经济

在全县中秋座谈会上的经济工作情况通报

在XX县各界人士迎中秋座谈会上的讲话 县委常委 常务副县长  （2004年9月27日） 各位老领导，同志们，朋友们：在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，回顾过去，展望未来，意义非同寻常。在此，我受蔡县长的委托，谨代表县人民政府向在座各位并通过你们向全县人民以及各民主党派和无党派爱国人士致以节日的祝贺和亲切的问候！今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们认真按照市委“五句话”的发展思路，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循理性执政、率先发展的基本要求，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点，进一步解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，三个文明建设取得了新的进展，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。一是经济发展取得新成效。1—8月，全县完成国内生产总值13.1亿元，同比增长14%。工业经济增效强劲，全县规模以上工业企业实现工业总产值3.6亿元，同比增长45.1%；实现销售收入3.5亿元，同比增长45.7%，实现工业增加值1.1万元，同比增长57.6%，实现利润645万元，同比增长66.5%，实现税金623万元，同比增长68.4%，产销率达98.6%，同比增长0.6个百分点。农村经济形势喜人，1—8月实现农业总产值10.1亿元，同比增长29.5%，粮食喜获丰收，全年预计总产量达到36.2万吨，同比增长10.1%，输出劳务17.6万个，实现劳务收入5.3亿元。商贸流通繁荣活跃，社会消费品零售总额达到6.6亿元，同比增长18.3%。投资拉动效益显现，1—8月完成全社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.2%。其中基本建设投资完成2亿元，同比增长124.5%；更新改造投资完成2391万元，同比增长34.3%。财税金融稳步增长。县级一般预算收入完成5303万元，占年度预算收入的63.7%，同口径同比增长9.6%，一般预算支出完成12829万元，占年度预算支出的66.4%，同比增长14%。在全市半年经济考评中，我县一举夺得4个奖牌，财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市第三。二是经济结构调整迈出新步伐。继续坚持调整工作重心，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，三产比由年初的39：26.5：34.5调整为38：27.2：34.8，二三产业比重分别提高.07和0.3个百分点。产业比重稳步趋优，实现了“三同步”：一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极性，实施粮食“三百”示范工程，全县粮食播面同比扩大12.8万亩，总产量增加4.6万吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技，预计增产4.4万吨，仅粮食生产全年农民可增收280元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路，牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏820头，牧业产值占农业总产值比重提高到53%；春夏两季产正干茧46万公斤，发种、单产和收购量均居全市第一；发展雷竹、麻竹和龙竹2.7万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程，产品远销东南亚；光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上半年入库税金达692万元，同比增长75%，工业经济效益综合指数同比提高14个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定，迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档升级。三是改革开放取得新进展。为振兴工业，我们创造性地实施“三零”举措，敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产，培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星；为更好地发挥城建城管对经济的拉动作用，我们敢于突破四大“禁区”：放开设计市场，引进杭州、上海等地的设计单位，提升了整体设计水平；放开建筑市场，建立竞争机制，打破县内业主垄断建设的局面，增加了建筑竞争实力；放开城管市场，将城市保洁工作之门面向农民工敞开；放开城市公共设施经营权，通过市场运作吸纳民间资金，较好地发挥城市公共资源的综合效益；为进一步加强政府决策的科学性、民主性，提高政府执政能力，我们正着手制定出台城建规划、国土审批、财政资金审批、项目建设等七个方面的管理办法，完善制度，规范管理。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境，采取各种方式宣传、推销，对外增设了北京、浙江等地办事处，打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法，邀请了一批专家、学者来视察和讲学；巩固发展了一大批招商引资关系，成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力，展示开明开放的新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议，极大地改变了上级对看法，为立项争资奠定了基础。特别是8月14日，我们有幸迎来了胡锦涛总书记视察，总书记对我们的工作提出了殷切的希望，极大地激发了全县人民建设全面小康新巨大热情，书写了历史上最辉煌的一页。与此同时，高坪、营山、阆中、蓬安等地的党政代表团来考察，达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意，纷纷为献计出力，北京、新疆等地的大批乡友纷纷表示将回乡创业，支持家乡建设。韩国未来商社投资上亿元开发辣椒制品项目、新疆珠峰集团投资8000万元开发中纤板材项目有望跟踪落实，将有力地拉动县域经济的发展。1—8月共到位资金  亿元，其中工业项目到位资金  万元，同比分别增长  %、  %。四是城乡社会呈现新面貌。加快推进旱山村人畜饮水和中改、水保待基础调入建设，新建人畜饮水工程  处，解决了  万人和  万头牲畜饮水困难问题，新实施退耕还林面积  万亩，天保工程  亩，农村生产生活条件得到改善。加大基础设施建设力度，紧紧围绕打造生态卫星城和构建10平方公里框架城市目标，以晋城镇省级重点小集镇为载体，扭住莲花湖景区、南西输水工程、城网改造等重点工程建设不放松，步步紧逼，环环紧扣，打造了人文和谐、山水相依的南充生态后花园。重点工程快速推进。采取县级领导分线联系，每两周一次形象进度督查、挂牌通报等办法，促进莲花湖大坝主体工程、西山垭立交桥、金龙山变电站、XX中学整体搬迁、青少年活动中心、文庙、文博等50个重点建设工程的顺利进行。南台小区二期改造工程全面结束；占地430亩的莲花湖已完成大坝修筑、蓄水和部分景点基础建设。城市配套功能进一步完善。采取招投标和业主负责制等办法加快南西输水、城区电网改造等城市配套工程建设进度，加快“两河”治理，推进城北新区、南台小区、天宝小区等高档公寓和住宅小区建设，城市服务功能和人居环境明显改善。城市品位明显提升。按照“打造单体美、提升总体美”的要求，全面放开设计市场，严把建筑工程规划设计关，打造建筑精品，使一幢建筑成为一道风景。抓住春季植树的有利时机，对城区58个山头落实给58个单位按总体规划和要求进行绿化，实现了一山一景。实施单位内部和小区同步绿化与建设，城市绿化率达到了30%。按“以十分的精力创卫，以百倍的心血巩固创卫成果”的要求，严格按省级卫生县城标准，落实创卫长效管理机制，继续搞好净化、亮化、美化，巩固创卫成果，全面提升城市管理水平和档次。教育、卫生、计生等各项社会事业取得了长足进步，社会治安形势得到根本好转。五是人民生活有了新的变化。我们始终坚持把增加群众收入、改善人民生活作为一切工作的出发点和归宿。1—8月城镇居民人均可支配收入达到  元，增长 %；农民人均纯收入达到1500元，增加300元；各项存款月末余额达18.7亿元，同比增长13.9%，各项贷款月末余额达9.9亿元，同比增长9.1%，城乡居民消费能力增强、消费领域拓宽、消费档次提高；城镇登记失业率控制在  %以内，困难群众基本生活得到妥善安排，社会保障水平有了新的提高。总之今年以来的工作成绩的取得是来之不易的，是值得充分肯定的。总结我们的经验有四点：一是必须始终坚持发展至上，尤其是以经济建设为中心不动摇，坚定不移地推进跨越式发展，任何时候，任何情况下都不游离、不分心、不松劲。二是必须始终强化县委的核心领导，坚持团结协作。上半年，我们尽管经历了县委、政府部分领导成员的变动，但县四大领导班子始终坚持县委的核心领导不动摇，团结协作，带领全县上下真抓实干，形成了聚精会神谋发展的良好氛围。三是树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，紧密结合实际，妥善处理好发展与偿债、改革与稳定、眼前与长远的关系，绝不靠增加债务搞建设，绝不以透支未来树政绩，确保了县域经济快速、健康、协调发展。四是有一大批思想解放、与时俱进、善谋实干的党政干部，有全县老同志、老干部和驻县各单位、外来客商的关心支持以及广大干部群众的积极参与。在此，我代表县委、政府向奋战在各条战绩上付出艰辛的广大干部群众，向关心支持两个文明建设的各界人士表示衷心的感谢！喜庆之余，我们还要清醒地看到，前进道路仍然存在的矛盾和问题，主要是经济总量不大，人均水平偏低，县、乡财政收支平衡压力较大，工业相对滞后，结构性矛盾仍然突出，对全县经济具有支持作用的大企业比较少，城镇就业压力大，低收入人数较多等等，这些问题需要我们高度重视，认真研究对策，采取有效措施加以解决；需要我们以高度的政治责任感和强有力的历史使命感克服困难，扎实工作，锐意进取，开拓奋进。下半年后三个月是事关我县实现全年发展目标任务的关键时期，改革、发展和稳定任务非常繁重。我们将按照锦涛总书记“一定要把事关群众切身利益的事办好、一定要把建设好”的敦敦教诲，牢记重托，不辱使命，加快推进思维、机制、体制三大创新，聚合土地、人才、资金三大资源，实现经济总量、运行质量、发展后劲三个突破，圆满完成全年目标任务。在工作重点上要突出抓好六方面的工作：一是要以调整经济结构为主线，进一步加大投入。集中力量抓好南西输水、莲花湖景区、城网改造、城市路网、机关单位迁建等一批重大项目建设，尽快形成新的经济增长点。二是以增加农民收入、财政收入和扩大就业为立足点。大力实施农业和农村经济结构的战略性调整，培植壮大龙头企业，推进农业产业化。努力开辟财源，重点培植能够支撑财政的骨干财源。大力发展民营经济，加大对中小企业的扶持，积极发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。继续把劳务输出作为一项战略、一个产业来抓，加快拓展新疆、深圳、北京等地劳务市场。三是进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，认真做好“依靠两头、启动民间”的文章，增加投入，多上项目。四是以深化改革为着力点，增强经济和社会发展的生机与活力。集中力量打好国有、集体企业改制攻坚战。五是以优化环境、搞好服务为突破口，进一步增强对外的吸引力。突出抓好软环境建设，切实抓好行政审批制度改革，认真治理“三乱”。加快实施“科教兴县”战略，创造培养人才、吸引人才、留住人才的环境。六是扎实推进民主法制建设，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，做好新时期的统一战绩工作，进一步加强与各民主党派、工商联和无党派爱国人士的合作共事。全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，促进民族团结。不断扩大基层民主，进一步调动广大人民群众的积极性。做好以县乡债务偿还、安全生产为重点的维护稳定的各项工作，保持良好的社会环境。希望在座的各位同志、各界朋友，充分发挥知识密集、经验丰富、联系广泛的优势，多为县委、县政府的工作献计献策，为发展贡献力量。县委、县政府有决心、有信心与全县人民一起，进一步解放思想，抢抓机制，开扰创新，扎实工作，把我县的经济建设和各项社会事业继续推向前进。最后，祝各位中秋愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报 告 基本情况 为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神， 7月23日至26日，以县委书记茶忠旺为团长，县委副书记、县长张郭宏为副团长，部分县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长和县级经济综合部门主要负责人共45人组成的##县党政考察团，赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和大理市就工业经济和社会文化事业发展方面进行考察学习。 出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司##轧钢厂、跃进化工厂进行考察，了解了全县的工业经济发展状况。 在历时4天的学习考察过程中，考察团实地考察了祥云县财富工业园区、鹤庆县 “新华村”、剑川县上兰工业小区、洱源县新希望云南邓川蝶泉乳业有限公司、大理市嘉士伯集团（大理）啤酒集团有限公司等18个考察点，并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈，交流了经验，探讨了工业经济发展思路和方法措施。 通过考察交流学习，与考察县市增进了了解，加深了友谊，实现了工业项目对接、产业项目对接、优势互补意向，达成了合作意识，铺就了工业经济发展互助快车道。 通过考察学习大家受到了鞭策、拓宽了思路，使大家得以在对比中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心；使大家得以转变观念、解放思想，强化了立足地方优势，创新求发展的意识。 考察结束，大家一致认为，这次学习考察活动，触动很大，收获不小，体会深刻，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，都感到前所未有的强烈震撼和压力，进一步增强了加快##发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破，立足县域资源优势，强力推进##工业经济大发展。   一、祥云等四县一市的工业发展基本情况及特点   在考察学习活动中，大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济发展，都能立足自身实际，充分发挥资源优势，表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。 一是工业园区起点高。这些县市在工业经济发展中，都立足当地的资源优势，以园区为载体，引导企业集约发展，实施一县一品、一乡（镇）一品战略，在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。 二是培植支柱抓龙头。这些县市都紧紧依托地方优势，培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业，积极扶持龙头企业，切实加强技术创新，以龙头企业带动产业发展，以产业发展促进工业体系的建设，取得了好效果。 三是投资环境引力强。强化软、硬件环境建设，制定优惠政策，提高服务水平，进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大基础设施建设，着力营造优良环境。 四是文化底蕴显实力。凸现文化底蕴是加速发展和提升综合实力的基础，进入鹤庆等县市的城区见到的都是错落有致的传统民居建筑群，别具特色的民族服饰，使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济发展。 五是信念胆略闯出路。这些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济发展、民俗文化利于旅游业开发等优势，突出加快发展这个主题，抓住招商引资和非公有经济发展两个重点，大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程，实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破，充分体现了 “处处都有宝，行行出状元”，密切联系实际，善于识宝、能于掘宝，敢想敢干。 六是转变职能促发展。这些县市在工业经济发展中，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来，兑现相应承诺，努力营造透明高效的服务环境，强化“在市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力”的意识，加速区域的发展。   二、祥云等四县一市在发展工业中的主要做法与经验   祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济发展，措施有力，成效显著，经验可贵，考察团成员边看边议，深感受益匪浅，体会良多。 （一）这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县”“无工不富”的思想意识。这些地区在加快发展中都把加速工业经济发展列入了重要议事日程，把发展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓，使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心，为发展工业经济奠定了基础。 （二）这些地区的各级领导高度重视工业经济发展，县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速发展中，这些地区都建立完善领导负责项目制度，落实好领导挂钩联系企业制度，建立领导干部抓工业经济激励机制，创新领导干部抓工业的方法和措施，把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容，致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业，大办工业、加快工业发展的良好氛围。 （三）“立足优势抓特色，立足创新抓效益”成为这些地区发展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式，不断营造新优势的同时，把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本，实现招大商引巨资的突破成了他们发展工业经济的特色。如祥云等县，他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我发展”的双赢目的；又如鹤庆、大理等县市，他们在加快发展中始终紧紧围绕农业产业来发展工业、提升传统产业来发展工业、围绕旅游产业来发展工业、围绕市场商机来发展工业，达到了依托资源优势招大引强的突破。 （四）这些地区在加快发展中切实转变政府职能，努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速发展工业经济过程中，切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者，以及发展战略规划的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”，把政府职能切实转变到公共协调服务等职能上来，全力做好优质服务工作，全面兑现相应的承诺，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题；落实重点企业挂牌保护措施，成立了企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境。比如努力建设法制政府，规范市场秩序，放手放胆让自然人发展为个体私户，继而发展成企业、又让企业自由发展成股份制企业集团；在招商引资、工业经济建设活动

