腐败

通过最近一段时间关于党风建设和廉洁的学习，颇有感受。在大力发展社会主义市场经济条件下，深入开展党风廉政建设，对提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推动国家的又好又快的发展，具有十分重要的意义。对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，才能树立起党的威信和党的形象。下面结合个人的实际情况，谈谈自己的体会和粗浅的认识。

首先、不断学习，树立正确的世界观、人生观和价值观 一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。作为一名共产党员要坚持开展党风廉政学习，只有通过经常地学习教育，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，自觉坚持洁心，洁身、洁行、以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫，抗得住诱惑，始终具有拒腐防变的能力。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色。作为一名教师，所有这一切就要求我们必须立足岗位、踏实工作、爱岗敬业，把做好本职工作落实到实际行动中，让理想和信念在岗位上闪光。

其次、强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率

在实际生活中，要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。不能有“左顾右盼”的攀比心理，心中不能失衡，不随波逐流，时时处处严格要求自己，清正自处，做到心正身正，守住自己的阵地。以平和的心态做学问，做科研，要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。事事处处争做表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，工作办事讲原则讲党性，以一身正气，两袖清风的良好形象增强自身的影响力、亲和力和感召力，在师训事业上做出自己的一份贡献。

第三、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平

一个人想有所作为、干一番事业，必须保持高度警惕，要培养健康、文明、高尚的生活情趣，学会克制，摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。时时严以律己，表里如一，自觉做到不放纵、不越轨。不断增强政策和法纪观念，自觉做遵纪守法的模范。作为党员，要不断增强政策和纪律观念，使自己的言行置于国家法律和党的纪律的约束之下，做遵纪守法的模范。日常工作中，爱岗敬业，奋发图强，把职业当事业，把事业当追求，实实在在做事，堂堂正正做人，始终保持开拓进取的昂扬锐气，在自己从事的师训岗位上一展身手，坚决破除求稳怕乱、安于现状、无所作为的思想，克服“碰到问题就躲，见到困难就推，遇到矛盾就绕”的不良倾向，做到大事面前勇担当，面对矛盾不回避，以只争朝夕的精神忘我工作，以敢于负责的精神抓工作落实。成就一番事业，以良好的工作业绩回报社会，回报人民。 第四、从小事做起，时刻敲响警钟

从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾。要做到防微杜渐，“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”，工作中、生活中的所谓“小事”是防微杜渐必不可少的防线。一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，生活作风的腐化正是他们思想道德防线全面崩溃的突破口。因此生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得。“大节”和“小节”是很难截然分开的，小节不保，大节难守。无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。

党风廉政建设关系着我党的命运，关系着我国社会主义现代化建设目标的实现，作为一名党员要从廉洁自律做起，紧密团结在以为核心的党中央的领导下，以优秀的共产党员为标杆，争作廉洁的共产党员，锐意进取，实践创新，为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力量。

整治基层“微腐败”，只有上下联动，才能形成合力、推动问题解决。

日前，河北省委决定，今年4月至11月底，在全省开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治工作。

“一问责”重点解决落实党的路线方针政策和中央、省委决策部署不力，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力，维护党的纪律等方面问题，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。“八清理”具体包括：职责不分、谋取不当利益，脱贫攻坚政策不落实，招标投标不规范，违规设立“小金库”，不作为、乱作为、慢作为等问题进行清理。

基层“微腐败”专项整治的重点范围是市县乡直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部，乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导班子及党员干部，村(社区)“两委”班子成员;党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等4类问题。

河北省委要求，各级党委、政府和有关牵头单位、责任单位要切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，敢担当、善作为。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须靠前指挥、直接部署、直接协调、直接督办。各牵头单位要充分发挥牵总作用，加强组织协调和指挥调度;各责任单位要积极负责、主动沟通、密切配合。各领导小组办公室要搞好统筹协调，加强督促指导，推动两个专项工作扎实深入开展，以优异成绩迎接党的胜利召开。

古人云“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源”。蝇贪之害不啻于虎，“微腐败”虽小却伤根基。因此反腐败要防微杜渐，从惩治“微腐败”抓起，必须坚持全覆盖、零容忍、常抓不懈，方能正本清源。

纪律挺在前面，惩治基层微腐败，塑反腐败之“灵魂”。“微腐败”较严重的根本原因是基层党员干部的纪律意识不强，认为鼠窃狗偷问题不大，久而久之“吃拿卡要”成为习惯，不知不觉深陷贪腐的漩涡不能自拔。要求基层党员干部要树立“纪律意识”“底线意识”，时刻以“纪律之尺来丈量自己，以纪律思维来指导行动”，切不可有“违纪只是小节，违法才是大事”这样的思维惯性。广东省佛山市食品药品监督管理局原局长戚耀方在忏悔书中说：“一顿饭、一瓶酒、一条烟等‘小问题’看似不起眼，却违反了纪律规矩，如果刚开始时我能管住‘小节’、守住底线，就不会堕入腐败的深渊。”把纪律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“绝症”。

扎紧制度笼子，惩治基层微腐败，筑反腐败之“筋骨”。千里之堤，毁于蚁穴，制度堤坝的“管涌”是最严重的险情。扎紧制度的笼子，就是要完善各项监督机制、管控机制，形成对权利的长效管理制度。拓宽信访举报渠道，加强对科级领导干部和村、社区负责人操办婚丧喜庆事宜和离任交接工作的监督，严查基层“微腐败”，增强干部自我约束、自我管理、自我教育的意识。同时，可以积极推行村监会和居监会制度，充分发挥村监会和居监会民主监督作用，在城乡低保复审、财务审核、村(居)务公开等方面开展监督。要知道任何权利都有倾向滥用的边缘，只有发挥群众监督、党内监督、舆论监督的作用，形成密不透风的监督网，才能让“微腐败”无处藏身、无所遁形。

打通责任落实，惩治基层微腐败，固反腐败之“血肉”。国家治理的基层组织是整个国家治理体系中的“细胞组织”，位于整个治理体系的神经末端，构成国家治理的根基。基层治，则国治;基层安，则百姓安。要实现“基层治”，就要打通责任落实的“最后一公里”。“百仞之松，本伤于下而末槁于上。”加强基层党风廉政建设，要层层传导压力，强化责任落实。纪委应当实施“一竿子插到底”的工作检查制度，直接掌握各市县和乡镇街道解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况，倒逼各基层党委、纪委责任落实。

找症结施猛药，惩治基层微腐败，长反腐败之“体肤”。解决群众身边的不正之风和腐败问题，不能“胡子眉毛一把抓”，要找准症结、施以猛药。目前，扶贫领域的“微腐败”问题是重中之重。扶贫资金本就是人家的救命钱，却被层层剥削、变相克扣。四川省安岳县曾花村的孤寡老人办理计划生育家庭特别补助，却被要求请吃饭“意思意思”，结果一顿饭花掉了三个月的收入600元。对此当事村干部却表示“不去吃对不起人家”，在村民心中“找村干部办事请吃饭，这是规矩”。可见歪风邪气影响之重，潜规则流毒遍地、败坏社会风气。斩断伸向低保费、优待金等老百姓“救命钱”的黑手，是当务之急。

“网必挈其纲，绳必理其乱;求治毋太速，防微必滋蔓。”惩治基层“微腐败”，不但要有重典治乱的决心，刮骨疗毒的勇气，还要有燕子垒窝的韧劲。寸土写清廉，有权莫要贪。正如指出的那样：“只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!”

同安街道推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

XX年，同安街道反腐倡廉工作在区委、区政府和纪委监察局的领导下，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》和我街道《实施办法》、《分工方案》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1、大力开展廉政文化“六进”活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全街道范围内着力开展廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业的“六进”活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。

3、多渠道加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台加强反腐倡廉宣传教育，开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育，广泛宣传中央、省、市、区反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“廉政承诺”等专项活动。

2、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全街道党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，全街道科级以上领导干部签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进全街道党风廉政建设责任制工作的深入开展。

3、严格干部选拔任用工作。街道党工委、办事处始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

三、抓责任，促落实，基层党风廉政建设取得新成效

1、抓目标任务的分解。制定了《XX年度同安街道党风廉政建设和反腐败工作任务分解》实施方案，形成党工委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

2、抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，促使各级党委政府切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，并严格落实责任追究制。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》。结合实际，制定下发我街道贯彻落实《工作规划》的《实施办法》和《分工方案》，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕项目建设领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3、全面推进三务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展三务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓查处，惩腐败，案件查办工作继续保持高压态势

加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。

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预备党员思想汇报2019年6月：我对腐败的再认识

敬爱的党组织：

我上了预备党员培训班的第一节课，这次是由向三久老师给我们上的课，他的讲说让我获益匪浅，特别是关于党性修养方面，我有了更深入地了解。其中，向老师特别提到，加强党性修养是反腐败的需要。

从老师的讲说中，让我有了对腐败的再认识。腐败在我们党员干部中存在，而且在一定时期内是不可能被消灭的。这就是说对反腐败的斗争是一项长期的工作，一刻也不能松懈。

实践证明，党中央对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制是完全正确的。党的xx大选举产生的中央纪律检查委员会，坚决贯彻党中央的部署，认真执行党章规定的各项任务，不断加大工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为保持党的先进性和纯洁性做出了努力。

腐败的出现是党对党员干部的一次重大考验，想当初每一个党员干部捧着誓词，庄重地宣读时，我们就应该有准备，加入中国共产党这个光荣的组织就要全心全意为人民服务，就要经历各种巨大的考验。应该说我们也都是抱着这种初衷的，但在为社会主义事业奋斗的历程中，我们有些同志败下来了。

有些人看着周围的人一天比一天潇洒，上酒楼，洗桑拿，开着名牌的车子，住着高级洋房，这时心理不平衡起来。便想尝试一下那些滋味，殊不知伊甸园中的禁果是偷吃不得的，一旦咬一口，那就要付出代价的，但一些党员干部依然没能清醒的意识到，纵使周围的人去劝，也是无用功，贪吃的念头不断涌现，对物质的享受欲望不断增大，最终东窗事发，只好接受人民对他的制裁。

外边的不法分子利用各种手段去引诱党员干部深陷其中，他们首先会对党员干部的亲人进行各种利诱，遇到有些人的思想觉悟不高的情况下，就拼命释放烟雾弹(既是糖衣炮弹)，要知道并不是每一个人都能抵挡得住的，于是受骗的人只好拉自己的亲人下水了。还有的不法分子是设下陷阱让党员干部自己踩进去，让他欲罢不能。

不论这些党员干部是自愿也好，或者说是设不由己也好，终究是违背了作为党员的意志，做了对人民不利的事!我们要想成为一名合格的共产党员就要严于律己，同时也要严于律自己周围的人，洁身自爱，时常反省，时刻保持与党组织的密切关系，不断地加强马克思列宁主义，毛泽东思想，共产党理论，共产党“三个代表”的重要思想的学习，不断地提高自己的思想觉悟，或许才能更好地抵制外来的各种诱惑。

反腐败是一项持之以恒的工作，我们要响应党的号召，团结起来，与不法分子做斗争，为实现共产主义而奋斗!

汇报人：

在全县开展的抓作风促落实活动中，观看了反腐倡廉《警示教育片》后，我深受教育和启示。认识到在市场经济大潮的今天，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，对于广大党员干部，特别是高级领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有重要的意义。从那些因贪污受贿走向犯罪道路的案例来看，贪污受贿不是天生就有，而是因为贪污受贿人员平时放松了对党员思想的认识、对党的法纪法规的学习、放松了对自己的要求、才一步一步地走向了犯罪的道路。他们从心里放松了对党的思想政治廉政建设制度的学习，且将思想政治学习浮于表面，流于形式，不去用心学，用心思考。

致使自己在政治上糊涂、思想上麻木。为此我们不仅要加强对党的思想理论和廉政制度的学习，而且要勤于思考，把握其精神实质，并在实际工作、生活中加以运用。他们从开始不敢拿、不敢收、不敢吃，到拿一点、收一点、吃一点，最终，一步一步的、不知不觉地坠入了罪恶的深渊。由此可见，工作中、生活中的一点一滴才是最重要的，正是这一点一滴，才是防微杜渐必不可少的防线，它不得有任何忽视、不得任何含糊、不得任何放任。小节不保，大节难守。因此，在平时工作中、生活中，我们都要时刻做到自我检点、自我约束、自我警示，时刻做到拒腐蚀，永不沾,任何时候都不能动摇。

不论作为一名领导干部，还是作为一名工作人员，平时一定要加强对党的认识，党员思想的学习，平时生活中一定要廉洁自律，从小节做起，从一点一滴做起，时刻约束自我，坚持做到自控、自律、自尊、自爱，并不断加强自己世界观、人生观的学习，时刻牢记党的反腐纪律。只有时刻自我约束，思想境界不受到任何干扰，道德水平才会日渐长进，工作起来才会脚踏实地，勤勤恳恳、兢兢业业。从点滴做起，做一名勤政廉政的党员，虽不能永芳百世，至少不会以权谋私、贪污收贿、慢慢地走上犯罪道路，给国家、社会带来严重的危害。

党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

党员领导干部要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如卢建中把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便收受他人贿赂人民币多万元，成了金钱、美色的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人，永葆共产党、人民公仆的本色.

