考察

经济危机就业、收入受影响调查报告

经济危机就业、收入受影响调查报告

劳动力需求减少是经济危机的一个直接后果，劳动力市场的调整一方面体现在劳动就业者数量的调整，另一方面体现在劳动工资的调整。据相关研究，亚洲金融危机期间韩国的失业率由1997年7月的2%升至1999年4月的8%；在印度尼西亚和马来西亚，与工资水平大幅下降相伴的是，大量的劳动力进入工资水平较低的非正式部门就业。朝阳区专题调查结果显示，78%的受访者表示经济危机对自己及家人就业和收入有影响，其中13%的受访者认为影响很大，36%的受访者认为有一定影响。

危机对就业、收入的影响有多方面的表现，调查显示，43%的受访者表示经济危机使其心理压力增大；33%的受访者表示找工作的难度加大；26%的受访者表示经济危机使福利水平降低；21%的受访者表示经济危机使年终奖金降低。

于*年11月经公开招考进入团市委工作，历任等职，现任共青团XX市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。

该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓 小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。

自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。

几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，*余个全省五四红旗团委，所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为，*余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。

生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。

一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛 泽东思想，正确学习领会邓 小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

干部考察报告范文

于*年11月经公开招考进入团市委工作，历任等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。

几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，*余个全省五四红旗团委，所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为，*余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志。

从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

中共委组织部：

我乡公务员，男，19xx年3月出生，汉族，19xx年9月参加工作，19xx年7月入党，自考应用法学本科毕业。该同志因“政治觉悟高，学习劲头足，工作能力强，个人形象好”，特向上级组织推荐为乡镇副科级领导干部。该同志主要表现如下：

一、勤于坚持学习，政治理论和业务水平高。

该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，积极践行“三个代表”重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策，学习与工作相关的法律法规知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。该同志曾参加过省、市、县组织的通讯员、办公自动化、档案管理、农业科技管理等培训，同时函授了会计专科，取得了计算机应用技能证书，自考了法律本科，每到一个新的工作岗位，都能以极大的热情和钻劲，学习本专业的知识，适应新的工作。在实际工作中力求学一门、懂二门、精三门。努力把自己锻炼成为会讲、会写、会做的新时代新型公务员。由于他热爱学习，勤于思考，政治理论素质和业务水平得到了不断提高。

二、勇于纯洁思想，政治立场和政治方向坚定。

该同志讲政治、讲正气，在历次换届选举中不贿选、不拉帮结派，旗帜鲜明地与党组织保持一致;该同志讲党性、讲服从，在工作中以人民利益为先，以组织号召为核心，服从服务于工作大局，如：2**3年7月中旬的一个早晨，*村三社山体滑坡，有一老人和一小孩被压在滑坡内，该同志冲在最前，不畏风雨和死人，亲自参与人员和财产抢救，较好的树立了人民公仆形象。该同志忠诚于中国共产党，本人以及亲属没有参加“邪教”及其他邪教组织。

三、善于务实创新，工作能力和协调能力强。

该同志不管是在事业干部从事物价管理、广播电视管理工作，还是在党政工作中从事政府文书、团委书记、安全维稳办主任、科委办主任、人大办主任、扶贫开发办主任、国土联络员、联村干部等岗位，在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策，独挡一面地创新工作，解决工作中遇到的困难和问题。该同志近些年来，在历年的县委政府目标考核中，均能为乡党委政府挣到满意的考分;在保持市级综治模范乡称号、争取省第二轮科技示范乡授牌、木屑银耳研发获县科技二等奖、国家级农业标准化示范乡建设获国家、省、市认可等等中发挥了骨干作用;在处突、反邪、信访、矛盾纠纷化解中发挥了主力军作用。在历年的联村工作综合评比中，均能名列前茅;曾连续五年被党委政府授予“先进工作者”、“优秀党员”称号。

四、严于自律廉洁，公仆形象和作风好。

该同志不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守党委政府的各项规章制度，以社会主义荣辱观修正自己。在实际工作中，能做到办事不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率。能与其他同志处理好工作关系，在集体分工的基础上，坚持协作和配合，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策，尽心尽力。在国土管理、项目实施中能够做到既热情服务，又坚持原则，办事谈事，多人参加，公开透明，做到不贪不占，不卡不要，不损害国家和集体利益，努力做到清正廉洁。有较好的群众公信度。

北京宫殿建筑特色考察报告范文

1.建筑特色

故宫始建于公元1406年，1420年基本竣工，是明朝皇帝朱棣始建。故宫南北长961米，东西宽753米，面积约为723,600平方米。建筑面积15.5万平方米。相传故宫一共有9999间半，实际据1973年专家现场测量故宫有大小院落90多座，房屋有980座，共计8707间（而此“间”并非现今房间之概念，此处“间”指四根房柱所形成的空间）。宫城周围环绕着高12米，长3400米的宫墙，形式为一长方形城池，墙外有52米宽的护城河环绕，形成一个森严壁垒的城堡。故宫宫殿建筑均是木结构、黄琉璃瓦顶、青白石底座，饰以金碧辉煌的彩画。故宫有4个门，正门名午门，东门名东华门，西门名西华门，北门名神武门。面对北门神武门，有用土、石筑成的景山，满山松柏成林。在整体布局上，景山可说是故宫建筑群的屏障。

故宫的建筑依据其布局与功用分为“外朝”与“内廷”两大部分。“外朝”与“内廷”以乾清门为界，乾清门以南为外朝，以北为内廷。故宫外朝、内廷的建筑气氛迥然不同。

外朝以太和、中和、保和三大殿为中心，是皇帝举行朝会的地方，也称为“前朝”。是封建皇帝行使权力、举行盛典的地方。此外两翼东有文华殿、文渊阁、上驷院、南三所；西有武英殿、内务府等建筑。

内廷以乾清宫、交泰殿、坤宁宫后三宫为中心，两翼为养心殿、东、西六宫、斋宫、毓庆宫，后有御花园。是封建帝王与后妃居住之所。内廷东部的宁寿宫是当年乾隆皇帝退位后养老而修建。内廷西部有慈宁宫、寿安宫等。此外还有重华宫，北五所等建筑。

2.建筑历史

故宫始建于公元1406年（永乐四年），1420年（永乐十八年）基本竣工，历时14年，是明成祖朱棣始建，在元大都宫殿的基础上兴建。占地72万平方米（长960米，宽750米），建筑面积15万平方米，是明朝第皇帝朱棣始建，设计者蒯祥（1397—1481年，字廷瑞，苏州人），占地面积78万平方米，用30万民工，共建了14年，有房屋9999间半，主要建筑是太和殿、中和殿和保和殿，保和殿也是科举考试举行殿试的地方，殿试的一至三名分别称状元、榜眼、探花。

故宫建成后，经历了明、清两个王朝，到1911年清帝逊位的约五百年间，历经了明、清两个朝代二十四位皇帝。是明清两朝最高统治核心的代名词。明清宫廷五百多年的历史，包含了帝后活动，等级制度、权力斗争、宗教祭祀等。当时普通人连走近紫禁城墙附近的地方都算犯罪。由于明清宫廷是封建制度高度完备的最高统治中心，不寻常的大事，往往都是围绕皇权的传承与安危展开的。如明代正统皇帝复辟的夺门之变、嘉靖皇帝被宫女谋刺的壬寅宫变、万历四十三年梃击太子宫的“梃击案”、泰昌皇帝因服丹丸而死亡的“红丸案”、泰昌帝病死后围绕着新皇帝登极的“移宫”风波。清朝初年诸王大臣为确立皇权的三官庙之争、清末慈禧太后谋取权力的辛酉政变等等。

1911年辛亥革命后，紫禁城宫殿本应全部收归国有，但按照那时拟定的《清室优待条件》，逊帝爱新觉罗·溥仪被允许“暂居宫禁”，即“后寝”部分。1924年，冯玉祥发动“北京政变”，将溥仪逐出宫禁，同时成立“清室善后委员会”，接管了故宫。于1925年10月10日宣布故宫博物院正式成立，对外开放。1925年以后紫禁城才被称为“故宫”。随着清王朝的没落，特别是1949年前的38年中，故宫建筑日渐破败，有多处宫殿群倒坍，垃圾成山。

1949年中华人民共和国成立后，1961年，国务院宣布故宫为第一批“全国重点文物保护单位”。从五六十年代起进行了大规模的修整。1988年故宫被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”。辟为“故宫博物院”。

3.文物收藏

北京故宫，一是欣赏丰富多彩的建筑艺术；二是观赏陈列于室内的珍贵的文物。故宫博物院藏有大量珍贵文物，据统计总共达1052653件之多，统称有文物100万件，占全国文物总数的1/6。截至20xx年12月31日，中国文物系统文物收藏单位馆藏一级文物的总数已达109197件，现已全部在国家文物局建档备案。在全国保存一级文物的1330个收藏单位中，故宫博物院以8273件（套）高居榜首，并收有很多绝无仅有的国宝。故宫的一些宫殿中设立了综合性的历史艺术馆、绘画馆、分类的陶瓷馆、青铜器馆、明清工艺美术馆、铭刻馆、玩具馆、文房四宝馆、玩物馆、珍宝馆、钟表馆和清代宫廷典章文物展览等，收藏有大量古代艺术珍品，是中国收藏文物最丰富的博物馆。

精选酒店市场的考察报告范文

一、利川的整体经济情况

1、人口与面积：利川市总人口83万人，城区人口12万人，城区规划面积20平方公里，已建面积10.77平方公里，是恩施州面积最大、人口最多的县级市;

2、资源：利川气候独特，资源丰富，有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气、矿产和旅游资源，素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“山药之乡”的美誉;

3、旅游：拥有亚洲最大的溶洞——腾龙洞;土家古堡——鱼木寨;植物活化石——水杉王;国家级重点文物保护单位——大水井古建筑群;世界25首优秀民歌之一的《龙船调》……千姿百态的名胜古迹，五彩缤纷的民族文化，独特宜人的高山气候，与长江三峡和湖南张家界构成了国际旅游“金三角”;据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元;旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会，旅游业的发展可以为本地区带来“一业兴、百业旺”的几何效应。

4、商业：利川自古就有“川鄂门户”之称，是湖北和四川(现重庆)之间陆路进出的唯一通道，在国家实施西部大开发战略的宏观背景下，尤其是重庆成为直辖市之后，贸易转运业务繁忙，过往商贾如云;