中，强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优良服务，努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉，实现招商引资大突破。 （五）这些地区都高度注重培植支柱抓龙头来发展壮大工业经济。龙头兴则产业兴，在培植支柱产业的过程中，积极扶持龙头企业，切实加强科技和技术创新，以龙头企业带动产业发展，以产业发展促进工业体系的建设，达到工业经济大发展的目的；联系实际，用工业化手段抓农业产业化，通过农业产业化促进工业化，实现增加农民收入，促进县域经济大发展的目标。   三、这次考察给我们的几点启示   看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，比自己，我们虽然有的方面存在差距，可大家明显感到，在加快工业经济发展中##有着诸多的发展优势、有潜在的加快发展动力。 （一）符合县情的发展思路是加快发展的前提条件。仔细分析其他县的发展思路，回首我们几年的发展实践，县委政府所制定的以核桃为主的农业产业化、水电推动式的工业化、以城镇和交通为突破的基础设施建设的“三篇文章”为突破口的发展思路，符合##的实际、科学、切实可行，并取得了巨大的成就，有力地拉动了县域经济的大发展。目前，以核桃为重点的农业产业化在不断推进、以水电推动式工业化进程在加快、基础设施建设取得了重大突破， “漾江工业经济走廊”已见雏形，全县上下加快发展的思想高度统一，形成了加快发展的强大合力，形成了全力推动##工业经济发展的良好格局。 （二）广阔的地域和优良的区位成为加快发展的便利条件。我们有1957平方公里的辽阔土地，为以核桃为主的农业产业化发展创造了先机，为建设工业经济园区、工业经济走廊提供了空间。##地处博南古道的要冲，大保高速公路和320国道穿境而过，与大理、巍山、洱源、云龙、永平、保山等县市连接的公路四通八达，县城距大理州府仅有29公里，与大理火车站相距仅30公里，与大理飞机场仅距35公里，是州内离州府最近的“卫星城”，是大理的后花园，是滇西的交通要道和物资集散地，是云南连接东南亚、南亚的重要通道的区位优越都利于招商引资和加快发展。 （三）丰富的水能等资源成为推动全县工业经济大发展的最优势资源。##境内千峰竞秀，百溪激荡，具有山高水高等特点，水能资源得天独厚，仅##江等8条主要河流能蕴藏量就达45.21万kw，为开发水电产业、加速工业经济发展提供了得天独厚的优越条件。目前，全县已建成电站总装机达22.794万kw，电能资源成为我县加速工业经济发展的巨大动力，尤其是在能源已成为制约经济发展的今天，电能对##发展有非同寻常的意义，这也是其他县不可比的。我县矿藏资源丰富，有大理石、金、锑、锌、铜、硅等30余种。此外，全县的森林植被覆盖率达67.2%，被誉为是“绿色宝地”，生态环境优越，有利于招商引资。   看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，比自己，我们也清醒地看到，当前，全县加快工业经济发展还面临着一些不足和困难。 一是创业先天性不足。我县虽然地广辽阔，但山多平地少，创建大规模的工业园区难度相对比较大，背靠大山，在高新技术产业发展方面不利于大都市的直接辐射，工业经济发展的外界推力不足。 二是服务环境质量不高。近年，虽然我们加大了机关效能建设力度，深入开展解放思想、开拓创新、求真务实宣传教育活动，但机关整体服务水平不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，政府转变职能力度需加大，这些与有的县市自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。我们有些干部的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进县市比，差距明显。   看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，给我们提供了许多可借鉴的重要启示： （一）加快工业经济的发展，必须坚持以解放思想为先导。大理、祥云、鹤庆、剑川等地发展工业经济的过程，实际上也是思想不断解放的过程，他们每抓住一次机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。联系##的实际，要认真做好中央精神与县情密切结合的文章，坚定“三篇文章”的发展思路不动摇，在加快发展中不断完善和丰富“三篇文章”的内容，细化发展目标，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，强力推进彝县工业经济快速发展；要以结合实际为着力点，通过加大“走出去，请进来”的力度，推动思想解放，促进经济社会的大发展。 （二）加快工业经济的发展，必须坚持对外开放。经济发展的差距主要是开放型经济的差距，大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展，就是得益于开放型经济抓得早、抓得快、抓得实。联系##的实际，扩大对外开放就要全力做好公共协调服务，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题；要落实重点企业挂牌保护措施，成立企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境；要强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优质服务，努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉，做好“筑好金丝巢，引来金凤凰”，实现招商引资大突破。 （三）加快工业经济的发展，必须切实转变政府职能。大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展，关键是他们切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者。联系##的实际，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来。一是要转变政府职能，要在服务中体现和实现管理。该市场调节的就充分发挥市场调节作用，该中介组织办的让中介组织去办，该下级办、办得好的让下级去办。切实管精、管少、管好、管大，把重点产业、重点企业、重点项目抓好、协调好。二是推进依法行政进程。深入贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政许可行为，实行“一个窗口”办理行政许可事项，公布行政许可项目，公示行政许可办事人员。三是大力推行政务公开，严格执法责任制和执法责任过错追究制。四是要不断创新领导方式和管理方法，变计划经济体制下的直接管理为市场经济条件下的间接管理，

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__________________(以下简称甲方)因纠纷一案，委托____________律师事务所(以下简称乙方)的律师出庭代理。

经双方协议，订立下列各条，共同遵照履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派律师为甲方与纠纷案的第审代理人。

二、乙方律师必须认真负责保护甲方合法权益，并按时出庭。

三、甲方必须真实地向律师叙述案情，提供有关本案证据。乙方接受委托后，发现甲方捏造事实，弄虚作假，有权终止代理，依约所收费用不予退还。

四、如乙方无故终止履行合同，代理费全部退还甲方;如甲方无故终止，代理费不退还。

五、甲方委托乙方代理权限：

六、根据司法部制定的《律师事务所处收费暂行办法》第条第款的规定，甲方应在签订委托合同时向乙方缴纳手续费人民币元，结案后按诉讼标的(实得数额)%交付代理费。

七、本合同自签订之日起至本案本审终结为止(判决、调解、案外和解及撤销诉讼)。

八、如一方要求变更合同条款，需再行协议。

甲方： 乙方：律师事务所

律师委托代理合同样本(二)

甲方：

一、甲方因 与 市 区前进街前进第一股份合作经济社 合作建房合同纠纷 事宜，现委托乙方指派的 律师为其代理上述事宜的有关非诉讼法律事务。

二、甲方委托乙方律师的具体法律事务为：向广州市天河区前进街前进第一股份合作经济社发律师函。

三、甲方应如实反映情况，提供材料配合乙方开展工作，乙方应积极履行职责，根据法律和事实维护甲方的合法权益。

四、根据乙方的收费标准，甲方同意于签约后就上述委托事务向乙方一次性支付律师费共人民币 一百五十 元。

上述费用不包含乙方到广州外办理上述委托事务的差旅费和有关杂费。乙方在甲方支付费用后开始代理工作。

五、甲方无正当理由终止委托，应支付双方约定的律师费，并不得要求退还已支付的律师费。

六、乙方无故终止代理，应全额退还甲方已交付的律师费。

七、甲、乙双方因执行本合同而产生的争议应提交广州仲裁委员会仲裁。

八、本合同自甲、乙双方签订之日起生效，至 律师函发出时 终止。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。

九、特别约定：

本人/单位在签署本合同之前，已清楚了解上述每一条款的确切含义。

甲方： 乙方：

我叫,性别x，民族x，现年x，身份证号：

，身份证住址为：，现住址：，家有人口x人，其中劳动力x人，有自置(1、砖木结构平方x间，2砖混结构楼房x套。

)其他财产有,本人主要经济来源描述，年家庭经济收入x万元。

现因因家住x村号自然人因经营(1、养殖业2农副产品贩运3运输业4蔬菜大棚种植)，自有资金不足，于x年x月x日向贵社申请借款人民币x万元，()，期限x年，情况属实，我自愿为此笔借款承担经济担保连带责任，并愿以所有资产作为还款保证。

我对自己愿书写的担保内容和责任全部清楚，并保证所提供的上述信息资料真实有效，若有虚假和隐瞒，愿负一切法律责任。保证担保人：

身份证号：

联系电话：

x年x月x日

第二次经济普查先进集体事迹材料

第二次全国经济普查，是我国继第一次经济普查后又一次重大的国情国力调查，也是中国加入wto与国际经济接轨的需要，更是一项利国利民的大事。第二次经济普查是对我国境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位和产业活动及个体经营户的又一次重要调查，对于运输企业来说，也是一次重要的基本情况的调查，此次调查意义非凡，责任重大。安丘市委、市政府、统计局、交通局对这项经济普查工作高度重视，也给予了公司大力支持和积极的配合。经过公司普查工作人员一年多的工作，对长途汽车运输有限公司的客、货、集装箱及危险品经济普查对象及公司的基本情况及公司门头店进行了详细的普查，认真填写清查摸底表和正式普查登记表，并取得了详实可靠的数据。圆满完成了这次经济普查工作。期间我公司，主要做了以下几个方面的工作。

1、领导重视，确保普查任务的完成

自xx年八月十五日全市经济普查工作会议结束后，xx公司根据此次普查工作任务重、难度大、要求高、政策性强等特点，立即召开公司领导班子会，并成立了长运公司第二次经济普查领导小组，由公司经理党支部书记李文鹏任组长，全面组织协调公司此次经济普查的全面工作；工会主席李明东任副组长负责协调交通局、统计局及普查办公室多项工作；经理助理任副组长负责协调客车的调查及普查工作；经理助理负责协调货车及集装箱、危险品车的的调查及普查工作；为货运科副科长：为普查指导员，财务科长：为普查员。具体由负责经济普查的清查摸底及正式普查登记及数据审核处理等方面的具体工作。公司并从相关科室抽调了4名管理人员为普查协调员，成立了普查办公室。同时，公司层层召开会议动员各科室要通力合作，齐抓共管全力搞好这次普查工作

2、技术准备、人员配备，确保经济普查的顺利开展

为保证第二次全国经济普查工作的顺利开展，公司在资金紧缺的情况下，专门购置新式电脑一台、[莲山课 件]打印机一台，新添置办公桌二张等硬件设施。在确定以上两位普查员的基础上又配备了义务普查宣传员，充实了普查工作队伍。为下步的普查工作顺利开展提供了有力的保障。 经济普查工作过程中，公司经理党总支书记亲自过问，主管领导亲自抓，先后多次派车去车站、货场等地摸底调查车辆情况及填表等。并为下步正式普查登记工作的顺利开展打下了好的基础。

3、广泛宣传，确保普查工作的顺利开展

此次普查涉及交通企业的多个方面，做好宣传工作尤为重要，公司普查指导员及义务宣传员对各个普查对象进行了宣传，普查的目的和意义、内容和方法、原则和政策，使他们打消顾虑，让他们理解、支持和参与普查工作，使“依法普查，如实申报’’的思想家喻户晓，深入人心。

4、周密布署，精细运作，确保普查数据的质量

市经济普查工作会议结束后，公司普查办公室四名普查员分别对客车、货车、大型集装箱车、危险品车辆及公司基本情况和公司门头店进行了清查摸底，9月份根据清查摸底的结果，并按《全国经济普查条例》要求认真填写了清查摸底表，填写后认真审核在确认无误，普查指导员审核通过方可汇总上报，从而确保了此次清查摸底数据的质量。

xx年一月一日正式普查登记后，因普查对象客货承包业户都在运营，公司普查登记员就利用早晚时间入户逐个登记，认真填写正式普查登记表。公司财务科人员在年底结账报年报特别忙的情况下，她们加班加点按经济普查要求，认真填写普查表，填写后并按逻辑性认真审核各项普查数据，并按时准确上报普查表。

