规模

姓名:

性别:

年龄:

身份证号码：

住址:

(其他合伙人按上列项目顺序填写)

第一条合伙宗旨：_______________________

第二条合伙名称、主要经营地：_________________

第三条合伙经营项目和范围：__________________

第四条合伙期限，自__年__月__日起，至__年__月__日止，共__年。

第五条出资金额、方式、期限。

(一)合伙人___(姓名)以___方式出资，计人民币_____元。(其他合伙人同上顺序列出)

(二)各合伙人的出资，于___年__月__日以前交齐。

(三)本合伙出资共计人民币___元。

合伙期间各合伙人的出资为共有财产，不得随意请求分割。

合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。

第六条盈余分配与债务承担。合伙各方共同经营、共同劳动，共担风险，共负盈亏。

(一)盈余分配：以______________为依据，按比例分配。

(二)债务承担：合伙债务先以合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以_____________为依据，按比例承担。(特别提示：盈余分配与债务承担可以约定按各合伙人各自投资或者平均分配。未约定分担比例的，由各合伙人按投资分担。任何一方对外偿还后，另一方应当按比例在10日内向对方清偿自己应负担的部分。

第七条入伙、退伙、出资的转让。

(一)入伙。

1.新合伙人入伙，必须经全体合伙人同意;

2.承认并签署本合伙协议;

3.除入伙协议另有约定外，入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。

入伙的新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任。

(二)退伙。

1.自愿退伙。

合伙的经营期限内，有下列情形之一时，合伙人可以退伙：

①合伙协议约定的退伙事由出现;

②经全体合伙人同意退伙;

③发生合伙人难以继续参加合伙企业的事由。

合伙协议未约定合伙企业的经营期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前30日通知其他合伙人。

合伙人擅自退伙给合伙造成损失的，应当赔偿损失。

2.当然退伙。

合伙人有下列情形之一的，当然退伙：

①死亡或者被依法宣告死亡;

②被依法宣告为无民事行为能力人;

③个人丧失偿债能力;

④被人民法院强执行在合伙企业中的全部财产份额。

以上情形的退伙以实际发生之日为退伙生效日。

3.除名退伙。

合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：

①未履行出资义务;

②因故意或重大过失给合伙企业造成损失;

③执行合伙企业事务时有不正当行为;

④合伙协议约定的其他事由。对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。除名人对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起30日内，向人民法院起诉。合伙人退伙后，其他合伙人与该退伙人按退伙时的合伙企业的财产状况进行结算。

(三)出资的转让。允许合伙人转让其在合伙中的全部或部分财产份额。在同等条件下，合伙人有优先受让权。如向合伙人以外的第三人转让，第三人应按入伙对待，否则以退伙对待转让人。合伙人以外的第三人受让合伙企业财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙企业的合伙人。

第八条合伙负责人及合伙事务执行。

(一)全体合伙人共同执行合伙企业事务。适用于规模小的合伙企业。

(二)合伙协议约定或全体合伙人决定，委托_______为合伙负责人，其权限为：

1.对外开展业务，订立合同;

2.对合伙事业进行日常管理;

3.出售合伙的产品(货物)、购进常用货物;

4.支付合伙债务;

5._____________________。

第九条合伙人的权利和义务。

(一)合伙人的权利：

1.合伙事务的经营权、决定权和监督权，合伙的经营活动由合伙人共同决定，无论出资多少，每个人都有表决权;

2.合伙人享有合伙利益的分配权;

3.合伙人分配合伙利益应以出资额比例或者按合同的约定进行，合伙经营积累的财产归合伙人共有;

4.合伙人有退伙的权利。

(二)合伙人的义务：

1.按照合伙协议的约定维护合伙财产的统一;

2.分担合伙的经营损失的债务;

3.为合伙债务承担连带责任。

第十条禁止行为。

(一)未经全体合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名义进行业务活动;如其业务获得利益归合伙，造成的损失按实际损失进行赔偿。

(二)禁止合伙人参与经营与本合伙竞争的业务;

(三)除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙进行交易。

(四)合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

第十一条合伙营业的继续。

(一)在退伙的情况下，其余合伙人有权继续以原企业名称继续经营原企业业务，也可以选择、吸收新的合伙人入伙经营。

(二)在合伙人死亡或被宣告死亡的情况下，依死亡合伙人的继承人的选择，既可以退继承人应继承的财产份额，继续经营;也可依照合伙协议的约定或者经全体合伙人同意，接纳继承人为新的合伙人继续经营。

第十二条合伙的终止和清算。

(一)合伙因下列情形解散：

1.合伙期限届满;

2.全体合伙人同意终止合伙关系;

3.已不具备法定合伙人数;

4.合伙事务完成或不能完成;

5.被依法撤销;

6.出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。

(二)合伙的清算：

1.合伙解散后应当进行清算，并通知债权人。

2.清算人由全体合伙人担任或经全体合伙人过半数同意，自合伙企业解散后15日内指定______合伙人或委托第三人，担任清算人。

15日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民法院指定清算人。

3.合伙财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：合伙所欠招用的职工工资和劳动保险费用;合伙所欠税款;合伙的债务;返还合伙人的出资。

4.清偿后如有剩余，则按本协议第六条第一款的办法进行分配。

5.清算时合伙有亏损，合伙财产不足清偿的部分，依本协议第六条第二款的办法办理。

各合伙人应承担无限连带清偿责任，合伙人由于承担连带责任，所清偿数额超过其应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。

第十三条违约责任。

(一)合伙人未按期缴纳或未缴足出资的，应当赔偿由此给其他合伙人造成的损失;如果逾期____年仍未缴足出资，按退伙处理。

(二)合伙人未经其他合伙人一致同意而转让其财产份额的，如果他合伙人不愿接纳受让人为新的合伙人，可按退伙处理，转让人应赔偿其他合伙人因此而造成的损失。

(三)合伙人私自以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，或者作为退伙处理;由此给其他合伙人造成损失的，承担赔偿责任。

(四)合伙人严重违反本协议、或因重大过失或违反《合伙企业法》而导致合伙企业解散的，应当对其他合伙人承担赔偿责任。

(五)合伙人违反第九条规定，应按合伙实际损失赔偿劝阻不听者可由全体合伙人决定除名。

第十四条合同争议解决方式。

1、凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间共同协商，如协商不成，提交莱芜仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。

2、凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间共同协商，如协商不成，有合伙企业所在地人民法院管辖。

第十五条其他。

(一)经协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充;补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准。

(二)入伙合同是本协议的组成部分。

(三)本合同一式___份，合伙人各执一份，送登记机关存档一份。

(四)本合同经全体合伙人签名、盖章后生效。

合伙人：(签章)

签约时间：

签约地点：

姓名:

性别:

年龄:

身份证号码：

住址:

(其他合伙人按上列项目顺序填写)

第一条合伙宗旨：_______________________

第二条合伙名称、主要经营地：_________________

第三条合伙经营项目和范围：__________________

第四条合伙期限，自__年__月__日起，至__年__月__日止，共__年。

第五条出资金额、方式、期限。

(一)合伙人___(姓名)以___方式出资，计人民币_____元。

(其他合伙人同上顺序列出)

(二)各合伙人的出资，于___年__月__日以前交齐。

(三)本合伙出资共计人民币___元。合伙期间各合伙人的出资为共有财产，不得随意请求分割。合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。

第六条盈余分配与债务承担。

合伙各方共同经营、共同劳动，共担风险，共负盈亏。

(一)盈余分配：以______________为依据，按比例分配。

(二)债务承担：合伙债务先以合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以_____________为依据，按比例承担。

(特别提示：盈余分配与债务承担可以约定按各合伙人各自投资或者平均分配。

未约定分担比例的，由各合伙人按投资分担。

任何一方对外偿还后，另一方应当按比例在10日内向对方清偿自己应负担的部分。

)

第七条入伙、退伙、出资的转让。

(一)入伙。

1.新合伙人入伙，必须经全体合伙人同意;

2.承认并签署本合伙协议;

3.除入伙协议另有约定外，入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。

入伙的新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任。

(二)退伙。

1.自愿退伙。

合伙的经营期限内，有下列情形之一时，合伙人可以退伙：

①合伙协议约定的退伙事由出现;

②经全体合伙人同意退伙;

③发生合伙人难以继续参加合伙企业的事由。

合伙协议未约定合伙企业的经营期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前30日通知其他合伙人。

合伙人擅自退伙给合伙造成损失的，应当赔偿损失。

2.当然退伙。

合伙人有下列情形之一的，当然退伙：

①死亡或者被依法宣告死亡;

②被依法宣告为无民事行为能力人;

③个人丧失偿债能力;

④被人民法院强执行在合伙企业中的全部财产份额。

以上情形的退伙以实际发生之日为退伙生效日。

3.除名退伙。

合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：

①未履行出资义务;

②因故意或重大过失给合伙企业造成损失;

③执行合伙企业事务时有不正当行为;

