落实

学校落实三重一大情况自查报告

根据学校纪委的要求，学院领导班子认真学习《天津工业大学关于党政领导班子落实“三重一大”制度的实施办法》，对学院领导班子落实“三重一大”情况进行自查，现报告如下：

一、高度重视，形成有效的管理制度

学院将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设﹑教代会制度建设和完善、学院的改革和发展紧密结合起来。学院每年的

党风廉政建设的组织领导和责任分工中，都明确院长和党总支书记对“三重一大”工作的落实负总责。近年来，我院结合实际，制订诸如《人文与法学院党政联席会议制度》、《人文与法学院领导班子议事规则》、《人文与法学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《人文与法学院关于进一步加强党风廉政建设的规定》、《人文与法学院教师岗位聘任及津贴分配方案》等一系列规章制度，有力地促进了我院管理工作的科学化、民主化和制度化。对涉及学院的重大事项以及师生的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善学院议事规则，严格工作程序，促进了各项工作的开展。

二、坚持院务公开，自觉接受群众质询和监督

坚持院务公开，通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议，凡是需要教职工参与的事项、涉及学院发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。第一，坚持学院教职工周例会制度，及时传达学校领导及职能部门的有关要求，汇报学院工作的进展和规划，听取教职工的意见和建议，妥善安排学院的各项工作，发挥教职工在办学兴院中的主人翁作用。第二，涉及师生切身利益的事项，包括职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才等，做到程序透明，公开﹑公正与公平。第三，及时召开各种类型和不同层次的座谈会，比如学科发展研讨会，青年教师座谈会，学生干部和学生代表座谈会等等，介绍学院发展情况及相关政策，提高工作的透明度。第四，充分发挥发挥工会、教代会以及学术委员会的作用。学院通过强化教代会民主管理﹑民主监督的职能，在学科发展与规划﹑人才引进﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面，都注重听取教代会代表的意见，切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。

三、明确“三重一大”内容，规范工作程序

(一)我院涉及“三重一大”的事项包括：学院的发展规划、年度工作计划，各项改革方案及实施情况;干部的选拔任用;教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等;学院经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况;党风廉政建设责任制执行情况;免试推荐研究生、学生入党、学生奖学金、助学金发放、勤工俭学、特困生资助的办法等涉及学生切身利益的事项;学院经费、招待费的支出管理工作。

(二)有关重要(重大)事项的工作程序

1.关于教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等项工作

按规定组成由院党政主要领导负责的院务委员会或学术委员会实施。工作程序和方法：

(1)由主要负责人向教职工详细传达上述各项工作的方针、政策，保证教职工的知情权。

(2)根据上述各项工作要求，制定具体工作方案、程序和日程安排，公布于众。

(3)教职工的聘任、考核、晋级、奖励采取个人自荐和集体推荐相结合的方式，以系部为单位进行个人述职，民主评议，写出评语，并按规定提出考核等级、等额或差额名单建议。院务委员会根据系部提出的考核等级、等额或差额名单建议，进行综合评价，作出决定意见。

(4)教职工职称评定则按学校有关文件的规定，由个人提出申请、提交业绩成果，由院学术委员会予以推荐。

(5)有公示要求的，按照规定进行公示。

(6)决定意见报学校人事处或相关部门备案。

2.关于我院岗位聘任及津贴分配工作

(1)根据学校岗位聘任总体要求，我院设置教师岗位、实验岗位、管理岗位三类，并制定相应的岗位要求和津贴标准。

(2)成立以学院班子成员和教代会代表组成的学院聘任审议领导小组，负责制定方案和考核工作。

(3)确定我院岗位聘任及津贴分配方案的三项原则，即有利于学科的发展和教学改革的深入;有利于激励教职工的积极性，同时保持学院的稳定;有利于教职工收入的合理增长，充分体现奖勤罚懒，优胜劣汰。

(4)明确我院岗位聘任及津贴分配方案的制定与实施需要处理好的四个关系，即正确处理专业教学和公共课教学的关系;教学过程管理与教学目标实现的关系;教学与科研的关系、本科教学和研究生培养的关系。

(5)对“双肩挑”干部主要考核管理工作，实行限制教学工作量及对科研成果适当奖励的政策

(6)我院岗位聘任及津贴分配方案的形成是在深入听取院教代会代表意见的基础上，由院领导班子提出初步意见，经全体教职工深入讨论，院领导班子制定分配方案，报学校聘任考核工作委员会审定批准。具体分配工作由院长按照分配方案规定的程序和内容执行。

3.涉及教职工、学生的切身利益的重大事项

教职工、学生的切身利益的重大事项包括：教职工的婚丧嫁娶、身体病痛、临时困难等事项，学生的献血工作、重大疾病、特困生资助等。院领导班子坚持以师生为本，急群众所急，想群众所想，一视同仁，各项经济补助有程序规定、数额规定。由本人提出申请，有批准程序，有受助人签字，手续完备。

4.经费、招待费支出、管理工作

(1)经费的管理

坚决执行学校的财务政策，按照学校要求，学会经营，精打细算，花出效益。大宗经费使用由领导班子讨论，制订计划，由院长审批，组织运行，签批手续规范完备。经费的主要使用方面是：保证学院办公工作的基本运行;保证专业、课程的基本运行和基本建设，主要包括：购置图书文献;订阅刊物、杂志、报纸;购置音像资料、电子课件;满足教学信息化要求，基础设施的建设，购置u盘、硬盘等;教师参加学术会议、调研考察、攻读学位的费用支出;网上办公所需费用、计算机维护、复印纸供给;学生实习实践环节的费用支出、学生学年论文、毕业论文的打印;安全稳定工作的费用支出，防火防盗设施的购置;学校重大活动的支出，运动会、迎新、庆祝活动等;保证专项经费专项使用，主要是硕士点建设经费、思想政治理论课专项经费的使用;对于事关学院发展的重大事项，例如硕士点申报，新专业申报、重大科研课题申报等的费用支出，采取特事特办的办法，党政主要负责人研究确定，由院长审批，经办人签字，形成监督机制。

(2)招待费支出、管理工作

招待工作主要是两个方面：酬谢教职工“年饭”、联谊活动;调出职工的一定范围的欢送餐，欢送毕业生餐费;合作单位的必要招待，由班子成员商议着办。

上述经费、招待费的支出管理工作，由院长向教代会和教职工大会作年度报告和重大费用支出的即时报告。

5.干部的选拔任用

根据学院事业发展需要，根据我校《处级领导干部选拔任用工作实施细则》的要求，按着学校党委的工作部署，将5名德才兼备、具有奉献精神和管理经验的同志充实到学院领导班子中，进一步改善了班子的结构，加强了学院对教学、科研和学科建设工作的领导。院内系部主任、教研室主任选聘，同样按着学校有关规定和德才兼备的原则进行。

6.重大资金支出和使用

20xx年，在新校区搬迁过程中，学院领导班子严格按照学校的规定程序，对大宗物品采购、实验室建设、装修等项目采取集体调研、集体论证、竞标等方式。同时，为保证决策的科学性和充分发挥资金的使用效率，还聘请懂技术的教师共同参与合同的签订，管理规范。

20xx年4月，为适应新校区运行和提高教学质量的需要，经学院领导班子多次会议研究，征求全体教职工的意见，报请学校领导批准，通过招标、源头采购等方式，减少了中间环节，保证了所购64台笔记本电脑的质量，受到教职工的好评。

李，男，汉族，生于19xx年xx月25日，xx县xx乡xx村人。现为中学高级教师，市、县级“优秀教师”、“先进教育工作者”、“优秀校长”、“骨干教师”、“学科带头人”。

其主要工作经历是：19xx年6月毕业于庆阳师专历史系，19xx年7月分配xx中学任教至今;19xx年8月至1995年8月任xx中学教导主任，19xx年9月至20xx年8月任xx中学副校长(其中20xx年9月至20xx年8月兼任xx乡教委副主任);20xx年9月至20xx年8月任xx中学校长，20xx年9月至今担任xx中学校长。

在担任xx中学校长期间，李校长提出了“让每一位学生成人，让众多学生成才;让每一位学生合格，让众多学生优秀。”的育人理念。制定了“教研兴校、教改强校”的治校方针，明确了“立足常规教学，强化教研教改，加强队伍建设，规范管理行为，促进特色发展、提高办学质量”的总体工作思路。

自20xx年9月李校长担任xx中学校长以来，学校办学条件不断改善，文化内涵不断丰富，教育质量不断提高，社会影响不断扩大。全县初中教育质量综合评估，20xx年学校居同类校第五名，全县第七名;2019年学校居同类校第一名，全县第一名。两年间，学校先后被市、县级政府及教育主管部门授予“xx市平安校园”、“xx县语言文字规范化示范校”、“xx县职教招生工作先进单位”、“共青团xx县五四红旗团委”、“xx县20xx年精细化管理示范学校”、“xx县第二批课堂教学改革示范学校”、“xx市绿色校园”、“全县教育质量优胜学校”。

一、信念坚定，爱岗敬业，全心全意服务师生

一个好校长就是一所好学校，一所出色的学校总是跟一位出色的校长联系在一起。作为学校负责人，李校长有坚定的政治立场，饱满的工作热情，强烈的事业心和政治责任感。他始终坚持四项基本原则，贯彻党和国家的各项路线方针政策，努力使自己在思想上、政治上、行动上和上级主管部门保持高度一致，讲学习、讲政治、讲正气。从担任校长职务以来，要求老师做到的他首先做到，要求老师不做的，他从来不搞特殊化。他坚持每天第一个起床，晚上最后休息，节假日和寒暑假，他更是牵挂着学校的安全，一心扑在学校的工作上，用心血和汗水抒写自己的工作业绩。担任校长以来，他努力增强服务意识和效益意识，积极听取师生意见，求同存异，减少决策失误，保证决策的顺利进行;充分尊重教师、学生和家长的意见，虚心接受合理化建议。他无私奉献、艰苦奋斗、为人师表、开拓创新的精神和品质让他在学校师生中产生出很强的向心力和凝聚力。

二、不断深化课堂教学改革，全面推进素质教育

他始终狠抓教学中心工作不动摇，坚持“教研兴校”、“教改强校”，深化课堂教学改革，带领全体教师全面推进素质教育，大力推行“三四五”课堂教学新模式，践行《xx中学新模式课堂教学实验流程及要求》。对学校教科研的各项管理制度、激励措施、技术操作标准等进一步做了修订完善，加强了教研管理和运作的规范化，调动了教师的教研热情和积极性，组织了各学科教学观摩研讨会，学校教研能力和教研质量得到了提高。

加强德育工作和校风建设。“每一个教职员工都是德育工作者”，他引导教师通过“润物细无声”的熏陶感染、潜移默化，做到“教书育人、管理育人、服务育人”，德育工作有力助推了校风、教风、学风的根本好转。

三、狠抓班级精细化管理，推行学生全员自主管理制度

学校管理的核心和基础是班级，李校长认为只有加强班主任队伍建设，抓好班级管理，才能真正做到学校管理的精细化。因此每学期初，他总是和其他班子成员一同精挑细选，把有能力、责任心强的教师放到班主任的岗位上，要求班主任带班做到“勤、细、严、实、巧、爱、恒、精”，真正把班级工作抓到手上。督促班主任做好“九到位”和一日常规管理。

