窗口

一、上岗准备

1、工作人员必须按时上班，做好考勤记录。

2、清理好办公区域卫生，办公岗位整洁有序。

二、仪表仪容

仪表仪容要求整洁、端庄、统一，表现窗口工作人员良好风貌。

1、服饰整洁、统一，按规定着装。

2、言行举止温和、谦恭、自重。

3、坐姿要端正，站姿要挺立。

4、提倡工作时间不吸烟。

三、服务要求

服务要规范、热情，使用礼貌用语。

1、提供服务时要目视对方表示尊重，面带微笑表示友好，颔首点头表示肯定。

2、服务要耐心细致，态度热情，程序规范。

3、用语统一，提倡使用普通话，与外地服务对象交流时必须使用普通话。

4、提倡文明服务，不推诿，不扯皮。

5、实行首问负责制，对能办理的事情给予明确答复，对不能办理的说明理由。

6、实行责任追究制。

7、实行限时办结制：凡属于本区管辖的社会服务项目，一般问题及时或当天办结;复杂问题办理不超过三天办结;需要协调有关部门解决的，一周内答复。

8、遵纪守法，办事公道，不收礼，不吃请，不搞权钱交易。

四、计算机及网络维护管理

1、加强病毒防范意识，定期进行病毒检测。

2、禁止登陆黄色网站和反动网站。

3、禁止泄露、外借专业数据信息。

4、禁止擅自修改网络设置及信息。

5、做好计算机设备的日常维护，因维护不当造成的计算机硬件损坏由各窗口单位自行负责其维修费用。

6、下班后及时切断计算机外接电源。

五、注意事项

1、工作人员上班时间不得在大厅窗口用餐，不准吃零食。

2、不准带小孩上岗。

3、不准擅自离岗、缺岗、串岗及闲聊。

4、不准讲脏话、粗话及大声喧哗。

5、不准用电脑炒股、玩游戏及干私活。

6、不准长时间会客，外来办事人员不得进入窗口区域内。

7、不准闲聊电话及长时间占用电话线路。

8、工作时间不准佩带耳麦。

9、不准以上班时间未到和已到下班时间为由，拒绝办事人员的办事要求。

第一条根据市委、市政府、市纪委有关规定、市住房和城乡建设局关于行政审批管理工作规定以及市政府政务服务中心各项规章制度，为进一步规范本局政务服务窗口工作，制定本制度。

第二条窗口应切实代表市住房和城乡建设局，履行赋予的行政审批和管理服务职能，认真贯彻落实《昆明市住房和城乡建设局行政审批管理办法》，遵循公平、公正、公开、阳光、高效、便民的原则，在法定职权范围内开展工作，树立廉洁、勤政、务实、高效的形象。

第三条本局行政审批和管理服务实行“一站式管理、一个窗口对外”。窗口要按照ISO9001质量管理体系标准，简化办事程序，规范工作流程，完善工作制度，提高工作效率，保证工作质量。

第四条本局所有行政审批和管理服务项目，应当按照“阳光政务”有关要求，在窗口、局门户网站、政务服务中心及市级相关网站等公示项目名称、办事程序、承诺时限、收费标准、申请材料、许可结果等内容，实行限时办结制度。

第五条窗口工作人员要加强学习，爱岗敬业，廉洁奉公，遵守职业道德，努力提高政治思想水平和业务素质，加强组织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规及各项相关政策，熟练掌握本岗位有关的专业知识，按照阳光政务各项要求，做好行政审批和管理服务工作。

第六条窗口工作人员要服从市政府政务服务中心的统一管理，积极参加政务中心组织的各项活动。自觉遵守政务中心工作纪律和行为规范，不得无故迟到、早退、旷工。要按要求统一着装，佩戴工作牌。

第七条窗口人员要认真履行岗位职责，各司其职，各负其责(参见窗口工作人员岗位职责)要严格依法办事，全心全意为群众、投资者和基层服务。接待服务对象要举止文明、耐心细致、热情周到，以实际行动维护本局和中心和良好形象。

第八条窗口实行首问负责制，接受服务对象现场和电话咨询。对服务对象的咨询，做到有问必答。能直接回答的问题，一次性告知，不推到处室;不能准确回答的问题，主动咨询业务处室后再认真回答，做到让服务对象满意。服务对象提出意见、建议和批评时，应耐心听讲，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解，出言不逊时，要克制自己，用语文明，耐心做好政策的宣传和解释工作，不得与服务对象争吵，要及时向窗口负责人汇报，妥善予以解决。

第九条窗口岗位工作实施A、B角制度，要确保窗口在法定工作时间内任何时候不缺岗。岗位A、B角之间，以及窗口所有人员要做到互为补充，团结协作，相互协调，密切配合。窗口人员请假一天以上的，由派驻该工作人员的处室负责人安排好到窗口临时工作的补岗人员后方可准假。补岗人员应熟悉相关业务工作和服务规范。

第十条窗口应当按月整理、上报行政审批和管理服务项目办理情况和统计数据，对已办理完毕的事项材料要做好归档工作。

第十一条窗口工作人员应当廉洁自律，严格遵守市委、市政府、市纪委、市住建局关于党风廉政建设的各项规定，不收受红包、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对行政审批、管理服务、行政执法等公务活动有影响的宴请，不利用职权和工作之便进行"吃、拿、卡、要"。不得以权谋私，不搞权钱交易、不参与行贿受贿。

为了配合学校班级管理，促进班级管理水平，提升学生综合素质的提高，全面科学地评价各班级的管理与发展水平，依据20xx年全面提高师生生命内涵的有关要求，制定《班级管理方案》。

一、管理项目

管理项目共6项：团队意识、卫生保洁、安全文明、惜物节能、文化特色。

二、考核权重：

团队意识检查主要包涵课堂、课间、路队、课间体操与眼保健操、各项活动中班级团队表现。(每日考核)

卫生保洁包括室内生、室外卫生、个人卫生、共众场合卫生。(每日考核)

安全文明包括学生在校内外安全文明礼仪行为。(定期检查)

惜物节能包括班级桌、凳、电教设备、班级公共财物、学校公共场所物品的爱护惜珍，对学校水电等能源的节约等。(定期考核)

文化特色包括班级制度、班级活动、班风、学风的建设及成效等。(定期考核)

三、组织实施：

学校成立以“小红帽”校园文明监督员为主体的日常管理小组。

日常管理小组组长：邓子超

日常管理小组学生成员：(见附表1)

日常管理小组，负责对全体学生及各班级的日常管理与监督，并以《考核方案实施细则》为依据，每天对各班级的考核内容进行评分，第二天早晨7：40之前，将评分结果公布于全校师生。

每周对实际检查项目汇总各班成绩，以年级组为单位(总分低于90分不参与评比)，第一名获得班级管理流动红旗。流动红旗每周一升国旗时发放。获奖情况，每月一总结，并依据班级获奖次数及人数，给与每人一元的班主任管理基金，予以奖励。

评分细则：(见附表2)

四、管理与使用：

每学年对全部考核内容进行综合评定，以年级为单位，总分第一的由学校统一颁发“优秀班级”奖状。“优秀班级”的班主任学校授予“优秀班主任”称号并给予一定的物质奖励。获得“优秀班级”的班级，该班年度“三好学生”评比的比例较其它班高出5%的比例，优秀干部名额较其它班多出1个名额。

考评细则：(见附表3)

五、使用时间：

20xx年2月25日~20xx年7月5日。

一、整理:

将车间现场内需要和不需要的东西分类，丢弃或处理不需要的东西，管理需要的东西。

目的:

腾出空间，空间活用，防止误用、误送，塑造清爽的工作场所。

内容:

1、车间内废品、边角料当天产生当天处理，入库或从现场清除。

2、班组产生的返修品及时返修，在班组内存放不得超过二天，避免与合格品混淆。

3、用户返回的产品应及时处理，如暂时无时间处理，应存放在临时库，不得堆放在生产现场。

4、外来产品包装物及时去除，货品堆放整齐。工作现场不能堆放过多(带包装)外购产品。

5、合格部件、产品经检查人员确认后及时入库，不得在班组存放超过一天。

6、报废的工夹具、量具、机器设备撤离现场存放到指定的地点。

7、领料不得领取超过二天用量的部件材料，车间内不允许存放不需要的材料、部件。

8、工作垃圾(废包装盒、废包装箱、废塑料袋)及生活垃圾及时清理到卫生间。

9、窗台、设备、工作台、周转箱内个人生活用品(食品、餐饮具、包、化妆品、毛巾、卫生用品、书报、衣物、鞋)清离现场。

二、整顿:

对整理之后留在现场的必要的物品分门别类放置，排列整齐。物品的保管要定点、定容、定量，有效标识，以便用最快的速度取得所需之物。

目的:

工作场所一目了然，消除找寻物品的时间

内容:

1、车间绘制现场。

2、车间对各类设备，工装，器具进行分类编号。

3、废品、废料应存放于指定废品区、废料区地点。

4、不合格品、待检品、返修品要与合格品区分开，周转箱内有清晰明显标识。

5、周转箱应放在货架上或周转车上，设备上不得放置周转箱、零件。

6、操作者所加工的零部件、半成品及成品的容器内，必须有明显的标识(交检单，转序卡)，注明品名，数量，操作者，生产日期。

7、搬运周转工具(吊车、拖车、升降车、周转车)应存放于指定地点，不得占用通道。

8、工具(钳子、螺丝刀、电烙铁、通路仪)、工位器具(周转箱、周转车、零件盒)、抹布、拖布、包装盒、酒精等使用后要及时放回到原位。

9、部件、材料、工装、工位器具按使用频率和重量体积安排摆放，使物品使用和存放方便，提高工作效率。

10、员工的凳子不得随意乱放，下班时凳子全部靠齐机脚。

三、清扫:

将工作场所清扫干净，使生产现场始终处于无垃圾，无灰尘的整洁状态

目的:

消除赃污，保持职场内干净、明亮

内容:

1、车间建立班，落实到班组内具体责任人。

2、地面、设备、模具、工作台、工位器具、窗台上保持无灰尘、无油污、无垃圾。

3、掉落地面的部件、边角料及时处理，外购成品的包盒、箱随产生随清理。

4、不在本班组责任区内工作时，工作结束后及时将工作点地清理干净。

5、维修人员在维修完设备后，协助操作者清理现场，并收好自已的工具。

6、各班组对在车间内周转的原料、部件、产品做好防尘，防潮措施，罩上塑料袋或将其垫起。

7、下班时，员工垃圾桶全部清理干净。

四、清洁:

将整理、整顿、清扫的做法制度化、规范化，并定期检查进行考核。

目的:

整理、整顿、清扫后，要认真维护，使现场保持完美和最佳状态。

实施要领:

1、各班组每天下班前15分钟进行简单的日整理活动。

2、各班组每周最后一个工作日下班前30分钟进行周整顿活动。

3、各班组每月27日下班前1小时进行一次彻底的整理、整顿、清扫活动。

4、车间每日依据对各班组责任区进行检查，并做相应的记录，作为考核各班组业绩的依据之一。

5、车间每月1日对上月各班组5s实施情况进行情况进行一次总结，公布各班组本月5s考核结果。

6、车间依据对5s活动不合格的班组及个进行相应的处罚。

五、素养:

提高员工文明礼貌水准，增强团队意识，养成按规定行事的良好工作习惯。

目的:

养成良好习惯，提升人格修养

内容:

1、每日坚持5s活动，达到预期效果

2、对各班组人员进行公司和部门的各种规章制度的学习、培训。

3、严格遵守公司各项管理规章制度。

4、遵守车间内部各种管理制度包括工作流程、劳动纪律、安全生产、设备管理、工位器具管理、周转搬运管理、工资管理等。

5、工作时间穿着工作服，注意自身的形象。

6、现场严禁随地吐痰和唾液，严禁随地乱扔纸巾、杂物。

7、爱护公共环境，卫生间马桶，手盆，水池用后自觉冲洗，不随意乱倒剩饭菜。

8、每年对车间班组人员进行一次评选，并将优秀员工上报到公司给予一定的奖励。考核的内容主要是个人德(敬业精神、责任感及道德行为规范)、勤(工作态度)、能(技术能力，完成任务的效率和质量、出差错率的高低)、绩(工作成果、能否开展创造性的工作)四个方面。

7S起源于五常法(5S)，它是在整理、整顿、清扫、清洁、素养的基础上，根据现代企业管理的需要又引入了安全和节约。7S精益管理是当今公认的，最有效的生产管理方式。

把管理做成常规，把常规做成规范，把规范做成习惯，把累赘做成点缀。

一、整理(Seiri)

整理是指将必需品与非必需品分开，处理掉不需要的东西，在岗位上只放需要的东西。

二、整顿(Seiton)