5、发展前景：近年来，利川的畜牧业、药业、旅游业发展迅速，尤其是宜万铁路和沪蓉西高速公路贯通利川全境，其建设过程和建成后都必将对利川的地方经济带来新的增长。

二、对酒店消费市场的影响

酒店消费从来就是经济的晴雨表，经济热则酒店热。从短期来看，两路建设和各种项目投资将构成利川经济生活中的主旋律，为此进出利川的流动人口比历史上任何时候都多，这些人的消费水平比本地人的消费水平要高出很多，他们必将并且已经构成利川酒店消费的主要对象;而受此因素的影响，酒店消费传统上的主要客源——政府接待(包括职能部门)和企、事业单位接待也必然会有大面积的上升;从长期来看，利川的畜牧业、药业、旅游业发展看好，大量商务旅行和休闲旅游人员会接替前类人员成为今后利川酒店消费的主要对象;需要特别指出的是，在整体趋热的市场经济条件下，一部分本地人的消费水平和消费观念会发生变化，根据“由俭入奢易，由奢入俭难”的人性特点，这些人对利川酒店消费市场的增长提供了某种可能性。

三、目前的市场情况

1、客房：利川目前有大小近20家宾馆(不含招待所、低级旅社)，其中，定位在高端消费的有长江宾馆、利川宾馆(原政府小招)、民族宾馆、地税宾馆，总客房数约160间，标准间价格(实际支付价)120元，从我们调查性消费得到的情况来看，平均入住率应在80%以上(两晚四家宾馆全部客满，除民族宾馆有一晚是因为有会议接待外，其他全部是自然客满;另据上述宾馆的服务员介绍，平时的入住情况大致也是如此)，按此计算，利川每年的高端客房消费市场总量底线应该在550万元左右;从现在处于淡季仍然客满可以推断，利川的高端客房供应明显不足;另从我们考察期间分别入住的这四家利川最好的宾馆来看，硬件方面除长江宾馆外(刚开业)，其他三家均已呈破旧之感，且有长期处于无人维护的状况，软件方面更是一塌糊涂，长江宾馆的总台服务员在工作场所当着客人的面公然谈恋爱、用利川本地话接待客人、对客人没有职业态度;利川宾馆总台服务员也是用本地话和客人交谈、房价控制无章可循(标间挂牌价288元，我们要求打折时给了8折，此后态度强硬再不优惠，但是我们喊了一个熟人来对总台服务员打了个招呼，价格立即降到120元，等于打了四折，一个总台服务员居然有权打四折?);民族宾馆房间根本无法住，气味怪异、卫生状况极差，看不出任何专业管理的迹象。就是这样的房间，竟然“5人以上要提前一天预定”(民族宾馆总台服务员语)。

2、餐饮：从资源来看，长江宾馆大厅能同时容纳150人就餐，有11个包房也可容纳150人就餐;地税宾馆大厅能同时容纳100人就餐，有5个包房也可容纳50人就餐;民族宾馆大厅能同时容纳200人就餐，有7个包房也可容纳80人就餐(以上合计大厅资源450位，包房22个280位);从上座率来看，连续两天中、晚餐我们在四家宾馆均未能订到包房，其上座率几乎为100%，大厅的上座率在60%以上(长江宾馆在90%左右)，我们按大厅消费人均30元、包房消费人均50元计算，利川每年高端餐饮市场总量底线在800万以上;从菜品质量来看，长江宾馆的餐饮是重庆小八仙的连锁店，各方面感觉都不错，比天艺目前的菜品要略好，在利川也是做得最好的;地税宾馆的餐饮原来是利川最好的，但现在已有日薄西山之感，肯定比天艺差;民族宾馆的餐饮因去时没有空位而未能吃到，但是听人介绍应该比地税略差;利川宾馆的餐饮已经彻底垮掉，基本无人问津。

3、娱乐：利川的健康娱乐业向不发达，这与利川人的消费习惯有关。目前，长江宾馆有内设的“天地人和”娱乐会所，包括休闲中心和夜总会，目前生意不稳定，时好时差;地税宾馆设有卡拉ok演唱厅，档次略差一点，但是在利川名气很响，生意较好;专业的娱乐场所目前最好的是“天上人间”，有专业演艺表演，消费也不高，15元/人，但是营业空间严重不足，很难形成气候，估计坚持不了多久。

四、结论

1、基于前文对利川市场的分析，凭天艺目前的管理水平要在进入利川市场后迅速成为当地最好的酒店几乎不费什么力气;

2、客房：按未来的利川天艺113个房间、平均房价120元或160元(高于所有竞争对手)、平均入住率70%计算，利川天艺客房的年收入为350万-450万，这个数字对于550万元的市场消费总量(底线)来说，意味着我们必须占到60%-80%的份额，意味着目前利川市场上的四个竞争对手必须要有2-3个出局(这里的出局指的是从高端客房市场出局);

3 、餐饮：未来利川天艺的餐饮肯定会比客房难做，因为“关系消费”目前在利川仍有相当市场，民族宾馆和地税宾馆尤其明显，而长江宾馆餐饮水平要高于天艺目前的水平，因此，在餐饮方面要取得相当的份额可能有一个过程，进入之初，30-40%的份额、年营收240-300万是可以期望的值，随着客房份额的提高，这个值估计会提高到50%以上的。根据这个判断，未来利川天艺的餐饮资源配置方案可以有两种：①设包房10个、大厅同时容纳150人;②设包房15个左右，不设大厅。

4、娱乐：只能作为酒店的附属功能，定位于主要满足住店客人的二次消费，面积可以小一点，但是档次一定要高。

该同志在考察期间，能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，并深入学习实践科学发展观，注重自身修养，不断提高思想境界。通过深入学习、正确领会科学发展观的深刻涵义，在实践中不断发展，努力学习各类学科知识，认真思考吸收、更新自身的观念，用先进的理论和创新的意识武装自己的头脑，勇于并善于根据实践的要求进行创新，能够在实际工作中真正体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。将理论知识运用到实际生活中，指导班级工作。 能够时刻不忘自己的身份和使命，共产主义理想和信念坚定。无论在学习中，还是在平时生活中，始终站在最前面。充满信心，豪情满怀，以新时期党的优秀干部汪洋湖、赵为民、任长霞等先进人物为榜样，坚持不懈，持之以恒，以饱满的精神面貌，从思想到实践中，实事求是，脚踏实地，做到了“一名党员一面旗，我为党旗增光辉”榜样作用。在政治上保持清醒的头脑，在思想上保持高尚的境界。身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都挺身而出，迎难而上，敢于不良行为作斗争。在工作方法上善于学习借鉴，善于思考探索，善于总结教训。正确把握时代要求，注重培养思维能力，不断拓展知识与创新意识。始终坚信党的领导，纪律观念强，遵守党内纪律，不迟到、不早退。紧密团结同学，在学习与工作的同时，能够深入到同学中去，积极开展批评与自我批评，自觉接受同学们的监督，广泛听取同学们的意见，树立良好的党员形象，认真对待自己的缺点与不足，并及时地进行改正。

但是，该同学仍存在一些缺点：_______________。

请党组织继续考察。

赴省著名初中学校学习考察活动的考察报告

为了积极借鉴先进学校的教育教学管理经验，开拓教育干部的管理视野，提高学校管理和教研科研水平，进一步促进课堂教学改革，全面提高教育教学质量，XX年6月28日至7月2日，禹城市教育局组织全市初中学校校长赴四所著名初中考察学习。我有幸成为考察团的一员。几天的考察学习，紧张而充实。通过考察学习，开阔了视野，学到了先进的管理和教学经验，进一步打开了办学思路，增强了我把李屯中学打造成全市一流名校的信心和勇气，感觉收获很大，现将这次考察的心得体会报告如下：

一、本次考察我看到了什么。

第一，通过对xx中学、xx中学、实验中学、xx中学四所学校的参观考察，我首先看到的是这些先进单位丰富多彩而富有教育意义的校园文化。这些校园文化有的和当地的人文地理环境结合起来，充分挖掘乡土教育资源，打造乡土教育文化，让孩子们在具有浓郁的家乡特色的校园文化中快乐成长。如东庐中学。有的充分利用历史故事和经典名著创建校园文化，让学生在日常的学习生活中感受传统文化，接受经典教育，如宜兴实验中学。更多的则是充分发挥师生的积极性、能动性，或写或画，建立丰富多彩的校园文化。在建设校园文化的同时，培养了学生的能力，增强了学生的兴趣，这一点对于我们农村学校特别具有借鉴意义。

第二，通过参观这些学校，我看到了先进单位细致入微的精细化管理。比如xx中学的讲学稿的每一个环节都要经历层层把关，宜兴实验中学的每一棵树上都挂着介绍这棵树植物属性的小牌，金陵中学每一个宿舍门外都张贴着这个宿舍的量化评分表，这些先进单位所搞的每一项活动，都有积累，有整理，有总结，我想这种精细化管理是保证这些单位成为名校的基石。

第三，在这些先进单位我还看到了一支朝气蓬勃、富有思想、干事创业的校长队伍，这些校长都年富力强，懂教育，会管理，有理想，有思路，有强烈的事业心和责任感“人是生产力中最活跃的因素”，也是最有价值的因素。“一个好校长就是一所好学校”，选准人，用准人是一项事业兴旺发达的关键。

第四，丰富多彩的育人活动，这是我在这些单位看到的又一亮点。书法绘画，小制作，手抄报，宣传栏，运动会，世博志愿者参与活动，家长会，各种才艺展示，精彩纷呈。通过开展丰富多彩的活动去育人，既增长了学生各方面的才干，又增加了学生求知的乐趣，让学生快乐的成长，成长的快乐。

第五，现代化的办学条件是我从这些先进单位看到的让人吃惊，让人羡慕的地方。经济基础决定上层建筑，同样经济基础也决定着教育的兴旺发达。国家、政府对教育的投入如何，将直接影响到这个国家和地方长久的发展。不要说xx中学、实验中学这些投资上亿元的城市学校，就是xx中学、xx中学这些乡镇学校也投资在几千万元以上，高大宽敞明亮的教学楼，漂亮的塑胶跑道，优美的校园环境，完备的实验设备，让我们这些生活在欠发达地区的教育者羡慕之极。

