讲课

尊敬的领导，老师们、同学们：

大家下午好!

广州大学华软软件学院第六届系际足球联赛，经过紧张、激烈、精彩的角逐，取得了圆满成功，即将落下帷幕。在此，我代表院方和大赛组委会向取得优异成绩的代表队表示热烈的祝贺!向为本届足球联赛付出辛勤劳动的各位裁判员及工作人员表示衷心的感谢!

在过去的比赛中，各系代表队严格遵守比赛规则，认真组织，积极参与，保证了比赛的正常进行;全体参赛队员斗志昂扬，顽强拼搏，赛出了风格，赛出了友谊;全体教练员、裁判员忠于职守，尽职尽责;比赛及后勤服务人员认真负责，勤奋工作。正是由于大家的共同努力，才使得我们这次比赛进展顺利，隆重热烈，并取得了圆满成功。

这次系际足球联赛，不仅充分展示了同学们团结协作、健康向上的良好精神风貌，更重要的是，通过比赛加深了系与系之间的了解，增进了彼此间的友谊，振奋了大学生应有的拼搏精神。我坚信通过此次比赛我院各系将联系的更紧密，更和谐。让我们以这次篮球比赛为契机，把团结协助、顽强拼搏、勇攀高峰、催人奋进的比赛精神转化为强大的学习和工作动力，为拥有美好的未来而努力。

最后，我代表华软学院再次祝贺各系代表队取得优异成绩。我宣布，广州大学华软软件学院第六届系际足球联赛胜利闭幕!

谢谢大家!

忙忙碌碌的九月过去，我们共同走完了中班的第一个月，孩子们也从小班弟弟妹妹，成为中班的哥哥姐姐，和老师一起展开了新的幼儿园生活。新学期我们有了新的保育员阿姨，也加入了一些新朋友，经过一个月的相处大家逐渐从陌生到熟悉，回顾这一个月，点点滴滴，其乐融融。

一、教育教学

本月我们开展了《我和朋友在一起》和《快快慢慢》主题活动。在主题《我和朋友在一起》中，我们引领孩子学会结交朋友，学会融入群体，为自己、为他人共同营造一个友爱的情感氛围，把微笑送给朋友，从朋友那儿汲取欢乐，给朋友带去欢乐。语言活动“有朋友真好”通过欣赏蛤蟆之间的故事让幼儿体验到了朋友间相互惦念、关切的心情;通过语言活动“想让你高兴”，理解故事中蛤蟆为了让朋友开心所作的的努力，进一步感受友谊的含义;通过科学活动“有趣的螃蟹”了解螃蟹的外形特征和爬行方法，学习一些简单的观察方法，并尝试用语言表达自己的观察发现。

主题《快快慢慢》中，综合活动“马路上”带领幼儿到马路上观察来往的车辆与行人，引导幼儿观察生活、环境中的快慢现象，引发幼儿在关注周围事物快慢现象的过程中感知事物差异的好奇心;美术活动“各种各样的车”让幼儿还充分发挥想象，设计了各种造型的车。线描画特色活动“爱旅行的蜗牛”，让幼儿学画蜗牛，并用点和线装饰蜗牛。

本月我们安排了新的座位，学习了新的早操，还选出了小组长，我们学会当值日生分发活动所需的材料和工具。

二、卫生保健

随着秋季的到来，我们与保育员注重做好秋季的安全卫生工作，提醒幼儿注意防寒保暖，保证幼儿充足饮水。同时，我们还开展了安全教育活动“园内设施要小心”和“过马路要遵守交通规则”，提高了幼儿的自我保护意识。“爱牙日”，我们开展了“白白的牙齿”健康教育活动，增强了幼儿保护牙齿的意识，丰富了幼儿保护牙齿的方法。

三、家长工作

我们有效利用《家长园地栏》、班级网站、家长会等形式让家长了解幼儿在园的情况，并且将家长家教经验进行交流和分享，还进行家长学校授课活动，向家长介绍了中班幼儿的年龄特点和教养方法，发动家长参与体育器械的自制活动。同时，认真开展“走进学生走进家庭”家访月活动，与家长交流沟通，共同促进幼儿的健康和谐发展。

四、常规培养

本月我们重点培养幼儿午餐后的良好习惯，引导他们午餐后将小椅子搬到边上，安静地拿出自己的书本阅读。同时，我们注意对插班新生的引导，培养他们良好的生活与学习习惯。鼓励幼儿上课积极举手回答问题，提醒幼儿在别的小朋友回答问题时安静倾听，不随便插话，使幼儿养成良好的倾听习惯。

五、班级特色

本月结合班级特色我们制作了折纸步骤展板，请幼儿利用空余实践练习折叠电话和小轿车。布置折纸特色区，展示幼儿优秀的折纸作品。本月我班还开展了第三届“图书漂流活动”，幼儿从家里面带来了图书，与小伙伴交换，回家与爸爸妈妈一起阅读，乐趣无穷。开放阅览角，新了图书让孩子们自由取阅图书，并在休息时间与同伴分享讲述，语言表达能力得到发展。

鉴于目前疫情防控形势严峻，为了帮助家长和孩子们共同度过亲子相处的美好时光，根据上级疫情期间延期开学、停课不停学的相关通知，我园针对幼儿发展规律和学习特点，积极进行网上课堂筹备工作，为幼儿量身制定了一系列线上学习内容。今天中午12：30丽都幼儿园，康华幼儿园两所幼儿园的家长们进行了一次特殊的家长会，会议由韩园长直播为大家召开，会议中详细介绍了本次线上教学活动， 孩子们不仅仅参与线上活动，每天参与活动还可以为抗战在一线的医护人员捐献爱心，家长们积极响应并配合支持本次活动。

幼儿园是保教机构，既要保育又有教育，保育包括孩子的吃喝拉撒睡，教育是指让孩子在心里和身体上都能健康地成长发展。幼儿园教师还有解决家长后顾之忧、支持家长工作的任务，所以对幼教来说师德更重要。每当孩子在校发生什么事情时，在家长不满意的情景下，无论是什么原因，我都耐心的去解释，理解家长的心境，尽量做到最终的结果让家长们满意。好多家长看到我这种态度，最终就不好意思再说什么了。

幼儿园教师的工作是一种服务于社会的工作，为了能让社会和谐，让家长工作的放心，孩子送的放心，我们必须的做好这项服务性工作。那么要想做好这项服务，我觉得最起码的应当先做到以上这些，仅有这样才能成为一个比较合格的幼儿教师。所以，我会努力的去提高自我的业务和专业素质。这样才能使自我成为一名让家长满意、学校用着放心、孩子们欢迎的幼儿教师。

林：烟台清华教育的老师们、各位亲爱的同学们

王、林：大家上午好。

林：沐浴着温馨的春光，洋溢着青春的活力，我们迎来了烟台清华教育201#年春季运动会。

王：是啊！大地复苏春光灿烂，在这样一个活力四射的季节，让我们舒展开筋骨，迎着和煦的春风，共同谱写属于我们的“点燃激情，运动人生”的新篇章。

林：“点燃激情，运动人生”也是我们本次运动会的主题，我们大家都知道生命在于运动，可是，现实生活中我们很少能意识到运动对于生命的重要性。

王：所以，每年在这样一个充满梦想的季节，举办这样一场别开生面的运动会，无论从健康还是事业，都能在某种程度唤醒我们内在的潜力。

林：通过这次运动会，我们有理由相信，我们的事业会更加辉煌，我们的身体会更加健康。

王：下面有请烟台清华教育王沐涵校长致开幕辞。

各位亲爱的同学们：

大家上午好。在这春光明媚暖意融融的春天里，我们迎来了学校春季运动会。

通过这次运动会，希望同学们能够加深友谊，团结合作共享共赢。把清华教育的精神内质充分发扬光大。希望我们秉承清华的校训：自强不息厚德载物。在烟台清华教育的平台上，拓展人脉提升素质超越自我。

本次运动会的主题是“点燃激情，运动人生”。衷心希望同学们能够以这次运动会为契机，重视健康，珍惜生命，点燃自己生命的激情。谢谢大家。

下面有请本次运动会的组委会主席、清华六期班长彭德杰同学致辞：

尊敬的烟台清华教育王校长，各位亲爱的同学们：大家上午好。

乘着温煦的东风，踏着铿锵有力的脚步，我们迎来了烟台清华教育多年春季运动会。运动能增强体能与耐力，提高工作效率，提高人体免疫功能，减少疾病，延缓衰老，使人长寿。运动会是检验我们日常生活的运动情况。作为本次运动会的组委会主席，本人衷心祝愿运动会能圆满成功。并祝各位同学身体健康，事业进步。

各位领导、各位来宾、棋友们，同志们：

首先，我代表00对来自棋院、地州(市)的各位领导、各位来宾以及围棋爱好者表示热烈的欢迎，并致以节日的问候!

