调研

电脑市场调查报告

在这阳光灿烂的夏季里，大部分学校的学生都在安逸地过着暑休的生活，但我们贵大的学生却迎来了第三学期，进入了认识实习阶段。虽然只有短短的一个月的实习，但使我获益良多。在这个学期里，我们发挥了组员合作精神，使得顺利地完成此次实习。

在这个学期的第一周，我们 的调查任务是：本地区有哪些计算机市场，各市场有多少家电脑公司？主要销售哪些品牌电脑？对其中的两种电脑进行性能价格分析，编制《品牌电脑性能价格分析表》。这周的认为看似非常简单，但要实行起来还是哟一定的难度，毕竟初出茅庐的我们不知道怎样和商家联系，怎样才能从商家的口中打听到自己想要的东西。虽然我们已经读了一学年的计算机科学与技术专业。说实话，对电脑的了解还不是很多，纯粹是一个电脑菜鸟。根本谈不上对电脑性能和价格的分析，但经过了这周的了解，我们对电脑硬件和整机有了初步的了解。

还记得那天和我们的组员一起到新大陆数码广场调查品牌机的时候，真的有点好笑，那时我们对电脑零部件是哪些还不是很清楚，只能靠装买电脑的模样读看品牌电脑。但是我们都太年轻，看起来没有几分相象，但我们来到新大陆数码广场的时候，推销员好是滔滔不绝地向我们介绍他的产品，但我感觉到他们在说外语，对于我们这些外行人是听不懂的，我们只好从电脑城拿一些资料回到学校和我的组员讨论，但有新的问题出现了，因为在我们的组员当中都是菜鸟。我们只好从网上下载一些关于电脑的性能分析说明，由于我们对电脑的知识储备好不够的多，所以好多的东西我们是看不懂的。

虽然这一周的调查流了许多的汗，但我们也有了一些收获，对电脑有了初步的了解。这对电脑一无所知的我们的确是一大进步。我们这周的调查我总感觉到有一点欺诈的手段，因为我们根本就不买电脑，还打着买电脑的旗号到处的逛电脑城，并且推销员还很热情地向我们介绍。我想他们应该一眼就能就能看出我们是菜鸟，只是不说吧了，是为了给我们留点自尊还是其他是什么。我认为是商家竞争的一种表现，现在不是说顾客是上帝吗？我们今天不买电脑，不代表我们将来不买，他们是为了和顾客 套近乎，也便我们买电脑的是后照顾他的生意。

这个周 我们的调查结果是： 本地主要有西南电脑城 、脑百信电脑城、贵州电脑城、怡信数码港、 新大陆等电脑市场。我们主要对脑百信电脑城进行了调查，该市场内有5家电脑公司分别经营的电脑品牌有联想、海尔、长城、神州、惠普、方正等。我们对联想、神州进行了深入的调查了解，联想是中国的知名品牌，在全国有很高的地位，其售后服务及产品的性能是非常出色。在联想品牌电脑下又有不同的分支，例如：联想扬天 t5900v(s64 3400+ 51280sd(xp)、联想 家悦 u5050a(ax2 4400+ 1024160sgd(r)(vb)、联想 开天 m6600(pd945 512s160bn(xp)等，其中扬天的配置是：处理器类型:1sempron 3400+标称主频（mhz）:800配置内存容量（mb）:512硬盘容量:80gb显示器类型:crt显示器显示器尺寸:17英寸，其价格为5099元；家悦的配置:处理器类型:athlon 64 x2 4400+标称主频（mhz）:2200配置内存容量（mb）:1024硬盘容量:160gb显示器类型:宽屏液晶显示器尺寸:22英寸，其价格为5400元；开天的配置是：处理器类型:pentium d 925标称主频（mhz）:3000配置内存容量（mb）:512硬盘容量:160gb显示器类型:液晶显示器显示器尺寸:19英寸，价格为：11000元。

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从68元每股的发行价，到今年5月170元的高股价(复权后)，a股上市公司海康威视用了三年时间。20xx年海康威视注册成立，注册资本500万。今年，其市值达800多亿，增长1.7万倍。这大概是近年来a股市场上的一大传奇。但传奇还不止于此。

另一家公司大华股份，20xx年上市，发行价24元，今年5月21日复权价高达704元，足足涨了近30倍。在长期低迷的a股市场，这是传奇中的传奇。除了成长迅速以外，这两家公司还有什么共同特征?答案是同属安防行业，并分属行业老大和老二。它们的主营业务均为视频监控产品研发、生产及销售。这些公司的迅猛生长，都与过去十年政府主导的“平安城市”建设密切相关。

“平安城市建设中政府投了不少钱，拉动了整个行业的增长。”广东省安防协会专家邱亮南告诉《中国周刊》记者，“这个行业总量大，发展快，目前来看仍然在成长当中。” 十年奔跑销售规模长年占据国内行业第一的海康威视，是安防界的老大哥。20xx年，其营业收入达到72亿元，比上年增长近四成。它的高成长离不了公安部门推行的“平安城市”工程。20xx年6月，公安部、科技部在北京、上海等21个城市启动了第一批科技强警示范城市工作。视频监控设备的大规模建设，在这一项目中开始起步。不久，国务院要求各地推进“平安社区”、“平安校园”、“平安医院”等活动，平安城市的概念逐步普及。

20xx年8月，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，即在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程。这也成为了“平安城市”建设的重点。从平安城市启动开始，海康威视便是紧密合作者。海康威视的大股东和实际控制人是央企中国电子科技集团公司。在平安城市项目中，时常可见中电集团的身影。与北京、等城市的合作中，通常都由中电集团与当地市政府、公安局等签署合作协议，再由海康威视负责实施。

十年来，海康威视共为北京、上海等500多个城市的“平安城市”工程提供了视频监控产品及服务。此外，在北京奥运、上海世博、深圳大运会等重大活动中，海康威视均是安防设备供应商。尽管海康威视依托大股东在全国攻城掠地，但这一行业的巨大市场需求，也为诸多规模稍小的企业留下了生存空间。

行业老二大华股份自不用说，20xx其营业收入为35个亿，同比增长六成。另一家规模稍小的上市公司高新兴，20xx年营收3亿。当海康威视和大华股份在一二线大城市拿项目时，高新兴则伴随着“平安城市”、“天网工程”在县一级的落地实施而受益。过去一年，高新兴拿下了“平安揭阳”、贵州镇远、锦屏、望谟等市县的天网工程项目。

这些项目的资金动辄上亿。比如高新兴与中国电信合作的“平安揭阳”项目，其合同总金额近3.9亿，而资金来源则是揭阳市财政支出预算。高新兴要为揭阳新建高清视频监控点3000个，改造高清视频监控点779个;新建高清治安卡口100个，改造高清治安卡口7个，以及机房、应用管理平台建设。

政策红利仍将延续

过去十年，整个行业的产值也在不断刷新纪录，根据新华信发布的《安防视频监控现状及趋势》，20xx年中国安防产值250亿元，经过“十五”期间快速发展，20xx年产值超过900亿元。

20xx年，科技强警、平安城市等项目进一步刺激了行业产值，整个安防产业同比增长30%，全年产值达到1200亿元。

到了20xx年，安防行业总产值达到2300多亿元，比20xx年增长1.8倍。如今，这一行业仍在看涨。一位不愿意透露姓名的券商分析师告诉《中国周刊》记者，来自政府的需求仍是这一行业的重要成长动力。

在广东省安防协会专家丘海明看来，各地的突发事件证明稳定压倒一切，因此安防投资高景气可持续，而国际经验也显示安防投入与gdp相关度高，但中国投入比重更大。而从行业的内生需求来说，根本驱动因素在于城镇化和矛盾多发，对安防行业的需求增大。

现实中，各地政府也仍在继续扩张视频监控范围。去年，不少省市都发布了所在地区的视频监控规划。广东省计划三年内新增96万个一、二类社会治安视频图像采集点，同时还要新建2750个高清治安卡口。天津市公安局也表示要在全市街头路面规划建设10.5万个高清视频监控点位、900处高清电子卡口。上海市教委也要求上海高校校园监控系统全面高清化，并列出了时间进度表：至20xx年末，全市所有高校全部实现高清摄像机视频监控。总投资额超过10亿元的贵州省六盘水市“天网”工程项目去年启动，该项目也属于基于高清网络视频监控的平安城市建设工程。在《安防行业发展规划》中，这一产业到20xx年的总产值将达到5000亿元，其中视频监控系统产值为1100亿元。

风险犹存

当整个行业都在政策红利之下狂飙猛进之时，风险也并非不存在。

海康威视在遭遇，便是安防行业风险的极端案例。

20xx年11月，海康威视大股东中电集团与**市政府签署协议，成为社会公共视频信息管理系统建设项目的总承包商，具体实施则由海康威视负责。这个庞大的项目覆盖了**市公安局、42个区县公安机关、804个派出所。承接项目之初，海康威视测算将新建各类镜头8万个，改造镜头数为1.5万个，系统整合接入能力则按不低于50万个视频监控点建设。整个项目资金预计在50亿元。合作中，双方采取了这一行业常用的bt模式，也即先由项目公司垫资，结束后再由业主出钱回购。为此，海康威视先期募集了17.5亿元，其中2亿元在设立子公司，15.5亿元用于项目建设，不足资金则通过银行贷款补充。随着项目的推进，所需资金额也在上升。20xx年10月，海康威视与42个区县分局签署建设合同，合同总金额为77亿元。

然而，合同签署没多久，公安系统便发生了人事震动，也让这一项目建设处于停滞状态。此后，政府对这一项目进行了调整。有媒体报道称，20xx年5月后，海康威视与**市政府初步达成新的协议：将合同从原来的42个调整为11个，只包括主城区，总价款从77亿元减少为34.5亿元。随后，海康裁员三成。在事件发生之后，海康威视便不断遭遇减持。第二大股东、副董事长龚虹嘉，机构股东、第三大股东新疆威讯投资管理有限合伙企业都曾多次大规模减持。

最近一次大规模减持来自新疆威讯。据海康威视20xx年7月5日公告，新疆威讯近期减持1770万股。推算后，套现总额约6.4亿。事件虽是极端个案，但却也凸显了这一行业对政府的依赖。政策红利能够持续多久，成为悬于这些公司的头顶之剑。

一、摘要

中国是茶叶有发源地，茶区分布广、资源丰富，茶叶种类之多堪称世界之最。在国内，茶类消费者为中老年人居多，但年轻人占据的比例也逐渐加大，说明茶在年轻人的消费中有了很大的提升空间。中国茶叶出口主要有六大国际市场，分别是摩洛哥、日本、美国、欧盟、俄罗斯、中东地区。由于国际市场质量门槛越来越高等原因，中国茶叶市场发展受到了阻碍，但从总体来看，我国茶叶产业正处于快速发展阶段，虽然面临许多困难，但总体向上的趋势从未改变。相信随着我国茶叶种植、生产水平的迅速提高，产品安全体系日趋完善，我国茶叶的优势会越来越显现，世界各国对我茶叶的消费会逐步增加。

二、调研的背景和目的

1、调研背景

商品经济的日益的发展，我国的外贸份额越来越大，其中不可或缺的传统的商品茶叶市场也相当的活跃。

2、调研目的

更好的研究我国的茶叶市场，以点看面了解中国的市场行情，

三、调研采取的步骤和方法

一)经过上网查阅相关资料了解中国茶叶的品种及其分类

二)对国内市场进行调研，获取国内消费者对茶叶的需求情景和市场主要卖点。主要经过以下几个渠道获得:

1、经过上网收集相关资料，了解国内茶叶市场行情，获取相关数据。

2、经过查阅有关书籍、报刊，详细了解情景

3、走访一些茶叶销售店，询问一些社区的消费者

4、学校学生的意见和想法

三)详细了解我国茶叶的出口现状及出口目标市场，主要渠道:

1、经过互联网了解我国茶叶的主要出口国对象及其出口特征

2、根据其出口特点制定营销方案

四、调研情景介绍

一)中国茶叶概述

1、茶叶分类

我国茶叶基本能够分为两类，一种是基本茶类，一种是加工茶类。其中基本茶类又可分为六类:绿茶、青茶、红茶、白茶、黄茶、黑茶。加工茶类可分为花茶、果茶、紧压茶、保健茶等。

1)绿茶

以制作方法不一样可分为:

a、炒青绿茶:眉茶、珠茶、细嫩炒青;

b、烘青绿茶:普通烘青、细嫩烘青;

c、晒青绿茶:滇青、川青、陕青、黔青、桂青;

d、蒸青:煎青、玉露;

2)青茶(乌龙茶)

以制作方法不一样可分为:

a、闽北乌龙茶:武夷岩茶、闽北水仙、乌龙。

b、闽南乌龙:铁观音、永春佛手、闽南水仙、黄金桂、闽南包种。

c、广东乌龙:凤凰水仙、包种、铁观音、乌龙。

d、中国台湾乌龙茶:木栅铁观音、文山包种茶、洞顶乌龙茶、白毫乌龙、竹山乌隆、梅山乌龙。

3)红茶

以制作方法不一样可分为:

a、小种红茶:星村小种、正山小种、人工小种、烟小种。

b、工夫红茶:滇红、祁红、川红、宜红，闽红。

c、红碎茶:叶茶、碎茶、片茶、末茶。

4)白茶

制作方法不一样可分为:

a、白牙茶:银针白豪，

b、白牡丹。

5)黄茶

以制作方法不一样可分为:

a、黄牙茶:银针

b、黄小茶:毛尖

c、黄大茶:大叶青

6)黑茶

以制作方法不一样分为:

a、湖南黑茶:黑砖茶、黑毛茶。

b、湖北黑茶:面茶、里茶。

c、四川黑茶:四川边茶、康砖、金尖。

d、滇桂黑茶:云南普洱茶、六堡茶、白牛茶。

二)茶叶的市场

1、茶叶市场的特点

经过市场的调查发现我国的茶叶市场有很大的漏洞缺陷，走访的一些茶叶经销商透露说先进茶叶种类相当的多，并且很多都是以假乱真，以次充好，价格也是经常地变动。

1)茶叶种类多样

中国是茶叶有发源地，茶区分布广、资源丰富，茶叶种类之多堪称世界之最。现有红茶、绿茶、青茶、黄茶、黑茶、白茶六大茶类之分;具体到某种茶叶又有细分，如红茶有工夫红茶、小种红茶，绿茶有烘青、炒青、蒸青等;就质量特征而言，同类茶叶也有名优茶、大宗茶的区别。并且，各地的区域环境、气候、茶树品种、栽培方式、制茶工艺等方面存在诸多差异，如工夫红茶的滇红与祁红的质量差别、闽南(北)乌龙茶与中国台湾乌龙茶的质量差异等。