二、通过考察学习我想到了什么。

第一，这次考察学习对我的震动很大，思考了很多。我首先想到的是文化熏陶对于学校管理，学生成长的重要性。

第二，我想到的是，精细化管理，扎实落实对于贯彻思路、政策的重要性。再好的办法如果不去落实也会付之东流。就像xx中学提的口号一样“良心﹢认真﹢方法﹦成功” “常规﹢过程﹢细节﹦奇迹”。

第三，我想到的是，一个有作为，有思想的校长对于学校发展，学生成长乃至国家、民族兴旺发达的重要性。陶行知先生使“晓庄师范”成为了永恒，苏霍姆林斯基让“帕布里什中学”成为了经典。东庐中学和后六中学以及我们山东的杜郎口中学当年都是面临倒闭的学校，就是因为换了一个有理想、有作为、有思路、有办法、有韧劲的校长，几年之内就发展成了全国知名的学校。

第四，我想到的是，责任心、使命感对于一个校长成为一个好校长的重要性。天下校长无数，但是精英校长有数，责任心、爱心、使命感使然。

第五，我想到的是，善于总结，积累教育成果对于一个学校成为名校的重要性。流星之所以成不了恒星，就是因为没有留下自己的轨道。

第六，我想到的是，我们学校与参观名校的差距，知耻而后勇，知不足才能进步。通过这次参观我进一步理清了把我们学校办成名校的思路，增强了信心和勇气。

三、今后我要做什么。

通过几天的考察、学习，开阔了视野，学到了先进的管理经验，进一步打开了办学思路，找到了与先进学校的差距，增强了我把李屯中学办成让李屯人民满意的学校的信心和勇气。今后我想从六个方面入手，结合李屯中学的实际开展工作。

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县委副书记考察材料

同志自200*年*月调任中共县委副书记以来，认真学习和全面贯彻党的各项方针政策，以优良扎实的作风带头实践“三个代表”的重要思想，坚持理论联系实际的学风，不断提高自己的政治思想修养；充分利用业余时间学习，努力提高自己的综合素质，完成了省委党校区域经济专业在职研究生学历教育，系统学习和研究了市场经济基础理论和现代经济管理科学，掌握了区域经济发展的一般规律，形成了比较合理的知识结构。结合理论学习，全面分析了县域经济发展的优势和不足，在此基础上，主持制定了《县工业强县规划》和《县城镇化带动战略规划》，提出了促进县域经济发展的一系列意见建议，得到了县委、县政府的充分肯定，并逐步付诸实施。

同志在工作中善于独立思考，勇于开拓创新，驾驭全局的能力比较突出。对于重点工作能够及时提出富有见地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和关键环节，善于预见工作中可能出现的问题；讲究工作方法，能够协调和团结各方面的力量，共同完成工作；注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，组织有关方面尽快落实；在处理紧急和重大问题时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性；善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。对于工作拖拉、作风散漫的单位和干部，敢抓敢管，敢于批评。任职以来，一直分管城市经济和乡镇企业工作，善于紧紧围绕全县经济工作的总体规划，从不同的侧面采取不同的措施，推动城市经济和乡镇企业再上新台阶。领导全县工业企业不断完善内部管理，使全县规模以上工业企业建立了比较规范的现代企业制度和富有活力的内部运行机制；组织企业积极进行项目开发，200*年以来新上了集团真生产线、化工厂1万吨生产线等12个骨干项目，论证上报了1万吨中药材加工生产线和2万吨生产线等16个新建和技改项目，使全县城市经济取得了良好的效益，并呈现出强劲的发展势头。今年以来，兼管“营造发展环境年”活动，为全县经济发展营造优良环境的工作，组织有关部门对本县关于经济发展的规章和政策进行了全面的清理整顿，废除了一些不合理的审批项目和收费项目；建立了“便民服务中心”，推行“一站式”办公；强化了督查工作，增强了机关事业单位决策和开展工作的透明度，促进了机关作风和干部作风的转变；积极协调有关方面，解决企业发展中的具体问题，先后为14个企业解决了19个多年遗留的问题。

同志具有强烈的事业心和责任感。任职以来，他牺牲了大量休息时间，用于深入基层开展调查研究和督查工作。对重要工作，从安排部署到落实的每一个环节，他都要仔细研究，反复指导；对一般工作，他要求件件有着落，事事有效果，不图形式，不走过场；对疑难工作，他能够深入研究，集思广益，打不开新的局面决不轻易放弃。他对所分管部门的领导干部一贯严格要求，要求他们既要充分发挥积极性，创造性地开展工作，又要求真务实，带头实干；既要在工作上作出表率，又要在作风上成为楷模。除抓好分管工作外，他还能够协助县委其他领导，抓好全局性和重点性工作，表现出较强的协作精神和大局意识。

同志性格开朗，作风民主，工作干练，富有朝气，善于在自己身边营造一种活泼、宽松、进取的工作氛围，使人充分发挥自身潜力，圆满完成工作任务，并在工作中不断增长才干；善于调动各方面的积极因素，消除工作障碍，形成工作合力，推动工作顺利进展。

同志处处严格要求自己，模范遵守领导干部廉洁自律各项规定。到工作后，他在住宿、吃饭、用车和通讯工具使用等方面，一贯坚持县委的各项规定，从不搞特殊化。下基层开展工作一直轻车简从，反对基层进行特殊接待。他能够深入群众，了解民情，听取民意，想方设法帮助群众解决生产生活中的困难，在群众中树立了较高的威信。自任职以来，从没有发生过利用权力为亲友安排工作、为自己捞取好处的现象。

赴苏州学习考察报告范文

最近，随第十三期中青年干部培训班学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动，期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座，包括现代营销理念、XX市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验，参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业，外向型经济强镇周庄及XX市蒋巷村等新农村典型，游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、XX市区等地，感受颇深，可谓开阔了视野，拓宽了思路，得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。

首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统，教育事业一直比较发达，读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统，历史上苏州曾出过多名状元、进士，当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后，特别是改革开放以来，苏州的教育事业得到了长足发展，基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及20xx年基础教育，高中段 教育毛入学率达到93.4%，高等教育毛入学率超过50%，教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号，并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来，苏州gdp年均增长14.3%，财政收入年均增长17.7%。去年，全市实现gdp3450亿元，人均gdp按现行汇率折算超过7000美元，地方一般预算收入达219亿元，教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。近年来，XX市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济，而且可以更好地发展经济”的理念，坚持像抓经济一样抓教育，坚持贴近经济办教育，统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等，形成现代化大教育格局，不断强化教育服务功能，为苏州经济提供智力和人才支持。 一个国家、一个民族，一个地区的发展，主要取决于人的发展，人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的，上到政府官员、大学教授，下到百姓对各类知识的通晓程度，让我们感到这个城市对教育的重视程度之高，人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛，人才兴，则思路活，企业旺，经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示：

一是适应经济发展需要，加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针，坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅，积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学，多元化发展高等教育，尽快的建立双鸭山大学，可通过招商的形式对外招学校，提高城市品味，双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。

二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发，大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点，调整职业教育布局结构，构建现代职业教育人才培育体系。

三是着眼于提高劳动者素质，构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。

其次，通过认真学习《XX市外向型经济发展的启示》和《苏州地方招商引资的策略与技巧》以及实地参观昆山开发区、外资

企业，感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴，很受启示。

一是思想观念上的新亮点。苏州人认为，招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后，但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车，不比住房比厂房”。在昆山人心中：能打开招商引资局面的干部是能人，给招商引资工作造成坏影响的人是罪人，能吸引投资的人是恩人，前来投资的老板是亲人。

二是发展理念上的新亮点。XX市政府亲商理念：无论什么形式，能搞活就好；无论公有私有，有作为就好；无论规模大小，能发展就好；无论归谁所有，能交税就好。“不靠优惠政策让投资者起疑心，不靠熟人、朋友让投资者烦心”。XX市认为，招商引资不等于拚命喝酒，政府管理要外松内紧，关键是管好自己人。

三是干部队伍建设上的新亮点。XX市认为：招商引资是智商运动，关键在干部。“不怕干部干错事，就怕干部不干事”。市政府出钱给干部上政治课、法律课、补理财课等。培养“三三制”干部：三分之一到国外去招商引资；三分之一到国内各地招商引资；三分之一留在当地招商引资。要求干部做到五懂：懂政

新型农村合作医疗工作情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为了全面了解和掌握我县新型农村合作医疗工作情况，按照县人大常委会年度工作进程安排，5月上旬，县人大常委会组成三个调查组，分别在常委会副主任程民敏、赵晖锋、王惠民的带领下，深入全县14个乡镇政府、卫生院、部分村级卫生室和县医院、县妇幼保健院、县合疗经办中心等单位，采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会、随机提问、抽样调查等方式方法，全面了解了我县新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）工作情况，征求了各方面对新农合工作的意见、建议。现将调查情况汇报如下,请予审议。

一、工作情况

2012年以来，县人民政府坚持以科学发展观为指导，以解决农民群众“看病难、看病贵”为着力点，按照“政府主导、卫生主抓、部门配合、群众参与”的工作方针，通过健全领导体系，强化宣传动员，创新工作机制，完善监督体系等途径，有力推进了我县新农合工作的顺利开展，取得了显著成效。我县新农合工作多次受到省、市表彰奖励。、2012、2012连续三年被省政府授予全省新型农村合作医疗制度建设先进县，2012——2012年被省合疗办分别确定为全省新农合门诊统筹工作试点县和全国新农合监测点，先后有省内外80多个县、市前来我县考察学习新农合工作。2012年，全县补偿参合农民 12.02万人次，报销医药费1782.08万元;2012年，全县参合农民龚23.88万元，筹集资金2388.14万元，补偿参合农民41.67万人次，报销医药费2318.6万元，最高报销额达1.5万元，节余2.9%；今年截止4月底，全县参合农民中有5319人次享受医疗报销，补偿医药费用874.00万元，与去年同比增长5.0%,最高报销额提高到2万元。新农合工作的巩固和发展，有效减轻了农民医疗负担，缓解了看病难和因病致贫的问题，有力提升了全县农民的健康保障水平。

