工作。二是结合实际，制定了建设新农村实施方案，确定了具体操作步骤，明确了责任，分解了任务。五马街道实施了“工业园区在平川、休闲旅游靠东山、三产服务挨城边”的新农村建设经济发展战略，立足于突破“三农”瓶颈，重点发展蔬菜大棚和观赏农业，积极推进传统农业向绿色农业和休闲农业转型。三是以新农村建设为契机，初步启动了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道办事处附城村已完成4幢周转楼主体工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100万元做好前期准备工作。五马街道办事处北山头村正在进行村容改造，马坊头村已经完成示范村规划方案，南石槽村也正在制定村庄搬迁、旅游开发的发展规划。

对外开放和民营经济发展态势良好，进展顺利。从督查情况看，常青街道动手快、措施硬、亮点多、效果好。该办事处在全市推进民营经济发展动员大会上荣获明星乡镇荣誉称号后，进一步加大了工作力度。一方面，对民营经济发展现状进行了调查摸底。目前，该办事处有全市重点民营企业115个，其中工业企业41个，商贸企业35个，餐饮服务企业28个，交运企业4个，其它的7个，从业人员5472人，固定资产51375万元，为进一步推进民营经济发展奠定了基础。另一方面，深入实施民营经济三年推进计划。今年，该办事处加大招商引资力度，切实扩大对外开放，新上、扩建项目23个，全部属于民营经济性质，其中投资1000万元以上的xx个，共引进资金4亿元，上半年完成投资1.9亿元，对外开放工作和民营经济发展态势良好。

(四)关于12件实事和28项重点工作进展情况

总体上看，12件实事和28项重点工作进展顺利。截至目前，12件实事中已完成1件，基本完成3件，达到进度7件，不达进度1件;28项重点工作中已完成3件，达进度25项(12件实事和28项重点工作进展情况表附后)。

(五)关于“四个一”责任制落实情况

该项工作涉及到所有的督查单位和部门。总的来看，都结合各自业务进行了具体落实，但进展情况不一，大部分处于积极筹备阶段，少部分已经完成。其中，较好的单位有常青街道、西街街道、东街街道、英雄中路街道、纪检委、财政局、教育局、环卫处等。

(六)关于流动人口计划生育清查验证工作进展情况

这项工作主要涉及所督查的十个街道。从督查来看，流动人口计划生育清查验证工作开展以来，各街道和有关职能部门普遍高度重视，精心组织，周密部署，狠抓了宣传发动、清查队伍、投入保障、齐抓共管、督促检查、责任到位、优质服务等七个方面的落实，全区流动人口计划生育清查验证工作取得阶段性成果，并保持良好的发展势头。截至目前，在抓单位、抓门店、抓市场、抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户“五抓”范围内，清查登记流动人口15362人，《流动人口婚育证明》持证、验证率达74.26%，下发催办、督办通知书3912份，预计在7月底能够按照省、市的要求完成工作任务。工作中，领导重视、措施得力、效果明显的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要问题

从督查中可以看出，各单位和部门上半年工作中存在以下突出问题。

在制度执行方面，各单位和部门虽然执行得比较好，但资料还不健全、不规范、不完整，有的无据可查，甚至落实得还不到位。特别是在“四个一”责任制落实方面，区委要求每个副科级以上领导干部都要落实，但一些被督查单位是以集体形式引项目、办实事、建协会、作承诺，没有达到区委、区政府的要求。有的甚至走形式、搞应付，“四个一”相互顶替，不规范，不完整，没有实实在在的内容。

在城市长效化管理方面，各街道的保洁人员仍然较少，造成工作强度大、保洁力度不够，存在一定的突击现象。对为加强城市管理而使用的“4050”人员在管理上还存在一些疏漏和不足，致使监督有不到位的地方。“两创”工作基本告一阶段后，一些遗留问题没有得到有效解决。如桥北市场的问题已经成为附近居民关注的一个热点和难点问题。同时，农村建房过程中，建筑材料乱堆乱放现象仍然存在。

在12件实事28项重点工作方面，个别单位和部门重视不够，措施不力，导致没有达到进度要求。

在流动人口计划生育清查验证方面：一是有的街道重点不突出，主要表现在抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户难度较大，成效不明显。二是发展不平衡，有的街道进展缓慢，力度不够，仅完成工作任务的60%。三是少数部门的个别人员配合不力，影响了工作效果。四是少数街道之间存在管辖范围不明的现象，造成有的地方流动人口有漏登的现象。

三、下一步工作要求

为了加快工作进度，圆满完成全年确定的各项目标任务，区委、区政府要求各单位和部门，要深入学习“七一”讲话精神，进一步贯彻落实省、市政府系统干部大会精神，咬定全年工作目标，紧紧围绕“五区”目标和“一体两翼”经济发展战略，拼搏进取，争先创优，改进机关作风，创优政务环境，把精力集中到抓落实、谋发展上来，扎扎实实做好下半年工作。要进一步健全制度，完善资料，装订成册，规范管理;要进一步落实好12件实事和28项重点工作。各承办单位对每一项实事和重点工作都要明确责任领导、责任科室和责任人，做到有人抓、有人管，严格责任追究;要进一步落实“四个一”责任制。各单位和部门要明确“四个一”责任制的执行范围，做到每个副科级干部都要引项目、办实事、建协会、作承诺，并在各单位和部门醒目位置公示“四个一”责任制的具体内容。

今年10月份，全市将对重点项目、重点工程、招商引资、城市建设和管理、新农村建设、园区建设、工业新型化等工作进行观摩排队。各有关部门要精心准备，突出亮点，展示大城区、大服务、大开放、大发展的新成果。区委、区政府将继续加大督查力度，跟踪问效，确保各项任务圆满完成。

中共长治市城区委员会办公室

长治市城区人民政府办公室

年7月26

各乡镇党委、政府，县直各部门、单位

为严肃工作纪律、转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能，按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展“三严三实”专题教育“四项专项整治”实施方案〉的通知》要求，20xx年11月22日至26日，由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头，从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员，组成2个督查组，对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、督查采取的方式

1、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式，对干部上午8：30-9：00、11：30-12：00，下午14：30-15：00、17：30-18：00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式，对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式，对干部是否在岗进行督查，对不在岗的干部逐个核对外出情况，并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对，掌握干部外出的真实情况。

2、采取暗访的方式督查。一是深入商场、餐馆、酒店、网吧、茶馆等公共场所，督查上班期间是否有干部在上述场所购物、吃饭、打牌、喝茶、喝酒、闲游乱逛等情况。二是深入相关单位附近、单位办公室督查，看有无干部在上班期间从事上网购物、聊天、游戏、看电影、看小说、吃零食等与工作无关的事。

3、采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼随时督查。由督查组随机确定督查时间、督查单位、督查地点，使督查工作更真实地反映干部工作作风与遵守纪律情况。

二、各单位抓干部纪律作风的情况

从督查情况来看，绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求，认真执行机关效能建设制度的有关规定，大力加强机关作风和效能建设，绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律，保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤，无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐，干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册，确定专人每天负责考勤登记，并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统，将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩，执行工作纪律严格。

三、存在的问题

根据各督查组明查暗访情况，通过汇总分析，存在以下问题：

1、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强，致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管，怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度，但对干部迟到早退情况记载、公示不及时，如：县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用，如：教体局。

2、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8：40过了才上班，下午5：30就早退接小孩，有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。

3、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度，群众办事找不到人，干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录，有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如：县工商联、发改委、县农委、林业局。

4、个别干部在岗不在状态。有的单位干部职工人虽然在办公室，但心不在工作上，有吃早餐、QQ聊天、玩游戏、网络购物等情况。

5、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章，花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理，影响单位形象。

四、几点要求

上述问题，尽管只是发生在少数单位和干部职工身上，但反映出机关干部作风方面存在的问题，为严肃纪律，防止类似问题重复发生，提出以下几点要求：

1、加强组织领导，严格落实工作责任。各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导，认真落实各项措施，严明责任，严肃纪律，严厉追究，树正气，刹歪风，敢抓敢管。在此次督查中存在问题的相关单位要认真反思，采取强有力的措施加以整改。

2、健全完善制度，建立工作长效机制。要结合各自单位实际，进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制，真正建立起作风建设的长效机制。

3、严守工作纪律，严肃执纪问责。要进一步加强干部职工的教育和管理，增强组织纪律观念，遵守作息时间。广大机关干部要从严要求自己，严格执行工作纪律。要加大责任追究，对通报后仍屡查屡犯的单位和个人，除对当事人点名道姓通报外，还要建议有关部门追究纪律责任和单位主要负责人的管理责任。

年月日

年初，从县旅游局调县委办公室工作后，在上级领导和同事们的无私关怀、关注、关爱与真诚的帮助关照下，紧紧围绕县委、县政府的工作大局及县委督查室的中心工作，按照“把握大局，围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，充分发挥主观能动性，不断改进工作方法，提高工作效率，始终坚持高标准、严要求，圆满地完成了本职工作任务。