④合伙协议约定的其他事由。

对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。

被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。

除名人对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起30日内，向人民法院起诉。

合伙人退伙后，其他合伙人与该退伙人按退伙时的合伙企业的财产状况进行结算。

(三)出资的转让。

允许合伙人转让其在合伙中的全部或部分财产份额。

在同等条件下，合伙人有优先受让权。

如向合伙人以外的第三人转让，第三人应按入伙对待，否则以退伙对待转让人。

合伙人以外的第三人受让合伙企业财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙企业的合伙人。

第八条合伙负责人及合伙事务执行。

(一)全体合伙人共同执行合伙企业事务。

(适用于规模小的合伙企业。

)

(二)合伙协议约定或全体合伙人决定，委托_______为合伙负责人，其权限为：

1.对外开展业务，订立合同;

2.对合伙事业进行日常管理;

3.出售合伙的产品(货物)、购进常用货物;

4.支付合伙债务;

5._____________________。

第九条合伙人的权利和义务。

(一)合伙人的权利：

1.合伙事务的经营权、决定权和监督权，合伙的经营活动由合伙人共同决定，无论出资多少，每个人都有表决权;

2.合伙人享有合伙利益的分配权;

3.合伙人分配合伙利益应以出资额比例或者按合同的约定进行，合伙经营积累的财产归合伙人共有;

4.合伙人有退伙的权利。

(二)合伙人的义务：

1.按照合伙协议的约定维护合伙财产的统一;

2.分担合伙的经营损失的债务;

3.为合伙债务承担连带责任。

第十条禁止行为。

(一)未经全体合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名义进行业务活动;

如其业务获得利益归合伙，造成的损失按实际损失进行赔偿。

(二)禁止合伙人参与经营与本合伙竞争的业务;

(三)除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙进行交易。

(四)合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

第十一条合伙营业的继续。

(一)在退伙的情况下，其余合伙人有权继续以原企业名称继续经营原企业业务，也可以选择、吸收新的合伙人入伙经营。

(二)在合伙人死亡或被宣告死亡的情况下，依死亡合伙人的继承人的选择，既可以退继承人应继承的财产份额，继续经营;

也可依照合伙协议的约定或者经全体合伙人同意，接纳继承人为新的合伙人继续经营。

第十二条合伙的终止和清算。

(一)合伙因下列情形解散：

1.合伙期限届满;

2.全体合伙人同意终止合伙关系;

3.已不具备法定合伙人数;

4.合伙事务完成或不能完成;

5.被依法撤销;

6.出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。

(二)合伙的清算：

1.合伙解散后应当进行清算，并通知债权人。

2.清算人由全体合伙人担任或经全体合伙人过半数同意，自合伙企业解散后15日内指定______合伙人或委托第三人，担任清算人。

15日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民法院指定清算人。

3.合伙财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：合伙所欠招用的职工工资和劳动保险费用;

合伙所欠税款;

合伙的债务;

返还合伙人的出资。

4.清偿后如有剩余，则按本协议第六条第一款的办法进行分配。

5.清算时合伙有亏损，合伙财产不足清偿的部分，依本协议第六条第二款的办法办理。

各合伙人应承担无限连带清偿责任，合伙人由于承担连带责任，所清偿数额超过其应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。

第十三条违约责任。

(一)合伙人未按期缴纳或未缴足出资的，应当赔偿由此给其他合伙人造成的损失;

如果逾期____年仍未缴足出资，按退伙处理。

(二)合伙人未经其他合伙人一致同意而转让其财产份额的，如果他合伙人不愿接纳受让人为新的合伙人，可按退伙处理，转让人应赔偿其他合伙人因此而造成的损失。

(三)合伙人私自以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，或者作为退伙处理;

由此给其他合伙人造成损失的，承担赔偿责任。

(四)合伙人严重违反本协议、或因重大过失或违反《合伙企业法》而导致合伙企业解散的，应当对其他合伙人承担赔偿责任。

(五)合伙人违反第九条规定，应按合伙实际损失赔偿劝阻不听者可由全体合伙人决定除名。

第十四条合同争议解决方式。

1、凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间共同协商，如协商不成，提交莱芜仲裁委员会仲裁。

仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。

2、凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间共同协商，如协商不成，有合伙企业所在地人民法院管辖。

第十五条其他。

(一)经协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充;

补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准。

(二)入伙合同是本协议的组成部分。

(三)本合同一式___份，合伙人各执一份，送登记机关存档一份。

(四)本合同经全体合伙人签名、盖章后生效。

合伙人：(签章)

签约时间：

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现代农牧业规模经营情况汇报材料

在科学发展观的指导下，我市市委、市政府确立了“实施收缩转移，集中发展战略，大力发展现代农牧业，建设社会主义新农村新牧区”的农牧业经济工作思路。按照这一思路，市委市政府从XX年开始，探索在我市建设现代农业示范基地，大力推进农业现代化发展进程，取得了很好的效果。

一、总体情况和主要做法及措施

（一）总体情况

、两年全市完成现代农业示范基地建设任务60.85万亩，其中喷灌节水模式27.97万亩，渠道衬砌节水模式25.2万亩，管灌节水模式7.68万亩。涉及7个旗17990个农户，62237名农牧民。购进大中型喷灌设备407台套，项目区实现喷灌节水灌溉，组建农机服务队133个，购进大中型农机具1458台，主要区全程实现机械化作业，项目区良种普及率达到了100%，同一作业区基本统一了品种，主要区全部配套推广应用测土配方施肥、高效低毒新农药以及模式化栽培等综合农业措施。、XX年我市现代农业建设共投入资金113863万元。在此基础上XX年我市将再发展30万亩现代农业示范基地，总数达到90万亩以上，目前XX年项目已经全部落实到田间地块，即将进入实施阶段。

（二）主要做法和措施

1、主要做法

规模经营要求单户种植面积在100亩以上，联合经营面积不少于300亩，企业经营不少于5000亩；经营机制：可以根据各地实际，采取大户经营、联户经营、企业经营等多种形式，在利益分配上，采取农民土地入股分红、土地租赁收租、农机服务队服务提成等利益分配方式；农机服务：采取按照规模经营面积和范围，组建农机服务队或农机大户，实行有偿服务；节水灌溉：主要有大中型喷灌节水模式和黄灌区渠道衬砌节水模式，喷灌及其施肥、喷药等配套设备的购置和维护统一由水利部门管理；种养殖技术及综合农艺措施的推广应用：由农业部门制定技术规程，并具体组织推广应用。

2、保障措施

——组织管理措施：（1）组织成立工作领导小组。全市成立由市政府分管农口的副市长任组长，市财政局、农牧业局、国土资源局、水利局、农机局、农业开发办等部门为成员单位的“现代农业示范基地建设工作领导小组”，负责研究制定推进我市现代农业示范基地建设的相关政策，制定现代农业示范基地发展规划，研究解决工作中出现的重大问题。工作组下设办公室，负责贯彻落实领导小组的工作部署和日常工作。各项目旗以及市直相关部门也成立相应的工作机构，专抓本地、本部门与现代农业示范基地相关的各项工作。（2）组织成立驻旗工作队。为了更好地开展工作，XX年全市组织成立了7个驻旗工作队，分别深入7个现代农业示范基地建设旗协助和指导工作。驻旗工作队的主要职责是：宣传我市现代农业示范基地建设的有关政策和重要意义；指导、协助所在旗开展现代农业示范基地建设工作；协调上下级之间、部门之间的工作关系，帮助解决项目实施过程中出现的各种困难和问题；协助地方制定和完善项目实施计划和实施方案。

——技术保障措施：（1）建立和完善农业科技支撑服务体系，组建与规模经营面积相适应的农业、农机、水利等技术指导小组或技术服务组织。技术服务组织要根据服务项目，制定详细、具体的工作实施方案，有效地进行技术指导和技术服务。技术服务组织由市、旗、乡三级农业科技人员组成，农牧业局要选拔土肥、植保、种子、畜牧等专业方面的优秀人才参与技术指导服务，在作物生长期间，要求技术服务组织常驻项目区，实地进行技术指导、咨询服务，及时解决项目实施过程中出现的一切技术问题。技术服务要覆盖整个项目区，在项目实施区每1万亩，各专业至少要配备1名蹲点技术服务人员。技术服务可采取承包或责任制的形式，由技术服务组织和实施项目的旗政府签订服务协议，明确服务项目、服务责任、服务奖惩。今后要不断探索和创新服务形式，有效调动技术服务人员的服务积极性，争取为现代农业示范基地建设提供持久的技术支撑。(2)推广应用综合农艺措施，要围绕节水灌溉和机械化作业，配套推广高产优质新品种、测土配方施肥、高效低毒低残留农药等农业增产新技术。要求市种子管理站和市农业技术推广植保质检站制定新品种推广实施方案，市土肥站制定测土配方施肥实施方案，市农业技术推广植保质检站制定高效、低毒、低残留农药推广实施方案。高产优质新品种推广：由市、旗两级农技推广站和种子管理站组织实施。根据近3年我市新品种试验、示范、推广种植情况，筛选出10个左右高产优质新品种，推荐在现代农业示范基地种植。要求每个项目区种植品种不超过3个，集中连片的地块种植同一个品种，播种时间要集中，播种方法要统一。国家和自治区玉米良种补贴项目要优先保证满足现代农业示范项目区对新品种的需要；测土配方施肥技术推广：围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥”五个环节开展工作，具体由市土肥站和项目旗农技推广部门组织实施。要求国家和自治区测土配方施肥项目覆盖现代农业示范基地建设项目区；高效低毒低残留农药推广：由市、旗两级农技植保部门组织实施,根据示范项目区主栽作物和主要病虫草害，有针对性地使用无公害新农药。按照“预防为主、综合防治”的植保方针，以推广无公害农药防治为重点，防治效果达到90%以上，总体为害损失率控制在5%以下。(3)节水灌溉和农机使用技术，具体由市水利局和市农机局制定实施方案和技术规程，并组织开展技术服务。