（一）农民参合积极性明显提高。县人民政府及相关职能部门坚持把宣传教育贯穿于新农合工作的始终，坚持日常宣传与重点宣传相结合，采取县政府主管领导发表电视讲话、制作电视专题片、组装宣传车、印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、制作宣传牌、在各乡镇设立专门咨询点和组织受益农民现身说法等有效形式，大力宣传新农合制度和基本知识。通过全方位政策宣传，增强了农民参合主动性。同时，还通过采取创新补偿机制，改进补偿方式，拓宽补偿范围，降低起付线，提高补偿比例和最高限额，实施门诊统筹试点，落实民政医疗救助政策等措施，扩大了群众的受益面，最大限度地让参合农民群众享受到了新农合带来的实惠，极大地调动了广大农民群众的参合积极性，使全县新农合参合率逐年攀升。XX年全县参合群众仅21.12万人,参合率85%;2012年参合群众24.25万人，参合率达到94.8%，参合率提高了9.8%。

（二）新农合工作实现了全县全覆盖。一是县、乡、村三级都分别成立了新农合工作管理机构。县政府成立了由主要领导为主任，分管领导为副主任，相关职能部门负责人为成员的新农合工作管理委员会。各乡镇成立了新农合工作领导小组和合疗办公室，各村村干部兼任村一级新农合工作联络员。机构的健全，为新农合工作的开展提供了坚强的组织保证。二是全面建成了新农合管理信息系统，落实了县、乡、村专兼职工作人员，配备了计算机、打印机等必备办公设备，并在全县实行了计算机联网管理。推行了报销结算“网络模板”制式化，实现了审核自动化，加强了动态实时监控，确保了新农合医疗信息管理的真实性、完整性、规范性和时效性。全县14个乡镇的16家定点医疗机构、188个行政村卫生室的门诊统筹实现了县村直通、网络结算、报销直补，基本达到了小病不出村的目的，提高了工作效率，降低了运行成本，缩短了报销时间，极大地方便了参合群众。

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李广同志的组织考察报告

江油市明镜中学张中波录入

李广同志的组织考察报告

皇帝陛下：

我大汉王朝在陛下的英明领导下，国强民富，不可一世。可是，匈奴卧榻在侧，如同芒刺在背。当此用人之际，求贤若渴，我部考察了一批备选干部，下面是李广同志的组织考察报告，请陛下过目。

一、        据调查，李广乃一介莽夫蛮汉

李广，男，陇西成纪人。绰号“飞将军”。

为深入了解情况，组织部的干部不远千里，来到李广的老家，广泛调查了李广的社会关系，收集了关于李广的传说故事。虽然。李广是世家出身（“广家世世受射”，《史记/李将军列传》，以下引文相同），但是，乡里的传言表明：李广实际上是一个有些神力的莽夫蛮汉。据说，有一次李广和几个地痞无赖去打猎，远远看见草中躺着一只老虎，众人惊惶失措，李广仗着有些本事，拉弓一箭射去，过了一会，老虎一动不动，大家小心上前一看，哪里是什么老虎，原来只是一块石头，箭头入石三寸。从此，李广的滥兄滥弟们到处吹嘘他是神人（“出猎，见草中石，以为虎而射之，中石没镞。”）。

二、李广虽然英勇善战，但只是逞匹夫之勇

为慎重起见，组织部门又到李广曾经率领战斗过的部队去调查了解，发现对李广的评价毁誉参半。有的人说李广爱戴士兵，身先士卒，英勇善战。但是，也有许多人反映李广放纵士兵军纪涣散，而且李广也没有什么指挥才能，只是匹夫之勇。

有一次，李广率领百余名骑兵，误入敌人千军万马之中，“广之百骑皆大惊，欲驰还走。”，李广色厉内荏假装镇静，命令手下士卒“皆下马解鞍”，使出大胆吓小胆的招数。胡骑摸不着底细不敢出击。胡军中有骑白马的将领心有不甘跃跃欲试，于是李广飞身上马，与十余骑兵射杀胡将，然后又假装悠然地回到军中，解鞍，让随从纵马食草，士兵躺卧草地。也是老天保佑，当时是傍晚时分，朦朦胧胧什么也看不清楚，相持了半天，敌人以为李广有大军埋伏在后面，只好退兵而去（“胡兵终怪之，不敢击，夜半时，引兵而去。”），让李广逃过一劫。

三、李广泄私愤，有疑似命案在身

据调查，李广心胸狭窄，任用亲信，排斥异己。对于与自己有过节的人，甚至假借严明军纪滥杀无辜。

下面的这个事件，监察部门曾经数次调查，由于李广党羽甚多，终究不了了之。

李广曾经因为目无上级，一度被贬为庶人，隐居于南山之畔。一天，他与狐朋狗友在田间饮酒到夜半。回来的路上，经过霸陵亭。霸陵是汉文帝的陵墓，李广们恰巧遇到了霸陵尉，这位老兄虽然也是喝的酩酊大醉，但是照章办事，不让李广通过。李广的随从到霸陵尉的面前蛮横地咆哮：“不知他是以前的李将军吗？！”（“故（！）李将军”）

不知高低的霸陵尉语带讥讽地回答：“宵禁，知道不？！不要说曾经的将军，就是现在的将军也不行！”（“今（！）将军尚不得夜行，何乃故（！）将军也！”）李广不得已，只好忍气吞声暂居亭下。

不久，战事又起，用人之际，陛下又召拜李广为右北平太守。不知陛下记得否，当时李广向您提了一个条件，要求霸陵尉和他一起随军。陛下恩准了他的要求，可是等霸陵尉一到，李广栽赃他迟到，违反了军律，命令手下把他推出帐外，斩了他的首。陛下也知道李广是泄私愤，可是用人之际，也只好发一道明谕夸奖李广做得好做得对。

四、李广动机不纯，跑官要官

文帝的时候时，李广为武骑常侍，跟从文帝。有一次，文帝一时高兴，玩笑说：“李广啊，你生不逢时，如果在高祖的时候，你可以封侯拜将啊！”（“惜乎！子不遇时，如令子当高帝时，万户侯岂足道矣哉！”）从此，李广就存了加入革命队伍升官发财的念头。

在历次的对敌斗争中，李广个人英雄主义，好出风头，热衷于沽名钓誉，每次出征都要当前锋。其实，我朝人才辈出，后起之秀卫青、霍去病等骁勇善战，加之陛下对李广的动机看的很清楚（“以为李广老，数奇（经历坎坷离奇），勿令当单于，恐不得所欲。”），使得李广的升官发财美梦不得遂愿。

随着许多曾经追随李广的部下，或封侯或拜相，李广开始牢骚满腹，懈怠工作。他常常对周围的人胡言乱语：“组织部的人都是瞎了狗眼，不就是我没有巴结他们吗？看来我是没有封侯的命啊！”（“何也？岂吾相不当侯邪？且固命也？”）

五、结论

综上，虽然，李广同志打了不少胜仗，积了不少战功，匈奴对他闻风丧胆，但是，李广同志的缺点也很明显，群众基础差，口碑也不太好，离领导干部的要求差的很远。

建议：第一，组织调查组，查清霸陵尉的死因；第二，暂不考虑提拔任用；第三，需要严加防范、控制使用。

大汉王朝组织部

年  月  日

附记：

1、此报告除上报汉武帝，还以内参的形式抄报中央各部委，朝野流言遂四处。

2、不久，发生了一起爆炸新闻：李广在军中自杀身亡。有人说，是当官不成绝望自刎。也有人说，是因为贻误战机以死谢罪。

3、再后来，坊间传言：执笔写组织考察报告的是霸陵尉的亲戚，也有传言，作者其实是卫青的幕僚，卫青为了扶持霍去病，授意打压李广。

4、后来，司马迁在写作《史记》的时候，专门为李广写了一章《李将军列传》，感慨“桃李不言，下自成蹊。”

大学生实习考察报告范文

社区服务中心以“自愿，奉献，友爱，互助”为原则，组建起200多人的社区义工队伍，参与交通协勤、治安巡逻、青少年成长服务、助残服务、帮困助弱等13项社区服务活动。社区义工不仅当好村坊邻居的“免费保姆”，帮助居民解决生活中的小事和琐事，还积极开展面向青少年、老年人、残疾人和弱势人群的关爱服务，参与“结对帮扶”、“手牵手”“关爱下一代”、“送温暖，献爱心”等志愿活动，以亲人式的服务，把和谐的种子撒遍社区的每个角落。在今年“创卫”期间，社区服务中心组织了16名青少年义工组成青少年网吧义务督查队和网吧义务监察员一起到镇区各网吧和游戏机室进行巡查，并在洛社商城开展创建国家卫生镇宣传活动，发放宣传单3000多份。大学生实习考察报告范文

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美国学前教育考察报告

2000年11月5日至21日，上海市“赴美学前教育代表团”一行15人，应世界学前教育协会香港分会的邀请，参加了在亚特兰大举行的美国幼儿教育研讨会，并对美国华盛顿、纽约、亚特兰大、洛杉矶、奥兰多等六个城市进行了为期15天的考察。考察团由市教委副主任夏秀蓉任团长，翁亦诗处长任副团长。成员中有市教委领导、华师大教授、区县幼教干部、幼儿园园长和教师以及市教研室教研员等。

在美期间，代表团参加了在佐治亚洲亚特兰大举行的有来自全世界各地幼教工作者参与的美国幼儿教育周年研讨会。1000多个专题讲座和1000多个展览室，展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告，朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告，孔美琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者（特别是外国人和境外华人）对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为，中国幼教世界在改革中前进，呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习，相互交流，取长补短，共同发展，这是大会的宗旨之一。

在美期间，代表团深入美国12个学前教育机构，进行学习与考察。有瑞吉欧学校、High-Scope学校、蒙台梭利学校、Bank-Street学校等，对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。

学习与考察取得了圆满成功。

记得一位留美博士在《素质教育在美国》一书中曾发表这样疑惑：“如果说中国的教育不行，为什么中国留学生的孩子到了美国都那么出人头地？如果说，中国的教育很棒，为什么中国的科技落后？”那么，学前教育呢，中美之间到底有没有差异？处在世纪之交，正在建构学前教育课程方案的上海学前教育工作者能在美国教育中得到哪些有益的启示呢？为此，我们将赴美获得的一些有价值的见闻与思考做一概要的报告。

一 一百种语言与一种语言

在亚特兰大举行的美国幼儿教育周年研讨会上，一个引人注目的理论热点，便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案（90年代初曾被美国最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之一）。会议期间，我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》（《The hundred languages of children exhibit》）。丰富的图象资料，生动地展现了瑞吉欧的教育信念。