整顿是指将必需品放置于任何人都能立即拿取的位置，最大限度地缩短寻找和放回的时间。

三、清扫(Seiso)

清扫是清除不需要的物品，消除工作现场各处的脏污，使设备保养良好，保持工作现场整洁。

四、清洁(Seiketsu)

清洁是维护整理、整顿、清扫的工作成果，将其标准化、持久化和制度化的过程，也可称为规范。

五、安全(Safety)

安全是清除隐患，排除险情，预防事故的发生。

六、节约(Save)

节约就是对时间、空间、能源等方面合理利用，以发挥它们的最大效能。

七、素养(Shitsuke)

素养即教养，就是要努力提高人员的素养，养成严格遵守规章制度的习惯和作风，这是7S活动的核心。

第二节 7S管理组织工作

一、饮食服务公司经理为食堂7S管理工作的第一责任人，对所管辖的各餐厅的7S管理工作负全面领导责任。

二、饮食服务公司综合办公室负责草拟、修改7S管理制度规范和细则。

三、副经理、餐厅主任负责指导领班开展落实7S管理工作，每周应对各个工作区域的7S管理工作进行巡查，并做好检查记录，对存在问题，督促餐厅领班及时整改。

四、餐厅领班负责具体落实本餐厅7S管理工作。把餐厅各个工作区域的7S管理工作落实到个人，安排专人负责，并现场监督本餐厅员工严格落实执行7S管理具体细节工作。保管好各项工作记录表，定期交由饮食服务公司综合办公室归档。

第三节 7S管理规范

一、素菜初加工区7S管理规定

(一)素菜初加工区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按蔬菜拣洗和切配规范操作，作好原料初加工前的检验，杜绝饮食安全事故。

3、每天对本区域设施、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，按标示整齐定位存放。

4、备用蔬菜原料装筐集中整齐定位存放，少量原料用菜盘装好集中整齐定位存放，不便装筐的打垛集中整齐定位存放。

5、保持地面、墙面、菜架、操作台、刀架、水池、拖把池、窗台等干净无油污，每周对包干区大扫除一次。

6、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

7、工完场清后检查7S并作好记录。

(二)蔬菜拣洗规范

1、所有蔬菜必须经过农药检测后方可进行拣洗。

2、蔬菜应拣摘干净，做到无虫、无黄叶、无杂物和泥沙。

3、叶类蔬菜应先浸泡15分钟后再清洗，做到一泡二洗三清。

4、蔬菜洗净后送至净菜区上架滤水，净菜和备菜分区存放。

5、备用菜筐洗净后定点上架存放。

6、刀板洗净去水后定点竖向存放，水池、地面冲洗干净，做到工完场清。清场后用挤干的拖把将地面水迹拖净，尽量保证(在正常情况下)1小时后地面能干燥。

(三)蔬菜切配规范

1、需要切配的蔬菜应先洗后切，防止营养成分流失。

2、切配蔬菜的刀具和砧板应专用，不能用切配荤菜的刀具和砧板来切蔬菜。

3、在切配时应根据烹调要求对蔬菜进行改刀，应按丝配丝、块配块、条配条、片配片的原则进行切配，大小厚薄保持均匀。

4、荤料和素料搭配时，一般情况下素菜规格应略大或厚于荤菜。丝丁片条的大小应合适。

5、在切配时应物尽其用，可食用部分利用率最大化，充分发扬中心节约增效的优良传统。但不能食用部分(如病斑、薯类芽根、裂缝、老根等等)必须除尽，否则会影响烹调效果。

6、易褐变的原料(如土豆、藕等)切配后应及时泡水。

二、荤料初加工区7S管理规定

(一)荤料初加工区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按荤料初加工规范，做好原料初加工前的检验，杜绝饮食安全和切伤事故。

3、每天对本区域设备、设施、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，整齐定位存放。工完场清后保持地面不能有水迹。

4、保持地面、墙面、水池、操作台、墩板架、冰箱、切菜机、绞肉机、斩菜机等洁净，每周对包干区大扫除一次。

5、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

6、工完场清后检查7S并作好记录。

(二)荤料初加工规范

1、工作前应作好工作防护，如戴好塑料围裙和袖套，准备好专用砧板和刀具。

2、清洗加工原料前先检查原料品质，腐败变质、有毒有害原料坚决不加工。

3、肉类、水产品等易腐败变质原料不落地存放。

4、洗过水产品的水池冲刷干净后才能洗肉类原料。

5、肉类禽类清洗后应无血、无毛、无污迹，鱼类洗净后应无鳞、无血、无鳃、无内脏、无黑衣。

6、荤料应按烹饪要求加工成大小合适的丝、丁、片、条等形状，当天用多少加工多少，严禁超量加工。

7、工完场清，刀砧板铲尽后竖放，标示朝上。夏天应用盐抹在刀砧板正面进行杀菌处理。

(三)腐败变质原料判别标准

1、鱼类：A.鱼眼深陷、鱼腮颜色发暗、肉质松软的为将变质原料，不得加工。B.鱼刺鱼肉分离，有异味的为已变质原料，不得加工。

2、肉类：A.肉质松软、颜色深暗的为将变质原料，不得加工。B.有异味、肉质松软发粘为已变质原料，不得加工。C.肉质颜色深暗，或有异常斑点，切配时有血水流出为不正常肉类，不得加工。

三、烹制区7S管理规定

(一)烹制区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按天然气灶具操作规范、菜肴加工规范操作，做好菜肴烹制前的检验，每天控制好加工总量，加强剩菜检验，安全生产，杜绝饮食安全事故。

3、每天对本区域设备、设施、物品、用具、调料缸等进行整理、整顿、清扫、保洁，整齐定位存放。

4、备用原料放回菜架，分类整齐定位存放。

5、调料领用以当天用量为准，避免过多积压。

6、保持地面、墙柱、墙面、灶台、调料台及调料缸等洁净，每周对包干区大扫除一次。

7、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

8、下班前检查7S。

(二)天然气灶具操作规范

1、未经天然气灶具操作规范培训人员，不得使用天然气灶具。

2、每天上班打开总阀和开关后，检查是否漏气，如有泄漏，关闭总阀立即上报。

3、点火时以火等气，点燃后检查燃烧是否正常，如不正常检查原因并上报。

4、每天用毕灶具做好清洁工作，清洁时请勿弄湿电器元件和燃烧器件。

5、下班前关闭天然气总阀和开关。

6、经常检查气阀和点火棒的使用状况，如有漏气应立即报修。

7、定期检查和保养天然气灶具及相关设施。

(三)菜肴加工规范

1、烹制前应对食品原料进行检验，腐败变质和有毒有害原料不烹制不加工。

2、烹制时应对原料充分加热、防止里生外熟。

3、隔顿、隔夜、外购熟食应烧透后再供应。

4、抹布应生熟分开，不用卫生抹布揩碗盘，滴在盘边汤汁应用消毒布揩净。

5、根据用餐人数计划烧制菜肴，做到当餐销售多少生产多少，严格控制剩菜总量。

四、点心间7S管理规定

(一)点心制作区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按搅拌机操作规范、点心加工规范操作，对原料、半成品、成品检验合格后方可生产销售，安全生产，杜绝饮食安全和工伤事故。

3、每天对本区域设备、设施、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，按标签标示整齐定位存放。

4、保持地面、墙面、操作台、门窗等干净无污迹，每周对包干区大扫除一次。

5、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

6、下班前检查7S并作好记录。

(二)平锅区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按电平锅操作规范、电炸锅操作规范、点心加工规范操作，对原料、半成品、成品检验合格后方可生产销售，安全生产，杜绝饮食安全、烫伤、触电事故。

3、每天对本区域设备、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，按标签标示整齐定位存放。

4、保持地面、墙面、油烟罩干净无污迹，每周对包干区大扫除一次。

5、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

6、下班前检查7S。

(三)用具清洗区7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按餐饮用具清洗、消毒、保洁作业指导书操作，严格消毒，杜绝饮食安全事故。

3、每天对本区域设备、设施、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，整齐定位存放。

4、保持地面、墙面、水池、置物架等洁净，每周对包干区大扫除一次。

5、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

(四)点心加工规范

1、原料经检查挑选，发霉、虫蛀、变质原料不用。

2、制作点心前将刀、案板、棍棒、食品容器等清洗干净。

3、馅心用多少加工多少，剩余馅心放入冰箱储存。

4、添加剂按《食品添加剂使用卫生标准》规定使用。

5、用具、容器、盛器生熟分开，成品容器专用。

6、成品放入清洁的食品橱内，做到防蝇、防尘、防鼠。

7、工作结束将刀、案板、面缸、食品容器等洗刷干净。

(五)电炸锅操作规范

1、电炸锅应放在平稳的地方，左右侧离不燃物10厘米以上，背面离不燃物20厘米以上。

2、电炸锅附近不许堆放杂物。

3、锅内油面应高于油锅的1/4，低于油锅的2/3。

4、加锅盖时盖子上不能有水，以免水珠滴入锅中，热油飞溅伤人。

5、开启电源指示灯亮，如长时间油温达不到所需温度，应检查电热管是否正常工作，如电热管不能正常工作，则需更换或检修。

6、每隔3-4天更换老油一次，更换老油时应切断电源，待油温冷却后将原油倒出，并将油垢除净，再倒入新油。

7、每次用完后做好清洁工作。

(六)压面机操作规范

1、每次使用前要检查电源、电机以及传动装置是否正常，否则及时报修。

2、严禁在机器运转时将手靠近压面筒，以防压伤手指。

3、压面时，面团厚度不超过3cm，以防电机负载过重。

4、操作完毕，做好清理清洁工作，保持料斗和滚筒洁净，严禁用水冲洗。

(七)搅拌机操作规范

1、每月对传动部位补充润滑油一次，保证设备正常运转。

2、第一次使用前要检查电源、电机以及传动装置是否正常，否则及时报修。

3、严禁在机器运转时将手伸进料桶内。

4、操作完毕，做好清理清洁工作，缸体内不留面团积块。

5、严禁用水冲洗。

(八)电平锅操作规范

1、使用前应检查电平锅是否漏电，如果漏电应及时报修。

2、使用时如果开关自动跳闸，严禁盲目合闸，应及时报修。

3、操作时，不得用力过猛，以免震断电热丝。

4、及时清理锅内的油垢。

5、设备停用时，关掉机上开关，切断总电源。

6、每次用完后做好清洁工作。

(九)餐饮用具清洗、消毒、保洁作业指导书

1、餐饮用具的清洗消毒必须在洁净区内划定专门区域进行处理，其清洗消毒设施必须做到专用，严禁在餐饮用具清洗消毒设施内洗涤或放置其它任何物品。

2、餐饮用具采用煮沸或蒸汽消毒方式消毒应按：一洗、二清、三消毒、四保洁程序规范操作。用化学消毒方式消毒应按：一洗、二消毒、三清、四保洁程序规范操作。

3、消毒方式：化学消毒，即使用餐具消毒剂进行餐具消毒。化学消毒按以下要求操作：

(1)选用的消毒剂必须是经卫生行政部门批准的餐具消毒剂，不得使用非餐具消毒剂进行餐具消毒。

(2)使用消毒剂进行消毒的浓度，必须达到该产品说明书规定的浓度。

(3)将餐饮用具放入消毒液中浸泡10-15分钟，餐饮用具不得露出消毒液的液面。

(4)餐饮用具消毒完毕应使用流水清除餐饮用具表面残留的消毒剂，不得有异味。使用化学消毒时，应随时更新消毒液，不可长时间反复使用。

4、餐饮用具清洗消毒应达到表面光洁、无油渍、无异味、干燥、符合卫生标准的要求。

5、餐饮用具使用后应及时集中清洗消毒，定位存放在保洁柜中，严防灰尘、老鼠、苍蝇等不洁物二次污染。隔天使用的餐饮用具应重新清洗消毒。餐饮用具保洁柜禁止存放其他任何物品。