在校内推行学生全员自主管理制度，让每个学生都参与到班级管理当中，充分调动了学生的管理积极性，真正形成了“人人有事管，事事有人管”的良好局面。

四、重视德育教育、安全教育及校园文化建设工作

李校长把德育教育分为两个层面来抓：一是不断探索加强德育工作系统化和科学化的路子，做好“专题教育篇、文艺熏陶篇、节日教育篇”三篇德育文章，搞好学生各类评优选先活动，评选“三好学生”、“文明之星”、“德育标兵”，树立先进典型，发挥榜样带动作用。二是要求政教处、团支部从教育实际出发,通过国旗下讲话、晨会、校园宣传栏、校园广播、邀请法制工作者举行法制报告、开展青春期心理健康教育和各种主题班会等渠道，加强对学生的理想信念教育、公民道德教育和法纪教育，强化“养成教育”，增强学生的自律能力和分辨是非能力，克服学生自身的不良习惯，树立学生远大的理想抱负。

他认识到安全工作必须警钟长鸣。担任xx中学校长后，他先后主持完善了《师生安全管理制度》、《门卫职责》、《校园安全分工负责制度》、《地震应急预案》、《突发事件应急预案》等一系列管理制度。督促政教处、班主任通过法制安全教育大会、家长会、房主会、例会、班会、晨会，多方位向全体师生就校园安全、交通安全、饮食安全等方面进行宣传教育。每学期他还组织班长成员及班主任定期、不定期认真排查校园及周边安全隐患，防患于未然。

他十分重视校园文化建设，提倡通过“养成教育”、“感恩教育”、课余文化建设、“书香·和谐”校园打造，增强学校特色促进学生发展，增添校园文化风采。同时着眼于学生的实际需要，积极组织开展面向全体学生并为他们所喜闻乐见的各种课内外活动，努力寻找活动育人契机，深化校园文化的内涵建设，引导学生树立正确的价值取向，着力培养其良好的行为习惯，最大限度地激发学生的潜能。

五、加强师德建设和业务培训，提升教师队伍素质

1.坚持抓师德师风建设，努力提高行风建设水平

李校长以创建“家长满意工程”和落实“师德师风六不准”为重心，坚持把师德工作落实到学校的每一个岗位，每一个时间。对照《公民道德建设纲要》和《教师职业道德规范》，主持修订了《xx中学教师师德规范》和《xx中学教师形象准则》，严厉禁止有偿家教、体罚学生等社会反响比较强烈的问题。对教师的工作责任心、办公纪律、个人修养、教学业务和管理能力的提高等问题，学校领导经常在每周政治学习上加以强调和教育。

2.加大了骨干教师和年轻教师的培养力度

在工作中，面对学校年轻教师业务能力不强、骨干教师相对缺乏的局面，他十分重视对年轻教师和骨干教师的培养，学校教师培训工作他亲自负责，教导处、政教处等共同协作，制订了较为长远的教师培训计划，分阶段有重点地开展青年教师和各类教师的培养工作。同时积极采取走出去、请进来的方式，通过参加各种方式的教学研究活动，使青年教师开阔眼界，拓展思路，凡是各级教研室组织的各种教研活动，他总是积极为青年教师争取机会，为青年教师成长提供多方面的便利。由于他的重视和青年教师的自身努力，我校年轻教师成长迅速，20xx年全县第四届课堂讲赛我校六人报名，一人获全县二等奖，四人获全县三等奖;2019年全县第五届课堂讲赛活动我校五人报名，四人获全县一等奖。

六、要求廉洁从教，落实党风廉政责任制。

作为校长，他始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头严格遵守《xx县教师十条禁令》。自觉执行严禁公款大吃大喝、严禁收受礼金和有价证券等规定;认真履行职责，坚持党内民主集中制和民主生活会制度;坚持教职工代表大会制度;建立健全校务公开制度，加强校务公开和民主监督。按照“谁主管、谁负责”的原则，在全校形成了“反腐倡廉大家挑，人人肩上有责任”的工作机制，要求班子成员率先垂范落实所承担的廉政责任。在决策方面，坚决贯彻执行民主集中制的原则，凡重大问题和带有全局性的问题，他主动组织校务会集体讨论决定。严格执行“收支两条线”，不设“小金库”，规范合理的管好、用好公用经费。严禁各类考试中的舞弊行为，严明考风考纪，教育师生诚信考试，诚实做人。坚决禁止教师乱征订教辅用书、搞有偿家教，不允许教师体罚与变相体罚学生。

“捧着一颗心来，不带半根草去。”这是著名教育家陶行知一生献身教育事业的真实写照，也是李校长奋斗在教育战线上的座右铭：老骥伏枥，壮心不已。20多年风雨沧桑，李校长依然心性不变，他始终站在教育这块高地上，守望着自己的理想，守望着那个甜美的梦，谱写一曲人生平凡而卓越的乐章。

关于落实中央八项规定情况的自查报告

根据全国工商系统纪检监察工作会议部署要求，现将福建省工商系统贯彻落实中央“八项规定”自查情况报告如下：

一、主要做法和成效

1.加强组织领导，明确工作责任。根据总局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委、省政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法，省工商局紧密结合实际，于年初制订下发了《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，使制度规定更加具体化、更具有操作性。省工商局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、福建省委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。各设区市工商局也制定了相应的落实意见或工作方案，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。

2.坚持求真务实，改进调查研究。省工商局机关带头轻车简从深入调研，严格要求处级以上党员干部每季度下基层调研不少于10天，省工商局主要领导随行不超过3人，基层陪同不超过2人;其他省工商局领导随行不超过2人，基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会，不悬挂标语横幅，不打字幕，不列队迎送，不摆放花草水果，不接受礼品，不住高档酒店，不上高档菜肴，不到景区参观，不安排合影，条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。省工商局领导班子6位成员先后分批深入25个县(市、区)工商局、28个工商所、16家企业，召开调研座谈会37场次，征求意见建议139条，逐一明确责任，抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会，省、市、县(区)工商局和基层工商所四级联动，一起听取意见建议，共同查找“四风”问题。此外，省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱，通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题，受到了社会各界的普遍欢迎。

3.注重提高效用，精简会议活动。严格控制会议活动次数，取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模，召开全省工商工作会议，人数控制在150人以内;召开全省工商系统专项工作会议，人数控制在50人以内，一般不请各市、县(区)局主要领导参加;各处室召开的全省性对口业务会议，尽可能合并召开，人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式，一般不再请外地同志到主会场参会，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。至9月初，全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次，相比去年同期减少592场次，下降36.39%，节约会议活动经费614.69万元，下降67.39%。

4.努力改进文风，精简文件简报。一方面，大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，会上领导讲话已印发的，不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的，不以局名义印发，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映民生问题以及工商服务监管问题，多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初，全省工商系统共下发文件、简报11342份，同比减少1838份，下降13.95%，基本上均采用电子形式发文。

5.厉行勤俭节约，控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序。切实规范公车使用，实行定点加油、维修、停放，在11个县(市、区)局的223辆车上安装gps定位监控装置，加强使用管理，节约能耗开支。截至9月初，全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元，同比减少199.84万元，下降7.33%。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准，全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个，各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初，全省工商系统公务接待费共计1970.57万元，同比减少841.87万元，下降29.32%。严格把关出境出访活动，规定省工商局主要领导出访每年不超过1次，随行5人以内;其他领导2年不超过1次，随行4人以内，出访国别、天数、经费等严格按章执行，今年以来共出访7人次，同比减少5人次，节约经费1.07万元，下降2.8%。【落实中央“八项规定”自查情况报告】落实中央“八项规定”自查情况报告。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。

6.强化制度落实，严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制，将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据，相关材料归入个人廉政档案;将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初，各级工商局共组织监督检查263次，发现违规问题4起，已处理责任人2名，有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。

二、存在的问题和不足

通过半年多来的持续努力，全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲;少数单位厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度;有的单位工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订;一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上，形式主义问题仍比较突出，落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍，结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确。

三、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署，突出抓好五项重点工作：一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用，对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除“四风”问题，不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。

巡察整改落实情况报告

篇一

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面

1、关于党委主体责任落实不力问题

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“BT模式运作不规范，对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照PPP融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

针对“存在公款报销个人费用的现象”，经调查，园林处存有公款报销个人费用现象，局纪委已责成园林处追回违规所得。同时，邀请县审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪委将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。下一步，将全面实行民主理财制度，规范资金支出程序，提高财务支出的透明度。`

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

巡视整改措施落实情况报告

篇一

根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:

一、整改工作的基本情况

我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。

(一)近期、中期整改任务的完成情况

按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况:09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况:截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。

二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。

三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务，超过省考指标0.5万M2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。

四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。

(二)长期整改任务的完成情况

根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。

二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。

三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办-理报建手续等事项提供便捷式服务。

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

篇二

根据“四个回应”的要求，对征求到的意见15条、对照检查出问题22条、专题民主生活会批评意见21条、上级党组织和督导组点明问题3条，经过自己认真归纳总结，最后梳理出问题17条。现就存在的17条问题整改落实情况报告如下:

1、民主集中制执行不到位整改情况。①发扬民主作风。在专题民主生活会后，党政班子又召开了会议，明确了每次领导会必须充分发扬民主，坚决杜绝”一言堂”②多做调查研究，不搞“拍脑袋”决策;③健全了相关制度。进一步完善潭湾镇“三重一大”事项集体决策、潭湾镇权力公开透明运行、潭湾镇民主集中制相关要求等制度;④发挥表率作用。每月与班子成员开展2次交心谈心，交流思想，加强沟通配合;

这项整改已落实，今后工作中将长期坚持。

2、协调班子成员形成合力不到位整改情况。①强化大局意识。通过几次领导会，班子成员基本上认识到协作的意义;②增强工作协作。通过9月4起棘手事件的处理，班子成员在工作中做到互相配合、信任、支持、体谅，工作中拧成一股绳;③服从安排。所有班子成员都能服从镇党委统一安排。

这项整改已落实，今后工作中进一步强化到位。

3、调查不深，走马观花整改情况。①下村要选择较远、较贫困、反应问题突出的村。以上三种情况的村有7个，现已走访4个，11月底前全部完成走访。②落实“爱扬教育七到户”工作。现每月下村4次，走访群众户50户，其中26户重点户每月走访一次以上，每户家庭情况全部掌握;③因地制宜办实事。12月底前完成铜山安全饮水主体管网工程，针对管网入户难的问题，充分听取群众意见，各村拿具体解决方案;12月底完成国土整治项目，近段积极同施工方衔接，办好群众反应国土治理尚未完善的实事9件。

这项整改已基本落实，还没有落实的在下段工作中继续落实，今后工作中长期坚持。

4、会议、发文不精简整改情况。①从7月开始全部实行发文由办公室归口管理;②从7月开始严格按规定程序审批文件，党委文件由我亲自把关。③从7月开始召开村干及其他人员会议要经镇主要领导商议同意方可。④从7月开始严格控制会议规模，会议经费原则上人平不超过8元每人。

这项整改7月初已落实，在今后工作中长期坚持。

5、重安排，轻落实整改情况。①从7月开始，工作责任到人，安排专门督查组进行督查，每个月对各项工作督查2次以上;②针对重点项目，倒排工期。国土治理工程9、10进行了两次调度，解决问题17个，计划12月底前全部完工。农村人畜饮水工程9、10月调度了3次，解决问题6个，计划20xx年1月全部完工。