春风送暖，玉兔迎春。在这新春佳节来临之际，我们高兴的迎来了少儿围棋段位评定大赛高段组比赛的隆重举行。作为代表少年儿童围棋最高水平的赛事，他的举办对00乃至围棋界来说，都将产生深远的影响。

在市委、政府的坚强领导下，在地、市文体部门的指导和帮助下，00市围棋协会自20xx年成立以来，从无到有、从弱到强，为推广围棋文化发展，培养后备人才，特别是在少儿围棋普及、提高方面做了大量的工作，走出了一条蓬勃发展、独具特色的路子，创造了优异的成绩，带出了一批又一批成绩斐然的优秀选手。目前，我市围棋不论是普及程度还是技术水平，在全区已经位居前列。此次赛事的举办，必将发现一批围棋后起之秀，更将影响和带动更多的人来关注和参与到这项智力运动中来。

围棋是我们中华民族传统文化的瑰宝，煌煌中华乃是围棋诞生的故乡。作为炎黄子孙，我们既要有自豪感，也要有使命感。弘扬中华民族的优秀传统文化，振兴和发展围棋事业，是围棋协会和广大围棋爱好者的光荣使命和历史责任。希望文体局、围棋协会，认真贯彻会议精神，在棋院和文体局、体育总会的大力支持和亲切关怀下，按照00市发展规划，继续以围棋普及和提高为重点，从娃娃抓起、从现在抓起，扎实工作，开拓创新，为弘扬中华民族的优秀传统文化和推动我市乃至全区围棋水平做出应有的贡献!

最后，祝愿来自各地州市的各位领导、来宾和棋友们新春快乐、生活愉快!谢谢大家!

尊敬的各位来宾和各位运动员们：

大家好!

在“宝龙•御景”杯暨沭阳县第二十一届足协杯即将开幕之际，我谨向刻苦训练、积极备战的所有参赛运动队表示亲切的问候!在此，我希望全体参赛运动员发扬“更快、更高、更强”和“团结、友谊、进步”的奥林匹克精神，全体运动员奋勇拼搏，赛出竞技水平，赛出道德风尚，赛出个性风采，赛出团结和友谊，这里，是我们抛开工作压力，放飞心灵，展示自我的舞台，在绿茵场上努力地奔跑!在拼搏的呐喊声中，尽情地展现自己。期待这次足协杯各个队都能认真比赛，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩给自己留下美好的回忆。鼓起勇气吧，再向前迈出一步吧，超越梦的界限，超越自己的极限，打破成功的极限!超越极限，超越自我，向梦的方向起飞吧! 最后祝愿运动员取得好成绩，祝愿运动会圆满成功!谢谢大家。

尊敬的各位领导，各位来宾，大家好!

元宵佳节是中华民族的传统节日!在这辞旧迎新、吉祥喜庆的美好时刻，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重举行20xx年元宵节秧歌比赛活动。值此，我谨代表四大班子向莅临指导本次秧歌汇演活动的各位领导、各位来宾、各位朋友、父老乡亲们表示热烈的欢迎并致以节日的祝福!

今天，我们在这里举办元宵节秧歌比赛活动，这既是我们向大家展示我县文化事业蓬勃发展和群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。

20xx年，我县以科学发展观为统领，围绕“加快发展、关注民生”两条主线，在不断加大县城基础设施和园区建设力度的同时，高度重视精神文明创建工作，积极开展丰富多彩的文体活动，努力实现文化强县的奋斗目标。为进一步促进文化事业的发展，20xx年，我县在县城繁华地段建成了一家拥有150个座位、3个放映厅的高标准数字影院;建成农村书屋280个;组建了秧歌、太极拳、乒乓球、戏迷俱乐部等7个文体协会，培育文体队伍12支，参与人数超过1000人。为丰富群众的业余文化生活，每逢节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

锣鼓、秧歌一直是我县颇具特色和影响力的文艺项目，长年活跃在全县的每个村庄和社区，极大程度的丰富了农民群众的业余文化生活，这些锣鼓秧歌队在充分继承传统形式的同时，不断的进行艺术创新，创作出了许多新的文艺作品。并多次在省、市举办的群众文化大赛中获奖，受到了广大群众的欢迎。可以说他们不但演出了自己的特色，也演出了阜城的特色。反映了现代阜城人丰富多彩的文化生活和积极向上的优良风气。同时也展示了我县文化事业的累累硕果。今后，希望大家进一步发扬拼博进取的精神，发挥你们的聪明才智，不拘形式、大胆创新，创作出更多、更好的文艺作品，为我县的文化事业再添新彩!加快经济建设，大力发展文化事业，丰富群众业余文化生活是我们共同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。

谢谢大家!

同志们、朋友们：

第三届“团结杯”职工气排球赛经过两天紧张而快乐的比赛，即将顺利闭幕。这两天来运动场上充满了紧张、激烈、友好、喜庆的气氛。运动员个个奋力拼搏，充分发挥了竞技水平,赛出了水平，赛出了风格;全体裁判员、工作人员，一丝不苟、认真负责、坚守岗位，发扬了连续作战的作风。这一切充分展现了我局全体干部职工团结拼搏，奋勇争先的海事精神。在此我代表局领导班子向全体裁判员、各局属单位领导、赛事工作人员致以衷心的感谢，向参赛队的教练员、运动员表示深深的敬意，向取得优异成绩的参赛队表示最诚挚的祝贺!

通过本次比赛，进一步增进了局属各单位的友谊、感情交流、信息互通。有力地检阅了广大职工的身体素质和精神风貌，真正考验了全体运动员、教练员的球技水平、竞技才能、心理承受能力等综合素质，充分展示了各参赛队的群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神，达到了活动的预期目的。

同志们，比赛重在参与，笑看输赢。我们注重的是拼搏进取的精神，追求的是团结一心的凝聚力，宣扬的是健康快乐的生活方式。希望大家以本次比赛为起点，发扬成绩、克服不足，把比赛精神带在今后的学习和工作中，为我们的海事事业美好发展而努力，为构建和谐海事、文明海事做出新贡献。

现在我宣布，第三届“团结杯”职工气排球赛胜利闭幕!

谢谢大家!

各位领导、广大职工同志们、各位参赛选手：

大家晚上好!

从严冬跨入暖冬，从暖冬感受早春，刚刚过去的20xx年，是充满丰收和喜悦的一年，也是具有里程碑意义的一年。一年来，在公司党委的正确领导下，公司全体干部职工紧紧围绕“1010115”工作目标，万众一心、奋发进取，取得了显著成绩，经济、安全工作再上新台阶，企业管理不断优化升级，各项经济指标不断攀升。20xx年公司生产原煤94.79万吨，完成年计划的112.85%，比去年同期增11.23 %;实现销售收入31799.1万元，实现净利润7932万元。圆满完成了全年的任务目标，实现了新的跨越、新的发展。以上成绩的取得，是全公司广大干部、职工同心同德、克难求进、奋力拼搏的结果。

在我们即将迎来猪年新春之际，公司工会、团委在这里举办“大黄山豫新公司第三届卡拉OK比赛”，为公司唱响20xx年助阵，同时，我们也要通过这个舞台，展现公司干部职工的文艺才华，让煤矿职工的生活更加丰富，更加多彩，更重要的是要唱出我们干部职工的豪情壮志。

今天公司第三届卡拉OK比赛是由公司团委主办，参赛选手分别来自白杨河煤矿、大黄山煤矿、公司机关等单位，共有16名选手参赛。为此，我代表公司党委向积极参与公司第三届卡拉OK比赛的16名选手以及工作人员表示衷心感谢!并希望参加比赛的选手赛出水平，更希望通过公司卡拉OK比赛这一活动，激发我们新一代矿工工作热情，唱出我们奋发向上的生活。

同志们!让我们团结拼搏，引吭高歌，迈步向前。为创造大黄山豫新公司更加美好的明天而努力奋斗!

借此机会，我代表大黄山豫新公司党委、工会、团委向前来参加今天比赛的各位领导、各位参赛选手，广大职工及其家属同志们表示最诚挚的欢迎和衷心的感谢!中华民族的传统节日春节快要到了，在此，我代表公司党委向大家拜个早年，祝大家新年新气象，猪年吉祥，事事吉祥，并通过你们向你们的家人致以节日的问候，祝大家春节愉快，身体健康。合家欢乐!

最后，预祝“大黄山豫新公司第三届卡拉OK比赛”取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们、朋友们：

在这金秋送爽的时节，我们在这里隆重举行全市人口计生系统气排球比赛。首先，我代表市人口计生委，向出席开幕式的X区县市人口计生局的各位领导和同志们，表示热烈的欢迎!向参加开幕式的全体运动员、裁判员及后勤工作人员致以亲切的慰问!

发展体育运动，增强人民体质，是贯彻《全民健身计划纲要》的要求，也是构建和谐重要内容，更是新时期贯彻群众路线的有效载体。身体是革命的本钱，身体也是事业的保证。举办本次比赛，我们旨在引导和鼓励全市人口计生系统广大干部职工参与体育锻炼、增强身体素质，进一步丰富业余文体生活、活跃机关文化，进一步增强集体意识、竞争意识和团队精神，创先争优，凝心聚力，对于推进全市人口计生系统队伍建设和事业发展，具有十分重要的意义。

我们希望，全体运动员在竞技场上要发扬拼搏进取、勇攀高峰的精神，赛出风格、赛出友谊、赛出水平。我们相信，本次比赛也将成为展示形象、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚人心的体育盛会。

最后，预祝比赛圆满成功，祝各运动队取得优异的成绩! 谢谢!

