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公共管理硕士开题报告怎么写

一、mpa的开题报告是保证mpa研究生硕士论文质量的一个重要环节。为了加强对mpa研究生培养的管理，规范研究生学位论文选题过程，特制订本要求。

二、根据mpa培养计划，mpa研究生在第三学期或第四学期进行学位论文选题，并举行开题报告会。

三、mpa研究生学位论文开题，必须按照培养计划完成有关课程的学习，修满规定的学分，且成绩合格。

四、mpa研究生的选题一般应该是实践性较强的公共管理类题目或实际案例分析，即论文要在政府部门或非政府公共部门的管理方面进行有价值的研究，要注重理论与实际的结合，体现一定的创新水平。

五、mpa研究生应广泛查阅有关文献资料，在此基础上，写出文献综述。文献综述的具体要求为：

(一)所阅读的文献量不得少于30篇，其中中文资料不少于20篇，外文资料不少于10篇

(二)对所阅读文献的思想、论点、存在问题等进行综述，以反映论文研究方向的国内外研究进展与发展趋势

(三)文献综述内容不得少于4000字，在文献综述的后面必须附上所参阅文献的目录

六、mpa研究生应该撰写选题报告书，内容主要包括：

(一)选题的来源、依据、目的和意义

(二)文献综述

(三)研究的主要内容、思路和方法，需要达到的目标以及预计的结果

(四)论文框架及研究时间进度安排

(五)导师的审核意见

七、mpa研究生应在确定开题的前一周按要求填写华中科技大学公共管理学院研究生选题报告，一式5份交mpa办公室，由办公室分送研究生指导专业方向导师组成员。

八、mpa办公室统一安排mpa研究生的开题报告会。研究生在开题报告会上进行口头报告并接受研究生指导小组的提问。指导小组会后对研究生的选题进行审议，并作出是否予以通过的结论。

九、开题报告没有通过的mpa研究生应在两个月之内重新开题。

1、接送学生车辆车型应当是客车。三轮车、低速载货汽车等其他车型以及达到报废标准的客车不得用来接送学生。

2、接送学生车辆必须办理接送学生车辆标识、标志方可营运。

3、接送学生车辆的安全技术状况必须符合国家标准《机动车运行安全技术条件》，接送学生车辆门窗玻璃、座椅座垫必须配备齐全，并配备有效的消防器材。

4、小学要与接送学生车辆驾驶人签定安全行车责任书，租用车辆的还必须与租赁单位签定安全行车责任书，逐车逐人明确交通安全责任。

5、每学期开学前要对接送学生车辆进行一次安全技术检验，经检验合格后，方可投入使用，每月要对接送学生车辆进行一次检查、保养、维护。

6、小学每周要对驾驶员进行一次安全教育，对交通安全违法驾驶员要强化教育。

7、小学每学期对学生进行交通安全专题教育的次数不少于2次。教育学生不乘坐非法营运及不符合要求的车辆。教育学生自觉遵守交通安全法律法规，提高学生交通安全意识和自我保护意识。

8、对各类接送学生的车辆运营情况进行监督，对学生家长租用不符合规定的车辆接送学生的行为进行监督，并及时向区交巡警大队报告。

9、接送学生车辆应当严格按照核定载客人数载客，严禁超载。

10、要建立教师跟车制度。小学每天要有一名值日教师跟车，负责学生上下车、行车过程中学生的秩序与安全，监督司机的驾驶行为，发现超载、超速、疲劳驾车、酒后驾车等交通违法行为，应当及时制止。跟车教师必须认真填写跟车记录。11、小学组织师生外出集体活动需要包车的，必须到区文教体局和区交巡警大队请示、备案。外出集体活动所用车辆及驾驶员必须由区交巡警大队审查批准，方可使用。小学必须与租赁单位及所包车辆驾驶员签订安全行车责任书。包车严禁超员。

12、小学要配合有关部门开展接送学生车辆治理工作。

1、有秩序盥洗，用正确方法洗手、擦手，不玩水，洗好后关紧水龙头，节约用水。

2、值日生协助分发餐具、点心，餐后主动擦桌子，整理桌面。

3、专心进餐，不挑食、偏食，尽量不掉饭菜，保持桌面地面干净。餐后正确使用毛巾擦嘴、脸，用温开水漱口。

4、吃饭时一手应扶碗，一手拿汤匙。餐后自己清理桌面，把骨头、菜渣倒入垃圾桶，用抹布抹自己的桌面，将自己的椅子拿到柜上。值日生自觉留下维持秩序并整理教室。

5、要求幼儿吃饱，鼓励幼儿添饭，打饭时应自觉排队，饭后轻放餐具，餐具摆放整齐，餐后组织幼儿进行安静地活动，如散步、看书等。

6、能接适量的水，不过多，不过少，不把水洒在地上。

今年以来，__县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力加强党员教育管理，通过积极探索党员发挥作用的有效途径，建立党员教育管理激励机制，使党员综合素质得到全面提升，党员队伍建设不断向前发展。

一、基本情况

全县共有10个乡镇、78个村党支部、1个社区党支部，有党工委12个，部门党组26个，党总支8个，支部210个，非公有制企业党组织6个。20__年机关新发展党员45名，农村新发展党员68名。全年县、乡、村组织召开党员教育管理培训会议378次，参会党员人数累计达到10000余人。

二、主要做法

(一)加大党员发展力度。坚持党员发展的“十六字”方针，把农村发展党员作为重点，实行发展党员“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”为主要内容的发展党员“五项制度”，重点做好在产业发展一线、农村技术能人中发展党员工作，加大在新经济组织、新社会组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员工作力度，全年发展党员103名，其中发展农村党员68名，在新经济组织中发展党员6名。

(二)创新党员活动载体。在农村开展了以“党员联系村务定责任，带头创建促和谐;联系群众定包帮，带头勤劳致富”为主要内容的“双联双定”活动。全县1360名党员共帮扶困难群众1324户，指导群众建设镇坪模式生猪圈舍30个，建标准养殖户180多个，发展生猪15万多头，发展中药材3万多亩，为困难群众解决生产生活方面的实际困难700多件。

在机关开展党员“十”争创，通过承诺定责、考核定绩、评议定星、争先创优，1418名机关党员参与“十”争创，机关作风得到转变，服务群众的意识得到增强，促进了中心工作。在两新组织开展“亮身份、作承诺、讲诚信、比贡献”实践活动，在离退休干部党员开展“讲党性、献余热、谋发展、促和谐”主题活动，进一步拓宽老干部党支部发挥作用的渠道，增强离退休干部党员在推动镇坪发展、服务人民群众中的作用。

(三)规范管理流动党员。建立县委组织部、乡镇党委、村党支部三级管理网络，定期摸底排查，上报工作情况。对外出的流动党员实行“乡镇党委协管、村党支部监管、流入地党组织托管加党员自我管理”的“三加一”管理模式，对164名流动党员实行规范化管理，建立了外出党员多元培训、流入党员主动服务、返乡党员支持创业一系列制度，保证了每名党员都有发挥作用的载体和建功立业的平台。

(四)开展党员人文关怀。建立了以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制，让全县350余名党员尤其是生活困难党员、村离退休老干部感受到了党组织无微不至的关怀和温暖。在元旦、“七一”等重大节假日期间，由各级党组织负责人带队，对老党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员以及村离退职老干部进行走访慰问。发放慰问金10万余元。同时在春耕生产时期，为生活困难党员购买种子、化肥、农膜等生产资料，解决生产生活问题。

三、存在的不足和问题

(一)党员教育管理机制体制还需进一步建立健全。在推动工作上，思想解放的程度不够,党员教育管理的方式方法比较单一，探索解决党员教育管理工作中的热点、难点问题的力度还有待加强。

(二)提高对党员教育管理工作的认识。部分党组织和党务工作者对党员教育管理工作存在模糊认识，认为目前党员“各种各的田，各赚各的钱”，对村里的事不闻不问。村后备干部队伍建设后劲不足，大中专毕业生、回乡青年、复转军人等因为村里没有留人的良好环境，导致人才大量外出，后备干部无适当人选。这些问题的存在都在一定程度上影响了党员教育管理工作的推进。

(三)流动党员管理有待进一步加强。流动党员在参加组织活动上存在落实难、经常教育坚持难的问题。随着农村外出务工人员的增多，部分流动党员主动性不强、积极性不高，要力争通过组织引导，让部分流动党员中的“边缘党员”回到组织中来，过上正常的组织生活。

四、明年工作打算

(一)改进党员教育管理方式方法，完善党员作用发挥机制。健全党员关怀服务机制，深化和拓展党员教育管理主题实践活动，增强党员干部与人民群众之间的血肉联系，将党员自身的工作置身于群众的监督与评判之中，主动融入于联系群众之中。

(二)继续开展机关党员“十”争创和农村党员“双联双定”活动。通过“十”争创，不断激发党员干部干事创业热情，在农村大力实行以“镇坪模式”生猪养殖为主要产业的致富工程，使农村党员通过示范引导、典型带动积极发挥作用，成为地方经济发展的“领头雁”。

(三)扎实开展非公企业党建工作。努力做到非公企业党建工作与经济工作“互动双赢”。确保“两新”组织党建工作的全覆盖。巩固规模以上“两新”党组织的建立和提高，实行规模以下“两新”组织的党建(政风行风工作总结)工作全覆盖，在有正式党员3人以上的单位积极建立党组织

在房屋租赁中，往往需要花费大额资金用于装修，为了确保装修能够顺利进行，以及保障装修利益，在合同中应当注意几个问题：

1、明确约定出租人是否同意承租人对房屋进行装修，以及装修图纸或方案是否需要取得出租人同意等，若有特别的改建、搭建的，应当明确约定清楚，对于广告、店招位置也可约定清楚。

2、解除合同的违约责任，不仅仅考虑违约金部分，因为违约金常常会约定等同于押金，数额不高，往往不及承租人的装修损失，因此，应当约定在此情形下，出租人除承担违约金外，还需要承担承租人所遭受的装修损失费用。

3、明确租赁期满时，装修、添附的处置方式。

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的厂房出租给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定合同如下：

一、出租厂房情况

甲方出租给乙方的厂房座落在_______，租赁建筑面积为_______平方米。厂房类型为_______，_______结构。

二、厂房起付日期和租赁期限

1、厂房装修日期_______个月，自_______月_______日起，至_______月_______日止。装修期间免收租费。

2、厂房租赁自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日止。租赁期_______年。

3、租赁期满，甲方有权收回出租厂房，乙方应如期归还，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

三、租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定，该厂房租赁每日每平方米建筑面积租金为人民币_______元。月租金为人民币_______元，年租金为_______元。

2、第一年年租金不变，第二年起递增率为3%-5%。

3、甲、乙双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付厂房租赁保证金，保证金为一个月租金。租金应预付三个月，支付日期在支付月5日前向甲方支付租金。

四、其他费用

1、租赁期间，使用该厂房所发生的水、电、煤气、电话等通讯的费用由乙方承担，并在收到收据或发票时，应在三天内付款。

2、租赁期间，乙方应按月缴纳物业管理费，每日每平方米物业管理费为人民币_______元。

五、厂房使用要求和维修责任

1、租赁期间，乙方发现该厂房及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方通知后的3日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。

2、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

3、租赁期间，甲方保证该厂房及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该厂房进行检查、养护，应提前3日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该厂房的影响。

4、乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门审批的，则还应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、厂房转租和归还

1、乙方在租赁期间，如将该厂房转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租转让，则甲方不再退还租金和保证金。