2)茶叶价格波动大

由于我国茶叶种类、质量的差异性，茶叶质量缺乏国家标准来统一规范，高品茶的质量级别较为混乱，售价较为模糊。面向渠道经销商的出厂价、批发价尚能坚持相对稳定，而应对消费者的零售价，往往随意订价、茶价畸高或是价质不符，消费者无从确定商品茶的真正价值及真实价位。

3)茶叶品牌杂乱

目前，商品茶价格缺乏诚信，茶叶品牌过少，消费者对商品茶的质量和价格，往往是无所适从、一头雾水，无法确定产品的真伪、优劣和真实价位。由于茶叶企业经营规模小、品牌意识淡薄，知识产权方面投入不足，导致茶叶市场运营不规范、质量不稳定，消费者购买力受阻，从而制约了茶叶市场的深度拓展。

4)茶叶的升值空间大

包装茶增值空间大、盈利性强。品牌包装茶的开发商机，为茶叶产业发展注入了新的活力。茶叶作为快速消费品应对着多还元化市场，市场的定位与细分要求茶叶包装应贴合现代消费理念的变化，从包装材质、外形、装饰、规格及包装需求的系列化包装机。茶叶包装应在坚持中国特色的同时，重视与国际包装惯例接轨，

2、茶叶市场消费对象情景分析

1)茶叶消费者年龄结构分析

经调查发现，茶叶的消费年龄结构主要是在45岁以上的中老年人阶段，是茶叶的主流消费者，与此同时我们发现15-25岁的年轻消费者也占据了比较重的比率。

2)茶叶消费群体特征

经调查发现，茶叶的消费群体主要是集中1000—20__收入阶段的消费者。(此资料是阅读书籍得知的)

3)茶叶消费者消费习惯调查

调查发现，茶叶倍受人们的推崇，喜欢饮茶的消费者占到76%的比重，人们对茶叶喜爱有加。

4)消费者对茶叶产品价格认同情景调查分析

调查发现，消费者购买茶叶的价位约为200-400，而400元以上的中高档茶叶也占一部分很大比重。这说明市场正引导茶叶市场向中高档茶发展。

5)茶叶消费者饮用频率分析

经过调查发现，一半以上消费者几乎每日饮茶，茶叶成为日常生活的休闲方式，饮茶更成为大部分人们每日必修。

6)消费者茶叶功能关注度调查分析

个人喜好占最大比重47%，其次送礼茶、礼品茶也成为一种新的消费方式发展起来。

7)茶叶消费的区域差异调查分析

大部分的茶叶小群体分布在广东江浙等沿海一带，受其气候天气的影响以及一些历史文化背景的熏陶。

三)中国茶叶出口现状

目前茶叶年产量超过百万吨的国家主要有印度、中国、斯里兰卡等。世界茶叶三大出口国是印度、中国和斯里兰卡，主要进口国为俄罗斯、英国、美国、巴基斯坦等。

20__年，我国取消茶叶出口配额。同年5月，日本实施新的“肯定列表制度”。20__年1月欧盟发布了新的食品中农药残留标准，新标准涉及范围广泛。其中有些标准是针对我国农药的使用情景而做出的调整。据统计，我国茶叶出口品种以绿茶为主，绿茶出口量占整个世界绿茶贸易量的90%左右，分析显示我国的绿茶影响着国际绿茶市场价格。自20__年起，我国绿茶出口总量占出口茶叶总量的最低达60、9%，最高达77、5%。全世界茶叶销售总量中，红茶占多数，绿茶次之。俄罗斯进口茶叶总量的90%均是红茶，中国红茶对俄罗斯的出口表现不佳。

在全球金融危机蔓延的笼罩下，20__年我国茶叶出口逆势上扬，据海关统计，20__年我茶叶出口量30、3万吨大关，首次突破30亿大关，同比增长2%，一举打破了近5年来始终在28-30万吨之间徘徊不前的局面;出口金额7、05亿美元，突破7亿美元大关，同比增长3、3%，实现了全国茶人期盼已久的历史性双突破，总量和金额连续6年创历史新高。

五、分析问题及提议

我国茶叶出口正处于计划经济向市场经济的转型过程中，茶产业出口主要问题是:

1、随着茶叶出口经营权和出口配额的逐步放开，茶叶出口企业逐步增多且优劣混杂，少数企业为追逐眼前利益在出口中低价竞销、以次充好，不但严重扰乱了国内经营秩序，使得茶叶出口价格整体下滑，茶叶出口全行业利润水平难以保证，更为严重的是损害了我国茶叶在海外市场的口碑。

2、茶树种植农户平均每户仅有茶园1亩左右，种植水平低，良种普及率比起其他主要产茶国低很多。全国仅加工茶叶的茶厂达六、七万家，平均每个茶厂年加工茶叶仅10余吨，一些小型加工企业设备落后、技术水平低、生产效率低下，原料安全难以保证。

3、国内外检验标准不统一，科研人才队伍、科技投入严重不足，茶业发展的支持体系不健全。茶叶生产整体水平仍有待提高。

4、由于茶叶出口企业走上市场经济道路仅有短短几年的时间，我国目前尚缺乏真正意义的茶叶行业龙头企业和全球知名品牌。我国主要茶叶出口企业目前已发展出不少自有品牌，骆驼牌还曾荣获商务部颁发的优秀出口品牌奖，但由于当前茶叶出口企业规模与世界知名企业相比仍然偏小且缺乏国外市场分销渠道，目前还难以凭借自有品牌立足国际市场，企业多以定牌生产等方式为外商供货。我国要发展成世界茶叶强国，离不开行业中龙头企业的带领，也离不开龙头企业带动下的品牌战略。中国茶叶出口发展到现阶段，如单纯依靠茶叶企业自身发展，想完成以上目标需要经过漫长的培育阶段。要想在最短时间内培养出自我的龙头企业和国际知名品牌，则需要政府和行业对具有必须规模和发展潜力的企业给予大力支持，帮忙他们走出整合行业资源的第一步。

六、小结

一)针对上述问题，给出以下几点提议:

总体来看，我国茶叶产业正处于快速发展阶段，虽然面临许多困难，但总体向上的趋势从未改变。

1、避免少数企业的劣质茶叶损害行业形象。

2、大肆的宣传中国的茶文化史，经过政府间的交流传播中国茶的千年文化;

3、加强与主要消费国行业组织的联系，沟通行业信息，帮忙中国企业了解海外市场最新趋势;

4、开发适销对路的新产品开拓市场;

5、为培养中国茶叶核心企业竞争力，全面提升中国茶叶行业地位和质量声誉，打造中国茶叶行业的新形象，茶叶分会已向国家工商总局申请注册中国茶叶出口行业团体标识。

6、为尽快消除海外市场对我国茶叶的错误认识，我们呼吁政府部门、行业组织和茶叶企业共同对我国茶叶形象进行大规模宣传，包括在主销市场召开新闻发布会、行业推介会、中国茶叶品评会、免费品尝活动及宣传资料发放，打造我国茶叶整体形象。

二)茶叶营销策略

1、品牌形象

品牌形象的定位及宣传推广:茶叶企业根据自身发展战略、产品质量特性及市场营销需求，进行科学、明晰的品牌定位，坚持品牌形象的稳定性、连续性和成长性。茶叶企业的广告宣传应量力而行、循序渐进，加强社会协作、分销渠道、市场终端等途径的品牌展示;并经过广播电视、平面媒体(报刊)、户外广告、互联网及茶博会和茶叶节等途经，针对性地宣传推广茶叶品牌。

2、产品开发

茶叶企业的经营定位，决定了产品开发及产品线的规划设计与走向。目前，许多茶叶企业产品结构较为单一，名优茶与大宗茶、内销茶与外销茶等经营进于细化，到20__年我国规范管理的公司大都将获得自营进出口权，一体化的国际市场将对茶叶产品的开发定位和策略提出更高的要求。茶叶市场的高端产品(名茶)的开发有利于品牌塑造，中低端产品(优质茶、大宗茶)则是提高市场份额和盈利之源。茶叶企业可根据货源供应、经营规模、市场需求等因素调整优化产品结构。商品茶经营档位不高偏废，能够各有侧重，经营范围也不宜过广，避免经营品类过多过滥，以及产品特色和诉求点不明晰。并可根据快速消费品的营销特点，加强市场调研和产品研发的力度，坚持茶叶产品线和创新现延伸，从原料、加工工艺与设备、包装等方面人手不断推出新品，以满足细分市场的消费需求。

3、商品茶价格的调整

价格因素直接影响到商品茶的市场竞争力、市场份额与经济效益。高端途径及消费群相对固定，礼品馈赠比例很大，价格弹性小，从而订价较高，以坚持名茶的珍贵形象。中低端产品(大宗茶)属于大众消费品，价格弹性大，应坚持薄利多销、走量为主的订价原则，追求批量化的规模效益。

加强销售渠道及终端的价格管理与监督，实施商品茶批发、零售的指导价，鼓励、引导经销商遵循行业价格规则。避免售价畸高而损害消费者利益及出货量减少，或者是低价批零、跨区冲货而引起的价格混乱、品牌形象受损。确立商品茶良好的价格稳定与互利，从容应对原料收购、产品销售中的价格战。

4、市场促销

市场促销包括渠道促销和消费促销两个层面，渠道促销主要有提高铺货率、销售费用率、返利率、销售资源分配比例，供给渠道及终端形象设计与宣传支持等。茶叶市场促销以消费促销为主，首先要加强区域市场、目标消费群的调研分析及信息反馈，深入分析消费者层次、茶叶消费程度、成长潜力、消费传统或倾向。根据市场调研结论，结合产品特点和市场竞钕需要，针对性地确定促销推广方案。

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，积极开展隐患排查和治理，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。

一、全市企业基本情况及现状分析

我市是一个老工业基地，是中国石油工业的摇篮，是新中国成立后建市较早的工业城市，资源丰富。近年来，随着我市招商引资力度的不断加大，各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户，这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业，其中：有化工企业26户，清洁能源企业37户，建筑建材企业41户，选矿冶炼企业33户，农副产品加工企业49户，煤矿、非煤矿山20户，其它生产经营企业147户。这些企业中，大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低，致使安全投入跟不上安全生产的需要，安全状况相对较差，事故隐患大量存在，事故多发，主要体现在以下几个方面：

1、规模小，安全投入不足，设备陈旧，安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业，资金匮乏，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。

2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中，具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20%，对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。

3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供必备的劳动防护用品，安全管理基本处于失控状态。

4、具有高危性和分散性，管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等，点多、面广，分散在乡镇、园区或山区，市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少，难以对所有企业实行有效监管，使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。

二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题

1、对国家安全生产法律法规不熟悉，对安全生产工作重视不够。80%以上的企业对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产的重视程度上，大多处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全，重发展、轻投入。形成规模大的企业比规模小的重视，改制后的企业比改制前的企业重视。

2、从业人员素质不高，自我保护意识不强。中小型企业由于用工形式灵活，员工流动性大，且大量招收的是农民工，文化素质低，大多未经过安全培训就上岗，安全知识缺乏，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象时有发生。

3、政府对企业监管缺乏必要的条件和手段。由于企业点多面广，监管力量薄弱难以对所辖企业实施有效的监管，个别乡镇对企业的安全监管因无人员而处于被动工作状态，相关政策法规、文件要求贯彻落实不力，安全生产情况统计不到位，对企业安全生产现状和存在的问题心中无数，更谈不上对加强企业安全管理有针对性地采取措施。

三、抓好我市安全监管工作的对策

中小型企业是我市经济发展中重要组成部分，必须用市场经济的新思维、新办法去解决在安全生产上存在的问题。要以科学发展观为指导，强化监管措施和手段，加快工作方式方法的新转变，努力实现安全生产形势的持续稳定发展。

1、建立企业安全生产条件审核准入制。

要强化源头管理，把好准入关，加快实现从事后查处向本质安全转变。一是严把高危行业市场准入关。严格实行高危行业安全生产行政许可制度，对安全投入不到位、不具备安全生产条件、安全隐患没有彻底整改的，不得通过审查。同时，加强对已取得安全生产许可证企业的动态管理和跟踪监控。二是严格实行各类建设项目“三同时”。按国家法律、法规和行业 标准有关要求，新建、改建、扩建项目必须严格履行“三同时”，达到相应的安全生产条件，并具备达到和满足安全生产条件所必须的资金投入能力，以及一定的风险承担能力，从源头上消除安全隐患，提高事故的防范能力和灾害事故处置能力。三是加大技术改造力度。积极落实“科技兴安”战略，监督生产经营单位注重安全技术改造，积极采用安全生产新技术、新设备、新工艺，加快对不符合安全生产的旧工艺、旧设备的淘汰进度，从源头防范各类事故发生。