各位领导、同志们：

今天，主要传达全省财务管理工作会议精神，为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神，结合我市财务工作的实际情况，对近两年开展内部财务审计情况的通报：

一、近两年来开展内部财务审计的情况

从近两年的内部财务审计情况来看，我市系统财务工作是值得肯定的，这与在座的各位努力是分不开的 。

(一)能坚持“依法理财，民主理财，阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度，预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用，未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。

(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理，按规定比例支付手续费，尚未发现有违规支付手续费，或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全，手续费使用上做到了专款专用。

(三)认真落实专项经费管理制度，办案经费基本做到专款专用，未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定，协查办案经费支付手续基本齐全，未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。

(四)较好地落实政府采购管理制度，按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序，合同的签订和资金结算方式基本符合规定，资金支付手续比较齐全。

(五)较好地执行固定资产管理制度，固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实，分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。

(六)较好地贯彻落实相关财务规定，财务收支基本真实，未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符，基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确，未发现虚假申报现象。

但同时也发现不少问题，值得我们重视：

(一)预算编制不够完整，上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算，存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协护费用没有通过行政经费核算，直接进入工会户情况。

(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。

(三)固定资产管理不够规范，内控机制不够完善，职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时，没有按资产的具体品种逐项录入，造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记，给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失，与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全，固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表，造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。

(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划，出现无预算采购现象。

(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。

(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。

(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。

(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”，并列支机动车辆罚款单。

(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。

二、近期和明年应抓好的几项工作

(一) 抓业务学习，促进人员素质提高。

从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看，加强学习，提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设：

一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的xx届六中全会的精神，认真学习《中国共产党章程》和“八荣八耻”，全面落实科学发展观，不断提高党员干部思想政治素质。

二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员，是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能， 要抓好会计基础培训。针对县(区)机构调整后，人员新、会计基础薄弱的特点，财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训，不断提高财务人员的工作能力，促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时，针对国库集中收付改革不断推进，财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习，确保顺利完成国库集中支付。

三是抓好适应性学习，提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展，对财务管理和会计核算要求也不断变化，财务人员只有不断学习，丰富知识，拓宽视野，才能适应事业的发展。

(二) 进一步完善岗职体系，规范人员的职责。

从去年10月份机构改革以来，各县区基本上能按市要求，规范财务机构设置，明确岗位职责，充实财务人员，不断加强基层财务基础工作。目前各县区财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看，财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实，县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能，职务比较多，存在职责分工不清现象，特别是在固定资产管理中，机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门，按规定负责固定资产的录入登记工作，但却由财务会计进行录入登记。

二是从1月开始，经济开发试验区将实行独立核算，财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员，落实岗位职责，保证开发区财务管理正常运行，为开发区事业发展做好后勤保障工作。

(三) 抓好全市经费国库集中支付前的工作

国库集中支付改革于今年11月份起在开始推行，20xx年底， 将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作，各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月已经组织了各财务人员参加了在厦门国家会计学院和扬州务学院举办的集中支付业务培训班，今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此，我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。

1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则：一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化：一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户，改为由财政部门建立国库单一账户体系，所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨，改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划，逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内，将规定手续逐级报到财政部，经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人，主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别，在支付时必须注意新账户中是否有用款额度，而且各类款项经费不能混用，在支用时必须明确使用资金的预算科目，零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2. 实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后，预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始，新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位，申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用，原基建账户期满后撤户，结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后，按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。

(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制，这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性，切实加强对部门决算工作的领导，统筹安排好各个环节的工作，精心组织，积极准备，多方采取措施，做深入细致的工作，确保部门决算的进度和质量。

年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上，真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，做到账表相符、表表相符，不得瞒报、漏报、形成表外资产，更不得虚列支出、随意结转。

各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件，及时清理收支账目、往来款项，核对年度预算收支数字和各项缴拨款项，凡属本年的收入要及时入账，应缴行政性收费款要在年终前全部上缴，各项支出要按规定的渠道如实列报，并按规定进行年终结账。

(五) 抓好政府采购工作。

今年8月份，选取了7个就政府采购管理工作进行了实地调研，从调研的情况看，还存在如采购计划和预算意识不强，采购立项未经集体研究决定，以签报代替会议纪要，采购程序不规范，采购手续不完备，化整为零规避采购等问题。下一步，政府采购要做到以下几点。

一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制，在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责，政府采购工作组集体研究，政府采购领导小组集体决定的工作制度，会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处，才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此，各在本次会议后，要狠抓落实，未建立“三位一体”机制的必须马上建立，同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。

二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目，一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作，要按项目细化采购预算和计划，达到科学性、合理性和前瞻性的要求。

三是采购方式的选择必须要有依据，采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定，对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目，必须纳入政府采购管理，严格执行采购程序，规范采购行为。在实施政府采购时，采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定，不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家务系统政府采购管理办法》等规定执行。

四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行，在执行中注意把握好以下原则：有规定要按规定办理;需要报批的，提前报批;需要报备的，事后必须报备。

(六) 抓好基本建设管理工作。

今年全省财务工作会议上，领导突出强调基本建设问题，各单位都要高度重视基建工作。已经成立了基建检查小组，对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看，还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题，提出了以下几个方面的要求。

1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。将加强对新建项目的实地考察，考查项目是否满足立项的六个条件：综合业务办公用房方面，没有办公用房的市县(区);现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因，现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地分设以前投入使用，办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用20xx年以上未进行过大修或改建，确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成无法正常工作的。培训中心方面，建造于80年代的校的教学、宿舍等设施，破损严重，且建成后未进行过维修改造，已无法适应职工培训需要的;现有校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定，结构无法进行改造，或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长，从未进行过整体修缮、装修，确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准，项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面：地市级新建综合业务办公用房项目，县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目，需由核报审批;除此以外，10万元以上基建项目，由审批立项，并申请进入**项目库。培训中心方面：校改建、扩建项目以及校、招待所的修缮、装修项目，投资超过500万元(含)的，由核报审批;投资总额在500万元以下，10万元(含)以上的由审批后报备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批，建筑面积分地下和地上分别审批。

2、基建项目库管理方面。20xx年，印发了《国家务基本建设项目库管理暂行规定》，建立了系统**项目库和**项目库，对项目库项目进行排序，并按照项目库排序安排了20xx年基建项目预算，初步改变了基建经费切块分配的模式，为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力，项目库管理已逐步完善，并取得了明显成效：一是有效控制了国家和严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范，所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批，项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理，入库基建项目面积计算和投资概算符合有关规定，基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强，项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序，按照项目库排序安排预算，增加了项目预算安排的客观性，减少了项目预算分配中人为因素的影响，避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法，预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看，目前仍存在一些问题需要不断完善，一是项目库按照排序办法排序后，仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后，由于项目的机构、人员发生变化，导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目，由于变化性较大，应适当下放排序管理权限。针对存在的问题，在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法，新办法规范了项目库调整的要求，明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件，可以优先排序，一是危房及城市规划拆迁，急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的务分基建项目;四是已征地达到规定闲置年限，急需建设的项目;五是已进入项目库的项目，在按照排序未安排预算资金前，由于急需落实征地，可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目，可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核，进入项目库的项目，必须符合规定的立项条件，审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准，项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目，不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目，项目的投资和规模原则上不作调整，审批立项的项目，批准立项后一律不作调整。

(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报，并由班子提出具体处理意见。以后，各单位要对借款从严把关，要做到月清季结，力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。

同志们：

为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。三天来，各位人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中全会精神、科学发展观与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。同时，内司委主任、人事工委主任分别就宪法和人民代表大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所用。这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。下面，根据主任会议意见，结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

一、近年来我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

近年来，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主法制建设发挥着重要作用。概括起来说，主要有三个特点：一是坚持围绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。通过召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对“七站八所”开展民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪法和法律的实施，作为自身的重要职责。通过深入开展法制宣传教育、对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用法的自觉性。加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，文化素质进一步提高。制度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。思想作风进一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众的肯定和好评。

?与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大会的领导下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

?乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视和支持、市人大会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工作的结果，应当给予充分肯定。在这其中，我们要尤其看到乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此，我代表市人大会向辛勤工作在基层第一线的乡镇人大主席、街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

向已经卸任的18位乡镇人大主席和街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，乡镇、街道人大工作还存在一些不尽如人意和亟待解决的问题。主要有：乡镇人代会虽然程序比较规范，但审议质量不高;监督渠道不多，监督效果不明显;代表小组活动开展不正常;各地人大工作发展不平衡。另外，在新的形势下，乡镇人大主席和街道人大工委主任，特别是新当选的同志如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位、有威，是摆在我们面前的一个严峻课题。我们要认真总结经验，原创文秘材料，尽在网络。相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。