工商局廉政建设和反腐败工作调研报告

加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是带好执法队伍、搞好市场监管的根本保证。近年以来，市工商行政管理局紧紧围绕市委市政府把晋中建成山西中部最具活力的城市群和经济带的战略目标和省局提出的“五增五创”工作思路，坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作追求，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展“优质服务年”主题活动，不断引深廉政文化建设，真抓实干，虚功实做，不仅有力地促进了全系统的党风、政风、行风建设，而且进一步提升了行政效能和服务水平，为全区的改革发展做出积极的贡献。通过调研我们在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中有以下特点：

一、抓摆位，全面落实廉政责任

抓好党风廉政建设，关键在领导。抓住了领导班子，抓住了“一把手”，就抓住了党风廉政建设的工作重点。为此，我局始终把加强领导、落实责任作为首要环节，坚持把党风廉政建设与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来，做到工作一起部署，任务一起安排，检查一起进行，考核一起落实。

一是加强领导。市、县两级都建立了党组书记为组长、班子其他成员为副组长党风廉政建设责任制领导组，专门成立了治理商业贿赂、清房、清车、制止奢侈浪费等专项工作领导组，在全系统形成了“一把手”负总责，分管领导负专责，纪检监察牵头抓，业务部门具体抓，一级抓一级，逐级抓落实的党风廉政建设领导机制。

二是落实责任。市局每年都下发《晋中市工商局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败任务按照党组成员和局领导的工作分工具体分解，明确了每个党组成员的党风廉政建设的责任；同时，市局与各县（市、区）工商局（分局）签订了责任书，12个县（市、区）局分别与股所长签订了责任状，各工商所则充分发挥纪检监察员的作用，形成了市、县、所三级分工明确、责任清晰的工作体系。突出抓好主体责任的落实。一方面根据领导的分工，明确责任主体。另一方面，明确主要领导，即各级“一把手”对党风廉政建设负主要责任，是党风廉政建设的责任主体。哪个地市发生违法违纪的事，先追究单位“一把手”的责任。

三是健全工作制度。在认真执行各级党委有关党风廉政建设的规章制度基础上，我们根据省局安排，结合实际，制定了《关于整顿行业作风促进“优质服务年”活动的实施意见》、《重大事件报告制度》和《约法三章》，对违章违规违纪行为的惩处作了详细规定。并下发了《晋中市工商行政管理局关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见和任务分工方案》，制定了具体实施办法，使党风廉政工作进一步走向规范化、制度化、长效化。

二、抓教育，全力弘扬廉政文化

党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。工商行政管理部门有人事权、财务权、审批权，执法人员有执法权、处罚权，一旦放松理想信念教育，就有可能感染为政不勤、行政不廉的病毒。为此，我局始终注重干部的廉政教育，积极构建富有工商特色的廉政文化。

1.明确教育目标。在深入调研的基础上，我局确立了以“三型”、“八坚持”为核心的廉政文化工作思路。“三型”，即“打造主要阵地，培育传播型的晋中工商廉政文化；依托互动手段，营造大众型的晋中工商廉政文化；整合文化资源，建立推进型的晋中工商廉政文化”。“八坚持”，即坚持教育倡廉，增强思想免疫力；坚持读书思廉，树立正确利益观；坚持阵地传廉，营造廉荣贪耻氛围；坚持谈话促廉，强化法治观念；坚持典型导廉，确立先进性标准；坚持活动兴廉，培养廉洁行为；坚持网络传廉，增强廉政文化群众性；坚持环境育廉，营造廉洁勤政的廉政文化。通过细化目标，明确重点，从总体上明确了廉政文化建设的努力方向。

2.创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政短信每月一个廉政案例，每季一堂廉政课程，每年一篇廉政书信的“五个一”活动，举办了以廉政文化“四上”（即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面）和“四进”（即廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区）为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。

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环保局2017年惩治和预防腐败体系建设工作自查报告

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《**区建立健全惩治和预防腐败体系—xx年实施方案》和《**区贯彻惩治和预防腐败体系-xx年重点部门主要工作任务台帐》文件精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决打击环境违法排污等损害群众利益的行为发生。区环保局结合科学发展观学习实践活动，“从严治局，从我做起&rdq

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《**区建立健全惩治和预防腐败体系—xx年实施方案》和《**区贯彻惩治和预防腐败体系-xx年重点部门主要工作任务台帐》文件精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决打击环境违法排污等损害群众利益的行为发生。区环保局结合科学发展观学习实践活动，“从严治局，从我做起”，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，抓住教育、制度、监督三个关键环节，统筹兼顾，整体推进，建立健全符合环保实际的惩治和预防腐败体系。

一、重视组织领导，完善制度体系

在xx年惩治和预防腐败体系建设工作中，区环保局注重制度建设，以完善制度促进体系建设。

区环保局印发《**区环境保护局关于对〈**区贯彻惩治和预防腐败体系-xx年重点部门主要工作任务台帐〉相关任务分解落实的通知》，《**区贯彻惩治和预防腐败体系-xx年重点部门主要工作任务台帐》中区环保局无牵头任务。区环保局将建设工作体系详细地划分为脉络清晰的六个制度体系:党的组织制度体系、权力约束制度体系、工作规范制度体系、政务公开制度体系、教育防范制度体系、考评和监督制度体系，同时，落实主管领导和责任科室，由局办公室主任和局党支部各委员具体落实。

区环保局清理了过时或不符合工作实际的两条制度，修正了制度十一条：公车使用制度、考勤制度、限时办结制度、监督制约制度、责任追究制度、首问责任制度、一次性告知制度、政务公开制度、财务公开制度、集体决策制度、绩效考评制度。新增加制度两条：多种形式并存的学习制度、“企业服务年”制度。

二、结合环保实际，注重工作创新

一是坚决贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，用科学发展观统领环境保护工作，依靠科技进步，发展循环经济，完善监督体制，建立长效机制，在发展中解决环境问题。

二是依法征收排污费，做到专款专用。建立了排污申报、核定、审核等排污企业档案，排污费征收工作严格依照法律依据和收费标准，坚持“依法、科学、全面、按照、足额”原则，科学征收，应收尽收。实行对执行排污收费“收支两条线”规定和污染防治专项资金监督管理，保证排污费专款专用。通过自查，本部门不存在执法人员擅自收费或者不按照法定项目和收费标准收费问题，排污费没有出现截留、私分或挪作他用的情况。预审、审核、审批建设项目，不收取任何费用。

三是以保障群众饮用水源安全、保障“蓝天工程”为重点，严厉打击企业违法排污行为，让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，保障群众()健康。

四是严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的建设项目，对违反环境保护法律法规的项目停止建设或生产，坚决控制新污染源，以解决威胁群众健康的突出环境安全问题，促进社会和谐发展。xx年1－5月份，**区通过审批环境影响评价登记表项目8项，否决项目13项，建设项目环评执行率100％。完成建设项目初步审查意见10项。2.竣工环境保护验收情况。xx年1-5月份完成环保竣工验收项目4项。

五是完善环境污染事件应急管理体系建设，完善环境保护应急机制建设，建立环境污染事件应急预案，筹备应急物资。

六是建立按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的有关要求，坚决查处各种环境违法违纪行为，保障广大群众的健康和生命安全。

三、重视落实措施，提高实施效率

在此次制度建设工作推进中，我局将贯彻落实作为此次工作的重中之重，在制度建设过程中注重加强的五个细节以提高实际落实效果。

一是“注重主观能动性”，用合理方式调动各工作人员的参与积极性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的热忱程度。

二是“注重可操作性”，在制度制定的过程中更注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性，努力做到每一条制度都能发挥其作用，每一条制度都能管到实处。

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构建惩治和预防腐败体系工作调研思考

扎实推进惩治和预防腐败体系建设，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，自XX年中央颁布惩防体系建设《实施纲要》、省市下发《实施意见》及《实施办法》以来，**县纪委把构建具有地方特色的惩防体系作为一项重要工作来抓，教育、制度、监督、改革、惩处整体推进，反腐倡廉工作取得了新进展。

一、主要做法和工作成效

在《实施纲要》颁布实施后，**县纪委通过召开党风廉政建设工作会议、纪检监察工作会议和理论中心组学习等多种形式，部署反腐倡廉工作，把落实惩防体系建设的各项任务纳入党风廉政建设责任制分解任务中，明确牵头和负责落实的部门单位、工作任务和完成时间，确保了各项工作任务落到实处。

（一）反腐倡廉教育扎实开展。一是完善党风廉政“大宣教”格局。把党风廉政教育纳入全县宣传教育的总体部署，充分发挥宣传、文化、广播电视、党校等部门的作用，按照各部门的职责分工，狠抓工作任务落实。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。年初制定党风廉政宣传教育工作意见，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”。三是丰富教育内容，创新教育形式，拓宽教育领域。在教育内容上，结合在全县党员领导干部中每年开展的主题教育活动，利用讲党课、正反典型教育、知识测试等形式开展教育，确保教育效果。在教育对象上，坚持以科级领导干部、执纪执法部门和关键领域、重点岗位上的党员干部为重点。在教育的形式上，改变单一的灌输教育模式，把廉政文化建设作为党风廉政宣传教育工作的主要任务。在教育形式上，通过建立廉政文化长廊、廉政文化宣传栏、播放廉政影片、群众唱廉政歌曲、发送廉政短信等形式，对广大干部群众进行廉政文化教育。同时，着力打造县廉政文化一条街，设计安装宣传教育牌40块，通过廉政法规、格言警句、廉政图片等形式对干部群众进行潜移默化教育。注重廉政教育载体建设，建立了“廉政建设暨预防职务犯罪教育基地”，为全县广大党员领导干部接受廉政教育搭建了平台。

（二）反腐倡廉制度建设积极推进。深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观要求的干部考核评价办法，坚持和完善民主推荐、差额考核、考察预告、任前公示等制度，扩大干部工作中的民主；加大公开选拔、竞争上岗工作力度，落实领导干部辞职、职务任期等制度，及时调整不称职领导干部；加强干部的管理监督，认真查处违反《干部任用条例》的行为，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。深入推进行政审批制度改革，加强对《行政许可法》贯彻落实情况的监督检查，对保留的审批项目，简化审批环节，规范审批程序，强化监督制约，提高了审批项目的透明度。深入推进财政管理体制改革，加强预算外资金管理，推行部门预算改革，完善“票款分离”制度，开展了县属党政机关事业单位的“收支两条线”检查工作。深入推进投资体制改革，完善政府投资决策程序，合理界定政府投资范围，政府投资行为进一步规范。切实加强村级财务管理，实行农村非生产性费用限额管理制度。完善金融监管机制，健全社会信用体系。政务公开、厂务公开、村务公开的内容得到规范，针对性、实效性逐步提高。全面贯彻落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等各项制度。不断深化“一项工程两个方案”制度，有效地扼制工程发包中的不良现象。全面推行重点岗位源头治理工作，有效防范腐败现象的发生。

（三）反腐倡廉监督工作不断强化。加强对各部门单位领导班子及其成员的监督，认真落实党风廉政建设责任制。一是明确责任主体。每年年初，制定印发《全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，明确各级党委政府、各级党政主要领导、各级领导班子成员及各级各部门单位等“四个层级的责任”。各级各部门层层建立由党政“一把手”任组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，健全了落实党风廉政建设责任制工作的组织领导体系。二是细化任务分解。通过召开纪委全会、责任制分解专题会议，把全年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解细化到牵头、责任部门，形成一级抓一级、层层抓落实的责任制领导体制和工作机制。完善责任制落实情况报告制度，每半年组织召开一次调度会，听取牵头、责任部门工作汇报，通报落实情况，促进了党风廉政建设责任制的全面落实。三是严格责任考核。制定印发《全县纪检监察工作考核细则》，建立日常、半年、年终相结合的全方位考核机制，考核结果全县排名通报，单项表彰，并记入领导干部廉政档案，作为对领导干部评价的重要依据。对责任考核中群众有异议或是发现有苗头性、倾向性问题的，及时进行廉政教育谈话。狠抓责任追究，对违反责任制规定的行为严格执行纪律。

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合同编号：_____________________________

建设单位(以下简称甲方)：____________________________________________________________________

地址：______________________________________________________________

邮政编码：______________________ 电话：____________________________

法定代表人：___________________ 职务：____________________________

拆迁户(单位)(以下简称乙方)：

____________市(县)___________区(镇)_______________街(路)___________号

房主(代表人)______________________________________________________

根据________建设工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

1、乙方在甲方用地范围内共有_____________结构的住房_________幢_________间，共__________________平方米(原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准;租住公房以承租数量为准，单位公用房屋以拆除房屋的建筑面积为准)，全部交给甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费)。甲方负责于_________年_________月_________日以前为乙方安排住房(拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资、材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建)______________平方米(安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿;乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾)。

2、乙方应于_________年_________月_________日以前搬往甲方安置的住房或周转房(或乙方自找的周转房)，甲方于乙方搬迁后_____________日内一次付给乙方搬迁费_____________元。

3、甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

3.1、乙方自行找房周转，每人每月补助_____________元;

3.2、由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使家庭人口分散居住的，每人每月__________________元;

3.3、乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助_____________元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

4、甲方安置乙方的住房位于_____________，共_________套_________间，_________层_________号，配有____________________________________________等装备。

5、乙方家庭的全部成员(18岁以上者)______________等_________人一致签字同意_________作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其他文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人__________________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

6、违约责任

6.1、甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的________%向乙方偿付违约金(如不按时按量向乙方单位拨给相应的投资、材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付_________元违约金);甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付_________元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

6.2、乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金_________元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其他不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

7、其他约定：

_________________________________________________________________。

8、本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房产管理部门调解，调解不成的，可向人民法院起诉。

9、本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式_________份，交______________市(县)房地产管理局、建设银行、建委、计委________________________等单位各留存一份。

(以下无合同正文)

建设单位(甲方)：_____________________________________(公章)

代表人：______________________________________________________

______________年____________月____________日

拆迁户(乙方)：________________________________________(盖章)

代表人：_______________________________________________________

______________年____________月____________日

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年反腐倡廉工作，部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

局党组非常重视这次会议，4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究，

商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话，各单位一定要认真组织学习，深刻领会精神实质，狠抓贯彻落实。

根据局党组的安排，我讲两方面的意见。

一、20xx年党风廉政建设工作情况

一年来，按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求，紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动，扎实推进反腐倡廉工作，全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下：