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中学扩大办学规模的报告

《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划教育事业发展重点专项规划》[渝教发（）22号文件]指出，高中阶段教育入学率要逐年明显提高。县教委根据《关于建设素质教育基地的意见》[x委办发（）4号文件]规划，到～年我县初中毕业升入高中阶段就读的比例将提高到65%以上（其中升入普高50%），XX年提高到85%（其中升入普高70%以上），到2020年全县普及高中阶段教育。县教委《x县教育发展规划》显示：未来5年全县普高常年在校生将比现在净增5000人，净差147个教学班。～年下期，我县普高容量严重不足，急需xx中学扩班增容，这是全县高中教育发展的需要，也是xx中学自身发展的迫切需要。

一、xx中学的发展势头

xx中学位于xx镇xx村，毗邻工业园区，距县城3公里，占地面积35亩，现有高中教学班31个，初中教学班12个，学生共计2822人，目前学校将10间教室临时改用为学生宿舍，所有的教学、办公、生活用房无一剩余，完成招生任务面临着严峻困难。

近年来，xx中学发展迅猛。第一、学校狠抓内部管理，大力实施“质量立校，科研兴校”战略，高考升学率迅速攀升，XX年获县高中教育质量一等奖，社会声誉显著提高。第二、师资有保障。新城建设的加快、工业园区的全面启动，必然会推动城内城郊高中教育的发展,城郊优势能吸引高素质的本科毕业生和农村学校的优秀教师，有较稳定的师资保障学校教育教学的持续发展。第三、学校生源充足。据教育科统计，XX年、XX年报考我校的初中毕业生分别为3000人和3500人，XX年我校实际招收高一新生866人，XX年我校实际招收高一新生1061人；县计委和教委联合下文，我校XX年高中计划招生1000人，而今年高三毕业297人，将净增700余人，急需解决配套设施建筑等问题以实现扩班增容，完成招生任务。

二、xx中学的扩容计划

方案一：在学校对面征地27亩建分部供高中一个年级使用，拟建16个教学班的教学、生活设施和一个含400米环形跑道的标准运动场，在公路上方架天桥与校本部连通，此方案将学校规模定位为60个教学班。

方案二：在学校右边靠公路方向征地2亩新建学生宿舍，将原来挪作学生宿舍的10间教室还原，一并解决新增学生教室和宿舍的需差问题；将横穿校园的村民过道（位于XX年置换的xx小学和原xx中学之间）改道，将原来被村民过道隔开的运动场整合扩大为一体，此方案将学校规模定位为48个教学班。

县教委和xx镇主要领导4月14日到我校论证，初步选定了“方案二”。

三、急需解决的几个问题

1、请国土、规划、建委等部门，特事特办，简化手续，征地建房，以解决～年下期学生的入住问题。

2、请xx镇牵头解决横穿校园的村民过道的改道问题，相对地扩大运动场，解决全校师生做操等各种文体活动所需。

请领导们尽快解决上述问题，确保我校～年下期正常开学。

x中学

～年4月28日

蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告

1 当前我国商品蛋鸡生产的现状

我国是一个农业大国，同时也是一个鸡蛋生产大国。从1985年以来，我国鸡蛋产量已连续25年位居世界首位，但与之不相称的是，我国只能算一个蛋品产业的弱国。小规模大群体的产业模式仍占主导地位。目前，在我国的蛋鸡生产中，超过80%的鸡蛋来自不足10000只的小规模鸡场和农户散养。当前我国商品蛋鸡生产的现状主要表现为：

1.1 原料充足、市场广阔

我国大部分地区特别是北方都生产玉米等能量饲料，再加上遍地油料作物副产品，基本上多数农户都可以自行解决绝大部分的饲料原料就地转化为鸡蛋；而蛋鸡作为最廉价最方便食用的动物蛋白质来源而倍受国人喜爱，具有广阔的市场。

1.2 进入的门槛极低

投资多少随意，房屋设备可以因陋就简，加上我国农村几千年早已形成的家家户户养一两头猪、十几只鸡的传统习惯，使我国绝大多数农户进入蛋鸡养殖行业没有太高的生产技术和经济困难。

1.3 生产条件简陋

由于我国以散养为主，生产条件也就因陋就简。我国现在已经有世界上最先进的环控鸡舍，但绝大部分鸡舍还都是以住房稍加改造的，甚至在田间地头随便用砖砌一下房子或用铁丝网圈一下就可以养鸡。至于鸡笼，有使用木头自制的，也有购买单笼再加木头支撑的，现在也慢慢有购买成套笼架的。饮水、喂料等辅助设备能省就省，清粪设备尽量不用。至于环控设备，一般每栋存栏5000只以上的会考虑安装风机、排风扇，但多数情况下根本没有考虑。

1.4 生产成本低廉

简陋的生产设备带来的就是低廉的生产成本：笼位几元甚至不足一元的设备成本使农户养殖几乎不用考虑折旧，这是动辄每只鸡几十上百元的规模化养殖场所无法比拟的。

1.5 生产水平较低

生产水平参差不齐并且总体水平低。极低的投资成本和巨大的养殖规模，虽然给我国带来了巨大的鸡蛋产量，也给我国蛋品产业带来无尽的损失。因对设备需求极低，严重制约了我国养殖设备工艺发展；大小环境恶劣，使我国养殖业"恶名远扬"；混乱的免疫制度和乱用药情况，使我国畜禽疫病高度复杂，混合感染、交叉感染情况普遍存在；粗放的管理模式，使我国蛋鸡业单产低、耗料高、死淘高，生产效率和经济效率远低于世界平均水平。

表 蛋鸡生产性能比较

指标 世界 中国

母鸡单产 kg 19.0～20.0 15～16

料蛋比 2.0～2.2 2.3～2.7

死淘率 % 3.0～6.0 7.0～16

低水平的重复建设，使我国鸡蛋供应量大且零散，商品属性低。上世纪70年代，我国是蛋品出口大国，出口的品种中有鲜蛋、再制蛋和蛋制品，最高时期出口折鲜蛋量曾达到10万吨以上，80年代也还保持在8万吨左右。但是进入90年代后，我国鲜蛋产量虽然逐年飞速发展，出口量却一直下滑，XX年出口量仅为5.8万吨。鸡蛋市场长期存在"三多三少"问题：即普通蛋多品牌蛋少；带壳蛋上市多深加工蛋少；鸡蛋直接食用多开发利用少。

1.6 缺乏品牌

由于没有品牌，只能作为初级农产品在自由市场上低价销售；由于形不成批量，即使低价的市场也总被蛋贩子控制；由于没有自己的品牌，即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工；由于鸡蛋加工比例极低，鸡蛋很难保值增值；由于极低的生产门槛，我国鸡蛋生产经常一拥而上又一哄而下，极易造成鸡蛋价格的剧烈波动。鸡蛋在我国，目前只能算一种产品，而不能算是一种商品。

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行政村规模调整后如何强化村级财务管理问题的调查与思考

村级组织是一个较为特殊的组织，它不是一级政权组织，依照村民委员会组织法规定，它属于自治组织。但它既要自主履行村务管理职能，更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作。在此情况下，村级组织的状况，特别是财务管理状况，直接关系到村民的切身利益，关系到一方的社会稳定。近年来，上级有关部门对农村财务问题愈来愈重视，陆续出台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，在全市全面实施村务公开、乡镇代理记帐和财务信息电算化网络等，使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。但毋须讳言，一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。在此，笔者结合工作实践，对行政村规模调整后村级财务管理中存在的问题进行了调查分析，力求通过强化财务管理，实现村干部宽心，农民放心，发展齐心的新局面。