经过一年多的工作，长途汽车运输有限公司对客货及大型集装箱、危险品车辆及公司对xx店进行了认真清查摸底及正式普查登记，并对公司的基本情况普查表进行认真填写并客观准确的填写了服务业表、水及能源消耗情况报表。普查数据准确，真实客观反映了运输企业的实际情况，另外公司还负责交通系统企业的普查员的培训及数据的处理工作，为全市经济普查工作圆满的完成，作出了应有的贡献！

xx区作为振兴发展的主力军，如何成为全市对外开放的重要引擎，是摆在我们面前需要回答的重大课题。为此，我们要按照市委要求部署，以更大力度开放合作、以诚信法治擦亮招牌，努力当好对外开放的排头兵、打造诚信建设的示范区。

坚持国际视野，构筑对外开放大格局。xx区将全面对标国内先进地区，瞄准德日韩等重点国家，不断拓展开放领域，构建与国际投资及贸易规则相衔接的制度体系，形成符合国际惯例的运行规则。积极融入“一带一路”建设等国家战略，抢抓中东欧“16+1”经贸合作示范区建设机遇，发挥开发区海关优势，放大沈满欧专列作用，积极为宝马、远大、特变电工沈变等领军企业走出去搭平台、架桥梁，拿出更多激励性、引导性政策，支持企业投资建设境外生产基地、研发中心、营销网络，全面参与国际产能和装备制造合作，不断拓展外延式发展新空间。以京沈、辽苏对口合作为依托，探索开展与北京亦庄“飞地经济”对接，积极推动与长江经济带在经贸交流、项目洽谈、产业对接等重点领域合作，形成区域协同发展合力。

依托重点园区，做实开放合作大平台。xx区将抢抓中德、中欧经贸合作战略契机，做大做强中德园。着眼于在先行先试中创造更多可复制可推广的经验，完善“管委会+平台公司”管理和开发建设模式。放大已建成的深圳、德国海德堡等离岸创新中心作用，做实法兰克福、斯图加特、慕尼黑、皮尔马森斯等办事处，引进外资高端项目100个以上，并鼓励园区内德企增资扩股。推进“一个平台，五大体系”建设，构建集政务服务、企业服务和社会服务于一体的对德合作综合服务体系，特别是全面推进宝马国际学校、国际医院、国际社区建设，确保中德公馆、专家公寓建成使用，要把德国元素体现得更充分，产城融合发展得更实在，让国际化园区招牌越擦越亮。

坚持多措并举，掀起招商引资新热潮。xx区将瞄准装备制造和新能源汽车及零部件，推动招商引资理念和方式的深度变革，抢占新一轮发展主动权。坚持专业化招商、市场化运作，推进与日本、德国等地私人招商公司、国外代理公司进行深度合作，聚焦世界500强和国内外行业领军企业，拓展项目来源渠道，延伸投资推广网络。坚持精准化招商、上下游并进，既招大引强又体现集群式发展，以宝马、博世等企业为龙头，推动汽车及零部件企业尽快突破100家，开创国际化交流合作新境界。同时，突出招商选资、优中选优，紧盯新能源新材料、工业服务等战略性新兴产业，围绕智能制造等高端装备制造业，加快项目集聚，保证开复工亿元项目200个以上。坚持把利用外资作为推动转型升级的重要战略抓手，通过外资引进上的跨越式增长，推动优势产业产品、技术、标准等加快与国际市场接轨，实现实体经济做大做强，真正把打造成国际化资本产业转移的聚集地。

做好诚信服务，提高亲商安商富商水平。xx区将通过带资入股、共同合作、实物抵债、股权转让、现金给付等方式，力争20xx年基本偿还完毕，实现工程款清欠、闲置资产盘活、发展质量提升的协同并进。进一步强化法治观念、契约精神，自觉遵循市场规律、价值规律，严格兑现合法合规的政策承诺，决不出现新的工程款拖欠问题。在此基础上，将在全域推行承诺制审批、“无费区”管理、全程代办、鱼骨图保障等制度，进一步完善保姆式、定制化、全生命周期服务网络，充分发挥“万人进万企”主题活动载体作用，用好微信群即时反馈等做法，做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”，让各类投资者无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展。

出卖人：(注册地址、营业执照注册号)

法定代表人：

委托代理人：(委托代理机构、注册地址、营业执照注册号、法定代表人)

买受人：(户口所在地、现居住地址、身份证号码、购买经济适用住房资格证号、联系电话)

配偶：(身份证号码、户口所在地)

委托代理人：(工作单位、 电话号码、资质证书号)

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》及其他有关法律、法规规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以划拨方式取得位于的地块的土地使用权，面积为为平方米，规划用途土地使用权划拨批准文件号：，土地使用权，国有土地使用证：;转让批准文件号：.出卖人经批准，在该地块建设经济适用住房，项目名称：，批准文件号：

第二条 经济适用住房销售依据

《建筑工程施工许可证》编号为：

该经济适用住房项目经核查批准，准予上市销售。《经济适用住房预售许可证》编号为：

第三条 买受人所购经济适用住房的基本情况

买受人购买的经济适用住房(以下简称住房，其房屋平面图见本合同附件一，房号以附件一上表示为准)为住宅，土地性质为划拨用地。所购买的住房为【现房】【预售房】，买受人所购住房为本合同第一条规定项目中的第型为房厅厨【幢】【座】单元层号房，该住房层高为层，地下结构，建筑层数地上闭式】层，阳台是【封闭式】【非封该住房【合同约定】【产权登记】建筑面积共中，套内建筑面积平方米，共用部位分摊建筑面积方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)

第四条 计价依据、方式与价款

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格，买受人所购房屋建筑面积平方米，基准价格为建筑面积每平方米%，实际销售价格为建筑面积每平方元，合计总金额为：百拾万元，核准的楼层调节率为米千元×(1±%)=百拾元整。

第五条 出卖人不得向买受人收取该房价款外的费用

计入销售价格的代收、代缴费用，经买卖双方协商达成一致意见，同意由出卖人代收代缴时，出卖人必须出示委托收费部门出具的合法委托及收费标准，且不得加价代收。

第六条 面积确认及面积差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。住房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按以下第种方式进行处理：

1、双方同意按以下原则进行处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超过3%时，买受人有权退房;买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出 3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。产权登记面积-合同约定面积面积误差=合同约定面积×100﹪因规划设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第七条 付款方式及期限

买受人按下列第种方式按期付款：

1、一次性付款：

2、分期付款：

3、其他方式：

第八条 交付期限及条件

出卖人应当在年月日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件的经济适用房交付买受人使用。

1、该房屋工程检验合格，已向建设工程质量监督管理机构办妥竣工验收备案手续。

2、该房屋已取得经济适用住房交付使用批准文件。

3、出卖人与买受人关于下列基础设施、公共配套建筑交付日期及条件的约定：(1)供水(2)供电(3)供气(4)排水(5)绿化(6)有线电视、宽带(7)小高层、高层电梯

因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其他原因，需要延期交付使用的，出卖人应当在原因发生之日起15日内书面告之买受人。出卖人可据实予以延期。该房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示相关规定的证明文件，并签署房屋交接单，提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按下列方式处理：

第九条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购房屋使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起15日内，书面通知买受人。

1、买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内书面通知买受人的，买受人有权退房。

2、买受人退房时，出卖人须在买受人提出退房要求之日起天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。3、买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十条 违约责任

(一)出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

(二)出卖人逾期交房的违约责任除本合同第八条规定的特殊情况处，出卖人如未按本合同规定的期限将该房屋交付买受人使用，按下列第种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过日之内，自本合同规定的最后交付期限的

第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之的违约金，合同继续履行;日后，买受人有权解除合同。

(2)逾期超过同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起内退还全部已付款并按中国人民银行规定的即时贷款利率支付利息及按买受人累计已付款的%向买受人支付违约金，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之率)的违约金。

(三)买受人逾期付款的违约责任买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在日之内，自本合同规定的应付款期限的第二种方式处(该比率应不小于本款第(1)项中的比日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之的违约金，合同继续履行;日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除%向出卖人支付违约金，出卖人将买受人已付款退还给买受人，合同终止履行。

(2)逾期超过合同的，买受人按累计应付款的

买受人要求继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之的违约金。本条中的逾期应付款指依照本合同第七条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。(该比率应不小于本款第(1)项中的比率)

第十一条 产权登记约定

产权登记约定经济适用住房为有限产权。在取得完全产权前，由买受人和出卖人按照各自的出资比例共同拥有，其中买受人占该套房屋卖人占该套房屋%，在此期间，买受人只能用于自住，不得出售、

出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。买受人擅自将未取得完全产权的经济适用住房出租、出借的，由住房保障部门根据有关规定予以处罚，情节严重的，按原购房价格从购房之日起每年扣减1%计算作价收回其住房。买受人弄虚作假、骗购经济适用住房的，由住房保障部门取消其购房资格，并按原购房价格从购房之日起每年扣减1%计算作价收回该住房;买受人家庭5年内不得申请购买经济适用住房。

1、出卖人应当在该房屋交付使用之日起日内，将办理权属登记需由出卖人提供的相关证件资料交付给买受人自行办理权属登记或接受买受人委托代为办理权属登记。如因出卖人的责任，造成买受人不能在规定期限内办理房地产权属证书的，双方同意按下列第*项处理：

1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之起**日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的%赔偿买受人损失。

2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的10%向买受人支付违约金。

第十二条 上市交易约定

买受人购买的经济适用住房满5年后，起止日期按合同签定日期计，才能按市场价上市出售。不满5年的，不得直接上市交易，买受人因特殊情况确需转让住房的，由政府按照原价并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。5年后出售时，政府具有优先回购权，上市所得价款可按照第十一条中出售人和买受人双方约定各自所占的房屋所有权比例进行分配，买受人凭住房保障部门出具的缴款证明或书面意见取得完全产权，办理房屋权属转移登记和土地使用权变更登记手续。

第十三条 保修责任

《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。在该房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由买受人承担。

第十四条 买受人的房屋仅作住宅使用。

买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享有与该房屋有关联的公共部分和设施，并按占地和共用部位分摊面积承担义务。出卖人不得擅自改变与该住房有关联的共用部位和设施的使用性质。

第十五条 买卖双方就下列事项约定：

(一)属买受人所有的共用设施、设备：1、物业管理用房;2、门卫房、电话间、监控室、地面架空层、共用走廊;3、物业管理区域内按规划配建的非机动车车库(棚);4、物业管理区域内的公共绿地、道路、场地：5、其它依法归全体业主所有的设施设备：

(二)买受人遵守业主临时公约，履行出卖人与业公司签订的前期物业服务合同约定的内容。前期物业管理期间，物业服务收费实行【包干制】【酬金制】，物业服务费(资金)标准为理企业按/月。平方米(建筑面积)，由物业管收取，物业买受人应在次缴费的具体时间)履行缴纳义务。

第十六条合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第种方式解决：

1、提交仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十七条本合同未尽事项，由双方另签订补充协议(附件四)

第十八条合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第十九条本合同连同附件共页，一式份，具有同等法律效力。

第二十条本合同签订后，由出卖人在合同生效之日起自本合同生效之日起30日内向房产管理部门申请登记备案。

第二十一条本合同自双方签订之日起生效。

出卖人(签章)

买受人(签章)

法定代表人：

委托代理人：(签章)

委托代理人：(签章)

年月日签于：

用户： (以下简称甲方)

居间服务方： (以下简称乙方)

家政服务员： (以下简称丙方)

一、甲方所需的家政服务内容

1、家政服务内容为：

2、家政服务地点为：

3、家政服务时间为：

二、相关服务报酬及法律关系

1、丙方是利用自己的技能、经验及工具并根据需要是否再雇佣员工来为甲方提供家政服务，为此丙方与甲方之间是一种承揽关系，丙方为甲方所提供的是承揽服务。

2、甲方基于丙方所提供的家政服务应支付给丙方的的承揽劳务报酬为人民币 元。

三、三方权利义务

1、三方合同签订时，丙方对自己的服务技能和经验对甲方作了详细的介绍，甲方对丙方已作了充分的了解和认识，在人员的介绍和选任方面三方均已履行各自应尽的义务，没有过错。