(一)落实责任，量化考核，党风廉政建设工作进一步规范

去年，我们加强对党风廉政建设工作的组织领导，在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上，进行部署，落实了党风廉政建设责任，深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》，各直属单位也层层签定了责任状，逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺，全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书，对勤政廉政做出承诺，在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务，并把全年工作任务细化分解，落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上，业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结，强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时，安排部署党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》，进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核，促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。

(二)突出重点，加强教育，反腐倡廉思想道德防线进一步牢固

深入开展党性党风党纪教育，引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观，切实做到勤政为民、廉洁从政。

一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场 (三)加强监督，规范权力运行，廉洁高效的工作机制进一步形成

我们进一步健全廉政监督体系，加大监督力度，使监督预防常态化、多元化。方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会，走访了18名监督员，收到30余封监督员的信件，增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告，主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中，社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。

3.分解重要权力，形成制衡机制。局党组合理工作分工，“一把手”不直接分管人事、财务等重要部门，而是由2名副职分别协助管理;局班子副职之间合理分工，监察执法和执法监督工作分别由不同的副职分管，形成内部制衡机制。同时，不断健全完善监察执法、事故调查处理、行政许可审批等工作程序和规范权力运行的制度，形成了程序清晰、集体决策、公开透明的工作机制，确保行政权力依法行使、公正运行。

(四)抓住关键，强力推进，惩治和预防腐败体系进一步完善

以制度建设为重点，以学习贯彻《廉政准则》为契机，推进惩治和预防腐败体系建设进一步完善。

1.健全完善惩防腐败体系工作制度。制定

完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《局工程建设项目监督管理办法(试行)》、《局党组工作规则》、《反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作制度》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度，基本上形成了规范权力运行的制度体系。

2.组织开展惩防腐败体系的自查和检查，促进惩防腐败体系建设。局党组研究制定了《贯彻落实国家总局党组〈关于开展20xx年度惩防腐败体系建设检查的通知〉的安排意见》，指导惩防体系建设自查工作。通过召开腐败体系建设自查促进工作会议、各单位自查、重点检查等方式，促进惩防体系建设工作深入开展。在国家总局组织的检查中，我局惩治和预防腐败体系建设被评为“优秀”等次。

(五)围绕主题，加强作风建设，勤廉兼优的良好形象进一步树立

围绕“树新风正气、促勤政廉政”主题，开展了作风建设活动，深入推进党风廉政建设工作。 2.开展了“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动。引导全局广大党员干部紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动，恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献、认真履行职责，在发现新情况、研究新对策、解决新问题中培养良好作风，实现“五个坚持”的具体目标，促进了全省煤矿安全生产创历史做好水平。特别是面对**省百年不遇的洪灾，局党组果断调整工作部署，带领全体监察员深入受暴雨洪水威胁的矿区，与当地党委政府和相关部门密切配合，连续奋战，将人民群众的生命财产损失降到了最低程度，并涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表的一批优秀党员，在关键时刻经受住了考验。开展了向爱岗敬业、忠于职守、为煤矿安全监察事业献出宝贵生命的刘春权同志学习活动，全局人人争做“安全发展忠诚卫士”，勤政为民、清正廉洁、勇于奉献的风气进一步形成。

(六)加强信访举报，严肃案件查办，案件的治本功能进一步发挥

一是加强网络举报平台建设，在局网站设立“群众举报”专栏，向社会公布举报电话和举报专用邮箱，拓宽监督举报渠道。二是高度重视信访举报和案件查在肯定成绩的同时，也要看到我们的工作还有一定的差距和不足，主要表现：一是党风廉政建设工作创新不够，发展还不平衡;二是针对存在的廉政风险，防范制度和措施还不完善，制度的执行力需要进一步提高;三是监察执法和反腐倡廉工作有机结合需要进一步加强。

我们必须进一步认清形势，居安思危，增强忧患意识，在国家总局党组和省局党组的正确领导下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进反腐倡廉各项工作，为监察执法和队伍建设提供有力保障。

二、20xx年党风廉政建设工作任务

今年党风廉政建设工作的总体要求是：以中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民的理念，按照国家安全监管总局党组和省委、省政府党风廉政建设工作部署和要求，严格执行党风廉政建设责任制，以初步建成惩治和预防腐败体系为主线，进一步规范权力运行，加强作风建设，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，求实创新、统筹兼顾，深入推进党风廉政建设，为促进“”开局之年全省煤矿安全形势的持续稳定好转、社会和谐稳定提供坚强保证，以优异成绩迎接建党90周年。主要抓好以下工作：

(一)围绕监察执法工作中心，服务建立煤矿安全生产长效机制工作大局，加强监督检查，保证上级重大决策部署的贯彻落实

作为国家煤监机构，我们必须时刻把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入，贯彻执行党和国家煤矿安全生产方针政策和国家总局党组、局党组的工作部署，努力做到执法为民。今年着重开展四方面的监督检查：

1.开展对贯彻落实国务院《通知》精神和煤矿安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。局有关部门和各分局(站)要把贯彻落实国务院《通知》精神作为对地方政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重要工作内容，督促地方政府落实煤矿安全监管主体责任，进一步加强和完善煤矿安全生产工作格局;要把企业贯彻落实国务院《通知》精神纳入“三项监察”，加强对煤矿企业执行领导干部带班下井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查，促进煤矿企业安全生产主体责任进一步落实，坚决纠

正有令不行、有禁不止的现象。

2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督，重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责，对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处，“三超”等违规违章现象是否依法纠正，重大安全隐患是否得到有效治理。

3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查，认真解决存在的问题，推动煤矿安全生产工作。

4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的，和利用职务之便违规插手干预相关活动的，要依法依纪严肃查处。

局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式，监督检查四方面工作开展情况，促进工作落实。

(二)以健全完善惩治和预防腐败体系为主线，加强反腐倡廉各项工作

今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的关键一年，我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求，毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。

1.总结经验，查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验，不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识，进一步明确工作思路，采取有力措施，推动《工作规划》的贯彻落实。各单位(部门)要按照工作职责，对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系(试行)考核表》查缺补漏，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。

要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况，深入推进惩防体系建设，为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。

2.以提高制度执行力为重点，加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行，进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传，增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识，提高制度

的执行力。

局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研，掌握有关情况，并加强对制度执行情况的监督检查，确保党风廉政建设各项制度的有效执行，促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。

(三)以强化宗旨观念为目标，加强理想信念和廉洁从政教育

贯彻“以人为本、执政为民”的要求，不断拓展廉政教育宣传阵地，创新教育形式，增强教育的实效性，大力培育和弘扬廉洁价值理念，牢固树立宗旨意识、执法为民意识。 2.深入开展专题教育，强化党性党风党纪教育。要围绕建党90周年，深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质，进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动，用身边的先进人物，教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会，强化党纪教育。

3.丰富教育形式，营造廉政氛围。加强廉政文化建设，完善局网站“反腐倡廉”栏目内容，发挥网络快速、覆盖面广的优势，运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式，在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文，廉政格言征集，廉政书法比赛等活动，使干部职工在潜移默化中学习廉政文化，增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政，做到警钟长鸣。

4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排，以“牢记宗旨、执法为民”为主题，深入开展“一查两找”，组织党员干部对照党章和岗位廉政要求，从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题，找出改进措施和努力方向，增强风险防范意识，促进廉洁自律。

同时，开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际，参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析，吸取教训。四是开展一次家庭助

廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题，组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。

(四)继续加强作风建设，促进勤政廉政

以创先争优活动为载体，教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风，认真解决煤矿安全生产问题，最大限度地维护人民群众生命财产安全。

1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上年度民主评议反馈的问题，进一步增强法制观念，把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节，着力推进办事公开。

2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学习在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求，把握精神实质，教育引导党员干部加强党性修养，继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动，大兴党中央提出的“四风”要求，提高服务煤矿安全生产大局的能力，促进“三推进”、“三深化”工作的落实。

3.以纠风工作为契机，近一步加强作风建设。按照国家总局党组要求，重点开展“三项整治”，进一步树立国家煤矿安全监察良好形象。一是开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决煤矿安全生产证照办理、煤矿安全核准、煤矿建设项目“三同时”等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。二是开展煤矿安全监察执法专项整治。着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题，重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题，重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题，建立对中介机构监管长效机制。

有关单位和部门要认真开展自查，结合廉政风险排查，查找问题，完善制度，堵塞工作漏洞。局党组将根据国家总局党组的部署和要求进行检查，促进“三项整治”工作的开展。

(五)以强化监督为重点，着力规范权力运行

以保证权力规范运行和正确行使为目标，强化监督工作。

1.立足预防，切实加强权力运行起点监控。今年要在全局范围内开展一次廉政风险排查。各单位、部门要结合工作职责和工作程序，认真组织查找每一项权

力在运行过程中可能产生腐败的风险点。针对廉政风险点，制定完善有关制度、规范工作程序，做到超前预防和监督。

2.跟踪预防，着力实施过程监控。要严格执行局党组有关监督规定。一是对监察执法、事故调查、许可审批等重要工作进行监督，各级廉政督查组要直接参与现场执法，对廉洁执法的全过程进行直接跟踪监督。二是采取抽样调查的方法，深入到煤矿企业，对监察员执法过程中的廉洁自律情况进行抽查式监督。三是不定期地对罚款3万元以上的重大行政处罚案件集体“会诊”，监督执法过程中的廉洁自律情况。四是继续通过发放廉政监督卡，主动接受行政相对人对监察执法工作的监督。

3.加强党内监督与群众监督，形成监督合力。一是认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度，加强党内监督。二是积极推进党务公开工作，深化政务公开，凡涉及关系党员干部群众和行政相对人切身利益的事项，只要不属于保密范畴的都要公开，主动接受群众和社会监督。三是组织开展民主测评和社会满意度调查，对执行民主集中制、廉洁从政、权力运行、政务公开等进行测评或调查，强化事后监督。四是加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置，发挥舆论监督作用。五是深化领导干部经济责任审计工作。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，健全完善领导干部经济责任审计的制度，加强内部经济责任审计。六是认真研究依托“金安”工程，推动对中介机构资质和行政许可等审批事项网上进行，逐步推行电子监察，坚持公开透明，接受监督。

4.加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督。严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度，落实全程记实制度，提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要按照国家总局党组的要求，对提拔任用干部工作情况进行一次检查，进一步听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议，开展干部人事工作满意度调查，把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程，提高选人用人的公信力和透明度。

(六)以贯彻落实《廉政准则》为抓手，加强党员干部廉洁自律工作

把贯彻落实《廉政准则》作为党风廉政建设工作的一项重要内容，促进党员干部特别是党员领导干部切实做到自重、自省、自警、自律，严格遵纪守法，保持清正廉洁。一要认真组织学习近日中纪委颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，充分认识学习

贯彻《实施办法》对于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义，不断增强贯彻落实《实施办法》的自觉性，切实提高遵守《廉政准则》的能力。二要认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，按照局党组关于做好两项法规贯彻实施意见，做好个人申报工作。三要坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的，以收送同等数额的现金查处。四要坚决遏制奢侈浪费和形式主义。要精简会议、文件，加强工作的计划性，提高工作效能，严格控制出国考察，减少各种会议、招待费的支出，加强公务用车管理。五要加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。

(七)严肃查处违纪违法案件，着力解决突出问题

要继续加大查办案件工作力度，坚决惩治以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。要坚持把严明党的政治纪律摆在首位，严肃查办严重违反政治纪律的案件，坚决维护党的集中统一;严肃查办发生在领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题的案件;严肃查办监察执法人员的违纪违法案件;严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。要按照《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，与检察院等部门密切配合，严肃查处在煤矿事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题。

要切实发挥信访举报的作用，努力拓宽发现违纪线索的渠道，认真受理群众信访举报和网上举报，重视举报线索的查处和反馈。要加大有关案件通报力度，对典型案件要深刻剖析，发挥办案的综合效果。

(八)落实责任，强化考核，促进反腐倡廉建设深入开展设责任制》的规定，严格执行“一岗双责”，进一步分解落实工作责任和任务，切实把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

2.强化量化考核，推动工作落实。今年要实行党风廉政建设责任制“双百”量化考核。一是进一步完善《党风廉政建设责任考核办法(试行)》，继续对各单位(部门)党风廉政建设工作任务完成情况进行百分量化考核。二是根据“一岗双责”规定，研究制定对领导干部履行党风廉政建设责任制情况的考核办法，进行百分量化考核。根据量化考核结果，严格实行“一票否决”，促进党风廉政建设。

同志们， 20xx年反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的领导下，勤奋工作，求真务实，开拓创新，狠抓落实，为继续促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。

同志们：

20xx年3月14日上午，我们参加了自治区地税系统党风廉政建设工作视频会议，今天召开XX区地税系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实自治区地税局党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设和纠风工作，研究部署20xx年工作任务。现在，我代表地区局党组向大会作工作报告。

一、20xx年工作回顾

20xx年，XX区地税系统党风廉政建设和纠风工作在自治区地税局、地区纪委的正确领导下，紧紧围绕地区局党组整体工作部署，认真贯彻党风廉政建设工作会议精神，坚持科学发展观，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，严格落实“一岗三责”，稳步推进内控机制建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，加大案件查处力度，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，圆满地完成了各项工作任务。

(一)强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗三责”，倡行“四个融入”反腐倡廉工作思路，将党风廉政建设工作与税收业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。对党风廉政建设责任制进行层层分解，紧紧抓住“责任分解，责任考核、责任追究”三个关键环节，切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位。年终，对各单位落实“一岗三责” 、完成反腐倡廉任务等情况进行了检查，严格奖惩。