--“会活动的影子”，孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。

--“仲夏夜的梦”，用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。

--“脚的故事”，幼儿以两只小脚的动态表达，编织了一个有趣的“独幕话剧”。

--“猫和雨”，反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。

……

瑞吉欧认为，儿童可用一百种语言来表达自己的东西，表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号，诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长，鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许，这就是学前教育的真正价值所在。

在洛杉矶“Evergreen Community College Leb School”，这是一所专门实验“瑞吉欧教学法”的幼儿园。园长近十年来，四次赴意大利学习、研究瑞吉欧教育系统，并在自己幼儿园内成功地演绎了瑞吉欧教育思想。我们看到了一个典型的以玩沙与水为主题的“方案”。活动中，孩子们以各自极富个性的“语言”，去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主，反映了一个个真实的自我。

儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么，是支持儿童的表达，让其在表达中探索、在表达中发展呢？还是用成人的东西去灌输经验、规范行为，以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”，到大班毕业时只剩“一种语言”呢？一百种语言与一种语言，反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。

二 谁是第一位在今天的幼儿教育中，以幼儿利益为先，以儿童发展为本，已日益成为大家的共识。然而，在幼儿园日常生活的点点滴滴中，究竟以谁为先、为本，谁是真正的第一位，这次美国之行，让我们又获得了许多感慨。

在纽约“Bank-Street”幼儿园，一进门，园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则：每班只能进两位老师观摩活动；在教室里观摩者必须坐在固定的位置上，不能走动影响孩子；孩子活动时不能拍照，不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期间，我们共考察了12所幼儿园。所到之处，有一个共同的特点，那就是每所幼儿园，接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发，更没有豪华的装修与装饰，有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等，却能不惜一切代价以追求最好的。在“High Scope”课程实验基地，我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”，使孩子们真实地感受到一份成功的自信，一种被重视的满足。在“Bank Street”幼儿园，为了让孩子们享受“感恩节”的快乐，幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园，为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习，幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上，呈现在我们面前的，仿佛是一个个专业的小商店：“五金店”、“颜料店”、“书店”、“钮扣店”、“布料店”等，应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着，他们享受着真实的“第一位”的待遇。

三 创造力能教吗

在美国考察，所到的几个城市给我们一个最直观的感受是，一个城市一种风格：华盛顿的肃穆、纽约的繁华，迪斯尼之乡奥兰多的童趣，以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等，每个城市都透着个性，蕴含着创造的魅力。

城市建设需要创造，教育发展需要创新，人的培养呢，更需要有创造力的素质。那么，创造力能教吗？

创造力是不能教的。然而，教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件，幼儿创造力的种子便会破土而出，会开花结果。在美国的幼儿园中，我们感受到这样一种良好的环境条件。

纽约的“Master School”，是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校，它是美国东部历史最悠久的学校之一，着重艺术教育。在那儿，我们看到儿童各种艺术作品，有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品，没有范例，没有“象不象”的标准，每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里，我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能，探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的，幼儿的意志是自由的，幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。

在纽约一所享有培育“天才”美誉的幼稚园中，园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”：学习→应用→创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。

在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里，我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态：唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴……；幼儿画的眼睛各具特色：哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛……。

我想，当一个民族在思考它未来命运时，不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样，学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。

回首美国之行，在报告所见所闻之余，仍留下几个值得思考的问题。

第一、关于多元化的问题。美国是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化，有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况，有奉行行为主义理论的课程模式，也有尊从人本主义观点的课程模式；有实施瑞吉欧教育方案，也有推行"Bank Street"教育方案、"High Scope"教育方案、蒙台梭利教育方案等等；有以语言教育为重的幼儿园，也有以艺术为特色的幼儿园……。正如一位学者所说，世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此，我们必须正视学前教育多元化的趋势，在学习中发展，在借鉴中完善，使多元化与本土化相得益彰。

第二、关于学具与材料的开发问题，曾经多次向美国幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材？"美国的同行在一脸惊讶之余，认真地告诉我们：孩子的发展水平就是教材，幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么美国幼儿园如此重视幼儿操作的材料，重视幼儿园的环境。在我国，在上海，开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。各级政府，各方面力量应形成合力，做好开发学前教育资源这篇大文章。让我们的孩子在与丰富的学具、材料及环境互动中，更健康地成长。

第三、关于教育策略的问题。未去美国之前，总以为西方的幼儿教育是“放羊式"的，或者说是只重过程，不要结果的。这次美国之行，让我们对美国的教育有所了解：美国的幼儿园教师对幼儿发展目标是非常清晰的，在日常教育活动中，教师的作用也是比较明显的。有时，通过材料投放和环境创设来实现预定目标（如，长青幼儿园老师每天早上要化1小时左右时间在幼儿来园前为孩子们准备大量的操作材料），有时通过语言点拨来指导，也有时通过并行活动等来体现教师的指导策略。只是这种"指导"更隐性、更自然、更体现尊重孩子的特点。当前，我们上海学前教育界，正在新"纲要"

考察报告：政府驻某办事处学习考察报告

今年十月中、下旬, 某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队，赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况 报告如下:

一、 考察的主要目的

某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是：学习和借鉴某、某办事处的 管理和经营经验，进一步 提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国 经济 发展前沿阵地。近几年来，他们利用驻地优势，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用，切实履行接待服务、信息交流、 经济协作等工作职能，在许多方面做出了成就、做出了特色。其中，某办事处以人为本，从转变某宾馆用人观点、建立用人 制度入手，打破大锅饭，实行全员合同制，通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式，解决了宾馆长期以来形成的只能进，不能出的用人机制，使宾馆人员得以精简，素质得以 提高， 管理体制得以理顺，运营成本得以降低，保持了较好的良好的 发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变，他们大力提升办事处 经济功能开发水平，紧紧围绕 经济 发展的重点，以重大项目为载体，将服务环节贯穿两地 经济协作的全过程，得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。

在学习考察过程中，我们与某、某办事处进行了对口交流，听取了他们的经验介绍，观看了计算机 管理的现场演示，参观了广州、上海等城市的市容市貌，探讨了搞好办事处工作及宾馆经营 管理的方式方法，在许多问题上达成了共识。这次学习考察，我办事处受益匪浅，达到了预期的目的。

二、几点体会

通过到某、某市办事处的学习考察，与他们的对口交流，我们深深地感到，要做好新形势下的政府驻外办事处的工作，必须做好如下工作：

一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要，及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、 经济、社会 发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪，电子网络的迅速 发展，既为信息工作提供了便利的条件，也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要，将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，才能做到我市要什么，缺什么，报什么，不断为领导提供科学决策依据，为某市的 经济和社会 发展服务。

二是要 提高接待工作水平。在市场 经济快速 发展的今天，随着交通和服务业的快速 发展，接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位，做得体，将生活接待和工作接待有机结合，才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先，要按照市领导的要求，按规矩、程序办事，在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次，要围绕市领导考察活动的目的，认真做好协调服务，要根据市领导的工作意图， 积极与当地领导机关或有关部门取得联系，将每一个考察、参观的项目选择好，确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学 计划，合理安排。市领导在某市的时间有限，如何最科学地安排时间、线路，安排生活和工作，是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事，市领导来x活动的每一个环节都应事先 计划好，决不能因小误大。

三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口，代表着某的形象，只有从树立某良好形象这个大局着眼，高标准、严要求，切实抓好内部建设，才能培养一支高素质的干部队伍，才能树立某市良好形象。办事处必须抓好 制度的建立、完善和实施，做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度，强化目标任务的严肃性，目标任务必须分解，做到责任到人，要确保市政府各项目标的落实。

日本农业考察报告

日本农业考察报告

应日本农林水产省的邀请，中国农业生产流通考察团一行6人，于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈，先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场（静冈县）及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。现将有关情况报告如下：

一、日本农业生产及贸易

日本国位于亚洲东部、太平洋西侧，由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。国土总面积37.78平方公里，总人口1.252亿人，是世界上人口密度最大的国家之一。日本农业属典型的超小型农业结构，在分散、小规模农户经营的基础上，实现了农业现代化。

（一）农业生产状况

日本粮食作物以稻谷为主，种植面积占耕地面积的一半，其次是小麦、马铃薯、豆类；经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——2000年稻谷总面积177万公顷（其中水稻面积176.3万公顷），比1999年减少1.8万公顷，减幅1%；稻谷总产量949万吨（其中水稻产量947.2万吨，比1999年增加31.5万吨，增产3%；水稻平均单产5370公斤/公顷，比1999年提高220公斤/公顷，增长4%。稻谷生产规模较小，经营规模相对较大的北海道，户均经营规模在10公顷以下和10公顷以上各占总户数的51%和49%，其它地区户均3公顷以下和以上的分别占79%和21%。稻谷生产基本实现了全程机械化，机械插秧、收割、烘干率分别达99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率为17.6%。70年代以来特别是90年代，日本实施农业结构调整计划，主动调减稻谷面积，扩大小麦面积，稻谷生产出现了控制和调减总量、推广优质品种、扩大经营规模等发展趋势。

2.小麦——2000年麦类作物播种面积23.7万公顷，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府县，其中小麦面积18.3万公顷；麦类总产量90.3万吨，比上年增产14%，其中小麦产量68.8万吨，比上年增产18%。随着稻谷面积的调减，小麦面积有进一步扩大的趋势。

3.大豆——2000年大豆播种面积12.3万公顷，比上年增加13%；大豆总产量23.5万吨，比上年增长26%。

4.甜菜——2000年甜菜播种面积6.95万公顷，主要集中在北海道地区；甜菜总产量367.3万吨，平均单产53.15吨/公顷。

5.水果——2000年果树总面积29万公顷，总产量600万吨。其中柑桔、苹果面积占果树总面积的22%和16%，产量占果品总产量的25%和15%。

6.茶叶——2000年茶园总面积5.04万公顷，茶叶总产量8.9万吨。主要集中在静冈和鹿尔岛，茶园面积分别占全国总面积的41.7%和16%。静冈茶叶生产规模较小，以生产玉露、末茶等高档茶为主，鹿尔岛茶叶生产规模较大，以生产普通煎茶为主。日本茶叶生产机械化水平较高，茶园管理基本采用小型机械，机械采茶面积占总面积的20%。

