群众

农村群众看病贵调查报告

药品价格虚高是我县广大人民群众普遍关注的社会热点问题;农村群众“看病贵”是我县人大代表、政协委员在县“两会”期间反映比较集中的医疗卫生问题。尽管我县自年开始实行了新型农村合作医疗制度，在一定程度上减轻了农村参合群众看病就医的医疗负担，但还是不同程度地存在“看病贵”的问题，人民群众对这个问题反映十分强烈。为了有效地降低药品价格，促进我县新型农村合作医疗持续、健康地发展，切实解决农村群众“看病难、看病贵”的问题，我们结合全县开展学习科学发展观的实践活动，对我县新型农村合作医疗参合群众“看病贵”的问题进行了调查。

一、基本情况

全县共有各类医疗卫生机构351个，其中县直卫生单位5个，乡镇卫生院11个，村卫生室186个，社会医疗机构及个体诊所149个，县乡两级医疗卫生单位在职职工1210人，农村卫生所和村卫生室有乡村医生555人。年全县参加新型农村合作医疗农民304018人，参合率96.4%;全县新农合定点医疗机构223个;新农合统筹基金总额2736.16万元，全年基金支出2069.41万元。其中，门诊统筹基金支出197.15万元，住院基金支出1872.26万元;当年新农合出院病人20787人，其住院例均费用2269.7元，每床日费用负担174.4元，新农合住院病人医疗费用平均补偿率46%;新农合病人医疗用药涉及《省新型农村合作医疗基本用药目录》内药品524种2294个品规。

二、问题及其原因

2019年2月3日至3月5日，根据县两会期间县人大代表、政协委员反映农村群众“看病贵”和新农合参合率的问题，县卫生局组织7个工作专班，48名工作人员，对全县12个乡镇、186个村、220家医疗机构进行了为期一个多月的全面调查。专班人员在全县186个村开展入户调查，每个村入户调查10户左右，全县共入户调查2019多个农户，在镇村召开座谈会200余场次，广泛征询参合农户对新农合工作的意见，共征询到了反映农村外出务工人员参合难、药价贵、医疗机构服务质量、健全村级卫生室设置、村卫生室人才问题等五大类110条意见。工作专班共调查药品524种2294个品规，抽查各医疗机构的合作医疗专用门诊处方2019余份。经过检查，我县新农合参合农民医疗用药涉及的524种2294个品规的药品价格，只有少数村卫生室61个品规的药品价格违反国家物价政策规定，超过了物价部门规定的最高零售价，其占调查药品总数2294个品规的2.6%，其它药品的价格均符合省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定的药品定价标准，没有违反国家的物价政策。对于检查中发现的违犯物价政策规定的61个品规的药品价格，县合管办对涉及的村卫生室及时进行了整改。尽管新农合定点医疗机构的绝大部分药品价格没有违反国家的物价政策，但不少群众还是不断反映“看病贵”和新农合定点医疗机构药品零售价格偏高的问题。经过调查，我们发现产生这个问题的原因主要有以下四个方面：

(一)各医疗机构部分药品零售价格不一致

各医疗机构对同一规格、剂型、厂家的药品零售价格不一致，导致患者对医疗机构药品的零售价不信任，造成“药品无定价”的误解。如华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，物价政策规定零售价4.4元，我县医疗机构零售价分别为3.5元、3.7元、3.75元不等;烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，国家规定零售价12元，医疗机构零售价分别为5.9元、6.5元、7.1元、7.6元、8元不等，医疗机构的最高价与最低价悬殊2.1元，分析其原因主要是进货渠道不一样，进价不一样导致零售价格不一致，如烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，进价最低的4.7元，最高的达5.5元;水田坝乡卫生院、周坪乡卫生院在同一医药公司采购的华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，进价均为3.1元，零售价均为3.7元。

(二)医疗机构与大药房部分药品零售价格不一致

医疗机构部分药品零售价格高于大药房，特别是全县实施门诊统筹后，参合农民门诊就医可按20%报销，但有极少数药品在报销后的价格仍高于大药房的零售价格。产生这个问题的主要原因有三个方面：一是大药房与医疗机构经营体制不一样，经营方法不同，在不违反国家物价政策的情况下，公立医疗机构必须遵循固定的药品加成率，或在确定药品零售价时必须考虑营运成本，而大药房由于没有历史包袱和社会负担，经营规模小，成本低，其可以随时灵活调整药品的加成率和零售价;二是少数大药房在经营过程中存在恶意竞争现象，将群众熟悉常用的而本身利润不高的药品亏本销售或保本销售，有的大药房将药品零售定价故意有针对性定的比公立医院低，以吸引患者，而将公立医疗机构不经营的新特药和保健药品高价销售牟取利润，从而造成医疗机构药品价格虚高的假象，如32片江中健胃消食片最低进价5.3元，部分大药房仅零售5元，而公立医疗机构都承受不起也不可能亏本销售;三是县合管办检查组在检查中发现少数村卫生室存在药品价格虚高、不执行物价政策、滥划价等现象，如磨坪乡宋家山村卫生室、梅家河乡龙王山村卫生室、周坪乡槐树坪村卫生室等。

(三)各医疗机构部分药品的加成率不一致

省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定，对我县县级医疗机构定价药品实行三重控制，即县级医疗机构药品定价不得突破规定的最高零售价格，也不得突破15%的加价率，实际购进价500元及以上的药品实际加价额不得超过75元;考虑到县以下非营利性医疗机构(乡镇卫生院、村卫生室)的实际运行情况，目前政府定价药品暂不执行上述加价率(额)控制办法，但销售时不得突破规定的最高零售价格。客观来说，我县县、乡医疗机构和绝大部分村卫生室的药品定价都没有违反国家的物价政策。我县县级医疗机构药品从进价到零售价的加成率低者仅8%，最高也不超过15%。每个医疗机构不同药品加成率也不一样，主要原因是在现行的管理体制和财政政策下，各医疗机构为了保发展、保稳定、保运行，在不违反国家物价政策的前提下，都根据本单位的实际制定了本单位药品销售定价政策。由于各医疗单位经营手段有差异，历史包袱和经济负担各不相同，因此，各医疗单位药品的定价都不一致，有的药品是以相对较低的价格服务于群众，有的药品价格则是保证了一定的利润空间，以保障自身的发展。虽然公立医院在药品定价上严格执行国家物价政策，但由于少数大药房恶意竞争，有选择性和针对性地压低部分常用药品价格，从而凸显出公立医院的价格过高。

(四)医疗纠纷为“看病贵”推波助澜

当前，医疗纠纷不仅影响了医院正常工作秩序，而且还给医患双方造成巨大的经济损失和精神压力，但最终受损失的是患者。医患纠纷的增加给医生带来巨大的心理和现实压力，迫使他们在行医过程中，采取愈加循规蹈矩的治疗手段，以防止医疗纠纷的发生。医生有时适度检查也是迫不得已，医生也要求自保，因为在医疗纠纷中，他们不仅要受到少数患者及家属的人身攻击，而且，如果医生有医疗责任的话，医院将根据责任大小扣发其工资和奖金。现在每个医生都被医疗纠纷缠怕了，在行医过程中他们往往求稳怕误，保险保险再保险。病人在医院接受治疗是被动消费。少数医生的防范心理会迫使他们对许多介于合理与不合理之间的检查、用药、治疗等采取保守疗法，少数医生有时会不顾患者的承受力而超范围检查、用药、治疗，以防发生医患纠纷或打官司时的举证倒置之需。这无疑会增加患者的医疗费用。医疗纠纷后患无穷。少数患者无理取闹，不通过正常程序依法依规解决医疗事故或非医疗事故的争议，尽管或多或少地得到了一点赔偿或补偿，但却使更多的患者承受其后果。由于医疗纠纷让医生在行医中产生防范心理而采取稳健保守疗法，因此，使其它少数患者在看病就医的过程中，在一定程度上被迫增加了一定的医疗费负担。

三、对策和建议

我国卫生事业是政府实行具有一定福利政策的社会公益性事业。我县公立医疗机构的收入来源主要包括医院的业务收入(含药品的差价收入)、政府财政补贴收入、经营性收入等。但医院最主要的收入还是业务收入(包括药品差价收入)。政府财政补贴对医院来说虽然少但相对稳定，一般占医院总收入的5—8%，医院主要是靠组织业务收入来确保医院运行。由于各级政府对卫生投入不足，现行的财政定项补助政策只能解决医院在职人员的“四金”(职工养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金)，而大部分的在职人员工资福利、医院运转经费和发展建设经费等，只能靠医疗机构“创收”解决。例如，年县人民医院总收入4986万元，其中，财政拨款313万元，占总收入的6.28%;总支出4944万元，其中职工“四金”支出248万元。由于政府投入不足，医院要生存、要发展，就被迫不断增加医疗服务收费和药品收入。现行的药品加成补偿机制、检查按成本收费和项目收费等医疗服务的定价政策，使药品收入成为大多数医疗机构收入的主要来源，也迫使医疗机构不得不“以药养医”，其结果必然带来患者医疗费用的大幅增加。自1998年以来，国家相关主管部门已先后对药品发出17次“降价令”，但为什么老百姓的切身体会却是药价越来越贵。究其原因，现行的以药养医体制是造成药价虚高的重要原因。在目前国家医药体制改革尚未完全实施之前，对解决农村群众“看病难、看病贵”的问题不能等、不能靠，我们必须结合我县实际，进一步加强对新型农村合作医疗药品的管理，切实有效地降低参合农民看病就医的医疗负担。为了强化管理，规范新农合定点医疗机构的医疗行为，县卫生局将采取“四统一、一加强”的管理办法，加强对我县新农合定点医疗机构药品的购销管理，有效地降低药品价格：

(一)统一采购配送，降低营运成本。为了减少药品的流通环节，降低药品价格，我县卫生单位购销药品将引进现代物流，推行药品集中配送。根据县药监局《归县食品药品监督管理局关于进一步规范药品、医疗器械采购渠道的通知》(食药监发〔2019〕17号)，我县县级医院使用的常用药品按国家卫生部规定，实行统一招标采购;乡镇卫生院的药品在质量、价格、服务同等的基础上，原则上应就近从我县药品批发企业采购;乡镇卫生所和村卫生室所需药品原则上由本乡镇卫生院统一配送。根据上述要求，县合管办将从全县药品批发公司中选一家负责为新农合定点医疗机构配送药品。具体办法是：1、实行集中采购药品，由确定的药品公司根据各定点医疗机构的需求集中采购药品;2、明确采购加成率，医药批发公司对新农合定点医疗机构药品的批发价必须低于省内同类药品招标价格的20%左右;3、明确药品销售价格，新农合各定点医疗机构的药品销售价格，必须低于国家物价政策规定的药品价格10%以上;4、规定配送药品，定点药品批发公司的供货占定点医疗机构药品采购率必须达到70%以上。医疗机构确定采购计划后，定点药品批发公司必须在5个工作日内供货，特需药品必须在24小时内到货，凡是药品成份相同但商品名称不同的，在同一质量前提下严格按照就低不就高的原则进行采购;5、规定付款办法，药品付款必须采取“送二结一”的办法，即送第二次货结第一次货物的款项，压款不得超过两个月。医疗机构恶意拖欠药品货款的，由县合管办在其相关经费中扣付。县合管办随时对药品统一配送情况进行抽查和检查，保证药品配送工作顺利实施。

(二)统一零售价格，确保同质同价。县合管办负责确定全县新农合定点医疗机构的药品采购价和零售价。对新农合基本用药目录内的药品零售价，县合管办要分剂型、规格、厂家对全县统一规定零售价格。确定的零售价必须低于国家规定的零售价。县、乡、村医疗机构同一品种的药品零售价格全县完全一样，实现药品同质同价。

(三)统一对外公示，接受社会监督。县合管办统一制定药品零售价格公示表，不管是县、乡医疗机构，还是村卫生室的药品价格都要按照县合管办统一制定的零售价标准上墙公示，接受社会监督和参合群众监督。