一、存在的主要问题

(一)行政村一级预决算制度执行不够，特别是行政村规模调整后，各村年初的预决算基本就是“推倒”，村级财务开支随意性大，基础设施投入盲目，没有做到量入为出。

(二)村级资产一时难理顺。一是新村资产“空壳”，难以开展各项工作。在行政撤并后，村级集体资产如何处置是村民最敏感、最关心的问题。部分村干部认为，行政村撤并后规模变大了，工作量多了，管理和服务面广了，特别是中心村规划建设、农田基础设施建设等群众关心的项目，需要大量的资金投入，但又缺乏资金来源，在一定的程度上约束了新村两委干部开展工作的积极性和主动性，工作中他们感到力不从心，压力很大。二是原旧村资产清理难度较大。群众认为新村合并后新村资产来源在哪里和旧村的资产如何处理、债务如何偿还心中无数。特别是富村并穷村，认为新村合并后，他们的资产被“合并”，从而产生“吃亏”、“心里不平衡”思想。少数村民也因此想出种种理由，不切实际地向村干部提出要求上项目。

(三)发包、出租欠规范。近几年，山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租已成为集体经济主要收入的支撑点(例如xx村XX年的发包收入占全年收入的67.7%)，但在此过程中暴露出的问题不容忽视。1.程序欠规范。个别村主要干部自己说了算，即使开了会，个别干部也擅自变更集体决定。2.手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少;合同要素不全，条款不明，为日后纠纷的处理埋下隐患。3.“寅吃卯粮”。由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。

(四)部分村忽视了村级财务管理的监督与监控。工作侧重于事后监督，对事前、事中缺乏有效的手段进行监督。特别是少部分村干部的自律意识淡薄，不能接受监督;乡镇一级对村主要干部侧重于使用，忽视监督和管理;村财务管理人员碍于情面和怕得罪人，不愿监督;村民主理财小组由于种种原因，不能认真监督，因而使村的财务管理出现边清边乱的现象。

二、以上问题存在的原因分析

一是重视不够。一方面对村级财务预决算制度的重要性认识不足，认为行政村一级没有必要搞预决算，只要自己不贪污，再加上财务已公开，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系;另一方面村级财务预决算执行严肃性不够，虽有预决算，但流于形式，执行时头痛医头、脚痛医脚，往往偏离原预决算轨道。

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关于土地规模经营情况的报告

经过各方面的精心准备和科学安排，县政协领导和部分市县政协委员开展了一次科学发展观实践活动，视察了平山镇土地规模经营况。首先，组织委员认真学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深入研究了平山镇的一些情况。于7月9日，参观和调查了“集团十农户”的大兴村土地规模经营模式现场、“场县共建”的吉兴土地规模经营模式，以及“能人十合作社十农户”的土地规模经营模式现场。听取了平山镇党委政府有关土地规模经营情况的汇报。随后，委员们就平山镇土地规模经营情况，进行了热烈的讨论。感到平山镇的农业探索有规模、有内容、有特点、有效益、和前景，值得学习、借鉴和推广。大家就这一话题坦率诚恳地发表了自己的意见，站位高，说法新，层次细，可操作性强，提出了大量的很有价值的建议。

一、主要做法

1、打造七种模式。

平山镇在探索土地规模经营实践活动中，已经建立和运行了七种主要模式。具体是：“股份合作社十农户”的大兴村农用物种植专业合作社模式，“集团十农户的大兴”“乐姆”粘玉米种植专业合作社模式，“场县”共建的吉兴现代化农业、农机合作社模式，“党组织十合作社”的吉兴玉米种植合作模式，“能人十合作社十农户”的吉兴蔬菜种植专业合作社模式，“大户十合作社十农户”的海兴铁扫帚种植加工专业合作社模式，“村民自治组织十农户”的北兴马铃薯种植加工专业合作社模式。

2、龙头企业牵动。

黑龙江神农科技集团，与大兴农作物种植专业合作社联手合作，在大兴村成立了“乐姆”农业股份有限公司。这不但保留了土地承包主体，流转的仅是土地的经营权，创新了土地经营主体，较好地使大集团、大企业直接进入了农业生产与经营领域。

3、典型示范带动。

张学民等一批典型能人牵带动的合作社，主要是从事白菜、萝卜等蔬菜种植。引导周边农民大面积种植蔬菜，今年达1200亩，全部由合作社统一加工和销售。

4、建立一套机制。

平山镇部分村实行的股分合作机制，农民不仅享受土地流转收入，还可以参与企业二次分红、三次分红等优惠；土地规模扩大，潜力很大，土地的发展空间及提升的余地也相当大。合作社已发展到16家，流转面积达到4万多亩，涉及农户2356户、5423口人。

5、领导高度重视。

平山镇里和村级干部克服了许多难以想象的诸多困难，不断地攻克难关，携同作战，奋勇争先；县委县政府十分关怀支持平山镇的土地规模经营工作，总体把握，亲自策划并组织实施，一次次的调研、指导；省和市里领导多次到平山视察做指示，给予了充分肯定和极大鼓励。

二、存在的问题

当然，平山镇在土地规模经营过程中，有许我成功之处，也存着一些急需解决的实际问题。一是政策体系问题，二是人才缺乏问题，三是各项机制问题。

三、几点体会

其一、各级领导关怀支持是关键

这种探索具有现代企业特点的组建模式，的确是一种新生事物，人们对它的认识和参与，还有个逐步加深和发展的过程。离不开各级领导更加积极地关心和支持，更需要给予必要的指导和帮助。

其二、大集团的直接参与是保障

发展土地规模经营模式，就要建立利益共享、风险共担的经营机制，建立了设施和技术配套的生产保障体系；大集团的加入和带领，有利地盘活了农业生产要素，提升了农业综合生产能力，探索建立了粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制。

其三、维护群众切身利益是根本

顺应了现代农业发展的方向，趟出了一条集约化经营土地、发展粮食生产、建设现代农业的好路子，具有一定的借鉴意义。平山镇组建农民专业股份合作组织，主旨就是让利于民、创蕙于民、还权于民、让农民多增收快致富，并且享有参与生产经营的充分自主权，所以得到了农民的欢迎、认可和踊跃参与。

其四、建立健全规章制度是手段

成员大会、理事会、监事会，以及财务制度、用工制度、营销制度等，相继的建立和出台实施，为股份合作社生存与发展提供了有效的保障。如果不采取这些行之有效的手段，就不可能有平山镇这些土地规模经营模式的成功运行。

其五、选拨任用优秀人才是关键

在平山镇组建专业合作社的过程中，涌现了一大批有头脑、懂技能、有魄力、有威望、能够带领群众创业致富的好带头人，这是我们取得事业成功的关键所在。事在人为，关键在人才。

四、具体建议

1、建立健全有效机制。

平山镇专业合作组织发展得好，主要是有一个好的机制。各乡镇应借助种养大户、营销大户和龙头企业生产、加工和销售上的优势，积极发展具有一定规模的公司与合作社相关联的专业合作组织。以土地为线，把农民利益与公司利益紧密联结在一起，使其真正成为自负盈亏、自己主经营、自我约束的市场竞争主体。用工业的理念管理农业，用创新的办法发展现代农业。整合使用生产要素，优化配置农业资源，最大限度地节约生产成本。从机制方面率先破题，探索建立有利于农民增收、农业增效、农村经济繁荣的经营机制。

2、切实强化服务职能

县农委、农机、农业服务中心等相关职能部门，应进一步强化管理职能，明确土地流转的原则，规范操作程序，指导和监督各乡镇有序地发展土地扭转工作。特别是各乡镇的农业服务中心要充分发挥作用，认真做好土地流转规划，建好土地流转储备库，健全土地流转纠纷的调解、仲裁机制，应通过有效途径，及时为农户提供土地流转项目推介，政策咨询，土地登记、信息发布、权属变更、法律援助等服务。规范流转程序，把转包、入股、转让、互换等形式流转的，农户应向发包方备案。切实保护农民的切身利益，防止纠纷的发生。

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中学2020年秋最佳办学规模调研报告

中学XX年秋最佳办学规模调研报告

一、xx中学现有办学容量现状分析：

在校学生数：初一x人(8个班)，初二x人(10个班)，初三x人(9个班)，初中小计x人，高一x人(8个班)，高二x人(8个班)，高三x人(8个班)，高中小计x人。全校合计x人。

师资情况：在编教职员工x人，其中专任教师179人，没任课行政教辅人员23人。本年度高中部：教职工97人，学生1234人，初中部：教职工x人，学生x人。本年度：51个教学班，配备语文教师xx人、数学教师29人、英语教师28人、物理教师16人、化学教师13人、生物教师9人、政治教师13人、历史教师11人、地理教师10人、体育教师7人、音乐教师3人、美术教师4人、信息技术教师4人、通用技术教师3人)

硬件设备：学校占地面积㎡， 生均面积27.54 ㎡(71937÷2612);学校现有普通教室54间，每间面积63㎡以上;科技活动室2间，面积127㎡;地理教室1间，历史专用教室1间。我校现有教学楼四幢，办公楼一幢，图书楼一幢，综合楼一幢，艺术楼一幢，食堂二幢，教师宿舍五幢，学生公寓四幢，总建筑面积47293 ㎡，生均面积为18.1㎡(÷)。

理化生实验室按省高中一级达标要配备。物理实验室5间，均超96.64㎡，其中1间与探究室合用;化学实验室5间 ，均为96.64㎡，其中1间与探究室合用;生物实验室4间， 均为96.64㎡其中1间，与探究室合用理化生实验室。