2、丙方在为甲方提供家政服务过程中应注意自身安全，出现伤亡事故由丙方自己承担责任，与甲方、乙方无关。

3、丙方在甲方提供家政服务过程中应注意保护、爱护甲方的财产，若因不当行为给甲方造成财产损失的，丙方应承担相应赔偿责任。

4、未经丙方允许情况下，甲方不得要求丙方从事与本合同约定的家政服务内容无关的服务。

四、本合同履行过程中若发生纠纷，三方应友好协商解决，协商不成可向郎溪县人民法院通过诉讼方式解决。

五、本合同自三方当事人签字盖章后立即生效。

六、本合同一式三份，由三方当事人各持一份。

甲方：

乙方：

丙方：

日期： 年 月 日

XX市上半年经济社会发展情况通报

市政协主席、副主席、各位常委：    今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年1—5月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。一、1—5月工作情况（一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进今年以来，市委、市政府认真贯彻落实十六届三中全会和成都市委[2004]7号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了22个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。1－5月，全市开展农民实用技术培训2.6万人次，职业技能培训3000人，规模转移农村劳动力75539人，引导性培训15000人，由农民身份转变为居民身份4200余人。（二）突出工作重心，经济建设取得新成效今年以来，我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。1—5月，全市实现地区生产总值33.3亿元，同比增长12.6%，三次产业增加值分别为3.2、14.7和15.4亿元，完成固定资产投资12.38亿元，同比增长11.1%，完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%。一是工业经济实现快速增长。1—5月，全市完成技术改造投资8171万元，有6家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工作。同时，针对去年以来我市电力供应紧张的实际情况，加强了与成都电业局和供电分局的协调衔接，将电力供应对我市工业经济的影响降低到了最低程度。积极协调银政、银企关系，金融部门对工业经济的支持力度进一步增强。1—5月，全市工业增加值实现12.1亿元，增长16.7%，高于GDP增幅4.1个百分点，工业增加值比重占GDP比重由同期的35.3%提升到36.4%。其中，规模以上工业企业实现增加值3.3亿元，增长22.1%；实现销售收入11.1亿元，增长19.5%；利税总额达到7517万元，增长15.8%；盈利企业盈利额为3906万元，亏损企业亏损额为1997万元，盈亏相抵后实现利润1909万元；完成新产品产值15238万元，增长46.3%，占规模以上工业总产值的13.7%；经济效益综合指数118%，同比提高17.3个百分点。二是农业和农村经济稳步增长。把贯彻落实好中央1号文件作为做好“三农”工作的重中之重，完成了农业税降低3个百分点的工作，落实了粮食“直补”政策。采取“以奖代补”的方式，加强了农田水利等基础设施建设，强化了基本农田保护，小春粮油总产4.6万吨，与去年基本持平，确保了粮食生产安全。创新农业服务方式，开通了962752一点通智能服务热线，大力发展农村各类合作经济组织，加快了雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、汇源茶叶加工等重大产业化项目的建设进度，欣禾蔬菜加工项目、江之源茶叶产业项目等均已建成投产，实施了10万亩优质粮“订单”农业，巩固发展了红阳猕猴桃出口创汇基地、优质茶、药材、双孢蘑菇等商品基地。1—5月，全市实现农业增加值31669万元，比上年同期增长5.2%。三是旅游发展迈出坚实步伐。紧紧围绕建设中国西部休闲度假第一城的目标，完成了《XX市旅游业发展振兴计划》及虹口、玉堂、青城等重点涉旅乡镇旅游发展规划的编制工作，成功举办了东方伊甸园·放水盛典－2004中国放水节、东方伊甸园－中国（成都）道教文化节和第五届成都·（华润蓝剑）啤酒节活动，啤酒节开幕近一个月来，日平均接待游客1.4万人次以上，日消费啤酒近40吨，带动了以旅游为特色的第三产业快速增长。同时，按照整体宣传、统一促销的思路，编制了《XX市游客手册》，组织各景区、旅游企业参加了第五届中国西部博览会和杭州国内旅游交易会；结合“2004中国百姓生活游”主题，设计、推出了道教文化游、农家休闲游等专题旅游线路，通过密切与省内外各大旅行社和中央电视台、香港凤凰卫视等知名媒体的合作，强力向外推介，跨省旅游和入境旅游客源市场得到巩固和扩展，旅游业综合经济效益得到显著提高。1－5月，全市接待游客128.75万人次，同比增长123%，其中境外游客1.62万人次，同比增长100%；景区门票收入实现2837.97万元，同比增长97.89%；旅游综合收入实现3.2亿元，同比增长159.2%。四是财贸金融运行平稳。继续实行积极的财政政策，强化税收征管和财政运行监督，财政收入增势强劲。1－5月，全市完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%，其中地方财政收入12778.6万元，同比增长75.1%，增幅居成都各区（市）县第二位。税收收入21637.5万元，占全口径财政收入的92.2%，成为财政收入增长的有力支撑。金融运行基本平稳，5月末，全市金融机构存款余额达72.3亿元，同比净增11亿元，增长17.9%；各项贷款余额为34.8亿元，同比净增2.6亿元，比年初减少0.21亿元。积极引进连锁经营等新型业态，推进商贸流通现代化，消费价格继续回升。1－5月，全市社会消费品零售总额实现14.15亿元，同比增长13%，集市贸易成交额8.8亿元，同比增长29%。（三）运用市场运作手段，经营城市取得积极进展一是进一步完善了城乡规划。按照统筹城乡经济社会发展的要求，完成了城市总体规划大纲的编制工作，并通过了省建设厅评审，目前正在进行深化设计。同时，精心做好城市绿化、供水、排污和水系等专业规划，加快特色小城镇建设规划，重点抓了青城山镇、青城镇规划和以玉堂­——青城山­——大观为重点的旅游休闲度假集镇带的规划设计，编制了 S106线XX段旅游交通示范线临街建筑综合整治工程规划和青城镇国家级农业旅游示范区规划，完成了太平街片区、米市坝片区、团结巷片区、二环路两侧、工业区启动区、内江滨河地区等控制性详细规划，城市控规编制的总面积及覆盖率进一步提高，总面积达18平方公里，覆盖率达到60%。二是进一步完善经营城市机制。完善了兴市投资公司、新城投资公司法人治理结构，投融资平台在经营城市中的作用进一步显现。深入开展了土地市场秩序综合整治工作，组织力量对全市存量和闲置土地进行了调查清理，完善了国有土地出让“招、拍、挂”制度，1—5月，共“招、拍、挂”土地16宗、135.4亩，成交金额14731万元。依法收回、收购闲置土地16宗、502亩，为搞好土地资源配置，促进全市经济社会的可持续发展腾出了发展空间。三是全面推进了城市总体风貌改造等重点建设工作。实施了迎宾大道、内江两岸及一环路二期城市风貌改造工程，共完成二期改造工程图纸设计239栋，立面面积17.2万平方米，建筑面积43.2万平方米（粉刷36栋，出图203栋）。同时，结合城区风貌改造工程，实施了成灌高速公路两侧农房风貌改造，改造路段从亚细亚立交桥至与郫县交界处，路段全长21公里，改造农房957栋，立面改造面积15.9万平方米，建筑面积39.7万平方米。完成了S106线二期9.9公里主体工程和全线景观的初步设计；都汶高速公路征地拆迁工作正抓紧进行；聚源互通式立交桥正在完善征地报批工作；河东片区乡道油路整治工程于6月10日开始动工兴建；完成了玉沿路改建工程的外业测量，并正在进行内业设计；完成了青城后山旅游环线公路的勘察设计，正在进行招投标的前期工作。四是优化了城市管理。推行了以城市道路、公厕为载体的市场化管护，实施了垃圾处理厂技改工作，完成了《XX市生活垃圾处理厂技改工程初步设计》，顺利通过迎接国家发改委稽查组的复查。启动了“市容环境管理示范街”建设，城区幸福路、公园路列为首批示范街道；按照“城市管理重心下移”的思路，市容管理部门下派执法队员分别到龙潭湾社区、解放、幸福小区、奎光社区参与辖区城管创卫工作。深入开展创卫专项整治，加大对“城市牛皮癣”、生活垃圾、建筑垃圾抛洒、城市污水的治理力度。制定了《XX市城市户外广告和招牌设置管理实施细则》，结合光彩工程，启动了城区小街小巷路灯的建设工作。（四）不断深化改革扩大开放，招商引资成效明显一是瞄准重点区域，主攻大客商，寻求大项目。今年，我市多次组织招商小分队赴长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾等重点区域上门招商，组织青年干部到沿海发达地区学习考察，研究和掌握沿海产业转移动向，及时获取投资信息，推进与沿海发达地区的经济协作。目前，大连穹顶滑雪场有限公司以穹顶滑雪为主要内容的大型体育娱乐设施，青岛啤酒集团年产30万吨高档啤酒生产基地等总投资额达40亿元的重点项目正在抓紧洽谈。二是突出重点项目，培育重大产业。把恒创特种纤维、海蓉药业等大项目作为服务重点，在人力、物力、财力上给予倾斜，切实解决好企业存在的问题，发挥招商引资的典型模范效应。同时，把两大“基地”（双良特种纤维纺织加工基地、海蓉中药材产业基地）列入重大招商项目，向外推出，寻求国内外投资合作，争取关联项目进入我市投资，延长做大产业链条，形成产业聚集效应。三是全力打造“四川·江苏XX科技产业园”。采取舆论宣传、组织小分队驻地招商等多种方法，扩大影响，深挖信息，推进与江苏企业的投资合作。目前，园区已落户江苏籍企业5家，新增投资规模14亿元，到位资金近2亿元。正在抓紧联系亨通集团有限公司光电生产基地、隆力奇集团日化用品生产基地等项目，力争在我市落户。1—5月，全市招商引资项目（包括新建、改扩建和续建项目）共102个，项目总投资53.86亿元，实际到位资金6.63亿元，占年度目标任务的 66.34%。其中：成都市以外、国内项目47个，总投资27.23亿元，实际到位资金4.15亿元，占年度目标任务的56.12%；XX市以外、成都市以内项目55个，总投资规模26.63亿元，实际到位资金2.48亿元。（五）坚持“三个文明”协调发展，社会事业全面进步一是认真实施科教兴市战略。组织康兮药业、养麝研究所等企业参加了“2004中医药国际科技博览会”和“中国西部博览会”；开展了川芎、红阳猕猴桃规范化栽培基地等重点农业试验示范项目申报工作。坚持“三教”统筹，着力调整优化城乡学校布局，基本完成了大乐、安龙、沿江三个乡镇九年一贯制学校的组建工作，启动了新建小学与紫东街小学的合并扩建工作，都中迁建工作进展顺利。切实加强“两基”工作，严格落实学校标准化建设规程，扎实推进素质教育，全面启动了信息技术教育工程。二是创模工作顺利推进。按照创模指标和工作进度要求，完成了固体废物综合利用率、工业废水达标率、自然保护区覆盖率、中小学环境教育普及率、污染物排放总量控制计划、环保投资指数、单位GDP能耗、单位GDP水耗、环保机构独立建制等成都市创模涉及我市的9项工作任务；完成了绕城截污干管中成灌路至走马河段2公里的污水管网建设和天府大道2公里污水管网建设；完成了青城山污水处理厂重新选址和施工前的各项准备及可行性评审工作；完成了青城后山又一村新建污水处理站工程；实施了六大干渠水环境综合整治，对77家排污企业进行了检查，查处噪声、大气、水、油烟等污染投诉194起，办结率100%。三是文化、体育、卫生等社会事业协调发展。加快推进奎光塔文化公园及群艺馆等为民办实事项目建设，4月份已完成文化公园内周公祠迁建。组织开展了声势浩大的网吧专项整治行动，成功举办了第四届农运会。巩固和完善了新型农村合作医疗制度，截至5月31日，累计补偿资金266.2万元，受益总人数达20.4万人次，免费为10余万农民进行了体检。人民医院迁建工作进展顺利，启动了新建市传染病医院和市疾控中心等为民办实事项目，积极推进乡镇卫生院D级危房改造，实施了药品集中招标采购和农村供药“两网一配”工作，减轻了农民负担，提高了农村医疗卫生水平。创敬老模范市工作进展顺利。（六）采取多种措施，推进规范化服务型政府建设一是认真清理行政审批事项，加快推进政务中心建设。按照建设规范化服务型政府的要求，从今年3月份开始，专门组织人员对全市行政审批项目和规范性文件进行了清理，完成了对行政许可项目、实施机关行政许可收费项目的清理工作。制定了XX市推进规范化服务型政府建设实施意见，完成了组建XX市政务中心建设方案。二是以贯彻《行政许可法》为契机，开展依法行政工作培训。在掀起学习《行政许可法》高潮的同时，从今年2月至今分期分批对全市1000多名行政执法人员进行了集中培训，不断地提高了行政执法人员的依法行政水平。三是完善科学民主决策机制，全面推行政务公开。拟订了《重大决策公示听证办法》，建立和完善了重大决策前的经济、法律、科技专家咨询制度。充分发挥职能部门的作用，对经济运行加强了宏观调控和监督，提高政府决策的科学性和可行性。建立健全了政府公告制度，按照公正、便民、廉洁的要求，对凡不涉及国家秘密又能公开的事项，通过建立政务公开栏、电子信息网等形式予以公开，畅通了群众联系政府的渠道，使群众能有效行使知情权、参与权和监督权。坚持和完善了市领导接待日制度、联系重点企业制度等，认真听取群众对政府决策及行政行为的意见和建议，并切实落实到政务工作中去。四是加强作风建设，优化公务员队伍。从优化结构和能力建设等方面入手，积极推行竞争上岗和轮岗。坚持“公开、公平、公正”和“平等、竞争、择优”原则，探索建立了新型的人才测评体系。完善了公务员队伍终身学习机制和监督制约机制，大力整顿机关工作作风，开展了坚决防止和杜绝干部“不在状态”现象活动、“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动, 大力推行公仆观念和服务文化，努力提高全体公务人员的自身素质和办事效率。同时，牢固树立起安全责任重于泰山的意识，加强了组织领导，落实了目标责任，加大了安全资金投入，完善了安全设施，千方百计消除各种安全隐患，全市上半年未出现重大事故。二、下半年工作打算上半年，我市虽然取得了令人振奋的成绩，但仍存在一些制约经济社会发展的问题和困难。具体表现在：一是经济持续快速增长的基础不够稳定，经济外向度不高，利用外资水平和外贸出口在全省、全市所占份额较小，加之受国家宏观政策调控影响，今年上半年全市固定资产投资呈高位回落的趋势，对完成全年的经济发展目标任务带来了一定影响。二是受电力和资金、原材料涨价等因素制约，部分企业生产成本增加，效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影响，以小家禽为主的畜牧业受到一定影响，加之目前我市农村主导产业对农民支撑作用还不够强，促进农民增收任务还十分艰巨。四是就业和再就业压力加大，社会不稳定因素依然存在。下半年，我们将在市委坚强有力的领导下，在市人大、市政协的监督和指导下，进一步创新思路，励精图治，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成。（一）突出产业做强，加快经济发展步伐一是着力抓好工业经济。以做大做强优势产业链、推进新型工业化为重点，组织力量对全市工业现状以及重点项目集中区，特别是双良恒创、扬子江海蓉药业等重点项目周边地区的企业状况及土地利用情况进行全面调查摸底，准确了解、核实两大区域企业状况和土地权属、面积、使用性质以及可利用土地资源和基础设施情况，摸清家底，控制好资源，为今后重点项目的外延扩展腾出发展空间。同时，积极引导现有工业企业加大技改和环保投入，促进上档升级，特别要引导企业在内涵发展上下功夫，促进内生性投资，不断提高企业自身技术装备水平，优化产品结构，提高经济增长质量。二是努力促进农村经济发展。抓好一批重大农业产业化项目建设。加快江苏雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶叶深加工等项目的建设步伐，力争在年内投产达效，形成龙头带基地的带动能力。抓好一批农村新型合作经济组织发展。重点抓好已组建的日昇猕猴桃合作社、川芎合作社、茶叶合作社会员扩展工作，大力培育农村各类专业协会、股份合作制等合作经济组织，提高农民组织化程度，大力发展特色经济，促进农民增收。抓好农村二、三产业发展，加强农村劳动力职业技术培训，推进农村劳动力有序转移，提高农民收入水平。三是大力发展生态旅游。加快－青城山精品旅游区建设步伐，抓紧做好各涉旅乡镇旅游发展规划，完成青城后山旅游发展总体规划、紫坪铺环湖旅游发展专项规划的编制工作，加快实施景区综合开发、中国道教研究院等文化旅游项目和青城前山国际观光休闲度假集镇、青城外山文化观光度假区、虹口生态旅游度假区等自然生态旅游项目建设，进一步完善城区和景区交通、水、电、气、排污等基础设施配套，继续抓好城市、景区及沿线临街建筑特色风貌改造，提高旅游城市的承载能力和对外形象。同时，依托我市产业和区位优势，以发展现代物流为重点，大力发展新型商贸业态，强化物流基地建设，不断提升服务业水平。四是认真抓好财政金融工作。加快推进乡镇财政体制改革，加大依法治税力度，完善税收征管、稽查和协税护税机制，确保各项税收及时足额入库。切实加强旅游等第三产业的税收征管。继续做好增收节支工作，优化支出结构，确保人员工资按时足额发放，确保重点支出需要，确保保障资金到位。大力整治金融信用环境，密切银政、银企关系，搞好项目对接，增加有效信贷投入，支持重点工程和企业发展。（二）突出城市品牌，推进城市建设运用市场手段，进一步加大经营城市力度，积极探索各类城市资产市场化运作的新途径。加快成灌高速公路出口开放整治工程建设步伐，进一步完善城市主次干道和支路系统，继续推进城市总体风貌改造工程，加快天然气、电力、水利、通讯、环卫、人防等公用基础设施建设。加强社区基础设施建设，提升社区服务和管理水平，争创全国社区建设示范市。坚持长效管理，健全“统一领导、分级负责，以块为主、条块结合”的城市管理体制，扎实推进城市管理综合执法，加快国家卫生城市和环保模范城市创建步伐。（三）突出环境创优，增强对外开放实效继续把成都市作为我市招商引资的“桥头堡”，加强与成都市大专院校、重点优势企业、投资中介机构和民间团体的联系和交流，捕捉各方投资合作信息，力争成都市潜力产业的辐射和配套。全面加强区域经济合作，充分利用川苏科技产业园的示范作用，切实加强与沿海省市特别是珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾经济圈等城市的联系，力争引进更多沿海城市和其它地方企业落户，重点围绕拉法基水泥、双良集团、扬子江海蓉药业、银河都机公司、宁江集团等重点企业抓好产业链招商。下大力气建设“政策优惠、服务优质、秩序优良、设施优越、人居优美”的创业环境，为项目落户提供更高效、优质的全程服务。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等不良现象对招商引资和经济发展所带来的消极影响。对损害投资环境造成严重后果的，要抓住典型，严肃追究。（四）突出体制创新，加快城乡一体化步伐一是加大统筹城乡规划和建设力度。坚持规划先行，增加规划投入，创新工作机制，抓紧编制完成城乡一体化发展战略规划，重点抓好市区和青城山（中国道教文化名镇）、蒲阳、崇义（高科技新材料产业基地）等重点中心镇的总体规划和三个专项规划编制工作，加快推进青城山、灌口、蒲阳、幸福四个镇及其中心村城乡一体化试点工作，带动农村居民点的建设，有序推进农民居家向城镇转移。在城市总体规划大纲的基础上进一步深化设计，不断提高城市控规编制的总面积和覆盖率，特别要抓紧时间做好青城山·世界遗产保护规划。二是强化统筹城乡政策体制保障。取消本市农民向市民转变的户籍管理限制，加速农民身份转变步伐，在全市的农民集中安置区逐步推行社区化管理，建立城乡统一的社区管理模式。按照“明确所有权、确保承包权、搞活使用权”的原则，采取“公司+农户”、“能人+农户”及土地股份制等模式，大力创新土地流转机制，加大土地流转力度，切实维护“离土离乡”农民的利益。按照成都市两个《办法》要求，加快建立社会保障制度，抓紧制定以失地农民为重点的社会保障实施方案，妥善解决农民“失地不失利、失地不失业、养老有保障”的根本问题。三是强化推进城乡一体化目标管理，加强调查研究，推进工作落实，确保一体化工作目标的完成。（五）突出以人为本，认真解决好人民群众的切身利益问题一是切实加强就业和再就业工作。严格执行就业和再就业各项政策措施，千方百计增加就业岗位，统筹做好大中专毕业生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作。二是进一步完善社会保障体系。抓好民营企业的扩面征缴、失地农民的参保和改制企业 “断保”人员社保关系的接续工作，确保社保基金征缴率达到90％以上。完善城镇职工基本医疗保险制度改革，实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，进一步搞好“三条保障线”的衔接。积极发展农村养老保险事业，加快建立农村特困群众救助制度。三是切实维护社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续强化社会治安综合治理，进一步规范公安预警和应急机制建设，抓好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作，积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视安全生产工作，严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制，加强事故隐患排查整改和专项治理，严防各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。谢谢大家。

