调研

国外的经验与启示

城市化，主要是指人口、非农产业向城市集聚，以及城市文明、城市地域向乡村推进的过程。现代意义的城市化起于英国工业革命，伴随工业革命的发展，城市化扩散到欧美大陆。二次大战后，广大发展中国家 始城市化进程，而欧美发达国家则步入郊区化发展阶段。至21世纪初，城市人口已占世界人口的近半数。联合国有关机构预测，不远的未来，世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长，城市化水平（这里指城市人口占总人口的比重）在不断上升，并成为衡量一国或地区现代化水平的重要指标。积极推进城市化有助于经济发展和社会进步。当然，由于国情不同，各国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同，但这些国家在城市化与经济社会协调发展方面的经验或教训，对我们来说仍具有一定的启示意义。     城市化的不同类型及特点     一国的城市化进程从属于该国经济社会发展的总过程。从世界范围来看，凡与经济社会发展相协调的城市化，都会产生积极的影响；反之，则会产生消极的作用。     以大都市区为特色的美国城市化。美国是一个在不断移民基础上建立起来的城市化国家，其城市化进程脉络清晰完整，带有一定“原型”特征，同时又具有明显的阶段性特点，大致可分为三个阶段。第一阶段，从建国到20世纪20年代。美国19世纪初才开始工业化进程，19世纪中期起工业化进程加速，其工业发达地区也成为城市化发展最快的地区。1920年，美国近半数人口在城市居住，已进入城市时代。第二阶段，20世纪20－70年代。其中50－70年代是美国城市化进程最为迅猛的阶段。该时期城市化有两大特点。一是郊区化现象出现。郊区化在很大程度上是罗斯福新政大规模推动公共工程建设的结果。高速公路的建设带动人口从中心城市向郊区迁移，促使城市向郊区蔓延，由此出现了城市向大都市区的转化。二是城市化发展的重点逐渐转向早先经济较为落后的西部和南部。大批新的城市中心在新兴高科技行业以及国防工业的支撑下崛起。第三阶段，20世纪70年代至今。美国郊区化进程更加迅速，部分地区甚至出现逆城市化现象，即城市人口向农村迁移。伴随郊区化的进程，大都市区的数量不断增加。1990年，人口在百万以上的大都市区数量达40个，人口占总人口的51.5％，美国成为一个以大型都市区为主的国家。     美国的郊区化不是一种孤立的现象，伴随人口郊区化，先后出现了制造业、零售业、个人服务业和办公业的郊区化。大量的就业岗位迁到郊区，形成现代化的中心区。中心城市由于受到了周边郊区城市的有力挑战，人口不断减少，而产业的转移又造成自身功能的衰落。到20世纪70年代，由郊区化导致的中心城市财政危机、失业、种族～、贫困等问题持续恶化，衰落的中心城市成为美国社会问题的中心，造成很大的社会压力。从80年代起，一些老工业城市针对旧城衰落采取许多振兴对策，部分城市如纽约通过现代服务业的发展或旧城的再开发，吸引中产阶级从郊区回迁中心城区，使中心城区经济重新焕发生机，这种现象被称为“再城市化”或“中产阶级化”。不过，人们对“中产阶级化”也有争议，反对者认为旧城改造往往以少数民族或低收入阶层居住区为对象，这些弱势群体成为中心城区“中产阶级化”的牺牲品。     由政府引导的日本城市化。日本城市化开始于明治维新时期，但直到1940年，城市化水平仍落后于当时欧美工业化国家。1956—1973年间是日本工业发展的黄金时期，农业劳动力转移量年均达到42.9万城市化也进入加速期，并于1975年达到75.9％，实现了人口城市化。在日本城市化的进程中，同样出现了大都市区（日本称之为大都市圈）超前发展的现象。按日本政府的定义，日本共有7个中心城市人口达百万以上的大都市圈，其中最为著名的是“东京圈”、“名古屋圈”、“京（京都）阪（大阪）神（神户）圈”三个大都市圈。此外，日本还有4个中心城市人口达50万以上的都市圈。     在日本城市化发展的过程中，政府对工业发展和城市布局起着重要指导作用。二战后，特别是五六十年代，日本政府为工业的重建提供了重要的投资基金，在工业建设用地、工业区的准备、工业用水和交通设施的建设以及技术帮助等诸多方面，提供了多种多样的金融支持和帮助。另外，政府大力倡导发展出口行业，外向化的经济战略使产业向沿海城市高度集中。1980年以来，随着经济不断发展，人口和社会各项职能开始向东京集中，形成了“东京圈”控制其他区域的局面。日本最大的10个城市也集中分布在太平洋东岸的工业带，而且有7个位居从东京到大阪的东海道都市带内。为解决区域发展不平衡问题，日本先后制定和实施五次全国综合开发规划，形成了包括区域规划与城市规划在内的较为完善的规划体系。     “过度城市化”的拉丁美洲。拉美的现代城市化进程始于19世纪末期。1900年，整个拉美地区城市化水平为25％。到20世纪30年代，大多数拉美国家先后进入工业化发展阶段，城市化进程也开始加速，1945年城市化水平达到39％。20世纪50年代，一些拉美国家推行“进口替代”战略，伴随着工业以及服务业的迅速发展，农村剩余劳动力涌入城市，形成以中心城市为核心的大都市区。但自60年代后，由于遭受严重的经济衰退，加上政府不重视农业，大量破产农民涌入城市，该地区城市人口由5400万迅速增加到1990年的3.14亿，占总人口比例达71.4％，阿根廷、智利和乌拉圭等国的城市化水平甚至超过80％。     虽然从人口城市化水平来看，拉美地区同西方发达国家相差不大，但拉美的经济发展水平却远远低于后者。总体而言，拉美的城市化是建立在农村经济持续恶化、普通农民大量破产基础之上的。这里的农村大庄园制度导致土地兼并现象十分严重，大量农民在破产并丧失发展空间后，不得不进入城市寻找新的生存机会。但由于拉美主要国家自20世纪60年代后，工业和整个经济的增长缓慢，甚至不时爆发经济危机，城市就业机会严重不足；而农民缺乏工业技能，加上工业化水共2页，当前第1页12