五、备餐间7S管理规定

(一)备餐间7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场净的要求规范操作。

2、遵照窗口服务要求，衣帽整洁，口罩、一次性手套佩戴规范，紫外线消毒灯在规定时间内使用。

3、做好成品销售前的检验，做好食品留样，杜绝饮食安全事故。

4、每天对本区域设备、设施、物品、用具等进行整理、整顿、清扫、保洁，整齐定位存放。

5、保持地面、墙面、销售窗口、销售台、紫外线消毒灯干净无油污，每周对包干区大扫除一次。

6、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

7、开窗结束后，及时做好收摊工作，下班前检查7S。

(二)窗口服务规范

1、开饭前，应洗手消毒，工作衣帽要保持统一、整洁，戴好工号牌，带好窗口抹布，系好窗口围裙准时开窗供应。

2、提前做好准备工作，熟悉所供应的食品价格和名称，并了解菜肴主辅料搭配。

3、站位姿势规范、自然，无不卫生动作，不闲谈，不玩手机。

4、销售时主动热情，主动介绍菜肴品种，先问后卖;打菜快捷，标准统一，尽可能缩短就餐人员排队时间。

5、坚决做到骂不还口、打不还手，有问必答，有求必应，妥善处理窗口纠纷。

6、诚信服务，定量定价，准确结算，唱价销售，有错即改，无欺诈行为。

(三)紫外线消毒灯使用规范

1、每餐销售完毕，做好卫生保洁后，开启消毒灯20-25分钟对备餐间进行空气消毒，并作好记录。

2、开启消毒灯时不得在备餐间长时间逗留，防止对皮肤损伤。

六、仓库7S管理规定

(一)仓库7S工作素养要求

1、按照天天整理、天天整顿、天天清扫、时时保洁、工完场清的要求规范操作，以节约为美德，自觉养成良好的工作素养。

2、按“仓库7S精益管理规范”操作，作好原料使用前的检验，杜绝食品安全事故。

3、每天对库房设施、物品等进行整理、整顿、清扫、保洁，整齐定位存放。

4、保持地面、墙面、货架干净无污迹，每周对包干区大扫除一次。

5、监督其它工作人员按本工作区域工作要求规范操作。

6、下班前检查7S。

(二)仓库7S精益管理规范

1、入库管理

(1)向采购部门及指定供货商订购所需原料。

(2)物品存放有最高存量和最低存量，当现存量接近最低存货量时应及时进货，进货量=最高存量-现存量。

(3)定型包装原料应先检验外包装是否规范完好，是否有“五标”(厂名、厂址、生产日期、保质期、商标)和QS标志，检验合格方可入库。入库装箱时，应将原有原料取出，新进本期原料按标示整齐定位存放，然后再放入上期存料，包装正面朝向拿取的方向。

(4)散装原料和拆包原料必须加贴生产日期和保质期。

(5)如有质量问题按ISO9000质量管理体系《不合格品控制程序》退货处理。如数量缺少，按最大缺少量/袋*总袋数进行扣除，并向采购部或监控部及时反应情况。

(6)做好库房内大米、色拉油、鸡蛋等分区摆放工作。

(7)做好不合格品和数量缺少记录。

2、存贮管理

(1)保持库房干燥清洁、通风良好，有防蚊、防蝇、防潮、防霉等措施和设施。

(2)禁止存放有毒有害物品、杂品、个人用品及与库房不相关的任何物品，现有物品要有明显标示。

(3)每周五检查是否有过期原料，如有15天内即将过期的原料，根据该种原料使用量大小，妥善处理;如有过期食品及时汇报处理，并作好记录。

(4)日常情况开窗通风，如遇阴雨潮湿天气，关好门窗开启通风设备。

(5)卫生打扫完毕，及时上锁。

3、出库管理

(1)严格执行食品原料先进先出原则。

(2)原料出库拿取人员必须按出库顺序取用，移动的物品必须归位。

(3)领取的原料必须做好流水账，包厢多余酒水开餐结束后必须归还仓库。

4、卫生管理

(1)要求地面洁净干燥，墙面无灰尘，墙角无蜘蛛网等污物，房顶无漏水。

(2)打扫卫生时先扫后拖，拖把必须挤干后再拖，严禁用很潮的拖把拖地。

办公室5s检查标准

一、整理扔掉废弃物

1、将不再使用的文件资料或破旧书籍、过期报纸等按公司要求的方式废弃。

2、将不经常使用的文件资料进行分类编号整齐存放于文件柜中。

3、将经常使用的文件资料进行分类整理，整齐放于办公桌抽屉或长柜中。

4、将正在使用的文件资料分为待处理、正处理、已处理三类，整齐放于办公桌面或长柜上，做到需要的文件资料能快速找到。

5、将工作服、洗澡用品等按类别整齐放于更衣柜中，无更衣柜的，应将工作服等个人用品放于合适的位置，以不影响整体美观为宜。

6、柜(橱)顶物品摆放要整齐美观，窗台上、暖气上禁止摆放任何物品。

二、整顿摆放整齐1、办公桌、椅、柜(橱)、衣架、报架、盆架等物品放置要规划有序，布局美观。

2、办公桌面可放置办公设施、台历、文件夹、正在使用的文件、票据、电话、茶杯等物品，要求放置整齐有序。

3、办公桌挡板、办公椅上禁止搭挂任何物品。

4、笔、墨、橡皮、尺子等办公用具整齐放于桌面一侧或抽屉中。

5、办公桌面、办公桌抽屉内物品应整齐有序、分类放置，没有作废或与工作无关的物品，如抹布、个人物品、报纸等。

6、报纸、杂志等阅读资料看完后要收起，需要留存的整齐放于文件柜内或报架上。

7、暖壶、茶杯可在矮橱上整齐放置，不具备条件的可整齐放于地面一侧;茶叶桶应整齐放于办公桌抽屉一侧。

8、办公室内电器线路走向规范、美观，电脑线不凌乱。

三、清扫打扫干净

1、办公室门要里外清洁，门框上无灰尘。

2、地面及四周踢角干净，要显露本色，无灰尘、污迹。

3、室内墙壁及屋顶每周清扫一次，做到无污染、无爆皮、无蜘蛛网;墙上不许乱贴、乱画、乱挂、乱钉。

4、窗玻璃干净透明，无水迹、雨迹、污迹;窗框洁净无污迹;窗台无杂物、无灰尘;门玻璃干净透亮，不挂贴报纸和门帘。

5、窗帘整齐洁净、无灰尘，悬挂整齐。

6、暖气片、暖气管道上无尘土，不搭放任何物品。

7、灯具、电扇、空调、微机、打印机等电器，表面洁净，无灰尘;各种电器开关、线路无灰尘、无安全隐患。

8、文件柜顶、表面要保持洁净、无灰尘、无污迹，柜内各种资料、票据分类整齐存放，并根据资料内容统一标识。

9、更衣柜内物品分类摆放，要求工作服、毛巾等个人用品叠放整齐;柜内、柜外、柜顶保持洁净、无灰尘、无杂物;并按使用者进行标识。

10、办公桌面、挡板内外、长柜内外应保持洁净、无灰尘、无污迹。

11、电话要擦拭干净，整齐放于办公桌横板处或办公桌面;电话线要整齐有序，不凌乱。

12、垃圾筐要及时倾倒，不能装的太满;门后禁止存放垃圾;条帚、墩布、簸箕等清洁用具整齐放于门后;抹布可叠好放于盆架上，或整齐搭挂于门后。

四、清洁保持整洁，持之以恒

1、每天上班前对自己的卫生区进行清扫。

2、上班时间随时保持。

3、自我检查，对发现的不符合项随时整改。

4、下班前整理好当天的资料、文件、票据，分类归档。

5、下班后整理办公桌上的物品，放置整齐;整理好个人物品，定置存放。

五、素养人员保持良好精神面貌

1、上班时间佩带上岗证，穿戴整洁的工作服，仪容整齐大方。

2、言谈举止文明有礼，对人热情大方，不大声喧哗。

3、工作时精神饱满，乐于助人。

4、工作安排科学有序，时间观念强。

5、不串岗、不聚众聊天。注:以上标准是部门自查的依据，也是管理部、5s小组对部室检查和先进部室评选的依据。对于检查出的不合格项，将按照规定对相关责任人或单位进行处罚。

200*年，我分局在市局的正确领导下，在有单位的支持帮助下，全体同志齐心协力，团结一致，始终坚持“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点，坚持加强监管与提高服务质量并重，规范管理与优化经济发展环境相结合，努力创建“学习型”工商和“服务型”工商，较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结

一、完成的主要工作

(一)严把市场准入关，完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户，其中：个体工商户1478户，分支机构23户。变更登记1302户，注销74户，收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时，严格执行限期办结等各项服务承诺，全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。

(二)完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户，其中：个体工商户应验20xx户，实验1927户，验照率95.11%;分公司应年检46户，实检44户，年检率95.65%，个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户，其中：公司74户，分公司9户，企业分支机构6户，外资分支机构3户。

(三)完成各类注册档案整理和归档，全年共整理归档2115卷，并按要求及时移交分局综合档案室。

(四)按时认真完成了各类报表的统计上报工作。

(五)认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》，层层签订了目标责任书，在上下联动查无证的同时，组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记，对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查，由一把手亲自带队，各位副局长亲任各检查组组长，从5月27日至29日，对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记，计入评查的2784户，查出无照经营98户，并交各所进行查处。做到了规范化管理，注重长期效应，使此项工作得以经常化、制度化，在市局的明察暗访中受到了好评。

(六)严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度，加强廉洁自律，全年未发生违法违纪现象。

(七)按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠，吸纳下岗失业人员再就业473人，减免管理费159326元;减免个体注册登记费526元。

(八)完成了向市局申报委托公司注册登记工作。

(九)完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。

(十)完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研，本着实事求是的精神认真加以解决，切实做到了为基层服务，为商户服务。

二、主要做法

(一)认真学习，提高认识。 一年来，按照上级要求，分局的同志本着“内练素质，外树形象”，积极开展学政治、学理论、学业务活动，围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作，认真学习了党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想，学习了有关的法律法规及相关的理论知识，提高了同志们的政治觉悟，坚定了同志们的政治立场，提高了适应新形势的工作能力，进一步转变工作作风，为下一步工作奠定了良好的基础。

(二)严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。 一年来，结合辖区实际情况，进一步规范了注册登记工作，并在坚持严格依法审核登记的同时，认真履行遵守各项政务、服务承诺，倡导换位思考，转变工作作风，增强服务意识，积极为纳税人服务，要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心，并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管，又要提高服务质量，从每个人做起，为优化经济发展环境，树立工商新形象尽职尽责。

(三)坚持“三个结合”，提高年检质量。 为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成，分局领导十分重视，成立了以一把手为组长的领导小组，下发了年检通知书，明确责任，层层抓落实，确保年检工作落到实处。采取了得力的措施，一是对企业逐一发放了年检报告书，对个体工商户发放了验照登记表，对偏僻的市场，还主动上门发放，真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点，采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时，我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合;登记机关监管与工商所监管相结合;书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量，确保了年检工作圆满完成。

(四)上下联动，力促无照经营查处取缔工作落实到位。 分局领导十分重视无照经营查处取缔工作，建立以一把手为组长的领导小组，制订切实可行的方案，层层签订了目标责任书，责任到所，责任到人，上下联动，采取日常巡查与重点检查相结合，拉网式检查与突击检查

相结合的方式，确保了无照经营查处取缔工作落实到实处，提高了辖区执法到位率，优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次，对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查，共查处无照经营商户438户，其中限期办证411户，依法立案查处33户，罚款74000元。尤其是5月27日至29日，分局一把手局长黄祥清亲自带队，各位副局长亲自任各检查组组长，从分局机关及各所抽人员18名，组成无照经营查处取缔综合评查组，采用交叉检查的方式，对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记，一次就检查出无照经营户98户，有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展，提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化，定期不定期进行检查，实行明察暗访，一把手，主管局长多次带队明察暗访，确保了在市局组织的检查中取得好成绩。

(五)不断增强工作积极性、主动性和责任心，提高职能到位率。主动向市局申请委托公司登记注册事宜，改革个体工商户登记注册管理体制，针对辖区存在的实际问题开展调研，实事求是的解决问题，为基层服务，为商户服务，提高执法监管到位率，主动走出去学习，取长补短，规范分局的注册登记工作。

(六)认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。 科里把此项工作作为重要工作，认真贯彻上级指示精神，指导各工商所对此项工作进行规范化管理，开通绿色通道，公示优惠政策，使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。

窗口单位职业道德建设调研的工作汇报

为深入推进窗口单位职业道德建设，充分发挥窗口行业在群众性精神文明创建活动中示范带头作用，进一步促进和规范文明行业的创建活动，今年以来，我们**区地税局围绕窗口单位职业道德建设，扎扎实实开展了“文明杯”规范化服务达标竞赛活动，始终把职业道德建设作为地税系统干部队伍建重要工作内容来抓，把职业道德建设贯穿于创建学习型机、干部教育培训、党风廉政建设、争先创优活动、精神文明创建活动和税收工作大局之中，通过大力开展活动，进一步强化了职业道德建设，窗口单位人员的精神面貌发生了可喜的转变，工作质量和效率大大提高，取得了阶段性成果，现将我们窗口单位职业道德建设情况总结汇报如下：

一、围绕“诚信文明”主题

近年来窗口单位职业道德建设以及开展“文明杯”规范化服务达标竞赛活动情况回顾总结，主要做法、特别是特色亮点、经验成效；

1、抓好服务环境建设。做到服务窗口和工作场所环境整洁、美观，服务设施齐全，有便民服务设施；消防通道畅通，逃生导向标识清晰、规范；通道、服务台等设有无障碍设施，并能正常使用；安装电子视频监控系统，并有明显标志；有文明提示语或温馨提示标识，有文明服务手册；有健全的卫生管理组织和制度；开展健康教育，会议室、办公室有禁烟标志。