二、不断深化思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的紧迫感和责任感地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。具体有13项职能，概括起来讲，主要有监督权、决定权和任免权三项职权。做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的一个重要目标，长期指导我国的民主政治体制改革和建设。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有力地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。尤其是党的xx届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政是我们党在新时期执政方式的重要转变。在推进依法执政、依法治国的进程中，各级人大肩负着神圣的使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，通过围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以从根本上畅通民主渠道，大力促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。

当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。乡镇人大通过召开人代，及时决定区域内重大事项，促进科学统筹发展;同时，通过行使各项职权，可以有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。虽然当前社会上不同程度地流传人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服“船到码头车到站”的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

三、积极应对岗位转换，力求快速进入人大主席工作角色.在乡镇人大负责人中，有三分之二都是不久前从党委、政府及其他机关进入人大工作岗位的。大家长期从事党政工作或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专门知识，这是做好乡镇人大工作的一个重要的有利条件。在我国的政治体制中，党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一致的。但是，人大工作有其自身规律和特点。首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务;其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。它的基本职责，是代表人民行使宪法和法律赋予的职权，监督宪法和法律的贯彻实施。做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。新的岗位、新的任务对大家提出了新的要求，为尽快适应岗位的转换、任务的交替，快速进入角色，要注重做到以下四点：

一要认清岗位职责要求。关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《省乡镇人大工作条例》将其具体规定为8项：一是检查和督促本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况;二是负责本级人民代表大会的筹备工作;三是召集和主持本级人民代表大会主席团会议;四是负责联系本级人大代表，组织代表开展活动;五是受理本级人大代表的来信来访，反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见;六是检查和督促本级人大代表的建议、批评和意见的办理情况;七是依法办理代表辞职和补选代表的事项;

八是办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和上级人大会委托的工作。应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。

二要不断强化学习。学习的目的在于提高理论素养和业务能力。理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。要注重政策理论知识的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，创造性地开展工作。要注重法律法规知识的学习。就人大工作来说，要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法和代表法等有关法律知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职。

要注重人大业务知识的学习。深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。仅有这次培训活动的学习，是远远不够的，大家还需要在今后的工作中边实践边学习。总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。同时，要强化务实的工作作风，深入开展调查研究。乡镇人大主席、街道人大工委主任要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。近年来，我市乡镇人大在代表中推行的结对帮扶、代表向选民述职等活动就是一种探索和创新，取得了较好的成效，对于进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象起到重要作用，正所谓创新是人大工作活力的源泉。在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善;对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。市人大会要注意总结推广乡镇人大的成功做法，以推动全市人大工作整体进展。

四、正确把握工作原则，保证乡镇人大工作健康发展

为更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下六个原则。

一是坚持党的领导的原则。我们党的执政地位，是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用，这已为50多年来的实践所充分证明。实际工作中，乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。

二是坚持围绕和服务中心的原则。经济建设是全党工作的中心，同样也是人大工作的中心。

乡镇人大要围绕党委和政府工作中心，通过依法履行宪法、法律赋予的各项职权，加强民主法制建设，保障改革和发展措施的落实，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

三是坚持顾全大局维护团结的原则。改革、发展、稳定的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜和维护。人大的一切工作都要服从和服务于这个大局，与其他政权机关密切配合，协调一致，共同促进经济繁荣和社会稳定。

四是坚持集体行使职权的原则。人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。

五是坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。同时，从一种意义上讲，民主就是一种程序，民主也需要程序来保障。发扬民主，就是依照程序办事。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。

六是坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

五、坚持突出工作重点，努力提高乡镇人大工作成效

乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能成效凸显。

一要在依法开好乡镇人代会上下功夫。乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。在乡镇人大没有常设机构的情况下，要充分发挥乡镇人大的作用，开好人代会就显得尤为重要。但目前少数乡镇召开人代会时，还存在会期太短、发扬民主不够、依法办事不严、会议质量不高的问题。开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

?这里，我讲一下人代会的召开次数问题。《安徽省乡镇人大工作条例》规定，乡镇人民代表大会每年一般举行两次会议。这是因为人大主席团不是常设机构，大会闭会期间不能决定本乡镇应由人民代表大会决定的重大事项以及选举事项。如果乡镇人代会每年只召开一次，就难以适应工作需要。乡镇在每年之中有许多重要事项需要通过人代会决定，乡镇经济计划的调整也需要召开人代会决定。据了解，外地不少乡镇每年召开多次人代会，有的就一两件重大事项召开专题人代会。这是乡镇人大依法行使职权，充分发扬民主的一种好形式。我们要根据实际情况，认真研究和借鉴。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是乡镇人大的一项重要职权。当前，乡镇人大较多地运用视察检查、执法调研、工作评议等手段，以达到监督的目的。相对来说，在运用审议、询问、质询等手段方面较少，效果也不明显。监督工作存在形式上的监督多、实质上的监督少;抽象监督多、具体监督少;一般性的手段多、带有强制性的手段少等现象。这些问题的存在，原因是多方面的，除了思想认识不足，还有工作方法不当的因素。行使好乡镇人大监督权，首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政，督促“七站八所”解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。第四，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。要把提高代表素质作为基础性工作抓紧落实。注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策和举措，本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表，为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表工作制度。要把关于代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、汇报交流、工作评议、代表组长例会、代表活动登记等制度建立起来;根据新的形势，进一步完善优秀人大代表、先进代表小组的评选条件。完善代表监督机制，推行代表向选民述职活动，让选民评议代表履行职责情况。在规范代表工作的同时，加强督促检查，保证制度落实。要积极组织开展代表活动。组织代表开展活动是人大主席在闭会期间的重要职责。开展代表活动，要做到提前准备、合理安排、精心组织、讲求实效。每开展一次，都要注重及时总结经验，逐步完善提高。根据代表工作特点，代表活动要注意做好“四个结合”：一是把代表活动与强化监督职能结合起来。有计划、有重点地围绕一些重要法律法规实施情况，组织代表视察和执法检查;二是把代表活动与经济建设这个中心

任务结合起来;三是把代表活动与加强国家机关与人民群众的密切联系结合起来;四是把代表会外活动与会内行使职权结合起来。通过开展多种形式的会外活动，掌握社情民意，为代表在大会期间审议各项报告、提出议案、建议提供翔实资料和可靠依据。要加强代表活动的保障。

目前，绝大多数乡镇人大代表活动经费已经落实，有的还据实报销。有的乡镇反映代表活动经费少，一年活动4次不够用。我们的意见，在没有新的规定之前，可以采取据实报销的办法。请各乡镇人民政府予以支持。代表活动室已经普遍建立，但有的乡镇代表活动室建设还不够规范，“四配备”(配备必要的活动用房;配备一定数量的桌、椅;配备文件柜;配备业务书籍、报刊杂志)、“四上墙”(代表小组行政概况上墙、代表组织机构上墙、制度上墙、标语口号上墙)、“五簿”(活动签到簿、学习记录簿、活动记录簿、好人好事记录簿、建议意见登记簿)、“四册”(市级以上代表名册、乡镇人大代表名册、人大主席团组成人员名册、政府组成人员名册)等要求没有很好地落实。对此，乡镇人大要积极努力，创造条件，尽量为代表营建良好的活动场所。

目前，对于街道人大来说，代表工作的基础地位必须大力加强。因为法律对街道人大的职权还没有明确规定，它作为市人大会的派出机构，主要通过组织开展各种代表活动来发挥监督作用。街道人大的代表工作也要从这些方面着力，以做好代表工作，推进街道人大整体工作。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法制观念，是依法治国，建设社会主义法治国家的基础工程。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在少数地方，尤其在农村，少数群众的守法用法意识还比较薄弱，一些乡镇干部还习惯于用行政命令的方式管理国家事务，以权压法、以言代法的现象时有发生，法制宣传教育工作任重道远。在利用“12.4全国法制宣传日”开展集中宣传的同时，更要加强经常性的宣传。要采取人民群众喜闻乐见，容易接受的形式，广泛宣传宪法、义务教育法、人口与计划生育法、村民委员会组织法等法律法规，引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查，促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督，推动乡镇依法治理工作逐步深入。

五要在切实做好人大宣传工作上下功夫。人大宣传工作，是乡镇、街道人大工作岗位责任制目标管理的一项重要内容。在当前乡镇、街道人大工作性质、地位、作用和所开展的工作还不为社会普遍了解和理解的情况下，宣传工作必须进一步加强。要充分发挥现有舆论工具的作用。利用广播、电视快捷地、深入地宣传人大工作，反映群众心声。市人大会去年创办了内部资料《XX人大》，是我市人大宣传工作的重要阵地，每期设有乡镇人大专栏，希望各位人大主席和工委主任给予支持。同时，要建立一支相对稳定的宣传队伍。去年，市人大召开宣传工作座谈会后，各乡镇都明确了宣传通讯员，但总的来看，作用发挥得还远远不够，还要进一步充实力量。要给他们定计划、定责任，加强指导，经常督促，多出成果。要努力拓展宣传内容，增强宣传效果。乡镇、街道人大工作是一座“富矿”，内容很广泛，值得宣传的东西也很多，闭会期间的代表活动、代表建议案办理情况、代表的先进事迹，都是很好的宣传题材。要注重把理论与实践结合起来，采取灵活多样的方式，宣传人大制度和人大工作，力求做到贴近群众、贴近实际，增强宣传效果，为乡镇、街道人大开展工作营造良好的舆论氛围。