2、租赁期满后，该厂房归还时，应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、租赁期间，甲、乙双方都应遵守国家的法律法规，不得利用厂房租赁进行非法活动。

2、租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

3、租赁期间，厂房因不可抗拒的原因和市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

4、租赁期间，乙方可根据自己的经营特点进行装修，但原则上不得破坏原房结构，装修费用由乙方自负，租赁期满后如乙方不再承担，甲方也不作任何补偿。

5、租赁期间，甲方向乙方无偿提供_______门电话。如需_______门以上的电话，费用由乙方自理。

6、租赁期间，乙方应及时支付房租及其他应支付的一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收5%滞纳金，并有权终止租赁协议。

7、租赁期满后，甲方如继续出租该房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担。

八、其他条款

1、租赁期间，如甲方提前终止合同而违约，应赔偿乙方三个月租金。租赁期间，如乙方提前退租而违约，应赔偿甲方三个月租金。

2、租赁期间，如因产权证问题而影响乙方正常经营而造成的损失，由甲方负一切责任给予赔偿。

3、可由甲方代为办理营业执照等有关手续，其费用由乙方承担。

4、租赁合同签订后，如企业名称变更，可由甲乙双方盖章签字确认，原租赁合同条款不变，继续执行到合同期满。

5、供电局向甲方收取电费时，按甲方计划用电收取每千瓦用电贴费_______元，同时收取甲方实际用电电费。所以，甲方向乙方同样收取计划用电贴费和实际用电电费。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方必须依法共同协商解决。

十、本合同一式肆分，双方各执贰分，合同经盖章签字后生效。

出租方：承租方：

授权代表人：授权代表人：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

电话：电话：

签约地点：

签约日期：年月日

甲方：

乙方：

鉴于乙方与 (单位)的劳动合同尚未终止，且乙方希望基于劳务用工的形式在甲方兼职，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本兼职劳务合同，共同遵守本协议所列条款。

第一条 本协议于 年 月 日生效，至 年 月 日终止。

第二条 乙方按照工作岗位的要求从事有关工作。

第三条 乙方在提供劳务期间，需遵守甲方规章制度。

第四条 发生下列情形之一，本协议终止：

1、本协议期满的;

2、双方就解除本协议协商一致的;

3、乙方未按本协议履行其义务的;

4、乙方违反甲方规章制度的;

5、法律法规其他规定的。

第五条 甲、乙双方若单方面解除本协议，需提前30天通知另一方。

第六条 本协议终止、解除前，乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕，并附书面说明，如给甲方造成损失、应予赔偿。

第七条 甲方为乙方购买意外伤害保险，用于乙方在为甲方提供劳务过程中发生意外伤害的补偿。非因劳务原因的意外伤害，由乙方自行处理及承担相关后果。

第八条 因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均提请济南市劳动争议仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第九条 本合同期满后，甲乙双方同意续签的可以续签。

第十条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________

代表人(签字)：________________ 身份证号码：____________________

_________年________月_______日 _________年________月_______日

即将辞去20__年，又将迎来崭新的一年：20__!在这年终结尾之际，我们有必要总结过去以便更好的展望未来，深思反省过去，更好的把握将来，因此我将我在20__年一年的工作作出如下年终总结：我在单位是名司机兼党支部的宣传委员。职责是接送领导，由车管员统一派车保证领导及各部门的业务用车。

在工作中我能端正思想，发奋提高服务意识，严格遵守考勤制度，服从领导及调度的工作安排。爱护车辆，每一天上班对车辆进行清洁;节约用油;遵守交通法规;树立“双安”思想，即“开车安全、乘员安全”，每个月定期参加交管部门组织的安全学习;不断提高技术水平。下班后将车辆停在地下停车厂或指定的停车位置。在8小时以外及双休日，无私自动车的现象发生。车辆需要保养及维修时，在指定的车辆维修站维修，车辆因技术状况要维修时，透过车管、经理批准后，确实贴合维修条件的，在送修理厂修理。在报销停车、过路费经过车管的审核、经理的签字送致财务室报销，严格财务审批程序。

在党支部宣传委员的工作中，能起到上传下达的作用。能认真贯彻执行党支部、领导决策和决议，用心参加党支部各项党、工、团的活动。具体实施会议的决议，体现大局意识、协作意识、服务意识，在企业规模迅速扩大，各项基础业务剧增的状况下，有是加班、加点、勤奋工作、毫无怨言。在各项管理工作的同时，做好内外宣传，用心开展工作，发挥党组组织政治核心作用，加强思想政治工作，用心参加党支部组织的学习、收听广播、收看新闻，还写了学习心得真正做到学有所用，把所学到的东西融入到生活、工作中去。

在我部____年公司的党工团大检查中，我党支部的材料受到公司的好评。我还整理了“建立自治区级红旗单位”的材料，明年自治区爱卫会将对我部“建立自治区级红旗单位”进行抽查。并且我们结合本部的实际修改、完善了本单位的党风廉政建设职责制。组织学习，听取意见，党风廉政建设的各项任务完成较好。配合党支部书记作好党支部的工作。

在物业部的各项劳动中始终能冲锋在前，吃苦在前享乐在后，扫雪时自己的环境区扫完后帮忙还没有打扫完的部门打扫，从不计较个人得失，用心向优秀党员的标准靠拢。当然在我的身上还存在很多的不足之处：有是候很消极，工作不主动，带着情绪工作，这样在工作中会出现很多的问题，工作没有效率，在今后的工作中我会发奋克服自身的不足，我坚信困难是暂时的前途是光明的。

加油站安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓，人防与技防相结合，重点与细节不放松”的方针，抓住加油站火灾发生、发展的规律和特点，有针对性地开展消防工作。消除加油站产生火灾爆炸事故的基础条件和触发条件，切实有效地做好消防工作。

一、提高员工素质，增强安全意识

加油站消防安全管理应以人为本，首先要提高加油站经营管理人员自身的素质。定期开展安全教育和消防演练，对所有员工进行安全培训，定期考核，使其了解油品燃烧、流动、挥发、有毒等基本理化性质和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能，牢固树立安全意识，自觉地遵守规章制度，经考核后持证上岗。

二、控制加油站设施安全间距

要把好建设审查关。要根据规范，控制各种设施的安全距离，特别是散发油蒸气的区域与可能出现火源场所的间距。要控制好油罐操作井、卸油口、加油机、呼吸管口与站内站房、锅炉房、配电间、其它配套营业间的距离，与围墙、站外明火或散发火花地点、道路或公共建筑、电力和通讯架空线的间距，避免火种接近爆炸燃烧危险区域。

三、控制油气散发和集聚

控制油气散发和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，应从以下方面入手，抓好这项工作。

1、实施密闭卸油逐步推广应用全密封卸油法。油罐车和油罐上安装气相管，在油罐车卸油的同时，将油罐车中的油蒸气回流到油罐车里，避免油罐中的油蒸气从呼吸管中压出，污染空气和产生可能的集聚。禁止将皮管直接插入油罐敞口卸油。

2、使用密封加油技术目前国内绝大多数加油站都是采用敞口加油。加油枪将油品注入汽车油箱的同时，将油箱中的油蒸气“挤”出，散发在大气中，这不仅浪费能源，污染环境，同时还对安全构成威胁。应推广应用密封加油技术，使油蒸气经气相管回流到油罐或油气回收装置里，防止油气散发和集聚。

3、禁止罐室储油应推广应用直埋式地下卧式油罐，严禁将油罐置于室内。因为室内空气不流畅，油蒸气容易集聚，容易引起操作人员中毒死亡和油蒸气达到爆炸极限。

4、增加通风、消除低洼由于油蒸气的密度比空气密度大，在通风条件不好的情况下，易集聚在一些低洼处，当油蒸气浓度达到爆炸极限时(浓度为0.6%-8.0%)，遇到明火就会产生爆炸燃烧，因此加油机、卸油口、油罐操作井、呼吸管都应设在通风良好的区域。在加油站爆炸危险区域及邻近区域地坪以下应尽量避免有坑或沟，加油机底部应用沙填实至加油岛顶面，若设管沟必须全部用沙填实，排水沟引出站外前必须设水封井。

5、合理设定地坪标高站房地坪标高应高于加油地坪15cm以上。站房内配电箱应安装在远离加油机的侧墙面。若安装落地式配电柜，不可设明式管沟，配电柜应置于不低于15cm的实心基座上。加油区地坪不得坡向加油站站房一侧。

四、控制油罐和管道标高

加油站应使用卧式地下覆土罐，避免出现油罐内油品液位高于地坪、加油机渗油、进油管内油品难以排净、油罐油品倒流等问题。油罐进油管要设立两段坡度，密闭卸油口管段角度不应小于30度，其余部分管段坡度不应小于千分之二，油管坡向油罐。密闭卸油口的安装位置应低于油罐车卸油口15cm以上。这样可以保证关闭油罐车出油阀门后，能将管内油口迅速排放到油罐内，使油品不致外流。

五、消除静电危害

油品在运输、装卸、加注过程中，由于磨擦而产生静电，其电压可高达几十万伏，处理不当易造成放电，引起爆炸燃烧事故。静电导致火灾爆炸的条件是，具备产生静电电荷的条件;具备产生火花放电的电压;有能引起火花放电的合适间隙;有产生火花的足够能量;周围环境中有易燃易爆混合物。上述这五个条件同时具备，就会酿成事故。在建站时应安装防静电接地装置。在运油车抵达加油站后必须静置10min以上，让电荷逐渐衰减;打开罐盖前必须先行接地;在天然炎热、干燥、气压低时应喷洒清水;工作在爆炸危险区域内的操作人员应穿防静电工作服，其内衣和外套均应该防静电;必须杜绝喷溅式卸油，不允许将卸油皮管插入罐口卸油，密闭卸油管必须深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成l形，使油流平缓流入;提倡自流卸油，尽量避免带泵作业;禁止利用加油机直接向塑料容器内加注汽油。

卸油时应保证油罐车可靠接地。应逐步推广应用带自锁报警功能的静电接地装置，提高静电导泄的可靠性。

六、防止雷击

加油站应配备接闪器、引下线和接地装置。在周围空旷、建构筑物突出的加油站应装避雷针。油罐接地点不少于两处，罐体、管道、法兰及其它金属附件均进行电气连接并接地。

雷雨时应停止卸油作业，停于加油站内的油罐车应做接地保护。

七、控制电气点火源

加油站爆炸危险区域内必须使用高于或等于相应区域油蒸气级别或组别的防爆电气设备。电线的连接、敷设均需达到防爆要求。非爆炸危险区域的电器也应是防爆型电器。罩棚下的照明灯具应选择防护型。加油站爆炸危险区域慎用移动式和携带式电器，严禁使用手机、寻呼机、电脑等非防爆电器。应加强对加油站电器使用情况的审查监督，禁止私拉乱接、违章用电。

八、控制明火源

控制固定明火源，根据规范控制安全间距，增设安全间隔，使油气不能向火源处积聚，火源不能向爆炸危险区域散发。控制修理和烟火，营业期间不得使用电气焊、气割，动火修理时须备有消防器材、消防人员监护到位。加油区必须禁止吸烟，禁止明火。

尊敬的：

月 日，在 会议上，正当 在台上讲话时，我不仅没有认真聆听和领会领导讲话精神，却在下面偷偷看报纸，并被领导发现。几天来，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向各位领导做出深刻检讨，并将我几天来的思想反思结果向领导汇报如下：

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作作风涣散的必然结果。经过几天的反思，我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近年来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己对单位的一切也比较熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时，也慢慢开始放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。

同时，在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知，开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径，也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下，我却看起了报纸，这充分说明，我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。