(二)以教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变的能力。始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，进一步强化廉政教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变的能力。一是开展经常性的党纪条规教育。制定下发了《XX区地方税务局20xx年度党风廉政教育计划》，确保“时间、内容、人员、效果”四落实。二是进一步加强节假日期间的廉政教育。三是认真开展以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题第十三个党风廉政教育月活动。组织干部职工学习了自治区纪委和地税系统近两年通报的严重违纪违法典型案件、行政效能监察投诉典型案件，开展了警示教育;参观了《法治与责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》;集中开展了《廉政准则》执行情况对照检查活动;地区局党组成员对党风廉政建设工作联系点开展第十三个党风廉政教育月活动部署及落实情况、行风重点评议工作开展情况和效能建设工作情况的督促检查;开展了 “四个融入”理论征文活动。通过一系列的学习、教育，全体党员干部进一步端正了工作态度，提高了思想认识，干部队伍的整体素质有了较大提高。

(三)加强“两权”监督，稳步推进内控机制建设。各局贯彻落实税收征管质量评价体系，认真梳理税额核定、纳税评估、减免税审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等权力运行容易发生问题的重点环节，加大执法风险排查力度，不断完善监督制约措施，促进税收执法权规范运行。地区局印发了《XX区地税系统行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》。加强对“三项”专项治理的监督检查，取得明显成效，没有发现严重违纪违规问题。加强对干部选拔任用、调配等环节的监督，认真执行任用干部征求纪检组意见制度，促进了选人用人的组织公信力和正确用人导向。加强对财务日常管理、预算执行、基建项目管理、工程招投标、大宗物品采购、信息化工程、“三公”消费等工作的监督，有效防止违规问题的发生。

(四)开展行风评议和效能建设，机关作风明显提升。各局坚持行风评议和效能建设有机统一，做到层层动员、全员参与、自查自纠、开门评议、边整边改、纠建并举，把优化纳税服务、改进工作作风、提高办税质量作为行业形象建设的重点，着力整治“吃拿卡要报”和“庸散懒拖贪”等问题。普遍健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，通过报纸、网站面向社会作了行政效能及作风建设公开承诺。各局开展明查暗访30次、召开税企座谈会24次，走访纳税人2373户。地区纠风办组织开展群众满意率测评，共发放测评表3600份(含县市)，收回3214份，综合满意率为92.68%，地区局在XX区重点评议的**个部门中排名第二。XX县局、XX县局、XX县局在行风评议中取得了第一名的好成绩。20xx年，又有2个单位被挂牌表彰为自治区级“政风行风建设示范窗口”，2个示范窗口经复检合格。

(五)认真受理信访举报，加大案件查处力度。20xx年,地区局纪检监察部门受理信访举报5件，其中，举报信3件，信访件2件，全部已进行初核。共处理违纪人员5人，其中：给予行政降级处分1人，行政撤职处分1人，行政开除处分3人。另外，1人已移送司法机关处理。

在充分肯定成绩的同时，也存在着一些不容忽视的问题：一是个别单位、个别领导干部落实“一岗三责”认识不到位，落实“四个融入”、民主集中制、“三重一大”要求不够;二是一些单位存在依法行政、执法监督、风险防控措施落实不到位、监管措施乏力，制度执行力不够等问题。三是少数税务人员的服务意识不够强，工作存在薄弱环节、机关不良作风时有发生。四是有的局行风评议工作重视不够，如XX市局、XX县局及XX县局工作落实不到位，在行风评议工作中排名靠后，影响了整个XX区地税系统的行风评议工作。对于这些问题，各县(市)局党组要认真分析研究，采取切实有效的措施，努力加以解决。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是贯彻党的xx届六中全会和自治区第八次党代会精神的重要一年，也是深入推进惩防体系建设第一个五年规划的完成之年。xx届中央纪委全会提出党的建设面临的“四大考验”和“四大危险”，反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”的重要论断;全国税务系统党风廉政建设工作会议提出的“一个新挑战、一个新任务、一个新课题”，为全地区地税系统反腐倡廉建设带来了新的更高的要求。

今年工作总体要求是：深入贯彻落实xx届中央纪委七次全会、自治区纪委八届七次全会、自治区惩治和预防腐败体系建设工作会议、全国税务系统、自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神，围绕税收中心工作，保增收、抓征管、严执法、促服务、强队伍，按照20xx年地区局党组“一六六”计划，严格落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉建设“四个融入”，严明党的纪律，加强作风建设，完善惩防体系，深化内控机制建设，强化领导干部监督，严肃查处违纪违法案件，提升行风建设和绩效管理水平，整体推进喀什地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为地税事业科学发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

(一)严明纪律，深入落实党风廉政建设责任制。20xx年，地区局党组号召开展“能力提升年”活动，各县(市)局党组要将党风廉政建设始终贯穿于“能力提升年”的各项税收工作始终，把严明党的纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，引导和督促党员领导干部把带头执行党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，抓好“一岗三责”责任制的分解和反腐倡廉任务的落实，强化考核、严格问责，不断提高领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁从政的能力。完善适应税收工作客观要求的党风廉政建设责任机制、考核机制、问责机制，促使党风廉政建设责任制成为督促领导班子、领导干部切实担负起反腐倡廉职责的一项重要制度，成为喀什地税系统应对反腐倡廉挑战与任务的组织体系、运行规则和制度保障。

(二)认真总结，扎实推进廉政工作协同机制。今年是全面落实中央惩治和预防腐败体系建设20xx--20xx年《工作规划》及区局《贯彻意见》部署的最后一年。各县(市)局要加大工作力度，确保第一个五年规划各项目标任务按期完成。加快工作进度，对照《工作规划》及《贯彻意见》，梳理惩防体系建设工作进展情况，掌握进度，分类管理，特别要对自治区党委要求地税局牵头负责落实的“规范各项税收优惠政策、严格控制税收减免、深入推行办税公开、健全税收管理员制度”等4项重点工作，以及协办负责落实的“加强社会信用体系建设”的任务完成情况进行检查。对已经完成的工作，总结经验，巩固提高，纳入常态化管理;对正在开展的工作，明确时限和进度表，保证质量，及早完成;对进展慢、难度大的工作，要分析原因，采取措施，抓紧推进。要落实工作责任，按照《贯彻意见》确定的工作分工，落实好牵头和协办责任，发挥牵头部门的带动作用，完成好牵头负责的任务;协办部门要加强协调配合，做好协办工作。加强督导检查，坚持由领导班子成员带队，开展惩防体系建设督导检查，抓好年度自查和重点抽查，查找问题，督促整改，强化问责，推动落实，为贯彻落实好下一个5年工作规划奠定基础。

(三)深化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《全国税务系统反腐倡廉教育大纲》，多层次、多形式开展反腐倡廉教育，以拒腐防变能力、降低干部违法违纪概率的实际成效，关心和爱护干部。坚持和完善党组中心组学习制度，以领导干部为重点，深入开展党的纯洁性教育，加强党的宗旨意识、大局意识、危机意识和责任意识教育，强化政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“五德”教育，促使党员领导干部成为践行党性修养、展示人格魅力的榜样。以《自治区地税系统20xx年以来严重违纪违法案件通报》作为现实生动的反面典型教材，面向全体税务人员加大示范、警示和岗位廉政教育力度，把培育廉洁价值理念、“廉荣贪耻”观念渗透于税务人员的工作、生活和精神世界。开展学雷锋、学当代活雷锋郭明仪教育活动，学习对照他们的大爱境界，特别是还要注重学习我们身边的勤政廉政先进典型—付建国同志事迹，思考我们怎么培育人、怎么选用人、怎么做一个合格的税务人员。以现代文化为引领，弘扬新疆精神，创新廉政文化，抓好党风廉政教育月活动，努力形成有利于反腐倡廉的思想观念、组织氛围、文化环境和制度保证。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，在各类干部培训班开设廉政教育课程。继续巩固税务廉政文化建设成果，提高广大税务干部廉洁从税意识。

(四)重点防控，切实加强“两权”监督。坚持以工程建设、减免缓税审批、税额核定、税收票证管理、税款解缴入库、干部选拔任用等，作为防治腐败问题和纠风工作的重点，加强领导干部经济责任审计、单位财务管理审计和执法审计与监督，加大廉政建设制度的执行力，加强预防和治理源头工作。紧紧围绕加强“两权”监督，有效结合《自治区地税系统税收征管质量评价体系》，根据地区局“三年规划”验收、日常征管考核中发现的问题、薄弱的环节，完善廉政风险节点，落实廉政风险防控办法，进一步增强干部廉政风险意识。协同税政业务部门按照评价体系规定，促使征收大厅、税务所、综合业务科运转顺畅，以制度、流程以及有效的复审，约束执法行为。认真总结近年县市局职务犯罪发案率高的特点，把县(市)局长、税收管理员作为“两权”监督的重中之重。今年，按照自治区地税局的要求，地区局将组织征管、法规、计财、稽查、信息、监察等部门开展调研和督导，加强对基层内控机制建设、廉政风险防控管理的指导和帮助。适时选择几个单位召开廉政风险防控管理现场观摩会，进一步修订完善《XX区地方税务局廉政风险防控办法(试行)》，建立健全部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。经过调研、观摩，总结形成XX区地税系统加强廉政风险防控管理的成果，并推广应用。

(五)加强管理，进一步落实纠风和效能建设长效机制。贯彻落实自治区行政机关效能考评工作会议精神，把效能考评拓展为绩效考评，以提高税收行政效率、提升纳税服务质量、改善服务态度、增强地税机关执行力和公信力为目标，以设计科学的绩效管理制度和有效的监督检查机制为基础，切实解决一些地税机关和税务人员不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题为重点，逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气，努力健全高效运转、公开透明、行为规范、责任明确、便于监督的权力运行机制和规范的制度体系。各县(市)局要加强效能监察，建立两级投诉反馈网络和调查处理机制，加大查办纳税人反映突出问题的力度，落实自治区将要制定的《自治区党政领导干部问责实施办法》、《自治区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《自治区行政效能告诫办法(试行)》，充分重视行政绩效结果要与创先争优、精神文明创建、干部提拔使用紧密结合的要求，推进行政绩效管理工作深入发展。近期，区局下发了《关于20xx年纳税人满意度调查有关事项的通知》，各县(市)局要提前做好准备，并结合新的调查指标的内容，对照本地工作，研究、完善进一步改进纳税服务工作的措施。

(六)严查案件，进一步发挥查办案件的综合效应。认真落实来信来访实名举报制，认真查处不作为、乱作为问题和违法违纪案件，坚决纠正损害纳税人利益的问题。认真研究发案规律，提升预防违法违纪问题的能力。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件。加强与税收业务部门的协作配合，进一步落实税收业务部门向纪检监察部门移交线索等制度、“一案双查”制度，进一步拓宽案源。推动建立税检联席会议制度，把预防税务职务犯罪工作当作地税系统惩防体系建设的重大课题，认真研究，提出应对措施。学习贯彻国家税务总局即将颁布的税收违法违纪行为处分规定，对有关违法违纪行为要按照规定的标准对应处理，确保规定执行到位。加大案件剖析和通报力度，把查办案件与总结剖析、教育警示、建章立制等工作结合起来，推动惩治成果向预防成果转化，发挥查办案件的治本功能和综合效应。严格落实下级重大案件及时报告制度，对无故拖延、压案不查或者徇私舞弊、弄虚作假，造成严重后果的，要严肃追究责任。

(七)自强素质，为落实反腐倡廉各项任务提供坚强保证。加强纪检监察干部队伍建设，自我强化素质，是加强反腐倡廉建设专门力量、保持党的纯洁性的重要保障。各县(市)局党组要对纪检监察部门履行职责、开展工作，始终当好坚强的后盾，始终给予有力的支持。对纪检监察岗位所需人员既要把住入口，注意把品行高、作风好、敢执纪、综合能力强的人员充实进纪检监察干部队伍，并保持相对稳定，让他们在经历挑战与考验中成长进步，同时又要注重出口，加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔和使用，充分考虑他们可能遇到的困难，消除他们严格执纪的顾虑，对坚持原则、敢于碰硬、执纪突出的纪检监察干部在提拔重用、交流轮岗上要统筹考虑。各级纪检监察部门要严格执行党纪政纪，把维护党的纯洁性贯穿于工作全过程，巩固和深化主题实践活动成果，不断加强自身建设，着力提高纪检监察干部的政治素质、道德素质、文化素质和业务素质，增强被监督意识，维护良好形象，努力建设一支服务税收、忠诚可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为圆满完成各项税收工作任务提供坚强的组织保证。

同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要按照自治区地税系统党风廉政建设工作会议的安排部署，开拓进取，尽职尽责，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和纠风工作的新成效，为服务科学发展、共建和谐税收做出新的更大贡献，迎接党的胜利召开!