这项整改已落实，今后工作中长期坚持。

6、思想松懈，不求进取整改情况。①端正思想。工作中服务意识不断增强，8月底建好了便民服务大厅，坚持服务群众从小事做起;②大胆作为。消除畏难退缩的不良现象，保持干事创业精气神;杉林村连接桥头乡西庄坪村2.6公里的公路现已开工，12月前可以完成。由我直接处理潭湾农贸市场的问题，9月底已开工建设。

这项整改已基本落实，下阶段工作中不断加强。

7、工作漂浮，脱离群众整改情况。①畅通群众诉求渠道。发放便民服务卡，落实首问责任制，群众反应问题及信访情况实行登记制度，每星期召开一次专题领导会;②多下基层，主动服务。每周驻镇3天以上，下村2次以上，每月入户走访不少于50户，政策宣传到户率100%，9月底到现在已走访石牌村民75户，了解和收集问题54个，在逐步解决。

这项整改初有成效，但目前没走访的村还有14个，深入群众仍然不够，力争11月中旬前到其他14个村至少坐班一次。

8、庸懒松散，工作疲沓整改情况①扎根乡镇。把工作当作一份事业来努力经营，以乡镇为家;②明确学习标杆。认真学习焦裕禄、唐齐和精神，积极向模范靠拢看齐;③从8月起，每个月坚持接待群众15人次，目前已接待群众31人次。④全镇蔬菜种植底会得到明显加强，南庄坪新增200个大棚项目材料已准备就绪，12月中旬可全部建成。

这项整改已基本落实，今后工作中长期坚持。

交通局纪检组长党风廉政责任制度落实情况汇报

纪检组长2004年党风廉政责任制落实情况汇报

交通局是市人民政府主管县乡公路建养、交通运政管理、交通路政管理和交通规费征收稽查的行政管理执法部门。下辖局机关、3个事业处和3个企业，下设2个党委、1个总支、5个支部。党员、21名公务员、10名科级以上领导干部。一年来，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，市交通系统各级党组织，认真贯彻落实十六届三中、四中全会、中纪委三次全会、全省党风廉政干部大会、省交通厅党风廉政建设工作会议和市纪委九届三次全会精神，围绕党建中心工作和经济建设中心任务，紧紧扭住"第一要务"，始终牢记"两个务必"，忠实实践"三个代表"，坚持从严治党，从严治政方针，坚持以领导干部廉洁自律，查办案件和纠正行业不正之风三项工作为主要内容，以教育、监督、制度建设入手，以落实党风廉政责任制为龙头，突出重点，齐抓共管，加大从源头治理腐败的力度，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务，为全市交通重点工作任务的完成和交通事业的发展提供了有力的政治保证，现将2004年主要工作汇报如下：

一、以责任制落实为龙头，齐抓共管。

在今年的党风廉政责任制落实工作中，我们在认真总结去年工作的基础上，注重抓了五个到位：

1、提高认识，思想到位。一年来，局党组始终把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头来抓，始终把提高各级党员干部对《党风廉政建设责任制》的思想认识放在首位，加大了党风廉政建设责任制的教育力度，为责任制的实施奠定坚实的思想基矗我们充分利用局党组会、局中心组集体学习、民主生活会及干部大会，教育广大党员领导干部充分认识实行党风廉政建设责任制是新形势下搞好党风廉政建设，深入进行反腐败斗争重要制度，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措，提出了第一形象是廉政，第一宝贵环境的工作要求，统一全局党员领导干部的思想，增强一岗双责的责任感，同时局党组把党风廉政建设工作纳入全局工作的重要内容来抓，同经济工作同布置同检查同落实同考核。坚持管业务开放，管党风管行风的原则从而增强各级党政领导抓党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。今年以来，局党组先后次研究了党风廉政建设和双评工作。把这项工作抓在了手上。

2、分解任务，责任到位。在落实《党风廉政建设责任制》的工作中，我们按照集体领导个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，具体制定了《党风廉政建设责任制一览表》，并把党风廉政责任制延伸到了基层支部和基层站所，有关科室，层层签订了责任书，建立了分工明确、任务具体的责任机制，用责任制度把反腐倡廉的每件、每项工作、每个工程都落实在责任单位和责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任。在《党风廉政建设责任制分解一览表》中，按照各级党组织、领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政一把手负总责，班子成员对分管部门党风廉政建设工作直接负责，于3月15日召开了全局党风廉政暨"双评"动员大会，李书田局长做了动员讲话，并与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书。亲自布置，亲自动员，认真履行了第一责任人的职责。主管科室和业务部门单位牵头负责的责任要求，明确了具体的职责，同时，根据全年的工作任务，确定新的工作内容，使责任制分解具体化、动态化、做到有针对性和可操作性，切实解决好谁来抓，抓什么，达到什么目标的问题到履行职责有目标，检查考核有标准，追究责任有依据。做到了把责任固定到人头，任务落实到岗位。

3、健全制度，监督到位。在落实《党风廉政建设责任制》工作中，我们始终坚持了半年考核和年终考核制度，3月份对2003年度党风廉政建设责任制进行了专项考核，6月份进行了半年述职述廉考核。11月29日开始对各单位党风廉政责任制进行了考核，制定了具体的考核办法，做到了"年初建帐，年中查帐，年底交帐"。在贯彻落实《两个条例》工作中，局党组严格单位都制定了党委纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任务廉政谈话制度、诫免谈话制度、述职述廉制度、廉政档案制度五项制度，构建了日常监督的制度体系。今年以来与名新任事业单位领导干部进行了任前集体谈话和个别谈话。在监督工作中，坚持重大问题集体研究决策，强化决策过程监督；坚持党管干部原则，严格任用程序监督；坚持领导干部定期"述廉"、"评廉"、强化制度监督；坚持抓早、抓孝抓苗头，开展"廉政谈话"，强化事前、事中、事后监督；坚持"政务公开、事务公开、企务公开"，拓宽民主监督渠道，扩大民主监督；坚持突出重点，抓好重要工作的督查，以重点带动全面，促进和保证了责任制的落实。

4、严格执政，责任追究到位。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，在半年和年终考核中，我们对检查考核中各单位存在的问题都进行严格的点评，分清责任，提出严肃具体的督查意见，限期整改，从而保证了党风廉政责任制得到落实。今年六月下旬，针对新闻媒体曝光的至太原客运车辆倒客超载、危害群众利益，造成恶劣影响的问题，李书田局长亲自批办，亲自抓落实，按照执法责任制和责任追究制，对局长、分管副局长到执法人员分别进行了经济处罚和责任追究。局领导带头执纪，在党员干部中起到了很好的教育作用。

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在这场新型冠状病毒肺炎疫情防控战中，无数人都在贡献着自己的力量。今天，让我们走进社区，为大家讲述一个普通居民的防疫事迹。

__，__县__镇__社区供销宿舍的一名普通居民。疫情爆发后，他第一时间联系到居住地挂点双联双服务单位，迅速加入到县医疗保障局志愿小分队，前往防疫一线。在安排防疫工作时，迅速组织居民积极配合县医疗保障局干部设立服务点，并主动承担张贴告知书、宣传防疫知识、安排社区居民值守等工作，同时，他也积极号召居民“不串门、不聚会”，为做好疫情防控打下了坚实的群众基础。

他每天早上第一个到达服务点，为当天的值班人员烧好碳火;他每天最后一个离开，整理好当天值班人员的汇总表，安排好第二天的值日物资。在遇到儿女来看望年迈的父母、想强行闯卡的“莽汉”时，总是坚持原则耐心劝解、一一疏导。

在面临社区居民的生活物资的供应和口罩等防疫物资紧缺的难题时，积极动员大家捐款，组织生活物资“代购”人员与医疗保障局干部为服务点居民每日供应所缺物资，解了居民的“燃眉之急”。

社区供销宿舍服务点有一位常年中风卧床的患者严少平，之前一直由其弟严少华每日为其送饭及护理。但在疫情期间，严少华作为县内单位干部，每日防疫工作任务较重，对严少平的照顾难免力不从心。得知后，主动找到县医疗保障局干部，表示愿意每日上户了解严少平的生活情况，查看其日常起居，并且主动与严少华沟通他哥哥的基本情况，让他能够安心工作，严少华对此十分感激。

从设点至今，他每天主动参与防疫工作，一直坚守在服务点。他的妻子看在眼里疼在心里，他总是微笑着解释：社区是我家，防护靠大家，我们守护的正是每一个“家人”的安全也是我们自己的安全，如果每天做到防守严一分，安全系数就多一分。

他只是千千万万的防疫战士中的普通一员，但正是有着无数像一样的普通人的存在，才为疫情防控撑起了一道道“安全屏障”。

全面落实科学发展观———一论贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议明确提出，要全面落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。贯彻中央经济工作会议精神，必须牢牢把握这个根本性要求。 科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步总结我国现代化建设的历史经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针。不断深化对科学发展观的认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，对于我们提高驾驭社会主义市场经济的能力，更好地利用重要战略机遇期，推进我国改革开放和现代化建设，具有十分重要的意义。 今年，针对经济生活中出现的新情况新问题，中央决定采取进一步加强和改善宏观调控的政策措施，抓住主要矛盾，抓准关键环节，抑制经济运行中的不健康不稳定因素，避免出现大的起落，保持了经济发展的良好势头。一年多来宏观调控的实践，使全党同志对树立和落实科学发展观的重要性和紧迫性的认识达到了新的高度。从长远来看，思想认识上取得的收获更为珍贵，影响也更为深远。 科学发展观符合我国的实际，是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想。我国人口众多，人均资源占有量少，正处在工业化、城镇化、市场化和国际化程度不断提高的发展阶段。这些年来，在经济总量不断增大，经济发展保持着较快增长速度的同时，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出，已日益成为制约经济发展和社会和谐的重要因素。我国社会发展中出现的种种矛盾和问题，反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，并切实加以贯彻落实。 科学发展观来源于实践，是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。全面实现经济社会发展预期目标，最重要的是以科学发展观统领经济社会发展全局。在这个过程中，我们要牢牢把握这样几个原则：坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。根据经济工作的总体要求和必须把握的原则，我们要继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展；继续加大对“三农”的支持力度，保持农业和农村发展的好势头；大力推进结构调整，促进经济增长方式转变；着力推进经济体制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障；统筹国内发展和对外开放，增强国际竞争力；坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会。 对科学发展观的认识愈深刻，行动就会愈自觉愈坚定。全党同志特别是各级领导干部必须树立全局观念和大局意识，立足于紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期、实现又快又好的发展，把全面贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧抓好。各级党委和政府要组织和引导广大党员干部深入学习、全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义。要结合本地区本部门的发展实际，按照全面协调可持续发展的要求，认真寻找差距，总结经验教训，转变发展观念，调整发展思路，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，并体现到各项具体工作中，真正落到实处。凡是符合科学发展观的事情就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改。 随着对科学发展观的认识不断达到新的深度和高度，在实践中自觉贯彻和落实科学发展观，我们就一定能够应对各种挑战，确保国民经济持续快速协调健康发展，不断把我国改革开放和现代化建设推向前进。