如何加强个体私营经济精神文明建设

当前与今后一个时期，不仅要做好行政机关与个协、消协、经纪人协会之间的横向联合，而且要做好与村镇、街道、社区、工会、妇联以及其他部门和组织的纵向联合，从“守法”、“诚信”入手，抓好企业和个体工商户的“四有教育”，提高他们的“三自职能”，进一步深化以道德建设为内涵的社会主义精神文明建设。

三、大力推进法制教育，树立正确的经营理念

追求经济利益是市场经济的必然要求，这本无可厚非，古人早就有言：君子爱财，取之有道。但现在的问题在于，少数个体私营经济从业者置国家法律而不顾，采取非正当行为，追求高额利润，只管局部利益，注重短期行为，不惜损害群众的合法权益，给人民带来巨大的经济损失和精神伤害，已经发展到了非常严重的地步。现实要求我们必须采取有力措施，遏制这些行为，营造一个和谐有序的市场经营环境，从而保证个私经济始终沿着健康的轨道运行、发展。这就求经营者自觉遵守和维～律法规，而要做到这一点，各行政职能部门应注重加强对个体私营从业者的思想法制教育，结合国家“三五”普法，可通过骨干培训、普及辅导、考试，知识竞赛等有效措施，把国家的根本大法和市场主体规范法、市场行为规范法、社会公德规范法全面系统的普及、落实到广大个体私营者之中，健全他们的法律意识。同时，有针对性的对个体私营企业开展社会主义教育、爱国主义教育、职业道德教育，使广大个体私营企业经营者增强企业“自律”意识，逐步树立为他人，为社会的意识，进而做到爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。此外，要注重以高尚的精神塑人，以榜样的力量鼓舞人，让更多的个体私营自觉投身于诚实守信自觉遵守社会公德的活动，大张旗鼓地表彰在“百城万店无假货”“光彩之星”“诚信单位”等活动中涌现出的先进个人和集体，褒扬为社会捐资助残、助学、献爱心的个体私营业户，让光彩事业更放光彩。

四、充分发挥各职能部门的作用

各职能部门要强化管理，认真贯彻、执行国家的政策、法律、法规，把好市场准入关，对申请进入市场的经营主体、范围，要认真核审，对符合条件的才能给予登记注册。在管理过程中在严格执法，规范管理，对严重违法经营，制售假冒伪劣商品，坑害群众、危害社会的不法行为要坚决打击，彻底取缔，决不手软，使之无立足之地，并利用广播、电视等媒体及时予以曝光亮相和公示，对于严重丧失信用或其它经营品德的业户，依法予以取缔。从而使诚实、守法、守信的有道德的经营户直面绿灯、越做越活；使不道德者处处红灯，路越走越窄。

只要

全社会都积极行动起来，共同关心个体私营劳动者的精神文明建设，使精神文明建设成为一项务实性的工作，少一些关卡和压力，多一点激励和引导，多为他们倾注一点爱心。我相信，个体私营企业的精神文明建设必将结出硕果。

沙湾县工商局        郑建明

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省直管县对县域经济发展的影响及对策

日前，财政部公布了《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，提出2012年底前在我国大部分地区推行省直接管理县财政改革，通过政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面的改革，实现省财政与市、县财政直接联系。我们认为，这种“扁平化”的财政体制改革有利于逐步完善中央、省、县（市）三级财政体制，是扩权强县的突破口，是当前我国县域经济发展的新契机。

县域经济是我国国民经济的基本单元，县域农村是我国最大的潜在内需所在，发展县域经济对我国经济的发展具有举足轻重的作用。据统计，目前全国共有2070个县域经济体，其国土面积占全国的95%，其总人口占全国的74%，其地区生产总值占全国的60%，其财政收入占全国的24%。全国已转移的农村劳动力中，县域经济体吸纳了65%。县域经济是城镇经济与农村经济的结合部，是工业经济与农业经济的交汇点，特殊的区位和特殊的部门功能决定了县域经济在我国城镇化和工业化进程中的特殊地位。因此，做大做强县域经济，不但是扩大内需应对当前国际金融危机的客观要求，而且对于统筹城乡经济社会发展、妥善解决我国“三农”问题、全面建设小康社会都具有重要的现实意义。

在党的十七届三中全会“决定”以及中央一号文件中都多次提出，要扩大县域发展自主权，增强县域经济发展活力。应该注意到，当前我国县域经济发展活力不够的一个重要原因，就是“市管县”体制下县级政府权责不对等、经济管理权较弱、自主发展的空间较小。兴起于上世纪八十年代初的“市管县”体制适应了当时的经济发展背景，通过提升市的地位促进了要素集聚和市县之间的经济协调，在增强中心城市对农村发展的带动以及加强管理等方面曾发挥过积极作用，一定程度上打破了城乡分割、条块割裂的局面。但随着经济社会的发展以及市场经济体制的不断完善，其弊端也逐渐显现：

一是过多的行政层级造成管理效率低下，出现“市卡县”现象。“市管县”体制增加了行政管理的层级，导致信息传递速度的降低和信息失真风险的扩大，上情难以及时准确地下达下情也难以及时准确地上达，影响行政效率。而且，行政管理的层次增加必然导致更多的政府干预，不利于市场作用的充分发挥。

二是城市偏向导致市与县争利，出现“市刮县”现象，县域发展机能弱化。“市管县”体制实际上是缩小了县级政府的自主权，而扩大了市级政府的管理权限，带有明显的城市偏向性。社会经济资源主要被市所汲取，县只能听命于市，县域地位被矮化，发展机能弱化。

三是县乡财权与事权不对称，县乡财力弱化。在“市管县”体制下，县域财政的财源结构单一，财政实力弱。同时财权与事权不对称，财权及财力向上集中，事权及责任不断下移，县级财政处于“小斗进，大斗出”的尴尬境地，个别地市成了县财力的“抽水机”。转移支付制度不完善，中央财政和省市级财政对县乡财政转移支付的规模较小，分配不规范，各种转移支付形式之间缺乏协调。

四是“小马拉大车”的城乡格局使市难以带县。在我国现有的地级市中，除了一部分本身经济实力较强、对周边县具有天然的辐射带动作用的市以外，还有很大部分是在“合并、升格”的大趋势中通过行政指定的方式形成的，经济实力有限，辐射带动作用不强，出现“小马拉大车”的局面，有些市级政府基本上无暇顾及所辖县域经济发展。

由于“市管县”体制的上述问题，使得我国的县域经济发展面临县域城镇化载体不发达、县域产业体系不完善、县域财政体制不健全、县域金融体制不配套以及县域建设人才缺少集聚机制等方面的突出问题。因此，当前促进县域经济的发展迫切需要进行制度创新，从管理体制上对县域经济“松绑”，“扩权强县”以促进县域经济发展。我们认为，当前“省直管县”的财政体制改革是扩权强县的突破口，应以此为契机，进一步推进扁平化放权式改革把县域经济做强。