2、强化教育培训，加快实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

从近几年我市发生的生产安全事故发生的原因分析，绝大部分事故是因为企业管理人员和各类从业人员安全意识不强、安全素质偏低、“三违”现象严重等造成的。为此，要重点抓好三项工作：一是加强安全生产宣传教育。充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。二是加强对从业人员的安全培训。坚持依法建立并严格执行特种行业、岗位持证上岗制度，加快建立和完善我市安全生产教育和培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。加强对企业法定代表人、安全监管人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核，不断增强企业从业人员的安全素质。三是加强企业安全文化建设。大力开展企业内部从业人员安全教育，注重发挥乡镇、社区、村委会等基层组织作用，进一步扩大安全生产宣传教育的广度和深度，不断在全社会营造浓厚的安全生产氛围。

3、强化长效机制建设，加快实现从集中专项整治逐步向规范化、经常化、制度化管理转变。

要着力建立健全并落实好安全生产工作机制：一是健全完善以行政一把手为核心的安全生产责任制网络体系，使安全生产工作责任明确，落实到人。二是要逐级健全落实安全生产责任制，通过层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任分解到各基层，落实到每位员工，并进行严格考核管理，形成完整有效的安全生产监管保证体系。三是建立健全安全隐患排查整改机制。切实加强对重点领域、重点行业、重要企业的监督检查和事故隐患整改，始终把安全生产事故隐患排查整改作为一项重要工作来抓。四是要依照国家、地方有关法律法规，认真查处，严肃处理，并追究事故责任者的责任、有关领导的责任和相关部门人员的连带责任。五是安全投入保障机制。认真贯彻落实国家和省有关安全生产经济政策，加快我市煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业的风险抵押金缴存，为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等工作进度。

4、引导企业走安全标准化之路。

安全标准化达标验收取得成效的经验表明，加快推进安全生产标准化创建。是推动企业安全管理水平的有效方式。今后，将在近年开展安全标准化工作的基础上，继续推进安全标准化创建工作，进一步制定安全管理标准，着力抓好危险化学品、非煤矿山、选矿冶炼、机械制造等重点行业和领域的安全质量标准化工作，力争用今明两年时间，确保重点行业及领域生产经营单位的安全管理水平达到一个新的水平。

5、以科学发展观统领全局，加强安监队伍自身建设。

一是始终抓好干部职工政治理论学习。把学习科学发展观作为一项长期的基础工作，完善理论学习制度，建立学习考核机制，努力形成主动学习、自觉学习的长效机制。二是抓好执法队伍建设。增强执法人员的责任意识、服务意识、自律意识，充分体现“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风，塑造成为一支业务精湛、作风过硬的执法队伍。三是抓好安全生产执法检查。严格执法程序、规范执法行为、严明执法纪律，在执法中体现服务，帮助企业解决疑难问题。四是加强党风廉政建设。增强自律意识，健全监管机制，形成权力层层分解，工作环环相扣，互相联系制约，建立执法责任制和过错追究制，形成“谁的权力谁行使，谁的责任谁承担，谁的问题追究谁”的预防机制，坚持依法行政，做好执法的各项工作。

一、活动主题

“践行‘八字真经’ 投身‘四个全面’”

二、活动内容

今年寒假社会实践以学习xx届五中全会精神、贯彻系列重要讲话精神为契机，以引导青年学生践行社会主义核心价值观为重点，紧紧围绕“践行 ‘八字真经’?，投身‘四个全面’”的主题，组织大学生开展普法宣传、教育帮扶、文化惠民等内容丰富、形式多样的社会实践服务活动，努力扩大活动覆盖面、提升活动实效性，继续推动大学生在寒假社会实践活动中“受教育、长才干、作贡献”。

三、活动方式

今年我校寒假社会实践活动采取“点面结合”的方式，“就近就便”的原则开展。校团委将组织以下六大方向的校级团队，各二级学院、各级学生组织、各学生社团根据实际情况积极申报校级团队，校团委根据各团队申报材料进行统一评审，对认定为校级团队的活动，根据活动开展情况给予一定经费支持。

四、组队方向

1.大学生理论政策宣讲团。组织学生队伍深入农村乡镇、城市社区、厂矿企业等，通过多种形式开展政治文化宣讲活动，同时考察了解党情国情，发挥统一思想、鼓舞精神、凝聚力量的积极作用。党的xx届五中全会的胜利召开，标志着全面深化改革的蓝图已经展开，当代大学生有义务有责任把以同志为的党中央的“新理念、新思路、新举措”带到人民群众中去。

2. “走进越西 对口帮扶”团。结合我校20xx年10月启动实施的“凉山州越西县精准扶贫战略计划”要求，组织以学生干部、越西籍学生为主要成员的实践团队，深入越西县偏远农村，开展建设留守儿童之家、关爱留守儿童、心愿征集、教育帮扶、防艾宣传等相关活动。

3. “寻访内师优秀校友”团。多年来，学校为基础教育和地方经济社会发展输送人才数万名。一大批优秀的内师学子已经崭露头角、脱颖而出，成为社会各界的精英。他们既是学校的骄傲和自豪，也是半个多世纪以来学校高超办学水平和辉煌历史成就的最直接有力的证明。师范学院即将迎来六十岁“生日”，组织在校学生寻访遍布祖国各地的内师校友，为他们送去母校的问候，邀请他们“常回家看看”。

4.公益服务团。重点依托义务支教服务队、义务敬老服务队、关爱留守学生服务队、大学生志愿者协会等学生公益组织，对贫困家庭、留守儿童和空巢老人，开展扶贫助困、教育帮扶、亲情陪伴等志愿服务活动。同时，依托分散实践、对口帮扶等其他形式开展关爱弱势群体、返乡支教、环境保护等公益活动。

5.学术科技实践活动团。20xx年3月，学校将启动师范学院第十三届大学生科技节，鼓励已进行或准备进行大学生科研立项的学生，利用寒假时间为该项目进行信息采集，数据整理等工作;着力锻炼广大学生的动手能力、强化其创新思维、培养其敏锐观察的能力和严谨的科学态度，通过科技实践活动使广大学生在实践的过程中开阔视野、增长见识，加深对社会的了解和对专业知识的学习运用。

6.就业创业见习团。校团委依托《师范学院贫困学生就业创业岗位人才资源库》，与校外勤工俭学岗位对接，为学生提供就业见习的机会。各二级学院结合专业特点及实际情况，组织学生踊跃参与专业实习，让学生在专业实践中了解社会及企业需求，增长知识，锻炼才干，找出自我与需求之间的差距，明确自己的发展目标，引导学生树立正确的就业择业创业观。

五、组队要求

1.实践主题鲜明。团队要有鲜明的实践主题，有创意和亮点，实践内容体现时代特点、我校特色、专业实际和当地需求。

2.队员结构合理。各团队可以跨年级、跨专业组建，鼓励以生源地相对集中的形式组建，规模适中，每支队伍人数原则上为5-20人。

3.团队保障到位。团队负责人责任感较强，有明确的经费预算，团队成员生活、安全有保障。

4.方案实施可行。指导教师到位，时间安排紧凑合理，内容和形式切实可行，活动时间不少于7天。

六、校级团队信息

在校团委前期号召下，各二级学院积极宣传动员下，经过为期一周的团队申报阶段，共收到来自各二级学院、各职能部门提交的社会实践团队申报表40余份，其中包括政策宣讲、越西帮扶、寻访校友、公益服务、学术科技、就业创业等六大方面活动。校团委根据各团队上交材料结合组队要求，从40支申报团队中选出10支符合时代特色，充分结合自身专业的团队为校级团队，团队信息见附件。

七、总结阶段

(一)校级团队：各校级团队应充分做好准备，合理规划社会实践的事宜安排，充分发挥专业特色和团队特色，积极有效的开展社会实践，在社会实践活动中发扬当代大学生吃苦耐劳、服务社会的精神，展现内师学子的良好风貌。在下学期返校后，各团队需要撰写社会实践调查报告或心得以及团队汇报书等材料，具体要求如下：

1.各团队寒假社会实践活动汇报书一份(内容自行发挥，可结合图片素材，参考文献等等)

2.各团队成员上交一份不少于20xx字的寒假社会实践报告，具体格式见附件;

3.各团队上交所有活动DV视频(以光盘形式上交)和20张7寸具有代表性的高清电子档照片。

4.各团队积极开展“寒假社会实践总结交流会”，为20xx年暑期三下乡做前期宣传和经验积累。

(二)各二级学院团总支：结合本院实际，建立院级团队资助及奖励制度，积极动员学生以“就近就便”的原则开展各类分散实践活动，同时对寒假社会实践开展情况进行院内评比表彰。

调查形式：于20_年3月至4月，随机抽取广州地区14所大学(包括本科学校和专科学校四个年级)的705位学生进行调查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。调查问卷回收率100%，有效问卷668张，有效率94.8%。使用SPSS10.0软件进行数据处理，统计图表用EXCEL来绘制。

调查内容：广州市大学生对所学专业的满意程度、对自我的认识程度、对就业前景的关注程度、职业期望状况四个方面。调查结果如下：

一、对所学专业的满意程度

学生对本专业的满意与否主要取决于能否择己所爱，该专业能否在将来帮助自己找到好的又喜欢的工作。调查发现，有21.0%的大学生对自己的专业较满意，有66.6%的大学生不清楚，有10.0%的大学生比较不满意，有2.4%的大学生对自己的专业非常不满意。

对专业不满意的直接表现是对本专业的学习动力不足或毕业后不愿从事与专业相关的行业。高考填报志愿时对专业的了解与自身了解的缺乏，可能是导致只有21.0%的学生对所学专业持满意态度的原因之一。因为对大学生活的憧憬，对五花八门的专业的不了解，抱有神秘感，从而选了一个自己以后不喜欢的专业。另外，个人兴趣与社会需求之间的矛盾也可能是原因之一。比如，某个同学对考古学很有兴趣，但社会需求相对比较少，此时可能会产生心理冲突，也许选了一个自己并不感兴趣的但赚钱的专业，梦想与现实出现落差，从而对所学专业不满意。而专业在一定的程度上决定了职业取向，如果对本专业不满意或态度模糊，势必会影响自身潜能的开发，以及今后的择业。

二、对自我认识程度

自我认识包括个人的兴趣与特长、个人的性格与价值观、个人所选定的目标与需求、个人的情商、个人的工作经验、个人的学历与能力、个人的生理情况等七个方面，是职业生涯规划的重要内容之一。在调查中发现，只有6.7%的被调查者对自己有比较清楚的认识，而52.3%的被调查者对自己的各面能力，兴趣等持含糊态度，41.0%的被调查者完全不了解自己;而不同年级不同专业的学生对自我认识没有显著性差异。这说明较多的大学生未能很好地关注自身特点，发现自身问题，促进自身发展。那么，这里便牵涉到了大学生就业生涯目标的问题。

职业生涯目标是指可预想到的、有一定实现可能的目标。而职业目标的选择并无定式可言，关键是要依据自我实际，这就要求我们要对自己有所了解。通过个人分析认识自己，估计自己的能力，确认自己的性格，发现自己的兴趣，明确自己的优势，衡量自己的差距，并以此来开发自己塑造自己，使自己的才能得到充分的发挥。然而调查表明，大部分大学生对自己的能力、兴趣、职业倾向都缺乏深度了解，自然对职业生涯目标是模糊的。

三、对就业前景的关注程度

对就业情景的关注程度，直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。在调查中发现，只有14.5%的被调查者对当前的就业状况有比较清楚的了解。不同年级的学生对就业前景的关注程度没显著性差异，而不同专业的学生对就业前景的关注程度就有显著性差异，冷门专业的学生比热门专业的学生更加关注就业前景。在调查中了解，大学生对就业信息的关注还是比较少，只有很少的一部分表示一直关注就业信息，而大部分则都是偶尔关注一下，在看到是留意一下而对就业情景的关注程度直接影响了对所选职业所作的准备程度和将来职业所带来的成就高低，同学们大都表示对未来工作的担心实际生活中却缺少这种基本的努力，典型的眼高手低表现。

造成这种状况的原因可能来自于两个方面。一方面，在校园里，舒适、闲逸的生活和父母的绝对经济支持，使很多大学生忘却或暂时忘却了就业压力带来的紧张感，很少去接触外面的世界。有些学生的确是每天都只是读书，缺乏对就业的准确和认识。另一方面，学校提供的就业指导不够。调查中，发现有73.5%的学生认为目前学校提供的就业指导不够，需要更详细具体的职业生涯规划指导。

四、职业期望状况

影响职业期望因素大致可分为三个方面，声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位)，内在价值因素(发展空间和兴趣爱好)，外在价值因素(薪水高低)。在调查中，被调查者将薪水高低、发展空间、城市位置、兴趣爱好、社会地位按自身在选择工作时所起作用从大到小排序。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择情况(见下图)，发展空间、兴趣爱好成了大多数被调查者的首选，接下来依次才是薪水高低、城市位置、社会地位，男女生没有显著的差异。在调查中还发现被调查者中有83.3%的被试认为“前途”比“钱途”更为重要，60.3%的被试愿意充当“鸡头”也不愿意当“凤尾”。以上结果表明，多数大学生更注重工作的内在价值。

从上述四个方面的分析表明广州大学生职业生涯规划呈现一下特点：(一)多数大学生对所学专业的满意度较低;(二)广州市大学生对职业生涯的规划还比较模糊，自我认识不够，绝大多数人没有明确目标;(三)广州市大学生对社会人才的需求了解甚少，另外，学校提供的就业信息不足，学生了解就业相关信息的渠道较少;(四)广州市大学生的职业期望更注重发展空间和兴趣爱好。因此，我们认为，根据上述特点，学校应该加强对学生的职业生涯规划的指导，大学生应该及早进行职业生涯的规划，为未来做好充分准备。