在推行“一窗式”办税服务模式上：

一是从提高干部素质入手，加强人员培训。我局于7月18-19日分两批集中对5个基层税务所的分管所长、征管组组长、电脑人员及全体窗口工作人员进行了业务及操作培训，培训内容涵盖了“一窗式”服务的申报征收、发票发售、门征开票、社保登记及窗口资料整理等五类业务的政策及操作技能，提高窗口工作人员的业务水平。同时学习了《市地方税务局办税服务厅服务规范指引》，提高窗口工作人员的服务水平。

二是从完善设施入手，进行软硬件改造。为保证“一窗式”服务模式的顺利推行，我局对全局所有办税服务厅窗口计算机设备进行了更新，并先期为试点所窗口配备了发票保管箱、验钞机、零钞箱等设备。在软件方面，积极与市局信息中心联系，做好相关软件改造等技术支撑工作。

三是从规范操作入手，编印实用手册。为进一步提高对“一窗式”办税服务模式的认识，规范窗口工作流程，我局对涉及“一窗式”办税服务的业务操作流程、各项门征操作规范进行进一步梳理完善并编印成册，发至每位窗口人员手中，确保“一窗式”操作规范有序。

2、突出规范管理。以诚实守信、文明规范、公平公正为重点，建立优良服务秩序，推行科学规范服务管理，制定简明具体、易于操作、便于考核的规范服务标准，把职业道德、职业义务的要求具体化，服务质量管理的各项措施健全，实行现场管理和动态管理。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制等，通过各种形式公开办事制度。

3、深化优质服务。广泛开展爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育，普及职业礼仪知识，进行职业礼仪、服务规范培训。服务人员着装规范、仪态端庄、举止得体、挂牌上岗，使用文明服务用语。遵守职业道德，诚实守信，服务主动热情，业务熟练，技能过硬，耐心、准确、及时地为服务对象提供所需的各项服务，办事效率高，服务质量好。积极开展服务礼仪之星评比活动，有符合窗口特点、具有自身特点、具有自身特色的服务品牌，积极参加社会公益事业活动和各类志愿服务。

4、进一步转变工作作风。坚持“创建为民”，把群众的需要作为改进窗口服务工作的出发点，定期向社会推出便民利民新举措，积极推行上门服务、延时服务、预约服务、限时服务、个性化服务，特色服务等便民利民措施，主动为特殊困难群众提供方便。制定合理的投诉处理流程和制度，设立监督电话，虚心接受社会和群众的监督，对群众投诉的问题及时、认真做好受理、处理和反馈工作，进一步畅通汲取服务对象意见和建议的渠道，努力提高群众满意度。

局第一税务所“三个转变”推进办税服务厅规范化建设。技能竞赛从一次考试转变成阶段评比,人员培训从理论学习转变为实务操作,区域设置从硬件更新转变到功能优化。

二、当前，职业道德建设工作面临的形势和存在问题分析

1、职业道德观念欠缺，税收服务理念不强。地税部门的主要职责是执法管理还是服务企业，在一些税务人员中存有模糊的认识。地税机关内部各职能部门之间在工作上不够协调，各自为政，甚至政出多门，在一定程度影响了地税机关在纳税人中的形象。

2、基层地税人员综合素质不高，服务效率低。我们当前所处的时代可以说是日新月异，变化很快。随着信息技术不断提高，随之而来的是税收政策、管理知识和现代技术的更新速度越来越快。系统内虽然加大了业务学习培训力度，但由于缺乏长效的学习培训激励机制，

3、纳税人缺乏自我保护意识。当纳税人和地税机关因为某一涉税事宜产生争议时，不少纳税人首先想到的不是利用法律手段保护自己的合法权益，而是通过托熟人、找关系等各种方式腐蚀地税干部，毒化了社会风气，助长了地税部门不正之风的蔓延，损坏了地税行业形象。

三、针对存在问题有何对策、措施、建议，在内容上如何创新

1、抓好窗口职业道德建设，统一思想认识。地税部门作为国家的经济执法部门，担负着组织收入、调控经济的职能，处于国家、集体、个人三方利益分配的焦点，这种特定的工作职能和工作性质，决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门；同时，其窗口职业道德建设的状况和社会形象的好坏，对社会风气的转变将产生重要影响。可以说，窗口职业道德建设是地税系统的一项“形象工程”，只有搞好窗口职业道德建设，才能密切税企关系，才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍。

2、夯实制度基础，完善约束机制。一要健全廉责机制。要进一步建立健全《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等各项规章制度，使窗口职业道德建设做到工作有遵循，行动有制约，检验有标尺，监督有武器，为纠风工作提供强有力的制度保证。二要建立公开办税机制。要大力实施税务公开办税制度，推行阳光作业。要全面公开执法依据、执法范围、执法标准、办税程序、纳税定额、违章处罚、收费项目、服务制度、廉政制度及监督举报电话等，把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于监督之下，铲除因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三要建立监督约束机制。窗口职业道德建设是项综合性较强的工作，需要建立内外结合的监督网络，通过广泛的社会监督，不断改进作风；要建立广泛的社会监督网络。聘请社会各界人士担任税风税纪监督员，常期开展监督工作、定期召开座谈会，主动向监督员汇报工作，听取意见和建议。

3、外树地税形象，提升队伍素质。强化税干队伍素质建设是做好工作的关键，也是窗口职业道德建设的原动力。一是强化地税行业文化建设，着力打造地税团队精神。打造地税团队精神，增强团队凝聚力。二是强化奖惩激励机制，启动团队活力。要不断创新干部奖惩激励机制、绩效考评机制、干部提拔任用机制等，充分发挥干部创先争优的积极性和主动性。三是强化队伍建设基本功建设。开展大教育、大培训、大统考、大比武、大练兵、大竞赛活动等，着力构建推动干部苦钻业务、苦练基本功的长效激励机制，着力营造浓厚的学习氛围。

4、明确目标责任，强化奖惩考核。要结合工作目标和征管质量的考核验收，对窗口单位职业道德建设做到一季一考评，年终总考评。对群众的来信来访，要做到件件有落实，事事有回音。对违规违纪者，该经济处罚的经济处罚，该通报批评的通报批评，该给予行政处分的给予处分。

本市税务机关纳税服务工作坚持以“优质、高效、透明”为宗旨，对外公开承诺：

1.针对纳税人的合理涉税需求，做到事事有回音、件件有着落。

2.每个区（县）税务局有一个办税服务厅，为纳税人提供“7×24小时”全天候自助办税服务。

3.公开所有涉税事项的受理条件和办理程序，并依法按时办结各类涉税事项。

4.办税服务厅提供延时服务，设立午间值班制度，以方便纳税人办税。

5.为纳税人提供听得见的12366纳税咨询服务、看得见的“上海税务”网站纳税咨询服务。

上海市地方税务局

二0XX年三月

服务只有更好，没有;满意只有起点，没有终点。

方便生活、服务居民、以人为本、服务先行。

船锚是不怕埋没自己的，当人们看不到它的时候，正是它在为人类服务的时候。

以群众为中心，以服务为核心。

群众有难上门办，跟踪服务主动办。

审批要有规有矩，服务要全心全意。

恪守并践行一个最朴实的理念——为人民服务。

老人、儿童、病人、残障是我们的家人。

老弱病残在关心。

便民连着你我他，热情服务暖万家。

促进和谐，保障平安。

家事、急事、难事、烦心事，事事我关心。

全心全意为居民服务。

群众满意是检验我们工作的标准。

实实在在做人，认认真真办事。

送人玫瑰，手留余香;关爱他人，心请舒畅。

进一个门办好，缴规定费办成，在承诺日办结。

你的满意是我们的希望，你的希望是我们的追求。

排忧解难在尽心。

亲切严谨，畅言守密。

提高优质服务质量，提升群众满意程度。

用心服务，用情服务，用智服务。

心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。

中心”是我家，服务争。

窗口虽小，服务无限。

群众至上，服务至周。

落实科学发展观，创建和谐新社区。

弹指一挥间，来行政服务中心工作已快三年了，对窗口工作有了切身的体会和深深地感悟，看似轻松的窗口工作干起来其实真不容易，要想做得好，必须得下功夫才行。

说到这个功夫，自然就想起了中华瑰宝——武术，练武术，讲究个基本功，这基本功不扎实，再怎么练，也就是花拳秀腿。在窗口工作，也和练武似的，离不了基本功。这窗口基本功要练不好，看来只有“下岗”了。“坐如钟，行如风，卧如弓”是练好武功的基本要求，照此也依葫芦画瓢总结出三点窗口工作的基本功：

第一个基本功是“坐功”，这是基本要素，就是要坐得住。一天8小时要坐的满满当当，端端正正，随时迎接着每一位来窗口办事的群众。如果坐不住，群众来办事找不到人，那窗口也是形同虚设了。窗口的规则多，如不能无故离岗，不能随便窜岗，不能吃零食聚众聊天等等，可说是“十项纪律八项注意”，但必须耐住性子遵守纪律，这可是关系到单位、政府形象问题，马虎不得。如果这“坐功”没练好，那下面的功夫也别练了。不过，回头审视自己一下，这“坐功”练得虽没登峰造极，也可列入大侠之列了。

第二个基本功是“轻功”，这是必要条件。变通理解就是业务水平要高。窗口就是给群众办实事的，对工作人员的业务水平要求比较高，不仅要熟练，动作要快，而且要求准确无误。如果群众来办事了，我们的窗口工作人员对业务不熟练，办事慢慢腾腾，失误连连，那不仅给群众带来麻烦，为单位抹黑，而且与中心提出的口号“便民，高效，廉洁，规范”也是相违背的。要做到业务水平高，平时一定要注重学习，不仅是埋头学习业务知识，也要与国家的法律、法规，相关的条例、条款结合起来学习。综合素质提高了，业务水平自然水涨船高了。

第三个基本功是“笑功”，这是充分条件。中心给我们每一位工作人员发的工作牌后面有一个小标语：“今天你微笑了吗?”，我觉得这个特别好，每天一上班我就能看到这行字，它时时的提醒我，抛掉不良的情绪，微笑，微笑再微笑。其实微笑也是个学问，什么样的微笑最美呢，专家论证说上下露出八颗牙齿的微笑最美，自己曾经对着镜子试着露牙，可不是露多了，就是露少了，露得刚刚好，笑得又太机械，真难呐!想来过于形式化的行为如果没有内心需求支撑，那是没有感情的。所以只要是发自内心的、真诚的微笑，我认为就是最美的，只要它是适度的，和露出牙的数目关系不大。微笑着坐在窗口，会让办事的群众觉得很亲切，密切与群众关系的同时也会让自己的工作更好地开展。说过这么一句话：“我相信13亿中国人民微笑着面对世界，全世界人民也会微笑着对待中国。”而我所能响应温的，就是立足眼前，向前来窗口办事的群众微笑，我相信来窗口办事的群众也会微笑着对待我。

20xx年，在县委、县政府的直接领导和市工商局的大力支持下，我局深入推进各项改革措施，有效加强商改后续监管工作，积极推进“两建”工作，各项工作取得了一定成效。现将今年来的工作总结如下：

一、主要做法

(一)深化商事制度改革，营造便利化、法治化营商环境取得新成效。

1.提高行政审批效能取得新成效。推进审批职能整合，简化审批手续，积极探索全流程网上“多证联办”审批新模式。截止10月下旬，全县有各类市场登记主体4195户，注册资本13.11亿元。其中内资企业257户,私营企业243户,个体工商户3523户，农民专业合作社172户。20xx年，新登记开业各类市场登记主体463户，其中内资企业5户，私营企业19户，个体工商户413户，农民专业合作社26户。与去年同期对比，全县市场主体增长12.14%，注册资本增长27.88%，其中：内资企业增长2.4%，私营企业增长18.54%，个体工商户增长11.84%，农民专业合作社增长27.41%。新登记开业市场主体中，与去年同期相比，内资企业增长400%，私营企业增长率-29.63%，个体工商户增长29.47%，农民专业合作社增长85.71%。

2.推进登记注册便利化取得新成效。实施商事;企业报送即时信息60条。开展企业即时信息公示情况抽查，共抽查5户，3户正常，2户通过登记的住所(经营场所)无法与企业取得联系，已列入经营异常名录，实现“一处违法、处处受限”。