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关于全市农民专业合作经济组织的调查报告

2、发展农民专业合作经济组织必须以农民自愿为基础，加强领导，大力扶持。农民专业合作经济组织的发展，意味着个体农民转为合作制农民，是农村生产关系的重大变革。通过调查感到，各地都十分重视农民专业合作经济组织的发展工作，纳入重要日程，加强对农民专业合作经济组织的指导，努力为农技协的发展创利良好的发展环境。望奎是全市农民专业合作经济组织发展比较早的县，望奎县委县政府十分重视农民专业合作经济组织的发展，早在1998年就下发了扶持农民专业合作经济组织发展的18条规定，在资金、技术、政策等方面都给予了大力扶持，为了解决蔡景学瓜菜研究会建综合楼和繁育试验研究中心遇到的困难，县政府专门召开了18个单位参加的现场办公会，帮助协调土地、规划、承租等问题，使研究会能够迅速发展壮大，被评为“全国十佳”和“全国百强”协会。肇东市围绕“主辅换位”提出了建百个科技示范基地、百个协会的号，成立了领导小组，落实落靠责任，积极引导能人、乡镇干部、企业和供销服务站创办，使农民专业合作经济组织呈现出发展快、数量多、层次高等特点，目前已发展到233个。绥棱县将农民专业合作经济组织工作上升为县委县政府行为，纳入农村工作的目标考核内容，作为考核领导班子和领导干部的主要依据。全县每两年开展一次优秀协会会长评选活动，评为优秀会长的授予县级劳模称号，晋升农民技术职称。庆安县制定下发了《关于进一步加强农技协工作的意见》，提出了今后五年全县农民专业合作经济组织的发展目标。前不久，庆安县委、县政府组织四大班子领导、县涉农部门主要领导和乡镇党委书记对合作经济组织典型进行了检查和指导。

3、发展农民专业合作经济组织必须以建立现代企业制度为目标，加强管理，规范动作。通过调研我们感到，我市的农民专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，随着不断发展壮大，管理上的弊端日益显露。针对这个问题，各县(市)区把规范内部运营机制作为一项重要内容，推动了农民专业合作经济组织由松散型向紧密型转变。一是规范了组织关系。全市有个农民专业合作经济组织在民政部门注册，有个在工商部门注册，市科协、市供销社对合作组织统一制定了示范章程，明晰产权关系，规范权利义务，完善操作办法，确保经营活动有制可依、有章可循。二是规范了利益分配。安达、海伦大力推行了股份制和股份合作制，以契约或合同形式，固化双方责权利关系，引导农技协按照企业行为从事生产经营,推动由合作化经营向企业化经营转变。比如，海伦市通过是把农民专业合作经济组织直接改造成有限责任公司，或者在合作经济组织内部组建有限责任公司，从而提高了合作经济组织的经营效率和竞争能力。目前海伦市已组建农业有限责任公司32个，集团公司5个，在加快实现农业现代化的道路上又向前迈进了一步。三是规范了内部管理。在这方面，各地重点是全面实行组织会员制，入会农户全部颁发会员证，建立会员档案，按照民主办公制度，明确会员的权利义务，定期召开会议，对会员进行培训，加强经验交流与信息沟通，提高协作共事水平;、安达市还要积极探索和推行支部加协会的创建模式，实现农村新型合作经济组织建设与农村党的建设的有机统一。四是规范了发展机制。积极帮助农民专业合作经济组织与大专院校、科研单位建立广泛联系，定期对负责人培训力度，不断提高了经营管理水平。

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外向型经济过渡现状调研报告

今年，县外向型经济发展遭受了前所未有的挑战，随着金融危机的不断深化，县外贸出口大幅回落。如何化解危机影响，推进县从外向型经济向开放型经济转变，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、县外经贸发展的现状

近年来，县开放型经济在县委、县政府的高度重视和相关职能部门的大力支持下，通过企业的不懈努力，得到了快速发展。自营出口额-XX年分别为1.33亿美元、1.95亿美元和3.13亿美元，三年增1.35倍，今年预计2.66亿美元，比去年减15%；自营进口额-XX年分别为208万美元、422万美元和361万元美元，XX年预计560万美元，四年增1.69倍；对外经济合作从无到有，XX年两家企业设立2家境外机构，XX年两家企业设立6家境外机构，XX年五家企业设立5家境外机构；06-08三年累计完成实际利用县外内资17.6亿元、外资929万美元，共有招商引资企业216家。

二、县外经贸发展面临的困难和问题

由于金融危机影响不断扩散，县外向型经济遭遇有史以来最严峻的形势，发展面临诸多困难和问题。

（一）开放型经济层次低

目前开放型经济在县基本处于外向型经济阶段，注重出口和引进外资；忽视进口和对外投资。

进口方面，XX年11家企业自营进口361万美元，XX年1-11月16家进口企业，虽进口额同比大幅增长74%，但自营进口绝对值只有491万美元。进口观念上，是国内不能满足需求，才想到去进口。主观意识上没把全球经济当作一个大市场，去寻找相对价值。

出口方面，现有有出口实绩主体117家，出口方式以一般贸易为主，自营出口额2.2亿美元。进出口比为1：45，贸易顺差2.1亿美元。

对外投资方面，到XX年企业才开始走出国门设立境外办事处和营销机构。虽然XX年设立的境外机构有6家，比XX年的2家有大幅推进，但境内母公司仍保持XX年的两家水平，今年前11个月，也只有4家企业在着手申报。

引进外资方面，政府一直以来非常重视，并早就出台相应鼓励政策，但由于地理位置、国家宏观政策等各种原因，效果并不理想，今年到目前为止实际利用外资数仍然空白，以前引进的企业不断撤资，实际三资企业仅剩华孚纺织和群鹰车业两家。

开放型经济是强调出口与进口相结合，吸引外资与对外投资相同步，以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。在开放型经济中，既出口，也进口，基本不存在孰重孰轻的问题，关键在于发挥比较优势；既吸引外资，也对外投资，对资本流动限制较少。县的外向型经济需深化发展成为更高阶段的开放型经济。

（二）增速不稳，可持续发展能力不足

金融危机的影响远未结束，外部需求萎缩，贸易保护加剧，比较优势逐渐被新兴发展中国家追上，县外贸出口从去年的高增长态势骤现拐点。XX年度自营出口额为3.13亿美元，年增速达59.04%。今年1-10月，县外贸出口仅2.19亿美元，同比下降16.8%。117家出口主体都是中小企业，今年1-10月平均每家出口主体自营出口额为187万美元。

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卖方：

买方：

一、房屋买卖的背景：

甲、乙双方根据各自的实际需求自愿结合，就甲方将另一套闲置住房卖给乙方事宜在平等、自愿，充分协商一致的前提下订立本合同，以资共同遵守：

二、买卖房屋所在的位置、面积：

甲方将位于小区栋单元室，建筑面积平方米的住房一套卖给乙方。

三、买卖房物售价金额：

双方协商房屋总价款为元。含水、电、煤气安装费。

四、付款方式：

甲、乙双方在签订本合同后，乙方需在日内支付万元给甲方，甲方将房屋钥匙交给乙方。余款必须在年月日前付清，甲方出具收款凭证。

五、甲、乙双方责任和义务：

1、甲方保证乙方在签订本合同并缴纳足额房屋购买款后,完全拥有该房屋和本小区其他居民同等时效的产权及使用权。甲方保证乙方居住权利的行使，负责解决入住前后相关事宜。

2、甲方保证其出卖给乙方的房屋产权清楚，绝无他项权利设定或其他纠纷。甲方及见证人、甲方子女代表清楚并可证明甲方的所有子女家属成员均知晓并同意、支持该合同的履行事宜。

3、因该房屋未办理房产证、契证、土地证，甲方需在统一办理房产证、契证、土地证时更换户主名字，即由甲方名字更换为乙方名字。

六、违约责任：

1、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。

2、如房屋交付后发生该房屋交付前即存在的权利和其他纠纷，影响乙方权利的行使，由甲方承担全部责任，并赔偿乙方因此受到的经济损失。

3、如因甲方原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修和其他相关费用。

4、本合同签订后，双方应共同遵守。如有违约，违约方除赔偿对方相应经济损失外，还应该赔偿对方房屋总价款20%的违约金。

七、本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双方另行协商，签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

八、其它约定事项：

九、本合同壹式叁份，甲、乙双方各执壹份，壹份交由村委会存档。

甲方：_________乙方：_________

签订地点：___________签订地点：___________

_________年____月____日_________年____月____日

同志们:

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、GDP达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

区工业经济暨招商引资工作会讲话

三、强化领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

主攻工业和招商引资的目标措施已明确，关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际，做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资，努力创造良好的外部环境。

（一）进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施，进一步加大主攻工业和决战园区力度，坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度，各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓，亲自部署、亲自调度、亲自督查落实；要配备精兵强将，让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资；要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作，为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度，树立全区“一盘棋”的思想，实行上下联动，通力协作，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。要加大调度督查力度，坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度，主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度，对园区的重点项目现场办公，及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题；各乡（镇）也要形成现场办公会制度，并认真坚持下去。同时，要加强督促检查，确保工作落到实处、取得实效。

（三）进一步优化发展环境。人往高处走，财向旺处集。无论是国内资本还是国外资本，在选择投资地时，最看重的是投资环境。投资环境的优劣，会进一步加速产业的集聚和离散，出现“旺的越旺、冷的越冷”现象。因此，要围绕建设服务型政府，强化服务职能，提高行政效能，强化办事效率，重点做好以下三点：一是公开政务。要按照“方便客商、服务企业、操作快捷”的要求，公开办事依据、办理条件、审批程序、工作时限、收费标准和审批责任，优化办事流程，不断完善和深化“首问负责制”、“限时办结制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重实效。要把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到每一件具体事情上，对涉及多个部门的审批，采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批。三是要规范操作。坚持依法行政，着力解决多头执法、重复收费和执法扰商等问题，控制不必要的“检查”、“评比”，让企业集中精力抓发展。

同志们，在人类历史的长河中，工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月；在人类社会的进步中，工业文明的进步是最引人注目的进步；在推进赶超发展的进程中，工业将发挥越来越重要的作用。我们一定要更加振奋精神，更加扎实苦干，全力招商引资，加快工业发展步伐，用工业发展推进赶超发展，用工业文明推动社会文明，用工业化进程推动现代化进程，为把建设成为现代工业新区而努力奋斗！

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税物局重点抓经济发展的工作计划

从自治区北部湾办获悉，*年北部湾办将紧紧围绕“保增长、保封关、保重大项目”这根主线，迎难而上，全力抓好六方面的工作。

抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目，年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油钦州炼油厂一期、钦州金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度，尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油钦州炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准，实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路，以及铁山港、钦州港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造钦州至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。

抓规划体系完善。以《*北部湾经济区发展规划》为统领，做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作，形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦（防）组团、东兴（凭祥）组团等一批规划的研究和编制工作。

抓保税物流体系建设。加快推进钦州保税港区建设，加快工程施工，加快招商引资，加快人员培训，加快建章立制，加快管理机构的组建，确保一期工程12月底通过验收，实现封关运作；加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设，加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批；统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。

抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设，完成*年14个已开工的项目，抓好*年30个项目的开工，完成投资40亿元；围绕园区重大产业发展规划，开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制，推进产业集群化发展；制定《*北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》，对入园投资创业企业给予奖励，鼓励和推动园区经济加快发展。

抓多区域开放合作。创新泛北部湾经济合作论坛形式和内容，办好第四届泛北部湾经济合作论坛；推动泛北部湾经济合作联合专家组务实开展工作，争取建立泛北合作部际工作协调会议制度；修改完善《泛*湾经济合作可行性报告》；配合组织好赴*等地举办*北部湾经济区招商推介活动，进一步提高*北部湾经济区的开放合作水平。

抓管理体制机制创新。推动加快钦州保税港区管理委员会的成立和组建，争取上半年挂牌成立；加快推进*北部湾经济区港口管理体制改革，争取年内组建管理机构；研究制定铁山港（龙潭）工业区、凭祥综合保税区管理机构的方案并上报。

各位领导、朋友们：

大家好!我叫黄长征，是湘乡市第二人民医院骨二科主任。今天能够坐在这里向在座的领导和朋友们讲述我的工作和学习，我的内心非常激动，首先感谢领导们对我的信任和支持，有了你们的信任和支持我才有今天取得的小小成绩;然后要感谢在座的各位朋友们，感谢你们的热情和帮助，让我有更大的勇气在医学这片沃土上走更远的路。

我是1999年7月毕业于湖北中医学院骨伤专业，毕业后一直在湘乡市二医院从事骨外科工作。20xx年6月光荣的加入中国共产党，先后在中南大学湘雅二院骨科，南华大学附属南华医院骨科手外科，南华大学附一医院骨科、脊柱外科进修学习。20xx年通过全国统一研究生招生考试，就读于南华大学附一医院，获外科学硕士学位，20xx年晋升副主任医师，现任湖南省骨科专业委员会青年学会委员、湖南省骨科专业委员会创伤学组青年委员。在20xx年的医疗工作中，我恪守着救死扶伤，努力为病人解除痛苦的准则，在平凡的工作岗位上兢兢业业，扎扎实实做好本职工作，从一名青涩的年轻医生成长为一名合格的外科医生;作为一名共产党员，我时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、医疗专业技术、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，赢得了单位领导和同事的普遍好评。