结论和建议

从调查显示目前大学生对就业的态度表现为：1.对就业形势的关注比较少，2.个人能力存在缺陷，自我认识不足，缺少实战经验是致命因素，没有准确的目标，3.大学生的职业棋王还是表较高。

1.学校要切实做好学生的就业工作，尽快完善就业指导体系。

就业指导和就业服务的工作同等重要，就业指导和就业服务体系属于就业匹配的促进措施，其核心在解决用人单位和毕业生之间的信息不对称问题，通过向大学生提供就业信息并根据这些信息接受职业指导，帮助他们进行有效的职业政策，这就需要建立职业指导机构等形成一个完整的信息系统。

2.大学生要转变就业观念

首先大学毕业生要认清就业形势，转变就业观念，当前全社会就业形势比较严峻，除了表现就业需求于劳动力供给的矛盾外，城镇和农村就业问题同时出现，新生劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织，这位大学生就业增加了困难，因此大学生要消除“眼高手低，有业不就”的思想。要树立科学的人生观和正确的就业观，调整自己过高的不切实际的想法，到基层去谋求发展，到艰苦的地方去创业，其次，转变到灵活就业，先就业，后择业的动态就业上来，转变到行行出状元“干一行，爱一行，干好一行”的敬业观念上来，最后认清自身的素质和条件，正确认识自己和他人，不盲目攀比，寻找与自身条件相互适应的，适合自己的用人单位，毕业应当给自己做出正确的评价，自我评价要全面，客观，既要看到自己的长处，又要看到自己的短处，既要对某一方面的特殊素质进行具体的评价，又要对其他各个方面进行综合评价，既要考虑全面的整体素质，又要考虑其中占主导地位的重要因素。

3.大学生要提高自身的能力，在校期间也可以多参加一些社会活动，如学校安排的社会实践，社团的下乡活动，积极参加学校组织的招聘会，也可以在不影响自己学业的前提下去找一份兼职，提前适应社会生活，了解现在社会需要什么样的人才，积累一些社会经验，丰富自己的阅历，这些都是将来找工作的资本，会使自己的人生更顺利。

一、XX县的概况

禄丰由原禄丰、罗次、广通、盐兴4县合并而成，是久负盛名的“恐龙之乡，化石之仓”。位于云南省中部，楚雄州东部。地处北纬24°51′~25°30′、东经101°38′~102°25′之间。东西最宽76千米，南北最长68千米。总面积3536平方千米。东邻XX市的XX县、XX市和XX区，南接易门、双柏，西依牟定、楚雄，北连武定、元谋，县人民政府驻金山镇。全县国土面积3536平方公里，辖4乡10镇163个村委会(社区)，居住着汉、彝、苗、回、傈僳等25个民族，20xx年末总人口42.3534万。禄丰自古以来就是昆明通往滇西各地的交通要冲，古有"扼九郡之咽喉，实西迤之锁钥"之誉。有成(都)昆(明)铁路、昆(明)畹(町)公路(原滇缅公路)横贯境内，县城所在地金山镇东距省会昆明97公里，西离州府楚雄85公里，是昆明通往滇西方向的必经之地。

县境内铁路、公路纵横交错，路网密集。云南经济大动脉——成昆铁路横贯禄丰153公里，途经8个乡镇，设有17个站点，其中广通站是连接滇西8地州的枢纽，是成昆线上重要的物流、人流周转中心，也是广大铁路的起始站;公路路网主要干道有安楚高速公路、老320国道、楚广公路、安武公路、禄武公路，其中安楚高速公路途经禄丰4个乡镇57公里，设有三合邑、长田、彩云3个接口;禄武公路连接着320国道和108国道。

禄丰在长江、红河两大水系上游分水岭地段，乌蒙、云岭余脉延绵，海拔1309～ 2754米 (县城所在地海拔 1560米 )，年均气温 16.2℃ ，年平均降雨量930～950毫米，年无霜期322天，处于滇中湿润区与半湿润区的交汇地带，水分充足，森林覆率达70%。海拔的高差造就禄丰明显的立体气候特征，既有高峰等高寒冷凉地区，也有罗川、川街等低热河谷，充足的日照、温润的气候，适宜栽种的农作物众多。县境内2平方公里以上的坝子25个，坝区面积占国土面积的8%，其中罗次坝子面积103平方公里，罗川坝子是离昆明最近的热坝;全县总耕地面积43.87万亩，农业产业化发展具有较好基础。

境内矿产资源丰富，现已查明的矿产有盐、煤、铜、铁、硭硝等29种，其中盐、煤、铁储量较大，发展前景广阔，一平浪盐矿、一平浪煤矿和罗次铁矿等企业至今仍然是全省盐、煤、钢铁产业中的骨干企业;水利资源充足，禄丰水流分属长江水系和红河水系，境内河流纵横，水源充足，水库坝塘星罗棋布，现有中型水库2座、小(一)型水库42座，小(二)型190座、小坝塘2105件，总蓄水库容2.18亿立方米，水利化程度70%;水能资源理论蕴藏量达12万亿千瓦，建有一平浪小窝电站和妥安安乐电站。

禄丰既处在昆明的重要经济板块，又处在昆明国际旅游城市的文化旅游产业圈内，独具特色的古生物资源和历史民族文化资源富集，现有不可移动文物100多处，其中全国重点文物保护单位1处，省重点文物保护单位3处，另留有王锡衮、张经辰、张冲、朱培德等历史名人轶事，是楚雄州乃至云南省“古”、“彝”文化的重要展示基地。其中，亿万年前的恐龙化石以数量众多、种类齐全、密集度高、保存完整、跨年代长等特点成为世界顶级资源，也让禄丰进入国家地质公园之列;距今800多万年的腊玛古猿化石印证了从猿到人的发展历史，使禄丰盆地享有“人类童年时代的摇篮”的美誉;千年盐都——黑井古镇承载着4000多年的盐文化底蕴，古民居民俗保存完整，名胜古迹众多，被誉为“明清建筑的活化石”，列入国家级历史文化名镇之一;途经禄丰的古代南方丝绸之路及茶马古道留下了炼象关、响水关、星宿桥等一大批历史文化遗产;城区附近五台山、石门水库等景区风光秀丽，景色迷人、奇观胜景让人留连忘返;罗次温泉、石灰坝温泉、南冲温泉等一批地热资源已得到初步开发。此外，多民族习俗源远流长，形成锣鼓经、大刀舞、三跺脚等绚丽多姿的民族优秀文化，恐龙文化节、彝族情人节、彝族火把节、苗族花山节等民族节庆活动不断展示出民族风情，其中尤以高峰彝族火把节以最原始、最古老、最系统、最完整的传统祭祀活动，被誉为是“最正宗的彝族火把节”。应该说从XX县的历史、人口、民族、旅游、工农业等经济社会发展来说，城乡餐饮业的发展要相适应才对，可是通过我们的调查得到的答案是XX县的城乡餐饮业的发展层次、档次太低，远远与XX县的经济社会发展不相适应。

二、XX县城乡餐饮业的基本情况

随着世界恐龙谷的开发建设，餐饮业已成为我县旅游经济发展必不可少的行业之一，衣食住行是人们赖以生存的基本条件，而“吃”首当其中。在物质条件优越、旅游业发展愈旺的今天，住得舒适、吃出韵味、品出文化是现代时尚和人们追求的目标。

(一)现有餐饮企业情况

1、全县餐饮业均属个体经济性质。其中以汉族经营滇菜、川菜风味饮食的最多，其次是经营回族风味饮食的，次之是经营彝族和苗族风味饮食的。

2、全县14个乡镇共有一定规模的餐饮业466 家，经营面积为86762 平方米，总投资5912.07万元，其中银行贷款投资608.5万元，从业人员共有 1789人，20xx年营业总额达3587.0 万元，20xx年营业总额达5377.02 万元，20xx实现年利润达928.5 万元，年上缴税金300.16万元。

全县有一定规模的餐饮业466 家餐饮服务企业中，年营业总额较高的有是信合酒店，经营面积1300平方米，总投资550万元，年营业额630万元。云南禄丰恒宇温泉旅游开发公司，经营面积7500平方米，总投资1000万元，年营业额150万元。龙发酒店实业有限公司(石门山庄)，经营面积13320平方米，总投资500万元，年营业额250万元。川街乡鱼跳楼生态山庄投资总额达180万元，占地面积1400平方米，年营业额达90万元，已成为全县乃至全州享有名气的旅游度假山庄。

3、全县名企名店有43个，名菜有75个，名厨名师有60名。

三、存在的问题

调查结果表明，XX县餐饮业主要存在的问题是：

1、餐饮业的主管部门不清。餐饮业属于个体私营经济，止前统计工作由经委下属的乡镇企业局在统计，理当经委在管。从商务局的职能来看，好象双由商务局管理，但商务局，与县供销社合署办公，实行两块牌子，一套人马，目前有13人能管得过来吗?

2、我县餐饮业的发展水平与人民群众消费需求，仍然存在较大差距，与建设旅游大县、工业强县的要求还不相适应。

一是品牌建设滞后。我县具有发展绿色餐饮的优势，但菜品制作较为粗放，文化内涵不够丰富，餐饮企业缺乏创新，。

二是我县加快餐饮业发展的政策环境还不够完善，扶持措施还不够有力，餐饮企业经营发展环境有待改善。

三是餐饮人才和特色菜研发工作创新不够。从业人员素质普遍不高，菜品单调粗糙，多年一贯制。

3、个体小餐饮企业，经营满足消费需求大众化的正餐、小吃服务为主，缺乏特色菜品和规范的服务，经营地点散、杂，没有特色正餐、地方小吃、团体供膳、外卖送餐、食街排档等多样化经营业务发展，没有上规模、上档次的酒店企业支撑，餐饮业发展不具有地方特色和规模化。个体经营户的经营现状缺乏稳定性和规模化，经营业主经营项目及经营地点等变化比较频繁，规模偏小，使得营业额和盈利率不够理想。

4、经营者发展意识较淡薄。尤其是小餐饮经营业主意识不强，只注重效益，不重视发展。大多数食品从业人员受教育程度有限，文化基础水平较低，缺乏必要的食品安全知识和技能，管理也不够规范，食品安全责任意识和发展意识淡薄，一定程度限制了餐饮业发展规模。

四、下一步餐饮业发展思路

当前，随着人们生活质量的不断提高，人民群众更加追求科学膳食、文化美食和绿色饮食，现代饮食也更加注重科技含量、文化含量，提倡健康饮食、平衡膳食和文化美食。而乡村特色菜餐饮美食具有浓郁的绿色餐饮色彩，非常符合现代人的饮食需求，因而，大力推动XX县餐饮业发展意义重大，影响深远：一是作为我县服务业中的支柱性行业，餐饮业的发展水平在很大程度上决定着服务业发展的水平;二是餐饮业属于劳动密集型行业，吸纳就业能力强，对于缓解我县日益突出的就业矛盾具有重要的现实意义;三是餐饮业是旅游文化产业的重要组成部分，直接影响着旅游文化产业的发展，对于我县建设旅游经济强县和民族文化大县意义重大;四是餐饮企业基本上属于非公有制经济，而支持非公有制经济发展是省委、省政府一直以来着力推进的工作;五是餐饮业属休闲消费和旅游消费范畴，在当前扩大内需、应对金融危机的大背景下，在促进全县经济平稳增长、扩大和繁荣城乡消费市场方面，发挥着越来越重要的作用。

经济发展水平是制约服务业发展的重要因素，决定着餐饮需求与供给乃至餐饮市场与餐饮产业的发展速度和规模。近年来，XX县综合实力的增强、基础设施的改善、生态环境的恢复、产业体系的完善、对外交往的扩大和居民收入的稳步增加，不仅为全面加快经济社会发展奠定了坚实基础，也孕育了大旅游产业、餐饮美食文化产业以及休闲产业发展的巨大潜力。

1、实行“一船一档”制度。对所有在辖区内进行装卸货作业的船舶建立台账，安排安检人员对首次靠港船舶进行专项安全检查，然后对其进行登记造册，使每艘船舶都有自己的“**户口簿”。 “一船一档”制度确保了对辖区内的危险品船舶各方面情况全面掌握。

2、严把船舶实船签证关。办理船舶进出港签证许可时，严格把关，重点审查船舶证书是否齐全有效、是否按要求提前报港及办理船舶载运危险货物的申报手续、船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况是否符合规定的要求等。同时，签证人员必须做到实船签证，核查船舶装载货物与申报单内容是否一致，检查船舶是否超载，确保了危险品船舶实船签证率达到100%。

3、严格船舶报港制度。为了全面了解辖区危险品码头危险品船舶进出港情况，提升对辖区内危险品船舶的监管力度，要求所有危险品船舶在进港前，提前通过电话、书面等形式主动向辖区海事处报港，报告所靠泊码头、装卸货物名称及数量等。

4、坚持上门安检制度。各处组织安检员赴危险品码头对在档船舶实施定期安检，对首次在辖区装卸货船舶进行强制安检，主要对危险品运输船舶证书、救生、消防设备、船员对危险品的基本特性、防护措施、应急处理处置方法进行实船检查，对检查中发现的缺陷限期整改，对存在严重缺陷的船舶，要求立即整改，确保到港危险品船舶安检率达100%。

5、积极开展专项整治活动。省局连续几年开展了危险品船舶专项整治活动，我局严格落实上级要求，通过专项整治活动，我们摸清了辖区现有的危险品船舶、码头和企业数量，对危险品船舶实施了报港制、实船签证制和申报员制，为及时发现和纠正危险品船舶重缺陷和消除事故隐患提供了有力保障。

6、切实提高应急处置能力。近年来我局建立健全危险品船舶事故应急反应体系，建立危化品专家库，进一步完善围油栏、收油机等防污应急设备，提升防污应急反应能力。集中购置一批防化服、防毒面具、测报仪等仪器。同时组织全体海事人员开展实战演习，提升处置能力。