此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在各个会议上，大家都像我一样自由散漫，漫不经心，那怎么能及时把工作精神贯彻好、落实好，并且把工作做好呢。同时，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，为所欲为的不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。

发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我不请求领导对我宽恕，无论领导怎样从严从重处分我，我都不会有任何意见。同时，我请求领导再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献，请领导相信我。

事发于x市局财务科在财务清查工作中，发现一份被涂改了罚没款数额的《行政处罚决定书》。经核实，我是该处罚决定书对应案件(非法经营案)的承办人之一，同时也就是该份处罚决定书的涂改者。

经核实，一案依法经审批的案件文书所记载的罚没款合计数额都是3500元;依法送达当事人的案件文书(包括《处罚决定书》和《处罚告知书》)上所记载的罚没款合计数额都是3500元人民币，但当事人实际才缴纳了3000元人民币的罚款，因此财务人员向当事人开具的罚没票据记载的也是3000元人民币的罚没数额。同时，工商所财务人员通常都要求案件承办人在结算罚没票据时，要提供一份相应的《行政处罚决定书》送分局财务室备案。在一案结算罚没票据时，作为承办人，我向财务人员提供了一份该案的《行政处罚决定书》，财务人员发现该份《处罚决定书》上记载的罚没款合计数额是3500元人民币，与向当事人开具的罚没票据上记载的3000元人民币，在数额上有出入，便提醒我进行核对。我本人在未经认真核实的情况下，就简单盲目地认为数额上有出入是因为校对失误引起的，加之法律意识淡薄，便又盲目地以罚没票据上记载的3000元数额为标准，顺手将该份《行政处罚决定书》上原本所记载的罚没款合计数额3500元人民币用水笔涂改为3000元人民币，导致了该份行政处罚决定书出现严重瑕疵，造成极其不良的后果。

古人常说，“行有不得，反求诸己”，但一开始，我并未能及时地进行自我反省。古人又说，“君子务本、本立而道生”，因此，在自我反省的过程中，一定要把犯错误的根本原因找出来，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事无补，将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后，归结原因如下：

1、责任心不强，工作作风不深入，不踏实。 作为一名执法人员，不论有多少理由，都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序，全面准确地掌握案件情况，确保事实无误、程序无误;对同事提出的疑问，更应认真核实、查对。同时，更是要增强自身的法律意识，切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到“魔鬼出于细节”。

2、事发后，不能心平气和地面对错误，有逃避的心理。一开始，就想着把很多问题推给别人，而不能立刻想着先从自己身上找原因。为什么不能心平气和呢，因为是“龌龊的面子”在作怪：觉得自己读了那么多年书，起码也是个正宗本科学历，心理上建立了一种“本科生是不允许犯错误的”的观念，一旦犯错误就是对自己的否定，本科生这张招牌挂起来就不那么光彩了。因此，一开始，还不能接受领导的“棒喝”法门，把问题东推西推，想牵强附会到别人身上，还强装出一副“此事与己无干”的样子，对事情展开一番“与己无干”的耍赖分析!每每想起当时的嘴脸，心中甚是羞愧。

第一章 食堂安全生产管理制度

为进一步规范食堂安全生产的管理工作，特制定本管理制度。

一、 使用厨房设备时要检查是否运作正常，厨房设备要有专人操作，严格按设备操作流程进行，严禁多人同时操作;设备只能全停止后，才能进行下一步工作;

二、 清洁设备时应断掉电源，设备有安全罩的应保持在正确位置;

三、 厨房的利器工具每位员工必须小心使用和保管，做到定点存放、专人负责，使用后放回原处，刀具要保持清洁锐利以免打滑伤人，带刀行走时，刀尖必须向下，用布擦拭时，刀口必须向外。

四、 使用厨具时特别是玻璃餐具每位员工都必须小心使用，注意不要碰撞，或其他原因损坏;

五、 正确使用电器，严禁违规操作，出现零件松动或设备故障应及时报修，未修好前做明显标记提醒他人;

六、 保持地面整洁及时清理油污和积水以免滑倒他人。

七、 严禁单人搬动重物，地面不得随意堆放杂物;

八、 过热液体严禁存放于高处;严禁在油温升高时溅入水分;严禁长时间在冷冻物品间以免知觉下降发生意外;

九、 严禁身份不明人员进入厨房，以免发生意外事故;

十、 严禁使用包装有破损的食品，以免用餐人员误食;统一杀虫时要注意食品的保护以免发生意外事故。

十一、 使用气炉前必须先检查气门开关，然后再开始开气点火以确保安全，使用炉灶时必须做到不离人。

十二、 每天使用气炉要做记录，做到谁先开气谁签名确认，谁最后关气谁签名确认，提高责任心。

十三、 各种机电设备和电器要做到先熟悉使用方法后才能使用，既确保用具使用寿命，又确保人身安全。

十四、 冷冻、雪柜使用时每个相关人员都必须在下班前仔细检查雪柜的温度及其他情况是否正常、预防停电或故障造成食物变质。

为进一步规范食堂安全消防管理工作，根据国家《消防法》的有关规定和集团实际情况，特制定本管理制度。

一、 按照消防部门检查要求配置消防栓、灭火器、灭火毯等消防器材。

二、 厨房必须保持清洁，染有油污的抹布、纸屑等杂物，应及时消除，炉灶、排烟管道油垢定期清洗，以免火屑飞散引起火灾，油垢清洗有记录。

三、 定期对线路检查，外部绝缘体破裂或插座头损坏应及时报工程部维修;发现电线走火时，迅速切断电源，切勿用水泼覆其上，以防导电。

四、 凡食堂内需要使用煤灶或其他灶具的必须经行政保障部审批同意后方可使用，严禁擅自增加煤灶。

五、 食堂使用煤灶，必须实行集中、统一管理。需设食堂消防安全员一名，配合行政保障部安全主管工作，并认真组织落实消防安全工作。

六、 食堂灶台人员把油下锅后，严禁擅离灶台，防止热油燃烧引起火灾。如意外燃烧失火，应迅速用灭火毯盖于锅上，并用灭火器灭火，严禁直接用水灭火，防止伤人。

七、 每天下班后要检查炉灶是否灭火，水、电、煤气是否关闭，门窗是否关好，食堂内保持有人值班。

八、 每月定期或不定期的对食堂、员工宿舍进行消防安检工作，并做好安全检查记录，及时排除安全隐患和出具有关整改通知书，并报行政保障部备案。

九、 在整改期限内，食堂责任人必须严格执行整改内容，不得有意阻碍或拖延，否则追究其本人经济责任和行政责任。

十、 食堂负责人必须认真学习《消防法》，制定消防安全知识学习计划，食堂工作人员须熟悉掌握消防器材的使用方法，并知道灭火器所在位置，定期进行消防知识培训，定期检查灭火器是否有效，并及时更新，结合实际认真贯彻落实消防各项工作。

十一、 严禁工作人员在食堂特别在操作间吸烟，一旦发生火情应组织就近人员灭火，并迅速向消防中控室报警 。

认真贯彻执行中华人民共和国《食品卫生法》。

一、 严格执行卫生部、商业部关于食品加工、销售、饮食业卫生《五〃四制》规定。

二、 个人卫生

(一) 不留长发、长指甲、长胡子，做到“四勤”：勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服、被褥;勤换工作服。上班时穿戴干净整洁的工作衣帽、口罩。

(二) 上岗不准吸烟、赤脚，不准穿拖鞋、背心，不准穿工作服上卫生间，食堂内不准随地吐痰。

(三) 上岗前洗手，便后洗手。

(四) 从业人员应持有效合格的健康证经培训后方可上岗。

(五) 每年进行一次身体检查，凡患有传染病者或带有传染病菌者不准从事饮食工作。

(六) 加工销售直接入口食品必须洗手、消毒、戴口罩。

三、 仓库卫生

(一) 仓库要有防鼠、防蝇、防潮、防火、防盗等措施。

(二) 仓库要及时整理清扫，做到地面无垃圾、货架无积灰、物品摆放整齐有序。

(三) 仓库进出的物资要认真登记立帐。凡腐烂变质、生虫、有毒有害食品不准入库。

(四) 库存食品按类别上架存放，各种食品要有标签，粮食存放应隔墙和高于地面15 公分以上。各种调料容器加盖，并有标记。

(五) 出库物品做到先进先出，易坏先用。

(六) 对库存原料和食品要定期检查，确保质量，发现问题及时妥善处理。

(七) 仓库内严禁存入易燃、易爆、有毒物品，禁止存入其它杂物和私人物品。

四、 操作间卫生

(一) 地面保持清洁，瓷砖见本色、显原型，门窗洁净明亮、无灰尘油垢，电风扇、灯具见本色。

(二) 各种炊具、用具、操作台摆放整齐、生熟分开，成品存放实行“四隔离”，即：生与熟隔离;成品与半成品隔离;食品与杂物、药物隔离;食品与天然冰隔离。并有明显标记。餐具做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，清洗消毒后的餐具必须符合饮食卫生要求。

(三) 灶台清洁、调料盆放置有序。炊具经常洗刷、做到木见本色、铁器发亮。

(四) 所有机械用完后及时进行保养、擦试、并保持清洁。

(五) 水池保持清洁，素池、荤池分开，上下水道畅通，排水沟无垃圾、无异味。

(六) 门窗有防蝇、防尘、防鼠设施。室内通风，光线好。

(七) 生菜上架、先洗后切。

五、 冷库、冰柜、冰箱卫生

(一) 严格执行《食品卫生法》和食品卫生《五〃四》规定，严格杜绝无检疫证、食品卫生许可证的肉类及食品进入冻库。

(二) 冷库、冰柜、冰箱内物资要按照食品卫生要求分类堆放，生熟食品分开存放。

(三) 经常检查冷库存放的货物，防止霉烂变质。

(四) 冷库、冰柜、冰箱每十天除霜清扫一次，做到库内无腥臭味，地面无血水。

六、 餐厅卫生

(一) 地面、餐桌、坐凳、电器设备、窗、墙壁等保持整齐、清洁、无油污、无灰尘，餐桌做到随时清扫。

(二) 餐厅通风良好，光线好，就餐环境舒适。

(三) 防蝇灯、防尘设备齐全，做到定期消毒灭蝇，防止传染病。

(四) 保持售饭用具、盛装食品用具、售饭台清洁卫生，主食品有盖布，并保持干净。

七、 环境卫生

(一) 食堂周围环境卫生干净、无杂物、无死角。

(二) 食堂周围的墙壁干净、无污垢、无乱贴乱画、乱搭乱挂，屋顶、墙角无蜘蛛网。

(三) 洗碗池清洁，上、下畅通。

(四) 食堂排水沟要保持清洁无杂物，以免堵塞排水管道。

(五) 剩菜、剩饭倒入泔水桶，每天清除，泔水桶加盖。

(六) 垃圾及时清理，做到一日三清，垃圾倒到指定位置。

(七) 环境卫生采取“四定”：定人、定物、定时间、定质量，划片分工、包干负责。

(八) 采取积极措施消灭“四害”。室内外要保持无鼠迹、蟑螂及虫卵、苍蝇，无“四害”粪便和其它残留物。

为适应社会主义市场经济的要求，发展生产力，依据有关法律、法规的规定，本着“资产变股权，农民当股东”、民主管理、民主监督的原则，经过社员代表大会讨论决定，特订立本章程。