3.建立重点领域执法新机制取得新突破。一是加强了竞争执法工作。重点查处电信服务、广电服务、交通运输、水电气供应、教育等公用企业限制竞争行为，共立案查处各类违法违章案件54件，已办结28宗，罚没入库5.69万元。与去年同期相比，案件宗数减少12宗，减幅43%;罚没金额减少4.43万元，减幅44%;涉案值增加42.31万元，增幅381%。二是全面应用“网监平台”，推行网上交易有关规范意见，完成4086户的经营主体数据核查工作，成功纳入建库13户，加强网络市场监管。三是加强了合同监管。继续加大了对银行、供水、供电、电信等重要行业“霸王条款”的整治力度，查处格式合同案件1宗。四是做好了商标广告管理工作。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，加大商标专用权保护力度，加强广告监测，共核发户外广告登记证12份，共查处商标案件1宗、广告案件12宗。五是积极参与社会管理综合治理工作。开展打击传销进校园和防范经济犯罪宣传活动，巩固“无传销县”成果。开展牛肉等冻品走私、打击假冒伪劣电气设备、整治空气和饮用水净化类生活用品、车用燃油、电话“黑卡”、打击走私“五大战役”行动，强化社会综合治理。

4.建立消费维权工作新机制取得新突破。一是完善投诉举报平台建设，加强12315与12345的对接，20xx年共受理消费投诉8宗,其中属12345转办的有3宗，调解成功率为100%，为消费者挽回经济损失0.49万元。二是强化商品质量监管工作。开展流通环节商品质量抽检，共抽检各类商品15批次，发现不合格商品3批次; 加强不合格商品后续处理工作，共查处案件6宗。三是做好消费维权工作。制定“双打”、红盾护农、打击走私“五大战役”等行动方案，组织开展专项治理，共查处“双打”案件14宗、农资案件5宗。

(三)构建新型工商体制，营造团结奋进、上下协调的工作环境取得新成果。

1.围绕中心，履职到位取得新成果。一是围绕县委、县政府的中心工作找准工作着力点，并坚定不移地抓好落实。二是按照属地管理原则加强市场监管工作，不断提升社会治理能力，强化精细监管，规范执法行为，服务经济发展，确保履职到位。

2.提升能力，依法行政取得新成果。坚持规范公正文明执法，统一制作行政指导文书的各种格式文书范本，共发出行政指导文书36份，其中行政提示2份，行政告诫34份。做好“两法衔接”工作，共录入两法平台案件7宗。强化案件核审，20xx年没有引起行政复议或行政诉讼的案件。

3.抓好班子，带好队伍取得新成果。一是抓领导班子建设不放松，制定中心组学习计划，抓紧抓实理论学习，不断增强领导能力。二是抓作风建设不放松，开展“提振精气神，强化执行力”活动，开展不作为乱作为慢作为专项整治，不断提高领导干部执政能力。三是制定年度教育培训计划，共办各类培训班13场次，不断提高干部履职能力。四是制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，抓好廉政建设，不断提高拒腐防变能力，共发出督察专项检查通报6期，纪律通报1期，对违反纪律的干部在系统内进行实名通报批评。

二、主要亮点

(一)年报工作全市靠前。个体工商户年报率在全市最高(20xx、20xx年度个体户年报率分别是82.73%和86.18%)，目前，20xx年度的年报率已超过20xx年度的验照率(82.65%)。

(二)构建后续监管新机制。实施商事登记后，及时向卫计、交通、科农、文广新、安监、食药监等职能部门发出工商登记情况的通报函，积极有效推动先照后证的事中事后监管责任的落实。代拟全县《商事制度改革后续监管实施方案》，细化各监管部门的后续监管职责，积极探索建立高效、规范的日常监管制度，提高“严管、善管”能力。

(三)政务信息呈现新特点。截止10月上旬，共采编各类政务信息80期，图片新闻16期，虽然市局仅采用率较低，处于较后进状态，但县政府采用信息达40期，在全县各乡镇、县直各部门及省、市驻县单位中排位前列。

三、存在问题

(一)工作亮点仍不够突出，创新思路不足。

(二)“两建”工作的推进力度仍需进一步加大。

(三)一些干部对改革认识不到位，思想出现波动;怕担当，人员惰性不同程度存在。

(四)工作布置多，跟踪落实、反馈比较少，观望、依赖、求稳思想较为突出。

一、窗口建设

窗口服务人员积极参加政治和业务学习，服务态度端正，努力营造良好的工作氛围，提升队伍素质及优质服务水平，为广大群众提供热情、周到、优质、快捷的服务。在去年的成绩上再接再励，上半年3-4月份人

才中心获得“流动红旗窗口”，王剑明和方华同志获得“先进个人”。

二、人才工作

①上半年共计办理人事代理200余人次，毕业生协议鉴定30余份。②做好求职登记和推荐就业工作。③为县内企业进行招聘。为满足县内企业对人才的需求，为广大毕业生提供更多就业机会，人才中心积极为县内企业进行人才招聘。通过橱窗式招聘信息发布和网上信息发布的方式，上半年共为喜之郎食品有限公司、南京香尔食品有限公司、晨伟机械设备制造有限公司等26家企业招聘30余场，推荐人才200多人次，较好地满足了企业对人才的需求。

三、培训

一直以来，溧水都没有自己的职称培训和考试基地，广大专业技术人员要参加职称培训和考试只能到南京市人事局去，来回很不方便。根据党员先进性教育的反馈意见，结合我县广大专业技术人员的要求及城乡统筹发展的要求，为改变这种状况，在南京市人事局的大力支持和局领导的关心重视下，人才中心与县职教中心合作，借用职教中心的场地建立了基地，自主组织了职称方面的培训和考试，今年以来已经成功组织了多场培训和和考试。

继续教育专业课培训：报名人数303人，收取培训费用45450元。截止4月9日培训工作基本结束。

职称计算机培训及考试：3月份办公自动化培训12人，收取2556元，3月26日中心组织121人参加考试，收取费用9680元。3月26日举办机械cad培训，34人参加培训，收取培训费用12930元。4月1日参加建筑cad培训44人，培训费16060元，4月29日---30日156人参加考试，考试费12480元。5月10日参加建筑cad培训15人，参加计算机考试94人，考试费7680元。

5月12—13日举办公共课培训，有180人左右参加培训。

经过半年时间的努力，我县的职称培训教育从无到有，收到了显著的效果，受到的人民群众的一致好评。

四、事业单位法人年检

组织各事业单位参加20xx事业单位法人年检，共有222家单位登记检验，登记率和年检率也有较大幅度提升，事业单位登记全部实现电脑化操作转变，事业单位登记管理做到网络化、规范化、经常化。

五、档案整理

为规范化整理，科学化、自动化管理大中专毕业生及其他人事档案，在市人才局和我局领导的关心的支持下，人才中心配备了新的档案室和密集柜，并请专人对中心近4000份档案进行重新装订整理，按四角号码的编号方式对所有档案进行重新排列，做好长效管理和信息化建设，按照组织部门要求，力争把达到三级标准。

六、做好事业单位招考工作

进一步深化公平、公正、合理的用人制度，按照《溧水县事业单位公开招聘工作人员实施办法》，配合我县各事业单位面向社会公开招聘。目前教育系统招聘教师47人，卫生系统其它单位的招聘也正在操作中。

下半年工作计划

一、继续做好单位人事代理年检工作

为了进一步贯彻落实《南京市人事代理暂行办法》精神，规范人事代理工作，为用人单位提供准确、优质的服务，我中心定于20xx年6月1日-起对人事代理单位进行年度验证。对20xx之后所有事业单位新进人员进行年检，做到“一个不能少，应代尽代”。

二、继续做好事业单位招考工作。

三、继续做好档案整理工作，将分散在各主管部门的新进人员和企业中干部身份人员档案分布接管。

四、进一步做好培训考试工作，积极开拓新的培训方式，争取全年培训5000人次。

社保征缴窗口先进材料

社保征缴大厅自成立以来，在直局领导下，始终牢记服务宗旨，做到“以人为本，服务至上”，全体工作人员勤勤恳恳、认认真真，积极创造高效优质的服务环境，尽心尽力为参保单位服务，为广大群众服务，实现了服务态度零投诉和服务质量零差错。

一、注重学习培训，构造精细素质

社保征缴大厅是一个全新的单位，涉及参保单位多、服务内容广。为迅速适应新的工作环境和要求，需要全体员工全面掌握社保知识。学习坚持理论学习和业务学习并重，学习与实践培训有机结合。。

二、优化服务环境，营造温馨空间

社保征缴大厅非常重视环境建设，努力营造温馨、舒适、宽畅的办事环境。摆放五大社会保险业务服务宣传手册、参保人员的社保增减花名册，老花镜、书写笔纸等用具，提供饮水器、配备高脚椅等。保持大厅内外环境干净整洁，各类物品摆放整齐有序，使服务对象感受到温和、馨香，宾至如归。

三、突出高效服务，打造便民窗口

一是建立首问责任制、一次性告知制、限时办结制三项制度，大厅通过落实该三项服务制度，使工作人员在思想上树立服务理念，坚持高效率的办事原则，质量与效率相结合，并落实在具体行动中，接受服务对象首次问询的经办人员有解答、引导及办理的责任。简化办事程序，优化工作流程，规定办结时限，对手续齐全的服务对象采用快速办理，如有急需，实行加班办理。对手续不全的一次性书面告知，所需办理业务的依据、时限、程序和所需全部资料，并耐心做好政策解释工作。

四、办事公开透明，筑造阳光大厅

大厅做到办事公开透明，并通过充分发挥人力资源和社会保障服务平台，将省、市里的有关政策、法规及时宣传到各企业，印发办事指南，网上发布信息，大厅内设立醒目的申报、发证、告知牌及告知栏，让办事流程一目了然，实行规章制度公开上墙，设立意见征求箱。积极征求群从意见，畅通各种反馈渠道，公布投诉电话，接受公众监督，大厅设立以来，无一例投诉。

五、抓好工作作风，塑造清凉干事

一是我们确立了“细微之处见真情，服务之中树形象”的理念。要求全体工作人员在仪容仪表、服务用语、服务环境及个人的服务能力等每一个细节都把好关。工作中难免会碰到个别情绪激动又不太讲理的服务对象，尽管我们工作没失误，仍然得不到对方的理解，本着“以人为本，服务至上”的服务宗旨，对这些异常事件窗口工作人员第一步要做到倒杯茶、端把椅，主动、耐心、细致地做好解释工作。如果服务对象仍不满意的，报分管局长做好最后的协调工作，确保服务对象满意而归。

根据省、市、县各级保持共产党员先进性教育动员大会精神，按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一安排，我局保持共产党员先进性教育活动在局党委的高度重视和领导下，及时对局保持共产党员先进性教育工作进行了全面部署，于1月26日—3月20日前，进入学习发动阶段，全局(含退休党员)79名党员参加了学习培训活动，教育覆盖率达100%。目前，按照既定的实施方案保质保量地完成了保持共产党员先进性教育第一阶段的各项任务，现总结如下：

一、建立领导机构，落实工作责任

成立以局党委书记、局长王伍勇为组长，局党委副书记、纪委书记郑可法为副组长的县国土资源局保持共产党员先进性教育活动领导小组。下设办公室，负责先进性教育的日常事务。实行领导责任制，局党委书记是先进性教育活动的第一责任人，并建立局党委成员联系各党支部制度，形成第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，全体党员积极参与的格局，并结合国土工作实际拟定了整个教育活动的实施方案。

二、扎实开展学习，完成阶段任务

(一)召开动员大会，统一思想认识。于1月28日召开了县国土资源系统保持共产党员先进性教育活动动员大会，局党委书记、局长王伍勇作动员报告。动员报告阐述了开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性;指导思想和基本要求;教育活动的步骤和方法;教育活动的组织领导等内容。使全体党员干部充分了解先进性教育的重大意义、目标任务，正确认识到开展保持共产党员先进性教育活动是我们的一项重大政治任务，是当前各项工作的重中之重。县委督导组陈晓红同志到会作了指导，并传达了上级对开展先进性教育活动的指示和要求。同时，利用多种形式宣传发动，广泛营造活动氛围，在各支部组建了基层信息员队伍，及时向上报送先进性教育活动信息，并在《玉环土地》简报上编发“党员先进性教育专刊”，现已编发了四期。