三、存在的问题

1、码头安全管理水平参差不齐

危化品码头单位的管理水平和能力相差较大，总的来说，联盟庄输油码头、扬农化工码头、头道桥油库等安全管理水平较高，风险控制能力较强，规章制度健全，员工的安全意识和操作水平较高。而一些危化品码头存在以下问题：安全警示标识未落实到位;空船未与重载危化品船舶分开停泊;油船装卸作业时水上未安装围油栏;应急设施放置杂乱，且未定期维护、保养;个别码头未安装视频监控。

2、危化品码头点多，分布散，管理难度大

辖区危化品码头布局相对分散，其中周西、黄珏、富民等危化品码头离城区较远，与码头缺乏视频监控、危险货物等信息交流和共享的机制，管理难度大。

3、危险品运输企业的安全不到位

船舶投入营运前的安全技术状况普遍存在一定的问题，一些安全状况较差的危化品船舶仍在营运，等待拆解，不愿再往船舶安全上投资，存在安全隐患。一些危险品运输企业的安全管理制度不健全，应急设备配备不齐全，对船舶、船员的管理松散。

4、危险品船舶船员的安全意识和专业技能普遍不高

6月4日至6日，城区地方海事处对辖区危化品船舶进行了专项安全检查，并对船员进行了专业知识问卷调查，船员平均得分在60分左右，部分船员对装载的危化品特性不熟悉，航行及装卸作业过程中不按规范操作。

5、危险品船舶安全检查“质量”不高

通常以来，由于安全检查人员业务水平不够、安检责任大等方面种种原因，辖区危险品船舶的安检未发挥其应有的作用，部分安检人员检查的缺陷可总结为“老三条”，无法起到遏制违章，纠正缺陷的作用。

6、危化品应急处置能力不够

大部分海事管理机构只有一个总的应急救援预案，未根据易燃易爆、有毒品和腐蚀品等特性，细化遇险应急措施。缺少应急救援演练，部分海事人员不熟悉应急救援程序。

7、危化品船舶监管存在重处罚轻纠正现象

部分海事管理机构对违法行为可能产生的严重后果不够重视，只处罚不纠错，不采取有效措施消除违法行为，易发生责任事故。

一、引言

20xx年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被大家称为“禁塑令”的通知明确规定：从20xx年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并且所有超市、商店等不得免费向消费者提供购物袋。

国家实行“禁塑令”意在限制和减少塑料袋的使用，遇制“白色污染”，我国存在塑料制品消耗大，回收处理不到位的问题，若大量塑料制品不能有效回收会对圭地、空气造成严重的破坏。“禁塑令”自实施至今已有七年了，我就“禁塑令”实施后塑料购物袋的使用情况做了以下调查。

二、相关范畴及现状的概述

(一)中国经济发展所存在的问题

现如今中国经济发展迅猛，人民为之鼓舞，但我们却能发现其中存在的大问题，那就是地方工厂污染相当大，以前清澈的河流变成了黑河，土地里面挖出数不尽的塑料袋……所以虽然经济发展很快，但我们的生活环境却牺牲了太多太多， 牺牲环境为代价换来的经济发展最终严重损害地方经济的可持续发展。如果在一个地方的经济发展过程中，忽视了对环境的保护，自然资源消耗殆尽，环境污染日益严重，那么我们在获得了短暂的经济发展后又将依靠什么得到进一步的发展呢?以牺牲环境为代价，损害地方经济发展不可或缺的环境基础，完全就是在杀鸡取卵，自我毁灭，破坏自身的可持续发展。西方发达国家近年来之所以把他们那些高污染、高能耗的企业大规模地转移到发展中国家，其实也就是已经深刻认识到了环境污染的严重性。难道我们还要重走他们的老路，重新品尝他们因环境污染经历的苦痛吗?

牺牲环境为代价换来经济发展最终损害地方的资源环境、生存环境、生活环境。经济获得了短暂的发展，但同时这个地方的生活环境条件恶劣，空气、水资源污染严重，自然资源枯竭，疾病流行，人的基本生存都受到了极大的威胁，人们甚至到了不得不背井流乡，试问这个地方的经济发展又有什么意义呢?看新疆罗步泊沙漠百年来的变迁，我们发现，罗步泊从一个水草茂盛、物美鱼肥的天然湖泊变成今天的人迹罕至的戈壁沙漠，它的每一步无不深刻说明了人口的急剧膨胀、无节制的资源开发索取对其造成的巨大伤痛。罗步泊的今天就是对人类破坏自身赖以生存的自然环境的明证和警告。

保护环境对经济的可持续发展能够起到巨大的推动作用。如果一个地方的环境保护有力，自然环境优美，空气清新，人人身体健康，人们每天都在良好的环境中生活和工作，反过来同样对经济的进一步发展提供不可估量的动力。对自然资源进行合理有序的开发利用，杜绝乱砍乱伐、滥挖滥采的无节制浪费资源现象，也为一个地方明天的经济可持续发展提供了有力的支持和保证。

(二)与百姓相关的环保问题

经济的发展决不能以牺牲环境为代价，保护环境功在当代，利在千秋。要真正解决环境污染问题，最大限度的保护好我们的赖以生存的环境，做到可持续发展。

而说到可持续发展，与我们生活最近的购物袋使用无疑是其中很重要的问题之一，一个城市每天

所需要的购物袋数以万计，久而久之所造成的污染也是相当巨大的，我们必须为之做些什么，使用自助购物袋便是很重要的解决办法。

(三)关于我生活的城市：涪陵

涪陵是个三线城市，城区人口将近五十万，每天所使用的垃圾袋按两人一个来算也就是二十五万个，这是相当吓人的，毕竟中国那么多城市，为此，我需要调查城区目前人们所使用购物袋的情况来得出一些结论和提出一些建议

三、调查结果及其成因分析

既然要调查涪陵城区购物袋使用情况，我便选择了最大的乐天马特超市，在一天中某个时间段统计固定几个收银台顾客使用购物袋的情况，并自带了统计表，实时写在调查表上，以下图片就是本人所使用的调查表。

可以发现，在我统计的100人中，自带购物袋的仅有11人，购买购物袋的超过一半，53个人，不适用购物袋的有36人，在使用购物袋的人数中购买购物袋的人数比例相当高。

那么，对此结果相信大家都是不满意的，环保意识并还未能达到深刻人心的地步，自带购物袋的人实在是太少了，所以我们猜想在国家都作出政策调整后，为何过了7年了，情况仍不容乐观，我相信这和我们国家所继承的文化有相当关系，虽然我们爱国，但大多数时候，我们都是自私的，我们感觉购物袋这个微不足道的事情完全没有必要，尽管电视上都会做出大量的公益广告提醒大家，但我们会觉得麻烦，还有就是在我们还没遭受环境的严重干扰时，我们也会觉得无关其事，新闻上，报纸上，网络上所列举的生态环境破坏的事实，我们绝大多数人也不过只是心头一阵，但之后还不是看麻木了，凭什么要我去管环保，我做了别人就会跟着我吗，我这样做不可笑吗，我为什么要麻烦自己?我想，问题并不是宣传不够，事实不够，而是人们的自私，人们的一些心理因素，一个国家的文化，这是一个相当深入的问题，我想，这个是需要时间来解决的，而不是立即就能完成的。

四、有针对性的对策与建议

所以对涪陵城区人们使用购物袋的调查发现结果是不令人满意的，为此我们应该反思和做些什么呢?首先我觉得在中国经济发展的同时提高人民的素质是最重要的，不管你怎样宣传，没有素质的人始终是没有素质的，应该还是做好基本国策的教育问题，而不能盲目地一直加大宣传环保力度，这么做可以说只是强制性的，并没能深入人心，没有让人自发地去意识到环保的重要性。社会发展总是一个过程，决不能操之过急，否则是违背事实的，违背自然规律的，你叫非洲人注意环保，人家饭都吃不上还注意

什么环保，弄大了还跟你反着干，所以只要朝着正确的方向，只要我们意识到了，就是有希望的，随着时间的推移，我们会发现成果的，顺其自然，一切都会好的。

关于建设生态环保型社会的调查问卷

1. 你去超市会自带购物袋吗?

A .会 B. 不会

2. 你觉得是否有必要自带购物袋?

A.没必要 B .有必要

3. 你身边的人有没有使用自带购物袋的?

A.有 B. 没有

4 你觉得使用自带购物袋对环境保护的意义大吗?

A.不大 B . 大

关于赴安徽等地考察社区党建工作情况的报告

关于赴上海、镇江、南京、安徽等地

考察社区党建工作情况的报告

单以栋

为进一步加强我区社区建设和社区党建工作，XX年3月30日到4月2日，部里安排孙红部长带领组织部和街道组织委员及社区党支部书记一行14人，到上海、镇江、南京、安徽等地考察学习社区建设和社区党建工作经验，重点考察社区工作者的选拔任用机制和教育、管理办法，及社区党支部和居委会的运行方法、工作开展和组织活动等情况。按照安排，我们先后考察学习了上海市普陀区曹杨新村街道文化中心、市民学校及社区服务中心，镇江市京口区大市口街道社区服务中心及四牌楼街道江滨新村第一社区党员活动中心、社区服务中心、社区图书馆，南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区党员活动中心和服务中心，南京市鼓楼区江东街道及云南路社区党员服务中心，安徽省芜湖市新芜区滨江街道及健康路社区活动中心、老年之家，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道党员活动中心、服务中心及公园社区党员活动中心、服务中心和老年公寓的建设、工作、管理等情况。

据介绍，上海市普陀区曹杨新村街道是有52年历史的老街道、老典型，南京市白下区五老村街道是全国闻名的卫生特色街道，周恩来总理等党和国家领导人曾到这里视察过，南京市鼓楼区在全省率先开通社区党建网站，镇江市京口区社区党建工作在全国创设了镇江模式，安徽省芜湖市新芜区及合肥市庐阳区的社区建设和社区党建工作分别是中组部和国家民政部示范点，各个点都有自己的特色。现简要汇报如下：

一、简要情况

考察的这5地6个街道6个社区党建工作起步都比较早，基本上都是在上世纪90年代开始的，硬件设施投入较大，管理、服务水平较高，群众参与社区建设、管理的积极性较足。概括起来，主要有以下几点：

（一）城市管理、社区建设的基础工作比较规范、扎实。

我们考察学习的这几个点，都是全国社区建设示范点，因此，各个点的基础工作都相当规范、扎实。

一是制度比较完备。各个点对党员教育管理、社区服务等工作都建立了相关制度，且基本都挂上了墙，不同的是，有的点办公场所宽敞，把各项制度分开排列；有的点办公场所相对较窄，就把各项制度整合在了一起；也有的点制作了几块活动板，分别公布，平时需要哪项制度就推出哪项制度来。

二是台帐比较齐全。各个点都建立了相应的管理台帐，不同的是，有的点台帐分类细一些，有的点台帐分类粗一些。如南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区台帐总共分六大类，装订成六册，相比较就要粗一些，而鼓楼区云南路社区的台帐就多一些，分类也相对较细。

三是设备比较先进。各个点电视、vcd、电脑等电教设备基本都配备齐全，条件好一些的还配备了多媒体投影设备等，象南京市白下区党建电教工作开展得较好的地方，各个街道都具备了自己制作电教片的能力，并能及时在自己的网站上发布。

四是活动场地宽敞。考察学习的这些点，基本都有300平方米以上的办公、活动用房，有的达到几千平方米，甚至近万平方米，在服务中心大厅，一般都有各式各样的告示牌、宣传单、公示窗，为群众提供最大限度的便利。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心不但办公、活动场地宽敞，而且设置的活动门类齐全，环境整洁、优雅、漂亮、怡人。

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一、吉天利广告有限公司的简介及现状

吉天利广告有限公司是一家在省内高速公路两侧制作与发布广告的公司。其实任何一个单位，都有自己的管理制度、方针和政策，该公司也不例外，虽然公司内部人员不多，但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的，在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名，会计2名，出纳1名，保管1名，其主要是核算公司所发生的经济活动，报告该公司的财务状况和经营成果，并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况，为下一步工作提供真实、完整的会计信息。

二、吉天利股份有限公司会计电算化管理中存在的问题

(一)该企业领导对会计电算化的认识还不到位

1、企业领导认为会计电算化只是会计核算工具的改变，甚至有的认为会计电算化只是用计算机代替人工，打出的帐比手工记的帐好看一些，搞不搞无所谓，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响，因此对会计电算化工作一味求简。

2、企业领导对会计电算化存在片面认识，仅把会计电算化认为是企业现代化管理的标志，当作树立企业形象的一种手段，把计算机作为主要因素，把财会人员作为次要因素，只重视机的因素，不重视人的因素，不重视人员的培训。

3、部分财务人员错误地认为实行会计电算化只是一个形式，较为方便，没有意识到实现会计电算化的重大意义，在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上，对于其他作用、功能不加以使用推行，以至于有些单位花钱买了软件却没有真正使用。

(二)从业人员知识结构不合理

一方面，虽然会计人员所掌握的知识、理论能够满足手工会计核算，但会计电算化工作对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机、财务软件的操作以及相关设备的保养和维护知识。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的使用方法掌握的不够熟练，对软件的认识存有局限性，对运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。另一方面，会计软件开发人员知识结构构成不合理。我国会计软件开发初期主要由计算机人员为主进行开发，虽然他们有丰富的计算机专业知识，但对会计、审计、财务、管理等方面的知识了解不多，因此严重影响了初期的软件需求设计，导致计算机技术不断升级，而会计功能徘徊不前的尴尬局面。