第一章名称和住所

第一条名称：**市**区**镇股份经济合作社

第二条住所：**市**区**镇

邮政编码：

第二章经济性质

第三条经济性质：股份合作制

第三章宗旨和经营范围

第四条股份经济合作社设立的宗旨是：进一步解放和发展生产力，改革现行的农村集体经济产权制度，从

根本上维护好、实现好、发展好股民的利益，全面建设小康社会，维护社会稳定。

第五条经营范围：资产管理、投资和综合经营

第四章合作社股本及其它资产

第六条1、以改革基准日计算，本社实有总资产*万元，其中：固定资产：*万元，净资产：*万元。

2、

第五章股份的设置名称、比例

第七条本社设置的股份总数：股。

其中：集体股股，占*%;个人股股，占*%。

第八条股份经济合作社成立后，向每位股东发放股权证书。

第六章股东的权利和义务

第九条股东权利：

1、有权推选股东代表并享有选举权和被选举权;

2、有权通过股东代表对本社的事务提出意见及建议;

3、依据所持有的股份获取本社收益及享受本社的各种福利待遇;

4、认购本社新增股本;

5、合作社终止后，依法享有本合作社剩余资产的个人应得部分;

6、股东代表大会讨论通过的其他权利。

第十条股东义务：

1、依据规定与合作社签订有关协议，履行所承担的义务;

2、依据所拥有的股份份额承担本合作社的债务;

3、遵守本社章程和本社的其它规章制度;

4、股东代表大会讨论通过的其他义务。

第七章股东代表

第十一条股东代表的条件：

1、拥护中国共产党的领导，遵守国家法律，具有较强的政策文化水平和议事能力;

2、年满18周岁的本集体经济组织股东，享有选举权和被选举权;

3、关心集体，熟悉情况，公道、正派、责任心强，在群众中有较高的威信。

第十二条股东代表的产生：股东代表由享有选举权和被选举权的股东联户推选产生。

第十三条股东代表的权力：

1、有选举权和被选举权;

2、有权参加股东代表大会并享有每人一票的表决权;

3、有权监督董事会、监事会的工作，参与重大经济问题决策;

4、有权对股份经济合作社的各项工作提出意见和建议。

第十四条股东代表的义务：

1、遵守党和国家的政策法律、法规，遵守合作社的各项规章管理制度;

2、执行股东代表大会决议，遵守合作社章程，履行合作社的各项决议;

3、关心和爱护合作社的财产，维护合作社权益和利益;

4、积极参与合作社组织的各项活动;

5、定期征求、真实反映股东的意见和建议;

6、及时向股东传达合作社的有关决议，并认真做好宣传解释工作

第八章股东代表大会

第十五条股东代表大会是股份经济合作社的最高权力机构，行使下列职权：

1、决定合作社的经营方针和投资计划;

2、选举和更换董事;

3、选举和更换监事;

4、审议、批准董事会的报告;

5、审议、批准监事会的报告;

6、审议、批准本合作社年度财务预算方案、决算方案;

7、审议、批准本合作社年度利润分配方案和弥补亏损方案;

8、审议、批准本合作社增加、减少净资产，以及合并、分立、变更组织形式、解散和清算方案;

9、修改本合作社章程。

第十六条股东代表大会做出决议时，采用一人一票方式。

①股东代表大会对第十五条第2、3、4、5项做出决议时，须经半数以上股东代表通过;

②股东代表大会对第十五条第1、6、7、8、9项做出决议时，须经三分之二以上股东代表通过。

第十七条股东代表大会由本合作社董事会召集，分为定期会议和临时会议。定期会议每6个月召开一次。遇

有以下情况时，应召集临时会议：

1、30%以上的股东代表要求时;

2、董事会认为应当召开时。

第十八条股东代表大会应对所议事项做出书面决议，书面决议应由出席股东代表大会的股东代表签字。股东代表大会应对所议事项做出会议记录，会议记录由出席股东代表大会的董事会成员签字

第九章董事会

第十九条本合作社设董事会，成员3人或5人，由股东代表大会选举产生。董事任期3年，任期届满，可连选

连任。董事会设董事长1人，由董事会选举产生。

第二十条董事会行使下列职权：

本合作社董事会对全体股东负责，董事会的决议须经半数以上董事同意，方能通过。董事会行使下列职权：

1、决定召开股东代表大会并向大会报告工作;

2、执行股东代表大会决议;

3、批准本合作社的规章制度;

4、审定本合作社发展规划、年度生产经营计划;

5、审议本合作社年度财务预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案;

6、制定本合作社增、减资产方案;

7、制定本合作社分立、合并、终止方案;

8、聘任和解聘管理人员，决定其报酬及支付办法;

9、股东代表大会授予的其它职权。

第二十一条董事长为本社法定代表人，任期3年，由董事会选举产生，任期届满，可连选连任。

第二十二条董事长行使下列职权：

1、主持股东代表大会和董事会;

2、检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告工作;

3、签署本合作社股权证书、重要合同及其他重要文件，处理有关协议、合同及其他须以法人身份处理的有关事宜;

4、提名本合作社管理人员人选，交董事会讨论、表决;

5、审查本合作社的各项生产经营发展规划、年度工作计划和工作方案，并提交董事会讨论、确定;

6、在紧急情况下，对本合作社事务行使特别裁决权和处置权，但行使该权利须符合本合作社利益，并在事后向董事会和股东代表大会报告;

7、在董事会闭会期间，负责处理董事会日常事务，了解和掌握本合作社的生产、经营状况;

8、股东代表大会或董事会授予的其它职权。

第二十三条董事会每月召开一次，遇特殊情况可召开临时会议。

第二十四条董事会应对所议决的事项做出会议记录和书面决议，并由参加会议的董事签字。

第十章监事会

第二十五条本合作社设监事会，成员3人，任期3年，任期届满，可连选连任。监事由股东代表大会选举产生。

第二十六条监事会行使下列职权：

监事会是本合作社的常设监督机构，执行监督职能，向股东代表大会负责并报告工作，行使下列职权：

1、列席董事会会议;

2、监督董事、经理的工作;

3、检查本合作社财务工作情况;

4、对董事执行职务时违反法律、法规或本合作社章程的行为进行监督;

5、要求董事纠正其损害本合作社利益的行为;

6、监督董事会对股东代表大会所做决议的执行情况。

第二十七条监事长行使下列职权：

1、主持召开监事会会议;

2、列席董事会会议;

3、代表监事会报告工作。

第二十八条董事会和合作社财务负责人、经营管理人员不得兼任本社的监事。

第十一章财务管理、收益分配和亏损分担方法

第二十九条本合作社按照国家规定健全财务、会计、统计制度，报送财务会计报表和统计报表。并接受区、镇农村集体经济审计机构的审计、监督。

第三十条本合作社遵守税收法规，依法缴纳税款和其它费用。

第三十一条本合作社在依法缴纳税(费)后的利润按照下列顺序和比例进行分配：

1、冲销被没收的财务损失，支付各项应交税款的滞纳金和罚款;

2、弥补本合作社五年以上年度亏损;

3、向股东支付股利或者配(送)股。

第三十二条集体股分得的股利，按照下列方式进行分配：

1、用于集体福利支出、“以丰补欠”和奖励对本合作社有突出贡献的人员;

2、用于扩大再生产、投资。

第三十三条个人股红利依法缴纳个人收入所得税，并由本合作社代扣、代缴。

第三十四条本合作社年度亏损时，按国家规定用以后年度利润弥补，不足部分经股东代表大会批准后可依

次以公积金、集体共有股金、个人股金进行补偿，同时按相同比例在集体股和个人股股本金中减除。

第十二章 股份经济合作社的解散事由和清算办法

第三十五条 本合作社遇有下列情况即行终止：

1、被依法撤销;

2、破产;

3、不可抗力;

4、股东代表大会决定终止。

第三十六条 本合作社终止时依据有关法规对财产进行清算，成立资产清算小组(清算小组成员由董事会讨论决定)，并按下列顺序清偿各种债务和费用：

1、清算所拖欠的工资;

2、所欠税款;

3、所欠贷款和其他债务;

4、清算工作所需的其它费用。

第三十七条 本合作社清算后的剩余财产按各股东股份比例分配，其中集体股分得的资产按照有关规定办理。

第十三章 附则

第三十八条 根据需要或涉及登记事项变更的可修改本合作社章程，修改后的章程不得与国家法律、法规相抵触。章程的修改由董事会提出修改方案，制定修改后的章程草案，经股东代表大会批准后报原登记机关批准和备案，涉及变更事项的，同时应向本合作社登记机关申请变更登记。

第三十九条 本合作社章程由董事会负责解释。

第四十条 本合作社登记事项以登记机关核定内容为准。

第四十一条 本章程与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

第四十二条 本章程自通过之日起生效。

年 月 日

一、目的

为了保证员工有一个清洁、卫生、整齐、舒适的休息环境，提高工作效率，特制订以下管理规定。

二、入住条件

(1)工作满7天的且签订聘用合同，需要住宿的员工统一由人事行政部工作人员开具《住宿申请单》，经部门主管同意，行政人事部批准后，统一安排住宿。

(2)宿舍是为本公司员工服务，入住人员应自觉遵守《宿舍管理制度》。

三、注意事项

(1)宿舍床位由人事行政部统一安排，如有调换，向人事行政部请示;未经许可不准擅自调换宿舍、更换床位。

(2)每宿舍选定一名宿舍长，建立值日制度，对于公共场所即卫生间、客厅、厨房采取谁值日谁清理的原则。

(3)宿舍不配制多余钥匙，不得将钥匙转借他人，如更换宿舍门锁，先到人事行政部申请，同意后须在更换后一周内，把新门锁钥匙交到行政人事部备份。

(4)床上物品摆放整齐，床底为上、下铺员工的公共空间;湿衣服凉在阳台，不在室内晾衣服。

(5)爱护宿舍财产及公共措施，宿舍现有财产、设备不得私自拆卸、调换，如有损坏则按新物品采购时2倍价格赔偿，并根据情节的轻重给予罚款。

(6)不随地吐痰;不乱丢垃圾;不在房内乱涂乱画;不将剩余饭菜与杂物倒入厕所及排水管道;不向窗外泼水、扔纸屑果皮饮料盒等杂物;楼梯、公共客厅不允许堆放杂物;以上行为，如有发生除赔偿损失外另罚款50元;

(7)禁止在宿舍内存放和使用爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品，情节严重者送交派出所处理。

(8)严禁使用大功率电器，不准超负荷用电、私自接电线，预防火灾事故的发生，保证公私财产不受损失，若发生一切安全事故，公司概不负责，后果由本人承担。

(9)严禁在宿舍打架斗殴、聚众赌博。

(10)非公司员工未经公司允许，不得进入公司宿舍，严禁留宿他人;

(11)员工离开宿舍后必须关好门窗、锁好房门、切断电源;养成随手关门、关窗、节水水、节电、防盗的好习惯。

(12)进入他人房间要敲门，征得舍主同意后方可进入;他人房间无人时禁止进入。

为加强我乡财务管理，规范合理使用资金，确保政府各项工作的顺利进行，按照财经法规和制度的有关要求，特制定以下财务管理制度：

一、支出管理制度

严肃财经纪律，坚守原则底线。财政支出实行乡长“一支笔”签字制度，所有开支构成的发票等支出单据先由经办人签字并注明用途，再由部门负责人、分管领导复核签字确认，经乡长签字审批后方可到乡财政所报账。

二、专项资金的管理。

凡有主管部门下拨的专项资金，由对口经办人员或办公室负责完成工作项目并掌握资金的使用，协助财政所管理好专项资金;在项目实施中涉及资金往来的有关资料，经办人交一份原始资料到财政所存入会计档案;凡涉及按合同规定条款付款的，需交一份原始合同到财政所，以便财政所掌握有关付款的规定，并将原始合同作为付款依据收集归档。