同志们：

这次全市公路系统反腐倡廉工作会的主要任务是：传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神，总结回顾20xx年全市公路系统党风廉政建设工作，研究部署20xx年反腐倡廉建设任务，启动廉政公路主题教育。下面，我代表处党委讲两个方面的工作。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，市公路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省公路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下，以党的xx大精神为指导，紧密联系武汉公路党风廉政建设工作实际，坚持突出一个中心，加大两个力度，抓住三个重点，把握四个环节，注重源头预防和治理腐败，为武汉公路改革、发展、稳定创造了良好的环境。

(一)突出一个中心，强化廉政责任

一是组织到位。市公路处成立了由处党委书记，处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组，并根据处领导班子成员的分工，划分了党风廉政建设责任区，明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制，为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置，半年有检查、有考核、有通报，年终有总结、有评比、有结果，并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。

二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求，年初，结合公路实际，对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”、按照“谁主管、谁负责”的原则，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层，对党风廉政建设工作进行督促检查，针对发现的问题和不足，及时召开会议，研究解决问题的办法措施，自查自纠，查遗补漏，做到了防微杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核，实现了有机结合，相互促进。

三是落实到位。开展以“加强学习，提高党性修养，促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动，强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，全处各单位在科学发展观活动中修改有关制度22条。规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动，严禁私设“小金库”，深入开展节支、节能活动。深入开展创建“群众满意基层站所”活动，以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点，切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题，进一步提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。

(二)加大两个力度，营造廉政氛围

一是加大廉政建设教育力度。3月初市公路处召开了全市公路系统廉政工作暨“廉政公路”主题教育报告会，印发了《全市公路系统20xx年反腐倡廉工作要点》，将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》结合。宣传教育月活动中，结合实际制定了活动实施方案，成立了宣传教育月活动领导小组，印发党员廉政建设学习资料200余册，做到人手一份。组织党员干部参加了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学发展观活动，采取培训班等形式，对全处党员干部进行了理想、信念和宗旨教育;结合党的纪念日，组织党员重温入党誓词，畅谈建国以来国家和公路事业的巨大变化。按照《20xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案》要求，市公路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参加了3次廉政教育专题讲座、收看了1次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送90件作品参加市交通运输委廉政作品比赛，有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参加“清风作伴•咏诗颂廉”廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到XX区参观了中共五大会址纪念馆，接受了“中国共产党反腐倡廉历程展”教育，党员干部受教育面达到100%。开展警示教育，组织处机关领导干部到监狱接受警示教育，通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍：从政提醒——党员干部不能做的150件事，通过学习，不断增强领导干部的勤政廉政能力。

二是加大信访工作力度。为及时掌握人民群众的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市公路处“处长信箱”，拓宽了人民群众网上信访的渠道。严格执行《信访条例》规定，对来信反映的热点问题，由相关科室及时处理。将认真排查信访遗留问题、落实解决方案、做好信访稳定工作、解决信访“老大难”问题作为工作要点，认真组织协调相关科室做好下访工作，多次下基层面对面了解群众思想动态和要求，解决4件有上访的苗头。全年受理并办理信访件45件，其中：来访接待6次，共23人;省长信箱2件，厅长信箱3件，处长信箱举报信2件，市长信箱(专线)督办21件;市交通运输委来信事项转办5件,电话6件。群众向市纪委举报信件1件。一年来，市公路处党委高度重视信访稳定工作，措施有力，与上年相比，集体上访人次明显减少，保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求，认真办理议提案是政府部门的神圣职责，议提案提出的问题，是我市“两型社会”建设急待解决的问题，我处高度重视，认真对待，站在学习实践科学发展观的高度，提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识，把它列入工作重要议程，切实加强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作， 6件议提案全部办理，“三率”达到100%。

(三)抓住三个重点，做到关口前移

一是抓住廉洁自律重点。公路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。多年来，我们坚持纠建并举，关口前移，做到五个坚持：坚持民主议事制度，凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度，每年度召开1-2次班子民主生活会，每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理，推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度，处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门，深入处属单位，通过座谈、单独谈话等形式，进行廉政谈话。贯彻落实《XX市公路管理处工作人员履职责任追究暂行规定》，加强对党员干部作风状况的监督检查，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，努力提高工作质量，确保各项工作规范有序、高效落实，一年来，对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述”制度，落实领导干部任前廉政谈话，全年共有处级干部1人、科级干部10人次任前廉政谈话;处级干部13人、科级干部58人大会述职述廉。

二是抓住阳光工程重点。以武汉公路网为平台，进一步完善和推广公路行业通行费征收、路政执法、公路招投标等的公开公示工作。不断深化政务公开工作，完善政务信息公开办法，明确公开范围、方法和程序，提高了公路管理行为的透明度和管理效率。加强基础设施建设招投标管理，全面实施“阳光工程”，所有项目全面推行“六公开”，即公开向社会发布建设信息、公开报名参与、公开选定队伍、公开招投标程序、公开评标办法、公开评标结果，始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。

三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税费的改革， 4月底，二级公路收费站全部停止收费，大量超限车辆的驶入，对公路的破坏极大，存在极大的安全隐患，我处以“六型”窗口创建活动为载体，制定下发了《全市公路系统六型”窗口创建活动方案》，着力提高公路职工队伍的整体素质，着力提高公路“窗口”的服务质量和管理水平，着力提升公路的公共服务功能，提升公路行业形象，实现武汉公路科学发展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城”的工作要求，防范超限超载对道路和桥梁的损坏，统筹规划，依法推进14个固定治超站建设。根据市政府的统一部署，先期启动7个站点建设，争取今年七月完成，实行24小时治超。一年来，全市路政治超人员上路共检测车辆19287台次，查处超限车辆53台次，卸载货物19766吨计2722台次，办理处罚案件2673起，办理一般处理案件359起，实施暂扣车辆398起，邀请区级电视台报道12次，市级报社采访宣传11次，散发宣传资料30000余份，有力打击了超限运输违法行为，公路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/1926人次，开展公路法制宣传210次，发出警告557次，清理摊点1934平米/852处、清理障碍物共19xx处计11852平米，拆除非标志牌580块，制止新增违建260起，打场晒粮64起，收起赔偿款247万元，有效地维护了路产路权。

(四)把握四个环节，注重标本兼治

一是强化制度建设。开展 “制度落实年”活动，进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学发展观活动中，结合实际，处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理，做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建，自20xx来全处废止制度10条，修改制度22条，其中20xx年新建制度有13条：仅处机关就出台了《市公路处机关临时聘用人员管理暂行办法》;《加强和改进领导班子思想政治建设的意见》;《XX市公路管理处工作人员履职责任追究管理规定》等三个重要制度。

二是全面推行政务公开。坚持以政务公开为原则，将对内公开和对外公开有机结合，按照公开办事的依据和程序以方便人民群众，公开办事的结果以显示公平、公正，公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策，公开社会关注的热点问题使群众参与监督的思路，使政务公开的范围更加扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待费开支、入党、干部任免、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部规范上墙，向职工公开，保障了群众知情权、监督权。

三是完善执法效能监察。为进一步规范公路行政处罚行为，提高执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合我市公路实际，根据市交通运输委工作安排和要求，我处自20xx年开始公路行政处罚自由裁量权执行标准的细化工作，在20xx年推行行政效能电子监察系统的基础上，利用网络技术将依法设立的公路行政审批事项纳入监管，行政审批事项实时在线监察，事项办理的程序化、规范化、办事效率和服务水平进一步提升，提高了公路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来，未出现违纪违法问题，审批提前办结率达100%。

四是扎实开展行风评议。巩固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看”活动，重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查，组织政风行风监督员座谈，通报行风建设情况，收集意见和建议，共商行业发展新思路。认真抓好“行风热线”上线工作，参加市交通运输委组织的上线2次，对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村公路建设廉政巡查，认真贯彻《XX市农村公路建设廉政巡查工作的意见》，分别于五月中旬，八月中旬共6天时间，参加市交通运输委组织的对中央新增资金通湾公路建设项目监督检查(抽查)，按照“六查六看”要求，综合运用“听、看、查、访、评”等方法，帮助项目单位加强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收费情况的自查报告工作，根据《关于全面清理涉及交通和车辆收费的通知》精神，我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收费进行了清理，由处监察科组织，协同处相关科室对普通收费公路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查，有力地促进了工作开展。

二、20xx0年主要工任务

20xx年，全市公路系统反腐倡廉的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照xx届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署，继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强领导干部廉洁自律、深化公路建设领域廉政工作和推进公路系统政风行风建设为重点，进一步完善加强教育、健全制度、强化监督预防性机制，深入贯彻惩防体系20xx-20xx年工作规划，为全面完成“固本超越年”各项目标任务，做好“迎国检”的各项工作，进一步提升武汉公路综合管理和服务水平提供坚强的政治保证。

(一)加强基础教育，提高干部自律素质

充分发挥反腐倡廉教育的重要作用，对于提高我们的执行能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，具有重要而深远的意义。我们开展反腐倡廉教育，不仅在于向广大党员干部传授廉政知识，更重要的是培养其廉政信念，并内化为党性和人格的修养，转化为自觉的廉政行为。

1、加强廉政教育。切实贯彻为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断提高党员干部素质能力和廉政勤政水平。重点开展好“每季度举办一次廉政主题教育，‘一把手’上一堂廉政党课，办一个廉政建设专栏，观看一部反腐倡廉宣传片，参观一次反腐倡廉警示教育基地，举办一次廉政建设征文，争当一名编外‘监察员’等“七个一”教育活动。同时，利用站、路、网络、宣传专栏等载体，通过播发廉政格言警句等手段，大力加强公路廉政文化建设。

2、深化廉洁自律。将贯彻落实xx届中纪委五次全会精神与学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与加强党性修养和作风建设结合起来，渗透到任前教育、职业教育、岗位教育之中，不断增强党员干部的自律意识。制定并公布公路系统各级党员干部廉政承诺，进一步规范党员干部的从政行为。

3、强化廉政监督。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强各级党员干部廉政档案管理，健全完善科级以上党员领导干部廉政信息、坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度，严格执行党政领导干部问责制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进公路行政管理部门廉政勤政，提高行政效能和服务水平。

(二)加强制度建设，加大源头防腐力度

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强反腐倡廉制度建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中，制度建设更具有基础性作用。我们加强制度建设就是要切实把制度建设摆在更加突出的位置，以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，创造性地开展工作，保证反腐倡廉制度建设取得实效。

1、贯彻落实民主集中制。继续坚持党内民主集中制原则，落实和完善议事、决策、民主生活会制度。健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，完善信访接待、信访举报、执法考核、行风评议、行政处罚等制度。

2、严格党风廉政责任制。坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。强化各级党组织反腐倡廉的主体责任，强化党政“一把手”负责制，强化班子成员“一岗双责”责任制，继续推行经济业务工作与党风廉政工作双目标管理，不断完善领导、部门、岗位 “三位一体”的党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任书。严格执行年初定责、半年抽查、年终考评的党风廉政建设落实机制。

3、完善述职述廉制度。完善廉政谈话制度，对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话，对存在问题苗头和群众反映的干部即时提醒指正，即时实施诫免谈话，防患于未然。进一步健全监督管理机制，各单位党政班子成员的述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。

4、深入推进政务公开。继续坚持以公开为原则，不公开为例外，将对内公开和对外公开有机结合，不断扩大政务公开的范围。加强对行政权力运行事前、事中、事后全过程的公开。提高决策透明度，凡重大问题必须集体决策，严格办事程序和制度规定，促进科学、民主决策。公开行政程序，实现“阳光作业”。通过民主评议、行风热线、效能投诉等形式，将事项办理情况公布于众，接受监督。

5、加强重点环节监督。进一步加强工程建设项目规划立项、招投标、分包、劳务合作、大宗材料和设备采购、资金管理使用、设计变更、竣工验收等环节的监督与管理。市公路处党办、纪检、总工办、计划、财务、审计等部门组成的党风廉政建设督查组不定期对处管项目及系统内单位在建项目重要环节廉政预防措施及执行情况进行调研和督查，健全完善相关工作制度，严格规范工作程序，防止工程建设领域腐败现象。

6、开展农村公路巡查。认真贯彻《XX市农村公路建设廉政巡查工作的意见》，继续加强农村公路项目的廉政建设，通过信息报告、工作会商、联合检查等方式，逐步健全农村公路廉政建设工作协调机制，规范农村公路建设资金的管理和使用，加大审计监督力度，保证专款专用。加大对中央扩大内需建设项目的监督检查，重点检查工程项目规划和立项是否符合中央、省、市政策投向，项目审批和建设程序是否依法合规，资金管理使用是否规范严格。

(三)加强监督检查，扎实推进廉政工作

制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设;执行不到位，就难以发挥应有的作用。事实表明，许多严重腐败案件的发生，大都与制度执行不力密切相关。制度是基础，落实是关键，监督是保障。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时，要在狠抓落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性，才能实现公路系统权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。

1、加强组织监督。党风廉政建设工作要列入党政主要领导的重要工作日程，各单位党总支(党支部)要定期召开专题会议，分析本单位反腐倡廉建设情况，部署安排廉政工作。各单位党政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理，将其纳入工作的重要内容。各单位要认真落实党风廉政建设定期报告制度。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务，积极协助党总支(党支部)按照上级部门安排，搞好责任分解、责任考核和责任追究，积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项，抓好重点监督。

2、加强执法检查。联合相关业务部门对执法站点、基层站所、系统内单位的规范建设、政策执行、政务公开等情况进行明察暗访，进一步提高执法人员的思想素质和业务素养，规范执法行为，强化工作责任、依法行政和廉洁勤政意识，提高管理和服务水平。坚持实行行政审批电子监察。

3、认真办理举报。开展群众举报监督工作是加强党内监督的重要举措，有利于增强对各级领导班子和领导干部的制约和监督，提高领导干部廉洁自律意识。对群众反映的党员干部思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题，以及轻微违纪问题，及时提醒警示，做到早发现、早解决;严重的违纪违法问题，依法依纪严肃处理。加强对党员干部的经常性教育和监督，做到关口前移，起到预防性效果。

(四)加强作风建设，树立行业良好形象

历史和现实告诉我们，事业的兴衰成败，必须要有良好的作风来保证。要适应新形势，完成新任务，实现新发展，需要树立良好的精神风貌。我们加强作风建设就是要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，根据反腐倡廉工作形势，认真学习领会科学发展观的精神实质，坚持清正廉洁、艰苦奋斗，反对消极腐败、骄奢淫逸，只有树立和保持这样的作风，我们才能迎接各种挑战，经受各种考验。

1、进一步加强作风建设。加强领导干部队伍作风建设，切实转变工作作风、思想作风，提高干部党性修养，树立和弘扬优良作风，发扬求真务实精神。实行履职问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。通过党支部(党总支)中心组学习、党支部(党总支)民主生活会、党小组会、交心谈心等形式，加强对党员的教育管理;把党员干部的工作、生活和学习作风列入考核的重要指标和述职述廉的重要内容，把党员干部的交友圈列入监督范围。