一、认认真真学习，勤于思考，进一步加强个人政治理论修养和政策水平

始终坚持把在思想政治建设作为贯穿自己工作的一根红线，把学习理论及的重要思想和xx大、xx届三中、四中全会精神以及省委九届五次全会、市委五届十一次全会与县委三届二次党代会议精神、经济工作会议、科学发展观内涵、督查工作的规章制度等作为学习的重点内容。认真学习并深刻领会作风建设活动的精神实质，以贯彻落实县委、县政府提出的“新型工业县、优秀旅游城”为契机，严格执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律法规，同县委、县政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致，同时加深了对做好督查工作重要性、必要性、艰巨性的认识，进一步增强了党性和工作的责任感，提高了自己政治洞察力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

二、扎扎实实干事，善于创新，进一步加强自身综合素质的全面提高

扎实做好中、省、市领导批交办件的贯彻落实工作，重点做好市委崔保华书记的批示、指示办理工作。按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的督查原则，在实际工作中我以高度的责任心认真履行自己的工作职责，切实做好领导和上级机关交办的各类专项督查、督办件，庚即做好登记，仔细了解内容并勾出重点后分送领导批示，第一时间通知相关责任单位并说明要求，在文件汇总后及时全程跟踪审签过程，加快办结进度。同时，我在督办和督办的过程中十分讲究办事的速度和稿件的质量要求，对督查通知中所要求反映的问题，能及时、全面、准确地按照领导批示要求认真办理，对能及时办结的绝不拖拉，对未能按时办结的会及时向领导报告原因和反馈进展情况。报送了《关于贯彻落实市委崔书记重要批示精神的报告》、《关于贯彻落实市委崔书记在遂宁调查队调查报告上的批示精神的情况报告》、《关于江平小学细菌性痢疾疫情防控处置工作的情况报告》、《关于大英县工业园区村民信访问题的情况报告》等专题报告17件次，被市委督查室《督查报告》、《督查通报》采用__件次。

三、勤勤恳恳做事，乐于实干，进一步加强工作作风的转变

在工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，始终坚持把“求真务实，高效廉洁”作为自己的座佑铭，把耐得住寂寞、守得住平淡、默默舍得付出作为准则，同时把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上，以制度、纪律规范自己的一言一行。先后报送了《关于贯彻落实市委五届十三次全会精神的报告》、《关于贯彻落实市委专题会议议定事项的情况报告》、《关于人口和计生专项工作自查情况的报告》等报告__篇，被市委督查室《督查通报》综合性采用__篇，《督查报告》综合性采用_篇。报送的《关于项目攻坚年第一季度工作情况的报告》、《关于开展作风建设月活动的情况报告》、《关于对照先进找差距创新实干大发展的工作报告》等_篇专题报告被市委崔保华书记亲笔批示，刊发市委《领导参阅》。

四、踏踏实实工作，敢于担责，进一步加强提高业务工作能力

牢牢把握发展这个主题，把督查工作服从、服务于发展作为督查工作的出发点和落脚点，主要做了以下四个方面的工作：

一是转变角色，熟悉工作。根据督查工作的实际，以确保县委、县政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施，我尽快熟悉督查工作进入角色，有效地形成了上下通畅的督查工作联系渠道。

二是专研业务，快速提高。我充分利用原有的督查资料和向其他同志不断的学习，在文字表达上取得了一定的进步和提高，独自撰写督查调研报告2篇。为确保自己工作有条不紊，我将督办事项根据轻重缓急和进展情况分成了未办事项、已办事项、正在处理事项三大类，作到了一事一办、一事一查、一督一报，既便于操作，又确保工作秩序井然有条，杜绝了漏报、重报、迟报现象的发生。全年共接到市级督查通报___期，督查通知__件，按规定要求上报督查专报共__个。

三是围绕重点，重在落实。对涉及全县的重大事项的办理我尽量做到事前有准备，事中有追踪，事后有回音，绝不只停留在打电话问一下情况，特别注重于相关人员的沟通和协调，督促其按时、按质、按量及时圆满完成情况。我尽量主动联系，提前汇总材料，做到快办、快结、快反馈，增强督查工作的时效性和严肃性，较好地完成县委督查室联系上级工作的需要。

四是分工合作，密切配合。根据领导临时安排配合科室的其他同志完成领导交办的任务，组织协调对现代农业五大攻坚行动、项目攻坚、招商引资、六大旅游度假区建设等工作进行每月督查汇总，每月组织材料上报;组织协调对城乡环境整治、创模、十大公共安全防控体系建设等工作进行月报季查，组织协调县城乡规划管理局完成全县“五线”村庄规划，落实市委主要领导批示精神、会议纪要等各项工作，回复率达到___%。全年共办理市级领导批示交办件39件，其中每月定时督查事项__项，办结__件，年度到期办结率达__%，真正做到了个个有着落，事事有答复，件件有回音。

五、清清白白从政，严于律己，进一步加强党风廉政建设

为落实党风廉政建设和反腐败工作的总体部署的要求，我深入学习党风党纪教育，严格遵守中纪委第三次全会上提出的“四大纪律”、“八项要求”的各项规定，认真开展党风廉政的自我剖析及整改活动，认真严格执行党纪国法，扎实有效地开展廉政建设工作。严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导，团结同事，谦虚谨慎，注重细节，主动接受来自各方面的意见和建议，不断改进自己的工作作风，坚持做到不利于督查形象的事不做，不利于团结的话不说，不利于工作的吃请不到，积极维护督查工作的良好形象。

六、下步工作思路及打算

一是不断发扬孜孜不倦的进取精神。善于学习，勤于思考，勇于实践，在向书本学习的同时也向其他同志学习，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风，特别是要进一步提高自己的写作水平，力求把工作做得更好，树立督查工作的良好形象。

二是继续发挥吃苦耐劳的优良作风。督查事务杂，主动找事干，真正做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，在繁杂的工作中锻炼自己。

三是及时提出合理化建议、意见和解决办法供领导参谋、参考。

七、存在的主要问题

在督查室近一年的工作，虽取得了一定的进步，但也还存在一些不足，由于本人性格有时较急躁，对工作的原则性强，在不经意间和细微处容易得罪同事和朋友，更不善于跟领导打交道和汇报自己的工作，在思想解放程度还不够，在学习、服务上还不够全面、细心，与特别有经验的同事还是有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，写作能力还有待进一步提高，在今后工作中，我将一定认真总结经验，克服不足，真正让领导满意，组织放心，群众公认，努力把工作做得更好。

各(县、市)区国家税务局，市局机关各内设机构、直属机构、事业单位：

为认真贯彻落实市局党组工作部署，确保政令畅通，推进“十一项工程”建设，市局于近日抽调人员对各区国税局、直属机构落实市局作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、市委、市政府“四评活动”等情况进行了督查督办。现将情况通报如下：

一、总体情况

通过督查，我们认为，市局作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、落实市委、市政府“四评活动”文件下发后，各单位能够较好地贯彻落实，取得了阶段性成效。一是领导重视、精心组织。各单位均成立相应领导小组，加强对四项活动的领导，确保各项活动有效有序地开展。二是全面动员，分步推进。根据文件内容，基本做到统筹兼顾，科学安排。本篇文章来自资料管理下载。三是边学边查，边查边改。各单位自动员大会后，能够坚持在学习中查找问题，并能及时整改。四是建立制度，严格考勤。各单位均建立了考勤和外出登记制度，上下班制度执行较好。大厅人员着装规范、整齐，卫生较好。五是执行计划，落实政策。各区局严格执行计划，完成税收任务情况较好;税收优惠政策基本落实到位，所发生的缓缴税款均按程序办理;税收入库率、申报率均达到省、市局要求指标。

二、存在不足

检查发现，各单位还存在一些不足之处。一是日常考勤有待进一步加强。个别单位存在少数人员上班迟到、请假无请假条、外出工作登记过于简单等现象。二是201x年党风廉政建设任务虽然都已分解，但与单位实际结合不紧密，且没有具体完成时限;个别单位未在公文处理中正式行文。本篇文章来自资料管理下载。三是有的单位作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、落实市委、市政府“四评活动”等方案不细，结合本单位工作不紧，学习讨论不深、不透。 “十一项工程”标杆管理缺少年度实施意见，未完全进入实施阶段。四是学习记录、会议记录不完整，内容不详实。五是各单位的卫生有待进一步加强，存在办公室东西摆放不整齐、桌面有灰尘等情况。

三、几点要求

一要领导重视、明确责任。各单位领导要高度重视，切实担负起作风效能建设、作风纪律整顿、“创先争优”、“四评活动”以及“五城连创”的领导责任，职能部门要切实履行好自身职责，进一步细化各项方案和工作措施，确保各项活动稳步扎实推进。

二要严明纪律、狠抓落实。各单位要认真查找自身不足，对此次检查中督察组发现的问题要及时整改到位，同时要进一步严肃工作纪律，完善请假和外出登记制度，加大考勤考核和督查督办力度，确保不出现违纪违规现象。

三要强化监督、严肃问责。各单位要明确督查督办人员，加大考勤考核和督查督办力度，对违反作风效能和单位规章制度的单位和个人要予以严肃处理。

四要按月督查，及时反馈。各单位要按月督查督办并将督查督办结果通过FTP及时报市局机关党办/督查督办文件夹下。

201x年x月x日

尊敬的家长：

您好!