（二）农产品贸易状况

由于日本农业资源特别是耕地紧缺，虽然农业现代化程度高，除大米基本自给外，多数农产品供不应求，外贸依存度很高，成为农产品进口大国。1999年日本农林水产品进口额620.67亿美元，占外贸进口总额的20%，比1998年增7.2%；农林水产品出口额仅29.94亿美元，只占外贸出口总额的0.7%。其中，农产品进口、出口额分别为359.74亿美元和16.69亿美元。农林水产品进口国主要是美国、中国、加拿大、澳大利亚等，1999年进口额分别占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%，与1995年相比，从中国进口份额提高了2.7个百分点。

1.粮食——日本国内粮食自给率在40%左右，1999年颁布实施的《食品·农业·农村基本法》确定粮食自给率从40%提高到45%。1999年按照WTO协议，日本进口大米72万吨，占国内总消费量的10%左右。进口大米分别来自美国（占48%）、泰国（占22%）、澳大利亚（占16%）、中国（占12%）、越南（占2%）。其它粮食品种如玉米、小麦、大豆等主要依靠进口。1999年进口玉米1660.6万吨，进口额18.87亿美元，平均到岸价格（CIF）113.44美元/吨，进口美国玉米占95.7%；1999年进口小麦597.3万吨，进口额10.75亿美元，平均到岸价180.27美元/吨，进口美国、加拿大、澳大利亚小麦分别占55.5%、25.5%和19.0%，国内小麦自给率仅9%；1999年进口大豆488.4万吨，进口额12亿美元，平均到岸价245.35美元/吨，进口美国、巴西、加拿大、中国大豆分别占79%、12%、3%和3%，国内大豆自给率仅4%。

2.经济作物产品——1999年日本国内生产食糖80万吨，总需求量231万吨，国内自给率35%，1999年进口食糖146万吨；1999年进口新鲜蔬菜82.7万吨，进口额9.3亿美元，平均到岸价1123美元/吨，国内蔬菜自给率在80%左右。其中，进口中国、美国蔬菜分别占进口总量的33%和29%；1999年进口冷冻蔬菜68.95万吨，进口额8.4亿美元，平均到岸价1222美元/吨，从美国、中国进口量分别占46%和34%；国内茶叶总消费量13.5万吨，1999年进口茶叶5万吨，其中从中国进口绿茶1.2万吨、乌龙茶2万吨。水果国内自给率为50%左右，果汁基本依靠进口。

二、日本农业法规及政策

日本是一个发达的工业国家，农业产值占国内生产总值的比率仅为2%，但国家财政农业预算约占预算总额的5%-7%。2001年日本农林水产省预算属“黄箱政策”的农产品价格补贴高达3兆日元（263.8亿美元），属“绿箱政策”的财政支出2.633兆日元（231.5亿美元）。日本的农业法律政策总体上建立在国家对农业的支持和保护基础之上。

（一）日本《食品·农业·农村基本法》的基本内容

1999年7月日本国会颁布了新的《食品·农业·农村基本法》（以下简称《新基本法》），废止了1961年制订的《农业基本法》。《新基本法》的基本内容主要包括以下四个方面：一是强调确保国内粮食安全，努力提高粮食和食品的自给率；二是强调农业和农村的多功能性，加强对农业的支持与保护；三是强调农业的可持续发展，充分发挥农业的生态、环保和文化等功能；四是强调振兴农村经济，促进城乡协调发展。

（二）日本农业应对WTO所采取的政策措施

日本长期以来以保证国家粮食安全为理由，采取如进口数量限额、高关税和技术性贸易壁垒等多种措施控制进口的增长。在乌拉圭回合谈判以来，特别是新一轮WTO多边贸易谈判以来，日本政府也认识到开放市场是大势所趋，并着手调整国内政策。

1.在市场准入方面，日本政策已承诺将除大米以外的所有涉及农产品的非关税措施加以关税化，并在此基础上进行关税减让。但由于日本的主要农产品关税率很高，完成关税减让后进口产品仍难以与其国内产品竞争。如1999年4月实行大米进口关税化，将关税确定为350日元/公斤，在这一高关税水平下，进口米价格相当或略高国产米。

2.在国内支持方面，日本不会削减支持力度，但支持方式将根据WTO规则发生变化。属黄箱类的支持政策将减少，绿箱政策的支持将增加。《新基本法》在宗旨、粮食政策、农业政策、农村建设等方面做了重要的修正，但对农业的支持将继续保持在较高水平。为达到保护日本国农业和农民利益的目的，在新一轮多边贸易谈判中，日本以农业的多功能性为理论依据，继续强调政府对农业的支持和保护。

3.在农产品出口关税方面，日本一方面通过关税来控制某些农产品对国内的冲击，另一方面对严重依赖进口的农产品（如粮食）要求确立出口禁止、限制措施的出口征税化。目的是使出口国的行为不会威胁到日本国的粮食安全，提高贸易的稳定性和预见性，使日本有稳定的进口粮食渠道。

4.在卫生和动植物检疫方面，日本在逐步实施符合WTO规则措施的同时，与其它高收入国家相类似，将实行极为严格的进口食品质量检验制度，我国的多数农产品难以通过低价竞争方式打入日本市场。日本实行的检验制度和商品质量标准对农产品具有非常强的限制性。如进口新鲜农产品面临检疫、海外生产基地视察、非检疫性害虫的接受程度等多种障碍。

5.调整种植结构和品质结构，提高本国农产品市场竞争力。在结构调整上，日本重点是适当减少相对过剩的水稻种植面积，增大豆和小麦种植面积，主要是通过补贴政策来调整。在品质结构调整上，主要通过价格机制来促进优质农产品的生产，优质品种和普通品种在市场价格上差异很大。

（三）日本主要农产品价格支持政策

由于日本农业资源特紧缺，农户生产经营规模小，农业劳动力价格高，虽然农业现代化、社会化服务水平高，但国内农产品价格普遍高于国际市场价格。为了保护农民的利益，促进农业持续稳定发展，日本政府一直采取对农业的高额补贴政策，对不同农产品采取有针对性的价格支持政策。

1.稻谷价格支持政策

1996年开始日本放开国内大米市场，除政府“定购米”外，其它大米实行自由流通。政府每年按农户稻谷生产面积向农户定购大米150万吨（约占国内大米年消费量的15%）作为国家储备米，由政府按大米生产平均成本确定定购价，一般定购价低于市场价格。如2000年大米定购价12587日元/50公斤（110.7美元/50公斤），比同期市场均价低12%。

农户自主参加稻谷生产调整计划，按国家计划进行稻谷生产。政府与农户共同出资建立稻作安定补助基金，对大米生产进行价格补贴。政府按前3年大米市场平均价确定基准价格。补助基金由两部分构成，一是自由参加的农户按上年大米产量、基准价格的2%交纳基金；二是政府财政按农户交纳基金的3倍出资。政府通过农协动用补助基金对大米生产价格与基准价格（2000年大米基准价14304日元/50公斤，相当于125美元/50公斤）之间的差价，直接给农户提供全额补助。如果实际补助金超过补助基金，由政府向银行贷款解决。

2.小麦价格支持政策

为推进种植业结构调整计划，压缩稻谷生产，促进小麦生产，日本政府对小麦生产采取高额价格补贴政策。政府按照前3年小麦平均生产价格（生产成本＋利润）和物价指数确定政府收购小麦的价格（基准价格）。对政府收购价（基准价格）与进口小麦市场价格（进口成本＋经营费用）之间的差价，分别由政府财政或麦作经营安定补助基金给农户提供直接的价格补贴。2000年政府小麦收购均价7353日元/50公斤（64.7美元/50公斤），而政府小麦销售均价仅1923日元/50公斤（16.9美元/50公斤），其差价全部由财政补贴。

3.大豆价格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度，由国家财政支付交付金。国家按照前3年大豆生产平均价格确定补助基准价。参加大豆生产经营安定计划的农户，按上年大豆产量、补助基准价的3%，交纳风险基金。政府动用交付金按农户交纳风险基金的3倍出资共同建立风险基金。当年生产价格与补助基准价的差价，由风险基金直接给农户提供差价80%的补贴。

4.糖料价格支持政策

日本政府对食糖产销建立了糖价调整制度，按糖料生产成本加上利润确定糖料收购最低保护价。政府指定农畜产业振兴事业团（特殊法人）全额收购企业的进口食糖，统一按一定比例抽取调整金。市场糖价由进口粗糖价格、调整金和精制加工费用构成。糖厂按政府确定的最低保护价收购农民的糖料，国产糖与进口糖市场价格之间的差价，由政府补贴（交付金）、调整金给糖厂提供补贴。

三、日本农业统计及预测

日本农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测系统。主要农作物生产状况调查和产量预报分别由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府发布农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品生产量的预测体系、运作程序、结果发布程序。

（一）农产品生产量预测体系

日本的水稻生产调查和预测分四个阶段：一是制定调查标准和选定调查基点；二是通过巡回调查或实地调查获取必要的数据资料；三是对数据资料进行总结分析，与历史资料进行比较，从而做出水稻生长发育状况及产量预报；四是将预测结果向有关部门和社会公布。

从水稻播种到收获共进行6次常规调查，其中生长发育状况调查2次，分别在6月和7月进行；产量构成因素状况（指有效穗数等）调查2次，分别在8月和9月进行；产量预测调查1次（10月）和实际收获产量验收1次（收获期）。具体日期则根据当年气候条件作适当调整而不固定于某一天。产量预测运作程序分四个阶段：确定样本区、区内取样、产量构成因素调查、计算作况指数。

1.确定调查样本：第一步通过购入航空公司的航片将农作物种植区划分为2公顷的单位区，做出单位区内的配置图。为在费用较少的情况下保证较小的误差，又将单位区划分为实测地带和非实测地带（交通不便区），对实测地带依据各年产量的稳定状况细分为高单产区、低单产区、单产稳定区和单产不稳定区。对同一类型的样本点随机编号再抽样，被抽中的样本依编号和航片落实到田块。各县样本数的多少通过航片划定的单位区数和不同产量类型计算而来，各县每年的样本点数由当地事务所的统计情报确认，相对稳定。

2. 区内取样：在每一样本区内按对角线确定三点，每点1平方米。测定穗数时每点取10蔸，共30蔸；测定粒数在三个区分别取3株、4株和3株，共10株；测定蔸数时每小区为1平方米，共3平方米。