调查时间： 20xx年x月x日

调查地点： 贵州省贵阳市金阳区

调查对象： 随机抽样调查金阳区各社会阶层人士

调查方法： 问卷调查

调 查 人： 张 贤 淼

调查分工：分4小组，每组6人，本小组负责金阳客车站

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。

随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社会管理的任务越来越重。为了全面了解社会群体对本市社会管理的基本评价，我校经济学院承担了此项课题调查。我作为其中一员，有幸参与此项调查。社会实践调查工作结束后，经过分析总结，得出调查报告如下：

一、调查地点基本信息

金阳新区位于贵阳市西北面，以浅丘地形为主，东临国家级长坡岭森林公园，南接三桥马王庙，西靠百花山脉，毗邻著名风景区百花湖，北接白云区。新区内拥有金华湖、观山水库、十二滩水库，山环水抱，自然环境十分优越。新区距市中心区仅12km，距贵阳龙洞堡机场和贵阳火车站约半小时车程，通过贵黄、贵遵高等级公路和川黔、滇黔公路与云南、重庆、四川相联系，周边旅游资源富集，交通便利，是创业投资的理想场所。

二、调查对象的基本信息统计

调查对象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%;年龄30岁以下的占80%，30-40岁的占15%，41-50岁的占5%，50岁以上的没有。在被采访者中大部分是初中高中，大专本科学历，仅有一人是职校中专学历，另外，有一人不愿透露自己学历情况;职业除领导外各行各业的都有;居住地各种情形都有被调查者。由此可以看出，本次问卷调查对象比较具有代表性，调查内容可以客观全面的反应该区社会管理的实际状况。

三、对社会管理现状整体评价的调查结果统计

(1)个人对社会管理整体效果的评价。有65%的人感觉不满意或非常不满意，只有15%的人感觉非常满意或满意，另外还有20%的人感觉一般。

(2)对非政府组织(NGO)的了解。有55%的人不知道非政府组织;在对非政府组织在社会管理中的表现中35%的人感到满意或非常满意，55%的人感觉一般。

四、对社会管理和相关服务的具体评价的调查结果统计

(1)住房问题。金阳新区虽然作为新兴地区，然而大部分人对现在的住房感到一般或不满意，只有20%的人感到满意或非常满意;对该区保障房的建设力度，只有20%得人感到满意，认为建设力度小或一般的相对多些。值得引起注意的是：100%的人认为应该给进城的农民工安排保障性住房。