在你们的大力支持和配合下，您的孩子在我校已经圆满 的完成了本学期的学习任务，学校向各位家长表示衷心的感谢，希望新的学期能继续得到您的支持!

根据市教育局岳市教通〔20xx〕195号通知精神，经研 究决定，我校于20xx年元月23日(农历十二月十六日)放 寒假， 2月25日(农历正月十六日)正式开学开课。现将有关事项通知如下：

在寒假期间，对孩子进行交通、消防、食品卫生、预防 传染病等方面的安全教育，提高学生安全防范意识和自我保 护能力，防止煤气中毒、食物中毒、烟花鞭炮伤人、溺水、交通事故等危害生命健康安全事故的发生。禁止学生进入网 吧、游戏室和营业性娱乐场所，禁止学生在公路等不安全的 地方玩龙舞狮。

请家长配合学校加强对学生的管理，协助孩子制定好寒假学习计划，要求孩子认真完成寒假作业，对自己所学知识 进行疏理和查缺补漏工作。

钟家小学

年1月22日

20xx年9月23日下午5点48分，市禁烧办巡查人员沿绵盐路巡查了秸秆禁烧情况，在盐亭县经济开发区(义盐路)发现了3处焚烧秸秆、1处焚烧垃圾的现象。禁烧办工作人员立即通知当地相关部门，组织人员处置焚烧点。

20x年9月24日下午5点51分，市禁烧办巡查人员带记者到三台县巡查了秸秆禁烧情况，在三台县金鼓乡1村1社发现多处火点，均为焚烧秸秆。

20xx年9月24日下午4点22分，市禁烧办巡查人员在梓潼县巡查时，发现该县仁和镇新民村1组焚烧生活垃圾、2组焚烧秸秆各1处;20xx年9月24日下午5点29分，在梓潼县自强镇自强村1组发现焚烧垃圾1处。

20xx年9月25日下午5点02分，市禁烧办巡查人员在安县巡查时，发现该县桑枣镇花庙村1组有秸秆焚烧火点1处。

根据《绵阳市秸秆禁烧和综合利用问责办法》，经市秸秆禁烧领导小组办公室研究决定，分别对盐亭县经济开发区、三台县金鼓乡、梓潼县仁和镇、梓潼县自强镇、安县桑枣镇给予一面“黄旗”警告。希望各县市区(园区)和秸秆禁烧责任单位引以为戒、强化措施，继续加大宣传力度，疏堵并举，切实做好秸秆禁烧和综合利用工作，共同保护好“绵阳蓝”。

x年xx月xx日

自治州食品安全安全委员会办公室、各地、州、市食品安全委员会办公室，自治区食品安全委员会各成员单位：

11月7日～20日，自治区食安办派出三个督查组，对我区部分地州市20xx年食品安全重点工作开展情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

督查组由自治区农业、畜牧、商务、水产、工商、质检、食品药品监管等部门组成，对伊犁州、博州、阿勒泰地区、乌鲁木齐市、阿克苏地区、巴州、五家渠市、石河子市8个地州市食品安全工作开展情况进行了督查，重点督查各地各部门开展食用农产品源头治理、食品安全专项整治、打击食品安全犯罪、食品安全监管信息化和追溯体系建设、舆情监测和应急处置、食品安全宣传、投诉举报、落实企业食品安全主体责任等10个方面的情况。督查期间，督查组听取了各地州市人民政府(行署)汇报，查看了各相关监管部门工作文件资料，延伸检查县(市、区)14个，实地检查种养殖企业，农兽药、农资、饲料经营单位，食品生产经营单位及学校食堂共104家。从督查情况来看，各地各部门按照自治区部署，加强组织领导，健全工作机制，完善制度措施，强化环节监管，各项工作有序、有效、有力开展，取得了阶段性成效，全区食品安全形势总体稳定，没有发生重大食品安全事故。

二、主要做法及成效

(一)高度重视，把食品安全工作摆上重要议事日程。各地各部门高度重视食品安全工作，把食品安全工作摆上重要议事日程。伊犁州、博州和阿勒泰地区层层签订《食品安全目标责任书》。巴州、阿克苏地区将食品安全纳入了社会管理综合治理和平安建设目标考核。乌鲁木齐市、五家渠市将食品安全工作纳入民生工程。伊犁州、阿克苏、巴州适应监管工作的实际需求，及时对地州食安委及其办公室进行了调整。

(二)狠抓专项整治，严厉打击食品安全犯罪。各地各部门按照自治区20xx年食品安全重点工作安排，结合实际制定了实施方案，全面开展了农药、兽药、“瘦肉精”、抗生素、食用油、桶装水、肉制品、婴幼儿配方乳粉、滥用食品添加剂、农村食品市场“四打击四规范”、餐饮食品、“打四黑除四害”等一系列食品安全专项整治行动，查处各类案件2803起，打掉食品制售“黑窝点”74个。

(三)强化风险监测和监督抽检，加强检测能力建设。各地各部门完成了20xx年自治区食品风险监测和监督抽检任务，对所有监督抽检不合格的食品生产企业，及时开展了后处理工作。积极开展农产品质量安全例行监测，加强蔬菜、动物产品、兽药、饲料、生鲜乳的质量安全监测。加强检测能力建设。伊犁州州直11个农检中心项目建设全部完成。阿克苏地区加大投入力度，建立乡(镇)级农产品质量安全检测机构81个，占乡(镇)总数的86.17%。巴州库尔勒市农产品检验检测中心通过实验室“双认证”。

(四)完善应急机制，提高快速处置能力。伊犁州细化了《食品安全事故应急处置办法》，成立自治州食品安全应急工作指挥部，建立统一、高效、通畅的食品安全事故报告网络。阿克苏地区修订完善《地区食品安全事故应急方案》，进一步明确部门职责，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。巴州在和硕县、阿勒泰在布尔津县举行食品安全应急演练，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。

(五)注重信息化和追溯体系建设，提升监管效能。各地各部门积极发挥流通环节食品安全电子监管系统“一单通”作用，督促食品经营者落实索证索票和进货查验制度，提升流通环节食品安全监管效能。食品批发环节做到食品电子监管“一单通”全覆盖。阿克苏地区、巴州、博州积极推进餐饮服务环节电子化监管，在各大中型餐饮企业后堂及重点环节部位安装监控装置，打造阳光厨房，实行实时跟踪。库尔勒市依托互联网，建立了食品企业“红黑名单”和投诉举报公示平台，得到了社会各界的好评。

(六)重视监管方式创新，不断提高监管能力。五家渠市制定了《流通环节临近保质期限食品管理办法》，加强对临近保质期食品监管。巴州制定实施《学校(托幼机构)食堂建设配置及管理规范》，积极探索学校食堂许可标准和监管新模式。博州制定了餐饮具定期抽验制度，加大抽验频次，督促餐饮服务单位严格落实餐饮具消毒制度。乌鲁木齐市印发了《乌鲁木齐市食品安全信用体系建设试点工作方案》、《乌鲁木齐市开展食品安全信用信息征集评价披露制度》等三项制度，积极推进企业诚信体系建设。

(七)强化宣传教育，推进社会共治。各地各部门以“食品安全宣传周”、“3·15”国际消费者权益日等宣传活动为平台，开展宣传，主动接受群众和媒体社会监督，及时回应群众高度关注的热点问题，发挥了较好的舆论导向作用。乌鲁木齐市开展了“守护菜篮子安全”系列宣传活动。巴州充分发挥政府网站、政务微博、微信公众平台等数字媒体，及时公布食品安全质量状况和消费提示。各地充分发挥“12315”“12331”“12365”投诉举报电话的作用，及时处理群众举报投诉。

三、督查中发现的主要问题

(一)食品安全监管机制还不完善。巴州、阿克苏、阿勒泰地区尚未建立食品安全行政执法与刑事司法衔接机制。博州未建立食品安全舆情监测制度。石河子、五家渠市未建立食品生产经营单位“红黑名单”制度。安监部门和农业部门农药经营监管职责衔接还不够紧密，对农药市场监管力度有待进一步加大。从被督查的8个地州市来看，五家渠市畜禽屠宰监管职责已调整到农牧部门，其他地州市此项工作均未启动。