(二)多种形式并举，全面开展学习。一是领导带头学。先进性教育活动开展之初，局党委就提出，党委领导干部必须先学一步，深学一层，引带全员。活动开展以来，局党委成员都能以一个普通党员的身份，自觉参加所在支部的教育活动，自觉记学习笔记。同时，局党委领导班子每位成员在集中培训时都给党员至少上了一趟以上的党课，带动了良好的学习风气。二是集中培训学。各支部妥善处理工学矛盾，采取集中学习与自学相结合，以集中学习为主，安排每周一晚和周五下午为集中学习时间，在确保集中学习时间的前提下，做到了“六个一”要求，即每位党员一本笔记本，每次学习有一个中心发言，每位党员写一篇学习心得，每次学习有一位督学，每个阶段有一次学习总结，并对各支部学习情况不定期进行抽查。根据学习计划安排，各党支部组织党员重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等。在学习过程中，广大党员态度端正、热情高涨，并撰写了心得体会和读书笔记。3月18日、19日两天，组织全体党员到大鹿岛召开先进性集中教育大会，学习了《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》等政治理论文章，同时也学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步加深了对保持共产党员先进性教育活动的认识，提高了党员队伍的理论水平和政治素养。三是专题辅导学。县委副书记沈宛如到我局召开专题报告会，给全体党员上了一堂主题鲜明、内容生动、意义深远的先进性教育党课，增强了党员对开展先进性教育活动的紧迫感和责任感。同时，举办了一期保持共产党员先进性教育课，邀请县委宣传部黄世俊同志作题为“如何加强共产党员先进性教育，切实实践三个代表”的专题讲座，对我们如何开展好先进性教育活动带来了很大的启发，

四是讨论交流学。开展“争当时代先锋，再创玉环辉煌”大讨论活动，全体党员联系自己的思想实际和保持共产党员先进性教育要求，围绕“入党誓词我讲了什么”、“与典型相比我的差距是什么”、“我为玉环发展做了什么”、“再创玉环辉煌我该做什么”等主题，分成三个组开展热烈讨论，每一位党员都谈了自身的体会和认识，同时，从7个支部中推选出来的8名党员代表还在全局党员大会上作了发言。通过大讨论活动，促进了国土党员相互之间的学习交流，形成了共同进步葆先进的良好氛围。五是典型带动学。参加市委组织的党员先进事迹报告会，开展向全国先进土管员赖金泉学习活动，组织全体党员收看了《执着》、《新时代马天民式的好民警——王法金》、《北雁南飞》等先进性教育录像片，用榜样的力量深深感染全体党员干部，增强了党员干部在平凡岗位做出不平凡业绩的信心和动力。每位党员都还撰写了自己在收看这些教育录像片后的观后感。六是理论测试学。组织全体党员参加县先进性教育知识竞赛，每个党员独立做好知识竞赛题，同时，编印先进性理论测试卷，利用夜学习时间对党员进行理论测试，巩固和强化了理论学习成果。

(三)重视学习督查，保障学习质量。建立健全学习考勤制度，印发了《玉环县国土资源局保持共产党员先进性教育活动考勤及请销假制度》，保证教育活动的参与率。据督查情况，各支部集中学习培训均不少于40学时，除特殊情况请假外(具备书面假条)，没有无故缺席情况发生;全体党员都有一本先进性教育学习笔记本，并且绝大多数党员学习认真，既动脑又动口还动手，学习笔记认真、清楚，符合要求，还能联系实际，畅所欲言，言之有物。

(四)建立健全保持共产党员先进性教育档案。为了搞好保持共产党员先进性教育活动，我们将各支部阶段性工作小结;个人大讨论书面材料、心得体会、第一阶段小结、电教片观后感、学习中心发言稿、县知识竞赛题、局理论测试卷;先进性教育各种文件等，分门别类进行汇总，建立了支部档案和党员个人档案。同时，还建立了保持共产党员先进性教育学习考勤档案，将学习点名册以及集中学习期间的请假条(病假条)统一进行保管和统计，以便查漏补缺，确保保持共产党员先进性教育活动质量。

三、开展实践活动，体现学习成果

结合国土资源工作实际，积极开展以“党组织服务党员、党员服务群众和机关服务基层”为主要内容的“三服务、送温暖”活动，广泛开展“落实三真、关爱基层”行动，在实际行动中体现先进性教育学习的成果。

(一)扶贫帮困送温暖。在第一阶段的教育活动中，我局先后走访了13名老干部，慰问贫困党员22人，慰问贫困群众25人，组织党员干部服务社区达115人次。自开展保持共产党员先进性教育活动后，局党委积极开展“扶贫帮困送温暖”活动，以“三个代表”重要思想为指导，成立扶贫慰问组，组织党员先后到陈屿横坑村、沙门干家岙等贫困山村走访慰问，展现了党组织对贫困群众的赤诚关怀。在陈屿横坑村走访慰问时，了解到修造一条通向外部公路的水泥路是该村脱贫致富的当务之急后，立即捐助资金两万元，帮助该村修建好这条寄托着横坑村民脱贫致富希望的道路。在沙门镇干家岙村、白岭岙、都灯村开展“送温暖”活动时，专门走访了十几户生活困窘的孤寡老人，关心和了解老人们的健康状况和生活条件，并送上了慰问金。同时，开展“困难党员救助基金”捐款活动，发动全体党员及非党员向困难党员献出自己的一份关爱之心。

(二)下村入企服务忙。为在先进性教育中突出全心全意为人民服务这一宗旨意识，切实转变工作作风，我局在今年加大了服务工作的力度，并加强服务主动性，积极组织人员下村访企进行现场办公，致力于解决群众和企业关心的实际问题。2月16日下午，正是春节过后第一天上班的日子，局党委书记、局长王伍勇、副局长苏光明带领地籍科、用地科、土地储备中心、土地交易中心、城关国土所等有关科室负责人，冒着大雨来到浙江双环齿环集团有限公司进行现场办公，帮助该企业解决改制上市中遇到的有关土地问题。在现场办公过程中，我局为企业逐一解释疑问，使企业明白了解决这些土地问题的方法、途径和程序，以及需要提供的有关材料。针对该企业改制上市涉及到的各类土地问题，我局各有关科室负责人还依据职责范围，当场分别领取了办理任务，争取以最快的速度帮助双环公司解决好土地问题，使企业迈出成功上市的第一步。3月1日上午，我局党委委员王维平带领工作人员来到龙溪乡龙攻门村，为该村村民现场办理高山移民土地审批。在此次现场办公中，我局充分发扬先进性教育活动精神，当场解决了村民担忧的办理速度、费用两大问题，不但在短短的几十分钟内就一次性办好了手续，使27户高山移民足不出村就都领到了土地证，还考虑到了群众的实际困难，为村民减免了土地开垦费、折抵指标费、土地管理费及教育附加费，大大减轻了村民的负担。

(三)法律咨询学雷锋。3月5日上午，我局积极开展学雷锋活动，组织8名党员加入当天的全县共产党员服务队，到电影院前设摊开展土地法律法规咨询服务。当天上午，共向群众发放各类宣传资料100多份，及时向社会宣传国家关于严格加强土地管理的新政策新规定。同时，接待前来咨询的群众20多人次，共耐心解答群众提出的土地发证、私人建房等各类土地问题20多个。

我局开展保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作已经取得了阶段性成效。虽然阶段性的学习已告一段落，但这绝不是终止，而是一个新的开始，我们将继续加强学习，并抓好接下来的“分析评议”和“整改提高”两个阶段工作，确保我局保持共产党员先进性教育任务的圆满完成，真正达到“提高党员素质，服务人民大众，促进各项工作”的目的。

在工商行政管理实践中践行“____”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化”建设、积极推进“四个转变”、实现“四高”目标的要求，从学习上切入、服务上强化、创新上推动、制度上规范，各项工作取得了一定的成效，现将一年来的工作总结如下：

一、以“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动为契机，大力开展队伍作风教育整顿工作

在“继续解放思想，推动科学发展”大讨论、“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动以及“进一步推进职能到位，服务经济社会发展”调研活动中，结合我县实际情况，不断完善和创新学习教育机制，解放思想大讨论和主题教育活动取得了明显成效。

(一)加强组织领导。在解放思想大讨论和“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动中，我局按照“一把手”负总责，分管领导分工负责的要求，分别成立领导小组，实行了领导干部分片包干工作制度，县局党组成员每人联系一个工商所，定期不定期地深入基层开展调研工作，切实做到了领导在一线调研，工作在一线落实，经验在一线总结，形象在一线树立，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，专管机构全力抓，干部职工积极参与的主题教育活动新格局，推动了各阶段工作的深入开展。同时，根据省、市局的安排，全面落实了非公有制经济党建工作。

(二)周密安排部署。一是制定了切实可行的实施方案。根据要求，结合实际，研究制定了“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动和“遵章守纪、重塑形象”主题教育方案，对活动的内容、目标和措施具体量化分解，最终落实到个人。二是推行一岗多责制度，将活动纳入工作目标责任书和个人年度考核，使干部队伍作风建设在全局工作中突出，具体业务中体现，队伍建设中强化。三是广泛动员。局、所两级及时召开动员大会，迅速将精神传达到每一个干部职工当中，把广大干部职工的思想统一到省、市局的安排部署上来，提高参与活动的积极性、主动性。四是推行各项活动挂牌销号制度。将每一阶段的重点工作按时间、内容、责任人、范围、完成情况等内容按进度安排落实，并在督促检查中进行逐一销号，确保了每一项重点工作按时、全面、保质保量完成。

(三)扎实稳步推进。在解放思想大讨论和主题教育活动中，我局共开展党组中心组学习活动4次，局所两级干部职工集体学习140余次，每个干部职工抄写学习笔记2万余字，撰写心得体会文章4篇，撰写调研材料4篇，走访企业和个体工商户77户，发放问卷调查表1000份，开展谈心活动44次，组织召开组织生活会和民主生活会8场(次)。通过下发意见征求表、召开民主生活会、组织生活会、开展谈心活动等走出去、请进来多形式，多渠道征求到3个方面的意见、建议：一是加强基层建设，强化硬件设施，解决交通工具，加强基层工作人员的培训力度;二是重视妇女工作，在待遇予以倾斜。三是丰富职工生活，开展各类文体活动。

(四)认真加以整改。针对以上3个方面的意见、建议，我局通过召开党组会议、研究制定了整改方案，明确了整改时限、责任人及整改措施，确保对征求到的意见建议能够全面整改。在整改中主要采取了以下措施：一是加大岗位轮换力度，进一步充实基层力量，选派会办案、能干事、能下乡的骨干调派到基层工商所，提高基层干部职工的工作积极性和主动性;二是保障基层经费，使有限的资金重点向基层倾斜，保证基层正常运转;三是通过民主测评、组织推荐、组织考核等办法，选拔有能力、工作经验丰富的女干部走上中层领导岗位;四是在新办公楼建成之后，县局将专设职工活动室，开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活，对一些能现时整改的问题，确定专人予以即时整改，对一些短期无法整改的，制定工作目标和任务，逐步予以解决，以整改的实际效果取信于民、得信于民。(五)加强舆论引导。在主题教育活动中，我局在天祝电视台就服务地方经济发展、方便办事群众、市场监管以及行政执法等方面的工作向社会进行了公开承诺，并在红盾信息网上开辟了“作风建设”专栏，全局干部职工撰写的心得体会和调研文章，通过专栏达到交流学习、共同提高的目的。同时结合阶段性工作，在红盾信息网站、天祝经济信息网、甘肃法制报等载体报送有关反映工商工作风貌的信息、图片、新闻稿件，取得了良好的社会效果。目前，被省局政务信息网采用8篇，市局信息网采用186篇，被天祝经济信息网采用26篇，被其它新闻媒体刊载34篇。

二、按照“三个过硬”的要求，抓好班子和队伍建设

(一)抓好领导班子作风建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的总体要求，一是认真落实局领导的理论学习制度，坚持理论联系实际，树立坚定的理想信念和正确的人生观、权力观;二是坚持和完善民主集中制，提高班子的民主决策水平和领导水平;三是在日常工作中班子成员之间勤沟通、善交流、多通气、开好民主生活会，增强了班子的凝聚力、战斗力和感召力;四是局领导经常深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，切实解决了队伍建设、市场监管、优化服务等方面的实际问题。

(二)抓好干部队伍作风建设。我们注重抓好干部职工的政治理论和业务知识的学习培训工作。采用每周星期二的政治理论学习和星期四的法律法规学习培训，按照“一月一法一学一考”的基础上，开展“学党章”主题演讲活动、__大报告专题学习培训班和“以案学法”、案卷评查等形式，努力提高干部队伍的整体素质。

一年来，我局1人参加了国家工商总局、省局举办的局长培训班，组织40岁以下的18名工作人员参加了国家计算机等级证书考试;全体干部职工参加了国家工商总局、省局举办的信息化知识竞赛网上答题活动，参赛率100%，及格率100%。我局组织的代表队代表市局参加了全省工商系统信息化知识竞赛。同时，结合市局“进一步推进职能到位，服务经济社会发展”调研活动的要求，上报调研报告8篇，其中2篇调研文章在研讨会上进行了交流发言。