三、差旅费管理制度

对经批准因公出差、参加短期培训或进修人员，其差旅费凭通知据实报销。所有自修、自学、函授的一切费用自理。

四、接待费用管理规定

上级来人因工作需要安排就餐的，须经乡长批准，实行对口接待，由党政办公室按规定标准开具《就餐通知单》，一律在乡食堂安排就餐。就餐单必须详细，有标准、数量、陪餐人签字。

五、政府采购管理规定

为了规范政府采购行为，做好我乡政府采购工作，严格遵照市政府有关文件执行。

六、财务章及银行支出票据的管理

为严格支出的内部审核，会计服务中心对印章按规定分开管理，财务人员各人管理自我的印章并对印章负责，会计负责管理财务公章;银行支出票据由出纳具体负责管理。

七、财会档案的管理

每年年初会计服务中心会计人员对上年的财会档案进行收集、整理、归档，由专人负责管理。

建筑能耗预测项目管理方法研究分析博士开题报告

博士开题报告——我国建筑能耗预测项目管理方法研究分析

1研究背景及意义

1.1研究背景

西方发达国家在其发展过程中无节制地使用能源，直到20世纪70年代石油大幅度涨价使世界经济遭受到能源危机的沉重打击，世界各个国家才重视能源问题。由于能源资源条件的限制，新能源的开发在短期内也难以缓解能源供应的紧张局面，许多国家都把注意力集中在常规能源的节约上，“节能”被称为煤炭、石油、天然气、核能之外的第五大能源。西方发达国家大规模开展建筑节能已持续了三十多年，如今高舒适度、低能耗住宅已十分普遍，欧洲已成为世界上居住品质最高、最科学的地区。例如法国从1974年起分三步走用法律形式正式规定了采暖居住建筑的节能指标，要求1974年节能25%，1982年和1989年分别达到节能45%、60%。1990年法国的建筑能耗已从1984年占社会总能耗的42%～45%降低到28%。在法国政府的主持下已完成了40座中等城市的旧房节能改造，虽然自1974年以来法国住宅面积增加了约14%，但建筑能耗几乎没有增长，法国的建筑节能成就巨大。

三十多年来西方发达国家的建筑节能内容一直在不断更新：最初强调建筑节能(energy saving in building)，后来又强调在建筑中保持能源、减少热损失(energy conservation in building)，上世纪90年代重点为提高建筑中的能源利用率(building energy efficiency)。进入21世纪后建筑节能的主题内容是建筑能源的可持续性(energy sustainability in buildings)，如今欧洲已出现了极为“严格”的零能耗住宅标准(zero heating standard)、零co2排放标准(zero co2 standard)和能源自给标准(autonomous standard)，并且已有少数达到上述节能标准的居住建筑投入使用，西方发达国家在建筑节能领域已遥遥领先。

改革开放以来，我国的能源发展大体上经过了三个阶段：第一阶段，20世纪80年代初期和中期，我国的能源供需关系主要表现为总量的失衡，即能源供给量的短缺，因此，能源发展主要围绕解决一次能源供应短缺问题而进行的。第二阶段，20世纪80年代后期和90年代中期，我国能源发展进入解决以电力短缺为主的阶段，仍然属于补短阶段，解决能源供应短缺问题，国家明确提出了以电力建设为中心。第三阶段，19%年下半年以来，我国的能源需求在需求总量继续增长的同时，需求结构与需求增长速度开始发生变化，这些变化对我国能源工业的生产和发展、能源经济运行产生了重要的影响。这一阶段在能源供需矛盾基本得到缓解的情况下，我国以煤炭为主的能源生产和消费结构，也带来了一系列的环境问题，能源与经济社会发展、环境保护之间的不协调逐渐显现出来。

建筑业是能耗大户，全社会总能量的20%到40%消耗于建筑的建造和使用过程。据资料统计，重庆的建筑能耗约占总能耗的20%。这一比例的高低，反映了一个国家、地区的经济发展水平和人民生活水平。随着我国的经济腾飞和人们生活水平的提高，这一比例正不断攀升。而资源枯竭、环境被破坏等问题正困扰着人类。

建筑能耗系统是总能源消费的重要组成部分。能源系统是一个非线性复杂系统，社会进步、经济发展、科技进步和宏观政策都将直接影响能源系统的运行。相反，能源供求结构也直接影响经济结构、社会发展和环境变化。随着经济特别是科学技术的发展，国民经济各个部门间联系日趋复杂化，建筑能耗规模越来越大，相互联系也越来越复杂。我国的经济发展正处于转轨时期，我国的能源资源状况和能源结构与其他国家有很大不同。因此，对我国建筑节能进行预测理论与分析方法研究，尝试着综合运用多因素定量预测方法，系统地、全面地对进行科学地预测，这样对建筑能耗预测理论发展也是有利的。

目录

目录 ii

1研究背景及意义 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 2

1.2.1研究的理论意义 2

1.2.2 研究的现实意义 2

2.我国建筑能耗及预测研究现状 3

2.1 我国建筑能耗现状 3

2.2 建筑能耗预测研究现状 5

2.2.1 能源消耗理论 5

2.2.2国外能源预测模型 6

2.2.3 国内能源预测模型 9

3.论文的研究方案 11

3.1 研究拟达到的水平和预期成果 11

3.2 论文的拟采用的研究方法 11

4.论文的主要研究内容、关键问题及创新点 12

4.1 论文的主要研究内容 12

4.2 论文初步写作提纲 12

4.3 关键问题和创新点 15

5.论文研究的可行性论证和技术路线 15

5.1 可行性论证 15

5.2 技术路线 16

6.研究过程中可能遇到的问题及其解决方案 16

6.1 拟解决的问题及困难 16

6.2 解决途径 17

7.论文工作计划及时间进度安排 17

8.科技查新结论 17

9.主要参考文献 17

9.1 国外文献 17

9.2 国内文献 19

附录：攻读博士以来发表论文和参加科研项目情况 20

9.主要参考文献

9.1 国外文献

[1] oliver p，encyclopedia of vernacular architecture of the world，london，cambridge university press，1997.

[2]zaiyi liao. methodology for forecasting residential energy demand in china: an approach to technological impacts[d].hong kong polytechnic university.

[3]s.karatasou,m.santamouris,v.geros.modeling and predicting building’s energy use with artificial neural networks:methods and results[j].energy and buildings 38()949–958.

[4]a.azadeh,s.f.ghaderi,s.tarverdian,m.saberi.integration of artificial neural networks and genetic algorithm to predict electrical energy consump

法院信息管理及运用调查报告

目前，信息技术已经广泛应用在各行各业，对改善工作模式，提高工作效率起到了至关重要的作用，同时也直接反映了应用单位的现代化管理水平。本课题组将本着积极推进我院信息化建设的想法，针对目前信息技术在法院审判、执行工作中的具体运用情况进行汇总，将问题进行整理归纳，提出法院近期开展信息化建设，更好地服务审判、执行工作的一些建议和要求，使信息管理工作更加具体，软件应用更加深入，在日后的工作实际中迅速、高效的予以完善和提升整个司法信息系统的网络化建设的目的。

一、前言

众所周知，信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对社会的变革和发展产生着广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术，实现司法信息的网络化已经成为人民法院工作发展和融入社会的客观趋势。

近年来，随着我国改革开放不断深入，经济建设飞速发展，同时，案件数量也在逐年增加，新型案件更是层出不穷，这样的客观事实要求我们的法官除了要不断提高自身法学理论素质外，还必须有足够的精力应对大量的案件压力，如果我们仍然按照传统手工模式处理案件审理过程中的相关事宜，办案速度和效率根本无法保障，法官们会感到力不从心，筋疲力尽。举个简单的例子，以前，仅就法院审理案件中的裁判文书制作，传统方式完成撰写、核稿、签批、印发，费时、费力，效率不高，反反复复，挤占了法官大量的办案时间，现在通过网络，文书的撰写、审批和分发工作均在网上实现，节省大量时间和办公费用，自然工作效率也提高了。还有，以前法院办理的案件数量较少，没有相应的统计软件，完成每月的司法统计工作都是统计员手工完成，不仅工作量大，而且准确度也不高，目前，法院全年审理的案件成百上千件，手工操作根本无法想象，而且核对表与表之间的关系非常困难，报表的准确度更是无法保障，现在有先进的司法统计报表软件使得这一工作变得轻松多了。我们应该充分认识到信息化在提高审判效率，促进司法公正，加强法院管理，践行司法为民等方面所发挥的重要作用。

二、信息技术对法院工作的影响

具体体现在以下几个方面：

(一)案件审理高效、公正

目前我国在加快经济建设的同时也在不断加强法制建设，根据需要我国制订和修订完善了很多的法律条文，出台了很多新的法律法规，要求法官尽快消化这些新的法律知识，提高驾驭庭审，处理疑难案件的能力。

依据有关的诉讼程序，运用网络技术和数据库技术设计的“案件信息管理系统”软件，在该系统中我们将在案件审理过程中的所有诉讼活动全部记录下来，包括立案、分案、排期开庭、主要证据材料(图片格式)、裁判文书、宣判情况、上诉情况、结案和案卷归档等信息，相关人员通过浏览电子卷宗可以全面了解案件流转情况，严格控制审理期限，规范法官审判活动，是案件流程管理强有力的监督工具，通过设置审限预警机制，杜绝超审限案件发生，确保审理案件程序公正，法官将主要精力用在审理案件上。利用案件质量评查体系，监督法官办案质量，通过证据展示、庭审笔录、庭审录像等技术手段，规范了庭审行为，提高了庭审效率。异地办案，法官可通过专有网络实现法律文书签批和授权电子签章，方便快捷审理案件，及时将法律文书送达到当事人手中，减少来回奔波，劳顿之苦，基层法院审理的案件，如当事人上诉，通过内部专用网络即可自动向上级法院提交电子卷宗等，重大疑难案件提交审委会，可以在通知召开审委会的同时，将案件的电子卷宗和相关信息发送给每位审委会成员，便于提前了解案情和查阅相关法律，提高审委会对案件的指导和监督力度。通过随机摇号程序产生的评估、拍卖机构，规范对外委托工作，这些都让当事人切实感受到法院司法行为公正高效。

(二)信息服务多样化，全面落实司法为民

我们这里讲到的信息主要指非保密的法院审理案件的相关信息，包括：开庭公告、送达公告等，以前这些信息多以报纸、法院(法庭)外的公告栏、电话或直接送达等形式实现，目前，除上述方式外，法院可通过多媒体技术(触摸屏)、网站(互联网上)等面向大众的公共信息服务平台将这些信息发布出去，方便当事人查询，同时，网站上还可向诉讼当事人和社会公布与诉讼有关的其他信息，如：诉讼指南、法院审判流程、生效裁判文书等。这些信息窗口都拓展了法院公布信息的渠道，扩大了法制宣传的范围，同时让社会更加了解法院工作、监督法院司法行为，使当事人体会到方便、快捷、公开、公正。

(三)信息资源共享

应该说，法院审理案件形成的卷宗是非常宝贵的档案资料，是进行法学研究的一个重要资源，是能反映一定历史时期法院审判活动的重要资料。

法院审理诉讼案件，包括一审、二审、再审程序，每一诉讼过程在卷宗中都有记载，同时也形成与实际卷宗完全一致的电

子卷宗，卷宗数字化管理就更加便于信息资源的共享，首先我们要求已经审结的案件向社会公开，接受监督，还有就是在实现法院上下级之间互联互通的情况下，通过网络实现上级法院法官直接调取下级法院审理案件的电子卷宗，减少案件移送的时间，提前了解案件的一些情况，再有，对于审理生效归档的案件，我们可以通过技术手段对电子卷宗信息进行分类整理，对这些案件信息资源进行加工分析，形成统一标准的法院审判信息资源库，供相关人员调阅和研究。