(二)食品安全监管能力有待进一步提高。基层监管力量相对薄弱，监管执法设备落后，不同程度地影响到食品安全监管质量和效率。此外，各地食品安全风险监测和专项整治抽检经费还未落实到位，一定程度上制约了食品安全综合监管能力的发挥。

(三)食品安全隐患仍然存在。乌鲁木齐市、石河子市和五家渠市三地尚存在私屠滥宰、不执行休药期等现象。部分餐饮单位食品原料索证索票不全;个别食品经营单位从业人员食品相关知识欠缺。阿克苏地区个别食品生产企业生产加工区和成品存放区分设界限不清晰，幼儿园食品库房三防措施不全，个别种植、养殖企业台帐不全，食品经营户使用食品安全电子监管系统“一单通”不熟练，超市未按照规范设置婴幼儿乳粉销售专柜的标识。巴州、博州存在无证照销售农药行为。各地各部门对城乡结合部、农牧区等偏远地区监管还不到位，存在食品安全隐患。

(四)乌鲁木齐市、阿克苏地区未按规定及时上报食品安全事故信息;五家渠，石河子市食安办作用发挥不明显。

四、下一步工作要求

(一)进一步落实好食品安全工作责任。在机构改革期间，各地各部门要按照《关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》(新政办明电〔20xx〕114号)、《关于做好机构改革期间有关监管工作的通知》(新食安办〔20xx〕1号)，继续按照现行食品安全监管职能分工认真履职，有序推进各项专项治理整顿和日常监督管理工作。要做到思想不乱、队伍不散、工作不断，不观望、不等待、不懈怠，决不允许出现管理空档。各级食安办要进一步发挥好监督、指导、协调作用，确保各个工作岗位和环节无缝衔接，工作体系有效运转。对因组织不力、措施不到位、责任不落实导致发生重大食品安全事故或造成重大负面影响的，按照现行食品安全监管职责追究有关人员的责任。

(二)抓好食品安全隐患整改落实。各地各部门要按照此次食品安全督查组的反馈意见，并结合《20xx年自治区食品安全重点工作安排》，对食品安全工作进行再安排、再部署，制定切实可行的整改方案，有针对性地加大食品安全工作力度，不折不扣地完成各项工作任务。要加快推进畜禽屠宰监管职责调整，确保各项工作有序衔接。要在此次食品安全监管体制改革中，进一步调整充实食安委及其办公室，将安监局列为食安委成员单位，加强农药经营监管，从源头上保障农产品质量安全。

(三)依法严厉打击食品安全违法行为。各地各部门要强化种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节监管，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法违规行为。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关依法追究刑事责任，坚决避免以罚代刑现象的发生。

(四)加强食品安全宣传培训。积极组织开展食品安全进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全知识和法律法规知识，增强广大人民群众食品安全意识和自我保护能力;要加强食品安全监管队伍和食品生产经营从业人员培训教育工作，不断提升监管能力。

(五)加大食品安全督查考核力度。各地各部门要继续强化食品安全督查，坚持高标准、严要求，做到检查与指导相结合，发现问题及时督促整改到位，避免工作流于形式。自治区食安办将制定年度食品安全工作考核评价方案，适时对各地食品安全工作进行年终考核评价，结果通报全疆。

自治区食品安全委员会办公室

20xx年12月24日

成都高新区、成都天府新区、各区(市)县建设行政主管部门，市安监站、市质监站，在蓉各建设、监理、施工单位：

根据市委、市政府、住房城乡建设厅关于加强建筑工地汛期安全生产的工作要求和市安办《关于安全生产综合督查有关事项的通知》(成安办〔20xx〕61号)精神，我委相继制定了《关于开展20xx年建筑工地防汛检查督查的紧急通知》(成建委〔20xx〕292号)、《关于开展建筑施工安全生产督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324号)等文件，按照“建筑工地全面自查、区(市)县建设主管部门对本辖区全覆盖检查、市建委进行督查”的方式开展安全大检查，重点检查建筑工地防汛、消防、建筑起重机械等方面内容。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

(一)区(市)县建筑工地检查情况。20xx年6-7月，各区(市)县建设行政主管部门按照市建委安排部署，对监管的工程开展了安全检查，重点检查了防汛、消防和建筑起重机械等重大危险点源。截止20xx年8月15日，共计检查工地1154个，下达《责令限期改正决定书》251份，《暂停施工通知书》36份。

(二)中心城区市管工地抽查情况。20xx年7月25日至31日，市安监站抽调监督人员和技术专家共34人，组成13个检查组，抽查了中心城区59个工地(其中深基坑工程34个，建筑主体工程24个，市政工程6个)。对检查中发现问题较多的6个工程项目下达了《责令限期改正决定书》，对2个工程项目的责任主体单位进行了约谈告诫。

(三)地铁建设工程抽查情况。20xx年7月11日至15日，市质监站抽调监督人员和技术专家共15人，组成3个检查组，抽查了地铁工地51个(其中深基坑及主体工程41个，机电安装与装饰装修工程10个)。下达了3份《责令限期改正决定书》，查出施工安全隐患及质量问题44条。

(四)全市建筑施工安全综合督查情况。20xx年8月5日至15日，我委组成5个督查组按照“双随机”检查要求，在每个区(市)县随机抽取不少于2个建筑工地进行督查。共计督查工地57个，下达《责令限期改正决定书》12份，《暂停施工通知书》1份。

二、主要问题

(一)行为管理方面

1.总承包单位多数未在施工现场配备起重设备管理人员，起重设备主要依靠租赁单位检查、保养。

2.起重机械设备特种人员持证上岗情况较差，部分特种作业人员操作证非建设行政主管部门颁发，个别项目特种作业人员操作证逾期未复审。

3.建设、监理、施工单位对汛期基坑安全、起重机械设备安全的巡查有待加强。从抽查的安全工程师日志、监理周报等情况看，相关危险源检查情况反映较少。

4.部分项目存在防汛应急预案未建立，方案编制针对性不强等情况。

(二)现场实体方面

1.汛期坑施工安全隐患

(1)部分项目存在汛期物资准备不足，现场实际物资数目与防汛方案物资数目不符合情况。同时还有变形监测超报警值未及时处理现象。

(2)部分项目基坑存在变形监测频率、点位不满足规范要求;坑边防护缺失，坑顶表面未做硬化。周边管线情况未梳理清楚，基坑护壁有局部渗水等现象。

2.消防安全隐患

(1)部分项目消防设施设置不符合要求，消防通道不通畅、消防栓压力不足，消防水源设置不到位，现场消防水管管径偏小。

(2)部分项目生活区板房材质防火等级不符合要求，民工食堂设置不规范，采用胶合板搭设存在火灾隐患。

3.起重设备安全隐患

(1)部分项目施工电梯存在重量限制器失效、限位器失灵、附着装置不符合规范等安全隐患。

(2)部分项目塔机回转机构存在安全隐患，个别塔机租赁单位维护人员安全意识淡薄，设备检修维护情况不佳。

4.其他安全隐患

(1)部分项目工程外脚手架内外封闭不到位，连墙件不足。

(2)部分项目支模架存在顶托直径过小，立杆间距偏大，缺少纵横向水平杆和扫地杆。

三、下一步监管

(一)进一步加强安全隐患排查治理。各级安全监督机构要建立健全安全隐患辨识、监控、排查治理机制，要求各责任单位分层级定期开展隐患排查治理并做好相关记录。加快建立建筑施工安全隐患排查治理系统，进一步推进在建工程隐患排查治理工作的信息化、标准化、精细化。

(二)进一步强化对重大危险源的管理。各在建项目要健全重大隐患辨识、监控、排查治理机制。加强深基坑变形监测和盾构影响监测，落实监测巡视制度发现异常及时处理。

(三)进一步做好防汛和消防工作。将汛期安全生产和消防工作作为近期安全工作重点，有针对性的完善应急预案、应急演练方案，配备足额防汛消防物资、器材，确保建筑工地汛期和消防安全。

(四)进一步加强执法检查力度。继续加强建设各方责任主体行为监管，严格执行国家现行安全标准，持续深入开展安全隐患排查和治理。以随机抽取检查项目，随机安排检查人员的方式开展“双随机”检查。按照差异化管理原则，对建筑施工安全实施有效监督，并加大事故处理追究力度。

附件：全市建筑工地汛期安全生产督查通报名单

成都市城乡建设委员会

年9月7日

各区直计划生育综合治理部门：

为严格履行省、市、区20xx年度人口和计划生育综合治理工作责任，结合6月18—20日市人口计生委对我区综合治理部门履职情况的督查考核情况以及7月11日全区计划生育调度会的安排部署，区委、区政府督查室联合区人口计生局于7月23—26日对全区计生综治部门进行了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况