(2)公共基础设施建设。关于该区的消防安全，大部分人认为比较好，没有人觉得不满意;值得一提的是：虽然金阳新区人口密度较小，但是大部分人认为当地交通安全差，可见交通问题是贵阳市的重要症结之所在。由于金阳区住户分散，各方发展情况、发展重点不同，人们对活动场所的需求与看法也各不相同。

(3)生态环境及食品药品安全问题。金阳区经济现相对落后，工业化发展缓慢，所有住户对当地生态环境评价都还是比较好的。金阳区在就医方面做得很好，大部分人感到进医院看病的程序比较简洁。食品药品安全问题是所有问题中的重中之重，这也是全国范围的难题。不过这一情况在该区有所好转，只有少数人对当地的自来水、食品、药品以及空气质量感到担心。

(4)生活方面问题。虽然75%的居民感到生活压力大或者非常大，还有25%得人也是感到一般，但是还是有95%的居民非常重视邻里之间的交往，可见，金阳区居民都是非常重视生活质量的。

(5)社区管理问题。有25%的人财物被盗窃过，这相对于贵阳其他地区是不错的，但放在全国范围上来说就差强人意了。在社区的公共服务这一块，金阳区做的非常不错，只有个别人感到不满意。并且大家也都愿意为社区管理提意见，贡献自己的力量，虽然有20%的人认为这些意见不大可能会被采纳。

(6)市民参与社会管理的渠道。调查中发现，只有25%的人认为市民诉求的渠道畅通。超过80%的人认为是政府各部门主要领导的办公电话向社会公开是有必要的;并且有65%得人对拨通政府各部门主要领导的电话抱希望。于此可见在金阳区市民对于政府不信任的状况有所缓解，这不得不说是金阳区的一大亮点。有85%的居民希望各级领导能开通微博与市民对话，另外15%的人也是抱无所谓的态度，对此也不是很抵制。对于政府主导的听证会，超过半数的人对此抱有希望。比较让人诧异的是，在我所调查的20人中，没有一个人认为政府应该对通过电话、网络、摄像等方式举报违法违规行为的市民给予奖励。

五、调查结果分析

(一)现行社会管理体制面临的问题

(1)管理制度和机制不健全

首先表现为社会管理职权划分和职能配置、管理对象和领域设定以及作为管理基本依据的法律法规及政策制定等方面都没有科学认识和研究，对于这些前提性问题不解决，社会管理很难走向完善。

其次，社会管理机制也不完善。社会管理体制创新需要建设四个机制，即社会发展综合决策和执行机制、社会影响评估机制、社会安全网机制和社会风险管理机制。这些机制的健全将有利于促进社会管理决策的科学化、减少社会问题的发生、促进社会公平和保障社会安全运行等。

(2)管理主体混乱和管理人才缺乏

在我国，社会管理主体包括两大类，一类是党政机关，一类是公民社会组织。

从社会管理的合法性角度来看，有些管理主体虽然在实践上参与社会管理，但是它们可能并不同时具有这两种合法性。

另外，作为在社会管理中占主导地位的党政机关在进行社会管理的过程中出现党政职能划分不清、政出多门等问题而造成社会管理的乱象。

社会管理主体是一个笼统而庞杂的概念，有效和高效的社会管理必然落实到并依赖于管理人才。如何提高社会管理主体中各类管理人才的素质、结构和专业水平，是决定社会管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”与“划桨”的职能，为社会提供最优质和最有效的公共物品和服务等。

(3)管理手段单一和管理方式传统

传统社会体制是以“单位制”为主要特征的高度一元化的集中体制。在这种传统社会体制下，以自我管理、自我服务和自我发展为特征的社会空间非常狭小，政府对社会管理以“单位”为依托，并以条块结合的方式对单位进行管理，主要依靠管制化的行政手段和简单地惩治处罚手段对全体社会成员进行全面的管理和控制。