2、巩固治理 “三乱”成果。进一步健全完善治理公路“三乱”快速反应机制，加强路政执法和治超工作的管理，做到严格依法治超、文明执法。继续认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。坚持领导干部上路明查暗访制度，认真办理上级部门批转或群众反映的“三乱”信访举报件。畅通监督举报渠道，认真落实责任追究制。

3、扎实推进满意站所创建。严格按照实施方案的规定方法步骤组织实施，做到不越步、不掉路，扎实推进，确保群众满意基层站所创建工作取得实效。以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点，努力把基层站所建设成公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。要通过创建活动，力争使基层干部职工的思想、作风、业务水平有明显提高，服务质量和行政效能明显提升，政风行风建设长效机制进一步健全。

4、坚决查办违纪违法案件。以公路建设、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域，通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源，对出现的案件要及时循规依纪查处。对案件检查中发现的问题，及时提出建议，督促和协同有关部门吸取教训，堵塞漏洞，完善规章，发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题，要一查到底，决不姑息手软。

5、认真做好加强信访稳定工作。继续认真贯彻《信访条例》，进一步完善工作机制，坚持信访工作“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的基本原则，落实责任主体，依法、及时、就地解决群众的合理诉求和问题。认真落实信访工作领导责任制，推动党政主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访工作格局的形成。按照“四访促和谐”活动要求，积极开展“下访”，深入基层了解情况，切实解决问题、化解矛盾、促进和谐。

(五)加强队伍建设，提高反腐倡廉能力

推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，离不开队伍建设。打铁还须自身硬，我们加强队伍建设，就是要不断提高队伍政治素质、业务素质和执行能力，不断提高做好纪律检查工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。

1、不断夯实基本素质。深入开展理想信念教育、党纪党规教育、革命传统教育、廉洁自律教育，进一步提高武汉公路干部队伍的思想政治素质;通过岗位自学、办班培训、选送外学、实践帮带等形式，加强业务知识的教育培训，增强干部队伍业务水平和工作能力，

2、切实加强自身建设。加大纪检监察干部教育培训工作力度，进一步提高纪检监察干部的政治素养、政策理论水平和业务能力;做好深入基层调查研究工作，为早发现、早纠正、早防范收集信息;加强纪检检查队伍的管理，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为武汉公路事业健康、科学发展保驾护航。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战，我们要按照中央、省、市指导精神和市交通运输委的部署，认真落实科学发展观，不断提高党风廉政建设和反腐败工作能力，为加快我市公路事业发展提供坚强的政治保证!

同志们：

今天，我们召开全市财政反腐倡廉建设工作会议，主要任务是：贯彻落实市纪委五次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，回顾总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作，安排部署20xx年工作任务。会上要对我局去年落实党风廉政建设责任制工作先进单位进行表彰，杜局长最后还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，受局党组委托，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，增强信心，认真总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作

20xx年，面对严峻复杂的经济形势，全市财政部门认真贯彻落实市纪委四次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，以惩防体系建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，全面推进反腐倡廉建设，各项工作取得了新的进展。具体表现在以下7个方面：

(一)党风廉政教育和作风建设不断加强

20xx年，我们把经常性的廉政教育与作风建设融入财政工作之中，坚持两手抓、两手硬，积极构筑财政干部拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展了主题教育活动。面向广大财政干部深入开展学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，增强了党员干部廉洁从政意识。二是深入开展了党风廉政教育。坚持把党风廉政教育列为财政干部教育培训计划，切实加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和艰苦奋斗教育，健全了反腐倡廉大宣教格局。三是稳步推进了财政廉政文化建设。20xx年，我们继续开展了第四个 “六个一”活动(即办了一个廉政文化室;建了一个财政廉政网;办了一个反腐倡廉宣传栏;办了一期廉政教育报告会;每季度播放一次警示教育专题片;每人参选了一篇反腐倡廉心得体会)。经过努力，我们顺利通过了市级廉政文化“六进”示范点验收。去年的“六个一”活动效果很好：廉政文化室的开放，为广大党员干部提供了读书养廉的活动场所; “财政廉政网”的开通，及时宣传了中央、省、市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署、重大举措和反腐倡廉成果，将凝聚人民群众关心的热点问题和党纪条规及时反映、报导;反腐倡廉宣传栏，按照每期一个主题的构思，先后制作了党风廉政建设、廉政文化建设规划、学习中央“四个文件”和廉政文化教育活动等4期内容，扩大了宣传范围。廉政教育报告会的举办，在市直及县区获得好评。“读书思廉”征文活动，有20名干部的学习体会获了奖。全年播放了4次警示教育专题片，观看人数达600多人(次)。“六个一”廉政文化活动的开展，很受大家欢迎，大家积极勇跃参加。有几个业务科室和局属单位尽管平时工作很忙，但他们妥善处理工作与活动的关系，每次活动都是全员参与，并按照要求报送有关材料。值得一提的是很多同志在参加“六个一”活动中，记了大量的读书笔记。年终我翻阅了全部笔记，很受感动。全局200多人，99%的同志记了，其中80%的同志记的很认真，就连自学也记了。这些都值得我们今年继续发扬。在活动开展中，得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在这里表示感谢。这项工作，有的县区做得也很好。XX县利用局机关党校开展“法律进机关”活动，坚持每星期一下午组织党员集中学习，增强干部职工勤政廉政意识;XX区、XX县突出“以廉为荣、以贪为耻”主题，开展多种廉政文化活动，加强反腐倡廉教育。

(二)财政监督制约机制进一步健全

进一步健全监督制约机制，形成了财政监督检查、内部审计监督、政府采购、投资评审、纪检监察等相互配合的“大监督”工作格局。一是强化对权力运行的监督。找准财政部门权利运行中腐败易发多发的环节和部位，列为重点日常监督对象。凡涉及“三重一大”重大事项的决策，都在征求意见的基础上，由局党组会议或行政领导班子会议集体研究决定，必要时召开扩大会议。二是加强内部监督。参照省厅的做法，我们制定了《XX市财政局市级财政专项资金分配、拨付、监督暂行办法》，基本支出、项目支出和支出预算指标管理办法和结余资金、专项资金以及非税收入收缴管理的相关制度，进一步规范了财政分配和管理行为。市局从20xx年起，按照每年检查1/3业务科室和局属单位的比例实施了内部监督检查。20xx年，第二轮检查开始，去年11月份，监督办组织人员对5个业务科室和4个局属单位进行了内部监督检查。从检查的情况看：这几年局里加强内部监督后，各科室、各单位、各岗位职责更加明晰，对接更加明确，流程更加规范，提高了工作效率，保证了资金安全;但是部分科室和单位的财务管理还有待于进一步规范。内部监督工作一些县区也开展了，XX县在对局机关股室、局属单位和8个乡镇财税所进行内部监督检查的同时，还加强了对政策执行效果的监督和分析评价;XX县在干部调整时还对股室财务收支进行内部审计，发现问题及时处理。三是注重外部监督。通过开展会计信息质量、财政收入入库质量、“小金库”专项治理、规范津补贴、规范行政事业单位经营性资产管理等检查工作，确保各项财政管理制度落到了实处。四是党员干部监督管理力度进一步加大。我们除平时对党员干部严格监管外，每逢节假日，都能结合财政部门工作实际，及时下发文件进行纪律提醒，严防节日病发生。禁酒令和禁赌令下达后，市局通过组织学习、签订承诺书和不定期检查等形式，确保严禁工作日午间饮酒和参与打牌赌博规定的顺利落实。我们还认真执行述职述廉、报告个人有关事项、廉政谈话和民主生活会制度，增强党员干部廉洁理财和廉洁自律意识。XX县针对党员干部工作生活中存在的问题，认真执行廉政谈话和诫勉谈话制度，切实加强对党员干部的监督管理。五是注重制度约束。结合财政部门实际，出台了《XX市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法(试行)》(驻财组〔20xx〕13号)，进一步细化考核内容、量化考核标准、严格奖惩处理。局机关各科室、局属各单位认真落实党风廉政建设责任制，按时参加有关活动。大部分科室单位负责人还坚持经常向纪检组监察室报告廉洁自律有关情况。有几个科室和单位负责人每个季度都到我办公室报告有关情况坚持很好。局纪检监察室严格执行《考核结果运用办法》，认真抓好责任考核，确保责任目标落到实处。通过全局上下的共同努力，20xx年度我局党风廉政建设责任制工作取得了新的进展，经过年底认真考核和党组会议研究，结果提前与科室单位负责人都见了面。有11个科室和单位获得先进单位称号，一会将对他们进行表彰。

(三)财政牵头与配合全市惩防体系建设工作较好完成

为认真落实市委《〈XX市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施方案〉分工意见》分配的财政牵头和协办工作，我们也出台了驻财组〔20xx〕6号《〈XX市直财政系统建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施方案〉分工意见》，不仅将承办的8项牵头任务和32项配合任务分解落实到有关科室和单位，又结合财政工作实际，增加了6项工作内容。年底经市委考核验收，所有牵头与配合工作任务都完成得很好，特别是“小金库”专项治理工作多次受到省治理办的表扬;政府采购制度建设和监督管理工作更加规范，去年联合市监察局对市政府采购中心20xx、20xx年度政府采购执行情况进行了考核，并将考核情况上报市政府，引起了市政府领导的高度重视。陈市长亲自作出批示，要求财政、监察跟踪监督市政府采购中心按报告所提建议逐条整改。同时，市政府还印发了考核情况通报，向全市通报了考核情况;行政事业单位国有资产监管制度进一步完善，认真审批部门、单位资产购置计划，把好国有资产管理处置关，完备了资产处置招投标机制，在全省率先组建了行政事业单位国有资产管理中心。为迎接省、市反腐倡廉建设年度检查考核和做好我们局反腐倡廉建设年度检查考核工作，我们又专门制定了《XX市财政局20xx年度反腐倡廉建设检查考核工作方案》，党组成员组织分管科室和单位认真准备，确保我们局在全市反腐倡廉建设考核中取得了先进位次。这项工作从县区上报的材料看，XX县、XX县、XX县、XX区、XX县等县区这项工作也很好，领导重视，亮点突出，有力地促进了财政工作的顺利开展。

(四)民主评议政风行风工作取得新成效

各级财政部门把民主评议政风行风工作摆在了重要位置，深入开展“两转两提”活动，认真做好纠风工作，办事效能不断得到提升。杜局长高度重视民主评议政风行风工作，经常提思路、讲要求，并于11月20日亲自带队参加市直单位重点科室岗位面对面政风行风评议会，客观、诚恳、全面的回答了评议代表的提问，赢得了与会领导和评议代表的热烈掌声。去年，按照市纠风办的要求，冯局长、盛局长、我和双喜同志分别带领分管科室和单位参加了内容为粮食直补、两免一补、政府采购、非税收入等4期行风热线，现场解答群众疑难问题50多个，调查落实11起信访件。同时，我们还针对省、市纠风办收集反馈给我局的15条群众意见和1条案件线索，逐条进行梳理落实，及时进行了整改。行政政法科、非税收管理局在全市重点科室(岗位)民主评议中取得良好成绩;同时，XX区、开发区、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县财政局在县区民主评议政风行风中也取得了较好位次。全市20个乡镇财政所分别被省、市纠风办授予“群众满意的基层站所”称号，其中省级3个、市级17个。一会儿我们将代省、市纠风办对他们进行表彰。最近大家从报上看到了，市直财政系统在全市民主评议政风行风中综合排名第3名，我们继续保持了全市民主评议政风行风工作先进单位称号。

(五)积极财政政策监督检查取得明显成效

各级财政部门把确保中央扩大内需方针和积极财政政策的落实放在财政反腐倡廉建设的重要位置，紧紧围绕中央、省、市保增长、保民生、保稳定、保态势等一系列决策部署，深入开展了监督检查工作。一是加强对中央及地方投资和国债资金的监管，防止低水平重复建设、盲目发展项目和劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”现象的发生。二是认真组织开展了扩大内需促进经济增长投资项目资金的监督检查，特别是参与配合了省厅2个多月的检查和市纪委牵头的多次检查，确保了我市扩大内需促进经济增长项目的顺利实施，这项工作受到了社会广泛关注，得到了市政府、市纪委的高度评价，产生了良好社会效益。有的县区也开展了检查。XX县在扩内需项目建设初期通过对县污水处理厂、廉租房等的检查，查处各类违规问题20多个，涉及资金200多万元，使问题及时得到解决。三是切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。突出对省委、省政府“十件实事”和市委、市政府“十五件实事”资金的监管;加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查。

(六)信访举报和违纪案件得到严肃查办

局党组高度重视信访举报和案件查办工作，杜局长亲自阅批有关信访举报件，督促查办。各有关部门密切配合协作，形成了工作合力，全年受理举报57件。其中：“小金库”专项治理查处“小金库”举报件33起，发现“小金库”63个，涉及金额2470.4万元。市治理办直接查处12起，党纪政纪处分**人，案件查办的治本功效初步显现;查处政府采购投诉和举报9起，罚款20.3万元，有5家供应商被列入不良行为记录名单，2家供应商两年内禁止参加政府采购活动;驻局纪检组监察室办理上级领导批转件2件，办理群众来信来访37件。