(四)统一加强管理，规范经营行为。县合管办对全县新型农村合作医疗药品管理负总责。凡是违反县合管办对药品的定价政策和标准，擅自增加参合群众医疗负担的村卫生室，经警告不改的，取消其新农合定点医疗机构的资格;凡是违反县合管办对药品统一管理办法的乡镇卫生院，经警告不改的，县合管办将其错误行为报县卫生局，县卫生局将根据情节轻重，追究该单位主要负责人的责任。

(五)加强药品监管，确保市场秩序。县合管办要聘请县、乡药品价格监督员，对全县新农合定点医疗机构的药品价格进行监督检查，并在各医疗机构设立举报箱，公布举报电话。局医政股和县卫生监督局要积极配合县物价局和县药监局开展药品市场整治，严厉打击无证经营药品和超范围经营药品的违法行为，任何新农合定点医疗机构不得向药品生产经营企业和个体药商提供营业场所、租用柜台，对于恶意竞争、扰乱市场经营秩序的行为要给予严厉打击，对于违背物价政策，随意抬高药品价格的行为要严厉处罚，使我县新型农村合作医疗真正解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。

群众满意示范窗口单位事迹材料

尊敬的各位领导：

自召开中央、省委窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动视频会后,**县邮政局高度重视，于×月×日召开了全县邮政职工“为民服务创先争优”现场推进会，主要传达贯彻会议精神。会上，党支部书记、“为民创先争优”活动领导小组组长作了重要讲话，要求全县各营业窗口和各单位党员干部要进一步提振精神，扎实工作，努力把为民服务创先争优打造成为群众满意工程，为推动全县经济建设做出更大贡献。与会单位负责人参观了邮政营业厅、新华路邮政支局、莘城邮政支局、王庄邮政支局、朝城邮政支局等×个现场，学习了这些单位创先争优活动的特色经验，以点带面，树立典型，促进“为民服务创优”先进窗口的争创。下步工作中，我局着力注重四个方面，推动全县邮政窗口的为民服务创先争优活动深入开展。

把“为民服务”作为重要目标来谋划。

在全县邮政窗口强化“人人都是邮政形象，事事关乎客户利益”的理念，努力实现“四个明显变化”的目标，即服务意识要有明显增强，服务作风要有明显改进，服务效能要有明显提高,服务能力要有明显提升。积极开展服务三农工作并在物流分销、报刊发行、商业信函等多方面为政府、社会大众、中小企业等提供多方面的用邮需求与服务。围绕这一目标，将在全县范围内广泛开展“服务大承诺”活动，紧紧围绕在县委县政府和市局的周围，以满足人民群众需求为目标，研究制定出具体可行的承诺事项，并向社会公开。并在全县建设“万村千乡”标准农家店×个，各乡镇建设邮政物流配送中心×个。

把“跨越先锋行动”作为重要载体来推进。继续深入开展“跨越先锋行动”，要求全县邮政窗口带头争创引领发展、改革创新、改善民生、促进和谐、团结战斗的“五个先锋”，党员带头争当刻苦学习、争创佳绩、服务群众、乐于奉献、弘扬正气的“五个表率”，积极围绕优化发展环境、改善民生、加强和创新社会管理创先争优。同时，开展优化发展环境“十佳”、“三差”评议活动，得分前十位的为“十佳”单位，后三位的为“三差”单位。通过民主评议树典型，激发了窗口单位党组织创先争优的热情。

把“三亮三比三评三创”作重要抓手来落实。在积极贯彻落实中央“三亮三比三评”的基础上，结合本地实际，在全县范围内开展以“三创”为主要内容的岗位竞赛活动，即创红旗单位、创优质服务窗口、创跨越先锋岗，培育和推出了一批服务优质、群众满意的示范窗口、文明单位，素质过硬、技能精湛的业务标兵和岗位明星。

把群众满意作为重要导向来把握。为了进一步增强服务意识，优化服务环境，提高服务质量，提升企业形象，满足客户用邮需求，结合“创先争优，争当邮政先锋”活动和“满意窗口”活动，组织行管人员到农村、企业、社区和服务对象中去，面对面听取意见，了解客户所需、所盼、所想，增强为民服务的针对性和实效性。我局继续开展“微笑在邮政、满意伴您行”服务专项活动，规范邮政窗口人员的服务行为，提升服务形象，改善服务态度。同时开展“群众满意窗口”评选活动，将客户的满意视为企业发展的坐向标，为推动全县经济健康发展注入新的动力。

谢谢大家。

法制副校长讲话

大家好！

同学们：今天，学校举行了庄严的升旗仪式，激昂的国歌乐声，冉冉升起的五星红旗，让我们深深感受到作为中国人的光荣与自豪。各位同学，今天，你们是正在校园刻苦学习的莘莘学子，明天，你们将成为建设祖国、为五星红旗增光添彩的优秀人才。希望同学们在学生时代，不仅要学好文化知识，还要特别注重培养高尚的道德情操，培养学法、守法、护法、用法、崇尚法制的观念，因为，要成为一名优秀的人才，首先，必须是一名忠于祖国、品行优良、遵纪守法的合格的公民，

同学们，众所周知，我们绿城育华学校是一所教育质量优秀，具有雄厚师资、良好校风、一流设施的省级重点中学，历经几代人的共同努力，已经成为杭州市中学教育界得风气之先的形象窗口，能够成为学校的一员，是教育工作者和众多莘莘学子的愿望，在这个花园里，作为园丁，倍感自豪，作为花朵，更觉骄傲。

应当肯定，由于学校党支部、校长室的高度重视，全体老师的辛勤教育，广大同学们遵纪守法意识逐步提高，学校在教学工作取得优异成就的同时，校园的治安秩序稳定，周边的治安环境良好，未发生大的刑事案件和治安案件，特别是学校内的治安防范越来越规范，已步入“人、物、技”防的系统模式，正常的教学活动得到保障，师生的安全感不断增强。但我要提醒的事，但是也有个别学生不注重法制法规知识的学习，守法意识淡薄，或多或少地沾染了一些讲义气、斗狠气的恶习，有的良莠不分，与社个上的一些不三不四的人员往来密切，更有甚者小偷小摸，侵占他人财物，参与敲诈等违法行为，不敢与犯罪作斗争，不愿检举揭发等等，这些问题虽然只是发生在个别人的身上，但会严重影响了我们学校的声誉和正常的教学、生活秩序。在这里，我要提醒大家，机会来之不易，我们要倍感珍惜，自强不息，遵纪守法，勤奋学习，今天的任务就是认真学习、掌握全面的科学知识和社会知识，为自己美好的明天奠定坚实的基础。

同学们，打击犯罪，保护人民是公安机关义不容辞的职责，我也要正告那些行为上有违法行为、思想上有糊涂观念的同学，尽早悬崖勒马，规范自己的行为，好好学习，一定要明白，法制是柄双刃剑，遵守他，就会受到他的保护，违反他，就要受到他的惩罚。在我们的工作中，公安机关将进一步加大对学校及周边的治安秩序整顿力度，从重从快从严打击影响教学、侵害师生的违法犯罪行为，不断健全社会治安防控网络，全力为学校提供法律法规方面的服务和保障。

同学们：作为学校的法制副校长，我诚恳地向同学们提三点建议：

1、加强道德修养，培养自身优良品行。具体地说，作为一名中学生，就是要自觉遵守中学生日常行为规范，做到：自尊自爱，注重仪表，真诚友爱，礼貌待人，遵规守纪，勤奋学习，勤劳俭朴，孝敬父母，遵守公德，严于律己，培养积极向上、向善、向美的优良品格和心理素质。

2、遵守法律和学校各项规章制度，预防违法违纪现象的发生。同学们入学后，学校颁发并组织学习了《中学生日常行为规范》，还通过多种形式，开展宪法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法等法律的学习和宣传活动，同学们对法律和各项规章制度，不仅要认真学习，更要以此为标尺，在日常的学习、生活中进行对照，约束和制止不守法、不文明、不道德的行为，自觉抵制不良思想和不良文化的侵蚀，确保自身健康成长，确保学校安全良好的教学秩序，把我们的学校建设成一座远离犯罪、消灭违法违纪现象的真正的“平安学校”。

共2页，当前第1页12

2019年1月入党思想汇报范文：贯彻落实群众路线

敬爱的党组织：

我们党使用群众路线概念的是李立三，他在1928年11月与江浙地区党的负责人谈话时使用了这个概念。1929年9月，周恩来同志在负责起草中央给红四军的指示信(党的历史上称之为“九月来信”)的时候，涉及到了“群众路线”这个概念。指示信说道：关于筹款工作，亦要经过群众路线，不要由红军单独去做。毛泽东同志指出，红军是一个执行革命政治任务的武装集团，红军绝不是单纯打仗的，他除了有打仗消灭敌人的任务之外，还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权的任务。毛泽东同志1929年在《关于纠正党内的错误思想》里面谈到了群众路线问题，而且还谈到了我们的战术“分兵以发动群众，集中以消灭敌人”这样的观点。1930年，毛泽东同志写的《调查工作》明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点，初步形成了毛泽东思想活的灵魂。1943年6月毛泽东同志写了《关于领导方法的若干问题》，提出了“从群众中来，到群众中去”的观点。1945年党的七大上毛泽东同志概括了我们党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。而三大作风之中第二条就是密切联系群众，把它作为三大作风之一，而且写进了我们的党章。党的七大上刘少奇同志代表中央做修改党章的报告，他强调：党的群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。

把群众路线放在这样的高度上予以定位，在我们党的历史上刘少奇同志是第一次。而且刘少奇同志把毛泽东思想的群众路线概括为四个方面：一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，戒骄戒躁，同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义做斗争。相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。党的八大对群众路线做了进一步的表述，而且强调应当注意谦虚谨慎。1981年，十一届六中全会的决议对群众路线进行了高度的提炼和概括，决议的观点是：群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这党的文献中第一次从定义的角度对党的群众路线进行了高度概括。十二大党章比十一届六中全会历史决议的表述少了“从群众中来，到群众中去”两句话，增加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”一句话。我们今天对群众路线的概括就是五句话，前面四句话都是毛泽东高度提炼的，后面一句话是党的十二大党章的时候提炼的。

2015年7月思想汇报：密切联系群众

尊敬的党组织：

我们党一直强调“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”在近期开展的党的群众路线教育实践活动中，各级领导干部通过多种方式深入基层、深入群众，了解民意、体察民情，让群众真切地感受到我们党改进工作作风，密切联系群众的信心和决心。

贯彻党的群众路线，就要坚持把身子扑到群众中间，把根基扎在群众中间，把收益带到群众中间。

要用实际行动取信于民。群众所看重是真真切切的实惠，注重的是实实在在的结果，而不是口号上和报告中的措辞。当人民群众的正当利益受到侵害时，当平常百姓的生活遇到困难时，当正常诉求长期得不到解决时，群众必然会有怨言，会有质疑。越是这种时候，我们的领导干部越要想群众之所想，急群众之所急，把群众满意放在第一位。把权力置于阳光之下，坚决抵制特权思想和行为的发生，切实保障群众的合法利益，用实际行动解答群众的疑惑，争取群众的信任和支持。

贯彻党的群众路线，要站在群众的力场考虑问题。“人民群众是党的力量之源,群众路线是党的生命线和根本工作路线。”领导干部一定要站在群众的立场来考虑问题，广泛地征求群众意见，这样才能制定出符合群众意愿的政策和决策，才能得到群众的拥护和支持。试想在制定政策和决策时，没有做到深入群众，了解群众的所思所想，征求群众的所愿所盼，只是通过坐在会议室里开会研究或是趴在办公桌上苦思冥想来决定，那出来的政策和决策不仅在科学性，可操作性和有效性方面值得怀疑，严重的还会背离客观实际，侵犯群众利益，受到群众不满和抵抗，也与我们党所代表的先进性完全背离了。

贯彻党的群众路线，要充分发挥群众的力量。“知政失者在草野”，群众身在生产生活中，能够切身地感受到各项政策的好坏与得失，也更清楚解决问题的方向和途径。在开展任何工作的时候，我们都要广泛调动人民群众的积极性和参与性，充分发挥群众的聪明才智。要保障广大群众的知情权、参与权、话语权和监督权，积极开展问策于民、问计于民等活动，让人民群众方便参与进来，乐意参与进来，出主意，想办法，集思广益。这样才能保证让人民群众在当家作主的基础上，更好的为社会主义各项事业添砖加瓦。