随着社会主义市场经济体制的确立，市场领域首先从原来以计划经济为特征的总体性社会中分离出来，而逐渐向以市场经济为特征的多元化社会转变，公民社会领域也逐渐兴起和形成，并成为在政府和市场以外的独立领域。面对分化了的多元社会，以前以“单位社会”为依托的传统的行政管制手段便不再适用，而需要依赖市场的机制和手段，依靠完善社会管理的法律法规和社会政策等法治手段，促进公民社会的自我管理和自治，并在此基础上，联合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理和治理。

(3)管理理念传统和落后

从政府、市场和社会三者关系来看，中国处于全能主义政府的转型过程中，有限政府的理念尚未确立，市场经济制度也很不健全，公民社会也只是刚刚起步。 处于全能主义转型过程中的政府总是习惯于凌驾于全社会之上，很难形成治理理念，与市场和公民社会分享管理权限，并很好地整合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理，维持社会秩序;总是习惯于对各种社会组织和社会成员进行全面而严格的控制和管制，很难形成公民社会理念，最大限度地满足公民的自由发展等权利，建立权利型社会，促进社会向自主、自立和自治的方向发展;总是习惯于从满足政府自身管理的便利和自上而下的内部控制需求出发，常常采用行政强制力，造成管制有余而服务不足，很难形成服务理念，从社会本位出发来满足社会和公民的多样需求;习惯于包揽一切社会事务的理念和做法，过多地承担社会管理的生产者角色，而弱化作为安排者和监管者的角色，很难形成有限政

(二)、针对上述问题提出几点建议。

第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。

第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。

第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设，继续推进扶贫开发，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系，使发展成果更好惠及全体人民。

各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。

六、结语

在我国，社会管理体制改革已经提上了议事日程。然而，要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，最为重要的就是，政府需要转变社会管理的基本理念：以培养公民参与和志愿精神，保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方向发展为落脚点;以公共服务为基础和前提条件，在服务中实现管理;明确政府与公民社会的关系定位，坚持“社会本位”和治理理念;树立政府在社会管理中占主导地位的思想，主动承担社会管理职责，强化政府的社会管理职能，完善社会管理制度、营造良好社会环境。

调查地点：安徽省无为县昆山乡涧李行政村

时 间：xx年x月x日至4月6日

调查范围：水污染，河流现状

参加人员：谢红丽 闫风云

一、调查的内容概况:

(一)水污染

我的家乡在这个平凡的村落，村外有一条小河，自我记事以来，这条小河一直都在，河水很清澈，可以洗衣服，用来灌溉，夏天的时候偶尔还有小孩子在河里洗澡。这条小河有一条支流经过隔壁村，以前这条支流与主干道的水一样清澈见底，但时光荏苒，这条支流也不复原来的模样。

近几年来，随着人们生活水平的提高，生活方式的改变，人们生活污水，生活垃圾的数量越来越多。主要废弃物有：煤渣，家禽、家畜的粪便、白色垃圾，破旧衣物等。由于所处的地方是农村，附近没有垃圾处理厂，人们也没有处理垃圾的措施，所以大家都将生活垃圾，废弃物，生活污水排放到这条支流里，或者倾倒在岸边。

据调查统计，涧李行政村共有160余户居民，其中110余户居民还在使用煤炭作为燃料，70余户居民家中饲养禽畜，40余户选择将禽畜粪便用作肥料，余下选择将粪便倾倒在河边。对于白色垃圾，废旧衣物等废弃物，60余户选择将其扔到离家较远的空地，例如河边;其余选择就近燃烧处理。

时间长了，由于煤渣、白色垃圾中含有有毒物质，河岸的有些地方已不再生长植被。支流的水如今变得乌黑，隐隐发散出臭味来，而且河面生长着大量的富有藻类，漂浮着各种生活垃圾，景象看起来十分不美观，尤其是下游的污染情况十分严重。如今已经没有人在这条河里洗衣服了。