为促进审计查出问题的整改落实，年初以来，辽宁省xx市审计局坚持“持续跟踪、严格督促、实事求是、区别对待”的原则，将整改落实作为重要工作持续来抓。依据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》和《xx市审计局审计结论跟踪落实办法》，通过七项举措全力抓好审计整改工作。

一是限期整改，及时反馈。要求被审计单位在3个月内将审计查出问题整改落实完毕，并将落实情况书面报送至审计机关。

二是加强回访，存档留存。由各审计组负责根据整改落实期限进行回访，收集第一手整改资料，将整改资料存入审计档案永久保存。

三是定期汇总，督促落实。采取整改“回头看”的方式，按季度跟踪汇总整改落实情况，并将本次审计整改情况作为下次审计重点事项持续关注。

四是强化监督，加强内控。执行一把手负总责、分管领导具体抓、专门科室抽查、其他科室实施的监督制度，每年两次对审计结论落实情况进行实地检查。

五是完善机制，及时上报。不断完善向市人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制，并向其报告审计整改工作进展情况;及时向市委、市政府上报审计预警信息。

六是区别对待，加强问责。对主观故意不进行整改或整改不力、屡审屡犯的，提出约谈问责建议，由督查部门严格追责问责;对历史遗留问题等客观原因未整改的，要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案;对审计发现存在问题的单位和个人，视不同情况移送有关部门处理。

七是明确责任主体，公开整改结果。根据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》，明确了被审计单位为审计整改工作的责任主体，负责依法依规公告整改结果，接受社会监督。

关于落实市委十大行动、信访件处理等工作的情况汇报

市委：

自七月下旬以来，为了贯彻落实市委“十大行动”及“访民情、解民难、保稳定、促发展”的具体要求，我镇结合自身情况，组织机关干部开展了一系列深入村组到农家，沉到一线动真情，为民务实办好事，着眼全年促发展等活动，一个月来取得了很好的社会效益和工作实迹。现将有关工作情况汇报如下：

一、对市委十大行动的落实情况

为进一步深入查找和解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，切实加强党员干部党性修养和作风建设，我镇紧紧围绕市委“访民情、解民难、保稳定、促发展”和“十大行动”的具体要求，于7月30— 8月4日，组织机关干部深入村组农户，沉到私营企业，通过个别走访、集中交谈等形式，针对全镇涉及民生、稳定、发展以及干部作风等问题，广泛开展了“访民情、解民难、保稳定、促发展”的大走访活动。

此次大走访活动，共走访了340多名群众，召开党员、群众代表参加的座谈会28场次，共收集到意见和问题104件，其中：涉及到民生问题18件、影响到社会稳定问题的有10件，要求加快发展的问题有54件，涉及到干部作风问题的意见有13件，其它问题的意见有9件等。意见和建议汇总后，我镇专门召开党委班子会议，认真研究群众提出的问题，商量对策，并成立包办专班，落实包办责任和办结时限，要求承办单位、责任人切实负起责任来，一抓到底，把为民解难之事办实，把为民务实之事办好，达到层层抓落实、件件能解决、人人得满意的目标。截止目前，对群众反映的104件意见和问题,已落实78件,其余正在落实和协调之中。

二、对市委整改落实情况的建议

切实加强对“十大行动”的跟踪、督办和落实,把全市党员干部的思想统一到为老百姓办实事、帮助群众解决实际问题的高度上来；加强干部作风建设，树立风正气顺的工作氛围；同时，加强干部队伍建设，多设岗位（如把乡镇三大办公室升格为副科级），提拔重用各层次的干部，充分调动干部的积极性，一个地方，一个单位多出干部也是领导的政绩，只有这样才有活力，工作才能充满生机。

三、关于我镇近年积案、信访件和群众反映强烈的纠纷化解情况

一直以来，我镇按照市委的有关要求，深入学习实践科学发展观，高度重视事关群众切身利益的难点和热点问题，针对当前的信访突出问题，下大力气进行整改。2010年1至8月，全镇共有28个信访案件涉及33人，其中去年市信访局转办但还未解决的案件2件，受理但尚未解决的案件1件，今年新受理的案件3件，其余信访案件均已妥善解决。

1、进一步健全领导干部接访制度建设。一是实行镇领导每周三到信访窗口接待来访群众制度，及时受理各类群众来信来访；二是实行重大案件镇领导包案和约访制度，有效地简化了信访渠道，提高了受理各类信访问题的效率，对个别信访案件采取了特事特办；三是实行信访工作联席月例会制度，召集有关领导和责任单位领导参加，汇报各自包案的进展情况，并就当前和今后的信访形势进行分析。

2、继续加大对信访案件的排查、化解和上访人员的稳控力度。为确保信访小事不出村、一般事项不出镇，对新近排查出的5件信访案件，高度重视，及时向有关领导汇报，以便镇委、镇政府及时召开信访联席会议进行安排，采取有效措施控制局面，防止事态扩大。

3、着力加强对疑难案件、积案的处置。针对2010年遗留下来的信访问题和当前新出现的信访突出问题，我镇对突出的信访案件进行领导包案包人，实行责任落实到人头。2010年1至8月，全镇共有28个信访案件涉及33人，其中包括去年市信访局转办但还未解决的案件2件，受理但尚未解决的案件1件，今年新受理的案件3件，其余信访案件均已妥善解决。

4、严格信访接待程序，有效维护信访秩序。坚持每周与重点上访人员见面谈话一次，以便了解有关情况和掌握上访人思想变化和动向。协调相关部门，加大对重点缠访、闹访人员的稳控力度，切实做到看死盯牢。对不依法有序上访、无理缠访、闹访而又不听劝导的，严肃批评教育；经劝阻、批评或教育无效的，依法予以警告、训诫、制止；情节严重的，依法追究责任，维护正常的信访秩序，努力在全镇形成依法、有序逐级上访的良好氛围。

5、严格落实信访追究力度，切实形成人人关心信访工作的良好局面。督促各单位妥善处理好本辖区、本单位的信访问题，不得推诿、扯皮或上交矛盾，对涉及本单位职责范围内的信访事项要及时办理，妥善处置。凡因工作责任心不强、处理方式方法不当，造成重信重访、越级上访，导致引发群体性事件或上访人长期滞留北京、省、市甚至激化矛盾的，加大责任追究和查处力度，依法追究相关责任人的责任。

6、细化维护稳定工作意见。我镇针对当前人民内部矛盾多，非正常上访时有发生，社会治安形势不容乐观的现状，明确发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任，是改革发展的前提和保障。重申维稳“一把手”负责制，各级“一把手”是维护稳定工作的第一责任人，对维稳工作要亲自抓、负总责，分管领导要靠前指挥，镇每月研究一次信访维稳工作。镇委书记担任镇综治委主任，镇成立综治维稳办，由一名党委副书记兼任综治维稳办主任，专抓社会治安综合治理和社会稳定工作，配备一名综治维稳办专职副主任，调整配备2名专职干部。各村各单位也成立了相应领导小组，定期研究和部署维稳工作，及时调处重大矛盾纠纷；确保工作经费，镇财政将综治维稳经费按农村人口人均不少于1元标准列入预算，对维稳工作所需的人员，办公设施以及交通工具优先安排。在此基础上实行维稳工作“六要”：

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1月4日至6日在县局三楼会议室参加了为期两天半的中小学校长、股室干部学习讨论落实活动的培训。这次会议以“依法行政、勤廉履职、高效服务”为主题。学习重点“教师队伍如何管理、公用经费如何花、教学质量如何抓”。学习内容：

一、学习《宪法》重点内容及依法治校;习的系列讲话;省、市、县三级书记讲话;廉政建设及工作纪律作风建设等。二、观看警示教育片。三、集中讨论。

通过两天半的学习，使我深深的领会到：

一、作为党员干部要深刻领会省委、市委、县委的会议精神，统一思想、强化责任、站在对教育高度负责和推动教育事业发展的战略高度，充分认识开展学习讨论落实活动的重要性;要深入学习系列重要讲话精神，深入反思，深刻剖析。为开创我县“弊革风清，富民强县”新局面做出积极贡献。

二、作为校长不仅要管好自己，而且要管好自己的队伍。

1、要依法治校，依法执教，规范办学行为。不乱收、不乱订、不乱补、不乱发，不体罚与变相体罚学生，不歧视残疾儿童。

2、狠抓教师队伍管理。开展师德师风建设，弘扬爱岗敬业，无私奉献的精神。让他们学法，懂法，文明执教，廉洁执教，既要教书又要育人，让学生德、智、体、美、能全面发展。

3、狠抓常规教学管理，提高教学质量。首先从备课入手，严格实行集体备课，资源互补，资源共享。其次，提高教师教学技能。通过观课、议课、名师示范课、观看课堂实录等教研活动，取长补短，相互学习，逐步提高教师教学水平。再次，学生所学知识要落到实处，不能日清、周清，但必须做到月清。

4、作为校长要廉洁自律，合理使用公用经费，有钱花在刀刃上，按照国家规定合理运转，改善办学条件。

5、作为校长要加强学习，提高理论水平。不仅要学习理论知识，还要学习业务知识，把学习与推动本职工作结合起来。不仅自己要加强学习，还要带领全体教职工学习，全面提高教师的政治、业务素质，增强做好本职工作的能力。 总之，作为校长，站在对教育事业高度负责和推动教育事业发展的战略高度，充分认识开展学习讨论落实活动的重要性，把学习讨论落实活动作为强化党性修养;提高本领才干的考验来做，把思想摆进来，把自己放进去，深入反思，深刻剖析，切实整改，真正把学习讨论落实活动抓出实效。开拓进取，锐意创新，教书育人，为培养未来合格的建设者，贡献自己的力量。

贯彻落实守纪律，讲规矩活动方案

党的以来，反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，为了加强思想宣传学习，特此组织教育活动，本文是活动方案，欢迎大家阅读借鉴。

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，全面落实从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平，根据上级文件精神，结合我所实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强纪律建设为重点，践行“三严三实”要求，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的良好习惯。大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，把“守纪律，讲规矩”牢记心中，时刻用党规党纪规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。

二、目标要求

1、坚定理想信念。通过学习，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，立足本职、服务大局、率先突破、争创一流的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为为我县的教育事业健康发展贡献更大的力量。

2、严明政治纪律。通过学习，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，践行“三严三实”要求，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，从严处党员和教师违反党的政治纪律的行为。

3、发展党内民主。通过学习，全校党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，推进党内民主建设的积极性进一步增强，民主集中制进一步落实，学校议事规则和决策程序进一步完善，全面推行党务、校务公开。

4、加强自身建设。通过学习，使全校师生的凝聚力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥;党员党性修养进一步提高，先锋模范作用充分发挥。

三、实施步骤

学教活动采取集中教育和分散自学相结合的方式，采取学、查、改的办法，边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学，确保集中教育活动取得实效。

第一阶段：学习教育和对照检查阶段(20xx年3月15日—3月28日)。

1、组织集中学习，学习时间不少于3天。结合我校实际制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、“三严三实”重要论述、在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话，在xx届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等。将学习时间、地点、内容具体事项提前通知到每个教师，做好准备工作;实行集中学习点名考勤与考核相挂勾的制度;党员教师严格按照规定的学习篇目认真学习，记好学习笔记，在学习过程中联系实际认真思考，做到真正的融会贯通。对个别教师集中学习因故请假而缺席的，必须按照学习内容和要求进行认真补课，做好补课笔记，确保参学率。通过学习，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，切实把思想和行动统一。