黄苇町先生在《苏共亡党十年祭》中总结苏共亡党的原因时说：“苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这最后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。”前车之鉴，后事之师。一个政党只有密切联系群众，植根于群众之中，才能永葆生机和活力，才能早日实现 “中国梦”的伟大复兴。

反腐倡廉又称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

教师反腐倡廉警示教育心得体会 原来一提廉政，总认为那是政府的事，是党政领导干部的事，是社会上的事，似乎与学校无关，更与自己无关。通过学习，才认识到廉政是一种文化，廉政建设不仅仅是党委政府的事，与学校密切相关，与学校中的师生关系重大，廉政文化教育进校园，对拓宽廉政教育领域，下移反腐倡廉重心，加强学生思想道德教育，从青少年时期就培养萌生其反腐倡廉意识，促使整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境，具有重要意义。党的xx大提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》颁布之后，廉洁教育进校园成为加强党风廉政建设，巩固扩大反腐倡廉成果的一项重要举措。廉洁教育进校园，有利于培育学生正确的价值观和高尚的道德情操，让学生从小就具有抵抗腐败的免疫力;有利于依法治教，防止腐败;对树立教育(学校)的良好形象，促进教育事业健康和谐发展，也有着十分重要的现实意义。

廉洁教育是学校、教师的职责所在

1、学校廉洁教育，是国家廉政建设的一个组成部分。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，学校廉洁教育正是着眼于未来的考虑。

学校的廉洁教育就是通过教育，使学生从小懂得做什么样的人，认同廉洁，以廉洁为荣，使廉洁的观念深入到学生的内心并不断强化，最终真正成为学生成长 中的人格内容。同时，通过对学生的廉洁教育，延伸到家庭，放大到社会，从而使全社会形成诚信 自律、廉洁奉公的良好风尚。

2、学校廉洁教育首先是一种素质教育、成才教育。它要求学校要按照素质教育的功能、特点、价值和规律，有针对性地采用课堂教学灌输、社会实践 强化、校园文化环境陶冶等，施以外部教育影响，同时，调动和培养道德、情感、意志、兴趣、毅力、动机等非智力因素不断刺激内部强化，使关乎廉洁的素质教育由外部影响渐次向内部提升，将廉洁意识内化为学生素质的一部分。

3、学校廉洁教育同时是一种关乎公平的教育。它要求学校以学生为中心，以关爱学生、服务学生为重点，让每一位学生都受到平等的待遇，每一位学生的个性都得到应有的尊重，每一位学生都能健康成长。为此，学校应致力于营造出体现自由公平的环境，使每一位学生都享有法定的权利、合理的教益、均等的机会和校纪校规所体现的公平正义，不因地域差异遭受歧视，不因贫富差异受到压抑，不因成绩差异而遭到冷漠。

4、学校廉洁教育还是一种关乎人文的教育。人文教育是旨在对学生进行促进其人性境界提升、理想 人格塑造以及个人与社会价值实现的教育，其实质是人性教育，其核心是涵养人文精神。这种精神的养成需通过多种途径，包括广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验等。因此，学校既要注重发挥品德与生活(社会)课在学校廉洁教育中的主渠道功能，又要善于发掘其他学科课程中所蕴涵的育人资源，包括廉洁教育的思想资源。

总之，学校要把廉洁教育渗透于学校所有教育的全过程，包括教学活动、校园文化、党团队活动和各类兴趣小组的活动。基于学校学生的年龄差异和不同的身心特点，学校廉洁教育应有不同特点的教育形式;基于廉洁品性形成的复杂艰难性，学校廉洁教育必须持之以恒。

把群众利益举过头顶――丰城市信访工作的实践和启示

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情～的“晴雨表”。丰城市的信访工作压力很大，任务相当艰巨。全市围绕确保社会稳定这个中心，把信访工作摆上重要的议事日程，按照“在目标上力求做到杜绝大事、减少小事、力争不出事；在思想上力求做到没事当有事，小事当大事，苗头当事故；在工作上力求做到防患于未然、解决在萌芽、处理在基层”的总体原则和要求，认真做好信访工作。如今，丰城市的信访工作已经步入一个良性的运行轨道，正气涨了，怨气少了，～顺了，全市已形成了一个“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的发展氛围。我们的主要做法是： 一、构建网络知民情。信访是反映社情～的渠道，是群众说话、求决、讲理的地方。只有畅通群众信访渠道，构建知民情的网络机制，形成有利于沟通群众、疏导群众的“绿色通道”，实现干群“零距离接触”，才能把信访工作做实做到位。丰城市把构建信访网络作为做好信访工作的一项基础工程来抓紧抓实： 1、建立市、乡、村三级信息网络。全市共设信访信息员576名，各乡镇、部门组建了信访工作办公室，确定1—2名专职信访员，建立信息人员台帐。 2、设立市领导信访接待日。在接待日之前，将接待日领导的姓名、职务、分管工作，接待时间、接待地点，公之于众。同时，信访工作人员事先搞好排查，把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理，使领导在信访工作中牵住牛鼻子，解决主要矛盾和问题，争取工作的主动性。 3、开通市长热线和设立市长信箱。以“解民忧、谋民利”为目标，使之成为体察民情的重要窗口，化解矛盾的重要途径，做到了群众反映的问题“件件有回音，事事有着落”，较好地体现了为民服务的功能。 二、健全制度顺～。随着改革向纵深推进和经济结构的战略性调整，一些深层次的矛盾显得更加突出。面对新情况新问题，健全信访工作制度已迫在眉睫。在健全制度上，丰城市着重抓了四个方面： l、实行信访工作领导责任追究制。各责任单位向市信访局交纳一定的保证金，纳入财政专户进行监管，凡属于信访工作做得不力的，取消当年社会治安综合治理评优资格，没收保证金；信访考核评比排在后三位的，列为下年度信访工作重点管理单位。这一举措使各责任单位的信访责任意识明显增强。 2、严格落实“分级归口”制度。按照信访工作“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，做到一级抓一级，层层抓落实，做到把农村信访问题解决在乡镇，城市信访问题解决在社区。 3、推行首问责任制。信访接待人员对群众的上访做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，能够解决的问题及时给予解决，对暂时无法解决的做好说服解释工作，决不能单纯把矛盾上交。一旦发现群体性事件，有关领导分工负责，靠前指导，亲自做群众工作，迅速查明原因，及时控制现场，防止矛盾激化，事态扩大。 4、建立预警预报机制。加大了对社会热点、难点问题的排查力度，做到定期排查与集中排查相结合，及时捕捉信访苗头，对排查出来的问题及时处理，将问题化解在萌芽状态。 三、千方百计解民难。信访工作的核心是为群众解决最迫切需要解决的问题。围绕这个核心，丰城市把信访工作的重点准确定位在化解矛盾和维护群众的合法权益上。在解决群众实际困难中，全力把握以下四个重点： 1、及时妥善处理群众信访问题。对群众的来信来访，信访干部要周密详尽地查阅案卷，实地走访，详细取证，按章办事。对在群众信访中发现的苗头性和带有共性的问题，有针对性地及时拿出对策和方案，把问题解决在萌芽状态，避免小事酿成大事。 2、集中力量处理老大难问题和普遍性问题。在信访接待中，严禁出现推诿扯皮、消极应付的行为，妥善解决重复信访问题，处理好积案、难案，防止恶性循环。 3、采取有效措施化解群体性矛盾。针对当前国有企业改制过程中出现的职工安置、再就业、城市开发建设拆迁、征用土地补偿、以及离退休职工，城市居民低收入者、农村中特困对象和其它一些弱势群体的生活困难等群体利益的矛盾和问题，丰城市立足现实，着眼长远，把这些突出问题列入议程，研究相应对策，采取有力措施，有计划有步骤地予以解决。对条件具备的立即解决；对应当解决而条件不具备的，一方面向群众解释清楚，求得信访群众的理解支持，另一方面创造条件尽量给予解决；对不符合法律和政策规定的，做好耐心细致的解释和疏导工作。使群众反映的问题件件有着落，事事有回音，案案有结果；使群众有冤能喊，有屈能伸，有困难能得到帮助，有问题能够得到解决。 4、抓善后处置，切实防止影响社会稳定的问题反弹。在接待或处理每一起群众采访事件后进行认真的反思，对群众因受不法侵害而造成的损失尽量弥补，对工作中存在的不足加以克服，防止此类问题再次发生。同时，对已处理的来信采访做好调查跟踪和主动回访，以切实维护群众的利益。 四、多管齐下办民事。未雨绸缪，防患于未然，针对群众信访反映突出的问题，从群众的根本利益出发，丰城市着力做好四篇文章，努力从源头上减少群众信访事件的发生。 1、充分扩大就业门路。就业是民生之本。扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。首先是以市场服务促进就业，大力建设劳动力市场，坚持“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的市场机制，引导7235名下岗人员实现再就业。其次是推进工业化和城镇化进程，加快新城区和工业园区建设，大大增强了吸纳劳动力的能力。据资料统计：新城区建设新增就业岗位1.5万人，工业园区新增就业岗位7000余人。使下岗失业人员充分实现再就业，因就业难而上访的人员大大减少。 2、完善社会保障制度。全力构建三条保障线，增强保障能力，解决下岗职工和离退休职工的后顾之忧。同时，对改制企业里的伤残军人安置给予照顾，市社保局对全市伤残军人的医疗保险实行单独列帐管理，不足部分由市财政补足；民政局把伤残军人全部纳入最低生活保障范围，解决了伤残军人因生活无着而上访的问题。 3、切实减轻农民负担。在全市推行农村税费改革，严格按照上级有关文件精神操作，禁止任何形式的负担加码行为。由于措施得力，农民负担得到切实

减轻，据资料统计，全市农村税费账面减负达26％，实际减负59％，农民人均负担减少100元，亩均负担减少70元，农民因负担过重而上访的案件明显减少。 4、开展扶贫帮困活动。切实加强基层组织建设，提高农村基层干部的组织能力、“双带”能力和工作能力，同时开展有县级干部参加的扶贫帮困活动，增强贫困户的自我造血功能，彻底解决部分群众因生活困难而上访的问题。 通过对丰城市信访工作实践的总结，我感到有如下启示： l、要重视发展经济，从根本上减少信访。信访工作涉及到方方面面的问题，一些长期得不到解决的重复访问题，主要是受到经济条件等客观因素的限制。只要经济得到长足的发展，那么多年积累沉淀的问题，便可迎刃而解；经济上不去，那么许多问题的解决就将成为一句空话。要以发展经济为最佳切入点，千方百计发展开放型经济，全力以赴推进“三化”进程，把发展经济与做好信访工作结合起来，走一条在发展中解决信访问题的新路子。 2、要重视新情况、新问题，不回避改革开放和现代化建设中遇到的新矛盾。当前，一些反映群体利益的矛盾和问题非常突出。究其原因，是多年来积累、沉淀下采的一些隐性矛盾、纠纷和问题，随着“三化”进程的加快及各项改革的推进，逐渐显现出来，开始由半明半暗走向公开，这是发展中必然要遇到的问题。这就要求各级党委、政府特别是基层党委、政府必须加强调查，研究新情况、新问题，总结新经验，推出新举措。要深入基层，了解国企改革过程中职工安置、再就业和离退休职工生活保障的情况，探讨农村基层党组织如何适应农业和农村变化的新问题，总结各地工业化和城镇化进程及发展开放型经济中的新经验，使得我们对国情的认识达到新的高度和深度，在理论研究和具体实践中为做好信访工作做好充分的准备。 3、要重视集体力量，依靠各有关部门齐抓共管搞好信访工作。各部门必须做到情为民所系，利为民所谋、权为民所用，以“群众利益无小事”的责任感，切实抓好信访工作。对群众来信来访，各责任单位一定要强化信访意识，提高信访结案的时效性，力争把群众信访问题及时处理在萌芽状态，不能出现推诿扯皮现象，更不能不负责任地把矛盾上交。对于涉及到多方面的信访案件，各相关责任单位既要主动，做好自己职责范围内的解释和疏导工作；又要互动，搞好联系沟通，主动贴近，主动化解；更要联动，积极配合支持，形成党政统一领导、部门联动、协调配合、齐抓共管的信访工作大格局。 4、要重视法律意识的培养，规范政府行为，促进群众依法信访。有不少信访问题是由于一些干部不依法行政造成的，因此要不断增强干部的依法行政意识，提高依法行政的能力和水平。防止因故意设卡，拖拉推诿，方法简单粗暴等违纪违法行为而引发的群众上访。同时要加强党风廉政建设，有效遏制贪污腐化行为，从源头上预防和减少信访事件的发生。要普及法制教育，增强群众的法律意识，使广大群众依法上访。对一些长期无理取闹，围攻谩骂，在通过说服教育和思想政治工作无效的情况下，要采取必要的强制手段，防止可能酿成大的事态。 5、要坚持做深入细致的思想政治工作。由于群众认识水平的差异和宣传解释工作的不到位，有些问题仅靠物质补偿和法律手段很难解决，因此思想政治工作显得尤为重要。要做到把思想政治、政策法规宣传贯彻到信访工作去，可以有效地减少因工作不细不透而导致的上访。 6、要加强信访队伍建设。信访工作的好坏，在很大程度上取决于有没有一支党性强、讲原则、政策水平高、善于做群众工作的信访干部队伍，要按照“信访部门只能加强不能削弱”的要求，切实加强信访队伍建设。信访干部要加强学习，增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，努力提高统筹全局、当好参谋的能力，提高化解矛盾、做好群众工作的能力，提高应对复杂局面、处置突发事件的能力。要改进信访工作方法，变群众上访为干部下访。要积极探索在新的历史条件下处理群众信访问题的有效途径和方法，使信访工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强针对性，在为领导和群众服务，为维护社会稳定方面发挥更大的作用。