六、进一步加强工作指导，为乡镇人大主席有效开展工作创造良好的外部环境从历史的角度看，乡镇人大还处于巩固基础和积累经验阶段，市人大会对其加强工作指导是十分必要的。实践证明，会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》对规范和促进乡镇人大工作起到十分重要的作用。根据形势发展和实际工作需要，市人大已对乡镇、街道人大工作考核办法进行修改和完善，进一步增强考核工作的科学性和针对性，将提请本月28日召开的会会议审议通过。市人大会今后在继续加强考核的同时，还要进一步做好深入细致的指导工作。

一是加强对乡镇人大换届选举工作的指导。重点放在计划安排、组织实施、召开会议、换届总结等具体环节上，把指导工作贯穿于换届选举全过程。

二是加强对召开乡镇人代会的指导。规范人代会工作程序，努力把充分发扬民主、严格依法办事、加强党的领导有机统一起来，进一步提高会议质量。

三是加强对乡镇人大闭会期间日常工作的指导。帮助制定具体工作计划，研究总结、交流推广工作经验。积极帮助乡镇人大主席提高业务素质，通过组织学习培训、邀请列席会例会，帮助人大主席熟悉和掌握有关会议程序和法律，提高工作水平。切实帮助和支持乡镇人大搞好自身建设，从落实人员配备、工作条件、活动经费和人大主席待遇上不断改善乡镇人大工作环境。

?对于街道人大，市人大会在加强工作指导的同时，要注重加强工作上的领导，除帮助制定工作计划、部署联动开展活动，还要加强检查和督促。街道人大要按照街道人大工作责任制要求，抓好日常工作和自身建设，与市人大会及有关工作委员会加强联系和交流，不断提高街道人大工作水平。

同志们，今年的时间已过半，各项工作任务十分繁重。希望各位乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起点，不辱新的使命，充分发挥工作的主动性、创造性和实效性，奋力开创我市乡镇人大工作新局面!

尊敬的各位领导，各位嘉宾，同志们：

在*委、*政府的大力关心、支持，我县与**公司精诚合作、共同努力下，今天，水电站建设筹备处正式成立了。这是我县人民期盼已久的一件喜事，也是我县经济社会发展中的一件大事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对电站建设筹备处的正式成立表示热烈的祝贺!向关心支持水电站建设的各位领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢!

**县资源禀赋得天独厚，特别是水能资源蕴藏丰富，开发潜力巨大。近年来，我县坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业强县”战略，依托优势资源，全力推进水能资源开发，积极把发展潜力转化为经济实力，有力地推动了县域经济发展。水电站是继电站和电站开发建设之后，地处我县境内的又一大型水电开发项目。它的开发建设，对于我县加快发展“水电支柱”产业，培育壮大以生态能源业为支柱的工业体系，增强我县发展后劲，提升经济综合实力，促进经济社会加快发展具有十分重要的意义，也将为我县经济社会全面协调可持续发展奠定更加坚实的基础。 电站筹建处的正式成立，标志着大渡河硬梁包水电站开发建设工作进入了新的实质性阶段。我县将进一步加强与**公司的密切配合与协作，举全县之力，尽最大努力，创造一流环境，提供一流服务，全力以赴支持筹建处做好大渡河硬梁包水电站建设前期相关工作，力争促使电站早日开工建设。

最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利!

谢谢大家。

同志们：

今天召开人民银行业务竞赛活动督查工作培训会，这对于人民银行系统的业务竞赛活动的深入开展将起到重要的推动作用。

按照10月15日人民银行党委委员、纪委书记王洪章同志在电视电话会议上关于开展业务竞赛活动的讲话精神，结合人民银行下发的《中国人民银行关于开展“创新金融服务 支持经济发展”业务竞赛活动的决定》银发[20xx]323号和《中国人民银行“创新金融服务 支持经济发展”业务竞赛活动实施办法》银办发[20xx]231号，各分支机构党委高度重视，先后成立了业务竞赛的组织机构，并制定了实施细则，总行各司局制定了对口业务竞赛活动规划和指导意见，各级分支机构迅速掀起了业务竞赛活动的热潮，通过对第一阶段情况的总结来看，发展形势是好的，人民银行业务竞赛活动领导小组办公室从组织协调、宣传动员、营造声势等方面做了大量工作，推动了业务竞赛的扎实有效地开展;总行各司局高度重视，积极响应，踊跃参与，通力合作，切实加强对业务竞赛活动的指导，为业务竞赛活动的内容及有关业务竞赛的标准提供了依据;通过半年来的共同努力，取得了明显的工作成效。在此，我代表总行党委对大家忘我的工作精神表示衷心的感谢!

为了进一步深入扎实开展业务竞赛活动，指导业务竞赛活动及时的。下面我对如何搞好这次督查活动，提出以下几点意见：

一、进一步统一思想认识。这次开展的业务竞赛督查工作时间紧、范围大，涉及到29个省、市(上海总部前期已进行检查，西藏地域特殊性不单独去了)，也是在同一时间集中检查，组织人数最多的一次活动，为此，大家要进一步统一思想认识。我们这次督查活动的目的，不仅仅是搞一次督查，是业务竞赛活动再普及、再推进的过程。我们既要脚踏实地进行督查工作，也要善于创新思维、总结经验，注重竞赛成果的推广运用。要通过深入各省进行面对面的督查指导，发现问题，总结经验;从督查的指导思想上紧贴业务竞赛创新，在操作上服务业务竞赛工作，在组织引导上务求工作实效，把实现业务竞赛活动促进金融服务创新和发展的最大化作为督查的最终目的，将业务竞赛活动的最终成果转化到支持地方经济发展中去。充分调动广大职工立足本职、参与业务竞赛活动、做好央行工作、服务国民经济发展的积极性和创造性，推动业务竞赛活动健康有序的开展。

二、抓住重点，总结典型经验。此次督查的工作内容比较多，要把握重点，务求实效，不搞形式主义。通过督查工作发现创新经验，通过积极挖掘业务竞赛与有效履职的结合点，提升创新竞赛项目对业务工作的支撑点，用创新的思维推动竞赛活动的不断深化。要发挥好督查指导的职能作用，加强对竞赛活动的总结提升，进一步指导业务竞赛活动深入开展。

要充分利用此次督查活动，更大范围的宣传业务竞赛活动对推动经济发展的重大意义，更深层次的研究业务竞赛活动推动经济金融发展的可行性和可持续性，更高标准的规范业务竞赛活动进程，更新理念的提出业务竞赛活动新内涵。要加大对督查活动整体情况的宣传、报道，及时总结推广各分支机构的竞赛活动经验，积极宣传“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动为职工素质提升带来的新气象、新变化，为竞赛活动做好宣传推广的平台，为推动业务竞赛活动提供沟通交流的机会，引导和推动竞赛活动扎实开展。

三、发挥合力，务求实效

各级竞赛活动领导小组成员单位及相关部门要通力配合、加强协作、多方联动、协调配合。要增强大局意识和责任意识，在开展业务竞赛活动中，要注重结合不同的部门特点、专业类别，推动内容创新，形式创新，手段创新，提升创新竞赛项目对业务工作的支撑点，把创新竞赛建立在理念上、手段上的创新，将业务竞赛活动融入到重点业务和中心工作之中，通过创新带动业务发展，使竞赛活动充满生机活力，与业务工作达到协调联动、相互促进的目的。

当前，在新的形势下，人民银行肩负着贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三大职能，要充分发挥金融引导资源配置、调节经济运行和实施宏观调控的作用，保持经济平稳较快发展，央行干部职工就必须具有符合时代要求、具有开拓眼光、富有创新精神等综合素质。开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，就是迅速提高职工综合素质的有效手段，通过各种竞赛活动、提升职工的综合素质，从而提升金融工作服务水平。

大家要树立全局意识，结合不同的专业特点，按照“统一组织、各组实施、协调配合、形成合力”的原则，督查组要认真完成好本次督查工作，加强与被查单位的沟通和联系，要通过开展督查工作不断扩大业务竞赛活动的工作覆盖面，引导职工始终保持开拓创新的精神和良好的工作状态，不断把业务竞赛活动引向高潮。

同志们，人民银行把今年确定为“业务竞赛年”，号召人民银行系统深入开展业务竞赛活动，为更好地履行央行职责作出新贡献。希望督查组全体成员认真履行总行党委赋予的光荣职责，圆满完成此次督查工作，为推动人民银行的业务竞赛活动，提高广大职工的履职水平，增强履职能力做出更大的贡献。

谢谢大家!