(七)党风廉政建设责任制全面落实

全市财政系统高度重视反腐倡廉建设，以落实党风廉政建设责任制为抓手，把反腐倡廉建设纳入财政工作的整体格局，与业务工作同研究、同部署、同检查，有效保障了各项任务的落实。一是健全了“一岗双责”机制。市局成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导小组，杜局长任组长，认真履行第一责任人职责;各个党组成员负责分管科室和单位的党风廉政建设工作，督促分管科室和单位落实党风廉政建设责任制。县区财政部门也都成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导机构，形成了层层抓落实的责任体系。二是进一步完善监督考评与问责机制。各级财政部门抓住党风廉政建设目标制定、监督检查、年度考核和责任追究等重点环节，不断完善责任制考评机制。市局严格落实《XX市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法(试行)》，半年进行考核，年底组织综合考核和民主测评，确保责任目标落到实处。三是进一步发挥纪检监察组织协调作用。市财政局党组贯彻落实市纪委精神，全力支持派驻纪检组监察室开展工作。驻局纪检组监察室转变角色定位，协助配合财政局党组抓好反腐倡廉建设，积极配合市纪委监察局做好省辖市20xx年反腐倡廉建设检查考核准备、“小金库”专项治理、厉行节约情况摸底、“清风墨韵”书画展、纪检监察网络评论、惩防体系课题调研、全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理、案件办理、公务车辆清理统计、小灵通清理等工作，认真完成省财政厅纪检组监察室安排的财政系统银行账户管理和财政国库集中支付改革两项监督检查、课题调研、信访件落实等工作。市局办公室、人事教育科、机关党委切实履行市财政局惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室成员职责，有力推进局系统的党风廉政建设和反腐败工作。政府采购办、经济建设科、财税监督办、预算科、综合科、社会保障科、行政政法科、农业科、教科文科、机关党委、非税局、投资评审中心、企业科、金融贸易科、资产科、农税局、办公室、税政条法科等科室和单位发挥职能优势，推动了全市反腐倡廉工作深入开展。目前，全局已经形成了上下一致、分工明确、齐抓共管的监督合力。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财政反腐倡廉建设仍然存在一些问题：对财政权力运行重点部位、重点岗位的监督制约还需进一步强化;加强源头治理、建立惩防体系的任务还很重;廉政教育还不够深入，政风行风建设还存在薄弱环节;监督职能履行还不到位，制度的执行力还要进一步提升，特别是“大监督”理念和工作有待进一步加强;重点科室、重点岗位风险评估与监督工作有待尽快开展。这些情况表明，财政反腐倡廉建设任务仍然十分艰巨。因此，我们一定要保持清醒头脑，进一步采取强有力的措施，抓好反腐倡廉建设工作，营造风清、气顺、廉洁、高效的工作氛围。

各位领导，各界朋友们：大家上午好!

今天，著名国画艺术家、现为国际中国书法国画家协会辽宁分会会长、鞍山归国华侨联合会艺委会顾问、鞍山立方艺术联盟书画顾问紫云先生国画展在这隆重开幕。我受国际中国书法、国画家协会总会会长矢形岚醉先生的委托，代表国际中国书法、国画家协会总会向紫云先生书画展开幕表示热烈的祝贺!对前来参加开幕式的各位领导及各界朋友的光临表示衷心的感谢!对北方晨报提供这样好的展览场地表示由衷的感谢!

我曾与紫云先生和鞍山几位书画家一同赴日本进行艺术交流。在日本，我们感受到国际中国书法、国画家协会总会的日本、法国、美国、德国、韩国等十几个国家的外国友人对中国书法、国画的由衷热爱，欣赏到他们对中国书法、国画的精湛技艺。弘扬中国民族传统文化已经逐渐在世界开花结果。更使我们每个热爱民族传统艺术的中国人感到由衷的自豪和欣慰!

紫云自幼喜爱书画艺术。师从著名书画家高齐智。在锦州四十军政治部做服役期间，便做宣传工作。经常书写标语、板报、绘画，为日后的书画艺术创作奠定了很好的基础。经过到鲁迅美术学院进修、深造，比较系统地涉猎、学习了更高层次的绘画理论与绘画艺术。在绘画知识、传统的水墨画技巧上有了很大的收获和提高。从部队转业后分配到鞍钢设计院工会，主管宣传、书法、绘画、制作等工作。鞍钢的火热生活，为他创作增添了活力与激情。

值得一提的是，紫云先生虽然年近七旬，但是，他对艺术的追求却痴心不改，笔耕不辍，精益求精。在鞍山，紫云先生积极组织书画爱好者开展书画活动，每年都开展国际性的书画展览，为繁荣鞍山文化艺术活动做出积极贡献。

今天展出的这些作品，记录着他60 余年对中国画不断探索的心路历程。紫云先生勤奋创作，创作出许多优秀的作品。 正因如此，他的作品先后入展世界华人书画大赛，荣获日本国际水墨画大赛大奖;并多次参加各级书画比赛和展览。我们感谢紫云先生为中国传统文化走向世界所作所做出的贡献!谢谢各位对国际中国书法、国画家协会的关注与厚爱!

祝紫云先生国画展圆满成功!谢谢各位!

各位老师、同学们：

大家上午好!初秋的九月，沐浴着和煦的阳光，我们满怀着喜悦和憧憬，我们又回到了环境优美、书声朗朗的校园，迎来了20xx学年度新学期的第一天。在此，我代表学校领导班子，向全校师生致以新学期最亲切的问候!向加入我们这个大家庭的新教师、新同学表示最热烈的欢迎!

在刚刚过去的上一年度，我们全校师生秉承着“自强不息、追求卓越”的精神，励精图治，奋力拼搏，在学校管理、教育教学、改善办学条件等方面取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，凝聚着每位教职员工的辛勤汗水和无私奉献，汇聚着全体学生的勤奋好学和自强不息。值得一提的是，今年我校考入实验中学东校区52人，西校区19人，再创辉煌。这是我们原初三学年全体师生的光荣，也是我们新林二中全体师生的自豪。

同学们!学习是快乐的源泉，成功是快乐的肯定。“打造一支高素质教师队伍、创建一个学习型校园、培育一支合作团队”是我们孜孜以求的办学目标。“使新林二中的校园成为每位师生追求知识与实现梦想的殿堂”是我们的共同期待。同学们，新的学期新的起点，新的目标，新的任务，已向我们发出了新的挑战。同学们，“不积跬步，无以致千里”“不积小流，无以成江海”。一切的成功要从现在的点滴小事做起，要从现在的努力开始。让我们以更加迅捷的行动，更加高昂的斗志，投身到多姿多彩的校园生活中，学会做、学会学习、学会生存、学会合作、学会关心，努力成为一名德、智、体、美、劳全面发展的中学生。

同学们，作为新林二中的莘莘学子，希望大家珍惜宝贵的学习机会和大好的青春时光，在新的学期有一个新的起点，在新的学期有新的起色。从现在开始，从点滴做起，专心致志，争取以优异成绩回报父母，回报学校。

老师们、同学们;新林二中已成为管理规范，教学成绩优异，具有良好的社会声誉和优质教育资源的学校，成为青少年学生向往的理想中学。让我们共同携起手来，为开创新林二中的美好明天而共同努力!

祝老师们在新学期里工作顺利，精神愉快!

祝同学们学习进步，健康成长!

谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

20xx年12月1日是第26个“世界艾滋病日”。联合国艾滋病规划署早早就20xx年世界艾滋病日主题定为“普遍可及和人权”。国艾办日前下发的《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于做好20xx年世界艾滋病日宣传工作的通知》中也指出，我国20xx年世界艾滋病日的宣传主题仍然定为 “遏制艾滋，履行承诺”，副标题是“权益，责任，落实”，旨在进一步加强领导，落实责任，采取更为有效的措施，全面实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普遍可及的目标，动员社会各界积极参与防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭，消除歧视。

每年的12月1日世界艾滋病日到来，全世界共同呼吁，要提高公众对HIV病毒引起的艾滋病在全球传播的意识。

因为艾滋病，成为了全世界人民共同关心的一个话题。艾滋病已不再仅仅是人民常说的卫生问题，现已升职为发展和安全问题。据联合国显示的资料表明，仅去年一年，全世界范围内就有530万人被艾滋病病毒感染。

迅速的HIV病毒的扩散和蔓延，已经让大家都知道艾滋病的可怕，现都称它为“魔鬼”。此时此刻，就这个“魔鬼”在威胁着每一个家庭，每一个人。因此，我们更要关注艾滋病，更要预防艾滋病，这样可以让许多人逃离死神的魔掌。

艾滋病预防宣传工作实施在即，我校大队部号召全校师生全面参与“关注艾滋、预防艾滋”的大型宣传宣讲活动。

在昨天下午，校少先队大队部在办公室举办了一场面向全体老师的“20xx年艾滋病预防知识宣传专题讲座会”。

会上，我认真讲解了艾滋病的特点、主要传播途径、流行规律、艾滋病的发病表现以及预防艾滋病措施。达到了向老师普及预防艾滋病的知识和认识，传播了红丝带精神，让大家切身感受到了“防治艾滋，人人参与、人人预防”。同时号召每一个人伸出友爱之手，对艾滋患者多一份关爱和支持，多一份理解与包容，以实际行动来共遏艾滋、共享健康，为构建和谐校园做出新的贡献。

传递红丝带精神，就如红丝带的内涵一样，将世界人民紧紧联系在一起，共同抗击艾滋病，呼吁全民参与，全力投入，全面预防。对艾滋病病毒感染者和病人做到更加的关心和支持，尊重他们对生命的热爱和对平等的渴望。最后希望每个人用“心”来参与和展开预防艾滋病的工作。

尊敬的各位领导、教官、老师、亲爱的同学们：

大家好!

一元复始，万象更新。今天，我们在这里隆重举行七年级新生学前教育、国防教育动员大会，首先，请允许我代表新七年级的全体同学，向即将为我们的训练付出努力的教官们和老师们致以崇高的敬意和深深的感谢!

学校组织开展军训活动，不仅仅是为了提高我们的体质，更是为了培养我们坚韧不拔的意志，百折不挠的精神，宽广博爱的胸怀，艰苦奋斗的作风。军训是一个大课堂，使我们的行为习惯、生活习惯得到培养，同时它将锻炼我们的体格，磨砺我们的意志，让我们学会坚强、宽容，让我们懂得苦尽甘来的真谛。

我们就像温室里的花朵，可是不经历风雨怎能见彩虹呢，军训会让我们第一次真正体会到什么是苦，什么是累;会使我们学会自理;更会教会我们面对困难要坚强，要勇敢。只要你穿上了军装，就牢记“我是一个兵”，刚毅将带代替幼稚，坚强将战胜懦弱，自立将取代依赖。

同学们，既然参加了这次军训就该认真对待自己的选择，既然选择了正确的方向就应该勇敢的去锤炼自己。如果我们是一块砖，那就应该属于巍峨的万里长城;如果我们是一抹红，那就应该染遍祖国的万里山河。我们只有不畏艰险，才可以傲立峰顶，我们只有不怕困苦，才可以百炼成钢。

男同学们，你们是不是真正的男子汉?女同学们，你们是不是巾帼英雄花木兰?既然是精英，就敢于接受挑战;既然优秀，就该勇夺第一，才算是英雄好汉!

我坚信，通过这次军训，一定会让我们少一份娇气，多一份坚强;少一份怨天尤人，多一份勇往直前，同时我们也会更加懂得自立、自爱、自信和自强。我们必定会在思想上、意志上、性格上得到一次全面的洗礼。

同学们，大家有没有胆量接受挑战?有没有信心夺第一?

为了这次军训能以良好的精神风貌和优异的军训成绩，向领导和家长们汇报，在此，我代表20xx级全体同学向各位首长、教官、老师们做出郑重宣誓：

一、一切行动听指挥，服从老师和教官的管理。

二、严格要求，严格训练，努力完成规定的军训任务。

三、向教官学习，学习他们的好思想、好作风、好品德，并在今后的学习生活中弘扬光大。

四、搞好宿舍的内务卫生。

加油吧!同学们，美好的明天在等着我们!我们的口号是：掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪。预祝新七年级学生军训取得圆满成功!

谢谢大家!

治理“微腐败”问题工作心得

治理“微腐败”问题是建设清廉党政党风的重要基础，下面是第一范文网小编精心整理的治理“微腐败”问题工作心得，供大家学习和参阅。

治理“微腐败”问题工作心得

有句话讲：“一文虽微，能污清白人格;万金价昂，难收公道人心。”这是廉洁，是廉政，更是我们作为一名共产党员所要秉承的标准与原则。专项治理“微腐败”工作的开展，其主旨在于引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观以及权力观，对此我是深有感触的。其实总的说来，“微腐败”也是腐败，它虽然是生活和工作中的一些“小枝小节”，但是如若不克制、不紧抓、不杜绝，那么很有可能“小苍蝇”终会变成“大老虎”。

首先，微腐败工作的开展，是党巩固执政地位的重要体现，也是党组织推进各项工作开展的基础，更是公司长远发展中不可或缺的支柱力量，唯有在工作中、生活中做到防微杜渐，才能够有效的树立起防腐败的坚固屏障。

其次，乱世用重典，这是一条历史的铁律。这不禁让我想起了曾经热播的大型反腐纪录片《永远在路上》。影片不仅向我们讲述了鲜活的监督执纪故事，更深入的剖析了很多经典的案例。例如以白恩培、周本顺、李春城等为典型的贪官，他们都曾是权倾一时的人，将权钱色玩弄于鼓掌之间，只因一时的贪念，便陷入了无尽的深渊，最终走到了无法挽回的地步。就像白恩培，主政期间默许妻子收钱;周本顺，因为溺爱放纵儿子敛财。他们的结果发人深省。除了他们，影片还提到了许许多多的腐败案例：潘光绪，挖国家墙角，全无负罪感和法纪意识;吴华，通过无中生有的手段，虚报拆迁户、拆迁面积以及地面上的青苗数量，骗取国家征地补偿款;张士龙，为了私利，侵吞贫困孩子们一个月的福利救助金。他们的做法是可耻的，而等待他们的是厚厚的牢墙与冰冷的手铐。贪腐违反民心，而人心如果失去了之后就再难挽回。

腐败带来的危害不言而喻，而究其根源“腐败”是如何产生的?它是由小变大、由细变粗演变而来，足以说明了开展“微腐败”专项治理工作的重要性。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、党章党规党纪、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力践行“四有四讲”精神，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，这便是我们每一名共产党员努力的方向。