先进性教育活动群众测评综合报告

保持共产党员先进性教育活动开展以来，为保证保持共产党员先进性教育活动不走过场，本着问题到群众中查、办法到群众中找、效果到群众中看、满意度到群众中评的原则，我局以群众满意度为出发点，来衡量保先成果，以此扎实推进保持共产党员先进性活动的深入开展。

在先进性教育活动整改提高阶段，我局严格按照按照中央和市委的决策部署，在自上而下、自下而上反复酝酿，科学制定整改方案和整改措施的基础上，着力推行整改项目负责制、整改措施公示制、整改跟踪督办制、整改结果反馈制、整改效果评价制，形成确保先进性教育活动务求实效，真正成为群众满意工程的有效机制。我们采取设立征求意见箱、专线电话，发出调查问卷，分层次召开各类座谈会、发放文件、设置宣传橱窗等方式，并通过媒体向市民广泛征求意见，接受群众的评判。把群众的意见、整改措施、整改单位和负责人以及解决问题的时限予以公示，给领导以动力，给干部以压力，给群众以盼头。以解决群众意见集中、反映强烈的突出问题为重点，将整改措施、整改期限和整改情况，以及服务行业和窗口单位的服务承诺，予以公示，听取群众意见，接受群众监督。共梳理出理想信念、思想观念、组织建设、工作作风、服务意识、干群关系、工作作风等方面的问题共

条，并规定了相应的整改时限，建立了整改督办制度。

我局始终坚持以“群众满意不满意”作为检验先进性教育活动成效的重要标准，积极探索建立群众满意度测评制度，发动群众参与测评和监督，确保教育活动取得实效，成为群众满意工程。

一是广泛发动群众参与。局党总支从一开始就坚持走群众路线，积极探索群众参与推动教育活动的有效途径。制发了群众参与和监督教育活动的相关文件和制度，要求按照党员与测评群众1：4以上的比例，在机关单位职工、基层党员群众、服务对象、离退休老同志等群体中广泛开展满意度测评，参加先进性教育活动满意度测评的群众达 名。同时，还聘请了 名群众监督员，对先进性教育活动进行全程监督，及时发现、反映和解决问题，促进教育活动的健康开展。

二是科学设计测评内容。根据整改阶段的工作特点，分别确定对党组织和党员个人的测评内容，采取定性与定量相结合的方法进行测评，增强了测评工作的针对性和实效性。对党组织和党员从理想信念、组织建设、工作作风、促进工作、办好事实事等6个方面，分23个项目确定了考评内容。

三是严格规范测评程序。为确保群众满意度测评不走过场，真正体现测评群众的意志，我局先进性教育活动办公室专门制发了《关于搞好效果测评的通知》，规定了测评的方式、程序和测评工作纪律。并由局先进性教育活动办公室统一制发测评表，交各基层事业单位组织群众以无记名的方式认真填写，在局先进性教育活动办公室的监督下进行统计汇总。

四是合理运用测评结果。我局将群众满意度测评作为衡量各事业单位党组织和党员先进性教育活动成效的重要依据，明确规定群众满意率必须高于90%；群众满意率未达到80%的党组织和党员，要本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地进行“补课”；群众满意率未达到50%的单位和党员，要进行全面整改，整改结束后再进行群众满意度测评，直到群众满意率达到80％以上为止。开展群众满意度测评，有效调动了群众参与先进性教育活动的积极性和主动性，增强了各事业单位党组织和广大党员的责任感，保证了先进性教育活动取得群众满意的成效。

“问题改得怎么样，老百姓是否满意，要让群众评判”。以群众满意度为准绳，在整改活动即将结束阶段，我局注重发挥群众的监督员作用，以群众的满意度来衡量先进性教育活动具体成效。自5月 日开始，我局从党员代表、党外人士、基层群众中选聘了 名工作认真，坚持原则，对党负责的人员作为监督评价员，对局党总支的整改活动进行全程监督。重点对局党总支及各事业单位的整改情况进行测评，群众参与人数达 余人，从测评结果看，满意度均达到90%以上。

办“群众满意的中小学”整改总结

为认真贯彻落实xx市教育局开展评选“群众满意的中小学”活动，结合我校实际,切实开展当前工作，现将我校开展的各项工作及结合民主评议政风行风工作自查自纠工作的情况及整改的情况报告如下：

一、指导思想和基本思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市有关会议精神，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，以树立教育形象、办人民满意的教育为目的，以规范收费行为、规范办学行为、加强师德教育为重点，以正在开展的新农村建设和构建和谐社会为契机，通过认真落实责任，切实加强领导。采取责任分解，各负其责、突出重点、整体推进的办法，与学校改革发展稳定结合起来，促进学校政风行风建设，营建良好的教书育人氛围。

二、认真开展自查自纠

学校党支部按上级要求，结合调查问卷反馈的意见和建议，认真查找自己工作中存在的问题，同时开展自查自纠工作。

1、领导勤政、廉洁自律方面：

所有领导都能严格自我要求，不利用自己手中的权利谋求个人私利，80%的领导都能在教学一线与老师们一同代课，大部分领导都不玩牌赌钱，在教师中起模范带头作用。

2、教育收费方面：

坚持教育收费公示，每学期的收费标准都在校门口的公示栏中长期公示，接受社会、家长、上级部门的监督；每学期都把收费标准下发到每位教师手中，严格按标准收费；各班的收费汇总后由班主任签字确认后在校务公开栏中公开。服务性收费坚持自愿原则，发告家长书；社会实践活动费收支合理，使用情况告知家长，做到多退少不补。学校伙食收费按审批的标准收取，经学校行政会议通过，对贫困生实行少收或免收；学校财务严格执行《关于加强学校财务管理意见》的有关规定。

3、 规范办学方面：

我校坚持开齐开足课程、课时，特别是体、音、美等小科均开足了课程。学校没有分重点班和普通班，平等对待每位学生。学校不存在以举办兴趣班、补习班、实验班、特长班等名义向学生收取费用的行为。但在学生日常行为规范方面的教育还要加大力度，使学生的养成教育形成规范化、制度化。

4、师德师风方面：

我校地处农村，教师非常纯朴，通过问卷调查和走访家长、学生进行调查，教师没有利用教师节等节日向学生暗示或索要钱物，也没有教师参加在校学生家长的吃请；通过师德教育，学习学校制定的《教师教育教学事故处罚条例》，教师的教育教学行为更加规范，体罚和变相体罚学生的现象基本上没有，但个别教师在教育教学中有时因情绪激动（主要是学生行为引起），尚有不充分尊重学生的现象，学校仍需保持经常的管理。通过调查，教师没有有偿家教的现象。

5、资料征订方面：

我校从不订购盗版教辅资料；班主任不擅自向学生征订、推荐教辅用书和讲义，学校按照上级要求，严格执行“一教一辅”。

三、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识。

学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与民主评议政风行风整改工作的积极性，激发创造性，推进各项工作；通过全体党员的培训会，结合当前开展的党建工作，让全校党员在民主评议政风行风整改工作中率先垂范、争先创优、做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校民主评议政风行风整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强教师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质。

2、标本兼治，从源头上加强行风建设

（1）在依法治教方面：加强教育法制建设，增强全校广大干部教职工的法制意识，规范学校管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

（2）在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。

（3）在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重的课业负担，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

（4）在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学生全面发展。

共2页，当前第1页12

县委开展党的群众路线教育实践活动调研报告

根据县委统一部署，按照《关于在全县开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》要求，近期，县委派出的三个调研组赴县直单位、各乡镇、村开展党的群众路线教育实践活动前期调研，现将调研情况汇报如下：

一、开展调研工作基本情况

**月底，分别由三名县领导带队，抽调县纪委、组织部、宣传部、县委办、政府办、县直机关工委等部门工作人员，组成三个调研组，采取个别走访、座谈交流、问卷调查等方式，深入到**余个县直单位、*个乡镇、**个村进行调研。此次调研共发放调查问卷份，收回有效问卷份，参与问卷调查各层次对象*人次，其中党员占%，普通群众占%;召开座谈交流会场次，走访基层群众*人次。征求到意见建议*条。

从调研掌握的总体情况来看，基层干部群众普遍反映，近年来，在县委、政府的正确领导下，全县各级党组织和广大党员干部始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把群众路线贯穿于经济社会发展的全过程，求思求变求发展、苦干实干拼命干，推动阿瓦县经济社会发展迈上了新台阶，进入了历史上最好的发展时期。广大基层干部群众对县委、政府的各项工作总体上是满意的。

二、*县在教育实践活动中需要总体解决的突出问题

(一)绩效考评机制不科学、不合理。

1、考评指标过多过滥，基层不堪重负。目前各类考核繁多，县、乡为了应付考核，编造档案成了负担，不仅失去考核的意义,而且还打乱一些单位的正常工作秩序,助长弄虚作假、骗上哄下的歪风。尤其是为应付考核，乡镇干部没有更多的精力、静下心去办实事。如：林果业、粮食种植、党建等考核任务太重、不科学，而且实际效果差，干部群众意见很大。

2、考评指标设置不合理，不切合实际。如：地区在对县(市)农业生产考核时，在发展设施农业上年年强行下达指标任务，从基层实践看，群众一方面积极性不高，另一方面缺乏技术，温室大棚虽然建成了，但大多闲置，并没有收到实效;红枣筛选机的配备不符合基层实际。群众意见大。

(二)政府职能转变滞后。

1、行政干预过多。为了完成上级下达的考核任务，在林果业、粮食、畜牧业等工作方面，乡、村为完成任务，只有对不愿种植或养殖的农民采取行政强制手段推行，影响了干群关系。

2、存在建房返贫现象。近年来，地、县给各乡镇分配的富民安居任务很重，大部分建房户只能借债修房、贷款建房，但农民实际收入并未增加，有的因建房后收入反而降低，所借债务难于还清，造成农民债务缠身、修房返贫问题十分突出。

三、各层次、各领域单位领导班子和领导干部需要解决的突出问题

(一)县直部门需要解决的问题。

1、县直部门对乡镇的各类检查过多，乡镇疲于应付。尤其是一些检查时间安排不合理，经常安排在周六、周日，或是放假前一天下发检查通知，节后上班第一天下来检查，缺乏人文关怀。

2、各部门文件过多。乡镇每周收到的文件太多，有的根本没有实质性内容，乡镇干部反映这么多文件连看的时间都没有、更不可能落实好。

3、党报党刊征订任务偏重、数量偏多。各单位从中央到地方规定的党报党刊都要订齐，一些单位还出现了同样的党报党刊要求订数份的情况，这增加了基层负担，与建立节约型社会要求有所不符。有关县直部门要求各单位、乡镇悬挂横幅、制作各类板报过多，严重增加了乡、村两经济负担。

共3页，当前第1页123

群众路线四风问题自查报告

中国共产党是中国人民利益的忠实代表，必须坚定群众路线不动摇，以提高人民群众生活水平和生活质量为重要目标，切实谋利为民，谋福为民，让群众在党中央的正确领导下，为实现“中国梦”这个伟大的目标而不懈奋斗。

然而，四风问题的出现却让党与人民群众逐渐脱离，甚至站到了对立面。这不仅损害了百姓的利益，而且这股不良风气破坏了党的形象，给许多优秀的党员同志抹黑，极不利于社会的长治久安和国家的和平、安定发展，人民的安居乐业!因此，反对四风势在必行!