(二)河流现状

涧李行政村的那条河流主干道的水体所受污染情况并不是很严重，但是近年来河流的面貌也发生了巨大的变化，主要有河道变宽和河床降低，而这些现象都来源于人类活动。

这条小河的地步主要是石头和沙，几乎不含泥土。沙是人们在建造房子是所用的混凝土的主要成分之一，于是人们为了节省造房经费，就自己到河里去挖沙，导致河底的沙石越来越蓬松。到了夏天，暴雨过后便是洪水，洪水轻易就将蓬松的沙石冲走，河水越来越深，洪水的冲击力增加，两岸的沙石也被洪水冲走，如今的河道已变为原来的两倍宽，河道弯弯曲曲，不似原来的比直美观。

河上一直有一座桥连接着河的两岸，这座桥到如今一共重建过五次，如今的桥是一座矮桥，桥下有洞，不发洪水的时候，水从桥下流过，发洪水时，水还漫过桥面流过，减少对桥的冲击，这是我记事以来建的最好的一座桥。

二、实地调查后的发现:

我们调查后发现，家乡环境污染来源于主要是居民将生活垃圾随意排放。而且村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认识还不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积月累，对生态环境势必产生不良的后果。村民们没有维护生态环境的意识，自觉性差，没有严格控制自己行为，依法办事，因此要采取一定的教育引导措施，同时地方政府不重视对环境保护，只重视当前利益，而忽视未来的发展，只重视经济发展利益，而忽视环境利益，没有严格遵守法定的规章制度。

三、调查后的建议:

通过这次调查，我们了解到，解决环境问题已成了刻不容缓的重大任务。针对上述环境污染现象，我翻阅了大量相关书籍，并上网查阅了一些资料。保护环境是我们这代人义不容辞的责任和义务，我们应该努力增强环保意识，节约资源。为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，在生活里要一水多用，节约用水，不乱扔垃圾，将垃圾放到指定的垃圾箱内，尽量不用或少用塑料袋，要积极使用可循环使用的环保袋，减少白色污染，尽量少用一次性用品，多学习和宣传有关环保的法律。

总的来说人们、企业工厂、政府部门都应该增强环保意识，提高自觉性，经济与环境都要兼顾，既要重视当前利益，也要重视未来发展。个人与企业工厂要严格遵守法定的规章制度，并严格控制自己的行为。政府部门应该制定相关的规章制度并对破坏环境的行为进行严厉惩罚。

通过这次对家乡环境污染的调查，我深入了解了家乡环境的状况，看到了经济蓬勃发展为家乡带来不好的一面，也针对这些问题，根据我所学所看，提出了一些建议，希望今后，家乡的人们能够一起来改善家乡的环境，为创造更美好的家乡而努力!

调查时间：20__年9月9号

调查方式：问卷调查、去灯饰城看

调查地点：合肥伊赛特阿超灯饰、望湖美家居

目的:为了了解市场上灯具的实际情况,以及人们对于现有灯具的使用感想和对未来灯具市场的期望。前言：灯是人类征服黑夜的一大发明。19世纪前，人们用油灯、蜡烛等来照明，这虽已冲破黑夜，但仍未能把人类从黑夜的限制中彻底解放出来。自从爱迪生发明了灯泡，人类才开始真正的光明，它的出现，意味着人们又有了一轮太阳，人们的活动不再受到黑夜制约了，赢得了更多的时间为社会制造财富。随着社会的不断发展，人们对于灯具的要求越来越高，不仅要满足最基本的照明功能，还要造型好看，环保节能等。所以市场上的灯具种类越来越多，越来越完善。

内容:利用空闲时间我们小组分头出去做了接近一百份的问卷调查，通过问卷调查进一步了解人们对于灯饰的需求以及对现有灯饰的一些不满足。虽然平摊在每个人身上的问卷数量不是很多，但是却花了我们不少的时间。做这个并不是想象中的那么容易，因为很多人都是不愿意给你做的。不是以没时间，就是以我不会为理由拒绝我们，尤其是年龄层大的最难做。很多老人都会跟你说他们不识字。最后没办法只能通过网络这一渠道让自己家人给做了一些，剩下的就是问了学校里的老教师。虽然问卷做完了，但是却有局限性，所以结果我不是很满意。在做过这个工作后我才知道这个有多难，所以暗下决心以后如果碰到别人让我给他做这种调查我一定会做，只是举手之劳嘛。以下是在困难重重情况下做出的问卷调查的结果：