首先衷心感谢检察院、监察局、建委、财政局、招采中心、建投公司、市容局领导能在百忙之中抽出时间参加此次竣工验收。东湖大酒店东侧截洪沟景观、世纪大道截洪沟景观、3.83——2.1公里机非隔离带绿化工程，在相关部门领导的大力支持、配合和关心下，通过各相关单位、设计、监理、施工、市政和建设单位各方人员的共同努力下，经过紧张的施工建设，已完成合同约定的各项任务。施工单位提出竣工报告，并经总监签署意见;监理单位已组织并通过了预验收，并提出了工程质量评估报告;我局已按合同约定支付部分工程款。本工程各项竣工资料及项目报验相关资料齐全。现我就本次验收工程建设情况向各位领导汇报如下：

一、工程基本情况

1、合同委托杭州碧城风景园林设计有限公司进行设计，委托芜湖县广安建设工程监理有限公司、安徽国合工程咨询有限责任公司分别进行监理，芜湖绿洲园林工程有限公司、芜湖天鹰景观绿化有限公司、芜湖祥宽花木有限公司分别进行施工。

2、东湖大酒店东侧截洪沟景观工程占地面积约37040㎡。主要内容有水体清淤、片石驳岸、绿化、亮化等，设计栽植上层苗木32种，共计1241棵。栽植下层苗木35种，共计12844平方米。设置垃圾箱9组、坐椅32组、景石(溪石)36组、雕塑2组;世纪大道截洪沟景观工程占地面积约64000㎡。主要有绿化、亮化、片石驳岸、广场铺装、园厕、园亭等，其中垃圾箱9组、坐椅10组、景石291组、雕塑4组。上层苗木39种，2252株、282平方米。下层苗木35种，19581平方米;3.83——2.1公里机非隔离带绿化工程全标段共栽植上层苗木3020棵，灌木13702m2;该三项工程分别于20xx年5月16日开工——20xx年6月28日完工;20xx年5月15日开工——20xx年12月25日，20xx年11月4日开工——20xx年12月10日完工(东湖大酒店东侧截洪沟景观工程因征地、拆迁延长完工)。

二、建设管理机构情况

1、我局为保证该工程的顺利进行，本着质量第一、安全第一和厉行节俭的原则，明确了工程管理的相关规定，其中包括廉政、质量、安全、资金使用及现场施工管理保证措施。

2、施工单位实行项目经理和主要技术人员负责制，各类人员职责明确，规章制度健全，工地管理有序，工程秩序良好。

三、对工程设计、监理、施工单位的评价

1、设计单位能够认真负责地参加园厕、恋亭的地基验槽;参加地形整理和绿化种植土换土及有关重要部位工程质量验收;参加工程竣工验收;签发设计修改变更，技术洽商通知;参加有关工程质量问题的处理情况;出具设计单位工程质量检查报告;完成合同所约定的其它内容，良好的履行了设计单位的职责。

2、监理单位项目管理机构的人员资格、配备及到位符合要求;监理规划、监理实施细则按规定编制、审批;对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查;实施见证取样制度;对重点部位、关键工序实施旁站监理，确保质量;签发质量问题通知单，并复查质量问题整改结果;组织工序、部位的质量验收，参与单位工程质量的验收;收集整理完成的监理资料，审查、监督施工单位的资料报验;出具监理单位工程质量评估报告;完成合同所约定的其它内容，履约情况较好。

3、施工单位项目经理部管理人员的资格、配备到位，主要专业工种操作上岗资格、配备及到位符合要求;施工组织设计或施工方案有审批并执行;施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准;按工程技术标准及施工图文件实施;工序、部位、单位工程质量的检验评定符合要求;及时整改质量问题和质量事故的处理;收集、整理出完整的资料;出具施工单位工程质量自评报告;完成合同所约定的其它内容，同时也完成了县主要领导交办的其他任务，较好的履行了自己的责任和义务。

四、工程造价管理情况

东湖大酒店东侧截洪沟景观、世纪大道截洪沟景观、3.83、2.1公里机非隔离带绿化工程合同价分别是：460.57万元、635.39万元、288.6万元，竣工验收合格后，抓紧与监理单位、建设单位相关人员对接，完成决算书的编制。报审计单位审计，便于工程款的支付。

五、质量管理情况

1、该三项绿化景观工程由重点局市政科及监理单位进行质量监督。

2、该三项绿化景观工程所用主要建筑材料、各种构配件及设备均有合格证，所有苗木进场都有报验单，报验单都具实填写，按实结算。

3、该三项绿化景观工程未发生任何质量事故和其他事故，园厕、恋亭、铺砖、亮化施工质量基本符合规范及设计要求，苗木长势较好、成活率较高，养护及时。

六、安全文明施工管理情况

1、三项绿化景观工程安全文明施工管理情况：三项工程都位于县城主要道路两侧，车辆通行及避免不安全隐患的发生。施工单位做到现场挂出安全文明施工细则及施工警告语牌子，施工垃圾随时产生随时清理，确保道路清洁，并派专人负责文明施工管理。

七、工程档案管理情况

施工过程中，施工单位按《绿化景观工程资料管理规程》，设专人对施工过程的全部资料进行记录、收集和整理，建设、监理单位密切配合。随着工程的进展，双方共同对资料进行检查、核对和确认。目前，施工资料齐全，竣工资料也已通过监理、建设等单位的检查，办理移交。

八、竣工验收结论

参加此次验收的三项绿化景观工程在这之前分别邀请市政和设计单位进行实地查验，监理、施工、建设单位有关人员共同预验收，初步认为该工程建设基本符合设计及规范要求，敬请各位领导及设计、监理单位予以指正。谢谢!预祝此次验收能够圆满成功。

各位代表，青年朋友们：

今天，中国共产主义青年团本溪市明山区第六次代表大会隆重开幕了，这是明山区共青团和青年运动史上一次具有重要意义的大会。在此，我谨代表共青团本溪市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表，并通过你们向明山区辛勤工作在各条战线上的广大团员青年、团干部和青少年工作者，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

明山共青团组织有着光荣的优良传统，团的工作一直走在全市前列。过去五年，明山区各级团组织在明山区委的正确领导下，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益和自身建设方面做了大量的、卓有成效的工作，特别是青年创业创新行动、青年志愿者、青年文化节、青年文明号和青年岗位能手创建、青年示范群体建设、青年社团建设等，给全市共青团工作做了很好的榜样，具有很强的借鉴意义。可以说，近年来明山共青团工作所做出的探索与明山经济社会发展的进程是相一致的，团市委对明山区共青团的工作是非常满意的，对各级团组织、广大团干部和团员青年在明山经济社会发展中所做出的贡献是高度评价的!

借此机会，我代表团市委，向一贯关心、重视、支持共青团工作的明山区各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在明山各条战线上的广大团干部、团员青年和青少年工作者致以崇高的敬意!

当前，我市正处在改革发展的关键时期。明山区地处本溪连接沈阳经济区的黄金节点上，具有接受辐射、承接产业转移的基础优势，我们明山的青年可谓生逢其实，重任在肩。宏伟的蓝图，青春的事业，激励着广大团员青年百舸争流，各显身手。作为党的助手和后备军，共青团要责无旁贷地肩负起历史使命，要准确把握时代脉搏，正确定位共青团的时代角色，不断夯实团的工作基础，扩大团的影响力，主动迎接挑战，主动创新工作方法，主动服务工作大局，从青少年最关心的问题、从青少年最需要解决的难题、从党政最重要的工作着手，在时代创造的广阔舞台上，为加快推进明山经济社会发展再立新功，再创佳绩。下面，我代表团市委对明山区各级团组织提几点希望。

一、开拓进取，思想建设上要有新举措

全区各级团组织要进一步明确工作方向和工作思路，以锐意进取、奋发有为的精神状态，切实做好新形势下青年群众的思想政治工作。要针对不同领域、不同年龄阶段青少年思想意识的关键点，分类别开展思想政治教育，真正用社会主义核心价值体系教育引导青年;要创新方式，积极开拓新阵地、新途径，充分运用现代技术手段和传播方式开展生动活泼的思想道德教育;要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近青年”的原则，及时掌握青年的思想动态和实际问题，注重人文关怀和心理疏导，切实增强思想教育的针对性;要开展各种主题实践活动，以青年创业、灵活就业为主导，引导全区团员青年积极投身于强商兴工、富民强区的伟大实践。 二、推动发展，在服务大局上有新作为。

全区各级团组织要紧紧围绕党政大局，找准团的工作与党委政府中心工作的结合点，引导广大青少年在推动经济社会又好又快发展中勇挑重担、多作贡献。明山各级团组织要继续加强青年人才的培养力度，造就一批有文化、懂技术、会经营、善创业的新型农村青年。要继续加强志愿者协会建设，引领明山青年志愿者积极投身全区各项事业发展，努力在经济发展、社会进步和青少年成长成才等方面有所作为。要努力提高青少年学生创新素质，培育一支具有创新意识、实践能力和创业精神的高素质、复合型青年学生人才队伍。