通过调阅法院审理的案件信息，可以形成反映法院工作的综合指标体系，这里面包括：收结案情况，案由分布情况，结案方式，法官办案效率等信息，作为法院领导决策的依据，对法院下一步重点工作具有很好的参考价值。这也是信息共享给法院工作带来的好处。

(四)改变传统庭审模式

远程视频技术的运用，改变了传统模式下各方诉讼参与人必须同处一个物理空间的束缚，目前正在探索运用的远程开庭模式，正是借助于网络技术、视频技术、证据展示技术而进行的一种全新的开庭审理方式。所谓远程视频庭审是指依托法院与法院之间的专用数字通讯线路，利用视频会议技术，采用数字音视频系统支持，实现法官和各方诉讼参与人同处一个逻辑法庭空间内，通过双向可视系统进行开庭审理的一种庭审方式。特别是在最高法院收回死刑复核和二审案件开庭审理中尤为有用，可节省大量的人力、时间和奔波劳顿以及差旅费用。办理案件异地庭审的案件平均审限33天，而本地庭审的案件平均审限仅为17天。另一方面也会增大了办案成本，浪费大量的人力资源,办案数量比较低，但人均出差达 天，支付差旅费就多达多万元。利用远程视频庭审系统审理案件仍然是通过公开开庭的方式进行，这种通过网络搭建起来的审判平台，并不违背公开开庭审理和直接、言词原则，所有的审理程序包括法庭调查、举证质证、法庭辩论等都是在所有庭审主体要素同时参与下进行的。只要网络平台和硬件设备合理配套，全面实现这一目标，只是时间问题。同时，我们可以通过实时庭审直播进行庭审考评工作以及重、大要案件的远程观摩。

近年来，随着科技技术的快速发展，人民法院使用计算机技术和网络技术所进行的信息化建设也得到了长足进展，相当数量的法院已经初步完成了局域网建设，办公自动化系统也得到了广泛的应用与实践，我们的法官们已经开始运用计算机网络技术管理大量案件信息，切身体会到信息技术给审判活动带来的方便快捷的好处。司法信息的电子化和网络化已经在人民法院的各项业务工作中日益体现出了实时、高效、科学管理的优势。

法院信息化建设同时也是实现“公正与效率”工作主题，全面落实“司法为民”要求所必需的现代化科技手段。然而我们应当看到，信息化不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是要借助现代信息技术，引进现代管理理念，对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等，进行全面而深刻的革命。

三、法院信息管理运用现状

成铁中院运用信息技术服务审判、执行工作起步较早，但是由于受当时的硬件条件和技术力量等诸多原因的限制，其“高效、快捷”的优势一直未能在法院工作中体现出来，但是这些年我们在信息技术运用上始终坚持改革创新和实事求是的原则，在省院和院领导的直接领导和关心下，不断实践，搭建内部局域网和两级法院专网，全面推广使用省院指定的统一的应用软件，通过网络实现所有案件的审查、立案、分案、审理、结案、归档、查阅全过程网络处理。

自我院正式启用四川软件开发的《法院信息管理系统》，我们对其进行了功能完善，在网上成功实现办公、办案，实现了对案件的流程化管理，提高了办案效率。

1、公文流转电子化、程序化

我院在使用上坚持全员培训和个别辅导相结合的方式，普及计算机知识，熟悉操作要领，院长和部门领导亲自带头使用，做到“人人会用”，除保密信息外，所有公文信息及签批手续均通过网络实现。

公文流转模块主要包括：收文管理、发文管理。通过自定义流程图和处理人员，实现了将公文从撰稿、审核、签发、格式审定、承办和归档等环节顺序流转，完全符合日常公文签发的流程，网络实现解决了时间和人员等问题，使其流转过程全部电子化、网络化、程序化，无纸化，同时，对目前我院正在使用的各类公文格式模式化，直接套用，方便了撰稿人员后期排版操作。

2、后勤管理现代化

这主要包括车辆管理、办公用品管理等。申请车辆不再像以前拿着单据到处签字，也不会为驾驶员出车情况统计犯愁了，网上申请用车，用车记录统计轻松实现，通过车辆修理记录、加油和出车记录全面了解车辆状况;申请办公用品只需点击需要的物品，在完成必要的签批手续后，发放人员就会在申请人的桌面显示领用物品的信息，你可以领到办公用品了，同时，如果库存不足，也会自动提示库管员及时补充，物品的进出都有准确记载，方便查询统计。

3、案件流程规范化

案件自立案登记开始，即自动生成与原始卷宗完全一致的电子卷宗，通过授权，相关人员可以在网上实时监控案件流转的具体位置，掌握了每个流程环节停留的时间，查看案件材料，必要时提示承办人完成审理、结案操作，实现了立案登记---案件审查---立案审批---编号---分案到庭----庭长分案----承办人办案----审结----结案----归档等环节网络化操作和管理，引入审限预警机制，避免超审限案件的发生，保证了案件审理的公正和高效，同时我们要求将每个环节收集和产生的案件信息都添加到电子卷宗内，包括扫描材料，可通过审查电子卷宗完成案件质量评查工作。通过计算机管理案件，减轻了法官管理大量案件的压力，计算机可以清楚显示每件案子的开庭时间、地点和案件临近审限的期限。裁判文书和执行案款的签批直接通过网络实现，财务根据执行案款审批表(有相关人员电子签名)退还当事人案款，同时，案件审限管理、对外委托鉴定也通过网络实现。

案件流程动态管理，以及案件监督部门实时参与，有效地改变了承办法官被动集中录入卷宗信息的现象，电子卷宗成为能实时反映案件审理过程的窗口，引入了案件审限管理和中止、延期审批制度，有效控制审限，避免了随意性，规范了办案人员操作。

4、司法统计智能化

法院司法统计工作是法院一项非常重要的工作，通过报表反映法院审理案件的情况，要求准确、及时，运用智能的司法统计软件，随时都可以生成报表数据，只要各部门严格按照软件设计要求及时录入案件信息，就能保证报表数据的准确，目前，我院每月都是通过该系统自动完成报表的汇总、打印、上报工作。

5、综合信息系统辅助办案

我院及其基层法院案件管辖范围覆盖四川、重庆、贵阳等地，出差是常有的事，交通工具自然以火车为主，异地开庭必须根据火车的始发、终到时间合理安排开庭时间，在网上及时更新最新的火车时刻表信息，大大方便了办案人员的出行。法官在审理案件自然会查阅相关的法律条文，通过安装的网络版“中国法律应用支持系统”，包括基层法院法官在内的所有法院工作人员都可以直接将查阅相关条文并复制到电子文档中，不再像以前逐字录入，方便、准确、省时。还有，在法院干警的主页上设有公告栏，张贴通知和注意事项，电子邮件系统可以实现院内和院际之间的信息互通，改变了传统的信息传递方式和交流沟通方式，在内网上还能查阅各类文件和部门信息以及大事记、院务会等，及时了解法院工作，通过授权可以查询各类案件信息。

6、其他

法院网页上还设有：法官论坛，法院干警登录后可发帖，回帖，对某一论题展开网上讨论，是一个很好的信息发布、共享平台;外出留言及工作委托，可以让你外出期间仍然可以实现文件签发和处理，不影响法院工作正常进行。通过专网可以直接点击浏览其他法院的信息(包括省院、其他中级法院、基层法院)

四、信息管理及应用中存在的问题

(一)软件应用存在不连续性

近年来，我们在两级法院推行使用四川省高级人民法院指定的由四川迈维公司开发的《法院综合信息管理系统》，这套软件对于目前法院的各项审判工作，应该说功能齐全，运行比较稳定，符合最高人民法院的技术规范要求，我们要求使用该系统实现网上办公、办案，目的也是为了实现两级法院与省院数据结构一致，便于今后信息交换，但从使用的情况来看，层次不一，效果不是很好，个别法院案件信息只是停留在立案阶段，更谈不上案件流程管理，软件使用上要有连续性，要尽量使用计算机和网络来管理大量的案件信息，并且要达到录入信息及时、完整、准确。

(二)异地开庭中问题

中院经常到异地开庭，部分案件都是当庭宣判，但是一般为口头宣判，裁判文书五日内送达，也有将单位公章带到案件审理法庭的情况，但这样增加了携带公章的危险，非常不便，我们可以通过完善异地案件审理软件，配置远程登录参数，利用网络签批法律文书，使用授权电子签章软件，达到异地办案的需要，使得法律文书及时送达，从目前技术难度上看是完全可以实现的。

(三)软件完善不足

软件公司开发的这套法院信息管理软件，具有一般性，各院要根据自身的特点，提出更改需求，尽可能地通过这套软件实现案件流程管理，这些年从使用情况来看，使用较好的法院反映的问题较多，软件更新较频繁，反之则法院使用情况一般。

(四)部分实现司法统计报表自动生成

目前，除中院、成都院利用迈维公司开发的司法统计软件直接生成报表外，其他的法院仍然采用手工方式，录入的案件信息没有得到充分利用，只有将法院审理的所有案件都准确录入到计算机，并完成所有必填信息卡的填写工作，才能自动生成准确的司法统计数据报表，漏填或误填信息都会影响报表的准确度。

(五)网络管理模式落后

通过这次调查活动。我们了解到大多数法院对于网络架构还处于比较低的水平，停留在普通用户组管理的模式下，采用先进的域模式管理计算机和用户，设置不同用户访问资源的权限，通过管理安全策略完成权限设置，可有效保障核心数据库的安全和网络的安全。

(六)数据安全意识不强

法院案件信息是反映法院工作的重要的电子文档，平常都存储在数据库服务器上，两级法院中除中院对数据库采用异地双机备份外，其他法院没有配备备份数据的服务器，数据库存在严重安全问题，一旦系统崩溃，硬盘损坏，数据根本无法恢复，同时，按照最高法院《全国计算机网络安全保密系统建设指导方案》的要求，单一数据保存方案也是不可行的，建议各院重视数据安全问题，尽快完善数据备份方案。

(七)人员培训

软件应用中常见的问题是操作问题，操作人员不知道该从哪里入手和不知道下一步该如何操作，经常不使用的功能就会比较生疏，操作培训非常有必要，而且应是经常性的，特别是安装了新的功能以后，通过举办讲座、开展讨论和现场指导，让办案人员更加了解软件，发现其中的问题，及时反馈给相关职能部门(负责单位信息化建设的部门)，然后由他们将需求与软件公司开发人员及时沟通，尽快解决问题，职能部门的人员要充分发挥纽带作用，自身就要熟悉软件，学会基本的软件调试技能。应该说，人员培训工作滞后影响了软件的应用。

五、信息管理工作的几点建议

针对成铁两级法院在使用《信息管理软件》和网络应用中反映出的问题，我们对法院近期信息化建设提出以下几点建议：

(一)解决认识问题

在2019年8月召开的全国法院信息化工作会议上明确指出深刻认识加强人民法院信息化工作的极端重要性和紧迫性，法院全体人员特别是领导班子成员要充分认识到加强法院信息化建设与法院整体工作之间的关系，信息化建设就是“一把手”工程，它不是可有可无的工作，而是必须现在就开始抓，长期坚持抓，认真抓的工作，需要领导亲自参与从而带动全员参加。