四风，目前在党内主要是指：形式主义、享乐主义、官僚主义以及奢靡之风。为了净化党内风气，提高党员的纯洁性和党性修养，从中共中央政治局开始，在全党内展开了党的群众路线教育实践活动。从行动开始至今，受这股有力肃清之风的影响，我决定剖析自己，做如下四风对照检查：

第一，形式主义之风要挖除。

四风问题积弊甚深，危害甚广，其中形式主义是我们常见的一种。国家一再强调不得建造形象工程，不能做表面功夫，然而许多领导干部却钻政策的漏洞，只注重眼前利益和政绩，大刮形式主义之风。这是必须严厉禁止的!

形式主义的产生，一是名利思想在作祟，二是懒惰思想在指挥。要杜绝形式主义的产生，首先就应该从这两方面下手。而本人自大学毕业工作以来，从基层的村官做起，到如今的职位，工作期间勤勤恳恳，兢兢业业，深切了解人民群众的利益需要和发展方向，展开基层工作均是以人民利益为主，截断了形式主义产生的源头，获得了自我的突破，也为群众们切实解决了问题。

第二，享乐主义之风要杜绝。

享乐主义的弊端很明显：一是影响工作效率，损害人民利益，浪费国家资源;二是造成领导干部们和党员们思想和精神的颓废，不追求上进，不为人民办实事，贪图享受，这样势必造成国家工作的延误，长此以往更会腐蚀人们的思想，作出违法乱纪之事。

因此，为了杜绝享乐主义的产生，我每天给自己固定安排了这样的时间表：在处理完固定的日常工作之外，为自己留出一个或一个半小时来研读党的基本理论、分析时事，阅读各类关于民生和反映群众心声的书籍、视频，总结列表，结合自己所辖区域来进行分析对照，找出不足，发扬优势。

第三，官僚主义之风要打压。

官僚主义是许多领导干部优越感的集中，它将人分成了三六九等，是对人们尊严的践踏，是当今社会党与人民群众之所以正逐渐拉大距离的一个重要原因。

官僚主义的产生不仅仅是工作纪律的违背，尤其是政治纪律，它更是站到了人民群众的对立面，严重损害了党与群众的鱼水之情，必须坚决打压!

在任职期间，尤其是走出基层工作岗位之后，本人依然经常关心百姓生活，注重实地考察和倾听民声，到基层去走访去探听去调研，与群众一起欢乐、一起交流、一起解决问题，从未在心里和行动上挂起官僚主义的妖风。但我自觉做的还不够，还没有真正融入、站在人民的立场上来思考，这是我今后要注意发展和把握的方向。

第四，奢靡之风应坚决扫除。

无论是盛世还是混乱年代，奢靡之风都不可长。作为一名党员，作为国家工作人员，我们应该坚决反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗，这不仅是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求,同时也是党的优良传统和政治本色。

共2页，当前第1页12

创建五好支部 率领群众奔小康生活

创五好支部  率领群众奔小康生活--清河镇海舍力嘎查党支部创建纪实

海舍力嘎查位于清河镇西南10公里处,全村有耕地2540亩、148户、510口人。集体有大型机车3台，送学生上学中巴一台，畜牧养殖小区一处，小康户110户，～年人均收入达4000元。该村在经济发展、精神文明建设中是全镇30个村中的典型，尤其是近几年来在深入开展“三级联创”工作中，紧紧围绕五个好的具体要求，抓住促农增收这个目标，努力开展各项工作，切切实实为群众办好事、实事，取得了一定的成果。

一、   抓班子、带队伍，为创五好支部打基础。

海舍力党支部有党员25名，60岁以上党员5名，35岁以下党员8人，是一个结构合理的党员队伍。两委班子实行交叉任职。只有有一个坚强有力、团结务实的领导班子，才能起到领导核心作用，才能带领群众发展经济，迈向小康生活。为此，海舍力支部在班子建设过程中，经常组织班子成员加强学习，学习党在农村的各项政策、学习党和理论，用重要思想武装头脑，学习先进的农技知识、养殖经验，充实自己的生产知识。通过学习，班子成员思想政治素质得到了提高，通过学习为人民服务的本领得到了加强，通过学习，共产党人的理想信念得到了加强。这个班子是通过严格的组织程序得到党员群众认可的班子，几任以来，没有一个人掉队。

加强队伍建设，使党员成为群众致富的标杆。

党员是组成支部的分子，党员的形象折射着支部的形象。为此，在抓队伍建设中，首先从党员的入口关入手，条件不成熟的、群众反映差的、发展经济成绩不行的、入党动机不纯的，经支部大会讨论坚决杜绝门外，从而保证了新生力量的纯洁性和先进性；其次抓党员的提素教育，通过各种形式的教育，要求党员达到思想境界高、理想信念坚定、致富能力强、懂政策、守纪律，处处发挥先锋模范作用。在支部35岁以下党员中，中专1人，双强党员7人，极大地发挥了先锋模范与典型示范作用。

二、   完善工作机制，创小康业绩

海舍力村这所以能够每年都有3~5万元的收入，之所以社会稳定、群众安居乐业，就是集体工作组织有力，各项工作制度健全。

党员学习教育、民主议事制度、三会一课制度、民主评议党员制度等规范健全，执行标准不走样，使党员时刻都在受教育、受监督。严格执行村级财务管理制度，始终坚持制度化、规范化，民主理财，实行村务公开、民主管理制度，落实村民自治制度，实行四个民主。几年来，海舍力村在党支部的领导下，经过全体党员干部的共同努力，小康村建设步伐加快，已初具规模。

（一）    发展思路清、引导方向准确

海舍力村人少地多，农业具有传统优势。从XX年以来，始终坚持以农为主、农牧结合、以牧促农的发展方向，使群众增加了收入。目前海舍力村畜牧业发展良好，养殖小区成为清河镇畜牧业发展的典型，现在小区内奶牛存栏130头，绒山羊、绵羊存栏3000多只、奶站一座、养羊协会一个。

农业结构调整力度大。全村～年在原有制种验的基础上扩大到2300亩，占总耕地的92%。通过制种的全程培训，村民总体科学种田技术得到了提高，改变了铁杆玉米打天下的传统模式，各家各户都有一个种田明白人。预计到年未，仅制种一项收入就以比普通玉米增值2~~3倍，将极大地提高群众的整体收入水平。

共2页，当前第1页12

楚雄市林业局学习贯彻群众工作情况总结

按照市“四群”办《关于对近期安排的几项重点工作进行随即督查的通知》(市群办[]6号)文件通知要求，市林业局高度重视，认真传达学习好群众工作相关文件精神，并结合实际认真抓好贯彻落实，促进“四群”教育活动深入扎实开展，全力推进“绿色楚雄”和“美丽楚雄”建设，为全市经济社会科学和谐跨越发展注入新的活力。

一、认真传达学习好上级文件精神

在接到市委《关于认真组号开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》(市党通〔〕21号)文件、《关于进一步学习推广“插甸经验”的通知》(市群组〔〕1号)文件、《关于转发中共中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室〈党员干部在作风方面存在的突出问题〉调研文章的通知》(市群办〔〕5号)文件后，市林业局党政领导高度重视，积极在全系统内组织学习。

(一)认真学习传达文件精神，提出贯彻意见抓落实

由局办公室负责，在局机关周一干部职工大会上及时进行传达学习。在此基础上，局主要领导按照上级党委的安排和部署，结合市林业局实际，提出学习贯彻意见：一是抓学习，统一思想。制定专题学习计划，抓好专题学习活动，深入学习党章、党的十八大报告、一系列重要讲话精神，学习省委书记秦光荣在全省开展党的群众路线教育实践会上讲话和到武定县插甸乡调研“四群”教育时讲话精神;组织开展“滇中产业新区建设，林业部门怎么办”专题讨论活动。统一订购学习书籍，向每位干部职工发放专题学习笔记本，撰写学习体会和写学习笔记。二是抓调研，分析查摆问题。局领导班子成员随机调研听取意见，深入分析查摆问题，带头到“四群”教育联系点西舍路镇下岔河、西舍路村委会，亲身“三同”，体验农村生活，贴近群众感情;到下属企业详细了解职工福利等政策落实情况;到联系服务的河前社区，走访社区居民，听取联系服务意见，掌握真实情况，梳理存在的不足和需要解决的困难问题，形成局党委调研报告;中层以上干部撰写直接联系群众心得体会文章以及工作总结。三是抓整改，转变工作作风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省、州、市党委的实施办法，着力整改“四风”方面存在的突出问题，加强干部教育管理;边学习、边查找、边整改、边建设，进一步健全完善作风建设各项制度。四是抓结合，促进工作落实。紧紧围绕省委“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的总体要求和市委八届四次全会、市八届人大一次会议确定的奋斗目标，紧扣各项考核目标任务，把整体目标任务细化到责任领导、科室及人员，抓好督查，确保各项工作落到实处;把做好教育实践活动前期准备工作与推动跨越发展、深化“四群”教育、完成目标任务紧密结合起来，确保年度各项工作考核任务的圆满完成。

(二)学习与自检自查相结合，整改提高促落实

市林业局将文件印发到局领导班子成员以及局属各党支部、科(室)、站(所)进行学习。局党委要求局领导班子成员挤时间认真进行学习，局属各党支部、科(室)、站(所)结合实际，以党政班子会、干部职工会、支部会等形式认真组织党员干部职工进行原文学习贯彻，并落实在具体工作中。通过学习贯彻，深入了解“四风”的表现形式，要求全体干部职工要紧密联系实际，认真对照查找形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风的22种表现，查找各单位以及个人在“四风”方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施进行整改，促纪律作风明显转变，以作风建设的实效取信于民，扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动，使市林业局各项工作实现新的突破取得新进展。

二、 结合实际，认真贯彻落实好文件精神

(一)认真做好开展党的群众路线教育实践活动的准备工作

按照市委的通知要求，楚雄市林业局研究制定了《楚雄市林业局关于认真做好群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》，进行全面安排部署。

1.统一思想认识，做好学习积累。要求局属各党支部、各单位和广大党员干部要认真学习贯彻中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要会议精神，作为当前一项重要政治任务，准确把握主要内容和精神实质，自觉把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来。各党支部要认真制定专题学习计划，按学习内容收集学习材料和书籍，各支部书记作为学习责任人要负责组织好专题学习活动。各级党员干部要认真做好读书笔记和撰写心得体会，科级领导干部读书笔记和心得体会文章不得少于10000字。局领导班子学习情况和班子成员的读书笔记和心得体会文章，各党支部的学习计划和情况总结于XX年11月10日前报局组织人事科后转报市委，各党支部和党员的读书笔记和心得体会文章由支部书记定期进行查阅指导。在学习教育期间，每个单位至少推荐2篇心得体会、民情日记、调研文章等学习成果，在林业信息、林业局网站上登用，并择优上报进行展示交流。