1.对于购买灯具的用途，大部分人们都是选择照明与装饰两者结合的。这说明以后的灯具市场都应该以照明与装饰相结合的灯为主题。

2.对于灯具所使用的材料，其中以水晶、玻璃、木材、金属占大多数，选择水晶的最多，有27%的人选择了，其中大部分都是女性，说明外表明亮，闪闪发光，晶莹剔透的水晶灯在市场中做主导作用。所以在材料的选择上应该充分考虑消费者的喜好。。

3.卧室中喜欢的灯具调查里选择吊灯和床头灯的最多。卧室是人们活动时间最长的空间，所以灯具选择与灯光设计很重要，因此人们考虑更多的就是造型精美的吊灯或便于阅读的床头灯

4.调查客厅中喜爱的吊灯造型，大部分的人选择了简约型，选择流线型的也不少，少数人选择了雕塑型和趣味型的。从这中间可以看出现在人们的审美更趋向的是简单明快的。

5.以后灯具设计中所希望有的附加功能，46%的人们选择了亮度可调，25%的人们选择了驱蚊功能。表明了不管是什么环境下的灯具设计，照明都应该与环境相结合。这值得我们更进一步的去研究，以后的灯具设计应该考虑到这些方面，努力改善这些地方。

6.对于灯具使用过程中问题的调查，被灯具难清洗和难换灯泡问题所困扰的占大多数。所以以后的灯具应该本着消费者能更方便使用的角度去设计，彻底让消费者能无所顾虑的选购。

带着这些调查结果，我们决定去市场看看。去伊赛特的阿超灯饰那天，很不巧的天气很不好，下了很大的雨很冷，加上路又找不着，当时真叫一个惨啊!去了后逛了那的所有灯饰店，因为伊赛特以买家具为主所以灯饰店面不是很多。但是灯具的风格很齐全，欧式的，中式的，现代的，简约的等等。伊赛特的产品属于中高档的，价钱偏高，所以去那购买的顾客不是很多，寥寥数人吧。第二天我们又去了望湖美家居和红星美凯龙，不过红星美凯龙没有灯具店面。望湖美家居的灯饰很多，风格齐全。不过有点鱼龙混杂的感觉，什么品牌的灯具都有。但是价钱还是比较实惠的，灯具的造型也很漂亮，款式也是齐全的，属于实惠经济型的。所以顾客很多，每一家都有顾客在看。两家商场比较，发现伊赛特的灯具质量明显的高于望湖美家居的，真是一分价钱一分货的。

伊赛特的水晶灯很多，不过都是价格不菲。这两组吊灯都是水晶灯，在灯光的照射下很耀眼。水晶虽然是仿的，但是近距离的观看还是很精致。这两组灯非常的大气，用的水晶很多，投影是很漂亮的，所以价格昂贵。一般的商品房是不会用这种灯，只有别墅或者酒店大堂才会用到。

这张图片上的水晶灯有一定的趣味性，有三个一样大小的用水晶组合成的圆球型，让我想到小时候经常吃的糖葫芦，能让我勾起以前的美好回忆，不过这个吃了可是会搁着牙。这样的灯挂在家里会很漂亮。幻想一下在自己家里夜晚只开着它，然后躺在沙发上，看着它投射在墙上、窗幔上、玻璃窗上的投影，看着它与外面的夜色融为一体，喝着自己爱喝的咖啡，放空大脑，发发呆、想想小心思，偶尔傻笑一下。这会是一件多么惬意的事情啊!虽然这一切都很美好，但是现实是这种灯具很昂贵，所以不是每个人都愿意去购买的。如果价格能更合理，人们应该会能更好的享受生活。

这是一个水晶烛台式的壁灯，是欧式风格的灯具。上面的蜡烛型的灯泡是主要发光体，做成蜡烛的样子，模拟蜡烛的燃烧。不过比真的蜡烛要方便了很多，省去了换蜡烛的繁琐，降低了成本，也更好清洁了。把它安装在镜面上，通过镜子的照映更加的晶莹剔透了。开灯后的效果更好看，镜面的反射加上镜子对灯饰的照映，会人产生一种进入另一个时间的错觉。