(三)会计电算化管理制度不完善

为了使会计电算化工作规范运作，财政部从1994年开始到目前为止，相继颁布了一些规章制度。对于这些专门针对会计电算化的规章，许多相关人员并不知道和了解。因此，有时在实际操作中已经违规了，但操作者不清楚，单位的领导也不知道，同时也没有相应的部门去纠正，更谈不上有部门监督管理了。还有不少已经实行会计电算化的单位，虽然知道国家制定的规章，但并没有真正地实施这些规章制度。比如有些单位对会计电算化操作人员没有严格实行权限限制制度，操作员密码公开或不设密码，为越权使用和数据篡改留下隐患;有些单位人才缺乏致使会计电算化系统维护这一制度形同虚设;有些单位由于没有处理好企业实施会计电算化后人员职能的转换问题，致使一些会计人员在岗位责任制度方面，职责不明，无从下手;还有些单位没有建立专门的会计电算化机房，没有制定相应的上机操作制度等等。

三、推进该企业会计电算化的主要举措

(一)使企业领导更新观念，加强认识

单位领导以及会计人员要加强对会计电算化的认识。转变观念，既要重视计算机的因素，也要重视财会人员的因素，要意识到实现会计电算化不仅是核算工具和核算方法的改进，而且对于会计学科本身也是一次大的革命，这种“革命”可以使会计人员从繁琐的记账、算帐、报帐中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析上，为科学决策提供可靠的分析数据，从而促进单位经济业务的发展，提高整个会计工作的水平。

(二)发挥会计电算化的财务管理功能，努力实现管理一体化

随着我国经济的高速发展，企业组织规模的大型化，企业管理的高效化及全球经济的一体化，我国的会计电算化工作面临着新的竞争，新的选择，应该逐步适应现代企业管理需要，从而有效促进企业财务管理水平的提高。因此，会计电算化应该是全面面向企业管理现代化，与企业的人、财、物、供、产、销的协调运转相适应的企业管理电算化，以实现对企业的全过程进行控制。不仅要反映事后的经营业绩，而且能有效进行事前的预测、决策;不仅能提供简单的财务数据，而且能反映与其有关联的资料。

(三)加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度

会计电算化的应用，对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的使用技术、保养和维护、管理等多方面的专业知识。所以要积极推进会计电算化进程，就必须大力加强人才培训的力度，提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作需要，及时更新培训内容，学了就能用得上，完善会计人员会计电算化知识结构体系。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训，培养会计电算化骨干力量，建立良好的培训机制，落实培训效果，造就一大批既能够精通计算机信息技术，又专于财务管理知识，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息的需求的复合型人才，为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基石。

(四)结合实际，制订完善的实施规划，促进会计电算化的发展

会计电算化在全省的推广是一项系统工程，涉及硬件的购置、软件开发、人员培训、资金筹措及组织管理等许多方面，其中会计电算化人才匮乏是主要制约因素，因此结合实际，制定完善的实施规划，促进会计电算化再上新台阶。

1、结合会计情况，积极开展会计电算化选点及推广工作。

2、努力把握我省会计电算化的趋势和基本要求。

3、作好软件管理与开发工作。

总之，在会计实践中，只有建立电算化会计信息系统，才能提高会计工作效率，为管理提供全面、及时、准确的会计信息，同时促进会计工作职能的转变和工作规范化。我希望企业在会计电算化信息系统下，使企业的会计工作高效率，高质量的完成。从而推动企业的快速发展。

加强消防部队党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力，进一步推进“三基”工程建设步伐，具有十分重要的现实意义。下面，本文结合__大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足，借鉴其他有关党建的新思路、新方法，就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

一、近年来__消防大队党建工作取得的主要成效

近年来，__消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本，大力加强基层党组织建设工作，取得了明显成效。

一是强化了班子建设，大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动，定期对大队成员进行量化考评，有力促进了党组织班子建设。目前，__大队班子风正、心齐、劲足、实干，在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出，有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则，大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来，__大队党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设，为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来，__大队针对党建工作实际，对有关党建工作的制度规定进行了补充完善，严格按照七项组织生活制度，为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、__大队党建工作存在的突出问题

虽然__大队党组织建设方面取得了可喜的成绩，但不可忽视，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，不落实奖惩措施，组织生活质量低;七项生活制度落实不够好，随意性大;有时候党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”，主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好，党支部战斗堡垒作用不强，党支部组织生活不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好，组织会议不及时，党支部成员对党务知识掌握不多;有的开展组织生活不联系部队工作实际，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见

第一，以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点，在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题;党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度;年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查，要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

第二，以不断完善基层班子建设标准为依托，在推进基层党建工作标准化上做文章

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

第三，以改进完善工作考核办法为突破口，在推进基层党建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑;党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用，激活创新发展的活力，要紧紧依靠争先创优活动的载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭;先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。

第四，以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点，在推进基层党建工作规范化上做文章

党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设，部局根据形势和任务的需要，出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置，明确了基层党组织的职责和任务，使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定，一要选拔使用好各级党务干部，规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任，都要真正做到一岗双责，真正负起党政工作的双重责任，要切实解决党组织书记履职能力不强的问题，只有在学习中提高，在工作实践中不断锻炼、积累、培养，才能逐渐成为合格的书记;对优秀党组织书记要允许有成长的过程，但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训，切实增强他们抓好党务工作的能力;新任支部书记应及时培训，主要学习党务基本知识和党建理论，研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题，逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用，规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式，也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何，除了它的凝聚力、战斗力外，支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化，又集中体现在七项组织生活制度的规范;七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化，必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设，规范党员发展工作。提高党员素质，把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序，并落实专人对其进行培养考察，纳入党课教育的对象，并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的，不能发展入党。

当前消防部队面临着社会转型、经济转轨，新情况、新问题复杂的特殊时期，客观形势需要一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩，需要切实加强基层党组织建设，不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑，进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识，团结奋进，恪尽职守，走在前列促发展，干在实处当先锋，才能用自己的实际行动践行重要思想，才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.

同居相隐不为罪刑法文化问题调研报告

中央电视台新闻联播报道了这样一则消息：某复转军人大义灭亲，向司法机关检举揭发了具有犯罪嫌疑的父亲，结果其父因犯贪污、受贿罪而被判入狱。对此复转军人勇于同犯罪分子作斗争的行为，社会本应予以褒扬才对。然而，事情的发展却颇富有戏剧性，结果该复转军人在此之后的求职中却屡遭拒绝。表面观之，这是一件很平常的事情，然而这一平常事件的背后却蕴涵着深厚的刑法文化问题。

自古以来，中国社会就是一个注重伦理纲常的社会，对亲伦关系的保护在中国历朝的法律中都得到体现。如汉朝开始允许亲属间相互隐瞒罪行，唐律中设了“同居相隐不为罪”条文，及至明清，容隐制大体上与唐律相同，增加了妻之父母、女婿的相容隐的规定。在历朝的思想体系中是君重于亲、忠大于孝的，像偷窃这类一般性犯罪是可以互相隐瞒的，但如遇犯上作乱之类的大逆不道犯罪，那就绝对不能容许了，不但不能互隐，而且必须“大义灭亲”，不但可以告发，而且还可以杀了他。事实上，“亲亲相隐”与“大义灭亲”，同是后世封建法典的重要原则和内容。

从国际的范围来看，法律对亲伦关系在一定程度上的包容几乎是当今世界各国的普遍做法。例如：日本刑法典和日本改正刑法草案基于人伦关系的考虑，对于近亲属为了犯人而犯“隐匿犯人罪”和“隐灭证据罪”，可以免除刑罚的规定。德国刑法也有明确规定，为使近亲属免于刑罚而实施窝藏、包庇行为的，不负刑事责任。法国刑法典规定，近亲属间、夫妻之间实施窝藏、包庇行为，不受刑罚处罚。韩国刑法典也有“亲亲相隐”之规定的。此外，瑞士、意大利、我国台湾地区等都有类似规定，以体现容隐的原则和精神。

从我国现行刑法的规定来看，我国刑法对同居相隐不为罪是持否定态度的，在刑罚上也没有区别对待。这一中华法系特有的法价值理念在我国现行刑法的规定中销声匿迹，却在异域的法律园地内生根、开花、结果。对此，国内也有许多学者认为我们强调大义灭亲，实际上是片面地以国家利益为第一，以牺牲家庭亲情为代价，这是不是一种真正的公正？社会效果怎样？值得思考。陈兴良教授曾指出：“…在当前家庭仍是社会的细胞，人伦关系仍是人际关系之基础的情况下，如何对于亲属犯罪予以庇护者一律定罪处罚，恐怕不太符合当前社会的伦理道德。因此，对于同居相隐不为罪的原则在总体上我们虽然应予否定，对于刑罚适用中的伦理因素不能不加以考虑。”

刑法具有两大功能：即刑法的保护功能和刑法的保障功能。在我国，建国以来由于受“国家利益至上”的观念所支配，致使我们对刑法功能的认识产生了偏差，强调刑法的社会保护功能，却忽视了刑法的人权保障功能，把刑法视之为“刀把子”，漠视了人伦精神。就窝藏、包庇罪而言，从维护国家司法权威出发，亲属相隐应给予定罪，但从人伦精神和刑罚手段的伦理性上看，在刑罚上应与其他主体的处罚原则不同，这样做也是与世界立法发展相一致的。

加强农村党组织建设，是促进农村改革、发展、稳定的决定因素，搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着我市组工干部驻村蹲点工作的开展，本人于20xx 年6 月6 日下派到同江市街津口乡xx村蹲点调研，召开了党员干部座谈会，随户走访，了解当前农村存在的困难和问题，对目前农村现状进行分析，结合当前实际，就xx村在今后发展中提出了一些合理化建议。下面就干部驻村蹲点调研情况报告如下：

一、 开展驻村蹲点工作的重要意义

我市开展组工干部驻村蹲点工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村蹲点这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村蹲点工作受到广大群众拥护和欢迎。

二、 xx村基本经济情况

街津口赫哲族乡xx村位于乡政府所在地，耕地面积：7950 亩，户数：267 户，人口：613 人，劳动力：314 人。

在20xx 年村屯合并后，xx村以党员旗帜工程为载体，全村有26 名党员参加“党员认岗扛旗”工程，为了帮助村里的贫困户早日脱贫致富，村支部通过借贷等方式，投资近10 万元，建起一座面积500 平方米的砖瓦结构的牛舍，带领12 户贫困户，集中规模饲养优质基础母牛26 头，当年就使所带贫困户仅靠养牛一项就增收2019 元。依托本村水草丰茂的特点，确立了养殖水貂的产业，带领9 户贫困户，建设标准化养殖小区。投资100 万元建立了拦河坝，形成了一个10 万平方米的人工湖。并定名为修恩湖(赫哲语太阳的意思)，修恩湖建成后将使旅游业户增加到50 多户。还不断加大对公益事业的资金投入力度，完成了自来水改造、有线电视安装，修整乡村公路2.5 公里，极大地改善了人们的生产、生活条件，使人们的精神面貌焕然一新。

街江路以东2 公里处道北建“ 乌热肯” 葡萄产业园 ”，规划设计总面积1000 亩，其中保护地250 亩，裸地750 亩，预计总投资2019 万。计划新建日光大棚葡萄、草莓80 栋，葡萄品种有无核白鸡心、夏黑、巨峰等;特大蓝莓冷棚80 栋，品种有蓝莓、树莓、醋栗、黑加仑等;裸地葡萄品种有北冰红、左优红。建有白色路面、观光走廊、采摘甬道、停车场、草亭及休闲设施、管护房等附属设施。采取微喷节能灌溉方式。发展绿色有机无公害鲜食葡萄、蓝莓、草莓、裸地山葡萄，并通过招商引资方式上葡萄、山葡萄、蓝莓精深加工项目，建成集生产、加工、储存、销售一条龙的浆果精深加工产业园区，实现街津口乡特色种植产业化、同时促进农业观光旅游大发展。

该园区以寒葱沟浆果种植合作社为实施主体，项目资金来源有：扶贫办投资200 万元，水务局投资160 万元，三江办投资80 万元，其余采用招商的形式解决。

三、xx村党建情况

近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，切实加强基层组织和党员队伍建设，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创村组织工作新局面，为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。

xx村党支部现有党员33 名，平均年龄53 岁。高中以上学历有9 名、初中以下有24 名;目前，有积极分子16 名。 在党建工作中，该村主要抓了两个方面的工作：一是不断加强班子建设，注重发挥支部的核心作用。以“3会1课”为载体，定期开展政治学习和业务学习活动，不断提高班子成员的政治素质和业务水平，整体合力得到充分发挥。二是不断加强党员、干部的教育，党员干部队伍的整体素质显著增强。注重组织他们学习党的新精神、新动向，党员的政治思想素质不断提高。

四、当前xx村经济发展中存在的主要困难和问题

1 、调研中干部群众的主要要求：盼送致富技术。

2 、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

3 、群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。

4 、一些困难户经济条件太差，丧失劳动能力者和孤寡老人、留守儿童等弱势群体需予以关注。

五、建议和对策

1 、加强对村两委班子的教育和培训力度，努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来。

2 、充分借助国家对少数民族的扶持和新农村建设的投资力度，加大对农村基础设施建设的力度，不断完善农村道路、人畜饮水、教育、医疗保障等民生基础性工程。

3 、推进农业生产的现代化，把xx村打造成为发展现代农业的示范村。扶持xx村农机合作社，引进农场机械代耕模式，按照规模化生产、标准化作业、产业化经营、综合化配套的模式， 鼓励小户土地向种植大户流转、散户经营向家庭农场流转、多种经营户耕地向纯农业户流转，通过合作社形式实现规模经营。利用修恩湖水域面积，大力发展网箱养鱼项目，养殖规模实现全面提升。