1、基础工作：各部门均成立了人口和计划生育综合治理领导小组，明确专(兼)工作人员，有工作经费安排并且落实;均制定并落实人口计生综合治理专题研究制度，定期督查，考核奖励制度，信息通报制度，年内研究和部署2次以上计划生育综合治理工作;均将人口计生综合治理工作列入了本系统年度目标管理考核内容，且考核分值达到5%及以上;均签订了责任书;均开展了两次以上督查，并下发了督查通报，兑现了上年度奖惩;均积极参与配合所在地人口计生工作。

2、部门履责

(1)区委组织部：出台了干部提拔任用计生审核有关规范性文件，且有审核把关台帐资料;在基层评选先进组织时明确了计划生育“一票否决”制;有20xx年10月1日以来实行计生审核的个人和基层组织评选的名册。

(2)区委统战部：出台了关于计生审核把关的规范性文件;建立了20xx年度优秀民营企业家评选工作的计生审核把关台帐资料。

(3)区委宣传部：制订了新闻报道审查及计生免费公益宣传制度;制订了党委中心组学习计划，并于7月5日下午在政府336会议室组织了由市计生委副主任徐云会同志主讲的人口理论专题学习;制订了宣传思想教育、精神文明建设、创建文明单位考评办法;有计生审核把关台帐。

(4)区工商联：已签订计划生育目标管理责任状;已建立计生审核名册台帐;有扶贫助学活动享受优先扶持的名册及发放慰问金清单。

(5)区人民法院：台帐资料已基本完善;“非诉行政案件”20xx年10—12月已受理6起，已结案2起，结案率为33.3%。

(6)公安石鼓分局：派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册已按月通报; 办理流入人口居住的名册也已分月分乡、街道通报。

(7)工商石鼓分局：台帐资料较规范、完整;对市督查中“新办流动人口营业执照通报名册中缺少性别、身份证号码、联系电话”的情况，因此表是全省统一印制的，从20xx年5月起已启用了全省统一的有性别、身份证号码、联系电话等内容的新表。

(8)区财政局：台帐资料较规范、完整;所有资金均按规定筹集拨付到位。

(9)区人社局：台帐资料较规范、完整;退休人员信息电子文档已100%通报计生部门，实时通报待电信部门升级后100%通报;对市通报“在办理失业登记时查验计划生育证明不规范，部分登记对象是由劳动保障站出具的计划生育证明”情况，目前均由乡、街计生办出具证明整改到位。

(10)区民政局：台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题，现已100%录入“实时通报”系统，至7月23日，全区应录入信息2161对，已录入2161对;对在市督查中社区换届选举、无候选人计生审核台帐资料的情况，因我区社区要在20xx年进行，因此没有提供资料;对在市督查中未建立落实优惠政策的台帐资料目前已完善。

(11)区卫生局：台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题，因电信部门升级改造，造成民生医院等不能及时录入数据，现正在协处;对在市督查中无落实优惠政策的台帐资料目前已完善。

(12)食品药品监督管理局石鼓分局：目前正在查处不按资质销售妊娠药品的案件。

(13)区教文体局：台帐资料较完整、规范;对在市督查中“全区共有初中6所、小学33所、幼儿园39所，目前只有3所中学、14所小学通报了在校学生名册，幼儿园未通报在园学生名册;已通报的学生名册中缺少学生父母联系电话”的情况目前已基本整改到位，属我区管理的初中只有3所、小学27所、幼儿园35所名册已全部通报，只是缺少部分学生父母联系电话，目前正在收集完善。

(14)区农村工作办公室：台帐资料较完整;对在市督查中“未将农村居民人均纯收入电子数据与当地人口计生部门实行资源共享”的问题，目前已将此资料共享。

(15)区移民局：因无节余资金，现未落实优惠政策。

(16)区人口计生局：资料台帐比较完善、规范。

二、存在问题

1、台帐资料需进一步完善：工商联未出台关于对计生对象或家庭优先扶持的文件;区教文体局需尽快完善好学生通报中缺少部分学生父母、联系电话等项;药监石鼓分局需进一步规范台帐资料;公安派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册通报需尽快完善补填父母联系电话。

2、奖励优惠政策需进一步落实到位：区水利农机局(移民局)没有落实计划生育奖励优惠政策。

3、非诉案件执行需进一步加强：区人民法院非诉案件受理和执行缓慢。

4、工作创新需进一步加强：目前还没有一个单位在国家、省、市作典型发言或刊物上作经验介绍。

三、工作要求

人口计生省定性考核在即，区委人口计生领导小组要求各单位务必高度重视，进一步加强领导，强化责任，突出重点，制定具体措施，积极查漏补缺，完善台帐资料，同时严格对照省、市、区考核方案和《20xx年度人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书》的具体要求，重点抓好信息通报、计生审核把关、落实优惠政策的各项工作，确保在省、市考核中取得优异成绩!

年月日

按照县委组织部对党建工作的要求，为了进一步加强对基层党建工作的督查和指导，扎实推进 “两学一做”学习教育和基层党组织建设“七个全面过硬”工程，胡家坝镇党委建立“六个一”党建工作督查通报制度，全体提升基层党建效应。

一、每周安排一次党建工作，传达学习镇党委党建工作部署安排。督查各党支部有无传达学习记录，是否有重点工作安排记录，党员干部是否了解会议精神。

二、每月召开一次例会，讨论传达当前党建工作重点、精神及要求。督查各党支部有无例会记录，是否有党建重点任务清单，是否按照任务清单实际开展党建工作。

三、每月下旬开展一次党建知识测试，对本月党建知识进行成果考试。督查各党支部是否进行知识测试，是否有成绩统计表。

四、每月进行一次督查通报，对各支部开展“三会一课”、民主生活会、“双评议”、每周党建安排、每月党建例会、每月党建知识测试等党内政治生活是否认真落实;党员积分手册填写是否完整，学习内容是否真实;组织生活会具体时间是否明确，有无记录等进行督查，并对督查结果在全镇进行通报。

五、每季度进行一次综合评比，通过通报各党支部、党员贯彻落实镇党委决策和工作部署情况、党建工作进展情况、作风建设情况，进行一次综合评比。

六、年终进行一次党建述职和综合考核，各支部书记党建述职要有内容有记录，年底进行党建综合考核，表扬各党支部好的经验与做法，通报批评工作落实不力、违法违纪的党支部或当事人。

8月17日下午，市城市管理指挥中心针对近期群众反映强烈的市区重点区域的市容环境秩序混乱问题进行了专项督查，现通报如下：

1、健康路大礼堂北游园被烧烤车、游乐设施、杂物长期占用，夜市摊照明线路私拉乱扯存在严重安全隐患。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局、电业局)

2、健康路大礼堂前路中央水果摊占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)

3、健康路顺城关游园门前冷饮摊点长期经营。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局)

4、健康路顺城关游园对面临时摊点长期占道经营，临街商户店外经营。(责任单位：城乡环卫中心)

5、健康路与人民路口临时摊点随意经营，围观非机动车随意停放，秩序混乱。(责任单位：城乡环卫中心)

6、健康路“东方明珠”前冷饮摊长期经营并设置宣传旗。(责任单位：城乡环卫中心)

7、健康路游园前冷饮摊点占用停车位经营，游园内游乐设施、临时摊贩占用公共空间经营。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局)

8、比干大道仿古街两侧店外经营、占道经营严重，多数商户完全占用人行道及盲道。(责任单位：城乡环卫中心)

9、健康路“老庙黄金”前冷饮摊占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)

10、健康路“万隆购物广场”对过爱玛电动车店外经营，完全占用人行道及盲道。(责任单位：城乡环卫中心)

11、健康路“农业银行”前临时商贩随意经营，秩序混乱。(责任单位：城乡环卫中心)

12、健康路“建业生活广场”周边临时摊贩占道经营、机动车和非机动车停放混乱，个别商户用石块占用公共空间。(责任单位：城乡环卫中心、交警大队)

13、健康路“新医一附院”前、健康北路与大同路口，公交车、城乡快巴长期随意停放载客。(责任单位：交通局)

14、健康北路大货车西瓜摊点长期占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)

15、学院西路、健康路个别商户用石块占用公共空间，存在严重安全隐患。(责任单位：城乡环卫中心)

16、学院西路、健康路多处公交车停靠点被机动车占用。(责任单位：交警大队)

17、学院西路、健康路营运三轮车随意载客。(责任单位：城乡环卫中心、交警大队、交通局)

18、学院西路汽车站通道两侧临时摊贩占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)

19、健康路“新医一附院”门诊楼前临时摊贩占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)

20、健康路、比干大道等路段流动广告宣传车结队通行，影响交通，噪音污染严重。(责任单位：城乡环卫中心)

21、行政路友谊新村周边占道经营严重。(责任单位：城乡环卫中心)

22、建设路汽车站周边出租车、营运三轮车随意停放。(责任单位：交通局、交警大队)