2.调研了解情况，分析查摆问题。坚持开门搞活动，专题调研和随机调研结合，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料，深入分析查摆问题，搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么，对党风廉政建设和党员干部反映最集中的问题是什么，工作中形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风有哪些具体表现，林业发展有哪些问题和建设性建议，虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见和建议，努力寻找群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题，增强下一步教育实践活动的针对性和实效性。

市林业局将通过办公楼大厅征求意见箱、电话传真和林业局网站等多种形式，广开言路，征求意见和建议。从8月中旬开始由局领导对局属各单位逐一召开调研、座谈会议，听取各科室工作存在的困难和问题，征求干部职工意见建议。由局领导班子带头深入“四群”教育联系点和联系服务社区，认真落实“三深入”和“四联户”要求，主动到基层和群众中去，认领社区服务岗位，开展住村蹲点调查，进行民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员、干部和群众对解决“四风”问题的意见建议，为对照检查和解决问题打好基础。对查摆到的问题，要认真分析原因，正视矛盾和问题，该改的马上改、该做的马上做，不回避、不等待、不观望。

局领导班子成员要扎实深入进行调研，了解真实情况，梳理存在的不足和需要解决的困难问题，并针对存在的问题，提出解决的意见建议，形成调研报告，于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。局领导班子成员要认真撰写直接联系群众工作总结，于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。领导干部特别是党员领导干部要认真查找自身存在差距和不足，结合年度领导干部民主生活会议要求，认真进行整改，整改材料于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。

3.落实整改措施，转变工作作风。一是正风肃纪，对突出问题进行集中治理。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以贯彻落实中央八项规定和省、州、市委实施意见为切入点，紧扣 “为民、务实、清廉”的要求，着力整改“四风”方面存的突出问题。二是加强制度建设，形成长效机制。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决群众密切关注，关乎林业事业发展和群众切身利益的突出问题，注重从制度上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。三是提高群众工作能力。结合学习推广“插甸经验”、开展“四查四看”活动，着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，掌握群众工作的方法和手段，拓宽群众工作的渠道和途径。改进调查研究，强化随机调研、蹲点调研、专题调研;注重深入基层，提高调查研究质量和掌握实情的能力;畅通民意反映、畅通渠道，注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力;强化问题意识，突出问题导向，多深入困难多、问题多、矛盾多的地方，直面困难，解决问题，克服避重就轻、回避矛盾现象，提高解决问题、化解矛盾能力;注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令行为，提高宣传群众、组织群众能力。

各党支部、局属各单位要认真研究，制定完善加强学习、转变作风长效机制，并推荐2项以上制度于XX年10月20日前报组织人事科，归纳总结后转报市委。

4.结合工作开展活动，促进林业发展。加强开展党的群众路线教育实践活动要与林业发展有机结合，以开展党的群众路线教育实践活动促进工作落实，为顺利实现我市林业“”规划发展目标，确保现代林业建设健康、持续发展提供坚强的组织保障。

一是实施林业生态工程，建设完备的森林生态体系。通过开展党的群众路线教育实践活动，发挥党员领导干部的带头示范作用，守住生态底线，做建设生态文明的实践者。继续在全市实施森林管护517万亩，使森林管护面积达到全市林业用地面积520.8万亩的99.2%。努力争取实施好公益林建设和天保工程区中幼林抚育项目，进一步巩固并发挥好森林管护和公益林建设取得的效益。继续加大封山育林力度。使全市封育林面积达50万亩以上，抚育面积达25万亩以上;继续加强退耕还林工程质量管理，重点发展特色经济林果和核桃产业;深入推进农村能源建设工程，加大沼气池、太阳能推广力度，加强技术技能培训，改变以森林资源作为农村主要能源的传统，减轻生态治理的压力，进一步降低森林资源的低价值消耗。深入实施野生动植物及自然保护区建设工程。实施哀牢山国家级自然保护区三期、紫溪山省级自然保护区、楚雄市野生动物救护繁育基地、云南野生苏铁就地保护等项目建设，做好森林生态效益补偿基金项目。夯实科技服务体系建设。加快林业科技创新和科技成果产业化步伐，充分利用现有资源，建设科技创新基地，培育高素质的林业科技队伍，抓好林业重点工程建设的科技支撑，

提高林业科技贡献率，建设“数字林业”，逐步实现林业建设的数字化和现代化。

二是培植林业支柱产业，建设发达的林业产业体系。服从和服务于林业产业建设，积极投身到林业产业建设发展之中。大力发展核桃产业。加快发展优势核桃产业，在巩固现有80万亩核桃基地的基础上，继续补植补造和新建核桃基地;发展特色花卉产业。积极发展茶花产业，重点开发茶花年宵花，积极探索茶花鲜切花生产和茶花附加产品的精深加工，把楚雄建成云南特色花卉生产、研发和交易中心;加快发展林下种养业，着力发展林草、林药、林茶、林菌等林下种植业和林畜、林禽等林下养殖业，重点扶持营林示范户，苗木花卉示范户，林业科技示范户等示范典型;鼓励发展木材加工及林化产品业，实施名牌战略，培植以大型木材加工企业为龙头的林产品精深加工企业群，集林产品加工、销售、科研为一体的云南滇中楚雄木材综合加工交易市场，提高加工工艺和管理水平，降低原材料消耗，提高森林资源的综合利用率，延长产业链，增加产品附加值;适度发展野生动植物驯养繁育利用业;积极发展森林生态旅游业。

三是强化森林资源管理，巩固森林资源保护体系建设。承担起森林资源保护主力军的作用。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事故的发生，切实提高我市对森林火灾的应急处置能力。落实林业有害生物防治双线目标责任制和灾害应急预案。加大野生动物和林区野生植物资源调查保护。依法依规开展林业综合执法，严格行政许可，规范执法行为，加强生态公益林建设和管护，确保森林资源的稳步增长。

(二)认真学习贯彻落实“插甸经验”，增进同人民群众的感情

在 “四群”教育工作中，市林业局党委将学习推广“插甸经验”作为重点，在查找相关资料后，分别在局机关党务公开栏、张贴《“插甸经验”的特点和启示》，并将资料复印到局属各党支部、科(室)、站(所)，要求认真组织学习，并结合工作实际，认真抓好贯彻落实。各单位结合工作实际，认真落实“插甸经验”，“把村组和田间、山林作为第一现场，与群众同吃同住同劳动，原汁原味真情体验，平实简朴便捷高效，深化主题，顺势作为，认真执着，思想感情和工作方式回归本色，回归本真，回归本源;千方百计抓基层打基础，贴近百姓，突出党建，整合资源，培育产业，改善民生，落实和创新两手抓;依靠群众，组织群众，服务群众，真抓实干，想方设法让农民得到更多的实惠;用心谋事，倾力做事，赢得百姓的信任和拥护;通过农村的可喜变化，彰显干部直接联系群众和基层组织建设实效”的特色亮点，有力推进了全市林业系统“四群”教育工作。

(三)认真分析“四风”方面存在问题，抓整改措施落实

从总体看，市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献，经得起各种风险考验的队伍，特别是改进作风规定出台后，工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，在极少数党员干部身上还不同程度地存在。

形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入基层调研时间少，不深入、不细致，不太知晓基层实际，有的科室起草文件有不结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面：有的科(室)深入基层一线调研指导工作少，帮助基层解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿扯皮现象，工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对林业事业发展造成不良影响。

深入开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决基层反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一要加强调研。局党政领导班子成员要带头走访调研，紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果，深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究，

解决群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快林区发展和稳定。

二是要切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员干部作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。

1.坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。楚雄市林业局为认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定，加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当，工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极、不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

2.坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。为坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。今年1-6月仅召开两次综合性工作会议，比去年减少50%;二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。与去年同期相比发文数量减少了1∕3以上;三是严格控制公务接待、公务活动，1—6月市林业局公务接待、公务活动与去年同期相比大幅减少，公务接待费实际支出6.01万元，比上年同期数8.6万元减少30%;四是减少节庆活动，今年的元旦、春节、三八节、五一节都没有组织专题活动，建党节系列庆祝活动由各党支部采取分散多样的方式进行，既减少和控制了活动的规模数量，又节省了费用开支。在检查评比表彰活动上除按照年初与下属各党支部签订的党建、党风廉政建设、安全生产责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律没有搞其他检查评比表彰活动。

3.坚决清理整治公务用车违规行为。按照公务用车的相关规定，一是制定了公务用车管理制度，规范公务车辆管理;二是不违规购置和超标用车;三是不存在公务车辆套挂军队、武警、公安车牌等违规违纪行为;四是车辆使用严格按照公务需要，由局办公室统一调配，周末节假日期间公务车辆一律进库停放;五是领导干部模范带头执行公务用车管理规定，不驾驶公车或公车私用，至今市林业局没有发生违反公务用车规定的不良行为。据统计，XX年1月至6月，市林业局公务用车购置及运行费用5.3万元，比上年同期6.7万元减少21%。

4.坚决清退各类会员卡。按照上级要求，认真开展了会员卡清退工作。经清理，市林业局不存在单位或干部职工个人接受其他单位、企业及个体老板赠送的各类会员卡的现象。

5.坚决停止新建楼堂馆所和清理办公用房。XX年后市林业局没有新建或扩建及维修改造楼堂馆所问题，领导干部也不存在超标准使用办公用房情况。

6.坚决清理议事协调机构。根据科学民主决策管理的原则，市林业局实行以局党委班子会议或行政办公会议的方式，集体研究决定或处理市林业局组织人事、资金安排、重要工作等，不存在其他的议事协调机构。

7.坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，市林业局严格执行好党的群众路线，领导干部切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入基层一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让党委、政府放心，让群众满意。一是党政领导班子成员带头，认真落实联系点工作制度，根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研，坚持轻车间从，均不超过规定人数3人，调查研究不走形式、走过场，虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进了科学民主决策和工作任务的落实，取得了实实在在的效果。二是根据每次工作需要，明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，杜绝了空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水、不接受纪念品和土特产、不参加娱乐活动，坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时主动交纳伙食费。

通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，认真贯彻落实好党和政府有关林业富民政策，深入推进全市“绿色楚雄”和“美丽楚雄”建设，推动楚雄市经济社会的科学和谐跨越发展。

群众测评小结2篇

为了深入贯彻落实党的xx大精神，更好地坚持党要管党、从严治党的方针，全面提高党员队伍整体素质和执政为民的能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，按照县委组织部的部署，树林乡党委认真组织开展了XX年上半年民主评议党员工作，现将此项工作总结汇报如下。

一、工作概况

本次民主评议党员工作分为四个阶段：学习教育阶段；对照评议阶段；表彰处置阶段；总结整改阶段。

为了扎实搞好本次民主评议党员工作，乡党委领导班子首先认真学习上级有关文件精神，明确民主评议党员的具体要求、内容、重点和程序，形成共识，并结合树林实际，确定了我乡民主评议党员工作实施方案。党委书记唐毅同志首先在全体党员大会进行动员，强调搞好民主评议党员工作，是实践“”重要思想的迫切需要，是推进树林经济发展的必然要求，对于保持党的先进性和纯洁性，加强党员队伍建设，全面建设社会主义新农村，具有十分重要的现实意义。他要求全体党员干部要关心、支持、参与民主评议党员工作，切实落实群众的知情权、参与权、评议权和监督权，切实提高民主评议的质量和实效。乡党委把学习教育阶段作为搞好民主评议党员的基础工程，认真组织全体党员学习新《党章》等重要文件，进行党课教育，观看系列电教片等，对全体党员和党员干部进行新的历史条件下保持共产党员先进性教育和廉洁从政、依法治党教育。在认真学习、提高认识基础上，每个党员进行对照评议，按照党员标准结合党员分类目标管理细则，从思想、工作、作风等方面进行总结和互评自评，开展批评和自我批评。同时，乡党委采取个别听取意见、群众座谈、民主测评等形式听取群众对党员和党组织的评议意见。民主测评在党内和党外群众中分别进行，最后由党支部参照各类党员的目标管理细则及党内外群众测评及个人小结等情况对每个党员评定相应格次，并将通过适当方式将评议结果在一定范围公布，接受群众监督，同时反馈每个党员。对于在民主评议党员过程中群众所提出的一些意见和建议，乡党委认真分析研究和总结整改，并在下半年的工作意见中有针对性的制定措施，进行长效监督和管理，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。 [本文