4 、做好对农村富裕劳动力的转移工作。做好对外出务工人员的教育培训、就业指导工作，做好对留守农村家庭的后勤服务工作，让外出务工人员安心在外创业，让外出人员成为增加经济收入的又一途径，成为村集体向外看世界的窗口，成为农村经济发展中一项重要的补充。

调查显示九成汽车存在车内污染 甲苯为祸首

昨天，“中国首次汽车内环境污染情况调查活动”公布北京地区调查结果，结果发现，有93.82%的被调查车辆存在不同程度的车内环境污染。

据介绍，在接受调查的1175辆汽车中，全部检测项目达标的只有52辆。在接受调查的新车中，车内有害物质甲醛超标的达190辆，占被调查新车总数的23.4%，车内苯浓度超标的达610辆之多，占总数的75.1%，而高达81.6%的被调查新车甲苯超标，让人担忧。

通过对从1994年5月至XX年12月之间购置的汽车进行检测后发现，旧车车内环境污染也相当普遍，但与新车相比污染物质浓度较低，在采取正确的通风措施或有效治理后，可以达到安全标准。

通过此次调查发现，汽车内环境首要污染物质为甲苯，其次为苯、二甲苯和甲醛等，如果这几种车内污染物质长期得不到有效治理，将对驾乘者的身体健康造成较大危害。

一、提出的问题

现在广州市人们都在做垃圾分类的工作，无论走在那里都有垃圾分类的垃圾桶。既然垃圾桶是随处可见的，那也就是说明广州人很重视垃圾分类的工作。但很多过路人还会有随手扔垃圾的行为。为什么他们会这样呢?也许大家对垃圾分类的了解还不够深吧!我想我们也是。所以我们就要通过这次的综合实践活动，了解垃圾是否能变废为宝、什么垃圾能变废为宝、垃圾如何变废为宝、变废为宝有什么好处。

二、调查方法

1、访问过路人知不知道垃圾分类的知识

2、上网查资料

3、去图书馆查看有关书籍

三、总结

垃圾能变废为宝。有些垃圾是通过回收、加工后直接利用有些垃圾是回收后分类，压缩，变形，熔化，制造出新的耐用品。垃圾能变成新纸、新铅笔、新陶艺、新的艺术品等。但有些垃圾是有害的，要通过加工后在填埋。垃圾变废为宝能美化环境，对人类作出重大贡献。变废为宝好处多。现在广州市正迎亚运，变废为宝能减少垃圾，能美化我们的城市。变废为宝还能节约社会的资源，不再让大自然流泪，还能让我们的城市得到“卫生城”这个美誉。让我们的政府减少了许多麻烦。还给了我们一个干净，舒适的生存环境。停止了垃圾焚烧场的建设，使我们的身体健康起来。

原来垃圾是那么有价值的，那我们就要行动起来，做好垃圾分类，共同建设美好家园!

前 言

法律工作不仅要求司法工作者熟练运用法理处理纠纷，更强调实务人员对于社会关系的把握，用情理化解矛盾。但对于长期处在象牙塔的大学生而言，书本的基本知识和老师的言传身授虽然能够夯实理论功底，但是对人情世故的准确把握却稍显不足。而专业实习却能够完美地嫁接法理与情理，在理论与实践之间架起平衡的桥梁。

每一次实务实践都是对理论知识的检验和巩固。虽然我在本科期间已经进行过一次专业实习，大体熟悉了整个法院审判流程，但是此次实习真正培养了我的法律逻辑思维。特别是这次我在专门处理交通纠纷的法庭实习，对交通事故案件的处理有了更为详致的认识，尤其在交通事故的赔偿金额认定这方面更加熟练。

每一个案件审判都启发我对冷暖人生的思考。不少交通事故案件不仅仅引发财产损失，更关涉到人的生命与健康。在短短的三个月实习期内，我见过为了因交通事故不幸离世的儿子而嚎哭的母亲，见过拿不出赔偿款而愁眉苦脸的肇事者，也见过为了争夺赔偿款而反目成仇的婆媳。一个交通事故的背后往往引发一个个悲剧，可能是破碎一个圆满的家庭，可能是加剧一个人的困苦，也可能是一个生命无声地消逝。法官老师对于此类案件的处理，教会我一个社会效果良好的判决不仅应当要有公正严密的法理支撑，更要有体贴抚慰的情理关怀，让我更加深刻地体会到法理与情理之间的微妙，感受到理论与实践之间的不同。

一、实习纪律遵守情况

在出发前来实习时，辅导员老师便嘱咐道，专业实习不同于在学校学习，应当严格遵照实习单位的规章制度和工作纪律。实习的第一天，指导法官便告诉我法院的规章制度，并要求我严格遵守，尤其是实习中必须严格保守相关案件的审

理情况。对于学校老师和实习指导老师的教诲，我谨记在心。参加专业实习的这三个月里，工作上我严格遵守国家法令，遵守学校和实习单位的有关规章制度，服从实习单位的领导，听从指挥，不迟到、不早退，不擅离职守，实习期间从未请假缺席;生活中我遵守社会公德，爱护公共财物，尊重实习单位的领导、法官和书记员老师，虚心向各位法院骨干学习，以自己的行动维护学校声誉，获得实习单位的认可和好评。我深知无规矩不成方圆，只有严格遵守纪律，制定计划、实施行动，才能提高自己执行力、行动力，真正在实习中学到知识。

二、实习主要内容

(一)整体实习概况

我在交通庭的主要工作是协助审判法官及书记员处理案件。庭审前期，辅助法官整理汇总相关案件资料;庭审过程中，如实记录庭审情况，协助书记员做好庭审笔录，间或参与调解工作;庭审结束后，参与案件的讨论，并在审判法官的指导下草拟裁判法律文书;结案之后，辅助书记员整理卷宗、扫描卷宗、归档结案。同时，在处理部分案件时，还会跟随法官调查案件材料，并进行相关法律文书的送达及案件回访工作。

期间，我还在交通庭工作较为清闲的时候，去旁听其他法庭案件的审理，观摩其他案件的审理过程，并回来与法官、书记员进行探讨，交流案件涉及的法律知识，学习法官审理案件的思路及技巧。

(二)案件处理工作

以下我就庭审前期的资料整理、庭审中的笔录制作、庭审后的文书写作、卷宗归纳整理以及法律文书的送达等几个方面进行总结：

1.庭审前期的资料整理。交通庭每天都要接收大量的案件，尤其是五月份立案登记制实施以后，案件数量激增。部分案件的当事人缺乏相关的法律知识，也未委托法律工作者作为诉讼代理人，因此递交的案件资料杂乱无章，需要在开庭

前进行整理归纳。但是我的实习指导老师刘华法官要求我，不管案件材料是否由专业法律人士递交，都要在开庭之前进行整理汇总。起初我并不了解刘老师的意图，认为对已经有序整理好的材料再次汇总是在做无用功，浪费宝贵的时间，但后面通过对于资料的整合，我慢慢体会到刘老师这个要求背后隐藏的深意。原来简单对案件资料排序汇总的过程，会无形促进对案件情况的了解，在案件材料的梳理中潜移默化地熟悉整个案情，有助于更加准确地把握案件争议焦点。

2.庭审笔录的制作。记录庭审对我而言是一项艰巨的工作，其中最大的难题在于语言交流的不便。考虑到许多当事人习惯使用当地方言，审判法官为了便于当事人诉讼，往往也使用方言进行审判，这对于我这个外地人而言，无疑是巨大的考验。如果因为无法听懂当事人的话而放弃记录庭审，那么本次的法院实习肯定是有缺憾的，为了获得完整的法院实习体验，我必须克服语言上的障碍。为了帮助我强化对于当地方言的理解，整个交通庭的法官、书记员在工作中都坚持用本地方言与我对话，教我用方言讲法律术语及日常事物。此外，我在征得院领导及法官老师的同意后对庭审进行录音，在工作之余对于当事人的表述反复消化，在经过半个多月的努力后，已经能够基本上理解庭审中当事人及法官老师的话语。到了自己独立记录庭审时，审判法官顾及到我的特殊情况，特意放慢语速，加上在庭审前我已经消化了基本案情并且充分掌握了笔录的书写格式，整个庭审记录特别流畅，已经能够大体还原庭审实况，得到了审判法官的认可。

3.裁判法律文书的拟写。在实习的三个月内，我在法官的指导下草拟了5份民事判决书，在这些判决书的写作过程中，深刻体会到一份裁判文书，不仅是人民法院审理过程和结果的记载、诉讼活动结果的载体，更是人民法院确定和分配当事人实体权利义务的唯一凭证，必须要做到结构完整、要素齐全、逻辑严谨，同时法律文书用语必须书面化、正式化，法律术语的使用必须准确、适当。判决书的基本格式是首部、事实、理由、判决结果、尾部。首部应当写当事人的基本

情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写被告辩称，其内容为被告的抗辩理由和事实。接下来是审理查明部分，应当逐一写清法院对双方当事人证据的采纳与不采纳的理由以及认定的事实。之后便是本院认为，写明裁判的理由和所依据的法律，此部分是对法理与情理的阐述，最后写判决结果。我草拟的第一个判决书被法官进行了大面积的修改，成型之后的判决书基本上没有我本人攥写的内容，为此我颇为沮丧。但法官却鼓励我说写得还不错，作为一个新手，第一次写判决书能够做到结构完整、逻辑较为清晰已经很不错了。之后他对我草拟的判决书进行了逐一点评，他认为我在原告诉称、被告辩称部分写得过于冗长，对于当事人阐述的事实应当进行精简而不是直接照搬他们的说辞;在证据采纳和事实认定部分，写得过于简单，用语不够规范，说服力不够，法院的判决必须是基于证据和事实，为此这部分必须要写得能够令人信服;在本院认为这部分对于争议焦点的归纳必须准确，使用的法律依据必须要站得住脚，逻辑一定要严密。在刘法官的悉心提点下，我仔细对照了自己写的草拟判决书和刘法官修改之后的判决书，确实发现了自己文书写作的欠缺。为了弥补在文书写作上的不足，我在工作之余时常翻阅交通庭以往的判决文书，斟酌审判法官的用词，梳理法官的文书写作逻辑。在之后的几份判决书写作中，类似的问题大大减少，也在无形之中培养了法律条文推导适用的能力。但目前而言，我在文书写作中仍然存在用语啰嗦、表述拖沓的情况，在日后的学习工作中仍然需要继续改进。

4.案件卷宗的整理归档。诉讼案件卷宗，是审判活动的真实记录，是做好审判工作、实行审判监督的重要依据，规范整洁的诉讼卷宗也是展示审判人员良好职业素养的一扇窗口，为此卷宗的整理归档是整个案件审判工作的重要组成部分。它看似简单实则不易，遇到证据繁多的案件，不仅需要细致，更需要有技巧。其实卷宗整理归档的顺序是按照民事诉讼法的有关规定来进行的，因此这个是熟悉民事诉讼程序的一个好办法，而掌握了有关民事诉讼程序再反过来整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一审诉讼文书材料按如下顺序整理：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)诉状或口诉笔录;(4)立案通知书(通知交纳诉讼费或免费手续);(5)应诉通知书回执;(6)答辩书;(7)询问笔录;

(8)调查笔录或调查取证材料;(9)调解材料和调解笔录;(10)准备庭笔录;

(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明;

(12)开庭前的通知、传票等;(13)开庭公告;(14)庭审笔录;(15)案情报告;(16)评议笔录;(17)调解书、撤诉书;(18)审判委员会决议或记录;(19)判决书或裁定书原本和正本;(20)宣判笔录;(21)送达回证;(22)上诉书;

(23)上级法院退卷函;(24)上级法院判决书、裁定书正本;(25)证物处理手续材料;(26)执行手续材料;(27)备考表;(28)卷底。

5.法律文书的送达。法律文书的送达是法院、当事人和其他诉讼参与人之间的基本联系方式和法院传递诉讼信息的手段。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，送达方式有直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达五种方式。在实习所在的交通庭，一般而言，如果当事人委托了当地律师，书记员会电话通知律师前来领取相关文书材料并签署送达回证;如果当事人未委托当地律师且经常居住地离法院较远，一般采取邮寄送达方式送达相关法律文书;如果当事人未委托律师并且居住地离法院较近，经书记员电话通知拒绝前来领取相关法律文书的，审判法官为了能够及时解决案件纠纷，会和书记员亲自前去一同送达文书材料。在我亲身参与的一次送达中，一位当事人并不理解接收文书材料能够便于自身了解案情、主张权利，误以为法官送达文书是伙同另一方当事人侵犯其利益而对法官破口大骂，主审法官只好耐心讲解，好不容易劝服其接收法律文书材。事后，法官对我说，在送达过程中经常碰到此类缺乏法律知识的当事人，但是法官的职责在于案结事了，化解当事人之间的矛盾，为此无论遇到何种无理蛮横的当事人，必须耐心对当事人普及法治知识，让他们相信法律，相信法院审判工作，实在没有办法劝服他们再采用留置送达的办法。

(三)庭审旁听心得体会

实习期间，我在院机关旁听了许多案件，其中印象最为深刻的是郑某与某房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。案情大致是：原告郑某与被告某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买商品房住房一套，并规定了交房时间，同时约定交房条件须包括商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表，逾期交房的，按一定比例支付违约金。但在约定交房时间过后的一段时间里，被告某房地产开发有限公司方取得《建筑工程竣工验收备案表》，而原告在订立合同当天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的义务。原告要求被告依照合同约定承担自交房时间起至取得《建筑工程竣工验收备案表》止期间的违约金，被告辩称合同中约定的交房条件并非其所能控制的，且法律并未对该条件进行强制性规定。在庭审中，原被告举示了《商品房买卖合同》、《收款收据》等证据。