我的父亲也是学医的。在我选择从事医学这个职业时，父亲曾经问过我：爸爸做了一辈子的医生，你亲眼看到当医生的苦和累，你做好当医生的准备了吗?我想这个问题我现在已经有了答案。不知道大家有没有看过这样一则形容医师的短信，相信很多医师朋友们都知道。说的是：吃的比猪还差,起的比鸡还早,睡得比鬼还晚,干的比牛还累。这话虽然听上去有点夸张，而且行外人还有点不理解，医生难道不是最好的职业吗?又受人尊敬，又有钱。但是只有我们自己和家人知道这其中的酸甜苦辣。象我们骨科，抢救重型复合伤的急危重病人，必须争分抢秒，哪里还会顾得上吃饭;骨科的手术不仅是技术活，而且是体力活，一台手术做下来，有时候要十多个小时，两条腿都已经不是自己的了，胃也已经饿得麻木了，再好的美味都没了滋味;晚夜班的时候，才刚刚抢救完一个病人舒口气，又一场抢救接踵而至，不能有片刻的犹豫和松懈;节假日的时候，人们都在阖家团圆，我们却要坚守在病人的床旁。这些场景就是医生的日常生活和工作的真实写照。但是我当了十多年的医生后，我的体会是：一个人全神贯注地做他愿意做、喜爱做的事情，即使苦，即使累，也是很愉快的。我从拿起手术刀、走上手术台的那天起，看到一个个骨伤病人被救治，看到一个个骨科治疗难关被突破，看到一个个康复者露出久违的笑容，常常情不自禁地喜悦，发自内心地高兴。在医生这个岗位上，我感悟了生命的可贵、责任的崇高和人生的意义。

我们骨二科主要以骨与关节损伤，骨病的诊治及骨盆骨折等严重复合伤、多发伤的抢救与治疗为特色，年收治病人千余人次,今年被评为湘潭市重点专科。我们科室是一个年轻的团队，更是一支充满热情和战斗力的队伍。我作为我们医院最年轻的科室主任，最年轻的副主任医师，我常常会思考，我要怎样才能起到表率作用，带领我的团队开拓进取，向骨科疾病治疗的高峰攀登。我的答案是，首先我是一名党员，思想上要以党员标准和医德规范严格要求自己。公道正派、廉洁奉公，待病人如亲人，病人才会信任我;积极进取，关心医院的发展，为医院的发展献技献策，贡献自己的一份力量，领导们才会支持我;不断提高自己的综合素质和业务能力，指导年轻医生尽快地成长，提高整个科室的技术水平，同事们才会追随我。我认为思想很关键，思想是行动的先导。提升了个人的思想，就能自觉的去为人民、为患者办实事、办好事。

我是一名外科医生，在医生的职责岗位上，作为共产党员，保持先进性必须要有超凡的专业能力。当今时代，科技日新月异，人们的健康意识不断增强，对医疗技术的要求也越来越高，如果总停留在落后的技术，过时的医疗手段，永远不能满足病人的需求，也无法更好的为人民健康服务。因此我在实际工作中，坚持不断学习，不断突破自己，及时关注最新的医学技术信息，并结合临床经验，将理论与实际紧密结合起来，大胆引进各种新技术，积极开展科研项目。我们科室在湘乡地区首先开展了人工全膝关节置换术、改良人工髋关节置换术治疗复杂股骨粗隆间粉碎性骨折、小切口微创髋关节置换、保留股骨颈的全髋关节置换、关节周围肿瘤定制假体全关节置换、关节镜下膝关节多韧带损伤的重建手术、复杂骨盆、髋臼骨折及关节周围骨折等手术，成功开展了断指(肢)再植术及各种带蒂筋膜皮瓣、游离皮瓣修复各种创面等高难度的手术，这些以往只能在省级三甲医院才能开展的手术，通过我们的学习、引进并结合自己的实际，都得到了良好地开展和应用，受到患者的好评，免除了患者奔波劳累往返省城的辛苦，也为患者节约了医疗费用。20xx年的从医之路，我不断地成长和进步，把理论与实践相结合，把更多更新的技术应用于临床，并将临床中的经验总结出来，发表论文10余篇，其中统计源核心期刊3篇，为他人提供了极为重要的参考资料，参与完成湖南省自然基金1项、南华大学校级重点课题1项。领衔课题《断指再植技术的临床推广应用》获得20xx年湘乡市科技进步二等奖。并于今年6月顺利通过湘潭市首批临床重点专科的评审验收，技术水平名列前茅。

有了技术，我觉得还不够。新的健康观念使医学模式从单一的生物医学模式演变为生物-心理-社会医学模式。病人不仅仅只是你实施治疗的对象，更是一个有血有肉的个体。我国著名的肝胆外科专家吴孟超同志曾经说过这样一句话：“一个好医生，眼里看的是病，心里装的是人。”视病人如亲人，并不是一句空洞的口号，而是需要我们付出爱心，付出行动，付出一份真挚的情意。我作为一名科室的负责人，总是告诫科室的同事们，始终以患者的利益作为出发点，总是为病人着想，分析病人的经济条件、身体情况、思想状况，为病人设计最为合理的治疗方案，并且将人性化管理贯彻其中，让病人贴心、省心与安心。20xx年3月，一位东郊乡横洲村的病友，名叫田运德，不慎摔伤致右股骨粗隆间骨折住院于我们骨二科，病情严重，须手术治疗。但他因经济困难，在病情未完全康复时就要求出院。我得知这一情况后，自己带头，动员外科所有党员及部分职工向他捐款3000余元，并捐赠了鸡蛋、牛奶等营养品。当他完全康复出院时，病人及其家属深表感激，热泪盈眶。那一刻，我感到内心由衷的快乐。赠人玫瑰，手有余香。倡仁爱之德，行仁爱之举，为病人带来的是健康和感动，为我们自己带来的却是心灵的慰藉和喜悦。我相信这样的时刻，能抵消所有从事这份职业带来的委屈、苦恼和疲累。

人们常说，医生是这个世界上最神圣的职业。我身为其中的一份子，累并快乐着。当我穿上这一身白衣，我就是一个肩负着救死扶伤使命的白衣使者，同时我也是一名来自基层普通的共产党员，虽然我没有轰轰烈烈的事迹，但在自己平凡的工作岗位上，点点滴滴的工作中，我总在尽力实践自己当初许下的诺言。今天在坐的，是各行各业的模范和标兵，有很多是我敬仰和爱戴的老师，和你们相比，我需要做的还有很多，需要走的路还有很长，但是我的内心始终充满向上的热情和信念。我是一名党员，我将始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作;我是一名医生，我将忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为病人着想;我也是一名在骨科医学这个领域里执着追求的年轻人，我希望用我的技术来挽救更多的伤者，还他们健康的，没有残缺的生活。我想，我现在已经可以很笃定地告诉我的父亲，告诉所有关心我的人们，我已经准备好了为医学事业付出我的毕生精力，因为，病人的生命和健康就是我永恒的追求。

谢谢大家!

经济适用房购房合同范本3篇

当下,因房价涨落无常,加之购房合同约定之千差万别,购房合同违法、违约无效纠纷时有发生。所以大家在签订购房合同的时候一定要谨慎。以下是第一范文网小编为大家精心准备的：3篇经济适用房购房合同范本。欢迎阅读参考!

经济适用房购房合同范本一

合同编号：

经济适用住房买卖合同说明

1.本合同文本为本市经济适用住房专用合同文本。签约以前，买受人应当仔细阅读本合同有关条款内容。

2.本合同所称经济适用住房是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住宅。

3.为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

4.本合同文本涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。

5.对合同文本【 】中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。【 】中选择内容以划√方式选定;对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应在空格部位打×，以示删除。

6.在签订合同之前，出卖人应当向买受人出示有关证书、证明文件;买受人应向出卖人出示由经济适用住房主管部门出具的《经济适用住房购房证明》。

7.本合同条款由青岛市国土资源和房屋管理局和青岛市工商行政管理局负责解释。

合同双方当事人：

出卖人：

注册地址：

营业执照注册号：

企业资质证书号：

法定代表人： 联系电话：

委托代理人： 联系电话：

委托代理机构：

注册地址：

营业执照注册号：

法定代表人： 联系电话：

买受人：

[本人]姓名： [身份证]：

地址：

联系电话：

[委托代理人]姓名：

地址：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《青岛市经济适用住房管理办法》及有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用住房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以划拨方式取得位于_________、编号为_________的地块的土地使用权。【土地使用证编号】为_________。

该地块土地面积为_________，规划用途为_________。

出卖人经批准，在上述地块上建设经济适用住房【暂定名】 _________。建设工程规划许可证号为_________，施工许可证号为 _________，房地产开发经营许可证号为 _________。

第二条 经济适用住房销售依据

买受人持《经济适用住房购房证明》，编号 _________，购买的经济适用住房为【现房】【预售经济适用住房】。销售经济适用住房批准机关为_________，经济适用住房销售许可证号为_________。

第三条 买受人所购经济适用住房的基本情况

买受人购买的经济适用住房(其房屋平面图见本合同附件一，房号以附件一上表示为准)为本合同第一条规定的项目中的：第_________【幢】【座】_________【单元】_________【层】_________号房。

该经济适用住房的用途为住宅，属_________结构，层高为_________ ，建筑层数地上_________层，地下 层。

该经济适用住房阳台 是【封闭式】， 是【非封闭式】。

该经济适用住房合同约定建筑面积共_________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_________平方米(有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二)。

第四条 计价方式与价款

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该经济适用住房价款：

1.核定住房标准内的建筑面积为_________平方米，单价为(_________币)每平方米_________元，金额为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

2.超出核定住房标准的建筑面积为_________平方米，单价为(_________币)每平方米_________元，金额为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

该经济适用住房金额合计为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

第五条 面积确认及面积差异的处理

经济适用住房交付后 ，合同约定面积与产权登记面积有差异的，双方同意按第 种方式进行处理：

1.合同约定面积与产权登记面积误差比绝对值在3% 以内(含3% )时，以产权登记为准，按每平方米原价格不变多退少补。

合同约定面积与产权登记面积误差比绝对值超出3%，买受人有权退房，出卖人按银行同期利率支付利息。买受人不退房，误差大于3% 的部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。误差小于3%的部分，由出卖人按原价款退还买受人。

2.双方约定：

__________________ 。

第六条 付款方式及期限

买受人按下列第_________种方式按期付款：

1.一次性付款

乙方在_________年_________月_________日前付清全部房价款_________%的，甲方给予乙方占付款金额_________%的优惠，即实际付款额为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

2.分期付款

乙方应当按以下时间如期将房价款当面交付甲方或汇入甲方指定的_________银行(帐户名称_________ ，帐号：_________ )

(1)_________年_________月 _________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元;

(2)_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元;

(3)_________年_________月_________日前支付全部房价款_________%，计(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元;

(4)_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟_________佰_________拾_________ 万_________仟_________佰_________拾_________元。

3.贷款方式付款

(1)买受人应于_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计_________元;

(2)买受人应于_________ 年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计_________元;

(3)买受人应于_________ 年_________月_________日前首付款付清后，持有关材料于_________年_________月_________日前到_________银行办妥贷款手续，否则视为买受人违约。

第七条 买受人逾期付款的违约责任

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第_________种方式处理：

1、逾期在_________日之内，自本合同规定的应付款限期第二日至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之_________的违约金，合同继续履行。

2、逾期超过_________天后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的_________ %向出卖人支付违约金。

第八条 交付期限

出卖人应当在_________年_________月_________日前，依照人民政府的有关规定，将具备下列第_________ 种条件，并符合本合同约定的经济适用住房交付买受人使用：

1.该经济适用住房经验收合格。

2.该经济适用住房经综合验收合格。

3.该经济适用住房经分期综合验收合格。

4.该经济适用住房取得经济适用住房交付使用批准文件。

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起_________日内告知买受人的;

2.双方约定：

____________________________________。

第九条 出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人未按本合同规定的期限将该经济适用住房交付买受人使用，按下列第_________种方式处理：

1.逾期不超过_________日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之_________的违约金，合同继续履行;

2.逾期超过_________日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起_________天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的_________%向买受人支付违约金。

第十条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更影响到买受人所购经济适用住房质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，将变更情况书面通知买受人：

买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作出书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起_________天内将买受人已付款退还给买受人，并按银行同期利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十一条 交接

经济适用住房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并签署房屋交接单。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方按以下约定方式处理：

___________________________。

第十二条 出卖人保证销售的经济适用住房没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该经济适用住房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十三条 出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的经济适用住房的装饰、设备标准应符合双方约定达到(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第_________种方式处理：

1.买受人有权要求出卖人在_________日内达到本合同(附件三)的装饰、装修和设备标准。

2.出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

3.双方约定：

___________________________。

第十四条 出卖人关于基础设施、公共配套建筑代有关部门收取的费用和正常运行的承诺

出卖人承诺与该经济适用住房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑，按以下日期达到使用条件：

1.煤制气金额为：_________元，供气时间为：_________ ;

2. ___________________________ ;

3. ___________________________ ;

4. ___________________________ ;

5. ____________________________________ 。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1. ____________________________________;