水晶闪闪发光，晶莹剔透，开灯后更是流光四射，所以很多女性朋友都爱。虽然它很难清洁，但是它的美征服了很多女性的心。在问卷调查中对于灯具材料的选择，选择水晶的最多，不论是年轻的小姑娘还是中年女性。因为每个女人心中都有一个公主梦，水晶灯就是做公主梦时必有的。现在市场上的水晶灯很多，虽然质量好坏不一，但是可以满足更多的女人。

根据问卷调查的结果知道对于灯具的造型，人们更喜欢简约型。

这两张图片上的灯具都是属于简约型的。左边是现代风，右边是中国风。虽然是两种截然不同的风格，但是造型都是属于简约型。这两个灯具虽简单但是却

很大气，比较百搭的。灯光都是柔和的暖色调，给人温馨感。这样的灯放在家里能使人放松，更适合家居环境。我想这样的灯具应该会比较受消费者的喜欢，所以市场上这样的灯具还是比较多的，能够让消费者尽情的挑选。

市场的灯具很多，能充分满足消费者的需求。不论是风格，还是价位，都能满足不同层次的顾客。但是现有灯具大部分都只是起到照明与装饰的作用。像问卷调查到人们在购买灯具也是希望灯具具有其他附属功能，例如亮度可调、驱蚊功能、闹钟功能等等。虽然现在有些灯具已经做到了亮度可调，但是却不普及。驱蚊功能和闹钟功能等都是很少见，几乎没有。对于人们在使用灯具时所出现的难清洗，漏电等现象。灯具的质量不行，不能长时间的使用。灯具的产品价位、品质参差不齐，无准确定位。这些都是以后灯具市场的发展方向以及灯具设计师该努力的地方。解决这些问题，为人们更大程度的带去方便。

总结：这次调查中所感受一切都是我们的宝贵经验，相信有了这些经验在以后的学习中一定是有帮助的。就像问卷调查时遇到的困难，有了这次的经验，下次再做这种事的时候会更自信，也会更好的处理了。也让我们明白了做什么事都是不容易的，所以别人有困难或者小要求的时候就尽量的去帮助别人。只要不伤害自己，就应该伸出援助之手。其实这是一个利人又利己的事情。

市场的灯具虽然很多，很丰富。但是不统一，杂乱无章的，没有一个系统的管理。应该提高市场的竞争力，促进商家之间的协作与竞争。国家可以在一些政策或者法律上运用积极的手段，避免商家间的恶性竞争，促使灯饰市场氛围更好，更和谐。这样老百姓才能从中受到更大的利益。通过这次调查让我明白灯饰不仅用于照明，还要体现它的功能，要让灯更好的融于家居环境中，让人们更好的享受美好生活。了解了灯饰市场的不足和灯饰未来的发展之路，知道了灯具设计该向哪些方面努力。在这次的调查中还发现人们对于节能环保这一方的要求依然不高，更多关注的是造型和价格。在能源日益减少的时代，是不行的。虽然节能的灯具价格会比较高，但是我们要本着可持续发展的战略发展就必须提高节能环保方面的觉悟，做到以后每个人购买灯具时注重的都是节能方面。

我的调查不一定科学，我的观点不一定正确，但是这些都是我自己的收获。对于我自己今后的发展都是有帮助的，不管以后从事什么职业，都会有帮助的。因为这不仅仅是一次灯具设计的作业，也是一个人对待一件事情的态度的作业。应谨记以后无论做什么都要认真尽全力。

实践是检验真理的唯一标准，理论联系实践是我们在学习过程中不可避免的。通过专业实习，加强对专业基本理论、基本方法和基本技能认识和掌握;在整个大学的学习过程实质就是理论知识的汲取，为了缩小理论教学与未来企业实践的差距，专业的实习成为了重要的实践性教学环节和必要的过程;实习就是一种实践过程，我们可以通过实习来提高自身的动手能力与分析问题和解决问题的能力，为后续教学提供更多的感性知识和打下良好基础。