以上通报问题已经严重损害了我市的对外形象，严重影响了人民群众的生活和出行。特别是占道经营问题用铺天盖地、见缝插针来形容不为过，已经到了严重失控、令人无法容忍的地步。市民群众通过各种渠道投诉反映，人大代表、政协委员从不同层面提出建议和议案，新闻媒体利用各种媒介予以曝光，强烈要求大力整治。但是，个别责任单位存在推推动动、不推不动、应付差事的错误思想，导致城市管理顽疾反复出现。针对这一现状，各相关责任单位应该以对市委、市政府和人民群众高度负责的态度，主动担当，主动作为，采取有力措施，强化部门责任，尽快打一场治理占道经营顽症的翻身仗，还路于民，并奠定长效管理坚实基础，切实防止问题反弹。

xx市城市管理指挥中心

8月17日

各村党总支：

根据全乡基层组织建设的工作安排，现对第二季度村级党建工作专项督查有关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

以落实《乡村党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》等文件为主要内容。由乡党政主要领导带队的督查组分别于6月25日和7月11日，到全乡3个村，对第二季度农村党建重点工作推进情况进行了督查。督查中，采取了座谈交流和查阅资料相结合的方式，了解各村的真实情况。

二、村级党建工作推进情况

(一)党建工作责任制落实情况。总体来看，通过今年以来多次开会部署，尤其是对村党组织书记抓党建工作责任清单的进一步明确，村书记抓党建的责任意识有了一定的提升。但在督查中发现，3个村的书记党建意识还是不强，思想观念上还是重视不够，未认真研究清单，更未对照清单去逐项抓落实;对村党建存在的具体问题没有找准找实，大而化之。

(二)党建机制规范运行情况

1、村干部日常管理情况。各村按照乡党委要求，均落实了村干部坐班制度，坐班记录比第一季度明显规范。但在督查中发现，村干部“看门守摊”意识较普遍，被动应付;个别村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查时，要求双源村将值班安排表张贴在值班办公室醒目位置，7月11日督查发现还未落实。通过查看值班记录和了解核实，双源村吴云山6月23日、万二村汪永盛6月12日、昌溪村冯云利6月7日未到岗坐班。

2、党员队伍日常管理情况。党员发展方面。督查中发现，村总支书记尤其是村各小支部书记对发展党员业务还是不够熟悉，特别是对去年中组部新公布的《中国共产党发展党员工作细则》未认真学习掌握，一知半解;村支部大会记录发展党员情况不规范，在今年“七一”吸收预备党员时，万二村第一支部对党员的到会情况、票决情况未作详细记录，昌溪村第五支部未对2名发展对象分开讨论。党员日常管理方面。督查中发现：普遍存在着党员管理不严，对党员的日常要求不高，如党员承诺泛泛而谈，包括有几个村主要干部的承诺事项都很虚，还有的党员承诺明显是代笔而成的;支部活动开展不正常，“七一”大会党员参会率不够高。

3、党务政务村务公开情况。乡党委第一季度督查通报下发后，各村普遍重视村务公开民主管理工作，3个村都新(修)建了公开栏，公开工作做的比较好。但普遍存在网站公开意识不强，除双源村网上公开稍好外，昌溪村、万二村在万村网页上的更新不及时或未网上公开。双源村第一季度的流水账虽已公开，但村监委会会议录上无记录，程序不到位。

(三)村服务型党组织创建情况

1、万二村的集中整顿工作。万二村是县里根据近两年的村级工作开展情况确定的9个软弱涣散村之一，该村党组织的整顿工作从建章立制和为民办实事入手，有序推进，干群关系有了较大的改善，矛盾纠纷和信访量均有下降，但村党组织的凝聚力、号召力还有待进一步提高。

2、党建资料管理方面。看不到县、乡党委重点部署的如抓党建责任清单等工作的落实痕迹;普遍存在资料收集不及时、材料乱堆乱放现象;各村的会议记录普遍比第一季度规范，但总支、支部、村委会、监委会的会议录本子存在随意乱放现象。

三、下步工作要求

(一)压实党建工作责任。各村要按照村书记抓党建工作责任清单、乡村干部日常管理制度、乡村组干部管理考核实施办法等文件要求，进一步落实党建工作责任，做到书记抓、抓书记。乡分管领导和联村乡干要身体力行，既悉心指导，又带头示范，共同抓好村级党建工作。

(二)严格定期督查通报。乡党委将严格按照“一季度一督查、一季度一通报”的方式，进一步健全完善村级党建重点工作定期督查制度，及时发现问题。对第二季度督查中抽查到的3起未到岗坐班村干部按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》处理;对一季度流水账公开程序不规范的双源村监委会主任及成员按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》中第七条兑现奖惩;对重视不够、工作不力的村党组织主要领导进行约谈，责令整改。

(三)建立问题整改台账。督查中发现的问题均已向各村书记进行了反馈，乡党委将建立督查问题整改情况台账，实行跟踪管理。各村要根据存在的问题，立即进行自查自纠，以“钉钉子”精神抓好整改落实。

全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、人民法院、人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔20xx〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，20xx年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；20xx年1-9月，查处违法案件1086起，比20xx年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比20xx年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动20xx多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。

（六）保证农资打假经费

农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。

关于市教育局均衡市创建督查的情况通报

各中小学：

5月14日，市教育局局长苗、副局长邢和督导室、秘书科、资助管理中心等科室负责同志对我镇均衡市创建准备工作进展情况进行了督查调研。

苗局长、邢局长认为，xx镇党委政府高度重视均衡市创建工作，加大镇级财政教育投入，12处学校粉刷、平阳教育中心绿化、观堂小学改建等工程有序推进。各学校针对标准，立足实际，不等不靠，制定实施方案，各项准备工作快速推进。同时，各学校在功能室内部设施、制度氛围、档案材料等方面都存在一定程度的差距。

经市教育局确认，xx省将于5月19日起，分两批（每批分8个组）对提出申报的59个县市区进行评估验收。我市分在第二批，xx省将在6月中旬（中考后）对xx城市进行评估验收。各学校要抓住这近一个月的宝贵时间，对照标准，结合实际，不等不靠，查缺补漏，科学分工，责任到人，狠抓落实，确保本单位在省评估中不拖后腿、不出问题。

各学校校长是创建工作的第一责任人，要在思想上充分认识到创建工作的严肃性和紧迫性，千方百计，想方设法，创造条件，压缩、合并行政办公用房及生活用房，最大限度挖掘现有校舍的潜力，采取小屋大用、一室两用等方式配齐各功能室。要建立健全各室管理制度，科学布置环境氛围，规范物品器材摆放，完善使用记录。同时，要在校园文化、环境卫生、运动场地设施、资产档案、迎验档案材料等方面，对照评估标准及市教育局近期有关迎验通知要求，排出时间表，逐项落实。

xx镇教育办公室

XX年5月14日

政府办督查信息科科长述职报告

我于**年*月被任命为市人民政府办公室督查信息科科长,岗位职责是：负责政府政务督查和政务信息工作。任职试用期一年来，按照市政府办公室工作的总体安排，在秘书长和分管领导的领导带领下，在同志们的支持帮助下，与科里同志齐心协力，务实苦干，较好地完成了年度目标和领导交办的各项工作任务。现将情况报告如下：

一、加强学习，不断提高自身工作能力

形势在不断发展变化，我们所做的工作也在随着形势的变化而变化。特别是设市以后，随着形势的变化、角色的转换及工作重点的转变，我深知要适应工作需要，唯一的方式就是加强学习，只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。为此，一年来，一是加强政治学习。特别是结合共产党员先进性教育活动，系统地学习了“三个代表”重要论述、社会主义和谐社会等理论，接受了一次系统的马列主义教育和洗礼，一方面更加坚定了共产主义信念，增强了不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性，另一方面使自己对党的方针政策有了更深刻的理解，对市委、政府各项政策有了更准确的把握，提高了个人分析解决问题的能力。二是加强业务学习。坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师，挤出时间自学社会主义市场经济理论、人文科学和自然科学等方面的知识，特别是对有关政务督查、政务信息方面的业务知识，认真学习，仔细研读，尽快进入角色，更好地胜任本职工作，确保在思想上、行动上紧跟时代步伐，在工作中不掉队、不落伍，不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。

二、勤勉敬业，踏踏实实做好岗位工作

信息及督查工作是政府工作的窗口，也是落实重大决策、提供决策依据、促进工作全面发展的“助推器”。一年来，在分管领导的带领下，与办公室各科室紧密配合，共同努力，完成了各项工作任务，较好的履行了岗位职责。