2.开展一次专题党课。以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本校实际由校长上一堂党课。要求所有党员参与其中，认真学习，尤其所领导班子成员，要做学习党章党纪、遵守党章党纪的模范，把学习党章党纪作为必修课，先学一步，学深学透，引领和带动全体党员更好地学习贯彻教育活动精神。

3.组织一次讨论交流。组织全所党员干部以“守纪律、讲规矩”为主题，围绕“如何守纪律、讲规矩?我们应该怎样做?”开展大讨论。党员干部要结合岗位职责和个人实际，积极参与讨论，查找自身不足，思考如何用行动做到“守纪律，讲规矩”。

4.举办一场知识竞赛。结合本校实际开展一次党纪党规知识测试，通过知识测试检验党员干部在教育活动中的学习情况，是否深入学习，是否认真思考，同时使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线和党员的权利和义务等相关知识。

第二阶段：查找问题阶段(20xx年3月29日—4月20日)。

1、开展党的群众路线教育实践活动“回头看”。严格按照教育局党委要求的立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩，本着检验工作、促进落实、解决问题、不走过场的原则。通过党的群众路线教育实践活动“回头看”认真查找在开展党的群众路线教育实践活动中存在的问题与不足，并着力整改解决，确保教育实践活动高标准开展、高质量推进。

2、开展“八项规定”执行回头看活动。对贯彻落实中央“八项规定”工作进行“回头看”活动，重点围绕公款消费、工作纪律、工作作风等方面开展自查自纠，深化巩固成果，进一步查找存在问题，继续整改落实。“八项规定”执行回头看活动开展主要做到以下三点：一是巩固成果，查找差距。二是跟踪问效，强化落实。三是力除“四风”，为民服务。争取全面贯彻“八项规定”，推动各项工作落到实处。

3、开展“以案明纪，引以为戒”对照检查活动。以贯彻落实科学发展观为统领，以解决当前反腐倡廉工作中存在的突出问题为重点，以身边发生的违纪违法案件为警示教材，在全校集中开展以案明纪警示教育活动。警示党员干部尤其是领导干部要做到：党纪国法不能“越”、手中权力不能“亵”、甘于清贫不能“忘”、监督制约不能“缺”、建设工程监管不能“松”。加强党员干部学习法律的自觉性，党员干部要严以修身，按照“三严三实”要求，在工作上，时刻保持对法律的敬畏感，严格依法办事。在生活中，要自觉抵制腐朽思想侵蚀，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。以程序制约权力，规范领导班子议事规则，严格执行主要领导“五个不直接分管”等制度，从源头上治理腐败。通过警示教育活动的开展，促进全所职工增强反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，为促进学校又好又快发展做出新贡献。

4、召开党支部组织生活会每名党员干部特别是领导班子成员要对照党章、党纪、国法和“三严三实”要求、党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题：

(1)在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。

(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

(3)对中央、区、市、县委及局党委做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。

(4)对中央、区、市、县委及局党委明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。

(5)敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。

(6)群众路线教育实践活动整改落实是否到位、群众是否满意;是否出现“四风”问题变异、反弹等现象。

5、每名党员采取群众提、自己找、上级点、相互帮等多种方式认真查找出现的问题及原因。根据个人工作情况，客观的查摆问题，同时始终保持谦虚的态度接受他人提出的问题，并积极思考出现问题的原因。

6、认真梳理长期以来我所形成的优良传统和工作惯例，结合党的群众路线教育实践活动制定的制度，形成符合党纪、国法和具有我所特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩情况作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。

第三阶段：整改落实阶段(20xx年4月21日—5月20日)。

每名党员干部要把征求到的意见建议及自身发现的问题进行汇总梳理，制订解决方案，限期整改。整改问题要分清轻重缓急，突出重点，把反映突出的问题放在首位，逐步加以解决;制定整改措施要有针对性和可操作性;要把存在的问题及解决问题的进展情况及时向党组织汇报，接受组织和群众的监督。

第四阶段：建章立制阶段(20xx年5月21日—6月28)。 对学习教育活动进行全面深入地总结，形成集中教育活动总结。在总结的基础上，探索建立党员干部学习党纪党规的长效机制，以此教育和引导党员干部争做勤奋学习、善于团结的模范;解放思想、与时俱进的模范;立足本职、爱岗敬业的模范;勇于实践、率先突破的模范，进一步巩固和扩大集中教育活动成果。

四、工作要求

开展“守纪律，讲规矩”教育活动，是对党员干部尤其是领导干部加强思想道德教育和党的纪律教育的一项重要措施，我所将把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真落实。

1、加强领导，提高认识。为切实保障主题教育活动认真开展，取得实效，成立将台中学“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动领导小组，组成如下：

组 长：田国璟 副组长：冯兆吉、宋峰、王瑞强

成 员：杨俊强、苏存玉、张宏星、周伟、杨智远 领导小组办公室设在校办公室，负责日常具体协调工作。 2、严格要求，认真学习。始终严格按照“三严三实”的要求，将守纪律、讲规矩作为党员教育管理工作的重点工作及长期任务，狠抓落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，要求领导干部带头守纪律、讲规矩。不断加强党员干部的守纪律、讲规矩意识。

3、强化考核，落实整改。为确保主题教育活动取得实效，将“守纪律，讲规矩”教主题育活动列入年度工作目标考核、党风廉政建设责任制考核。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。同时结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、问题整改、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定和自治区若干规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，进一步加强作风建设。

落实2017年度防汛抗旱工作会议精神情况报告

县防汛抗旱指挥部：

5月12日，xx县XX年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的情况报告如下：

一、迅速传达，深刻领会会议精神

会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周、县长苏在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好XX年度防汛抗旱工作。

二、周密部署，提高应急管理水平

一是完善应急预案，成立了以局长严为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、监察大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。

二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。

三是严格实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。

三、认真排查，做好防洪排涝设施管护

在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作,对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。

一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理监察大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。

二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。

xx县城市管理局

XX年5月19日

落实声誉风险自查报告

积极开展声誉风险管理工作，全力做好声誉风险监测和排查，努力营造和谐的舆论氛围和良好的发展环境，下面是小编为大家搜集的声誉风险自查报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

声誉风险自查报告范文(一)

今年以来，XX市XX区联社坚持 标本兼治、重在治本的原则，紧紧抓住 制度、执行、监督 三个环节，以制度执行年活动为载体，从全面构建合规风险管理体系入手，狠抓 五个到位 ，深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作，进一步规范经营行为，防范事故案件，有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是：

高度重视，组织领导到位

自年初一开始，联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和年度目标考核，作为评先选优的重要内容，坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长，纪委书记、监事长为副组长，经营班子和部室负责人为成员的 制度执行年 合规经营、合规操作管理年 活动领导小组，负责整个活动的组织开展和检查督促，落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了 制度执行年 活动和 合规经营、合规操作 自查自纠工作实施方案，明确了工作步骤、方法和要求，做到了有的放矢。三是实行 一把手 负责制，联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订 合规经营、合规操作 自查自纠工作责任书份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责，认真履职尽责，率先垂范，以身作则，正人先正己，争做合规带头人，为深化改革和促进发展奠定基础。

抓合规意识教育，培训学习到位

强化基础管理，岗位责任制落实到位

加强基础管理，规范临柜操作，是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初，针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则，根据用工制度改革方案，综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素，合理确定岗位编制 个，撤并低效网点XX个，二是面向社会，招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生XX名为短期合同工，委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才 人，经过岗前培训，全部充实到一线岗位，一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将《商业银行合规风险管理指引》的要求，设置合规风险管理部门或合规风险管理岗，制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造 流程银行 。由稽核监察保卫部牵头，财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合，重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责，按照 一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定 的要求，细化了每一笔业务的操作流程，防范违规操作，切实做到了有章可循。

狠抓制度执行，监督检查到位

区联社一是抓自查。制定了《XX区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案》，对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确，在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照2019-20xx年各项现场检查发现的主要问题，疏理了4个方面16个类型的问题，以文件形式印发各社，连同XX省银监局《2019-20xx年对XX省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》、《省联社成立以来各种检查发现的主要问题》一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自2019年6月25日以来接受银监部门、省联社XX办事处、区联社及自查中发现的各类问题，梳理成条,分类整理，印发给每一位员工，逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上年度会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支，以及合规经营、合规操作等专项检查，重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端，针对发现的问题，发出整改通知书份，落实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后，制定了《稽核大队管理办法》，实行分组划片包社，开展 突袭式 的检查，按照省联社提出稽核工作实行 序时稽核，业务全覆盖 的管理要求，已完成对XX个网点的序时稽核，并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时，加强后续稽核，强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查，确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审，规范操作行为。各信用社按季将辖内分社(储蓄所)的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审，奖优罚劣，现场督促整改。今年1-10月，全辖信用社共组织会审(社)次。五是加强责任监督，搞好离职、任期经济责任审计今年，我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式，先后对全区XX个信用社的高管人员离任进行了审计;对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的XX名员工的离职进行了审计，审计中落实个人及共同违规责任贷款笔，金额X万元(其中个人违规责任贷款笔，金额X万元)，被审计人员均书写承诺，订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对 案件 和贷款本息对账反映出的问题，5-6月，联社在全区范围内开展了以是否有参与 九种人 和员工经商办企业的排查，排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班(旷工)或经常性出现违规操作和有不良记录等行为的重点人员 XX人，仍有XX名员工在同一岗位工作超过3年以上未轮岗，联社采取积极措施加强对重点人员的监控，对超过3年以上未轮岗适时进行了岗位调整;X名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正，有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为，较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式，共开展各种安全检查社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则，对顶山、恩阳等11个机构的安全防护设施进行了更新;新安装更换报警器X台、维修警器具社次。通过开展各类检查，加强了基层社的财务、信贷、重空、内控重点管理，有效地规范了信用社的经营管理行为，防范案件的发生。

建立问责机制，责任追究到位

我们从建立有效的违规问责约束机制入手，限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工，在内部弘扬正气，杜绝违规恶习，对违规失德的人和事，不姑息迁就，不搞下不为例。一是层层落实了事故案件 一把手 负责制和岗位责任制，人人签订了事故案件防范责任书，明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度，做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题，在初步核实的基础上，符合立案标准和条件的，及时予以立案，并迅速上报，不搞瞒案不报。三是建立 双向 问责机制，操作人员与管理人员处理联动，经济处罚、组织处理和政纪处分同步，1-10月，受诫勉谈话的信用社班子X社次，通报批评的社次(含分社、储蓄所)，经济处罚XX人次、罚款金额XX元，待岗X人，免职X人，除名X人，待给予政纪处分和其他处理的8人。向妄存侥幸心理的人员亮起了 红牌 ，维护了农村信用社规章制度的严肃性，保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。

声誉风险自查报告范文(二)

近年来，工行山东分行营业部一直高度重视声誉风险管理工作，严格按照“标本兼治、综合治理，正面引导、积极应对，分类分级、妥善处置”的工作总要求，积极开展声誉风险管理工作，全力做好声誉风险监测和排查，努力营造和谐的舆论氛围和良好的发展环境。