三、营造氛围，在服务青年上有新成效。

多元化的社会带来多元化的需求，共青团组织只有从青年最关心、最直接、最现实的利益问题着手，竭诚为青年服务，才能吸引青年，才能凝聚青年。各级团组织要切实解决青少年的民生问题，通过开展求学扶助、生活救助、法律援助等工作，广泛动员社会各界力量，为困难学生、进城务工青年及留守未成年人等弱体群体解决实际困难。要切实维护青少年的合法权益，规范“12355”青少年服务台建设，拓展青少年维权岗创建，进一步加强青少年维权教育和咨询工作，加大《未成年人护法》的宣传、贯彻和落实力度,引导广大青少年增强自我保护、依法维权的意识和能力，同时，要坚决扫除损害青少年身心健康的社会丑恶现象，营造青少年健康发展的环境。

四、增强活力，在推动自身建设上要有新发展

增强基层组织活力是加强共青团自身建设的重要基础，要以新思路寻求新突破，以新作为赢得新优势，以新业绩创造新辉煌。全区各级团组织一要增强整体活力，加强团内组织建设。积极探索社区、学校、非公企业团建工作的新路子、新方法，努力扩大团组织覆盖面，构建以团组织为核心，开放互联的青年组织体系。二要增强内在活力，加强团内民主建设。健全团的各级领导班子议事规则，营造团结协作、民主决策的良好氛围，建立基层团建考核机制，全面考核基层团组织的工作成效。三要增强自身活力，加强团干部和团员队伍建设。按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，建设一支求真务实、坚强团结、开拓创新的团干部队伍。要依据明山区团员青年“大流入、大流出”的特点，积极探索流动团员动态管理机制，实现对流动团员的有效管理和有效服务。

各位代表，青年朋友们，在明山的发展进程中，你们是思想最活跃、行动最积极的一个群体，要时刻发扬爱国主义精神，勇挑重担，奋勇争先，贡献自己的聪明才智。广大团员青年要以此次团代会精神为指引，在中共明山区委的正确领导下，艰苦奋斗，锐意进取，以高昂的热情，百倍的干劲投入到新一轮的工作中。我们相信，你们一定会不负重托与厚望，把明山的明天建设得更加美好!在明山这片热土上谱写出更加壮美的青春乐章!

最后，祝大会圆满成功!

2015创新杯讲课活动总结

一年一度的第二实验小学授课能力等级评价暨“创新杯”授课大赛（数学组）自10月30日至11月14日历时12天圆满结束。本次活动老师们高度重视，精心准备，凭借自己深厚的专业功底、巧妙的教学设计、娴熟的教学技艺、亮丽的教师形象展示了自己的独特风采。评委老师们在做好本职工作的同时，坚持听课，认真评价。对于好课，大家的感受是一样的，我们看的已经不单是教师讲多讲少、课堂是否热闹的问题，我们更加关注的是，无论是教学设计，还是课堂本身，能不能体现出是“学生的课”，能不能体现出充分相信学生、解放学生。教师的作用和基本价值是不是体现在放手学、策动学、组织学、点拨学、反馈学上。简而言之，就是学生学会了没有，是不是“学”会的。

一、细细盘点，收获感动

本次比赛老师们精心准备，有的组齐心协力多次研讨和试课；有的老师为了让课件更能符合学情，用心学习触发器的制作；有的讲课教师备课到天黑才回家。正是有了老师们的付出，才让我们欣赏了一节又一节的精品课。xx老师的激励评价、亲切和谐的师生关系如沐春风； 林xx老师激情洋溢，快节奏大容量的教学令人难忘；闫、文xx老师生活问题数学化、数学问题生活化的自主设计清新自然；亚xx老师基于学生自主学习、关注思维能力培养的教学让人回味无穷；xx老师幽默风趣的教学使人眼前一亮……亮点多多，不胜枚举。

1、目标意识有增强

大多数老师的课教学目标全面、具体、明确，符合课标、教材和学生的实际。教师目标达成意识强，教学目标能贯穿教学过程始终，明确地体现在每一教学环节中，教学手段紧密地围绕目标，为实现目标服务。

2、主体能意识落实

教学的艺术不在于灌输，而在于给学生创设发展的情境，提供创造的机会，让学生积极地参与到学习过程中来，通过自己的主动参与获得的知识才是属于自己的。老师要尽量为学生的主动发展创造机会，学生的学习方式多样化，自学——交流——反馈，猜想——验证——应用等模式非常明显。又如韩亚伦老师讲一年级的《立体图形》，大胆放手让学生观察、操作、分类，让学生看一看、摸一摸、推一推、分一分，让他们主动参与，主动发展。令人高兴的是，更多的教师能关注学生的错误，关注学生的困难，并合理利用学生的错误资源，放大共享。学生在做数学中会出现这样那样的错误，学生出错是必然的，也是正常的。

3、训练意识和反馈意识

精讲精练，变式练习是我们教学的宝贵经验，通过变换数学问题的非本质方面，从而突出数学概念和性质的本质属性。 老师都非常重视习题的精选与组装，围绕目标练。课堂反馈的意识也有所增强。教师不仅能认真倾听学生发言及时做出恰当评价，而且能够引导学生积极参与倾听与评价，学生的参与面与参与度都有提升。

二、反思不足，明确方向

1、目标制定不准，表述不清。

部分课目标意识不强，反映出问题是，教师对教材没吃透，教学目标不明确，大而空，照抄参考资料。有的学习目标表述过于笼统，一些能力目标和情感目标是需要在教学过程中逐步培养和渗透的，没有必要出示给学生。

2、学生主体地位需进一步落实。

最好的学是做，最坏的教是说。老师们一定要控制自己的讲，给学生创造学与做的机会。任何教学活动，如果没有学生的主动参与，就不可能精彩。有些课堂，根本不给学生出错的机会：只提问优秀的学生怎么会出错?只提问简单的问题怎么会出错?老师一讲到底不让学生表现怎么会出错?允许错，容忍错，喜欢错，才是教师上课的正确的态度。即使“破绽百出”也是真实的反映，因为只有充分暴露出错误才能彻底改正错误。那么怎样让学生在课堂上多出错呢?那就是老师少讲或者不讲，让学生自主尝试、尽情展示。

3、每节课训练的质量和时间不能保证。

好记性不如烂笔头。眼过百遍不如手写一遍。写，既是思维外化的过程，也是思维格式化的成果。教师的写（板书），比之课件的一闪而过，有着无法替代的示范作用，更能显示数学知识的发生发展过程和思维的演变程序。而学生的写（作业），更是别人无法代替的。课堂教学中老师一定要压缩讲的时间，用更多的时间让学生去练，而且必须是学生独立的纸笔练习。只有学生在不受干扰的情况下独立解题，才能充分地暴露出他们的相异构想，只有这些错误在课堂上得以真实地反馈，学生才能真正学会，否则就会出现听懂了却不会做的现象。总之，独立作业是根本，练习指导是关键。

4、关注学生不够，反馈不及时。

有些老师在课堂教学中，只想着自己的教学设计，按步就搬地走教案，不关注学生的情况，对学生的发言不能用心倾听，不能正确评价和引导，更不能发现和利用学生的错误资源。实验研究表明：有无反馈信息，学习结果大不相同。课堂上学生说的每一句话做的每一道题都需要我们作出评价、反馈，否则他们会失去判断力。学生需要反馈，一方面反馈信息将直接调整学习活动，改进学习策略，另一方面间接影响学习和行为动机，让学生保持健康、积极向上的心态。及时反馈矫正是教学中的一条重要原则，只有反馈及时，矫正奏效，才能防止知识的负积累，从源头杜绝差生的产生。

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一、专业引领、高屋建瓴

群雁高飞需头雁领。本次活动中，张校长率先垂范，为全体教师上了一节生动而精彩的示范课。整节课采取用问题导学，学生反馈，教师总结的模式，突出了先学后教的思想。凸显了他丰厚的底蕴，扎实的功夫、娴熟的业务、过硬的本领。让我们领略到了业务引航者、教学排头兵的风采。

二、目标达成、打造高效

创新教学模式，构建高效课堂，提高教学质量，这是学校在教学工作上的一次大胆的创新和实践，对全体教师在教学工作中提出了更新更高的要求，也是老师们一直追求的目标。

几位授课老师在教学活动中，用最少的时间、最小的精力投入，取得尽可能多的教学效果，实现特定的教学目标。使所有的学生都有收获，都有提高;使每个学生在知识、技能、方法与情感、态度、价值观等多方面都能有收获。他们注重教师和学生的角色转变：变教师的机械传授、照本宣科为引导点拨;变学生的接受性被动学习为主动自主探究。注重对文本挖掘以及对文本的理解是否深刻。寻求方法、发现规律、概括重点、举一反三、课后提升。

几位老师在教学模式上尽管大同小异，但少耗时，轻负担，但都能很好的体现新课程改革的理念：都能达到高效率，好效果。他们以学生为中心，体现学生乐学、善学。让学生主动积极参与，脑动、手动、口动，同学积极性很高，学生们自主学习、合作探究、大胆质疑，我的课堂我做主。由关注知识的完整性、全面性到更加关注学生的性格、人格;由注重知识能力培养到更加关注学生的心理需求和心理成长;由关注课堂环节、程序到更加关注学生的学情、学习氛围、师生关系。课堂气氛：和谐民主、积极活跃、大胆质疑。他们重视差生教育，关注学生中的弱势群体，从最后的一名学生抓起，不让一名学生掉队，强调学生的参与意识，关注人人学会才是目标，让学生从中感受到学习的快乐，从而以学生的“学”来评价教师的“教”。