3. 产量构成因素测定：依据上述区内取样，分别计算出每平方米蔸数、每蔸穗数和每穗粒数。千粒重则根据历年资料和当年成熟度确定。利用这些产量构成因素求出预测产量。

4.计算作况指数：作况指数是日本农业部门用来预报年成好坏的一个指标，评价区间为：

作况指数 106以上 105-102 101-99 98-95 94-91 90以下

年成 良 较好 平年 较差 不良 显薯不良

作况指数的计算公式如下：

作况指数＝ 10a当年预计产量 X100%

10a平常年份产量

式中，10a(1000a=1ha)当年预计产量是由当年各地实测数据获得，10a平常年份产量是通过统计模型求得，其模型不但受气象指数（包括水稻生长期间日平均气温、日最低气温、日最高气温、日降水量、日照时间和日最大风速等）的影响，还与当年灾害发生状况、栽培技术进步、品种更新等因素有关。

（二）农产品预测结果发布程序

从当年7月至第二年2月底，农林水产省向全国发布6次农林水产预测公报：7月15日为生育期信息，8月15日和9月15日为作物生长态势和作物种植面积信息，10月15日为种植面积与预期产量信息，12月15日为全年水陆稻产量结果公告。第二年2月底前公布不同品种、不同区域水稻产量信息。一是产量在全国排名前10位的品种及产地，二是各都道府县水稻种植面积、单产和总产量信息，三是水稻主产区产地、种植面积和总产量的信息。

全国各地的事务所将得到的资料数据通过专用内部网络报送到农林水产省统计情报部，统计部门进行综合汇总，进行对比分析，得出预测和统计结果后向外发布。预报结果由农林水产省向国会负责，各地农林水产部门所得资料及预测结果只适用于当地，不影响农林水产省的预报结果。

预报结果主要用于以下6个方面：供需计划基础资料、米价审定参考资料、稻作技术指导基础资料、农业公用事业基础资料、国民经济计划基础资料和其它政策改进基础资料。

四、考察体会和建议

通过两周的考察，对日本农业生产、贸易现状和发展趋势，农业行政管理和政策法规，农业经营机制等情况有了一个基本的、系统的了解。结合我国农业发展实际情况，以下几个方面值得借鉴。

（一）一体化的农业行政管理体制。2001年1月日本中央政府完成了机构改革。改革后的农林水产省有公务员3万人，其中农林水产省本部4500人。农林水产省由农林水产大臣、副大臣、大臣政务官、农林水产事物次官、农林水产审议官、农林水产大臣秘书官，大臣官房、综合食料局、生产局、经营局、农村振兴局、地方支分部局、农林水产技术会议、审议会、事业单位管理机关等9个内局，粮食厅、林业厅、水产厅等3个外局组成。农林水产省依法履行全国农林水产生产、流通、贸易及农业支持保护、农村振兴等一体化管理职能。

（二）现代化的农业物质技术装备。与欧美大型农业结构相比，日本农业属典型的超小型农业结构。60年代以来通过大力推进农业机械化，加强农业基础设施建设，普及推广先进农业技术，积极推进规模经营，实现了农业基础设施、生产技术和装备的现代化，大幅度提高了农业生产力水平。

（三）产业化的农业经营机制。日本通过建立完善的农产品市场体系，发展农协组织，较好地解决了小农户分散经营与大市场、大流通之间的矛盾，提高了农民的组织化程度、社会化服务水平和农业产业化经营水平。特别是农协组织成为政府与农户之间、市场与农户之间的纽带和桥梁，在农业产业化经营中发挥了关键和核心作用。

（四）法制化的农业支持保护体系。虽然农业在日本国民经济中的比重很低，但日本政府一直强调国家食品安全，高度重视对农业的支持和保护，通过制订《食品·农业·农村基本法》等法律法规，把国家对农业的支持和保护法制化，规范化。日本政府采取的农产品价格补贴政策，对促进农业发展有一定的积极作用，但同时也带来负面作用，不但加重了政府的财政负担，使日本的农产品价格远远高于欧美国家，而且农产品的价格偏高，导致日本的生活费用高于西方其他国家，久而久之又会引起国民对政府的不满。

我国农业与日本农业在农户小规模经营这一点上，非常相似，日本农业机械化、现代化和产业化的经验，值得我们学习和借鉴。同时，日本是农产品进口大国，开拓日本农产品市场潜力很大。为此，提出以下建议：

一是建立健全农业支持保护体系。按照WTO的规则，结合我国农业的实际，调整国民收入结构，加大对农业的支持和保护力度，重点加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；调整国家财政支农资金结构，大幅度提高“绿箱政策”农业投资比重，增加农业科研、技术推广、病虫害防治、植物检疫、农业抗灾救灾和农业保险等财政投入。从战略上重视粮食安全，逐步建立和完善生产、储备、供应、外贸、预警、低收入阶层保障系统等粮食安全体系。

二是大力发展农业产业化经营。借鉴日本农协发展的经验，要采取切实有效的措施，鼓励、扶持、规范农村各种类型的专业、技术合作组织和产业化龙头企业的发展，特别是把发展“订单农业”作为推进结构调整的重大举措来抓，逐步建立和完善农业产业化运行机制。

三是研究开拓日本农产品市场。日本是农产品进口大国，我国应充分发挥毗邻日本的区域优势，抓住加入WTO的机遇，积极开拓日本大米、小麦、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶叶等市场，提高我国农产品在日本进口市场的份额。重点是研究日本市场对农产品质量的要求，集中优势产区，调整品种结构和品质结构，加强农产品卫生安全监测，提高农产品质量、加工包装水平和市场竞争力。

四是加强中日农业合作交流。中日两国农业存在相似性和互补性，农业科技、管理、贸易领域的合作前景广阔。建议在农业产业化经营、推进农业现代化、农业可持续发展、推进农业结构调整、农业信息体系建设等方面开展技术合作与交流，积极开展农业机械、农产品贸易。

团长隋鹏飞种植业管理司副司长

团员吴宏耀种植业管理司农情信息处处长

淡妮娜国际合作司综合处调研员

张永林吉林省农业委员会农业处副处长

王学岚浙江省农业厅办公室办公室科长

蒋佐升湖南省农业厅信息中心副主任

二ОО一年四月十八日

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

三是扎实工作，落实职责的一体化。企业反腐倡廉工作，要明确职责，建立严格的责任分解制，要采用以下措施加以保证：首先，有第一责任人，企业党委行政领导是企业反腐倡廉工作的第一责任人，既要带头遵守廉洁自律规定，又要有积极参与反腐倡廉工作的双重责任意识;有第一监督人，发挥企业纪检职能部门作用，切实加强这支队伍建设，积极支持他们深入生产经营第一线，参与重大经济活动，使之在参与中服务，服务中履责;有第一评判人，企业的反腐倡廉工作和企业领导人员廉洁从业情况，应由企业职工群众来评判，形成“多龙治一水”、“多手管一手”的合力。其次，建立反腐倡廉责任追究制度，对发生在本企业的案件、重大经济损失以及侵害群众合法利益等问题，要依据有关规定严肃处理，并在各项评选活动中实行“一票否决”制;对企业有关人员廉洁从业存在的问题，应在一定范围内通报，督促整改落实。再次，要进一步明确“改制不改‘姓’(社会主义企业)”，自觉地把各级党委、政府就加强国有企业领导人员廉洁自律规定视同对改制企业领导人员的规定，纳入企业目标管理、目标责任制中，做到与经济发展“同部署、同落实、同考核”。这样，企业反腐倡廉工作一定能扎实推进并展现新风采，国有资产的保值增值一定能实现最大化，企业领导人员“权大”背后“胆大”的行为也一定能遏制或减少。

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今年以来，*党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和两级公司党委精神，扎实开展保持党员先进 性教育活动，并在活动中一步一个脚印，在做好规定动作的同时，紧密结合我单位生产经营实际，不断探索加强改进党员思想建设和作风建设的 新途径、新方法，取得了明显的成效。

一、工作概况

自党员先进性教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：

(一)组织发动，深入学习阶段。

首先，为确保党员先进性教育活动在我单位深入开展，单位党委把先进性教育工作作为党建“第一号工程”予以高度重视，下发了《关于开展保持共产党员先进 性教育活动的通知》，及时成立了“保持党员先进性教育活动领导小组”，层层落实领导责任，做到党委书记亲自抓，支部书记具体抓，党委班子合力抓，全单位上 下一起抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时还确定由单位政工科负责，加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度，以确保教育活 动高标准、高质量。

其次，层层开展动员。单位两级党组织都分别以召开动员大会和召开多层次座谈会的方式，提高广大党员对开展保持党员先进性教育活动的认识，在宣传发动阶 段共组织党员骨干、青年党员、老党员召开了座谈会20次，传达上级和我单位的活动要求及安排，并-收集党员们对教育活动的看法和意见。同时，单位党政领导 逢会必谈党员先进性教育，做到随时、随处进行宣讲发动，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,增强了广大党员参加教育活动的主动性和 自觉性，为先进性教育顺利开展打下基础。

第三，加强学习督导，建立联系点制度。为保证学习阶段整体推进，我单位党委采取“倒计时”的方式推进学习计划，同时加强党员学习督导，建立了联系点制 度，单位领导挂钩到各车间，党支部委员挂钩到各站所，规定负责人每星期最少2次到联系点督导学习活动开展情况，形成一级抓一级，一级对一级负责的态势。

第四，分解量化学习时间，紧锣密鼓地开展保持党员先进性教育活动。为保证学习时间的落实，单位党委要求全体党员坚持上班早来一点，下班晚走一点，中午 少休息一点，见缝插针多学一点，充分利用业余时间开展学习。并且制定了《*单位先进性教育活动第一阶段四十小时学习时间分解表》，把对每个党员40个 学时的要求进行细化分解，把分解量化后的安排及具体学习时间、内容都填入《分解表》贴在每个党员的《保持共产党员先进性教育活动手册》的首页上，便于落实 和检查。

第五，加大宣传力度，在全单位掀起保持党员先进性教育活动的热潮。运用报纸、电台、网络、《简报》、板报等载体，突出对保持党员先进性教育活动的上级 精神、本单位动态和先进典型进行宣传，第一阶段共编辑《*单位保持党员先进性教育活动简报》5期，各类板报70余期，在公司局域网登载宣传稿件17 篇，在《报》发表多篇典型事迹和经验稿件。通过加大宣传攻势，广大党员对参加先进性教育活动的积极性持续高涨，各项精神得以直线传达。