学校现有计算机教室4间，每间 ㎡;所有普通教室均配备了多媒体教学设备;合班多媒体(阶梯)教室1间，面积352㎡;自XX年春季学校为每位教职工配备一台笔记本电脑，合计240台;电子阅览室1间，面积96㎡;电教器材室1间，面积28.9㎡。通用技术实践室三间，面积均超㎡，共㎡。

学校现有艺术楼一幢，其中音乐专用教室2间，使用面积为㎡，音乐器材室1间，使用面积27.5㎡，钢琴室4间，使用面积合计54.8㎡，舞蹈室1间，使用面积131.5㎡;美术专用教室2间，使用面积为168㎡，美术器材室1间，使用面积为21㎡。

图书馆专用书库面积547.3㎡，学生阅览室335位，面积548.4㎡，教师阅览室68位，面积xx6㎡，专用电子阅览室105㎡，采编室22㎡;生均藏书62册，有效臧书162xx6册，工具书种类：553种，报刊种类：153种。近三年生均新增图书、藏书分类比例等文献保障达15.5册/生。

学校现有学生食堂面积1980㎡，餐厅座位数842位，就餐人数1340人，生均就餐面积1.48㎡。学校现有学生宿舍现有使用面积㎡，住宿生数1275人，生均住宿面积5.4㎡。学生宿舍必需的生活设施设备完善，每幢配备专职生管人员1至2人。

二、秋最佳办学容量分析

基于以上20xx秋在学生人数及师资和硬件设备数据，结合我校按计划XX年推进省一级达标高中的创建工作，在不踩超大班人数54人/班的红线和现有年段人数不变动(转入和转出数据均衡)的基础上，我们认为我校XX年办学最佳容量是：

初一年段：8个班 420人 52.5人/班

初二年段：8个班 421人 52.6人/班

初三年段：10个班 517人 51.7人/班

初中小计：x人

高一年段：8个班 420人 52.5人/班

高二年段：8个班 426人 53.5人/班

高三年段：8个班 402人 50.3人/班

高中小计：x人

全校合计：x人

据此分析：20xx秋我校在校生人数2612人，秋我校生人数2606人，减少6人，我校办学的各项指标均能达到省一级达标学校生均要求。教室数比较充裕，落实高中新课改课程设置。同时也保证各年段学生人数在变动过程中，如果有适量增加，也能做到不踩各项生均率和超大班的红线要求。

三、XX年初高中招生计划和政策调整建议

1.XX年初高中招生计划：

初一年段：8个班 x人 .5人/班

高一年段：8个班 x人 .5人/班

2.招生政策建议

初中招生：

①主管部门严控异地升学关，控制优质生源的流失;

②增加本各类初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生摇号比例，促进教学公平，为科学合理调整中小学布局提供良好的政策和舆论环境;

③控制具有全市招生初中校的招生名额，坚持有利于规模办学、资源优化的原则，同时，加强其他初中校招生服务区小学升初中办学规模的生源引导、引流工作。

高中招生：

①坚持有利于规模办学、资源优化的原则，控制各级达标中学的招生规模;

②依据各类督导和申报情况，加强各类中学特长生招生的政策支持。有利于高中多样化办学局面的形成。

③让保送生参加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生录取学校做好教学策略的研究制定。

xx市xx中学

XX年x月x日

中学2018年秋最佳办学规模调研报告

一、xx中学现有办学容量现状分析：

在校学生数：初一x人（8个班），初二x人（10个班），初三x人（9个班），初中小计x人，高一x人（8个班），高二x人（8个班），高三x人（8个班），高中小计x人。全校合计x人。

师资情况：在编教职员工x人，其中专任教师179人，没任课行政教辅人员23人。本年度高中部：教职工97人，学生1234人，初中部：教职工x人，学生x人。本年度：51个教学班，配备语文教师xx人、数学教师29人、英语教师28人、物理教师16人、化学教师13人、生物教师9人、政治教师13人、历史教师11人、地理教师10人、体育教师7人、音乐教师3人、美术教师4人、信息技术教师4人、通用技术教师3人）

硬件设备：学校占地面积㎡， 生均面积27.54 ㎡（71937÷2612）；学校现有普通教室54间，每间面积63㎡以上；科技活动室2间，面积127㎡；地理教室1间，历史专用教室1间。我校现有教学楼四幢，办公楼一幢，图书楼一幢，综合楼一幢，艺术楼一幢，食堂二幢，教师宿舍五幢，学生公寓四幢，总建筑面积47293 ㎡，生均面积为18.1㎡（÷）。

理化生实验室按省高中一级达标要配备。物理实验室5间，均超96.64㎡，其中1间与探究室合用；化学实验室5间 ，均为96.64㎡，其中1间与探究室合用；生物实验室4间，      均为96.64㎡其中1间，与探究室合用理化生实验室。

学校现有计算机教室4间，每间 ㎡；所有普通教室均配备了多媒体教学设备；合班多媒体（阶梯）教室1间，面积352㎡；自XX年春季学校为每位教职工配备一台笔记本电脑，合计240台；电子阅览室1间，面积96㎡；电教器材室1间，面积28.9㎡。通用技术实践室三间，面积均超㎡，共㎡。

学校现有艺术楼一幢，其中音乐专用教室2间，使用面积为㎡，音乐器材室1间，使用面积27.5㎡，钢琴室4间，使用面积合计54.8㎡，舞蹈室1间，使用面积131.5㎡；美术专用教室2间，使用面积为168㎡，美术器材室1间，使用面积为21㎡。

图书馆专用书库面积547.3㎡，学生阅览室335位，面积548.4㎡，教师阅览室68位，面积146㎡，专用电子阅览室105㎡，采编室22㎡；生均藏书62册，有效臧书162146册，工具书种类：553种，报刊种类：153种。近三年生均新增图书、藏书分类比例等文献保障达15.5册/生。

学校现有学生食堂面积1980㎡，餐厅座位数842位，就餐人数1340人，生均就餐面积1.48㎡。学校现有学生宿舍现有使用面积㎡，住宿生数1275人，生均住宿面积5.4㎡。学生宿舍必需的生活设施设备完善，每幢配备专职生管人员1至2人。

二、秋最佳办学容量分析

基于以上秋在学生人数及师资和硬件设备数据，结合我校按计划XX年推进省一级达标高中的创建工作，在不踩超大班人数54人/班的红线和现有年段人数不变动（转入和转出数据均衡）的基础上，我们认为我校XX年办学最佳容量是：

初一年段：8个班  420人  52.5人/班

初二年段：8个班  421人  52.6人/班

初三年段：10个班 517人  51.7人/班

初中小计：x人

高一年段：8个班  420人  52.5人/班

高二年段：8个班  426人  53.5人/班

高三年段：8个班  402人  50.3人/班

高中小计：x人

全校合计：x人

据此分析：秋我校在校生人数2612人，秋我校生人数2606人，减少6人，我校办学的各项指标均能达到省一级达标学校生均要求。教室数比较充裕，落实高中新课改课程设置。同时也保证各年段学生人数在变动过程中，如果有适量增加，也能做到不踩各项生均率和超大班的红线要求。

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土地流转规模经营发展现状调研报告

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展，但随之也产生了一些矛盾与问题，近年来显得尤为突出。随着农村改革发展的快速推进，在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地合理流转，是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径，是促进农业专业化、规模化经营的现实选择，将有力推动我县农业产业化发展和城镇化建设进程。

一、我县土地流转基本概况

我县有农业人口31.87万人，劳动力16.73万个，耕地总资源58.45万亩，二轮延包时，全县农户共承包土地48.66万亩。据不完全统计，截止XX月12月底，全县登记流转土地面积4180亩，涉及农户1452户。通过调查，我们发现，全县农村土地流转呈现如下特点：

（一）流转方式多样化

从全县土地流转情况来看，转包、转让、出租、入股等多种流转方式并存。

一是转包（含代耕满一年的），大部分外出务工家庭采取了这种方式。即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。具体数据暂时无法统计。这种流转期限的不固定性，容易造成转入方的短期行为，对土地进行掠夺式经营。

二是租赁，采取这种流转方式全县共登记1983亩。如李家河乡青龙嘴村、干坝村，高罗乡九间店村、埃山村470户农民将736亩土地承包经营权出租给楚天林木公司建立贡水白柚基地；晓关乡茶叶加工大户龙维民等人在中村坝村租用土地，建立优质茶叶基地200亩。农户每年可从中获得350-500元/亩的租金收入。采用这种流转方式，让转出方收入比较稳定，但未考虑到价格因素给收益所带来的影响。

三是入股，登记面积1919亩。如李家河乡酉源蔬菜专业合作社吸收青龙嘴村100户农户400多亩土地入股，建立蔬菜基地，仅种植大头菜一项，农户每亩可获得800元纯利。这种流转方式，将农民与企业（合作社）联成利益共同体，农民受益较大，但其收益受企业（合作社）的经营状况影响较大，农民对此持观望态度。