二、评议重点

本次民主评议党员的重点，在于突出保持共产党员的先进性。我们主要从政治思想、组织观念、工作情况、遵纪守法、联系群众等方面进行自我对照和群众评议，并对党员领导干部、党员提出相应的评议重点：

对党员领导干部的评议重点：是否坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，勇于开拓创新；是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，端正工作态度，规范行为；是否坚持民主集中制原则，维护班子团结；是否严格执行廉政准则，遵纪守法，廉洁勤政，树立公仆意识，密切联系群众，自觉接受党内外监督。

对农村党员评议重点：是否认真学习政治理论和业务知识，注重提高自身综合素质；是否严格按照党员标准付诸平时行动；是否严格遵守党纪国法，并自觉学习先进的生产技术，积极带领群众脱贫。

由于有不同的评议重点，使本次民主评议党员工作提高了针对性和实效性。 [本文来

三、评议结果 [3edu教育网,完全免费]

共4页，当前第1页1234

军队群众路线心得体会

开展党的群众路线教育实践活动，军队应身先士卒，进一步抓好作风建设，要围绕实现党在新形势下的强军目标，下面是第一范文网带来的军队群众路线心得体会，仅供参考。

军队群众路线心得体会一：

近期在学校的统一部署下，我学习了党的群众路线的基本理论和基本知识。通过学习，加强了理论水平，提高了实践能力，认识到党的干部中存在的一些问题。我的心得体会主要有如下几个方面：

第一，群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。

第二，群众路线教育实践活动是推进党风廉政建设的一项战略性工程。开展开这一活动的核心在干部，各级干部特别是党的领导干部应充分准备，抓好落实，要切实认识到活动开展的最终目的是解决群众的实际问题。随着经济社会形势的变化，有的党员干部专横跋扈、说一套做一套、阳奉阴违、发生角色错位，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众;有的党员干部贪污腐化、包养情妇、滥用权力、自认为高人一等、官僚主义严重、看不起群众;有的党员干部道德低下、职业素质差、管理能力严重不足、作风粗暴、对群众颐指气使、苛刻严责、对己放纵甚至放荡、对上奴颜卑膝、一副奴才相、不关心群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众;有的党员干部与民争利，滥用人民赋予的权力，以权谋私、贪污腐化，在阵营上推开了群众……，虽然，这些现象仅存于党内少数成员身上，但“一颗老鼠屎坏掉一锅汤”、少数“坏马”祸害“马群”，这些行为，损害了党的形象，败坏了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”，十分及时、相当关键，是推进党风廉政建设的一项战略性工程。

第三，开展群众路线教育实践活动，通过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。

第四，实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。因此，坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。坚持“群众第一”、“群众至上”的原则，必须将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，将评判的标准和标尺交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准，不是放在嘴上说说而已的，它必须落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。

军队群众路线心得体会二：

开展党的群众路线教育实践活动，军队应身先士卒，进一步抓好作风建设，要围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个重点，坚持领导带头、严字当头，标本兼治、综合施策，务求改进作风有新成效，官兵士气高，部队风气正，强军底气足，有效履行军队的使命任务。

我军的官兵关系是在官兵一致、政治平等的原则上，在缺衣少食、缺枪少弹的条件下，在战火硝烟、枪林弹雨的环境中，用血和汗浇灌出的生死托付、亲密无间的关系。但应当看到，由于长期和平环境影响，一些领导干部联系官兵的内在动力和外在压力有所减弱，有的下部队前呼后拥、层层陪同，搞调研坐着车子转、隔着玻璃看;有的不会运用群众工作方法，不注重从群众中来、到群众中去;有的不善于与官兵交朋友，主观上想与官兵亲近，但放不下架子和身段，与官兵坐不到一条板凳上。

以什么样的态度对待官兵，是否尊重官兵的主体地位和创造精神，是衡量领导干部马克思主义群众观是否牢固的试金石。“群众看干部总是听其言，观其行的”，部队干部要能够及时转变角色，积极把自己融入士兵群体中，说兵话、干兵事，并能及时处理基层亟待解决的问题。着力强化干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务的意识，踏踏实实的走群众路线，这自然会赢得基层官兵的一致赞誉。

我们过去每做一件事不是发动整个部队做，而是派几个工作人员做，那样收效不大。如果把群众发动起来，每个战士都做，那就做得很快并且做得很好。不要认为我们的部队只会打仗，他们是很有政治觉悟的，很有能力的，能做很多事情的。如果我们在部队中工作的同志不断加强群众观点，遇事走群众路线，同群众打成一片，吃饭在一块，行军在一块，做到思想一致，行动一致，那我们就一定能把部队带好，带成一支模范的队伍。

军队群众路线心得体会三：

根据公司文件精神，按照矿党委的统一部署，运搬工区迅速组织开展了党的群众路线教育实践活动。组织全体党员干部及全体职工进行深入的学习，特别是党员干部走在前。确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效，为我矿安全生产夯实基础。现将前阶段工作开展情况汇报如下。

一、高度重视、周密部署、认真做好思想发动工作。

组织党员干部职工学习精神，组织学习毛泽东、邓小平、和《论党的群众工作--重要论述摘编》。紧紧抓住党的群众路线的主题，制定了学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发运搬工区全体党员干部职工投入到此次活动的氛围。将群众路线的主题落到实处。

二、严密组织，主题明确，提高学习成效。

把上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员干部认真学习党的报告、矿有关文件、和、赵乐际等中央领导同志重要讲话、党的光辉历史和优良传统。开展学习新党章活动。教育引导党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章。认真学习贯彻华润集团“三个不能丢”、“两个牢记”和“经理人行为准则新24条”，贯彻落实“八项规定”等。采用多种形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

三、相互讨论，相互交流学习体会。

采取召开座谈会、心得体会交流会、理论学习讨论会等方式，相互交流，促进学习。通过学习、讨论、交流找准了在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题，以问题引路深化学习，增强了学习的针对性。活化了学习方式，在主题教育活动中，采取集中学习、指导网络自学、上党课、知识相互问答等方式活化学习。组织了党员干部职工相互交流、参观、学习，推动学习群众路线、贯彻群众路线，真心实意为群众办实事、办好事。开展了以此为契机，如可开展好安全生产工作大讨论，人人都发言，人人有总结，增强干部职工安全工作的自觉性。

四、深入群众，广泛征求意见，深剖问题根源，确保主题教育活动的实效。

结合目前工作实际情况和生产中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题，将查摆问题目标清晰化、内容具体化、标准细致化、活动程序化。以要重点解决的问题为镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风，找准找全问题。在工区领导班子成员之间、班子成员与职工之间谈心交心指问题活动，通过交流谈心，诚恳地指出各自存在的问题和具体的表现，指明今后的努力方向，共同查摆问题。

五、存在问题及下一步打算

在前一阶段的活动中，组织学习还存在着工作进展不够平衡、创新力度不够大、工作亮点不够多、提要求多抓落实少、征求意见深度广度不够等问题。

在下一步工作中，我们将继续深入群众，深入工作现场，到矛盾最集中、困难最多的地方去调研，与群众面对面交流，倾听群众呼声，征集群众意见建议，通过个别走访、实地考察、座谈交流、征求意见等多种形式，并全面收集各类信息和资料，及时归纳总结提炼，形成有分量、有价值，有自身工作特点的经验，提高运搬工区整体素质，为安全生产夯实基础，为教育实践活动下一阶段奠定坚强的思想和工作基础。

龙煤集团鸡西分公司党委以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以进一步学习、贯彻和遵守党章为根本，从20xx年11月到20xx年2月，在全公司范围内广泛开展了民主评议党员工作，推进党员党性分析制度建设，进一步增强了广大党员的党员意识，促进了党员先锋模范作用的有效发挥。

20xx年11月，分公司党委制定了《20xx年度民主评议党员工作方案》，通过学习教育、民主评议、组织处理、检查验收四个阶段，以支部为单位有步骤地扎实开展民主评议党员工作。结合开展学习实践科学发展观活动，以党的xx大、xx届三中全会精神、科学发展观和党章为主要内容，对学习教育阶段做出具体安排，力求早学习、早受益。针对在岗职工党员、离退休职工党员、流动党员等不同类型党员实际，实施分类施教，通过班前学习、分批轮训、党课辅导、“双寄”(寄去学习资料，寄回心得体会)等形式，确保学习教育的覆盖面和实效性。广大党员对照党章，并联系个人思想和工作实际，认真清理思想，检查言行，找准问题，分析原因，在是否“合格”上进行自我认定，认真撰写自我总结材料，勇于开展批评与自我批评，积极进行整改。

杏花煤矿党委采取自学、集中学、辅导学等方式强化党员教育，矿副总以上领导撰写科学发展观论文19篇，全矿在岗党员全部建立学习笔记，并为行动不便党员、流动党员逐户送邮党章58本。广泛开展了“入党为什么，现在党员干什么，将来为党贡献什么”专题讨论，进一步增强了党员的先进意识。梨树煤矿党委在开展民主评议党员工作的同时，党员提出合理化建议168条，引导党员积极参与生产管理，党员作用日益突出。建井工程处党委组织党员大力开展了为员工群众办好事签定承诺责任书活动，为员工群众做好事320件。

东山煤矿党委严格党员评议标准，认真进行评议划类。三区预备党员尚尔民、五区预备党员李传来在评议中，由于长期旷工超过六个月、不参加党的组织生活被取消预备党员资格，有12名党员干部因违纪、工作失职等问题被评为不合格党员。全公司共有42个党委、1004个党总支(支部) 组织开展了民主评议党员工作;参加党员人数19592名，占党员总数86.3%;评议出合格以上党员19506名，占参评党员总数的99.6%;对评议出的87名不格合党员，分别进行了除名、限期改正等组织处理。通过开展民主评议党员工作，进一步把全体党员的思想和行动统一到了公司党委提出的“积极应对、顺势而为;练好内功、蓄势待发”的工作思路上来，统一到实现安全高效矿井建设目标上来，为应对危机挑战、实现又好又快发展奠定了基础。

全县广大外出务工的兄弟姊妹们:

你们好!你们辛苦了!

灵猴踏雪随冬去，金鸡衔梅贺新来!值此新春佳节之际，县委、县政府特向你们致以节日的问候和良好的祝愿!

过去的一年，你们不甘贫穷、自强不息，走出大垭口，奔赴沿海，远走边疆，用坚挺的脊梁、勤劳的双手，耕耘着岁月，收获了希望!你们不甘平庸、敢为人先，东进西出，南下北上，跨洋越海，用聪慧的头脑、超人的胆识，搏击商海，闯荡市场，创造了财富，赢来了辉煌!你们富不忘本，身居异地，心系家乡，积极返乡创业，踊跃扶贫济困，不仅为国家的建设付出了汗水，也为开县的腾飞贡献了力量!对此，县委、县政府不会忘记，全县人民不会忘记!

过去的一年，也是开县发展极不平凡的一年，全县上下团结一心，全面落实科学发展观，坚持在移民中发展，在发展中移民，抢抓机遇，开拓奋进，在新的起点上取得了新的发展，经济实力大幅提升，城乡面貌日新月异，社会事业全面进步，人民生活显著改善。尤其是县委、县政府始终把劳务经济作为农村“第一经济”紧抓不放，着力打造全国劳务第一大县，全县劳务大军已发展到46万多人，每年为家乡带来20多亿元的巨额收入，一批务工有成者返乡创业，成为了推进开县发展的最积极、最能干、最可敬的新生力量。

新的一年，新的征程，新的希望。县委、县政府将以更大的决心、更优良的作风、更扎实的工作，强力推进移民攻坚，努力实现又好又快发展，为把我县加快建设成为渝东北地区的重要核心区、移民开发和劳务开发示范区、独具特色的生态滨湖城市，在渝东北地区率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。同时，县委、县政府将继续把劳务经济作为“第一经济”和“富民工程”，以更贴心的服务促进转移就业，以更优惠的政策支持返乡创业，让你们放心大胆外出务工，放开手脚创业兴业。春节期间，县委、县政府还将召开外出务工人员和返乡创业成功人士代表座谈会，开展免费职业技能培训、人力资源招聘和劳动保障法律咨询等活动，希望你们积极参与。总之，无论你们身在何处，县委、县政府永远是你们最坚强的后盾，最可信赖的朋友!