第六，开展大讨论，围绕先进性找自身不足。单位党委以“入党为什么?为党干什么?”大讨论为契机，在全单位党员中广泛开展大讨论活动。同时，以各党支 部为单位，组织广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨，然后再经提炼、完善和规范，确定具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要 求。

第七，在开展保持党员先进性教育活动中“开门教育”，做到把党员都亮出来，使党员都靓起来。单位党委在开展党员先进性教育活动之初，就确立了以“开门 教育”的思路来开展教育活动，强调要把吸收群众参与、接受群众评价监督贯穿于教育活动全过程，并且根据这一思路制定了10条具体措施，确保“开门教育”取 得实效。

(二)自我检查，民主评议阶段。

第一，征求意见，交心谈心。在保持党员先进性教育活动第二阶段，我单位党委就党委、党支部和党员的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方 面内容，以各种形式开展意见和建议征集，共发放征求意见表300份，在各党支部设立流动意见箱共6个，召开党员、积极分子、职工代表等多层次座谈会1次。 同时，还要求每名党员至少要找3名党员或职工谈心，采取面对面、心贴心的方式，真诚收集问题和意见，结合征求意见，全体党员广泛开展了交心谈心活动。通过 交心谈心活动，党组织和党员之间、党组织和群众之间、党员和党员之间、党员和群众之间坦诚相见，提出希望与建议，架设起沟通的桥梁，增进了团结。

第二，对照检查，党性分析。首先是组织党员对照党章规定和要求、“六个坚持”、“五在前”以及我单位先进性的具体要求、对照先进典型，结合征求到的意 见，进行党性分析。要求自我分析“真、准、深、像”。在以上基础上，组织党员认真填写《活动手册》及个人党性分析材料。各支部书记认真履行第一责任人的职 责，严格把好头道关口，仔细审阅每位党员的个人分-析材料，对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结，坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后，单 位党委进行复审抽查，对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见。在对照检查、党性分析环节，我单位党员共撰写党性分析材料160份。

第三，民主评议，互相帮助。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上，各支部严格按照单位党委制定的统一程序、步骤，召开由全体党员、入党积 极分子代表参加的支部组织生活会，对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中，共吸收了45名职工群众参加，大家都本着对同志对事业负责的态度，按照准备 好的材料进行党性分析，敞开心扉，追根溯源，积极开展批评与自我批评，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。通过开展批教育活动中，认真贯彻落实中央和公司党委的精神和要求，结合本单位的具体情况开展了有特色教育活动，并在活动中踏踏实实，一步一个脚印，使党员真受教育，群众真感满意，各项工作均有促进，达到了预期目标要求。

实施“1234”工程 促进企业大发展

江西哈迪建材公司是弋阳县一家中外合资企业，公司党支部成立于1998年，是弋阳县最早成立的非公有制企业党支部之一。近年来，公司党支部紧紧围绕企业生产经营开展工作，大力实施“1234”党建工程，充分发挥党员的先锋模范作用，有力地促进了企业的发展，20__年二月“哈迪牌”商标被评定为“江西省著名商标”。

一、紧绷一根弦，用健康的思想引导公司党员。在企业工作的党员流动性大，往往存在以打工赚钱为目的的思想，在主观上不愿接受党组织教育。哈迪党支部深知这一点，始终绷紧一根弦，那就是把抓好党员的政治学习放在首位。支部坚持每月一次的党课制度，为广大党员征订了《人民日报》、《江西日报》、《党建文汇》等党报党刊，并请党校老师到企业讲课。同时，利用厂内的宣传窗、车间内的黑板报，及时宣传党的路线、方针、政策，表彰先进，抨击错误思潮和不良倾向，进行思想引导。积极建立健全各项制度，如《党员评议制度》、《党员荣辱档案管理簿制度》等，为使这些制度落到实处，党支部聘请5名职工组成监督小组，每月对制度的执行情况进行一次督查，并将督查情况及时反馈给各位党员。公司党支部还从中外合资企业的特点出发，本着小型、务实的原则，用开短会、个别谈心等形式，把集中活动与分散活动有机结合起来，不断提高组织生活的质量，激发广大党员参与组织生活的热情。正因为几年来紧紧扭住思想政治工作不放松，哈迪党员个个都是“政治上的一面旗，职工中的一颗星”，不但对党员本人，也帮助职工树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、抓住二个关键，把“工作写实”落到实处。哈迪党支部在工作中结合实际，创新了工作写实制度，就是在统一规定的原则上，按照党组织的要求如实纪录工作的内容和问题，并提出解决问题的办法。为了让“工作写实”真正发挥效能，党支部紧紧抓住落实的二个关键。一个是抓好普通党员的写实。党支部根据党员岗位设计了《党员考核写实手册》，党员人手一本。党员对自己所在岗位的工作要负起责任，发现问题及时处理。《党员考核写实手册》既督促了党员做好责任区的工作，又激励了员工的进取意识，使落实规章制度成为自觉行动。这种手册的填写，对参与其中的每个人都起到了相应监督作用，并为年终总结工作评比定分提供了依据。另一个是抓好党支部书记和支部成员写实。哈迪公司支部成员都兼任了车间主任，他们每个人都有自己负责的工作区域。党支部设计了《支部干部一日工作写实簿》，要求支部成员把每天在何时、何地、做了什么工作如实记录，对他们所负责的区域的事故和问题也作详细记录。哈迪支部的干部们有了这个督促和约束的“箍”，都能工作在第一现场，及时发现问题，堵塞漏洞。哈迪党支部用工作写实这一认真的方式，激励着党员干部发挥表率带头作用，也为企业的党建工作和经营管理工作积累了数据、经验。

三、围绕“三有三无”，发挥党员先锋作用。党支部要求每名党员做到“三有三无”，即重要岗位有党员、紧急任务有党员、科技攻关有党员，党员身边无事故、无次品、无违纪，这是哈迪党员的行为准则，围绕“三有三无”，党支部采取了一系列有效措施。一是开展一线党员设岗定责工作。党支部将12名一线党员逐个排队，根据企业的实际，设立了“质量管理、文化学习、治安保卫、纠纷调处”等7个岗位，然后召开党员会议议岗、荐岗，并召开职工代表会投票选举上岗党员。党支部对岗位和上岗党员进行动态管理，每季度根据写实制度由党员代表、职工代表上岗党员进行一次评议，连续二次被评为基本合格、一次被评为不合格就要下岗，就要调换岗位证，在广大党员中引起了振动。二是推出典型，以榜样的力量鼓励人。老党员李章金同志是公司的技术骨干，为了企业的发展，夜以继日、起早贪黑，不计个人得失，数十年如一日，为企业创新发展做出了巨大贡献，党支部与公司协商，每年都给了近万元的奖励。并请李章金师傅到党员和职工会上现身说法，还举办李章金工作的图片展等。李章金的一举一动为其他党员和职工提供了学习榜样，在企业中形成了“人人都学习，个个求上进”的浓厚氛围。三是开展“哈迪给我一岗位，我为哈迪争光辉”活动。党支部要求全体职工参加比学习、比技术、比干劲、比质量、比增产节支、比贡献的“六比”竞赛，在企业内部形成比、学、赶、帮、超的工作气氛。支部同时开展征集“金点子”活动，在厂部设置了意见箱，安装了热线电话，广泛征求广大职工意见和建议，有效地促进了企业发展。

四、创建“四达标”责任区，树红旗示范点。哈迪公司的产品开发部、原料车间、叉车班等6个车间的负责人都是共产党员，党支部根据这一情况，在这6个车间建立了“四达标”(安全生产达标、任务质量达标、技术业务达标、班组建设达标)责任区。为了让责任区真正发挥辐射带动示范作用，党支部几年来狠抓责任区的创建。一是强化车间负责人的责任意识。对6位责任区的负责人，党支部每年要组织他们参加县委党校的理论培训，公司里有技术业务学习，也优先派他们参加。同时，党支部与他们签订“党员示范责任状”，公司与他们签订“生产示范责任状”。二是细化责任区的主要内容。党支部根据各个车间的不同任务，将车间的责任作用定为100分，并要求责任人不但要在自己的岗位上把工作做好，而且要将责任区的职工带好、党员带好。三是严格考核。考核为每半年一次，由公司抽调职工代表和党员代表组成考核小组。考核坚持车间负责人、党员与职工同步考核，工作成绩与思想政治同步考核。考核达标的责任区由公司授予挂牌，不达标的责任区不享受公司的年终奖励。通过创建“四达标”责任区，建立了长效机制，也充分发挥了责任区的“红旗示范”效应。

哈迪公司党支部通过一手抓党建，一手监督企业经营，支部建设与企业经营达到了“双赢”。20__年生产各种硅酸钙板158万平方，比上年138万平方增长14.6%，实现产值1250万元，上交税金65万元。公司员工的工作热情空前高涨，年轻员工积极向党组织靠拢，已有5人向党组织递交了入党申请书。

尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下： 尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下： 唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下 您好! 感谢您一直以来对我公司的关心和支持， 使我公司业务蓬 您好! 感谢您一直以来对我公司的关心和支持， 勃发展。 勃发展。我公司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆 司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆 您到 斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。 斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。 进行参观考察 行程初步安排如下： 行程初步安排如下： 初步安排如下 20xx 年 4 月 10 日 20xx 年 4 月 11 日 20xx 年 4 月 12 日 抵达上海总部 无锡厂区参观考察 返回

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本人 ，男， 年 月出生， 年 月毕业于 ， 年 月在 工作至今。 积极参加单位、科室组织的政治学习，进一步提高了自己的理论水平与政治素质。工作上作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

本人工作认真负责，努力学习，刻苦钻研业务技术，掌握相关专业业务知识。自到工作以来，能够认真学习等法律法规及相关业务基础知识与专业理论，提升职业水平。积极向有关领导、专家、老同志请教，虚心学习，使工作顺利开展。

本人能够严守所内的各项规章制度，不迟到，不早退，不擅离岗位，认真履行岗位职责;能够按工作岗位职责要求全面完成工作任务，工作勤恳，忠实肯干，责任心强，处理问题及时;主动乐意承担计划外任务。