四是转让，登记面积274亩。如万寨乡移民通过转让从当地农户手中获得土地承包经营权，从而拥有稳定的生活来源，当地农户在转让土地承包经营权时，已经有比较稳定的非农收入，通过转让土地承包经营权后，又得到了经济补偿用于扩大二三产业。通过转让，解决部分土地二轮延包后移民搬迁无土地耕种的问题，维护了社会稳定。

（二）经营模式多元化

我县农村土地流转面积总体虽然较小，但蕴育出了适合本地实际情况，符合经济发展规律的一些农业规模经营模式：

一是专业合作社经营模式。全县共有各类农村专业合作社 54个 ，其中种植业专业合作社49个。如李家河乡二虎寨村精品柑桔白柚专业合作社，流转500多亩土地用于规模经营。

二是农业公司化经营模式。农业产业化龙头企业围绕建立农产品原料基地，采取公司+基地+农户的形式组建有限责任公司和股份有限公司。如楚林白柚公司流转土地736亩建立白柚基地，科星有限公司流转270亩发展苗圃基地。

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阳湖土地规模经营情况调查报告

阳湖土地规模经营情况调查报告

根据市、县《关于做好全市规模经营情况调研的通知》的要求，我镇认真组织对全镇目前土地规模经营性情况进行了全面的调查，现将调查情况简单地汇报如下：

一、当前土地规模经营的概况

我镇地处县城东部，与盐城、泰州、淮安三市交界，先后由原射阳、天平、水泗三个乡镇合并，现有版图面积194平方公里，34个行政村（含3个居委会），全镇农业人口8.21人口万人，劳动力4.98万人，从事第一产业的劳动力2.05万人，外出务工劳动力2.95万人。2005年全镇农业总产值59807万元，农民人均纯收入5022元。全镇现有耕地总面积8.53万亩，土地集中经营面积5.89万亩，其中经营30亩以上的有60个，50亩以上的55个，100亩以上的有40个，200亩以上的有37个，500亩以上的38个。集中经营的土地常年用工577人，人均年工资8500元，季节性用工134198个，发放工资总额174.6万元。土地集中的主要途径是转包、租赁、入股等形式。逐步将土地向种田大户集中，便于耕种。

二、促进土地规模经营采取的措施

1、推进成立《土地股份合作社》。

随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，随着农村生产力的发展和人们对物质、文化生活需求的提高，农村剩余劳动力逐步由一产向二、三产业转化，劳动力的变化和转移，土地流转已成为今后发展的必然趋势。为了保护农民的合法权益，确保流转后的土地承包经营权和收益权不受侵占，成立土地股份合作社是当前稳定家庭承包经营的一种完善措施。我们镇于今年七月在戴庄村成立了“戴庄村土地股份合作社”，成立之后我们认为有两方面的优势，一方面从效益的角度看，可以确保土地有充分的使用，对原有多户所有，过于零碎的土地集中起来，由合作社组织经营或向社会招标，让有经济实力、有经营头脑、有对路项目者应标经营，可以推动规模种植，实现科技兴农，实现农业可持续发展，不断开拓新的农产品项目，逐步向市场化转化，最终还可以提高经济效益，让原承包户，也就是股东，从收益上得到更多的实惠。另一方面，从土地经营和管理权的角度看，目前通过股份合作形式，使每个村民变股民，股份合作制集中股民的意愿进行运作，这样农民都能真正当家作主，切实维护好自身的权益。

2、充分发挥资源优势，大做生态旅游文章。

近年来，我镇政府租赁了冲林村1200亩土地，充分利用“中国荷藕之乡”的无形资产，在该区域建设了荷藕生态旅游观光，该区域周围无任何污染，空气新鲜、水质清晰。每年都吸引了不少中外游客，为招商大造平台。

3、加快扩大劳务，是缓解土地资源矛盾，逐步实现土地规模经营的有效途径。

我镇水面资源比较丰富，但人均耕地只有1亩左右。随着农业生产技术含量提高，农村剩余劳动力不断增多，人地矛盾日益突出，农民隐性失业的问题比较严重。事实证明，凡是劳务输出人数较多的村，老百姓都忙着外出挣钱，相互“攀富”，村里闲杂人员少，资源纠纷少，家庭和睦，干群关系融洽，社会安定。近几年来，我镇农村基层干部克服了劳务输出是个人行为与集体无关的片面认识，克服畏难情绪，从农村发展和稳定大局出发，解放思想，转变观念，增强劳务输出工作的主动性，帮助农民消除思想顾虑，努力疏通劳务输出渠道。制定了激励措施，促进农民尽快走出家门勤劳致富。各村支部书记亲自负责劳务输出，并指派一名主要干部具体抓，做到有人管事、有人办事，从根本上解决了劳务输出一盘散沙的现状。同时还根据市场的需求及本地传统特色，由镇劳动部门选择一些工种作为重点，开展技能培训，坚持先培训，后输出，根据采集的岗位信息，组织输出人员有针对性地进行就业培训。全镇目前在外务工人员为2.95万人，占总劳力的59%绝大多数人员都将承包田转包给亲戚、朋友代种，还有的通过流转的形式，交给了村集体统一发包，全镇规模经营流转面积为56348亩，占总面积的65.8%。

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山阳镇土地规模经营情况调查

山阳镇土地规模经营情况调查

山阳镇农经中心转的盛调盛盛大查与思考

农村土地承包期延长30年不变政策实施以来，如何妥善解决因劳力、人口增减造成的人地矛盾，如何克服发展规模经营和农业产业化中遇到的土地调整困难，这是当前深化农村改革的重要课题。近期，我们对全镇16个行政村和2个居委会进行了调查。调查结果显示，土地经营权流转总体上是健康的，是符合国家政策要求的但也存在不少问题。现就存在的矛盾和问题以及应采取的措施，做一初步的分析。

一、当前土地流转的形式

调查的16个行政村和2逐步形成居委会，共有1.42万户，承包耕地面积6.14万亩，其中发生流转行为的有820户，占5.7%，耕地流转面积5600亩，占9.1%。其中转包的有近4000亩,租赁的有1600亩。

流转的形式，主要有以下六种：

（一）无偿转包。即农户在承包期内，自找对象，自行协商权利义务，自定转包期限，将种不了或不愿种的土地转包给愿意种又种得好的农户，接包方承担各种经济负担等。这种流转形式多发生在父子、兄弟及亲朋好友之间，一般为无偿转包，期限较短，流转面积较小，往往不经过集体办理任何转包手续，集体与原承包关系不变。这种不放弃土地承包权的流转形式约占整个流转形式的70%以上。如所调查的16个村和2个居委会，这种流转形式的户有560户，占流转户的68%，转包面积达3110亩，占流转总面积的55.5%以上。

（二）低偿转让。即农户在承包期内，自找对象、自定转让期限，自议转让条件，将部分或全部土地转让给愿意种地的农户，耕种户除承担土地的税费外，付给原承包户一定的转让费。这种流转形式是本社区成员间的土地有偿或低偿流转，限期较短，转让费随行就市，改变或不改变原承租关系。全镇有12个村，涉及土地转让的有65户，120多亩耕地，其转让费每亩50—80元不等。

（三）租赁经营。集体或农户将土地经营权租赁给村组外的企业、单位和个人，用于发展开发性农业，经营者一次性或分期付给集体或农户一定的租金。这种形式流转的土地一般是村集体难以发包的弃耕地或机动地，流转期限较长，履行租赁合同或协议手续。如春光村孙桥、新胜、郭庄等四个生产组，2004年将近1000亩的耕地，租赁给扬州馨生花木有限公司，租赁8年，每年以每亩700元的价格租赁，并先付押金10万元。

（四）反租倒包。乡村集体经济组织根据群众意愿和产业化发展要求，将已发包给农户的土地进行租赁，经过投资开发，改善生产条件后再承包给农民。这种流转形式原承包经营关系发生转移与重组，需办理反租与发包协议。如光辉村1999年在发展高效农业中，集体以每亩每年200多元的价格租赁农民1000亩耕地，建立水产养殖基地，投资50多万改善农田基础设施，然后把土地承包给农民进行稻田养蟹，每亩净创效益2000元以上，办了农民想办而不好办的事情。

二、土地流转中存在的问题与原因

从调查的情况看，目前我镇土地经营权的流转基本处于初始探索阶段，尽管出现了多种流转形式的典型，对促进生产要素的优化组合，提高土地利用率，解决人地矛盾和发展规模经营发挥了积极作用，但也存在一些应引起注意与防范的问题。