三、好评不断、共同提高

通过查看上交的评课材料，可以看出各位授课教师的精彩表现得到了其他同仁的肯定和认可。全体老师在讲课听课评课的过程中，各方面的能力素质也得到了提高。

贺评价说：“姚老师借助对文中人物的分析，实现了文道统一。聪明的元贞落到了小商贩的地步，告诫我们：知识改变命运。这节课，老师不但完成了语文教学，更是为学生上了一节人生课，感悟贫穷时

代的生活，认识人生的苦难，如何珍惜今天的幸福生活，努力学习知识，构建自己美好的一生，不能不引起学生的深思。由此可见，这是一节生命课堂，若老师能给学生提供自主学习时间，则更加完美。 冯评价说:“孙老师具有极大的教学魅力，教态亲切自然，感情充沛，激情飞扬，整堂课具有很强的气场，学生积极活跃，教师激情参与。他博学幽默，能恰到好处评价学生的回答，能机智幽默的处理课堂突发情况，正是他的这样大家风范，大将风采，凝聚成整个学习的气场，但是却不是主宰者，而是与学生一起学习，一起探讨，一起感受语文的魅力。

张评价说：“这节课可谓是一堂非常精彩的复习课。尹老师高屋建瓴，站在了中考文言文出题的角度，引领同学们完成了一堂知识容量大、涉及面广、切入角度准确的考前复习课。教者紧紧扣住中考题型，提炼归纳出了《马说》一课复习的各种题型，让学生在一堂课四十五分钟的时间内便轻松地把握了本文复习的要点。

周评价说：“学生在解决一次函数的定义问题时，往往忽视了正比例函数是一次函数的特殊形式，侯老师在教学中强调一次函数与正比例函数的关系，并通过实例来说明，加强二者之间的联系。在巩固一次函数时，多以近几年中考例题为例，让学生探讨当这个函数分别是一次函数，二次函数，反比例函数时应满足的条件，把学的各种函数综合在一起，及综合复习了各函数，又把各函数区别开，相信学生再解决函数的问题时就不会混淆在一起。

姜评价说：“我感到张老师的课突出特点有二。一是运用了先学后教的教学模式，通过学生自学提纲、课本，节省了许多课上时间，。教师根据学生的自学情况知道什么地方该详该略，课堂效率大大提高。学生参与度提高，兴趣也随之提高。二是采用了类比的教学方法。通过反比例函数与一次函数的对比，让学生知道从哪些方面去认识反比例函数的图像和性质。有利于学生对知识的理解和掌握，经过比较加深了认识。

四、观念更新、学以致用

俗语说：“活到老，学到老”，成语说：“学无止境”。为了提高教师个人素质，及时更新教育观念，我校选派教师参加了“吉林省高效课堂精品研讨课”的活动，三位老师通过汇报课，向我们展示了学习的收获。

五、听课积极、氛围浓厚

听课是教师的一项必不可少的、经常性的职责与任务。经常听课有利于教师之间相互学习，相互取长补短，共同提高，共同前进;有利于青年教师学习优秀教师的先进教学经验，使自己能更快的成为一名合格的教师;有利于良好教学风气的形成，促进教学改革的深入。 总之，经常听课，有利于转变教学思想，更新教学观念，提高教学水平，提高教学质量。在本次活动中，听课人数像“牛市”一样看涨，大多数教师极大地表现出了渴望学习、想迅速提高自己的业务水平和快速成长的进取心。

成绩固然值得肯定，但存在的问题亦不容忽视，此次活动也有不足之处：

一、“先学后教、当堂训练”的教学思路已见雏形，课堂教学环节的安排还有失合理;教学和练习所占用的时间分配上还需要进行改进;课堂教学方式上也存在教师讲解过多，没有放手让学生去完成的现象，行为处于低效状态，根本没有完成教学任务。

二、落实“双基”不够

有的教师在备课当中，太过注重形式化的东西，过多的备自己怎么教，而忽视学生怎么学的问题，教学设计追求花哨，以致于产生囫囵吞枣、消化不良，从而使课堂教学中头重脚轻，失去平衡，以至于完不成基础知识的落实，更谈不上基本技能的形成，听课后使人叹息。有的老师上课节奏感太快，不注重学生学习感受和实际教学效果，教师语言表达一定要轻重缓急、抑、扬、顿、挫。把课讲得精一些是一种高超的艺术，它不是把课堂教学简单化了，而是把课堂教学艺术化了，为此需要教师台上一分钟，台下十年功。

三、课堂评价用语单一，有些语句用词不当

我们老师对学生的鼓励或者说激励性的语言用起来过于吝啬。有的老师课堂用语枯躁乏味，有的用语不恰当，比喻欠妥当。希望加强功底，不断提升自己，我们是在做育人的工作，要思考学生向我们学习什么呢?教师要做到既教书又育人，你语言匮乏，对学生又怎么能激发学习兴趣，调动学习积极性呢?在这里提出一点思考，希望努力加强学习，真正认识到自己的不足，谦虚上进，做一名智慧型教师。

四、课堂提问存在的问题：教师提问，全体学生回答，这样会造成滥竽充数现象，影响效果;也有教师的所谓师生互动是一问一答

小组学习是以小组合作学习为基本形式的教学活动，他利用教学动态因素之间的合作来促进学习，以团体成绩为评价标准，共同达成教学目标。而有效的合作学习则是人人参与、小组成员互相帮组、互相学习，有利于激发学生的自我意识，大胆发表自己的见解;有助于因材施教，;有助于培养学生正确的竞争意识和能力，同时通过小组成员间互动和帮助，有助于形成良好的人际关系，使每个学生都得到发展。本着一切为了学生的发展，我校从去年十一月中旬开始实行小组教学。为了确保小组活动的顺利开展，校领导投入了较大的精力，与初一、初二全体教师进行多次的课题研究，并制定了切实可行的实施方案。

一、具体方案如下

1、小组的合理组建：

组建合理的学习小组，要求优生和学贫生相结合。选出学习小组长，并定期对组长进行谈话，了解各组学生的学习情况。同时强化合作互助意识，各学习小组根据问题进行互助学习，组内不能解答的问题，班级讨论，教师适时引导、点拨，共同解决。

2、教师的高要求：

要求教师在课前做好充分准备，创设合作情境，激发学生兴趣，设计好讨论的问题，让学生明确本节课的学习目标。指导学生正确的学习方法，发挥小组学习的有效性。形成师生平等、协作的关系与地位，把课堂真正还给学生。

3、评价机制科学：

学校制定了总体评价制度，针对学生平时的言行、课堂上的表现以及考试成绩，对优秀的小组进行表彰奖励。

二、小组教学的实施、监督过程

小组教学开展以来，校领导能及时的鼓励、监督，使小组教学达到预期的效果。

1、在本活动开展初期，校领导要求同科老师之间互相听评课，取长补短，不断完善课堂，不断提高自己。

2、学校多次组织公开听评课活动，并及时地对小组活动中呈现的创造性的形式进行充分肯定，对不足之处及时指导。

3、局领导亲临学校进行指导。鲁洪福局长率中心校领导一行深入课堂公开听课四节，并提出了合理化的建议，使我校小组教学逐步完善。

4、学校规定每大周的第二小周四自习一，全体教师针对小组教学中出现的问题进行研讨，使小组活动更好地为教学服务。

5、学校要求教师结合课堂情况经常写教学反思，而教学反思已成为我校小组教学的思想结晶。

三、小组教学的成效

通过合理新颖的小组活动，半年下来，我们取得了初步的成效。

1、树立了学生的集体主义观念，形成了团队精神，学生的学习兴趣空前高涨。

2、小组成员之间形成了互帮互组、互相学习的学习氛围，优秀学生的学习优势及领导作用得到了充分发挥，学困生的自信心也在这种氛围中很好的树立了起来。

3、培养了学生正确的竞争意识和竞争能力，形成了良好的人际关系。

4、学生的成绩、能力等各方面普遍得到了提高。

5、已有七、八两个年级参加，学生人数达228人，教师达23人。

四、小组教学的评价

期中考试表彰大会上，学校对小组活动中表现突出的五个优秀小组进行了表彰奖励。这鼓舞了全校师生更积极地参与到小组教学中，对小组教学起到了极大的推进作用。

五、产生的问题

1、有的学生参与不主动，个别学生胆怯、羞涩，以旁观者身份自居。

2、组与组合作能力与敏捷度差异较大，导致一些小组早早地完成了任务不知再做些什么。

3、学困生由于自身知识水平的差异，很多时候无法也无力表达自己的观点，让优生占领了组内的空间。

4、教师难于把握恰当的合作时机，很多时候有些力不从心，适得其反。

小组教学正处于探索阶段，存在问题不足为奇。但我们相信，在不久的将来，小组教学一定会成为我校教育教学的一个亮点。