一、提高全员思想认识，确保组织管理到位。

牢固树立责任意识和大局意识，进一步增强政治敏锐性，强化责任感和使命感，从讲政治的高度，组织全员积极关注新形势下舆情工作可能出现的新的热点和难点问题，从业务流程上、管理制度上防控风险隐患，全面深入开展声誉风险日常监测和排查工作，不断完善风险防范长效机制。

二、周密组织日常监测，确保工作落实到位。

采取多种方式，全面细致、深入持久开展声誉风险日常监控，抓好舆情危机前期预防工作。通过摸清风险底数，明确盯防重点，完善应急预案，落实防控措施，把风险责任分解并落实到机构、部门和人员，确保责任到人、排查到点、层层落实、环环到位，对舆情信息早发现、早处理、早控制。特别加强防范由各类服务问题演变而成的声誉风险。

三、定期组织开展风险排查，确保排查到位。

严格按照声誉风险管理制度规定的排查范围、内容和标准，定期对全辖的客户、机构、业务、系统、产品、服务等各个方面，组织开展声誉风险排查工作，形成重点风险名单，建立风险档案，责成专人对风险名单进行盯防，落实责任人，严防因敏感性、普遍性、系统性问题引发声誉风险事件。

四、落实重大事件报告制度，确保信息反馈到位。

根据风险排查情况和报送规定，及时向上级行和银监局报送重大风险隐患。对于符合银监会和工商银行重大突发事件报告制度要求的重大突发事件，要求按照规定时限、路经和要求，及时报送，不得捂、拖、推、瞒，确保信息沟通和反馈及时到位。

五、不断完善应急管理机制,确保应对处置到位。

对排查出的风险隐患和风险事件，积极开展媒体和社会舆论正面引导，采取有效措施快速妥善处置，严密防控风险的积聚和事态的扩大。对负面舆情和声誉事件的处置周密制订预案，因情施策，对不同的情况实施不同的预案，不断提高妥善处置声誉风险的能力，确保各项业务稳健运营。

声誉风险自查报告范文(三)

一、重大声誉风险事件应急预案的目的

为引导我社有效管理声誉风险，完善全面风险管理体系，更好地维护金融消费者权益，做好惠民工作，指导各部门、各营业网点建立舆情分类报告机制，明确舆情监测责任和报告路径，逐步完善声誉风险管理信息报告体系。

二、职责及分工

(一)组织机构

成立了信用社声誉风险管理领导小组。组长：成员：

(二)领导小组人员分工

组长：组织和部署各网点要以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则，做好舆情工作，把舆情工作作为为人民群众服务，提升经营管理水平，改善金融服务，增强风险管理能力的重要工作之一，主动有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害信用社声誉。

成员：做好舆情监测及时准确，要搜集调查传播源头和路径;要掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识，发现舆情第一时间及时上报;舆情引导要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力，舆情报告内容要完整，要将相关应对措施写入报告内容及时报告。

三、应急预案

根据联社声誉风险管理机制、办法、相关制度和要求，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，最大程度地减少对社会公众造成的损失和负面影响，监控我社声誉风险管理的总体状况和有效性，承担声誉风险管理的最终责任。

(一)各网点必须明确有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件。

(二)全体员工负责我社声誉风险管理,配备与我社业务性质、规模和复杂程度相适应的声誉风险管理资源。

(三)明确我社各网点在声誉风险管理中的职责，确保其执行声誉风险管理制度和措施。

(四)确保全社员工接受相关领域知识，知悉声誉风险管理的重要性，主动维护银行的良好声誉。

(五)培育我社声誉风险管理文化，树立员工声誉风险意识。(六)各网点要将舆情监测工作制度化，明确分工，落实责任，并对监测应对情况进行记录，尤其是做好负面信息和舆情的记录，并开展舆情研判，评估声誉状况，评价应对效果从维护客户关系、履行告知义务、解决客户问题、确保客户合法权益、提升客户满意度等方面实施监督和评估。

(七)舆情信息研判，实时关注舆情信息，及时澄清虚假信息或不完整信息。

(八)做好声誉风险信息管理，记录、存储与声誉风险管理相关的数据和信息。

(九)声誉风险管理后评价，对声誉事件应对措施的有效性及时进行评估

四、预防措施

(一)在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后，及时启动应急预案，拟定应对措施。

(二)各网点指定有责任心的员工担任此项工作，明确处置权限和职责。(三)按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外发布相关信息。

(四)实时关注分析舆情，动态调整应对方案。

(五)重大声誉事件发生后必须在第一时间内向联社领导小组报告有关情况。

党委三严三实回头看整改落实情况自查报告

按照党中央的统一部署，根据上级党委的统一要求，洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况

从党的群众路线教育实践活动以来，镇党委严格执行县委统一部署，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，我镇严格对照中央、省委、市委列举“四风”表现的100种形式，结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评两个环节后，镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条，经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条，经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体，收集群众反映强烈的热点难点问题124条，经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感，迅速制定“两方案一计划”，并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二、整改落实情况及主要成效

我镇坚持从实际出发，加强领导，精心筹划，严密组织，分步推进，宣传引导，狠抓落实，使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改，务求实效。

围绕我镇“两方案一计划”，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。同时，强化党委的主体责任，把主体责任落实到每一个责任人，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，洗马镇党委班子应整改问题数5个，其中，已整改3个，占60%;正在整改的2条，占40%。

2.专项整治，有的放矢。

结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、 “三公”经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查，按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查，在此基础上，党委委员会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布废止0件，继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个，精简率为21.6%。

(2)“工作不实、落实不力”和 “形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为，坚决遏制盲目“造城”之风，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题，由镇纪委监察室根据县党委政府的要求，对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理，并形成治理报告。并在XX年11月底前全面完成自查自纠。

(3)“有令不行、有禁不止”的问题

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上，做到任务具体、分工具体，职责划分清晰，责任要求明确，保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合，管业务和廉政建设相结合，实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究，对在执行中严重失职和渎职的领导干部，不管是谁，都要追究责任。加大惩治力度，对不负责任导致重大失误的领导干部，要从领导岗位上调整下来，在实施责任追究过程中，把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来，以取得良好的政治效应和社会效应。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(4)“到基层调研走马观花”的问题

镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》，在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策，动员广大干部职工开展调研工作，多出调研成果，并将调研成果转化为实实在在的生产力，推进全面小康的创建。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对“热衷检查，忙于评比”的问题

班子全体成员在工作中，一是加强学习业务知识，以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识，纠正偏移的政绩观。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题

镇党委班子通过树立正确的人生观，形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。要彻底解放思想，杜绝弄虚作假现象，干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虚作假现象，是否把主要精力都用在促进科学发展，而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(7)“衙门作风严重”的问题

班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨，处处为民着想，主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体，收集民意，解决民困，谋取民福。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(8)“疏远群众、脱离基层”的问题

班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研，学习农业农村工作经验，学习农业知识，真正做群众生产生活的带头人和知心人，和农民交朋友。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(9)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。

在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的“五去五求”机关作风教育整顿，推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的“庸懒慢浮贪”现象，着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难，杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动，督促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。

(10)“拍脑袋决策，搞一言堂”的问题

强化对权力的制约与监督，坚持权力公开化、决策科学化、管理民主化。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(11)“方法简单粗暴”的问题。

镇党委坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作，切实解决损害农民利益的突出问题。加大对不正之风的专项治理力度，坚决纠正损害农民利益的问题，着力解决工作方法简单粗暴问题，切实维护农民群众的合法权益。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(12)“因循守旧、按部就班”的问题。

班子成员坚持认真落实各项制度，不讲条件，不打折扣，不敷衍塞责;在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(13)“不安心基层工作，不愿意吃苦受累”的问题。

全体班子成员戒除高高在上的官气、傲气、浮躁之气。站在党委委员的角度研究问题、思考策略，也从普通干部、基层群众的角度审视政策、查找不足。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(14)“特权思想严重，动不动就拉腔摆谱”的问题。

通过加强领导班子的培训、学习，从思想上解决特权观。加大对权力的制约和监管，把权力关进制度的笼子里。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(15)讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉问题得到有效遏

对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，有针对性地采取通报曝光、明察暗访、专项督查等措施，推进党政机关厉行节约反对浪费;制定《关于禁止洗马镇干部职工吃请的规定》，整治和纠正大吃大喝，全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。在中秋、国庆、元旦等重要时间节点，结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费，加大了对部分单位办公场所、休闲农庄、私人会所的暗访力度，重点检查了公务接待、公款吃喝、奢侈浪费特别是违规收送礼金礼品等情况。同时，对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金，利用权力索取、接受管理服务对象财物，用公款购买赠送贺年卡、年货等不正之风开展了集中整治。专项整治开展以来，全镇公务接待宴请消费同比减少18%.

(16)“铺张浪费，违规用车”的问题

镇党委通过进一步规范公车管理制度，全体班子成员带头执行制度，发扬吃苦耐劳的精神，在思想上和行动上跟党中央保持一致。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(17)“三公”经费开支过大问题得到根本扭转

严格规范预算和支出，及时制定《洗马镇公务接待审批控制制度》和《洗马镇公务接待费支出统计报告和公示制度》，集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题，严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，以招商引资等名义变相安排公务接待等违规行为，并要求各级各部门在XX年11月底前全部整改到位。全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，对违法违规支出的单位和责任人，及时进行责任追究。严格规范领导干部因公出差管理，严格控制数量和规模，加强经费审批的源头管理，坚决查处由企事业单位出资或补助费用等行为。活动开展以来，通过专项整治，洗马镇XX年 “三公”经费支出同比下降6.5%。

到目前为止，洗马镇班子成员经过严格的自纠自查，对各自存在的“四风”问题均已整改落实到位，从思想上扭转观念，从行动上转变作风，从服务群众上得以提升，真正做到沉下身办好事，办实事。

(二)坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1、认真梳理已有制度

我镇结合工作实际，对已有制度进行了一次全面梳理，并列出清单，认真做好废、改、立工作。经梳理，我镇有18项制度将继续完善延用。

2、建立健全相关制度

围绕解决政治坚定和“四风”方面突出问题，修订制定相关制度。目前，我镇建立健全的制度有：《精文简会制度》、《下村走访制度》、《党委议事规则》。、《镇村干部绩效考核制度》、《领导班子成员接待日制度》、《民主集中制制度》、《镇干部年度考核制度》、《洗马镇镇政务公开事项》、《洗马镇廉政风险防范制度》、《洗马镇财务管理制度》、《洗马镇党员干部岗位责任制》、《洗马镇资产管理及物资采购管理制》、“《三公”经费管理制度》。

3、新制定的制度

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成效，我镇新建了相关制度，以达到更好地推动群众工作，真正将为民、务实、清廉常态化、制度化。

目前，我镇新建的制度有：《党委理论中心组学习制度》、《干部联系群众服务制度》、《信息沟通机制》、《完善谈心交心机制》、《车辆管理办法》、《公务用车管理办法》、《洗马镇领导干部工作责任制度》、《洗马镇公务接待用餐管理制度》。

4.强化执行。

制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照县委要求，结合实际，我镇制定了《中共洗马镇委员会关于贯彻党的群众路线教育实践活动有关制度建设的计划方案》，对制度的完善、落实、推动工作进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全镇上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

(三)坚持重心下移，推动承诺践诺与上下联动齐头并进

1.深入基层调研，广泛征求意见，扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后，我镇安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。镇主要领导主持召开了洗马镇整改落实部署会、洗马镇教育实践活动整改落实推进会、洗马镇党政班子联席会等，广泛征求对我镇教育实践活动整改落实以及洗马镇各项事业发展的意见建议，共商我镇发展举措，不断完善和改进工作。