在政务督查工作上，按照“实事求是，及时跟进，讲究时效，务求落实”的要求，紧紧围绕市委、政府重大决策、重要工作部署、强化责任意识，创新督查方式，加大工作力度，确保各项工作落到实处。具体工作中，注重“突出两线”抓督查。一是突出主线抓督查。根据市一届人大一次和二次会议提出的目标任务和政府工作要点，将重点工作分解立项，明确市级分管领导、责任单位、责任人和完成时限要求，对政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议决定的各类重大事项按月督查。截止目前，共完成《*市政务督查》*期，有效地推动了各项工作，确保了政府重大决策的顺利实施，维护了政府决策的权威性。二是突出重点抓督查。与市委督查室等部门相互配合，对山区抗旱保苗、硒砂瓜产业发展、设施农业落实、禽流感疫情预防、乡镇重点工作、招商引资、城市建设、劳动纪律等重点工作，进行了专项督查,确保了各项工作的落实。

在政务信息工作上，按照“客观准确，注重时效，突出创新，促进工作”的要求，注重抓了“三个提高”：一是提高信息工作的可操作性。坚持“服务领导、服务基层、服务群众”的信息工作宗旨，做到“既报喜又报忧”。结合今年抗旱保苗、企业改制、社会保障工作，及时报送信息，反映情况，为争取专项资金，促进工作起到了积极的促进作用。二是提高信息工作的时效性。在思想认识、内容取向、运行机制等方面与办公室各科室加强沟通，大胆创新，积极探索，关注热点，剖析难点，捕捉亮点，在重大事件及突发性事件的报告方面，做到准确、及时、真实，严格按照规定时间报送。三是提高信息工作的针对性。着眼于为领导决策提供第一手资料，有针对性地开展信息工作。先后结合全市压砂西瓜产业发展、城市建设、工业发展、旅游业等重点问题，进行专题信息调研和跟踪反馈，并及时上报，为市政府科学决策提供了准确的依据。今年，办公室信息工作任务是编写报送政务信息*篇，在大家的共同努力下，目前，已经编写报送*余篇，超额完成了任务。

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今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求，充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用，圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、领导重视，机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作，确保城市管理行政执法人员依法行使职权，防止执法违法的事件发生，最大限度保护行政执法相对人的合法权益，区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长，分管副局长郑利华任副组长，局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科，科长尹宏任办公室主任，刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员，负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展，行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》，并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》，办法对督察的范围、督察方式，督察内容做了详尽的规定和布署，使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩，在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察，并将督察结果及时通报，保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍目标，我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来，我局结合创建全国文明工作，有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动，以进社区挨家逐户的宣传方式，大力宣传城市管理法律法规和知识，精心构建社会参与城市管理的平台，广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局20xx年普法依法治理培训工作实施方案》，一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训，进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度，掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准，提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训，建立了案卷评查制度，对不符合要求的案卷及时进行纠正，保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解，端正心态，树立信心，完善工作方法，提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法，并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作：一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类，如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等，分别将每项执法依据进行了筛选梳理，细化到具体条款和标准，理清职权7大类162项，并通过区城管局网站，将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权，推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化，缩小了自由裁量权的行使幅度和标准，上报区政府法制办公室。加强业务指导，规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准：即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定，进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤，加强了案件办理的审核监督，促进了办案质量的提高。

XX年城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在相关部门的支持下，城管办以“创建省级卫生县城”为奋斗目标，以“深入实施城乡环境综合治理工程”为契机，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”和“以人为本，文明执法”的工作思路。在实践中，积极探索，增添措施，标本兼治，文明执法。全体城管人以忠实于城管工作和高度负责的主人翁精神，齐心协力，扎实工作，从根本上改变过去“脏、乱”的现状，城区初步显现了整洁、卫生、市场秩序井然、人车分流的良好的局面，大大提升了我县城市整体形象。现将全年工作总结

一、20xx年工作目标完成情况

(一)城市管理工作有序推进 理顺城管体制，完善城管体系

今年3月以来，我办切实按照县政府办公会要求，通过公开、公平、择优的原则，从各乡镇考选了5名工作人员充实到城管办机关工作。完成了城管监察大队组建，环卫所成建制整体划转工作，成立了路灯管理所。由于城市建设步伐加快，城市人口逐年增多，城市功能的日臻完善，为进一步提升城市形象，根据工作需要，我办同劳动局一道，先后在全县范围内公开招聘的城管协管员60名、清扫保洁120名;城管执法大队从各相关单位重新抽调了执法素质高、工作能力强的执法人员16名，树立了良好的执法形象，为的城市管理工作提供了坚强的人才保障。

2、城管宣传深入，营造良好氛围

今年3月，我办会同县法制办一道草拟了《县城市管理实施细则》，后经县委、县政府、县政协、县人大常务会议通过。在城市管理中，始终坚持“宣传教育在先，管理处罚在后”的原则，利用宣传车在街上进行了广泛宣传，累计共出动宣传人员5600人次，宣传车辆2636辆次，印发宣传资料4.5万份，张贴通告XX余份。以《城管动态》、《城管督查通报》随时反映城市管理情况。共发出城管动态等共计25余期。为扩大市民对城市管理工作的知晓率，城管办利用电视媒体广泛宣传城市管理工作，就我县城市管理工作发表电视讲话、制作正反两面专题片进行教育，让市民进一步理解支持城市管理工作。

3、积极开展城区秩序整治工作

为进一步加强城市管理，提升城市形象，我办从5月起，利用3个月时间开展了城区秩序集中整治工作。

(1)在规范市容市貌方面：为切实改变市容市貌现状，城管监察大队组织人员，对城区的乱贴乱画进行了全面的清除，对“牛皮癣”进行了彻底的根治，对乱挂乱拉、乱吐乱屙、乱停乱放、乱扔乱甩、骑门经营、占道经营、流动摊点经营等陈规陋习进行了有效规范。为使城区静态交通停放有序，城管监察大队牵头，在城区人行道上，专门设立了非机动车停放围栏120座。在城区部分街道新增路街巷牌76个，规范擦皮鞋摊点11个，设立了临时停车场20余个，拆除陈旧广告1600余幅。特别是在这次城乡环境专项整治中，坚持“随有随清”的原则，对城区主次干道上违章建筑物、构筑物、堆积物、陈年垃圾山和遮阳伞水泥墩等杂物，县城管办不惜一切代价，重金租用铲车清理。对河床上的白色垃圾也进行了彻底清除。这次集中清理工作累计出动民工649个，清理的杂物运输335台次，共400余吨，租用大小铲车134.9小时，历时15天，清理工作取得重大阶段性的成果，有利的提升了城市整体形象。

(2)在整治城区秩序方面：为确保道路畅通，减少交通安全隐患的发生，城管执法大队在开展城区秩序整治活动中，累计共扣押电动三轮车67辆，处罚两轮摩托非法从事客运173辆，处理城区两轮摩托车乱停乱放800辆次，对轿车型乱停乱放开出通知单71辆次，规范货运车辆限时入城1000余次，规范骑门摊313家，处罚48家，规范乱堆乱放物品门市22家;配合工商部门查处假冒伪劣商品46件次，配合路灯管理所遏制破坏路灯行为3起;强制拘留涉嫌非法使用炸药1人，没收管制刀具、假冒伪劣证件各一起;整治堆煤场共出动执勤、执法人员230人次，规范鸡鸭市场和步行街秩序共出动执勤、执法人员600人次;实行了简易程序处罚229人次，规范建筑工地弃土清运车辆抛、洒、滴、漏300余辆次。5.12汶川大地震发生，城管办夜以继日在城区宣传，维护秩序，共出动执勤人员700人次，稳定了市民的情绪;

(3)在市容环境卫生管理方面：县环卫所加强了环境卫生管理。①是落实了路段责任制，实行了定人、定岗、人片负责制，城区主街道实行18小时3班倒清扫保洁制，岔街道实行两班制。②洒水降尘。城区新宁大道、新安路、东大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龙池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日两次洒水冲洗降尘，有效解决了县城空气干燥，尘土飞扬的问题。③垃圾清运收集及时。城区内由8台电瓶车流动清运垃圾，收集中后，由4辆大卡车负责清运，实现了日产日清。城市生活垃圾处理厂对垃圾进行了无害化处理，从而净化了城区环境，达到了卫生整洁的目的。

(4)城区亮化工程方面：自路灯所成立以后，城区亮化设施得到进一步改善，每天安排专人在傍晚对城区的路灯逐盏进行巡查，对破损和自然损坏的路灯在一个工作日内拆换。XX年共清洗保洁路灯2300余盏，对城普大道、新安大道的路灯进行了拆旧换新，在一些街道新添置路灯200盏。同时，加强了城区路灯、景观灯的日常管理，有效节约能源，降低了运行成本。目前城区路灯亮化率达95%以上。

10月份以来，县工作督查局围绕大干四季度、庆祝建国60周年、筹备第二届中国农民歌会等活动的开展，对全县重点工作、阶段性中心工作、社会热点问题等进行了督查督办;围绕提升工作水平，加强队伍建设;围绕开阔工作思路，加强宣传和对外交流力度。共出督查现场28次，下发交办单23份，编发《督查快报》10期，《全椒督查》5期，提出工作建议17条，在《全椒报》上编发“聚焦督查”专栏4期。