目前，两级法院基础网络建设(内部局域网和专网)已经完成，软件系统平台也得到统一，关键在于运用上，要求通过使用，使其达到有效管理案件的功能，提高法院信息管理的整体水平。

(二)规范网络管理，保障信息安全

网络管理是一项基础性工作，加强网络管理，提高网络安全系数，搭建起为审判应用系统提供高性能的支撑平台，确保应用软件安全正常运行，确保法院信息资源安全，完善信息备份方案，将域管理模式应用于网络管理中，坚持“统一设计，分布实施，全面推广使用”的原则，发挥法院专网优势，建立起与省高院信息互通的高速信息通道。

(三)加大软件应用力度

积极全面推广使用统一的《法院信息管理系统》，使其更好地服务审判、执行工作和行政事务工作，信息化建设我们投入了不少的资金，开发的软件如果不能有效使用，那么我们损失的不光是资金投入，还有时间和法官的辛勤劳动，大力加强在网上实现流程管理和案件质量评查的功能，规范案件信息录入工作，确定信息卡片中必填项目;增加必要的扫描设备，实现原始卷宗和电子卷宗完全一致，要求信息录入及时、准确;加强承办法官操作培训工作，同时学习其他法院现代化管理的先进经验，结合我院的实际，开发适应办案需求的软件;坚持司法统计报表自动生成的做法，取消手工统计，并将其纳入年度目标考核;公文流转电子化、网络化管理，取消纸质公文流转;增加电子签章系统，提供异地办案的软硬件条件，实现远程庭审观摩、案件信息录入和裁判文书的签发工作。

同时，要加大软件运用调研力度，各部门都可以根据自身工作特点，提出科学的需求方案，利用信息技术手段管理日常工作，完善该系统的功能。

(四)拓展信息服务范围

法院信息化建设的最终目的除了提高法院管理水平外，另一个重要的功能就是面向公众的信息服务，利用快捷的网站平台，实时公布相关的案件信息，向当事人提供必要的司法救助和服务，如：诉讼指南、风险指南、网上立案、裁判文书查阅、留言咨询、公布举报电话等，我们要让当事人感受到到法院除了参与诉讼，而且还能增加法律知识，增强法律意识，这也是司法服务的目的所在，应该加大信息公布的范围和力度，自觉接受社会的监督。

(五)加强人员培训工作

我们要大力加强人员技术培训，包括操作人员和技术人员培训，要将信息技术应用培训纳入法院干警业务培训范畴，计算机操作技能列为法官综合测评的一项指标，要让每位干警熟练掌握计算机。

信息技术飞速发展，信息技术的开发和运用离不开参与法院信息化建设的软、硬件技术公司的鼎力支持，而且是长期的支持。信息化建设不仅需要技术型人才，同时也需要懂审判、懂管理的复合型人才，不断钻研技术、熟悉操作流程，开拓创新，将成熟的信息技术与法院管理有机的结合起来，整合技术和应用，提出合理的需求。

六、结束语

在新的历史时期，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移地贯彻落实“公正司法，一心为民”的指导方针，坚定不移地贯彻落实“公正与效率”的工作主题，坚定不移地贯彻落实“依法治院，改革兴院，科技强院”的发展思路，为建设公正高效权威的司法制度提供科技支持和保障，是实现人民法院信息化跨越式发展的总体要求。从实际需要和经济条件出发，不断开拓进取，有利地拓展了法院信息化建设的新局面，为审判、执行工作和法院各项建设提供了有力的技术支持和保证。

总之，信息管理技术的应用是一项长期性的工作，需要法院的每位干警都参与进来，共同推动法院信息化建设。

第一，重视办公室队伍建设，提高办公室人员素养。各级领导要挑选政治上可靠、责任心作风严谨的同志负责印章管理工作。

办公室强、人员要提高对印章管理重要性的认识，严格遵守用印的程序和制度，明确职责范围，对超出职权范围的，应向领导请示汇报。同时，办公室人员还应注重学习和研究，熟悉本部门的业务，对能否用印、是否符合条件，做到心中有数。

第二，完善相关制度，严格控制印章的刻制、使用和管理。坚持一级印章一级管的原则。

临时性机构和内设机构原则上不刻公章，确属工作需要的，必须把住源头，报经上级批准。此外，各类证书加盖印章要先办手续再盖公章，不得事先“套印”。要建立用印登记制度，特别是事非常规用印要及时登记，严格填写用印日期、怎样做好印章管理工作□伍聪18 素养技能“霍桑效应”与思想政治工作□唐宗礼“霍桑效应”是一个心理学名词，是指被观察者因知道受到别人自己成为观察对象、注意，而改变行为倾向的效应。

这种效应在思想政治工作中具有一定的借鉴意义，运用好这一效应原理能够促使消极变积极，积极更积极，从而有利于调动职工的上进心，增强思想政治工作的实效性。

思想政治工作的对象是人，其主要目的就是要调节工作对象的情绪，激发工作对象的上进心，营造蓬勃向上的团队氛围。而这样一个氛围的形成，必须依靠全体职工来共同建设，光靠少数人是难以建立起来的。

这就需要思想政治工作“霍桑效应”原理，者善于运用首先找出团队中的“短板”，在补短上多下工夫。重点是要加强后进职工的思想政治工作，可以采用经常性地与这些人交流心得、切磋员沟通思想、并肩劳动等办法，使他技艺、们感到你在时刻关注他们，他们做出的每一点成绩或存在很的每一个问题你都很清楚、了解，从而使之振奋精神，改变原有的消极落后行为，以饱由、承办人、批准人等事项，以备查考。

第三，坚持按原则办事，依政策盖章。要摒“一枚朱印，处处为公”，切不弃私心杂念，做到可利用管印之便谋私利。遇有递条子、打招呼的，要问清情况，不能轻率办理。在办理住房补贴、人事流动等敏感事务时，一定要格外谨慎，能办则办，不能办的坚决不办。

第四，要实行“专人掌管，安全存放”。专人掌管，要责任到人。当掌管印章的同志出差、休假需交给其他同志保管时，领导应监督双方的交接工作，并对用印工作适时检查，发现问题及时纠正。印章保管应有专用盒，并随时上锁，严禁外借或拿出办公室使用。掌管印章的同志因工作调动离开岗位时，应及时更换放置印章的柜、锁，严防印章管理失控。

总承包单位： 集团有限公司 (甲方)

分承包单位： 劳务有限公司 (乙方)

(一)承包工程项目

1、工程项目名称：

2、工程地址：

(二)工程项目期限

自 年 月 日起开工至 年 月 日完工。

(三)乙方入场时，应由双方有关人员协商办理缴纳保证金 元，并且明

1)甲方为乙方提供电源;

2)甲方为乙方提供方电缆、配电箱、开关箱、电表箱，乙方自备所有用电设备及工具，并应符合规范要求，否则甲方有权拒绝接电;

3)甲方为乙方接好电表箱，每月按电表收费(每度电按1元计)，并收取电损费10%，乙方要按时交纳电费。若乙方不按时缴纳电费，甲方有权停电。

4)乙方进场后，必须按TN-S系统布线，达到三级配电二级保护，并无乱接乱挂现象，严格管理并服从甲方的监督否则出现触电事故由乙方承担主要责任责任。

5)乙方用电必须符合建筑施工安全用电规范，遇到上级部门检查应服从检查需要，必要时采取临时停电措施。

6)夜间临时用的移动照明灯，必须使用安全电压。

7)乙方不得私自接电所有动火必须执行动火审批程序。

8)所有接电必须有项目部专业电工进行操作。

9)电焊工必须配备齐全有效的防护用品。

10)严格执行我单位的安全管理。

11)若出现以上协议内容或规范要求的行为，将对分包作业队进行处罚，由此造成的损失将从保证金里扣除，不够的部分由乙方以现金形式交给甲方。

12)项目部安全员有权对分包单位的违规行为进行制止，有权执行停工、罚款等措施。

13)本协议订的各项规定适用于甲、乙双方，如遇到同国家和山东省的有关法规不同则按国家和山东省有关规定执行。

14)、本协议经甲、乙双方签字、盖章有效，一式二份，甲方、乙方各执一份。

甲方： 乙方：

单位名称 (盖章) 单位名称 (盖章)

法定代表人 (盖章)法定代表人： (盖章)

代表 (签字)代表 (签字)

地址 地址

年 月 日

一、办公用品发放管理责任部门

办公用品发放管理统一归由公司综合办公室负责。做到办公用品发放统一管理，统一配发。严控指标，厉行节约。

二、办公用品

本制度所称办公用品为：办公耗材、易损配件、办公家具等。办公耗材包含：笔、刀、纸、墨水、笔记本、复写纸、胶水、钉书机(针)等;易损配件包含：墨盒、硒鼓、U盘、鼠标等;办公家具包含：办公桌、椅、沙发、文件柜等。

三、办公用品领用标准

办公用品分为两部分：个人所需用品和部门所需用品。

(一)个人所需用品

1、个人所需用品包括：签字笔(芯)、圆珠笔(芯)、铅笔、橡皮、文具刀、尺子、墨水、笔记本、双面胶、透明胶、胶水(胶棒)、钉书钉、回形针、大头针、燕尾夹、双面夹、橡胶手套等。

2、个人所需用品的领用标准

各部室工作人员每人每月按规定标准领用，如有所需，另行申报。

各部室工作人员物品领用时要求做到交旧领新;对于因个人原因造成的物品损坏，由个人负责。

(二)部室所需用品

1、部室所需用品包括：复印纸、打印纸、墨盒、硒鼓、鼠标、办公桌、椅、沙发、文件柜等。

2、部室领用标准

部室负责人每月按需要和规定标准领用向经理申报。

四、其它规定

1、部室使用的办公家具桌、椅、文件柜等应由个人负责保管，公用文件柜由使用部门指定专人管理，单位监督。综合办公室对在用办公家具负责统一检查管理，统一登记、存档。每年核对1次。

2、职工如有调动，所领办公用品不可随身携带，由接替人使用或由综合办公室收回;新安排或新调入的管理人员，提交申请方可办理领用手续。

为搞好游泳池开放工作，确保游泳者安全，杜绝重大事故发生，特制定本岗位职责，具体如下：

1、 执行上级领导的有关指示，严格遵守各项规章制度及有关规定，听取泳客意见，工作务实，确立为泳客服务的思想。

2、 按时上岗，坚守工作岗位，有事必须事先请假，不得擅离职守，不得私自串岗、找人顶岗、不得空岗、漏岗。

3、 救生员上岗必须穿统一救生衣裤，上岗做到六不准：不准会亲友、不准接听电话、不准抽烟、不准随意与别人谈话、不准打瞌睡、不准当教练、必须全神贯注地认真观察水、泳客的情况。

4、 值岗时，严禁下水游泳，做与值岗无关的事情。

5、 发现违反制度的泳客，应坚持说理教育，发现不文明行为要积极宣传力争规劝。

6、 掌握救生技术(在看水、拖带、人工呼吸等方面能独当一面)，对各类突法事件的处理提供方便条件。

7、 搞好宣传及安全防范工作，防止治安灾害事故的发生。按时参加池水净化，池边保洁工作，做好游泳池开放前后的各项收尾工作。

8、 因工作疏忽，发生严重后果，将严格追究其责任。

指导思想

以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指针，贯彻省市教育工作会议提出的新要求，以“培养具备强烈的规则意识、良好的公民道德素养、乐观向上的人生态度的--人”为目标，以“八礼四仪”为核心的礼仪教育、常规管理和“三风建设”为抓手，开展爱国主义教育、行为养成教育、安全法制教育、心理健康教育等专题系列教育，努力建设优质的班主任队伍，不断优化学生的成长环境，携手打造具有影响力的德育精品活动，全方位开创我校德育工作的新局面。