2.做好“三联一会”工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求，按照县委有关精神，以“三联一会”活动为契机，认真部署，真抓实干，注重实效。镇领导及全镇干部职工深入困难群众家中，了解情况，听取意见，把脉问诊，积极帮助群众解决存在的实际问题和困难。针对群众生活困难等情况，镇领导干部出资出物现场解决。以“三联一会”等活动为载体，心贴心与群众交朋友，实打实为群众解难题，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。

(四)注重统筹兼顾，用群众路线教育实践活动成果推动各项工作

深入开展群众路线教育实践活动，归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的哪个环节，始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题，做到了立即改，见成效;对一些大家关注的敏感问题，深刻进行分析和思考，做好整改的准备。党委班子带头听取各方面的意见，按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。镇党委班子将征求到的意见，进行分类和细化，明确整改责任，区分整改情况，认真进行处理，确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责，作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作，不断改进自己的工作态度、工作质量，做到边学边改。根据工作实际，按照着眼长远、求真务实的原则，制定整改措施、建立长效机制。

三、存在的问题及下一步工作思路

总体来看，我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是:有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委、市委和县委关于教育实践活动的总体安排，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。

(一)继续强化学习，进一步加强理论武装思想工作

不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点，而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来，把理论学习情况与年度考核评价结合起来。镇领导要成为学习的第一人，既要带头学习，又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况，使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要，作为终身任务，真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习，又要善于思考，既要突出重点，又要全面系统，努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。

(二)继续抓制度建设，进一步夯实群众根基

制度带有全局性、稳定性和长期性，是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动，最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要，要为全体党员上党课;按时召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，广泛开展批评与自我批评，把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

(三)继续培育优良作风，运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作

群众路线教育实践是一个长期任务，建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍，更是一个紧迫课题。因此，党员领导干部要树立群众威信，时时以身作则，处处立言立行，事事率先垂范。做到理想信念十分坚定，思想道德十分纯洁，行使职权十分公正，工作作风十分务实，生活作风十分俭朴，执行规定十分严格，精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑，端正人生追求;就要牢记党的宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励;就要重事业，淡名利，珍惜党员的称号和领导干部的形象;就要改进工作作风，身体力行，身先士卒，为群众做出好样子;就要按照整改措施提出的各项工作任务，以严肃认真的态度进行整改，确保措施有效、内容兑现、目标实现;就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲，努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。

落实党风廉政建设责任制自查报告

落实党风廉政建设责任制自查报告

东丽区残联理事长  陈福德

根据东丽区纪律检查委员会《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》精神，我认真参加党组专题学习和研究。现将基本情况报告如下：

一、注重理论武装，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策

我十分注重学习，不断用理论武装自己，确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施，主要采取了如下措施：一是以身作则，担任学习领导小组组长，认真履行职责，使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实；二是紧紧围绕全局工作，认真学习上级的文件决议等，并能及时贯彻落实；三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合，个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务，变要我学为我要学。由于加强理论学习，在以下几个方面有明显的提高：一是汲取知识的能力；二是思考问题的能力；三是理论联系实际的能力；四是改造世界观，拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时，抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育，使单位风气正，没有违法乱纪行为和事件发生。

二、提高认识，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作：一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓，反腐倡廉是关系到国家长治久安，党的生死存亡的大事，我们班子非常重视，始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构，我任组长直接主抓，并做到年初有部署，每月有安排，半年有检查，年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题，做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容，让群众能充分监督，让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化，分解到人。实行一级抓一级，下级对上级负责，谁主管谁负责，并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩，实行一票否决制，有效地控制了腐败问题的滋生。

三、加强机制建设，防止权力腐败

一是建立思想防范机制，预防和解决行政权力的腐败。首先是以“三个代表”重要思想为核心，以理想信念教育为重点，大力开展树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观教育，使理事会一班人和广大干部职工明确权力行使来自人民、属于人民，权力行使是为人民服务；其次是开展法律、法规学习教育，保证全体人员依法行政，自觉接受法律法规的约束；再次是大力开展廉洁自律和行政职业道德教育，使行政人员以严密的行为规范和标准作为自身的行动导向，杜绝违法行为。

二是建立科学严密的行政权力运行机制。首先是推行行政审批制度，凡是能通过法律法规、政策等能解决的问题，绝对避免行政手段来解决；其次是对必须用行政审批解决的问题，必须按制度和程序来进行；再次是加强行政权力的分解制约。通过健全决策制度、办事制度、责任追究制度等，保证了权力运行各个环节的分工制约，使决策权、执行权、监督权相分离。

三是建立有效的监督制约机制。首先是加大行政行为监督职能，充分利用三会（办公会、中层会、学习日）查找和解决滋生腐败的问题。其次是依据行政工作人员的岗位职责，建立健全机关工作人员日常工作绩效考评制度，使考评工作更加规范化、科学化、制度化。做到绩效考评的触角能达到每项行政权力的行使，既可以发现行政权力行使中存在的问题，又可以及时纠正，敲响警钟。

四是扎实推进政务公开建设。增强行政权力行使的透明度，强化对行政权力的监督。在实施政务公开的同时，还建立了残疾人综合服务大厅，对一些事关残疾人朋友切身利益的工作实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，方便残疾人朋友办事，得到认可和好评。

通过自查，从去年11月份至今，我在这方面没有发现存在问题。但也存在一些的薄弱环节。今后，我将决心在区委的领导下，按照党的十六届四中全会提出的要求，在加强执政能力建设的同时，大力加强反腐倡廉工作，切实做到情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋，高标准地完成创建全国残疾人工作示范区各项工作任务。

二○○四年十一月十六日

市司法局关于对落实公开承诺制情况的自查报告

四、加强监督检查，确保实效性

为了确保活动取得实质性效果，局直属机关党委采取多种措施抓好落实。一是加强组织领导。局直属机关党委把此项活动作为机关党建工作的一项重要内容来抓，有计划、有步骤地组织开展实施。活动领导小组负责对承诺活动进展情况进行督查，表扬先进，批评后进，及时发现解决存在的问题，及时推广好典型、好做法，促使活动顺利开展。截止目前，局党组承诺4项；局机关党支部承诺5项，党员承诺56件，覆盖率100％，第一季度承诺100%落实。二是严格考核奖惩。把活动开展情况列入局年终党建目标考评范围，党支部把党员参与完成承诺活动情况列入评选优秀共产党员、优秀公务员等次的考核范围。年终结合民主评议党员，由党支部对党员公开承诺的执行情况进行总结评比。评比采用个人自评、党员互评、民主测评、党支部考评相结合的办法进行，建立相应的激励机制，严格考核奖惩。对公开承诺落实不好的党员进行批评教育，限期改正；对工作成绩突出、表现优秀、群众满意的党员，给予必要的奖励。考核结果直接作为党员年度测评和年终考核的重要参考依据。

五、主要成效和存在问题

我局自认真开展规范党员公开承诺活动以来，在市委、市政府的正确领导和市直机关工委的指导下，在机关全体干部职工的共同努力下，取得了明显成效。为民服务的质量有明显提高，业务水平得到进一步提升，机关党建工作取得明显进步，与人民群众的关系更加融洽，取得了良好的社会效益。成绩的取得固然可喜，但存在的主要问题也不容忽视，主要表现在：个别党员对文件精神和活动实质吃不透，抓不准，公开承诺事项或不切实际或难以践诺；个别党员对党员公开承诺活动思想不够重视，缺乏主动性；贯彻落实服务承诺制的力度要进一步加强等等。

六、下一步工作打算

(一)进一步提高思想，充分认识在党组织和党员中推行公开承诺制度的重要性。要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从保持党同人民群众血肉联系的高度，从建设和谐新高度，全面提高对推行机关党组织和党员公开承诺制度重要性的认识，确保各项工作落到实处。

(二)在党员承诺的目标和内容上，坚持共性与个性结合，把增强党性观念、增强履行岗位责任确定为共同目标，接受群众的监督。

(三)把党员承诺活动作为一项长效机制，不断创新活动形式、内容、方法，及时总结经验，使党员承诺活动不断完善。

二〇一一年四月二十一日

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今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和全国“两会”精神，安排部署我省当前和今后一个时期稳就业工作，以及“六保”“六稳”工作。刚才，省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省税务局、西安市、延安市、安康市作了发言，汇报了有关情况，有思路、有举措、有成效，大家要相互学习借鉴。这里，我讲五点意见。

一、充分认识做好今年稳就业“六稳”“六保”工作的极端重要性

受新冠肺炎疫情影响，全国经济社会发展受到了前所未有的冲击，我省也受到了前所未有的影响。以习近平同志为核心的党中央审时度势，及时部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，作出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”部署，为我们做好当前和今后一个时期经济社会发展各项工作提供了根本遵循……

二、千方百计稳企业保就业

关键是要把各项政策落实好，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，稳住市场主体，夯实稳就业保就业的基础。

一要全力以赴援企稳岗。开展千企万户减负稳岗行动，用好用足国家出台的“免、减、缓、返、补”等就业扶持政策，继续顶格落实减税降费政策，不折不扣执行中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性政策，扩大失业保险稳岗返还受益面，用好吸纳就业补贴、求职创业补贴、培训补贴等，尽最大努力为企业纾困解难。要推动降低企业生产经营成本，积极……

四要全面加强就业促进服务。一方面，要搞好职业技能培训，大规模开展职业技能提升行动，持续推进百日免费线上技能培训专项行动，年内完成各类培训50万人次以上。用好职业技能提升行动专账资金，发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用，扩大以工代训范围，支持企业以训稳岗、以训待岗，对企业组织职工参加线上线下培训，组织新招用农民工……

三、全力守住“六保”底线

“保”是前提、是底线，必须采取超常规举措，扎实做好“六保”工作，为应对各种风险挑战提供坚实基础。

一要全力保居民就业。前面讲的都是这个内容，这里不再重复。

二要全力保基本民生。当务之急是完成好剩余贫困人口脱贫任务，要加快补齐“三保障”和饮水安全短板，扎实推进问题整改，以产业就业为重点做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，深入开展消费扶贫。这次疫情直接影响到居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难增多，要认真落实各项社会保障政策，按时足额发放养老金，将符合条件的城镇失业和…

六要全力保基层运转。今年省级已经两次压缩非刚性非重点支出65亿元、达50%以上，下一步要继续压减一般性支出和“三公经费”。省政府带头过紧日子，市县政府也要厉行节约办事业，把困难留给自己，把实惠交给群众和企业。要建立健全县级保工资库款预警监测日报制度，动态调整风险等级，并做好……

五、增强责任感紧迫感狠抓工作落实

习近平总书记在参加全国政协联组会时再次强调，一分部署，九分落实。当前，“六保”“六稳”工作时间紧、任务重、头绪多，各地各部门一定要切实扛起责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、抓关键、抓落实。

一要知重负重。今年改革发展任务艰巨繁重，我们一定要坚定信心，迎难而上，只争朝夕，真抓实干，以攻坚克难的实际行动和成效，回报习近平总书记对陕西的深情厚爱，回报党中央对陕西的关心支持。要力戒形式主义、官僚主义，把更多力量和资源向基层下沉，积极为基层减负松绑，让基层干部。