一、加大督查密度，推进工作落实

根据年初全委会工作报告和人代会政府工作报告，县督查局对全县经济社会重点项目、重点跟踪招商引资项目、民生工程和扩大内需项目进展情况逐一梳理并跟踪督办，并通报了进展情况;对县委县政府领导批示件、阶段性中心工作和专题会议决定事项进行了督查督办，有效地推进了各项重点工作的落实。

(一)重点工作进展情况

经济社会重点项目稳步推进。52项经济社会重点项目中，工程类项目34项。滁全路(全椒段)改造、县乡公路改造、滁河应急加固和百家农家书屋等6项工程提前完成。正在实施的共19项，滁河治理、滁襄河标准堤建设等已进入大干阶段;土地整理、内河堤防综合治理工程已全面启动;9个批次的土地置换项目拆迁和复垦任务基本完成;廉租房建设王曹新村主体工程已完成，儒林西苑已启动;农村公路“村村通”工程已完成任务88.9%;污水处理厂及配套管网、港口路等城市建设重点工程正在推进;县博物馆、襄河治理等9个项目尚未启动，其中8个已编制方案并上报省相关部门。社会发展类项目18项，7个项目已实施。调整了城乡教育布局，招标管理局和招投标中心已设立并有效运行，全县已流转土地13万亩，生态粮仓建设成效显著，行政服务中心建设进一步加强，便民服务机制进一步完善。科学发展观学习实践活动和软环境建设等11个项目正在深入推进。

招商项目落地加快。年初确定的80个重点跟踪的招商引资项目中，心连心封头、德意达铝业等10个项目已建成投产，康利来服饰、双友物流等23个项目正在建设，天通科技等4个项目已完成注册登记，海菲生物科技等26个项目仍在积极联系。威猛震动等13个项目因各种原因取消投资。全市“项目建设集中突击月”活动中，我县华明机械、盛大装饰城等12个项目于10月29日集中开工，项目总投资12.4亿元。督促做好新能源汽车生产等12个项目在第二

扩内需项目进展有序。37个扩内需项目中，4个农村道路“村村通”项目、农民体育健身工程、滁河堤防应急加固工程、3所乡镇卫生院、4个村卫生室等28项工程已经全面完工;各乡镇兽医站、儒林西苑廉租房、中型水库除险加固等9个项目正在建设。

民生工程全面推进。28项省民生工程中，17项非工程类项目，11个项目按照序时进度的要求顺利推进，贫困白内障患者复明工程、城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障、城镇居民基本医疗保障等项目超额完成省市下达的目标任务;11项工程类项目中，乡镇综合文化站、农村饮水安全工程等6个项目已经竣工，病险水库除险加固工程等5个项目正在扎实推进。

(二)阶段性中心工作落实情况

水利兴修启动迅速。今冬明春水利兴修建设重点包括城防工程、内河治理、水库除险加固、渠道扩清、塘坝建设等，土石方总量达400万方。总长20。08KM的土桥东河治理工程招投标工作已经完成，治理工作已全面启动。其中，滁河应急加固工程已完工。滁河及内河标准堤建设，老坝至汪郢河段、谢大桥闸、社教斗门、周庄电站已完工，滁河堤卜集段、内河堤防综合治理已启动，部分工程进入大干阶段。

秋种工作扎实推进。10月27日，县委县政府在二郎口镇召开现场会，对秋种工作进行了重点调度和再动员、再部署。会后，各相关镇积极行动，全面推进秋种工作。襄河镇明确专人负责，对万庄大湖、八波湖、新龙河重点区域，组织大型旋耕机，发动群众突击奋战;十字镇投入4万余元，按照每亩20元的标准，补助群众开展秋种;六镇镇拿出专项资金，通过以奖代补的形式，集中进行评比，充分调动群众积极性;二郎口镇组织20台大型旋耕机，免费为群众旋耕开沟。西王、大墅、古河、马厂等镇秋种工作基本结束。截止10月底，全县已播栽油菜24万亩，小麦17万亩、秋冬蔬菜5.6万亩、绿肥6万亩、牧草2万亩。

计生迎检工作准备充分。督查催办，加快计生基础设施建设。襄河镇计生服务所已于10月底投入使用。十字镇计生服务所装修工作即将结束，正在购置器械。武岗镇计生服务所已开始内外墙装修粉刷。

安置房建设进度有待加快。十字镇凤舞九天Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期工程已建设安置房676套，496户拆迁户已回迁入住。四期工程施工单位已确定;国土局王曹小区主体工程已完工，正在进行内外墙装修粉刷;襄河镇庄曹小区已建成安置房1022套，已入住210户，续建项目招标报名工作已经开始;传塘小区总体规划正结合实际情况进行局部调整。

(三)县委领导交办件、县委例会和县政府会议决定事项落实情况

36件县委领导交办事项，已经办结34项，正在落实2项;26项县委月度例会确定的重点工作，完成14项，12项正按照时序进度推进。9月份以来县政府会议决定事项共15项，截止目前完成9项，有线电视数字化整体转换实施方案尚未拟定，4项需政府发文的事项，县政府办正在审批。

(四)专题督查调研开展情况

10月4日至5日，根据县委主要领导的指示，县工作督查局对县城公交车、出租车和客运三轮车经营现状及管理情况进行了专题督查调研。针对近年县城马自达无序发展，严重饱和，大量占用城市道路和交通客运资源，已经严重影响群众切身利益和县城环境建设的实际情况，督查人员广泛征求意见，梳理分析了存在问题及原因，并形成专题调研报告，提出了县城客运市场专项整治的工作建议。

(五)认真办理人民网网友留言

办理市委督查室交办的人民网网友给省委书记王金山留言1件。对魏元宇等武岗新村建设工地农民工遭遇拖欠工资事件及时督办并认真复核。武岗镇政府为魏元宇等47名农民工聘请了法律顾问，并暂缓履行与建设单位新的协议;县法院已于10月29日开庭审理该案，11月5日，以涉嫌合同诈骗罪将该案移交公安机关立案查处。

(六)落实与反馈情况

对项目集中开工活动筹备情况督查中发现的各开工点之间交通不顺畅，沿途部分农田没有安种、卫生清理不到位的问题，县交通局迅速抽调7个道班，2个维修队共60多人，10台机械，加班加点对滁河大堤防汛道路和各开工点之间连接道路计21公里进行突击维修;二郎口镇及时组织80多名劳力及15台机械，对广平、程家市、赤镇等沿途卫生进行了彻底清扫，镇村干部包保负责，组织30多台旋耕机完成了二郎口孙庆段、卜集程家圩段农田的旋耕安种。

二、加强自身建设，提升工作水平

(一)强化责任意识，全天候履职履责

国庆长假期间，县工作督查局全体人员放弃休息，加班加点，对滁全路全椒段路灯抢修、绿化工程、信访维稳和各单位值班等进行了督查督办，对县城客运市场进行了专题调研，共开展督查活动7次，出色地完成了假日督查工作任务。

(二)改善办公环境，提高工作效能

加强局机关硬件建设，根据实际情况，本着节俭、方便和效能的原则，优化整合了工作人员办公室和会议室，添置了必要的办公设施，有效地改善了办公条件。

(三)严抓队伍建设，提升整体水平

根据县委组织、人事部门意见，10月23日完成了机关选调工作人员考核录用工作。考核小组根据《全椒县工作督查局选调人员考核方案》，依照个人述职、文字录入、局领导点评、局机关工作人员测评等程序，从德、能、勤、绩四个方面，全面考核了选调人员的工作、学习和思想状况，从制度和程序上杜绝了“混日子”的工作人员。

三、主动对接交流，开阔工作思路

(一)主动赴省汇报工作

10月15日，局班子成员赴省委督查室，主动对接，汇报工作。省委副秘书长张杰听取了我县督查工作情况汇报后，对我县创新督查工作的做法给予了充分肯定，并对下一步工作提出了具体要求，要求督查部门作为推动工作落实的机构，要围绕中心抓重点、树立和维护党委政府权威、加强督查队伍自身建设、全力以赴做好网友留言办理等四个方面，突出工作重点，切实履行职责。

(二)应邀参加全省网友留言办理座谈会

10月20日，全省网友留言办理工作座谈会在合肥召开，我县作为全省6个县级督查部门的代表之一应邀参会，并在会议期间与省市县的督查机构负责人进行了充分的交流与沟通。会后，局主要负责人立即向县委县政府主要领导专题汇报，并召开了全体工作人员会议，传达学习了会议精神和王金山书记关于网友留言办理工作的重要指示，结合会议精神的贯彻落实，部署和安排了下一阶段的全县督查工作。