三、强化市场主体监管，规范市场主体行为

(一)市场主体准入情况。截止目前，我县共登记注册各类企业352户，注册资金24295万元(其中法人企业79户，非法人营业性企业273户,有限公司107户)。今年新登记注册企业6户，变更登记73户，注销登记18户，迁入内资公司1户;共登记各类私营企业159户，注册资金21761万元，从业人员2186人(其中合伙企业13户，个人独资企业48户，私营公司98户，农民专业合作社10户)。今年新登记注册各类私营企业27户，办理变更登记28户，注销登记5户，迁出私营企业1户;共登记注册个体工商户3234户，注册资金3778万元，从业人员4009人。新登记个体工商户622户，变更登记690户，注销登记337户。

(二)企业年检和个体工商户验照工作。为了落实企业属地监管职责，完善“经济户口”和信用信息采集工作，在年检工作中，严格审查前置审批文件、证件的有效性，对涉及存在危害人民群众生命财产安全的重点行业、重点区域进一步加强监管，清除生产经营中的不安全因素和隐患。截止6月30日，应检企业347户，年检339户，年检率97.6%。私营企业应检138户，年检133户(其中吊销5户的营业执照)，年检率96.4%。在年检中，对登记注册的所有企业换发了新的企业注册号，按照省、市工商局的要求，提前、全面完成了工作。__年度我县应验照个体工商户2551户，实际验照2484户(其中吊销244户，办理注销登记323户)，验照率为97.4%。(三)认真做好个体工商户和企业分类监管工作。根据分类标准对现有4042户个体工商户进行了初步分类,其中：a级的个体工商户3147户，b级的个体工商户112户，c级的个体工商户34户，d级的个体工商户749户。对现有651户企业进行了初步分类。其中：a级企业580户，b级企业31户，c级企业10户，d级企业130户。截止目前，共录入企业不良信息42条，企业警示信息37条，优良信息14条，工商所认领企业经济户口651户。个体不良信息129条，优良信息6条，个体警示信息45条，工商所认领个体经济户口4042户。

四、以农村食品市场监管为重点，构建食品安全监管长效机制

(一)健全组织机构，建立长效机制。首先成立了流通领域食品安全专项整治领导小组，制定了《天祝县工商局食品安全专项整治工作方案》，建立健全了《流通环节食品安全监督管理制度》和《流通环节食品经营者自律制度》。其次，在全系统继续推行流通环节产品质量和食品安全工作领导包片制度，一个领导分包一个工商所，切实将食品安全监管工作落实到位，食品安全监管工作不留死角，不出漏洞。

(二)提高商品质量监测工作程序化、规范化水平。一是制定了《天祝县工商局__年流通领域商品质量监测工作计划》和《天祝县工商局__年食品速测工作计划》，要求各工商所结合本辖区实际情况，按照省局、市局“一所一月一品”的要求，保质保量的开展食品检测工作。二是实行所长“第一责任人”制度，检测工作由所长负责，由所长与具体检测人员签订责任书，实行量化考核，明确了责任，强化了责任追究制度。截止目前，对全县农贸市场、大型超市、个体工商户的57个品种，1382个批次的食品进行了快速检测，未检出不合格食品。

(三)实行大宗采购仓储食品备案登记制度。首先，我局对实行大宗食品采购仓储的经营户进行了全面的摸底调查，对一次性采购货值在1万元或单品50箱以上的食品采购的经营户，要求其在货物到达的3日内，向所在地工商所提交相关证明文件进行备案登记。目前，已对17户经营户进行了登记备案。其次，在备案工作中，认真对经营户提供的索证索票及进货计划进行了审查，并认真核对相关的实物与票据，发出备案通知17份。同时印制了食品仓储标志10个，商品经销标志5000余个，分送到了各经营户当中。

(四)以农村食品市场整治为重点，加强食品送货车辆登记备案工作。为规范农村食品送货车辆经营行为，营造安全放心的农村食品消费环境，开展了食品送货车辆登记备案管理制、推行强制备案管理制度、送货质量把关制度和质量安全承诺制度，从监管制度和机制上解决工商行政管理部门监管食品送货下乡、送货上门的“空白点”，有效地保护了农牧区群众的合法权益。

截止目前，共开展食品质量监测工作1320次,聘请食品安全义务监督员326名、企业食品质量员12名,与经营者签订《食品安全责任书》1180份。共查处产品质量和食品违法案件54起，罚没款26270元。受理有关食品申诉举报案件15起，挽回经济损失2270元。

五、立足工商职能，积极为社会主义新农村建设服务

(一)加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资，我局加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为，与71户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》，下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份，发放消费者调查表330余份。检查化肥5350吨、农药8吨，地膜、棚膜3285公斤，依法立案查处3起无照经营化肥案，罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶(袋)，案值282元，处以罚款1000元。(二)积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点，积极指导并参与制定《农作物订购合同》，并将500余份订单农业合同纳入了监督管理，进行了事前、事中、事后的监管，提高了合同履约率。同时于今年8月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷，为合同双方当事人挽回了经济损失20余万元，得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前，我局共办理抵押物登记1份,抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本，房屋租赁合同24份，工矿产品购销合同40份，化肥、农药购销合同500份。

(三)积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理，摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况，对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底，并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前，我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35人,对其进行了重点扶持和培育;二是本着“先培育后发展，边管理边规范”的思路，以工商所为单位，重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》，提高了农村经纪人的法律意识。

六、发挥职能作用，认真做好安全生产监管工作

(一)加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责，对管辖的12户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐，对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿，针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》，责令其停产整顿;二是对经县煤炭工业局整改不达标，属依法取缔关闭矿井，及时下发《责令注销营业执照通知》书，限期办理注销登记;三是对4户因改制、出售的煤矿，其实际情况与登记情况不符的，及时下发了《责令变更登记通知书》，责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作，并及时上报了专题报告。

(二)加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中，重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对6户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》，督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧1户。

(三)加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查，对2户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》，限期办理。对2户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致，及时对该企业下发了《整改通知书》，责令当事人限期办理变更手续。

七、大力开展整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会营造良好的市场环境

在进一步完善市场巡查预警制的基础上，结合实际初步试推行了网格化管理，大力开展了专项市场整治工作。

(一)开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门，深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域，对我县境内的15户油品经营户的主体资格进行了检查，经营行为进行了规范。对2户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》，对5户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。

分局2013年行政服务窗口工作总结

____年，在市委市政府、区委区政府的亲切关怀下，在区政府行政服务中心的正确指导下，××市工商局分局注册股全体干部扎扎实实工作，贯彻落实科学发展观，牢固树立服务意识，改进工作方法，努力建设法治、服务型工商，以服务川汇经济发展为已任，以信息化建设为保障，推进管理机制和方法创新，努力提高服务水平，各项工作都取得了突破性 的进展，成为了行政服务中心为经济发展保驾护航的重要窗口部门，圆满完成了区政府、上级交办的各项任务，为我区经济的发展做出了应有的贡献，现将今年的工作总结如下：

一、在具体业务工作方面，我们爱岗敬业，认真履行工作职责，园满完成了登记注册、区政府招商引资项目企业的注册、支持下岗工人、返乡农民工创业，积极帮助扶持农民合作社的成立等几个方面的工作

____年，分局注册窗口设在了行政服务大厅，成为了服务大厅服务于周口经济发展的重要窗口之一，极大地方便了企业、工商户、农民合作社组织的申请、办照，受到了多方好评。登记注册工作是我们窗口的主要业务：严把市场准入关，对于维护市场公平秩序、维护社会主义市场有着重要的意义，我们认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准。热情服务、礼貌待客，展示了工商部门的良好形象，克服工作量大、时限要求紧(我们把行政许可法规定的__天的登记许可时间压缩到了_天，特殊情况下要求当天办理完结)等困难，高标准的完成了各类市场主体的登记（其本中办理个体工商登记____户，私营企业___家），认真的完成了市场主体的年检，截至目前，已年检各类企业___家，预约年检__家。年检个体户____家，年检率__以上。使××区辖区内无照经营比例比去年大幅下降，规范了辖区内主体经营行为，切实维护了市场经济秩序，而且为我区的财政增加了税源，受到了各级领导的肯定和表扬。第二、对于我区政府招商引资项目我们更是在政策允许的范围内“特事特办”，对于时间要求紧的项目我们多次加班加点，热心为招商引资项目开辟绿色通道，为我区经济建设作出了应有的贡献。第三，____年省局为提升工商行政管理的“窗口”形象，确定了____年工商行政管理机关登记“窗口”的工作重点，又快又好的完成了全省工商系统程序升级，为保质保量的完成任务，我们发扬了不怕苦、不怕累、不求名、不求利的精神，加班加点从无怨言，提前完成了此项工作，共采集企业____户，各类信息__万多条，取得了有目共睹的成绩，受到了上级领导的表扬。第四，认真做好了支持返乡农民工创业就业；____年初，由于受金融危机的影响，返乡农民工增多，为认真贯彻国务院、××省人民政府关于农民工工作指示精神，为返乡农民工创业就业创造条件，搞好服务，落实上级意见，实行“创业就业零收费、放宽创业就业出资限额、出资方式、名称登记条件，放宽经营场所登记条件、缩短登记时限”等一系列措施，鼓励发展农民专业合作社，指导支持了____余名农民工实现了返乡再就业。积极矿帮扶成立了××市××区养殖合作社、××市农民专业养殖合作社等__多个农民专业合作社组织，是去年成立合作社总数的___还要多。

二、不断提高业务、思想道德修养及服务水平，努力提升工作质量

注册业务办理设在了行政办公大厅以来，为了更好地服务于企业、服务于商户、服务于我区的经济发展，我们窗口工作人员对自己的业务素质提出了更高的要求，注册股组织全体工作人员认真学习了《公司法》、《登记条例》《行政许可法》等和我们业务有关的法律、法规，熟练掌握专业方面的法律法规。更要求每位工作人员的打字速度达到专业打字员的水平，明显地提高了工作效率，同时加强了工作人员的思想道德修养，无论来到服务大厅的办证客户怎么问，都要做到“问不倒、问不恼”发扬干一行，爱一行，钻一行的工作作风，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作，注册股克服了人员少，业务工作量大的困难，对于窗口业务人员更加严格要求，按照上级要求，把法律规定的__个工作日的受理期限压缩到_个工作日，对于有特殊要求的个体户、企业要求当天完成注册登记，受到了广大个体工商户、企业法人的一致赞誉受到了新闻媒体和上级的一致好评，目前收到服务客户赠来的旌旗_面，惋言谢绝客户赠送旌旗有__次以上。

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在市场监管和行政执法工作中，我局严格按照市局的安排和县委、县政府的中心工作，立足工商行政管理工作实际，在把握工作重点、做好规定动作的同时，又注重突出了少数民族自治县的自身特色。

(一)坚决执行停征“两费”规定，确保停征“两费”工作全面落实到位。在停征“两费”工作中，我局及时安排部署，不折不扣地执行停征要求，尤其对于预收部分的退款、收费票据的缴销、预算和财务管理、市场管办脱钩遗留债务、对外宣传等五个方面的工作认真进行了安排和部署，明确了工作职责，划分了工作任务，切实做到了分工到位，责任到位、落实到位、督查到位，使停征“两费”工作不折不扣地得到全面落实。截止9月15日，对全县围内的563户个体工商户中预收的“两费”66599元，按规定的时限要求全额进行了清退，并进行公示，自觉接受社会监督。

(二)开展集中排查调处矛盾纠纷工作，全力维护藏区社会稳定，确保奥运会顺利召开。根据甘工商密电(20__)7号电报《关于查缴影响社会稳定商品的通知》以及县委会议精神，我局党组高度重视，及时召开党组会议对查缴影响社会稳定商品进行专题安排部署的同时，县局领导带队赴炭山岭、天堂、打柴沟等乡镇进行重点清查和督查。在清查工作中，共查缴问题卫生巾159包另10片(12片/包)，有力地维护了藏区的社会稳定。同时，根据市工商局和县政法委《关于开展集中排查调处矛盾纠纷活动的通知》的精神，我局将排查调处的重点放在全县非公有制经济从业人员当中，重点对下岗职工、困难户、残疾人从事非公有制经济的人员进行详细调查了解，切实帮助解决经营者的实际困难。目前，共登记下岗职工240户，家庭困难经营户32户。为下岗职工、困难户和残疾人减免登记费、市场管理费、个体工商户管理费总计5400余元，对辖区360户经营鲜活农产品的个体工商户减免“两费”11872元。