同志们，抓好今年稳就业工作，做好“六稳”“六保”工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的要求，凝心聚力，砥砺前行，尽全力完成全年各项目标任务，确保打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

2016年县审计局关于贯彻落实四项制度工作情况总结

为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议，认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》（玉政发〔〕28号）、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》（峨三项制度办[]1号）等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。 现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结

一、加强领导，健全组织机构。

为确保“四项制度”的顺利实施，我局成立以局长董宁任组长，副局长胡建平任副组长，各科室主要负责人为成员的领导组，局长负责“四项制度”的全面工作，各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作，办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。

二、制定四项制度工作实施方案。

我局结合自身实际，准确把握“四项制度”的本质和要求，认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括：实施“四项制度”应达到的目标；对社会和具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定；实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。

三、加大力度，认真开展学习培训

认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定，制定“四项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作，培训率达到100%；每个星期五，组织全体审计干部进行学习，学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容，并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”。

四、依法审计，积极推行服务承诺制。

我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心，服务经济社会发展大局，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点，做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计，全面履行审计监督职责，维护经济秩序。

我局制定《峨山县审计局服务承诺书》，贯彻落实审计机关服务承诺制的情况，通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序，完善审计听政和审计复议制度，实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录，公开政务值班电话和举报电话，开展民主评议政风行风社会问卷调查，维护服务对象的知情权。

五、针对审计机关实际，作好梳理工作

按照依法行政、政务公开的要求，我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度，开展了卓有成效的工作，对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用，为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足，按照省政府制定的“四项制度”的要求，对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理，对达不到要求的，进行补充和完善；对与“四项制度”有冲突的，予以纠正。结合本部门的实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对审计部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位，对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求，予以明确，建立部门权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系，科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。

在习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党全国指导思想之时，在全面从严治党向纵深发展之时，在中国共产党执政70年之际，在两个百年奋斗目标的历史交汇期，党中央在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，可谓正当其实。X党委立足新的历史方位、立足事业新起点，以主题教育为抓手，坚持问题导向、责任导向、发展导向，切实通过学习教育，筑牢忠诚根基;通过调查研究，补齐发展短板;通过检视问题，改进工作作风;通过整改落实，推动跨越发展，始终与党中央和上级党委同向同行、同频共振，做到了谋实事、出实招、做实功、求实效，取得了阶段性成效。下面我从三个方面汇报：

一、主要工作开展情况

(一)以强化组织领导为关键，突出顶层设计，切实做好主题教育的思想发动

起步影响结果、状态决定成效。党委从活动一开始，就注重强化组织领导，优化顶层设计，强力推动落实。一是以更高站位把牢方向。主题教育部署会后，党委迅速传达学习会议精神，深刻领会精神，吃透了上情。组建了主题教育领导小组，成立了工作专班，进一步强化了组织领导。党委理论中心组召开了专题学习会，党委常委逐一进行了交流发言，做到了先学一步，深学一层。二是以更高起点谋划布局。在认真学习领会基础上，研究制定了主题教育方案和任务分解表，党委常委主动认领任务，带头参与活动。结合工作实际，进一步完善了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排，进一步细化了任务，明确了方向。三是以更高效率推动落实。召开了动员部署会，制定下发了学习教育工作安排，汇总编印了理论学习资料汇编，做好了学习准备。举办了第二期处级以上干部理论培训班，邀请驻地党校和高校教授进行了系统辅导，并对习近平总书记重要讲话精神进行了专题辅导。召开了专题研讨交流会，精心组织了“党委书记主题宣讲”活动，进一步统一了思想，凝聚起共识，迅速掀起了活动热潮。

(二)以精准定位为先导，突出自身特色，切实找准主题教育的发力点

作为X发展的前沿阵地，我们始终把忠诚摆在首位，把忠于核心、拥戴核心作为队伍建设的重中之重，持续抓紧抓好。尤其是主题教育部署开展以来，党委在深刻领会上级有关指示要求基础上，精确把握自身定位，找准主题教育的发力点，切实做到了定位准、步子实、开局稳。一是依托主题教育，全面筑牢对党忠诚的思想根基。我们的政治区位决定着这支队伍务必要把对党绝对忠诚始终摆在突出位置。主题教育开展以来，党委第一时间传达学习、第一时间研讨交流，第一时间研究部署，第一时间落地落实。常委同志们带头谈体会、谈认识，带头搞调研、抓整改;各基层单位及直属单位根据统一部署安排，迅速掀起活动热潮，用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色。二是依托主题教育，不断夯实卫士精神、斗争精神。今年，是建国70周年，今年的任务政治要求高于往年、时间跨度大于往年、标准质量严于往年。党委主动把主题教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手，对“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动进行部署，连续召开X次调度会，做好了思想发动和前期准备。接续对实战阶段任务、思想教育工作进行了部署，XX名党员以对党绝对忠诚、精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态，奋战在工作一线，彰显出主题教育的成效。三是依托主题教育，全力推动事业高质量发展。党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准，主动更新思维、创新思路，把“初心”和“使命”融入到工作全过程，贯穿到队伍建设的各环节。部署开展了“维护安全、服务发展”课题攻关活动，加快推进“三道防线”项目，全面启动党建共建活动，创新开展“大学习大培训”活动，一系列举措抓住了事业发展的牛鼻子，彰显了主题教育的活力。

(三)以落实决策部署为重心，突出质量标准，切实彰显主题教育的实效

主题教育活动中，党委主动对照目标要求，做到以“四心”抓落实，强力推动主题教育落地见效。一是学习教育炼忠心。坚持学思用贯通、知信行统一，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为锤炼忠诚灵魂的重要理论武器。积极创新学习形式，“七一”前，召开了“两优一先”表彰大会，在纪念馆开展主题党日活动，组织各级领导干部瞻仰先烈事迹、感悟初心力量，重温入党誓词、践行初心使命。主动拓宽教育渠道，与省委党校建立共建协作关系，组织党员代表旁听优秀党课，与共建单位开展了主题教育知识竞赛，在共建交流中深化了学习教育效果。应该说，经过主题教育的洗礼，各级对新思想的把握和认识更加深入透彻，运用理论指导实践、推动工作的能力明显提升。二是调查研究见真心。党委始终把调查研究作为谋事之基、成事之道，作为弘扬党的优良传统的重要体现，更作为开展主题教育的方法论，一以贯之抓出成效。紧扣X个方面课题，制定了调查研究工作方案和任务推进表，明确了责任分工，党委常委主动认领调研任务，主动开展专题调研。制定并下发了主题教育调查问卷，形成了量化分析报告，对开展好主题教育，重点课题，提供了基础依据。党委常委带头深入基层就机构改革、党员思想状况、基层党建、后勤保障等工作进行专题调研，发放调查问卷X份，走访基层单位X个，召开意见征求会X次，分类别形成调研报告X件，着力推动各项决策部署落地落实。三是检视问题守初心。党委始终秉承“与人不求备、检身若不及”的理念，将检视自身存在的问题，作为主题教育的“动员令”和“风向标”，按照“五个对照”的要求，深刻检视剖析。下发了对党委及班子成员征求意见建议的通知，以走访调研、座谈交流等形式，广泛听取基层党员、辖区群众的意见建议。广泛开展“三级谈心”活动，聚焦“四个对照”和“五个差距”，细化了谈心提纲。将问卷调查收集到的问题、谈心谈话中汇总的问题、上次民主生活会剖析出的问题、基层党员反映强烈的问题，一并汇总整理，并召开专题会议严肃检视剖析问题原因，从党的政治建设、思想建设、作风建设上找根源，切实以“刀口向内”的勇气，抓好了自我革命。四是整改落实有恒心。党委坚持把现实问题的整改率、推动发展的贡献率作为主题教育落地见效的重要指标，坚决做到边学边改、边查边改、边议边改、即知即改。认真落实党委为基层办实事项目，为基层提供文化建设经费X万元，新建改建数字影院X个，着力解决了基层党员警文化生活单调问题。为基层配备X办公装备X件，下发了作风建设意见，整合会议X个，精简文件X份，进一步减轻了基层负担。

二、存在的问题

主题教育开展以来，虽然做了一些工作，但是经过回头审视，我们认为还存在以下三个方面的不足：

(一)主题教育存在着用力不均的问题。一段时间以来，我们狠抓了学习教育，党员的理论水平得到了明显提升，但是调查研究、检视问题、落实整改等方面，还存在着工作力度不够、开展跟进不紧、推动方法不灵活等问题，工作环节间存在的“梗阻”问题还没有真正打破，需要进一步提升整体把握水平，做到平均用力、见实见效。

(二)工作成效与目标要求还有一定差距。客观分析当前工作，我们认为，学习教育只是停留在“读”的层面，学思践悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。调研成果的运用还不够精准有效，比如长时间、高强度、超负荷任务条件下的党员工作生活机制还不够健全，解决方法还不够灵活有效。再比如，党委出台的暖心工程具体举措与基层党员的实际需求还不能完全契合，基层党员合理需求的传递渠道还不是很顺畅，工作机制层面的一些短板和瓶颈还不能有效解决，需要党委持续下足整改整治的功夫。

(三)改革创新与形势需要还有一定差距。虽然我们的地缘位置重要，但是中心工作的任务量相对较小，如何做好做精中心主业，对于我们来说是一篇大文章。从现实来看，我们的措施方法还不够有效，改革创新的力度还不够大，引用大数据、新科技解决突出矛盾的意识还不强。我们在落实总书记提出的工作要求方面，虽然做了一些工作，但是自主开拓创新的劲头还不足，没有真正静下心来深入思考研究。尤其是，各项工作正处于百业待举的开局起步阶段，如何夯实工作基础、锻造过硬队伍、积蓄发展力量等关键课题，解题思路和措施还不够明确精准。

三、下步工作打算

“不忘初心、牢记使命”主题教育是一个完整的工作“闭环”，需要四项重点工作协调推动、同频共振，才能确保主题教育取得实效。因此，下一步工作中，我们将坚持从三个方面入手，具体做到“三个同步”

(一)坚决做到学习与应用同步。在坚持系统学习、集体学习的同时，狠抓党员自学，因人施策、因材施教，结合党委部署的“七个专题”学习内容，制定个性化学习教育计划，有针对性的提升学习效果。筹备召开先进典型工作座谈会，部署开展先进典型主题宣讲活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。紧跟任务推进和工作需要，做到精准学，在读原著基础上，深悟原理、指导实践，着力解决学习工作两张皮的问题。

(二)坚决做到调研与实践同步。狠抓基础工作调研，针对六大调研课题，组建工作专班，选准切入点，深入基层广泛开展基础调研工作，着力解决一批瓶颈性问题。狠抓重点工作调研，针对改革期间队伍教育管理、队伍素质提升等重点内容，广泛开展重点课题攻关，着力形成一批实用管用的调研成果。狠抓调研成果转化，深入分析调研成果，并将调研成果制度化、规范化。

(三)坚决做到检视与整改同步。针对八项整治重点和五项整改内容，认真梳理调研发现的问题、督导指出的问题、基层党员反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题，从思想深处检视问题原因，召开高质量民主生活会，制定整改落实方案，倒排工期、挂账销号。在主题教育活动期间，力争整改解决一批现实问题，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，确保各类问题最终得到解决。