由于本案并非当庭宣判，故在庭审结束后，我向本案的独任法官老师请教案件审判思路。老师认为，本案的基础合同《商品房买卖合同》系出自原被告双方真实意思表示，合同不存在违背法律、行政法规的禁止性规定，合同订立程序合法，因而该份合同的效力应当认定为有效。既然双方对于交房条件的规定是出于真实的意思表示，且被告房地产公司完全能够预见该规定的法律后果，因此被告关于交房条件其无法控制且不属于法律的强制性规定的抗辩，不应当支持。本案双方当事人应当遵照合同的约定行使权利、履行义务。现原告已经履行了支付房款的义务，被告违约迟延履行交房义务，理所应当承担违约责任，支付违约金。

通过与法官的交流，我深刻感受到审判工作的严谨与庄重。法官判案必须依照法定程序，通过当事人的举证质证，对本案证据进行认证，对案件事实进行认定。再通过所认定的案情，选择适用的法律规范，从而作出裁判，达到定份止争的效果。同时，本案被告因为在订立合同上的一个瑕疵导致败诉的教训，也警醒我在以后的学习工作中必须要细致、认真。

三、实习感受

(一)实习收获

虽然之前有过在法院实习的经历，很多审判工作流程驾轻就熟，但是因为本次是在专业化类型更强的交通庭里实习，并且同一个庭里不同法官的审判风格也不一样，还是学到到很多全新的知识、感悟：

第一，要学会从简单重复的工作中得到不同的灵感和启发。交通庭，顾名思义，其处理的案件类型主要是交通事故案件，虽然案件类型较为单一，但是基于各个案件当事人情况、责任承担及事故发生背景等情况的差异，每个案件在证据认证以及事实认定上的处理方式也不尽相同。正如我的实习指导法官老师所言，基于交通事故案情的复杂性及个案差异性，我们在处理每一个交通事故案件时应当像第一次审理案件一样对待，要深入案情，落脚细节，不受既有经验的禁锢局限。法官的话启发我日后无论面对什么工作，不要因为习惯了工作流程、熟悉了工作方式，就对工作掉以轻心，要像第一次从事这份工作一样，保持新鲜感，从不同的角度来对待工作，使自己永远对工作保有热情。

第二，要夯实巩固基础理论，不断学习掌握新理论。在交通庭的三个月里，我时常看到法庭里的法官和书记员老师订购法学理论书籍，午休之余，时常看到法官认真阅读《人民法院报》、《法律适用》等期刊报纸。法官经常说，要提高审判技巧，必须紧跟学术动态，时刻更新自己的理论知识，但是最重要的是一定要有坚实的理论功底。法庭里法官、书记员老师对于知识孜孜以求的态度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社会的我，要趁在学校的这最后几个月，赶紧巩固提高自己的理论知识水平，为日后走上法律工作岗位打下稳固的基奠。

第三，要注重情理与法理的统一，注重审判案件的社会效果。曾强调要用法治思维处理好法理情的关系，实现法律效果与社会效果的统一。一份好的判决，不仅是要在法律层面上对当事人的权利义务关系进行裁量确定，更要在情理上使当事人对判决结果心服口服，真正达到定份止争的效果。这就要求法官不仅要有扎实的法律功底，更要具备得当的审判技巧。要注意在审判过程中运用情理，要倾听双方当事人对于案件的阐述，要在严守法律规范的同时兼顾当事人的情感情绪，实现案结事了。

(二)建议与意见

在实习过程中我发现遇到的大部分问题，都是老师在上课时有所提及的内容，但是由于彼时并不熟悉实务工作，因此对老师提到的内容并未十分关注。为此，建议日后的课程设置上，可以增设模拟实践环节，老师在讲基础理论内容之后，利用部分课时设置模拟庭审辩论、出具法律专家意见书等形式，强化同学们对于理论知识点的理解。

结 语

通过为期三个月的实习工作，我发现时间经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在交通庭几位法官老师、书记员老师的帮助下，我兢兢业业地参与审判工作，努力提升自我，将所学的理论知识充分运用其中，同时根据工作实践的要求及时弥补理论上的缺漏，汲取了许多司法审判实践的经验技巧，切实锻炼了解决实际问题的能力。更在为人处世、协调各方关系的能力上有了长足的进步。感谢交通庭各位老师在实习期间对我的关怀和指导，让我的实习充满收获!

关于学习实践活动学习调研阶段工作总结报告

局学习实践活动领导小组：

在今年的3月17日那一天，公司成立了学习实践科学发展观活动领导小组，召开动员大会，公布实施方案，学习实践活动正式启动。公司20名党员干部以“坚持科学发展之路，打造xx企业品牌”为活动主题，以“加快我市保障性房源建设，逐步实现‘住有所居’目标”为实践载体，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总目标，严格按照第一阶段活动安排计划，认真学习，深刻领会，同时将活动与锦绣好家经济适用住房销售工作、锦绣新天地、锦绣四期工程的前期准备工作、锦绣花园工程建设、经济适用房产权证办理工作有机结合起来，实现了两不误、两促进、两提高。在局活动领导小组的指导下，学习调研阶段工作圆满完成，形式多样，内容丰富，效果明显，为下一阶段工作夯实了基础。为总结经验，相互交流和切磋，现将第一阶段工作总结如下：

一、学习调研阶段进展情况及主要做法

（一)学习培训情况

为使学习培训不走过场，取得实效，领导小组结合工作实际，认真制定了切实可行的学习计划，并严格落实考勤制度，确保了参学率和学习效果。本次学习培训主要做到了“四个结合”：

一是集中学习与分散自学与相结合。考虑公司参与锦绣好家经济适用住房销售和锦绣新城四期、锦绣新天地两个项目进入前期准备工作的实际，领导小组确定了分散学习为主、集中学习为辅的学习原则，使党员干部充分结合自身工作实际，有针对性地开展学习活动。截至目前，已组织班子成员学习5次，党员集中学习八次，加上自学时间，超过40学时，重点学习了xx大报告、田炜局长动员讲话以及《科学发展观重要论述摘编》，分散学习了xx届三中全会精神、市委书记孙永春同志动员讲话以及《毛泽东、邓、江论科学发展》一书。学习的同时，每一位党员都认真做好学习笔记，现平均字数在1.5万字，撰写心得体会2篇，3000字左右。

二是解放思想大讨论与专题讲座相结合。活动办公室组织全体党员分组开展了以“弘扬好作风，树立好形象，开创住房保障房源建设新局面”为主题的解放思想大讨论活动，每位党员都畅所欲言，各抒己见，为工程建设和企业发展提出了合理化建议16个，查找发展、民生、稳定、党性党风、基层组织建设等方面问题10个。通过讨论，大家形成了四个共识，即：加强思想政治建设是科学发展的根本；加强职工队伍建设是科学发展的前提；加强文化建设是科学发展的保证；加强作风建设是科学发展的关键。专题讲座方面，一方面，领导班子成员充分发挥模范带头作用，带头学习理论知识、带头记笔记，并带头作报告四次，李爱强总经理作的题为《深入学习贯彻科学发展观，加快实现住有所居目标》的报告，紧贴实际，内容充实，党员干部深受启发和鼓舞。领导班子成员的报告分析问题透彻，结合实际密切，具有很强的针对性。另一方面，公司邀请市委党校教授、市学习实践活动宣讲团成员臧德先主任到公司作专题讲座，围绕我国社会发展的阶段性特征、当前发展中存在的问题、科学发展观的科学内涵和精神实质和如何贯彻落实科学发展观四个内容，详略分明地为我们作了深刻剖析。

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农民的根本出路在于非农化

随着由农民负担引发的恶性事件在全国各地频频发生，“三农”问题又一次成为人们关注的焦点问题。之所以会频繁地发生涉农恶性事件，是因为近年来农民收入持续减少，难以承受不断增加的各种负担。据测算，在农业成本不断攀升的情况下，目前传统的种植业已经无利可图，加上我国加入wto给农业带来的不利影响，农民今后面临的形势十分严峻。一方面是收入的锐减，另一方面是沉重的负担，两方面的因素以夹攻之势，加剧了农民和基层政府之间的矛盾。要有效地避免恶性事件的发生，使农民和政府一同走出困境，根本的途经只有一条，那就是千方百计地增加农民收入，这也是彻底解决“三农”问题的关键所在。

一、现有的各种增收措施不能从根本上解决农民的出路问题

为了使农民增收，政府提出并实施了诸如调整农业产业结构、推动农业产业化、大办乡镇企业、调高农产品价格、减轻农民负担等一系列重大举措。此外，几十年如一日地兴修梯田、水利，推广现代农业科技，如提倡使用改良籽种和地膜等等，都是提高产量、增加收入的重要措施。但是，这些措施究竟能不能彻底解决增收问题呢？下面对此做一些粗略的分析。

1、调整农业产业结构。即由传统的粮食生产，转向发展多种经营，什么能卖钱就搞什么。目前，全国各地农村都在“压粮扩经”，或者栽果树，或者种蔬菜，从局部看，这样做确实能在一定程度上增加农民收入。但是全国到处都这样搞，长此以往，又会使农业产业结构趋同，出现新的失调。而且，产业结构应该是由市场来调节的，靠行政命令人为地调整，结果往往是适得其反。众所周知，烤烟的返还税比较高，前几年，好多地方基层政府为了增加财政收入，打着调整产业结构的旗号强迫农民种烤烟，对不种烟的农民进行处罚，一时烤烟种植面积和产量都翻了几翻。但是烟草是国家专卖产品，烟叶不像蔬菜、水果那样直接进入流通市场，而是只能卖给烟草公司，全国的烟厂就那么多，吞吐能力也就那么大，过多的烟叶烟草公司根本收购不了，结果大量的烟叶积压下来，让农民吃了很大的苦头。可见，即使产业结构调整了，增收仍然受到市场需求的限制。

2、推动农业产业化。即通过创办各类龙头企业，形成生产、加工、销售一条龙的产业链，以此增加农业的边际效益。创办龙头企业需要大量的资金，但是目前农业剩余几近于无，而农民又不具备足够的融资能力，因此龙头企业难以大量涌现。计划经济时期靠政府出资建立起来的企业，在市场经济条件下越来越难以存活，如果农产品市场需求不旺，公司无利可图，就只有倒闭或者转产，脆弱的产业链也就会被无情地掐断。从全国产业化发展形势来看，走这一条道路是十分艰难的，目前只有少数比较发达的地区形成了产业化雏形，对于大多数边远农村来说，实在还没有条件走这样的一条路，因而也就谈不上通过这条途径，来大面积地增加农民收入。

3、发展乡镇企业。无庸讳言，乡镇企业在发展初期，确实吸纳了不少农村剩余劳动力，成为农民增收的一条重要渠道。但是随着市场竞争的加剧，一批管理薄弱、产品粗劣和缺乏资金、技术投入的企业被淘汰了，而另一批有竞争力的企业经过改制、改组和改造，由劳动力密集型逐渐转为技术、资金密集型企业，这样不仅不能大量地吸收农村剩余劳动力，反而还不断地向外排斥着农民工。从近年来乡镇企业放缓吸纳以至排斥农民工的现实来看，这一条增收渠道已日渐堵塞。随着市场竞争的进一步加剧和技术的不断进步，也由于农民工在整体素质上的天然低下，能够大量吸纳农民工的乡镇企业，不会再有产生和存活的土壤与气候了。

4、提高农产品价格。改革开放以来，政府多次通过调高部分农产品价格和实行农业补贴政策，在一定程度上增加了农民的收入，保护了农民种粮的积极性。但是随着市场经济的逐步建立和加入wto，农产品价格最终要由市场来调节，而不能再由政府依靠行政命令来确定了。单从价格来看，发达国家的农产品生产成本远远低于国内，因而国际市场粮食价格远远低于国内市场，这样我国的传统农业便完全丧失了竞争力。在这种情况下，期望通过粮食价格上升来增加农民收入，在今后已经成为不可能的事。严峻的现实是，加入wto之后，发达国家的大宗农产品，会以低廉的价格冲击国内市场，造成从事传统农业的农民进一步大量失业和破产，这对于农民增收来说，无异于是雪上加霜。所以朱镕基总理说，入世后他最担心的是农业。

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开展党的群众路线教育实践活动的调研报告

按照中央、省组织部长会议部署，今年将开展党的群众路线教育实践活动，我们深入xx县、等乡镇，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。

一、在贯彻党的群众路线教育实践活动中，存在的群众反映强烈的突出问题。

(一)农村经济发展缓慢

一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱，严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中，我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留问题突出，全乡xx个行政村其中有xx个村是“空壳村”，该乡xx村x年投资xx万元兴建村级活动场所，目前依然负债xx万元，如今负重前行，其他各项公共事业无法有效推进。

二是富民产业较落后。中央实施农村“一村一品”工程以来，由于各种限制性因素，富民产业出现“面小”现象，严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大，承包土地规模养殖、开发无法正常运转，没有土地作基础。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用，筹款、贷款难度大，导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。

(二)民生问题极为突出

一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设极为困难，因此乡村的基础设施建设很落后，农民群众盼望改变的愿望日以加深。在钱山乡，由于地处武功山山区，受地形等因素影响，农村公路建议一直落后，至今还有xx个村民小组未通水泥路，占全乡比例的%。

二是物价上涨过快。近年来在经济增长的同时，物价上涨极为过快，在一定程度上超出了群众的承受能力，上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前，各种财政投资倾向于城市，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到县城上学，而县城房价高达x元/㎡，为了买一套房子得还上多年的债的现象屡见不鲜。

三是致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍，安福县目前外出务工人口占总人口比例达%以上。

(三)干部作风有待改善

当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。

二、对党的群众路线教育实践活动的开展，应注意的地方。

本次教育实践活动应自上而下分批开展，通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集、为民办实事、求实效方式，着力解决人民群众反映强烈的问题。

(一)需要注意的的方面

一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织系列培训，明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。

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