外出务工的朋友们，你们身处发达地区，站在改革开放的前沿。希望你们充分利用在外建立的各种关系，广泛宣传开县，引荐客商来开投资;多方收集用工信息，带动乡亲外出务工，实现共同致富;适时返乡创业，共建美好家园。愿你们在新的一年里，以崭新的面貌、昂扬的斗志，开辟新天地，创造新业绩，让家人以你们为骄傲，让开县因你们而自豪!

最后，祝你们春节愉快，身体健康，阖家欢乐，工作顺利，万事如意!

法制副校长讲话

3、认真参加学校组织开展的“法制宣传月”活动，进一步增强法制意识。对青少年进行法制教育，是全民普法的重点。多年以来，我们学校一直坚持每年开展“法制宣传”活动，通过播放警示教育片、开设法制知识讲座等形式，在校园营造浓厚的学法、守法、用法的氛围。当前，正值今年的“法制宣传周”活动期间，学校正有计划地开展一系列活动，希望同学们积极参加，认真地进行分析和思考，通过活动，进一步丰富自身的法律知识，进一步增强遵守法律、遵章守纪，依法行使和维护自身合法权益，并充分尊重和保障他人合法权利的意识，从而在青少年时代，就在内心树立起强烈的尊重法治、崇尚法治、严格依法办事的现代司法理念。

同学们，新学年意味着新起点，我坚信，有学校领导的正确领导，有全体老师的辛勤工作，有全体同学的共同努力，我们育华的校园将会更加美丽，大家的明天将更加美好！

祝老师和同学们的身体健康，万事如意！

谢谢大家！

共2页，当前第2页12

团委成立讲话

（三）建立共青团组织，加强青年工作，是中心青年成长成才的需要

当代青年崇尚创业、渴望成功，有着报效祖国、奉献社会的强烈愿意，有着在开创事业中实现人生价值的宏伟抱负。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，为党发现青年人才、培育青年人才是共青团的一项重要职责。我们邢台就不断涌现出了全国闻名的优秀青年：德龙钢铁的董事长丁立国，前不久当选为“全国十大杰出青年”，团市委的胡子宏当选为“全国青少年身边最让我感动的人”。另外，在团市委开展的“杰出青年评选”、“青年创业行动”、“青年岗位能手”等活动中涌现的一大批青年先进典型已成为了我市青年中一条亮丽的风景线。今天，我们中心团委的成立，也为大家发挥本领、施展才华搭建了一个新舞台，为大家建功立业、成长成才创造了一个新机遇。

二、切实发挥共青团的组织优势，激励和引导青年人在实践中建功立业

面对新形势新任务，共青团必须紧密结合青年工作的实际，坚持党建带团建，服务大局、服务青年，不断激励和引导青年人在中心建设中建功立业。

（一）发挥学习优势，大力培养青年人才

把青年人培养成为社会主义“四有”新人是共青团的根本任务。当今是学习和创新的时代，创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。党的xx届四中全会强调，要营造全面学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会。在这种背景下，共青团更应该大力提高学习能力，既加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又积极推动青年团员加强学习，努力成为学习型群体，始终保持共青团组织的生机和活力。一要把学习科学理论作为首要任务。要坚持不懈地用邓小平理论和“”重要思想构筑青年一代的强大精神支柱，引导广大团干部提高思想政治素质和运用科学理论指导工作的本领，引导青年团员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，要注重引导青年人全面学习，学好文化科技、社会历史、经济法律等方面的知识，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己，夯实成长进步的基础。 二要注重在实践中学习。与实践相结合是青年成长成才的基本途径。在实践中学习，对大家来说，就是干好本职工作。干一行、爱一行、专一行，是成就事业的基石。很难设想，一个连本职工作也干不了、干不好的人，能够担当重任。一屋不扫，何以扫天下？因此，我们团委要从提高青年团员的工作技能、业务水平入手，积极开展业务培训、岗位练兵、岗位成才、技能竞赛等活动，引导青年爱岗敬业、脚踏实地，在各自的岗位上干出新业绩，干出生机勃勃的新局面，干出美好的未来。三要深入持久地开展学习活动。通过开展活动来推动广大团员青年的学习，是共青团的一个传统和优势。要不断深化新世纪读书计划，广泛开展读书周、演讲竞赛、知识竞赛等活动，引导青年团员强化学习意识，学习新知识新技能，全面提高自身素质。引导青年团员积极参与各级各类学习培训。进一步完善和落实团组织的学习制度，推动团干部和青年团员的学习实现经常化、制度化。并通过评选方式，发挥学习典型的示范带动作用，在青年团员中营造人人学习、随时学习、终身学习的良好氛围。要通过不断强化学习，使青年团员在团组织的生活中受锻炼、求真知、长才干。

共3页，当前第2页123

在“三八”国际劳动妇女节95周年暨表彰大会上的讲话

同志们：春光三月，万象更新。在这生机盎然的季节里，我们喜迎“三八”国际劳动妇女节95周年纪念日。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大妇女致以节日亲切的问候！向全县各级妇联组织和广大妇女工作者致以诚挚的敬意！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！“三八”国际劳动妇女节是世界各国妇女为争取和平、民主、妇女解放而斗争的节日。我们党历来高度重视妇女工作和妇女事业，在推动妇女解放、促进男女平等方面，谱写了辉煌的篇章。在改革开放的进程中，在各级党委、政府的正确领导下，DD妇女始终以主人翁的姿态积极投身社会主义现代化建设，充分施展聪明才智，在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用，创造了无愧于时代的光荣业绩，展示了蓬勃向上的新时期DD女性的精神风貌，成为推动我县经济发展和社会进步的一支重要力量，妇女自身也获得了进步与发展。各级妇联紧紧围绕党委、政府工作中心，服务大局，开拓创新、履行职责，发挥优势，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”创建等三大主体活动，以推进妇女素质提高为中心，切实维护妇女儿童权益，大力宣传男女平等基本国策，协助政府推动有关部门单位实施《DD县妇女发展规划》、《DD县儿童发展规划》，在促进妇女进步、推动经济和社会发展方面起到了不可替代的作用。实践证明，我县的广大妇女是推动经济发展和社会进步的生力军，各级妇联组织是党和政府联系妇女群众的坚实的桥梁和纽带。2005年是全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实县委六届七次会议各项工作部署的重要之年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年。当前，国际国内环境和整个宏观背景总体上是机遇大于挑战。我国经济正处在周期性的上升阶段，整个经济朝着宏观调控的预期方向发展，这些对我们加快发展非常有利。现在，我县改革发展和现代化建设的形势总体上很好，发展目标更加明确，群众创业热情高潮；经济增长保持较快速度，发展质量逐步提高；社会事业加速进步，人民生活不断改善。县第六次党代会确定了DD跨越式发展的战略目标，这是历史赋予新时期DD人民的光荣使命。实现这一宏伟目标，离不开广大妇女的参与和奋斗，加快建设富裕小康社会的伟大实践，也必将为广大妇女提供一个更为广阔的发展平台。全县广大妇女要勇敢地担负起历史赋予的神圣使命，在推进DD跨越式发展的伟大进程中，创造新业绩。借此机会，我想提几点希望：一、希望广大妇女不断学习，努力提高自身素质。妇女地位的提高和作用的发挥，很大程度上取决于妇女自身的素质。市场经济和知识经济的挑战，更要求妇女具有较高的思想素质，掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。邓小平同志曾经说过：“学习是前进的基础。”广大妇女要树立终身学习的理念，把学习作为实现自身价值和自我发展的自觉行动，磨练渴求知识、永不满足的意志，不断学习，苦练内功，提高修养。要深入学习“三个代表”重要思想，切实增强实践“三个代表”重要思想的能动性和创造性；加强对岗位、业务知识的学习，努力提高专业素质；加强科学文化知识和劳动技能的学习，优化综合知识结构。要树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步发扬艰苦创业的精神；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在各自的岗位上发扬开拓创新精神。要努力做到以素质求平等，以作为求地位，坚持发扬自尊、自信、自立、自强的精神，争做“勤学习、敏时尚、求进取、有爱心”的21世纪时代新女性。二、希望广大妇女积极投身经济建设，立足本职创一流。全面建设小康社会，最根本的是紧紧抓住解放和发展社会生产力。妇女是一支伟大的人力资源，也是推进我县经济发展的重要力量。广大妇女要紧紧围绕经济建设中心，结合各自实际，认真贯彻落实县委六届七次会议所作出的重大部署，进一步焕发劳动热情，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，积极参加“巾帼科技致富工程”、“巾帼社区服务工程”、“巾帼文明示范岗”创建等活动，积极投身到全面建设小康社会的实践中去，在一切可以发挥作用的岗位上施展才华，贡献智慧，埋头苦干，创出一流业绩，为我县的改革开放和现代化建设献计出力。三、希望广大妇女弘扬新风，积极推进社会文明进步。妇女是推动先进文化发展和精神文明建设的重要力量。妇女发展需要文明来保障，文明更需要妇女去创造。广大妇女要积极参与群众性精神文明创建活动，自觉地改陋习、树新风、塑形象，做文明健康生活方式的倡导者；要带头贯彻公民基本道德规范，自觉参与社会公德、职业道德和家庭美德建设，做承传文明、诚实守信的公民。要坚持弘扬和培育民族精神，牢固树立民族团结、国家统一的特色社会主义共同理想。要大力倡导先进性别文化发展，促进社会全面进步。妇联是各族各界妇女在党的领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，担负着代表妇女利益、维护妇女权益、促进妇男女平等的重任。我县各级妇联组织要以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，树立全面、协调、可持续的发展观，严格按照县委六届七次会议提出的“注重和谐，突出统筹，提升能力，狠抓落实”的要求，围绕“一手抓发展，一手抓维权”的主线，不断深化妇女工作，并赋予新的时代内涵，创出品牌特色。同时要根据妇女工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的办法和路子，精心筹划、科学设计一些更加贴近妇女群众需求的新抓手、新载体，完成DD“十五”妇女儿童发展规划的各项指标，增强妇女工作的针对性和实效性，扩大妇女工作的影响力和凝聚力，推动妇女工作争一流、塑形象、创品牌。要切实加强作风建设，始终保持与妇女群众的血肉联系，使妇女工作贴近实际，贴近群众，贴近生活，推进妇女发展，努力做妇女的“代言人”、“贴心人”和“娘家人”。妇女工作是整个群众工作的重要组成部分。妇女工作做得怎样，组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的成效如何，直接影响到党的执政能力建设。各级妇联组织要从加强执政能力建设的高度，坚持把能力建设与服务大局结合起来，与创建学习型组织、服务型组织结合起来，与改进妇联组织作风结合起来，不断探索加强妇联组织能力建设的有效途径，不断提高服务大局、服务基层、服务妇女的能力。要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，最大限度地把广大妇女群众团结凝聚在党和政府周围，更好地发挥妇联组织在扩大党的群众基础、巩固党的执政基础中的重要作用。要切实加强妇联领导班子和干部队伍建设，特别是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强学习，不断提高妇联干部的思想政治素质，提高创新、协调、服务等能力。要积极参与开展村级班子建设年活动，加强妇联基层组织建设，健全基层妇女组织网络，努力提高村“两委”中女干部的比例，不断巩固妇联基层基础。要关心支持基层妇女工作者，尽力帮助她们解决一些实际困难，最大限度地调动她们的工作积极性、主动性和创造性。要切实转变工作作风，增强服务意识，面向基层、深入实际，为妇女儿童说话办事，真实反映妇女群众的呼声，敢于维护妇女群众的权益，最大程度地满足妇女群众的需求，真正把妇联建设成广大妇女信赖的群众组织。同志们，新时期寄予我们新的任务和要求，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，开拓进取，团结奋斗，圆满完成今年的各项工作任务，为推进DD跨越式发展战略而努力奋斗！最后，祝全县妇女节日快乐，家庭幸福！