1、流转步伐不快。从典型调查的初步统计分析，土地流转面积不足6000亩，仅占总耕地9.1%，涉及820个农户，也仅占总户数的5.7%，土地流转行为只是在局部或少数农户之间进行。分析其原因大体有三个：一是人地矛盾还不十分突出。全镇土地延包30年的工作主要是在1994年至1995年开展的，其间尽管实行“增人不增地、减人不减地”的政策，但劳力、人口的增减变化还不明显。加之一些人地矛盾的村在延包时对土地作了小调整，农民承包的土地基本平衡，暂时难以进入市场流通。二是劳动力转移不充分，“家家包地、户户种田”的格局制约了土地流转。山阳二、三产业不发达，农村劳动力以种地为主，即使进一些乡镇企业打工，务工劳力也能利用空闲时间耕种为数不多的耕地，使土地流转受到制约。三是农民土地公有意识较强，限制了土地的流转。受农村土地集体所有性质的决定，大家总认为作为农民就应享受土地的占有权。因此，对于新增劳力和人口，宁愿向集体争地要地，也不愿向农户转包，参与流转的兴趣不浓。

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蔬菜专业户规模致富先进事迹

**镇**村十一组专业农民周玉根，今年42岁，全家4个人，务农劳力主要夫妻2人，承包耕地18亩，其中种植蔬菜的管棚11亩，露地菜4亩，林木3亩。自XX年“家家富”工程开始学种蔬菜，如今已成为菜农中的佼佼者。坚持市场为导向，灵活安排茬口品种，年内种植蔬菜10种，总产值已达98000元，除去成本，净利润78000元。

1、瞄准市场，市场需要什么种什么。今年种植的蔬菜一般亩收入都达到5000元，9月份时他看到市场花菜缺货，价位高，就种上了3.8亩早花菜，选择申花1号50天，结果亩收入4000元。

2、科学种植，合理安排茬口。年内15亩蔬菜面积共安排五种茬口，一是草莓接大棚花豆，接长豇豆，属于高效茬口，总收入达到45000元。二是黄瓜套种长豇豆延秋生产，亩收入1万元。三是长豇豆、白菜、莴笋茬、冬瓜、白菜茬、毛豆、花菜茬，都效益较好，既充分利用了耕地，又做到了与市场对接，无后顾之忧。

3、刻苦钻研技术，提高种菜花含量。今年他种植的蔬菜总收入比上市增长1倍，主要经验之一在于重视了蔬菜的品种优选，“中国台湾75”毛豆、“豆王1号”长豇豆、“青杂3号”白菜、“种都青”莴笋等等，引进的均为实践证明了的高产优质蔬菜品种，稳定高产，抗逆性好、商品性好、受消费者欢迎。

下一步打算：在有合适的土地流转时，进一步扩大规模，目前已经三茄下种，准备冬栽大棚番茄3亩，茄子3亩、辣椒4亩。

聘用单位(以下简称甲方)：_____________________

受聘人(以下简称乙方)：_______________________

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，就建立劳务关系期间双方的权利、义务达成一致如下：。

第一条聘用期限

(1)本聘用期限为：自___________年________月______日起至___________年________月______日止。

(2)聘用合同期满，如需续订聘用合同，双方另行协商。

第二条聘用岗位

(1)甲方聘用乙方从事____________岗位。

(2)甲方根据工作需要，可以调整乙方的工作岗位，重新签订岗位聘任合同。

第三条劳务报酬和休息休假

(1)聘用期间，在正常的工作日内，乙方的月薪为______元。

(2)甲方如因特殊原因需要延长工作时间的，甲方另行支付加班工资或者安排乙方同等时间补休。

(3)乙方依法享受法定节假日。

第四条工作条件和劳动保护

甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

第五条工作时间和休息时间：甲方实行国家规定的工时制度，具体工作时间按甲方规定的工作班次执行;甲方因工作需要安排乙方加班时，按规定给予补休或发加班费;乙方享受国家规定的法定节假日。

第六条乙方负有保守甲方商业秘密的义务。

乙方负有保守义务的商业秘密主要包括：

技术信息、经营信息及依照法律规定和有关协议的约定对外应承担保密义务的事项等。

第七条甲方支付乙方劳务报酬的标准、方式、时间：

1、乙方享受的劳务费用：__________元/月;甲方以人民币形式支付乙方的劳动报酬，发薪日期为次月十五日。

2、乙方缺勤，以缺勤时间按实扣发(不包括工伤);乙方因工负伤按有关规定执行。

第八条乙方应依法缴纳个人所得税，甲方有权依法代为扣缴。

第九条发生下列情形之一，本合同终止：

1、本合同期限届满的;

2、双方就结束本合同协商一致的;

3、甲方调整乙方的工作岗位，乙方在不予服从的同时也没能与甲方达成和解的;

4、乙方提供的劳务质量达不到约定的要求或标准的;

5、因乙方过错给甲方造成较大经济损失的;

6、乙方由于健康等原因，不能履行本合同义务的。

第十条甲、乙双方协商一致或任何一方提前一个月提出单方面解除本协议的，本协议可以解除。

第十一条乙方声明，在本合同签订前，乙方已与其他单位建立劳动关系，社会保险费已由与之建立劳动关系的单位缴纳，且在本合同有效期内会继续缴纳(附劳动合同、社会保险费缴纳凭证)，并保证不会因此对甲方造成不利影响，否则甲方有权在任何时候单方面解除合同。

第十二条乙方同意合同期间各类医疗费用均自理，甲方不予负担，停工治疗期间甲方不支付劳务报酬。

第十三条双方协商约定的其他事项：

1、甲方的合法的规章制度(如员工手册等)均属本合同的主要附件，其效力与本合同条款同等。

2、乙方不及时将个人信息属性变动通知甲方的，视作本合同终止，且甲方有权向乙方追诉其因此而受到的经济损失。

3、乙方在工作过程中造成任何第三人损害而给甲方造成损失的，甲方可向乙方追偿。

4、本合同首部甲乙双方的通讯地址为双方联系的唯一固定通讯地址，若在履行本合同中双方有任何争议，甚至涉及诉讼时，该地址为双方法定地址。

若其中一方通讯地址发生变化，应立即书面通知另一方，否则，造成双方联系障碍，由有过错的一方负责。

第十四条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(签章)：________________乙方(签字)：________________

___________年_________月_______日___________年_________月_______日

甲方：__________

乙方：__________

一、经营管理责任对象。

____________公司主要领导。

二、经济指标。

乙方必须完成甲方下达的年度经济指标经营收入_____万元。

1、当年未完成抵支收入计划的，每欠1%扣_____分。

2、年终考核，必须做到账表、账实相符，不得虚报、瞒报，否则扣_____分。

三、对乙方新上工程项目的工作要求。

1、新上工程项目质量责任明确，工作人员的工资与新上工程项目的效益挂钩得_____分。

2、新上工程项目能达到计划利润并能得到业主和施工单位好评得______分。

3、新上工程项目操作规范且档案资料完整得_____分。

四、对乙方巩固和改造老项目的工作要求。

1、巩固老项目，增收节支创效益得_____分。

2、通过技术改造，扩大生产规模，效益明显提高得_____分。

五、其他考核.

1、层层签订经济目标责任状得_____分。

2、经济工作宣传力度大，在_____简报及有关报刊宣传经济工作情况的报道，每篇得_____分，总分不超过_____分。

3、及时准确上交报表及有关工作材料得2分;迟报、错报一次扣_____分，虚报、瞒报不交材料不得分。

六、乙方的有关责任。

1、对公司的精神文明建设和物质文明建设负有全面责任。

2、必须遵守公司的章程和各项制度。

3、必须依照国家有关规定，合法经营,按期如数缴纳应缴纳的各种税、费和统筹基金及折旧。

4、经营期间，应保证公司经营资产的完好，并按有关规定，按比例提取固定资产折旧;经营资产的变更处理、新增设施、设备和新增债务须报经董事会批准。

5、应负责继续履行公司与其他单位已签订的一切有效经济合同，并应承担公司与其他单位一切原有合法债权、债务。

6、自觉接受上级党组织和职工的监督，尊重和保护职工的民主权利，定期向职代会报告工作，听取职工的.意见和建议。

7、服从甲方的经营指导、管理和财务审计监督。

8、维护职工的合法权益，改善职工的劳动条件，在不断提高经济效益的前提下，逐步提高职工收入。按规定足额缴纳在册职工的医疗保险、养老金、住房公积金等政策性收费。

七、有关事项。

1、本责任状作为年度综合考核的主要依据。_____分为合格单位，_____分以上为先进单位。

2、签订本责任状时主要领导缴纳风险抵押金_____元。凡当年考核为先进单位的退还责任人保证金，公司给予责任人_____元奖励，考核为合格单位的不奖不赔，考核为不合格单位的扣罚责任人保证金。

3、年终决算，公司税后利润的分配方式由公司董事会决定。

4、本责任状一式三份，甲、乙双方各执一份，董事会存一份。

甲方：________________

乙方：________________

签字日期：______年_____月____日

甲方：

住所：

联系电话：

乙方：

住所：

联系电话：

甲乙各方本着平等自愿、优势互补、互惠互利、共同发展的原则，按《_____》有关条款规定，为明确各方的权益和义务关系，就甲乙各方共同合作经营_______工厂事宜，经过充分友好协商达成一致意见，共同制定。本协议如下，以便各方共同遵守执行。