2. ____________________________________。

第十五条 关于产权登记的约定

出卖人应当在经济适用住房交付使用后_________日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第_________项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起_________日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的_________%赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的_________ %向买受人支付违约金。

第十六条 保修责任

《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自该经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

在经济适用住房保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十七条 双方可以就下列事项约定：

1.该经济适用住房所在楼宇的屋面使用权;

2.该经济适用住房所在楼宇的外墙面使用权;

3.该经济适用住房所在楼宇的命名权;

4.该经济适用住房所在小区的命名权;

5. _________。

第十八条 买受人使用期间不得擅自改变该经济适用住房的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间和其他权利人共同有享用与该经济适用住房有关联的公共部位和设施的权力，并承担相应的义务。

出卖人不得擅自改变与该经济适用住房有关联的公共部位和设施的使用性质。

第十九条 争议解决方式：

因履行本合同发生的一切争议，由当事人双方协商或调解解决，协商调解不成，从以下两种方式中选择一种并在所选项下打√：

1.提交青岛仲裁委员会仲裁。( )

2.依法向人民法院起诉。( )

第二十条 本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议：

____________________________________。

第二十一条 合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十二条 本合同正本一式二份，副本_________份，自双方签字盖章或鉴证后生效，具有同等法律效力。

第二十三条 自本合同生效之日起30天内，由出卖人向_________申请登记备案。

出卖人(盖章)：

地 址：

法定代表人：

委托代理人：

开户银行：

帐 号：

电 话：

邮政编码：

签约地点：

买受人(盖章)：

地 址：

身份证号码：

委托代理人：

开户银行：

帐 号：

电 话：

邮政编码：

签约时间： 年 月 日

工商行政管理机关鉴证意见： 经办人：

鉴证机关(章)

年 月 日

注：本合同鉴证须提供下列材料：

1.出卖人土地使用许可证复印件;

2.经济适用住房销售许可证复印件;

3.出卖人营业执照复印件;

4.签订本合同所有的正、副本;

5.本合同鉴证费按国家规定标准减半收取。

附件一：房屋平面图(略)

附件二：公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明(略)

附件三：

装饰、设备标准

1. 外墙：

2. 内墙：

3. 顶棚：

4. 地面：

5. 门窗：

6. 厨房：

7. 卫生间：

8. 阳台：

9. 电梯;

10. 其他：

经济适用房购房合同范本二

甲方：_______

乙方：________

依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，买卖双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就房屋买卖有关事项，达成如下协议：

第一条：房屋基本情况

乙方购买甲方合法拥有的坐落于________市_______区_______________________________________，产权证第___________号，建筑面积__________平方米的房产一套。

第二条：付款方式

1. 双方议定上述房产出售价格为________________________元整。此房价款为甲方净价，甲方不支付交易中的任何费用。

2. 甲方收到乙方定金______________________元整，待乙方申请的贷款批准后，即可为乙方准备办理过户手续。甲方需积极配合乙方办理贷款手续。(以收据收条为准)

3. 办理过户手续当日乙方交付甲方首付款_______________________元整。(以收据收条为准)

4. 余款________________________元整，由银行直接划拨给甲方

5. 买卖上述房产交易过程中产生的一切费用，均由乙方承担缴纳，甲方不承担任何费用。

第三条：房屋过户

甲乙双方应积极配合办理过户手续，因甲乙任何一方不配合所造成的损失，由责任方赔偿守约方。

第四条：双方责任

1. 甲方保证出售房产符合国家房产上市的规定，并保证产权清晰，无抵押、查封和任何纠纷，保证所提供的材料真实有效，不含虚假内容，若有违反上述约定造成的责任由甲方承担。

2. 甲方应在_____年_____月_____日将该房产交付乙方(以银行划拨余款日为准)。室内现有家电、家具随房屋交接赠送给乙方。

3. 甲方结清该房屋交接日期前的所有费用，交接后发生的费用由乙方承担。

4. 甲方在本合同生效之日起_________日内将户口迁出。

5. 乙方贷款数额不足时，应用现金补齐，否则视为违约。

6. 房屋公共维修基金随房产转移。

第五条：合同变更

1. 在合同履行期间，任何一方不得擅自变更，若需变更合同内容，应书面通知对方，征得对方同意后在规定时间内(书面通知发生三日内)签订变更协议，否则造成损失由责任方承担。

2. 本合同的补充协议与本合同具有同等法律效力。

第六条：违约责任

本合同签订后，双方不得违约，如甲方违约，双倍返还乙方定金，如乙方违约，定金不退。

第七条：合同争议的解决

本合同履行过程中，如发生争议，甲乙双方应协商解决，解决不成时，可向有关有管辖权的人民法院起诉。

第八条：本合同经甲、乙双方签字之日起即生效。

第九条：本合同共____页，一式____份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

第十条：其他约定

甲 方：________ 乙 方： ________

身份证号：________ 身份证号：________

电 话： ________ 电 话： ________

现 住 址：________ 现 住 址：________

签约日期：________ 签约日期：________

经济适用房购房合同范本三

立合同人

卖方以下简称 (甲方)： 身份证号： 买方以下简称 (乙方)： 身份证号：

经充分协商，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，甲乙双方现就买卖

房屋及其阁楼，达成以下协议： 一、 房屋基本情况

甲方自愿将下列房屋(包含阁楼)卖给乙方所有，该房屋为18加19楼的形式，其中19楼为单独阁楼(以下一同简称“该房屋”)

2、该房屋的所有权证号为：___ ;国有土地使用权证号为：___ 。

3、该房屋的土地使用权取得方式“√”：出让( )、划拨( )本合同一经签订，该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。

二、房款售价

甲乙双方商定成交价格为人民币( ￥ )万元， 大写：___ 。

三、房款的支付方式及期限

乙方在___ 年 __ 月___日前分__次付清，付款方式： __ 。 乙方支付房款具体约定为：

1、于___ 年 ___ 月 ___ 日前，支付甲方房款 ___ (定金);

2、于 ___ 年 ___ 月 ___ 日前，支付甲方房款 ___ ;

3、甲方在规定的时间内还清该房贷款后，乙方于 ___ 年 ___ 月 ___ 日前，支付甲方房款___ ;

4、鉴于甲方一家人已调离临汾不便协助乙方办理房产及相关手续的过户，乙方在甲方同意的情况下，乙方留有 房款___(人民币)万元，待过户手续办理完成的同时，在规定时间内交与甲方。

四、物业及相关事宜

1、物业交接的期限：甲方应于___前向乙方移交该房屋。甲方将户口于___ 年___月___ 日前从该房屋迁出。

2、甲方在移交该房屋时，应保持房屋结构及水电、卫生、有线电视、通讯等配套设施完整，保持原有的装修状况，并结清在移交之前所发生的水电、卫生、有线电视、通讯、物业管理等各项费用。

3、甲方应在移交该房屋之日向乙方移交该房屋的水电、卫生、物业管理等配套设施过户所需的各项物料

4、乙方在提出在未交清房款前提前入住的要求时，甲方鉴于已调离临汾的情况，可以具体

与乙方协商入住该房的相关事宜。

五、责任与权利

1、甲方保证上述房地产权及附属设施(顶层阁楼、阳台等)所属清晰，无争议;未被判决、裁定限制出售，也未设置抵押，不在建设拆迁范围内;已取得其他共有人书面同意;协议有效期内，未征得乙方同意下，甲方不得将该房产另行出售给第三人。若发生与甲方有关的产权纠纷或债权债务，概由甲方负责清理，并承担民事责任，因此给乙方造成的经济损失，甲方负责赔偿。

2、甲方应明确告知购买该房时贷款的具体偿还时间，甲方在取得乙方___ %的房款时应在___内自行结清与甲方购买该房时的剩余未还贷款。

3、甲方将该房产交付乙方时，届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用;无欠账，如电话费、水电费、物业管理费、取暖费、入网费、有线电视费等。

4、乙方有权对该房屋产权的真实性与明晰性进行核实。

5、甲方有义务配合乙方办理房屋交易的过户手续。

六、违约责任

部由甲方承担。

2、甲方如中途违约，甲方应在违约之日起5日内双倍返还已付金额给乙方。

3、乙方如中途违约，甲方有权自行处理之前所付的购房款项。

4、本合同在履行中若发生争议，双方应采取协商办法解决。协商不成，任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。

5、在合同期限内，如因洪水、地震、火灾和政府政策等不可抗力因素造成合同不能履行，合同方均不承担违约责任，本合同自动终止。

七、其它条款

1、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。本合同未尽事项，可另行议定，其补充协议经双方签章后与本契约具有同等效力。

2、修改本条款由甲、乙双方共同签定补充合约，补充合约与本合同享有同等法律效力;如协商不能解决，约定由本合同签定地人民法院裁定。

3、本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，该房产管理部门一份。 均具同等法律效力。 甲方签字(手印)： 乙方(手印)： 联系电话： 联系电话： 年 月 日 年 月 日

2、______________________________________________。

___________公司（以下简称甲方）

地址：________________________

电话：________________________

传真：________________________

___________公司（以下简称乙方）

地址：________________________

电话：________________________

传真：________________________

甲方是具有国家发展和改革委员会节能服务公司注册备案资格。公司以合同能源管理等模式，为用能客户提供节能咨询诊断、评估改造等服务，并与用能客户共享节能效益。

乙方是一个集科研开发、生产经营、技术服务、系统集成于一体的高新技术企业，以节能环保为主营业务。

双方本着促进合作、实现共赢的原则，就共同发展事宜达成本合作框架协议。

一、合作目标

1、甲方在电力需求管理领域的客户资源、销售平台与乙方在节能环保领域先进的产品和应用方案可以形成优势互补；确立双方战略合作伙伴关系，以互利共赢为合作目标，为客户提供先进的系统解决方案。

2、通过甲、乙双方的战略合作和资源互补。加强合作联盟的市场竞争力，扩大市场占有率和社会影响力，创造更好的经济效益和社会效应。

二、合作范围

1、市场领域：国内市场。

2、项目领域包括但不限于：节能变压器、电机变频节能、企业（建筑）能耗监测与治理、新能源应用等项目。随着双方合作关系的不断深入，双方可以拓展其他项目领域的合作，以补充协议为准。

三、合作条款

1、在同等质量标准和技术标准、价格和商务等方面的优势不低于其他同类厂商的前提下，甲方优先选择乙方作为项目的合作伙伴，并在一定范围内共享客户或第三方资源。相关事宜视具体项目再行友好协商。

2、甲方在其选用乙方产品或技术方案的项目手册或宣传文件上注明乙方品牌，并标注甲方Logo。

3、在双方合作的项目中，乙方要给予甲方提供充分的技术支持（包括技术交流、方案制作、技术协议的签订等），必要的时候，可以以甲方的身份参与客户的技术、商务交流活动。

4、甲、乙双方主动创造合作机会和条件，共同维护双方权益。在合作领域内积极向客户宣传、推广双方的品牌、产品及行业解决方案。

5、根据合作的需要，甲、乙双方定期交叉举行产品培训和市场培训，提高双方对彼此的认知，培训时间由双方人员共同确定。

6、甲、乙双方将合作常态化，成立合作团队并指定团队负责人，对合作的进展状况及时沟通并迅速解决差异。

7、加强合作双方的企业文化交流，包括高层互访和必要的市场活动等。

四、排他条款

甲、乙双方的战略合作具有排他性，对于双方已确认并达成共识的合作项目，任何一方不得与第三方开展合作。

五、保密条款

1、甲、乙双方不得向第三方泄漏所获得的对方（包括其子公司、控股公司和分支机构）相关的技术资料、商业资料及负有保密义务的信息。其中技术资料包括（但不限于）技术方案、工程设计、检测报告、技术文档等。商业资料包括（但不限于）双方洽谈的项目进展情况、签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、客户信息、采购资料、定价政策、财务资料、各类计划等。

2、本条规定的保密义务在本协议终止后______年内仍然有效。

六、知识产权

甲、乙双方的产品或技术方案具有知识产权，未经对方书面许可，在本协议书的有效期内以及本协议终止以后，双方（包括其附属企业）均不得单独或以合作、合营或合伙的形式在任何地区冒仿、生产或销售对方的产品或技术方案。本协议框架下，双方通过合作产生的全新知识产权，双方根据项目的实际情况，另行约定知识产权的所有权。

七、协议的有效期、续签和终止

1、本协议有效期为______年，于双方授权代表签字并盖公章之日起生效。

2、本协议一式______份，双方各保留______份，具有同等法律效力。

3、在本协议到期之前，如双方没有就续签事宜达成一致，本协议于到期日自然终止。

4、本协议终止不影响双方在协议终止前按照本协议已经各自签订的销售合同效力，上述合同继续有效直至其履行完毕。

八、争议解决

1、与本协议相关的一切事宜，包括协议的成立、变更、解释以及争端的解决适用中华人民共和国的法律法规。

2、在执行本协议过程中如发生争议或因本协议引起或与本协议有关而发生争议，双方应首先通过友好协商加以解决。

3、未尽事宜，双方可另行签署补充协议，补充协议自双方代表签字并盖公章生效。如补充协议与本协议冲突，按时间顺序，以后补充协议的规定为准。

4、本协议需双方协商一致，方可以书面形式修改。

甲方（公章）：________

法定代表人：________

______年______月______日

乙方（公章）：________

法定代表人：____________

______年______月______日