(三)深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家企业”活动。根据市局《关于在全系统“百名工商干部挂钩帮扶百家企业”活动实施方案”》的安排部署，根据我县各类企业的实际情况，制定下发了《天祝县工商局“百名工商干部挂钩帮扶百家企业”活动实施方案》、《企业联络员制度》和“任务分解表”，确定帮扶企业77户(含个体工商户)，组织26名副科级、科级干部和40名一般干部深入到企业开展挂钩帮扶工作，上门征求帮扶意见，并按要求填写了《帮扶需求单》，每个干部职工结合自己的帮扶工作实际撰写了帮扶工作小结，提出了一些具有针对性的意见和建议，为今后各项工作的开展奠定了基础。在帮扶工作中，我局积极向省工商局和市局申报争创著名商标工作，得到了市局的大力支持。还专门派员深入企业指导做好著名商标的申报工作。今年甘肃省天润旅游开发有限公司的“闹格尔”商标、甘肃天祝藏酒酒业有限公司的“华藏春”商标认定为“甘肃省著名商标”。

(四)建立完善了工商联络员制度。为了切实加强与工商企业的联系，及时为企业提供优质高效的服务，我局充分利用多种形式宣传建立企业工商联络员制度的意义和作用，并与开展“百名工商干部挂钩帮扶百家企业”活动结合起来，协调一致的开展工作。对注册资金在100万元以上的63户企业、年销售额达到500万元以上的33户规模以上企业，以及10户农民专业合作社推荐为第一批实行工商联络员制度的企业，建立联络关系，发放企业工商联络员证书78份，实行企业和工商部门的有机协调。同时，积极开展依法治税工作。为增加地方财政收入，协调解决甘肃大容电投朱岔峡水电有限公司由经营性分支机构转换为企业法人机构年增税收约400万元。积极同窑街煤电集团联系，准备采用股权转让的方式，引进上海腾讯网络科技开发有限公司来我县投资开发。

(五)大力扶持和促进农民专业合作社发展，全力服务社会主义新农村建设。在积极开展红盾护农、经纪活农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农行动的同时，将促进农民专业合作社作为工作中的重中之重，积极为农民专业合作社提供优质服务，在注册登记窗口设立了农民专业合作社登记绿色通道，提供了“咨询优先、申请优先、受理优先、核准优先”的一系列便捷服务，推行了申请、受理、登记“一条龙”服务，着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题。今年，新登记各类农民专业合作社10户，注册资金337万元。各类农民专业合作社的发展壮大，提高了我县白牦牛系列产品、无公害果蔬等特色种、养殖业的市场竞争力，为推进社会主义新农村建设创造良好的市场环境。今年，我局被省工商局表彰为“红盾护农先进单位”。

(六)全力以赴，认真清查“三鹿牌”婴幼儿奶粉。在清查“三鹿牌”婴幼儿奶粉工作中，我们及时召开专题会议对清查工作做出安排部署的同时，迅速向县政府有关领导进行了汇报，并会同县商务局、质检局、卫生局、食品药品监督管理局等单位对城区商场超市进行了重点检查。对省工商局启动的食品安全应急预案做出三级应急响应，启动了《天祝县工商局预防和处理流通环节重大食品安全事故应急预案》，及时通过天祝电视台向公众发布了消费警示，由甘肃电视台、兰州晚报记者随我局行政执法人员进行了现场采访。目前，共出动执法人员249人(次)，执法车辆30多台(次)，清查食品经营门店6642户(次)。查出“三鹿牌”婴幼儿奶粉总计652袋(听)，计317.7公斤。查处“三鹿牌”奶粉以外的其它含三聚氰胺的乳制品777.088公斤，其中液态奶365.248公斤，奶粉411.84公斤。目前对问题奶粉的检测、召回、销毁工作正在按规定处理之中。

20__年，我局的各项工作在市工商局和县委、县政府的正确领导下，通过全体干部职工的不懈努力，圆满完成了各项工作任务。但离上级的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是干部职工的素质参差不齐，还有待于进一步提高;二是办案装备落后，交通工具缺乏，基础设施薄弱;三是经费依然非常紧张，严重制约了市场监管和行政执法工作的正常开展。今后，我们将继续加大领导班子和干部职工教育、培训工作的同时，大力实施“四化”建设，努力实现“四个统一”，建设一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的高素质工商干部队伍，为服务地方经济又好又快发展做出应有的贡献。

年工作打算

“两费”的停征，既是机遇，又是挑战，如何把主要精力投入到市场监管、行政执法、消费维权和服务当地经济建设上来，是摆在我们面前的主要任务。在今后的工作中，我们将认真抓好以下二个方面的工作：一是提高干部队伍的整体素质。通过开展各种形式的学习、竞赛、评比活动，在全局上下形成“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，并建立相应的能者上、庸者下、平者让的竞争激励机制，使每一个工作人员尽快从“收费型”转向“监管服务型”，从“会收费”向“会服务”、“会监管”、“会办案”、“会电脑”转变，切实提高干部职工的综合素质。二是进一步加大市场监管力度。把主要精力放在优化发展环境、服务新农村建设、支持鼓励非公有制经济发展上来，把工作重心调整到市场主体准入、消保维权、打假治劣、整顿和规范市场秩序。

20xx年，我在市行政服务中心卫生局窗口继续负责执业医师注册、变更以及卫生局窗口行政审批印章管理工作。一年来，在卫生局领导和市行政服务中心临时党 委的正确领导和亲切关怀下，在窗口同事默契配合和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热 情和高度的敬业精神服务群众和单位办事。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩, 为打造和谐卫生服务窗口做出了积极贡献，现将主要工作总结如下:

一、加强学习，不断提高自身综合素质。

一是认真学习邓小 平理论，党的方针政策和国家法律法规和时事政治，学习党的xx大政治报告和“三个代表”重要思想，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中 华人民共 和国执业 医师法》、《公务员法》等相关法律，认真作好笔记，写好心得体会，通过学习，政治素质进一步提高，真正树立了社会主义荣辱观，在政治 上始终和党中央保持一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习业务知识，重点学习行政管理知识和办理行政审批事项的有关规定以及操作规程和办 公自动化等相关知识，在学习方法上作到重点中找重点，并结合自己在电脑知识方面的不足之处，有针对性地进行学习，增强法律意识和法制观念，并坚持理论联系 实际，通过学习，政策法律知识水平、业务素质和依法办事能力有较大的提高，增强了依法行政的责任感和使命感。

二、提高办事效率，按时完成工作任务。

(一)截至20xx年12月底，共发放医师资格证书(执业医师、助理医师)3133个，其中22个县发放2337个，三个市区发放360个，市直机构发放436个。

(二)截至12月底，共完成受理的医师(助理)执业注册 、变更1689件。军队换领地方医师资格证书7件。

(三)由于存在医师资格或执业证书丢失问题，截至12月底，共完成补办证书39件(其中包括资格证书补办33件，执业证书6件)

(四)截至12月底，共办理医疗机构麻醉，精神类药品印件卡8件，变更法人及人员资格5件。

工作中的具体做法;

1、现场办公、集中协调、限时办结

认 真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，兑现项目审批的社会服务承诺。中心的工作人员代表审批和服务部门行使审批职责，对属于审批权限内的项目，按照从 快审批原则办理，对申请人交来的事件进行现场审检，确认无误、材料齐全后对其进行受理，并在网上进行登记，今年办理的各类审批和服务事项，均在承诺时限内 办理结案，办结率达到100%。

2、服务热情，便民利民。

认真落实中共保定市委、市政府《关于进一步优化政务和社会环境 的决定》，在办理行政审批过程中，牢固树立执政为民的意识，把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台，作为联系单位和群众之间的情感纽带。一切 从方便服务对象出发，热情服务，牢固树立群众观念，正确对待窗口审批权力，时刻从申请人的角度出发，进行换位思考，全心全意地为他们提供优质服务，高质高 效的完成每一项符合法律法规的项目审批工作。

坚持人性化服务，对每一位办事人员热情接待，免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品，方便 群众办事，并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时，为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题，能电话询问发电子邮件或传真，能现场办结的就在现 场办结，决不让对方再跑腿，避免了办事人员因往返引起的不便，方便了办事人员的注册、变更工作，同时也提高了本窗口的工作效率。实现了从受理到办结的工作 一体化。受到的广大办事人员的好评，实现了全年窗口零投诉。

3、严肃认真、秉公办理、严把办理审检关，“有所为、有所不为”

把 执行卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则，严格按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限来办理行政审批 事项，做到了既不能失职不作为，又不能越权乱作为，多次拒绝办事人员宴请或赠送礼品的要求，有些进大厅办事人员要求办理的事项是不符合规定的，在大厅软磨 硬拉要求办理，甚至以语言加以威胁，但自己能做到能作为一定作为，不能作为一定不作为，并耐心解释又努力不急躁，较妥善的解决了这些问题，树立了“秉公用 权、廉洁从政”政府形象。

4、管理严谨，责任明确。

(1)在医师资格证书发放过程中，对领取人实行“签名”制，防止出现漏领、误领现象。

(2)补办的资格、注册证书返回时，要求领取时签上姓名、时间，确保了能发放到本人手中。

5、廉洁行政，高效办公。

(1)医师的注册，变更工作按承诺规定时限需三十个工作日，我们能做到想人民所想，急人民所急，从受理到办结能够做到及时、快捷、不拖拉，有时考虑到某些路途遥远的需当日往返的人员，当天即可办结。

(2)对需补办证书的人员，将其资料通过特快专递邮寄到省卫生厅，尽快解决补办人员的需要，极大的节省了办理时间。在补办的证件返回后，及时通知补办人员尽快来取。

(3) 严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律，做到了仪容仪表端庄，待人热情大方，忠于职守，坚守岗位，集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人 聊天，不用电脑做与工作无关的事。在工作中我始终用高标准严格要求自己，一年来，我从没有因私事影响过工作，中心的作息时间安排紧凑，中午只休息一个小 时，自己能克服一切困难努力做到按时上下班。有一次，我患了重症胃肠型感冒，头痛，胃痛，呕吐，身体非常虚弱，我想到了请假休息，但想到前来办事的群众， 就忍着病痛坚持上班。工作是辛苦的，也是枯燥的，但当我看到服务对象满意地离去时，我由衷地感到欣慰。

三、及时解决在实际工作中发现的问题

在 医师注册或变更时，发现有些医师证书未在两年内进行注册。《医师执业注册暂行办法》规定获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未进行注册者，申请注 册时，还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3-6个月的培训，并经考核合格的证明。针对上述情况，本人及时向主管领导汇报，配合相关处室认真作 好辖区内医师注册的相关培训、考核工作，并指定保定市第三中心医院为临床、口腔类 别获得 医师资格后二年内未注册而申请注册的人员的培训机构;指定保定 疾病控制中心为公共卫生类别人员的培训机构;指定保定市第一中医院为中医、中西医结合类别的培训机构，通过上述措施的落实，解决了获得了执业资格后而未能 在规定时间内注册医师的再注册问题，也进一步强化了广大医务工作者依法执业意识。

20xx年的工作，得到了行政审批服务中心和卫生局领导 的充分肯定和办事单位和群众的好评。新的一年，是的新起点，我将今后的工作中，加强政治学习，加强法律、法规及相关文件的学习，始终牢记为人民服务的宗 旨，继续以满腔的工作热忱和高度的敬业精神投于行政服务工作之中，尽自己最大的努力为人民群众服务，为树立和谐的卫生服务窗口做出新的贡献。

一年来，水务窗口在区行政服务中心及局领导的关心指导下。以人水和谐为理念，树立良好的水务形象为己任，认真落实上级指示精神，按照方便、快捷、规范的审批原则，依法行政，积极开展水务行政审批的各项工作，主要工作情况有以下几个方面：

一、加强窗口管理，规范办事流程。

1、认真做好取水许可和水土保持方案许可申请材料审查工作，申请材料齐全、符合要求的立即登记受理，并向申请人出具受理凭证。申请材料不齐或不符合规定的，当场一次性告知申请人补齐全部材料。20____年，经窗口受理业务共95宗，其中，取水许可17宗，水土保持方案许可78宗。

2、认真做好业务咨询和解释说服工作，推行热情礼貌服务，对来窗口办事群众，做到热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。对于不能及时作出答复的情况，不推诿，不扯皮，积极与局相关业务股室联系，热情细致做好解释工作。同时，严格遵守行政服务中心各项规章制度。

二、依据有关法律、法规严格行政审批

1、认真做好取水许可行政审批相关工作，依据《水法》有关规定，在受理申请之日起45个工作日内作出准予取水的决定。

2、认真做好水土保持方案许可行政审批相关工作，依据《水土保持法》有关规定，在受理申请之日起20个工作日内完成审批手续。

为了提升工作效能，上述行政审批均在规定工作日内提前办结。20____年，窗口办结业务95宗，办结率达100%。

三、存在主要问题

一年来，水务窗口工作虽然取得了一点成效，但仍存在不足之处，主要是理论学习不够，业务水平还有待提高，在日常工作中只满足现状，开拓进取精神不强等。针对这些，每个工作人员都要提高认识，加强自身素质的培养，互帮互学，营造和谐氛围，理论与实践相结合，不断增强工作能力和整体素质水平，努力做好水务窗口新的一年相关工作。