一、合作经营工作的具体情况

1、该合作工厂位于：

2、经营场所厂房面积：_______平方米，主要经营范围为：_______________。

二、合作方式

1、由于合理避税，工商执照有_______作为一人公司成立。

2、在合作期限内各方出资，共同经营、共担风险、共负盈亏。

3、各方委托某一方全权管理合作工厂的生产事务。

三、合作期限

暂签_______年，本协议始_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。期满后，各方同意延长合作经营期限的，可另行签订合作工厂协议。

四、出资方式

甲方出资_______%，即人民币_______万元整。乙方出资_______%，即人民币_______万元整。

五、投资比例和利润分配

1、各方按出资金比例分享共同投资经营的利润，共同承担投资经营的亏损。

2、各方约定每半年为一期限，对合作工厂的经营状况进行分析。

3、经过各方协商合作工厂满一年的利润，其利润可分配。

4、各方利润的资金只能用于合作工厂的开支，如果用于项目投资必须由各方同意方可使用。

5、合作期满后，甲方不能以任何理由阻止乙方取得应得的利润。合作期满，可以撤股。投资固定资产，重新评估。

6、合作期间任何一方不得以任何理由抽回资金，但可以在现有的双方股东范围内转入股份。

7、甲方股份占比_______%，乙方股份占比_______%。

六、生产计划

甲方尽量满足合作工厂的产能，价格由曾签字确认后，才能生产数量进入财务账册。

七、合作工厂的管理方式

各方确认合作工厂的生产事务由_______为财务，_______为厂内一切事物主管。

八、事务执行

1、合作工厂的设备保养、维修费用及其它的日常费用由合作工厂承担。

2、计划订单的安排以利润最大化为原则，特殊情况须具体协商面定。

3、合作工厂应依据国家相关规定，发生任何安全伤亡事故由具体负责日常管理工厂方负责，其它双方应承担连带责任。

4、连续或扩大生产的再投资以协商共同投资为原则，后期利润分配须按各方实际追加投资比例作相应的倾斜调整。

九、违约责任

如任何一方不履行本协议，违约一方应当向其它各方支付惩罚性违约金，并应赔偿对方的经济损失。

十、合同的解除

1、本协议规定终止之日后没有续签的，本协议自动解除。

2、全体合伙人同意终止合伙关系。

3、已不具备法定合伙人数。

4、合伙事务完成或不能完成。

5、被依法撤销。

6、出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。

十一、本合同一式_______份，双方各执_______份，具有同等法律效力。

甲方（签字）：

签订地点：

_________年________月______日

乙方（签字）：

签订地点：

_________年________月______日

甲方：__________，身份证_______________

乙方：__________，身份证_______________

由于原合作伙伴退股，甲乙双方在平等自愿的原则下，经过友好协商,就双方合作经营_______________装修材料厂一事取得一致意见，特签订本协议。

一、投资

1、原地址原工厂折价_______________元(__________元)(包括未到期厂房租金)，剩余材料全部按进价折算______________元(__________万______元)，原工厂未收款__________元(________元)，合计______________元(__________元)。

2、原工厂未收款________元待收款后作为现工厂收入入帐。

3、甲乙双方原每人出资的_________元继续作为现工厂的固定资产不撤不增，现每人需补_________元(__________元)，两人共计_______________元(__________元)用于支付原三人合伙时股东撤出的投资补偿。

4、工厂后续发展的费用由甲乙双方等额出资。

二、股权分配、退股、转让

1、股权：工厂股权甲乙双方各占50%，工厂盈亏、后续投资等均按50%计算。

2、退股：

A、要求退股方须提前一个月向对方正式提出。

B、经双方协商后盘点及折算工厂所有价值，价值折算根据设备成色及市场行情等因素由双方共同议价。

C、未收款不列入盘点，由双方共同催收后再分配或者直接划入个人名单催收。

D、退股方须在盘点折算前将个人账务全部结清，不得隐瞒或挪用已收款项。

E、盘点折算后三个月内收购方应支付退股方股权折算的所有费用。

3、转让：

A、甲乙双方之间的股权转让按转让时的资产总额计算。

B、第三方入股，由甲、乙任一方以个人名义协商，如果只是部分转让，第三方不得以股东名义参与工厂决策，工厂只按两人的股权进行核算;若全部转让，由新股东重新签订协议。

三、工厂分工

1、甲方负责提供生产技术指导及日常账务管理，乙方负责市场销售。

2、生产工人按当地标准给付工资，如甲方参与生产，按工人工资标准的150%另算工资。本着节约的原则，乙方在市场销售过程中的接待费、差旅费据实报销。

3、甲乙双方均不再算基本工资，每月结账后按股权直接分红。

三、账务管理

1、甲方负责账务管理，每天必须认真登记每笔收支，每月最后一天双方参与结算，盈亏当场结算。

2、工厂收支公开透明，若一方不在现场，另一方须电话告知。

3、每月结账时工厂总账中保留__________元的备用金以用作临时采购材料和其他支出。

4、工厂总账由专门银行账户保管，双方均不得随意挪用，同时在银行备存双方手机，确保双方都能收到银行存取记录短信。

四、未尽事宜，由甲乙双方共同协商处理。

五、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，自订立之日生效。

甲方签字：___________乙方签字：___________

______年______月______日 ______年______月______日

甲方：住址：身份证号码乙方：住址：身份证号码风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 甲乙双方本着自愿合作、平等友好、共同投资、共同受益、风险共担、利益共享的原则，经双方协商同意，在甲方所在地共同建造缸瓦厂。为明确双方的责任和义务，共同制定本协议如下，以便双方共同遵守执行。

第一条：履行地点和出资情况风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。 本协议的履行地点是__________________。双方的出资总额为人民币_________元。

1、双方协商确定的出资情况如下：

A、甲方负责提供建设缸瓦厂所需的全部土建工程，所需费用由甲方负责。该项费用是甲方的出资，为人民币_________元，占出资总额的_________%。建设本瓦厂所需场地租赁费由甲乙双方共同承担。

B、甲方负责提供工厂用、水源、协商协调当地各种社会关系，保证工厂能够正常生产经营，不受外界非法干扰。该项所需费用由甲乙双方共同承担。

2、乙方负责提供工厂所需全部生产设备和生产技术。负责工厂日常生产经营活动。负责提供建厂初期所需的原材料、周转资金。负责提供生产所需的装载机一辆、变压器一台、低压全部设备（包括配电盘、电缆等）。乙方该项投资折合人民币_________元，占出资总额的_________%。

3、双方一致同意，甲方本条A项中的义务于________年____月____日履行完毕。乙方的义务于________年____月____日履行完毕。

4、双方一致同意，各方投入的物权无论协议期间或协议期满，仍然由各方所有，但物权的行使需不违反本协议的约定。

第二条：利润分享和亏损分担

1、投资人按其出资额占出资总额的______比例分享共同投资经营的利润，分担共同投资经营的亏损。

2、投资人的出资形成的权益及其孳生物为投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有。

3、在本缸瓦厂偿还完建厂初期所借得周转金、预备下足够的生产资金（______万元人民币左右）后，剩余利润一季度分配一次。当产生利润较大时，每个月分配一次。

第三条：事务执行风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

1、委托乙方代表投资人执行日常事务。

2、甲方有权检查日常事务的执行情况，乙方有义务向甲方报告投资的经营状况和财务状况。

3、甲方提供财务会计一名、收货人或发货人一名，乙方提供出纳一名。账目做到日清月结，并提供给投资人财务报表一份，做到账目清楚明白。其他人员由乙方负责安排。

4、乙方执行投资事务所产生的收益归全体投资人，所产生的亏损或者民事责任，由投资人承担。

5、乙方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他投资人损失时，应承担赔偿责任。

6、甲方可以对乙方执行投资事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由投资人共同决定。

7、下列事务必须经甲方同意：

A、转让投资于缸瓦厂权益。

B、以上权益对外出质。

C、更换甲方提供的管理人员。

8、在生产过程中，因一切不能避免的外界因素所引起的费用由甲乙双方共同承担。

第四条：转让投资人向投资人以外的人转让其在投资中的全部或部分出资额时，须经另一投资人同意。在同等条件下，另一投资人有优先受让的权利。

第五条：其他权利和义务

1、本厂成立后，任一投资人不得擅自抽回出资额。

2、本厂不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各投资人的出资比例分担。

第六条：违约责任风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。 如任何一方不履行本协议，违约一方应当向对方支付出资总额百分之______的惩罚性违约金，并应赔偿对方的经济损失。

第七条：合作期限双方协商同意，双方的合作期限为________年。合作期内如遇国家政策调整，不能实现合同目的，双方协商解除本合同。合作期满，双方根据实际情况另行协商。

第八条：其他

1、本协议未尽事宜由另行签订补充协议。

2、本协议经投资人签字盖章后即生效。本协议一式______份，投资人各执______份。甲方（签字）：_________联系电话：________年____月____日乙方（签字）：联系电话：________年____月____日