“廉洁”、“廉政”无疑是一条“潜规则”，它是我们每一个人应该去遵循的原则，也是我党一直在号召和引领的标准。我，虽然是一名普普通通的党员，但是我的身上肩负着党组织的形象和人民群众的切实利益，如果在工作中出现“徇私舞弊”、“吃拿卡要”、“索贿”、“受贿”，那么我们国家的法律之网，我们所坚守的正义之墙，就会在瞬间崩塌!我们必须时刻提醒自己，绝不能够被贪欲蒙蔽双眼，要时刻敲响警钟，不只是管理好自己，更要管理好自己身边的人。

那么如何让“微腐败”工作真正落地?下面，基于本次“微腐败”专项治理工作，我谈一下几点想法：

第一，旗帜鲜明树立正确的理想信念，坚定不移站稳立场。小、多、惑、近是“微腐败”的特点，在内控合约部，我的职责即是负责工程建设领域招投标、工程量清单及招标控制价编制、合同签订、公司内控制度建立和完善等工作，项目大多数涉及的投资金额是比较巨大的，那么这就务必要求自己能够在平时的工作中时刻以打造诚信公开的市场竞争环境为标准，以保证工程的质量和效益为标准，以节约建设成本为标准。这一切的工作标准和要求，都在时刻提醒着自己必须能够有“大局意识”，因此，以工作为中心，以单位的利益为中心，时刻遵守部门的规章制度，时刻践行部门的规章理念，是我工作的标准和要求。

第二，从根本做起，杜绝“微腐败”需踏踏实实干出来。“公私分明”、“在其位，谋其政”不是说说而已。要运用好手中的权力，就要从根本做起、从自身做起。第一，虽然自己是部门的领导，但是对于一些项目的决定权，不应该“私自决定”，不应该采用“独裁”的形式，而是应该通过跟领导、同事进行及时的交流和讨论，倾听他人的意见和想法，才能够让自己的决策更具准确性。第二，要做到严于律己，就是能够及时的听取他人的意见，而不是一幅高高在上的姿态，平时可以多开交流会、讨论会甚至进行私底下的交流，让自己融入进集体中去，让大家能够正确地评判自己。对于某些“不准确”的行为，要让他人及时指正，只有秉持“虚心求教”的心态，跟他人处理好关系，才能够防止自己滑入“微腐败”的深渊。第三，要谨遵部门的规章制度，将制度牢记心间。对于制度的落实情况，应该有着“一级监督一级”的理念，员工与员工之间相互监督，员工与领导之间相互监督，领导与领导之间相互监督，比如说可以通过举报信箱、微信群交流进行制度之间的相互监督和督促。只有落实好“一岗双责”的制度，将有效的监督检查手段推进下去，才能够让工作精益求精。

第三，实事求是是一种标准和要求。实事求是是一种标准，它要求我们能够真正的俯下身子去落实工作，真正的做实事、干实事。对于我们来说，应该建立起真正的绩效考核制度和惩罚措施，对于优秀员工进行适当的表彰和奖励，对于犯错误、不上进、思想懈怠的员工进行实时的处罚，并且要能够把这种惩罚措施和绩效考核制度真正的落实下去。比如说“上班时间的规定”、“工作任务的达标程度”、“员工之间的相互评价”、“领导之间的相互评价”等，都应该设计进绩效考核的制度中去，只有这样，员工们才有向前看、向上爬的精神的劲头，做好了，我们的工作也就能够新上一个台阶了。

对我们来说，杜绝“微腐败”是一种政治要求，更是一项实际标准，落实到基本工作中，就需要自己以身作则，工作踏踏实实，做事勤勤恳恳，把“认真、细心、负责”的信条贯穿在工作中的每个角落，把“诚恳、勤奋、廉政”的理念树立在生活中的每个环节。只有真正的牢记自身的责任与使命，才能够确保日常工作有条不紊地进行。

治理“微腐败”问题工作报告

“我明天不回去了，丫头。明天上午九点去乡里整理贫困户表册，剔除表中间党员干部名单，同十八位帮扶队员，共三十人一同去办理。”这是一位73岁仍坚守在基层一线岗位的老党员干部回复她回家探亲孙女的信息。简单的话语直抵心底，不逊于党员警示教育案例中小贪巨腐的震撼力，这就是老党员干部心系群众、奉献自我的生命力、“打铁还需自身硬”的精神魅力。

任何时代，我们都需要党员干部具有精神魅力和生命力。无论是把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，推动全面从严治党，一边扎牢制度篱笆、一边剑指沉疴顽疾，还是“苍蝇”、“老虎”一起打，这些彰显党要治党、管党决心的举措，都将增强党员干部形象的魅力和生命力，正是这魅力、生命力把国家和人民的命运紧密相连。

腐败问题的出现是将想腐败的心理付之行动的结果，无论官职大小，都想从老百姓的利益中分一杯羹，从而滑向违法乱纪的深渊。这种心理和行动，不断腐蚀党员干部思想信念，使其淡化党的观念，漠视党的纪律，降低政府公信力，“微腐败”更是从细微之处蚕食基层党员干部和群众的底线。当前阶段，拒绝腐败倡导廉洁之风，实现“干部清正”是大势所趋。“千里之堤，毁于蚁穴”，我们基层党员干部必须深刻认识到微腐败的重大危害，拒微腐倡廉风。反腐倡廉、防腐拒变是新形势下的重中之重，推动全面从严治党向基层延伸，打“老虎”，打“苍蝇”，开展区县“微腐败”专项治理，是治理腐败、修其枝叶、砍其树干、动其土壤、拔其根基的必经过程和转变。

“微腐败”，“微”在层级，“危”在民心。“微腐败”主体较广，遍布普通基层权力岗位，与广大群众利益息息相关。主要表现为工作“庸懒散浮拖”，为民感情淡薄，遇事推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为;追求利益、以权谋私、吃拿卡要;尤其容易把“人情观念”变为“人情腐败”。我们作为基层岗位人员应主动担责履职、对照“微腐败”特点，从严自我管理，接受群众监督和上级监管。“世间事，做于细，成于严”，拒微腐、倡廉风要从细节做起、从我们每个基层党员干部做起。

提升党性修养是拒微腐倡廉风的内在约束力。居庙堂、存高远，先立德，有德才能信服于人民。党性修养即是党员干部应有的“德行”，党员干部做到忠诚、干净、担当、奉献，不动摇思想信念，保持先进性和纯洁性，才能在关键时刻挺身而出，救人民于水火。我们基层党员干部必须立足当前实际，自省其身，认真思考自己是否在理想信念、党性原则、革命精神、思想作风等方面的问题，拒腐拒变。

牢记党纪严于国法是拒微腐倡廉风的坚实防火墙。道私者乱、道法者治，党员干部需认清自身肩负着特殊政治责任，党规党纪的要求理应严于国法对普通公民的要求。党的xx届四中全会提出纪法分开、纪严于法、纪在法前，是对党员干部的更高要求。坚持全面从严治党就是将党规党纪成为党员不可逾越的底线，守住了纪律就远离了违法犯罪。

树立正确积极的价值观是拒微腐倡廉风的心理防线。党员干部的价值观不仅关乎金钱，更在于保持自身品行和人格的价值，价值观有偏差就容易滋生腐败思想，一些党员干部一味追求金钱和个人利益，不谙其道，看似积极进取，反而断送大好前程。每位党员干部都要有清醒的认知，在加入队伍行列时，已经意味着要牺牲一些自身利益，不能只关心自己的利益，要更多地关心群众的幸福;在物欲横流中，修炼淡泊之心，或少私寡欲，或“从心所欲、不逾规”，才能用理智支配欲望，用正气战胜诱惑，筑牢心底防线。

敢把权力当职责是拒微腐倡廉风的试金石。党和国家赋予党员干部的权力最终是为国家和人民的利益服务。权力为民则力、为己则害，把手中权力当成岗位职责，就能按规办事、秉公办事，站稳党性立场，把权力关进制度的笼子里。反之，放纵权力滥用，把权力当成谋求私利的工具，就如同打开罪恶之门，堕向深渊。

拒微腐，党员干部要不断加强道德修养、筑牢思想防线，增强自身形象的魅力和生命力;倡廉风，廉生威，才能不断凝聚民心，积聚谋求发展正能量。“撸起袖子加油干”就是党员干部不忘初心，在廉政风气下引领广大人民走向康庄大道。

个人治理“微腐败”问题工作心得

按照xx村专项治理“微腐败”工作整改落实阶段工作安排部署，本人对查找出的“微腐败”问题，认真整改落实，现将整改效果自查情况报告如下：

一、整改内容

1、干好工作的方法不够好，措施不够多，创新能力不够，服务水平有待提高。

2、下基层时间少，与群众联系较少。

3、对待工作偶尔存在消极情绪，特别是在工作中遇到困难，虽然不会轻言放弃，但是会有轻微的抵触心理和口头抱怨。

二、整改效果

1、加强政治理论学习，加强党性修养，坚定理想信念。带头学习，注重世界观的改造，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念。

2、通过反思和总结，积累经验，不断提升业务能力和自身素质。

3、树立群众利益无小事、为群众办实事的思想意识，积极调整工作心态，切实对人民群众负责，把自己的工作依法、依规做好，做到廉洁奉公、勤政为民，全心全意为人民服务。

三、下一步工作打算

针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

2、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位。

3、在工作中打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。

市财政局反腐败抓源头工作计划

为了贯彻落实市纪委九届三次全会会议精神，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，结合我局工作实际，制定 20*年反腐败抓源头工作实施计划如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体部署，紧密结合财政工作实际，推进财政管理体制改革，开展财政系统党风廉政建设和反腐败工作。

二、责任分工

按照行政分工，将我局反腐败抓源头工作分解如下：

1. 进一步完善部门预算编制由预算科负责，孙国才副局长具体抓。

2. 完善国库单一帐户体系，在市级预算单位推行公务卡制度由财政国库支付中心负责，赵凯副局长具体抓。

3. 扩大政府采购范围，规范采购行为，严格实行“管采分离”及专项治理商业贿赂由政府采购办负责，孙国强副局长具体抓。

4. 规范党政机关经营性资产的管理由统计评价科负责，李建才副局长具体抓。

5.进一步加强规范津补贴检查由综合科负责，郭明礼处长具体抓。

6. 严格“收支两条线”管理由预算外处负责，张伟民处长具体抓。

各主管领导和负责科室要抓好分管的工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、具体措施

（一）完善细化预算部门编制

部门预算编制是预算执行的基础，也是预算管理的重要环节，部门预算编制质量的提高对于强化预算管理，从源头上预防腐败有着重要的作用。今年要进一步完善部门预算编制手段，提高部门预算编制水平，细化部门预算。

一要严格审批程序。对部门预算编制实行严格规范的“二上二下”编审程序，对部门预算编制项目反复商榷，认真审核，严格按照《预算法》的规定，布置、审核和批复部门预算。

二要认真审查基础资料。一是加强对单位工资台账财供人员的审查。根据我市清理财供人员小组提供的被清理人员名单，逐一对各单位工资台账进行核对，对已清理人员坚决剔除，杜绝“吃空饷”现象的发生，防止单位虚报冒领财政资金；二是以工资制度改革和公务员津贴补贴改革为契机，进一步落实单位财供人员家底，清除工资台账中调出死亡人员，理顺已转退人员工资关系，切实做到“该供给的一分不少，不该供给的一分不给”；三是对单位提供的政策依据认真研究，严格审查，确保部门预算人员和专项的编制正确合理，依据充分，确保基本支出、重点支出和市委市政府承诺的实事得以落实。

三要合理提高公用经费标准。为了进一步保证单位正常运转，消除单位截留、挪用专款现象，确保专款专用及专项资金的效益，将继续提高公务费标准，四大班子经费拨款公务费供给标准从3000元/人年提高到3500元/人年，公检法司部门经费拨款公务费供给标准从XX元/人年提高到2500元/人年，其他全供单位经费拨款公务费供给标准从1500元/人年提高到XX元/人年。

四要进一步细化部门预算。今年，在考虑财力可能和部门需求的情况下，对需列入部门预算项目确保明细到单位明细到项目，严格实行专款专用。

五要逐步完善县区预算审查制度。一是加大对县区预算审核力度。三月初，我们将对县区年初预算进行审核，确保县区可用财力全部列入年初预算，在县区财力打满打足的前提下，优先保障人员工资、公务员津贴补贴发放和行政事业单位正常运转，确保市委、市政府承诺的实事落到实处；二是建立县区预算执行情况监督机制。为了维护预算严肃性，确保预算安排重点支出落到实处，我们将分别在6月、9月和12月份对县区预算执行情况进行监督审查，尽量减少县区预算的随意性。

（二）完善国库单一帐户体系，努力打造“阳光财政”

一是积极与人行、代理银行、国库管理部门搞好配合，探索国库集中支付财政资金的清算方式，规范国库单一账户体系，确保财政资金在实际支出前最大限度的保留在国库单一账户，防止财政资金体外循环，堵塞腐败源头。

二是继续加强财政直接支付业务、授权支付业务的监管，规范预算执行。不断扩大财政直接支付范围，减少资金中间流转、占压环节，充分发挥财政资金使用效益，增加财政资金使用透明度，保证专款专用。严格按照政府采购有关法规、制度把好支出关口，严格按照政府采购计划和政府采购有关凭证支付资金，对预算单位不按政府采购规定自行采购的行为予以纠正，支出予以拒付，防止浪费财政资金，促进党风廉政建设。同时严格按照部门预算的要求，加强预算单位授权支付业务的监管，规范单位的支付行为，对不符合财政财务制度和擅自改变部门预算支出范围的支出予以拒付，防止预算单位转移资金、挪用专款等违纪现象发生，确保部门预算的严肃性。

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