主要工作

1.以“八礼四仪”礼仪教育为重点，培养学生具有良好的行为习惯和文明素养。

2.以班主任队伍建设为关键，提高班主任队伍的专业水平。

3.以丰富多彩的活动为载体，进一步陶冶学生的情操，增强学生创新精神、实践能力，使青少年拥有善良的人性、美好的内心和优雅的举止，关注学生的全面发展，为学生终身发展奠定基础。

具体工作

一、注重学习培训，建立具有创新精神和管理能力的德育工作队伍

组织班主任学习党的十八届四中、五中全会精神和省市教育工作会议内容，开展中国特色社会主义和社会主义核心价值观教育，坚定信念，提高认识。深刻认识加强青少年思想道德教育工作的重要意义，认真研究新形势下青少年思想道德教育工作特点，牢固树立“育人为本，德育为先”、“德育就是质量”的思想，激发班主任的追求卓越的意识。

定期组织学生处同志前往兄弟学校(--中学等)学习取经，开扩视野，汲取先进的德育管理理念，结合--实际情况，进一步提高团队管理水平和创新能力。

加强师德规范考核，公正平等对待每一个学生，建立“爱心、用心、精细、特色”的班集体管理模式，不断提升班主任老师的个人魅力。

加强班会课程、升旗课程等校本德育课程建设。每周的升旗仪式、校会或者班会都要校本化，保证班会课有内容、有课案、有形式、有记录，让班会课真正落到实处。

创新班主任的培训形式，为适应新课程的要求，更新教育观念，提升班主任的教科研能力和水平，本学期将与教科处紧密合作，依托--大学继续教育学院加强对班主任依法治教、班集体建设、班队会指导、班主任的自我保护、班主任职业道德、班主任职业素养等方面进行培训，进行班主任工作坊交流并评比。提高德育工作的针对性和实效性。

继续开展班主任“青蓝工程”建设，通过班主任师徒结对，做好传帮带，努力培养班主任队伍的新鲜血液，加大对副班主任的培养和考核力度，推进班主任梯队建设。

加大考核力度为抓手，进一步明确班主任管理职责，强化班主任工作的规范程序。每月进行班务点评、期中期末组织，班风学风、班主任工作问卷调查，检查班主任班务工作平时和阶段的考核，结合文明班级的创建活动，优秀班主任的评选活动，努力创设争先创优的氛围。

二、强化常规管理，完善学生为主体的德育管理体系

1.继续巩固文明礼仪养成教育的成果。围绕“八礼四仪”，将文明礼仪知识培训到位。组织学生学习学生处制定的《中学生守则》、《--中学学生一日常规》等。从进校门戴胸卡、问好、停放自行车、晨读、听课、广播操、午餐午休、值日、放学都有严格的规范。教育学生从点滴做起，并通过多种手段，采用多种形式，对学生进行宣传和教育。学生处将建立严格的学生值日制度，学生处通过专项整治、突击抽查等加强对学生行为规范的督查力度，继续坚持日检查，周总结，月点评制度，逐步使学生执行日常规范成为一种自觉行为。

2.以学生为主体，推进学生自主管理、朋辈教育。德育工作过程中尽可能创造条件让学生自我发展、自主管理、自身完善。在对学生的文明举止和行为训练中，体现了“以学生为主体”，升旗仪式、广播操列队、重大活动全部由学生主持、评点;让学生学会“勤勉求知、宽容相处、诚信做人”，组织文明礼仪监督团、文明监督岗、志愿者，放手让学生自我管理、自我教育、自我体验，激发学生自律意识。对行为规范存在严重问题的学生开展了集中教育,让学校管理骨干与之建立定期帮扶联系,督促整改。

侧重于整治学校周边交通秩序，通过青年志愿者、“交通安全助理员”、青少年文明岗、家长志愿者等实施执勤、纠偏，配合-二大队维护交通秩序，培养学生们的相互管理和自我管理能力，充分体现“以学生为主体”。实施“我错我改，志愿服务”体验活动，通过参加志愿执勤活动，熟悉了交通法规，同时提高了自律意识。

3.完善评价机制，多渠道激励学生。采取了定量与定性考核相结合的学生和班级考评机制，重点抓训练、抓督查、抓整改，帮助在创建优良班集体活动中暂时落后的班级查问题、争上游。

通过班级“--市三好学生”“--市优秀学生干部”“--市优秀班集体”、--“每月一星”等评选，彰显激励性功能。

学生处通过定量与定性考核相结合的学生和班级考评机制，进一步巩固和扩大校风、班风建设取得的成果，使学生常规成为对外展示的精品。

4.关爱特殊学生群体。深入细致地做好三类学生(各班级行为规范不到位的学生、心理有障碍的学生、家庭经济困难)的帮教和转化工作，健全三类学生的档案。学生处规范不到位的学生进行跟踪检查，定期汇报、诫勉谈话等，防患于未然;对心理有障碍的学生配备心理辅导老师，定期聊天谈心疏导;对于家庭经济困难学生给予助学补助，上门慰问。

三、突破时空限制，提供学生广阔的活动舞台

学生活动逐步向着多元化、高层次、系列化推进，精心设计、打造一批适应学生发展和我校实际的精品活动。通过制定完整、详实的活动计划，保证各项活动的高水平、高质量、高收获。

1.爱国主义教育

坚持每周升旗仪式，通过“国旗下讲话”，进行主题教育。国旗下讲话主要围绕爱国主义教育，日常行为规范教育，诚信教育，法制、安全教育，感恩教育，公-识和社会责任感教育等内容展开，使之系列化、常态化，形成校本课程，并将“诚恕教育”的理念贯穿于活动之中，通过对民族传统的深入挖掘，对民族记忆的追溯，提升学生的民族热情和爱国情结。

2.社会实践活动

进一步梳理校内外教育资源，加强馆校共建活动。通过请进来、走出去等方式，优化学生实践活动的内容、形式、渠道、资源。组织初一、初二年级与博物苑、科技馆、烈士陵园等共建活动、展示活动，让每一次活动都使学生有所收获。组织假期社区服务、社会实践活动，让学生接触社会，了解社会，在实践中得到锻炼，丰富自己的阅历，开拓自己的视野。

3.学生社团活动

本学期在原有社团基础上，提升社团活动理论层次，使之课程化。逐步引进外来培训力量，聘请退休教师、校友和学者专家，提高社团的水平、影响力。组织社团走向社区，走向社会，走向舞台。在三月学雷锋活动中，开展广场、敬老院送温暖、展示活动。

4.远足活动

4月份初一年级进行远足活动。活动前，各班设计本班活动方案，精心准备。通过活动培养了学生吃苦耐劳的精髓和坚韧的意志品质，同时，也将此活动作为各班自我形象展示的窗口。

5.科技节活动

5月份精心组织举办201-年校园科技节。校园科技节活动包含“科技知识竞赛”、“科普展览”、“学生科技论坛”、“小发明、小制作、小论文比赛”、“科普讲座”、“航模表演”等一系列丰富多彩的活动。积极争取--科协的帮助，邀请物理、化学、生物、地理学科骨干老师参与，发动学生积极投入。科技节期间，要求各项活动方案详实，安排紧凑，有序推进。

6.青春仪式活动

6月初二年级“青春仪式”活动，通过对少先队美好生活的回忆，感受来自老师、父母的无私关爱，通过离队仪式，结合社团活动展示、文艺演出等活动载体，指导少年们珍惜青春年华，迈好青春第一步，树立远大理想，把握黄金时刻。该活动已经成为我校的传统特色活动之一，使共产主义的信念扎根于更多的青少年学生的心中，更好的发挥优秀团员的先锋模范作用。

7.毕业典礼

根据初三年级毕业班的特点，着重开展心理健康教育、感恩教育、励志教育。精心组织毕业典礼。6月份初三学生将举行隆重的毕业典礼，“感恩母校、感恩老师”，通过师生共同回顾中学三年的成长过程，体会老师的关爱、学校的培养，珍藏美好的记忆。同时激发今后奋发努力，为母校争光添彩。师生同台共歌舞，演绎毕业离别情。

8.走廊图书室

打破空间限制，充分利用好课间时间，培养学生阅读习惯。制定设计管理制度，由学生(学生会)自主选择、管理、维护、更换书籍，学期末做好“好书我推荐”读书评比等活动。

四、打造德育品牌，丰富校园文化内涵

以德育课题申报为抓手，推进两个市级德育课题，积极申报省级课题，继续开展德育研究，打造独一无二的“诚恕”德育品牌，丰富校园文化内涵。如“校门安全我来管”、“初中“自育?自立”德育模式与实践探究”、“初中生资助制度对促进教育公平的实践探究”等

五、开展安全教育，构建和谐安全的校园

学生处树立“学校安全无小事”的理念，始终树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全教育与争创“和谐校园”活动结合起来。

落实--市教育局、--市公安消防支队文件精神，加强学校消防安全管理，增强学校师生员工消防安全意识以及逃生自救能力，开学初将举行“生命通道体验活动”疏散逃生演练的活动。

加强与辖区街办、派出所、-的联系，发挥法制副校长的作用，邀请法制副校长、法制辅导员来学校做安全专题报告，并且对学生进行法纪教育，预防青少年违法犯罪。各班利用班会课、黑板报等多种形式，加强对学生的法制教育。

加强了对传染病、常见病的监测，并且及时进行处置。医务室每天下午3时前，网络直报当天学生缺课情况给疾控中心。做好了学校卫生、食堂卫生检查督促工作。

加强与虹桥街道、派出所、-二队的沟通，重大活动与共建单位一起参与，相互沟通赢得支持，确保活动的安全有序。学校也协助-二大队加强校园周边地区的交通管理，发动家长遵守交通规则，确保校门前的交通畅通。

加大学校向社会开放的力度，定期召开家长委员会，继续办好网上家长学校。不断创新工作方法，增强工作的主动性、针对性和实效性，坚持学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合，互相补充，协调发展。积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系，全面推进素质教育，依靠全体教师的努力及全体家长的支持，努力创建和谐校园，努力促进家长教育理念与教育方法转变，促进学生素质的全面提高。

发挥我校四心理咨询中心的优势，推进我校心理咨询工作的长效建设，扩大我校心理咨询工作的影响力。重视心理咨询骨干队伍建设。鼓励、支持教师参加心理咨询专题培训，对全体德育工作者开展心理教育常识普及培训。班主任和任课教师要经常对本班学生的心理状况进行分析、交流，及时发现学生存在的心理问题，采取多种途径开展有针对性的心理健康教育。尤其要关注单亲家庭和有较严重心理问题的学生，对他们要给予更多的关心。打造我校心理健康教育的品牌，着力推进我校心理健康教育在市内外的影响力。

六、增强处室工作人员管理、服务育人意识

继续实行“扁平化”管理制度，处室工作人员要增强管理意识，无论是管理干部，还是工作人员要明确自己的职责。

医务室要做好师生员工的日常保健工作，建立好学生健康档案，做好师生体检的各项组织工作，参与学校卫生创建和计划生育工作，参与学校的卫生常规管理工作，关心本校红十字会工作。

心理咨询室要继续做好学生的心理健康档案，要按时开放、热情接待，保护学生的隐私。

学生处工作人员要增强服务意识，热情接待学生和家长的来访和来电咨询，能办的要及时办，不能办的要讲清原因，使学生处成为展示学校良好形象的窗口之一。