通过这次毕业实习主要达到以下目的：

1、加强和巩固理论知识，发现问题并运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

2、锻炼自己的实习工作能力，适应社会能力和自我管理的能力。

3、通过毕业实习接触认识社会，提高社会交往能力，学习优秀员工的优秀品质和敬业精神，培养素质，明确自己的社会责任。

二、实习的基本情况

实习时间：20xx年4月24日6月21日

实习地点：上海市张江高科龙东大道3000号4号楼8F

实习单位：上海顺舟电子科技有限公司

实习岗位：销售工程师

三、实习过程和内容

我所实习的上海顺舟电子科技有限公司是一家以吸引风险投资成立的科技型企业，公司主要从事无线通信技术产品的研发、生产与销售，致力于ZigBee、GPRS/GSM、Wi-Fi等无线技术的研发和应用，顺舟科技，作为小无线通信领域的专业厂商，以专业的技术和良好的服务，为用户提供个性化的网络通信解决方案，目前顺舟科技的无线模块已经广泛地应用在工业无线测控通信、传感器数据采集、智能家居、智能照明、食品安全追溯、智能建筑节能、智能电网、智能抄表系统等领域。顺舟科技为客户提供完善的无线网络数据通信产品，公司的发展目标是致力于无线网络系统的研发，为客户提供最佳的无线物联网解决方案。我的职位是智能照明事业部的销售工程师，智能照明事业部也是顺舟科技的最重要事业部和公司大力看好和投入的经济增长点。

从20xx年2月18日进入公司开始，首先是培训公司制度和企业文化，然后是产品知识和销售工作的一些日常流程工作。培训将近一个星期的时间，整个培训虽然简单，但整个流程下来还是很费心的，我也深深体会到工作和上学的不同。

培训之后，正式开始接触销售了。首先是在网上收集目标客户群体，然后通过电话、邮件、QQ等方式开发新客户，通过不断地向顾客介绍推销过程中，让我熟悉自己的产品，和探索顾客的需求。打了一阵子电话之后，姜经理安排我联系测试客户，跟进测试问题，为客户服务，建立起与客户的关系，以促进下一步的合作。慢慢的我也自己接待一些来访客户，并达成交易。由于公司的赏识，公司也提供了一些去展会参展学习的机会给我。慢慢的我的产品知识熟悉了，销售技巧也有所提升，脑海里也有了自己的一些感受和想法。

实习让我懂得销售员是需要高度的激情和恒心的，这些天的销售工作提高我的交际能力，能锻炼我们的口才。在这3个月的实习当中我接待了很多客户，也不断的积累着自己的销售经验和技巧。从刚开始觉得销售只是运气使然，没什么技术含量，到后来真的认识到了销售其

实真的是一门伟大的艺术。我也深深体会到销售行业必须遵循的第一原则，那就是顾客就是上帝，无论顾客多么刁钻，要求多高，都要尽量满足顾客。在实习的过程中，态度要求也很高，首先就是自己的仪表必须要整洁，给人一种干净的感觉，其次就是要有礼貌，脸上要尽量带着微笑，这样就保证了员工的基本素质，同时也是给顾客留下一个良好的印象。这也让我深刻的了解到，无论在何处工作，细节都是必须要注意的，因为细节决定成败。

四、实习心得和体会

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，他使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，也打开了视野，长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，实习是我们把学到的理论知识应用在实践中的一次尝试。我想，作为一名即将毕业的大学生，建立自身的十年发展计划已迫在眉睫。本次实习，共持续了三个月，不算长，也不算短，还是让我有很多的感悟。

1、我证明了自己的价值。至少我知道，如果我现在就出去工作，是一点也不用担心自己的就业问题了。剩下的时间，我只能是做的更好，学的更多，让自己的砝码更重，找一份更好的工作。

2、在实习过程中我也遇到各种不同的顾客，他们会用各种各样的态度来对待你，这就要求你有很强的应变能力。实习中不仅要面对顾客，还要搞好和同事与上级的关系，要自己自动自觉的去做事，才能得到大家的肯定。

3、一个多月来，我在公司部门领导和同事们的热心帮助及关爱下取得了一定的进步，综合看来，我觉得自己还有以下的不足之处：(1)思想上个人主义较强，随意性较大;(2)有时候办事不够干练;(3)工作主动性发挥的还是不够，对工作的预见性和创造性不够;(4)业务知识方面特别是与客户接触沟通方面没有足够的经验，所掌握的沟通技巧还不够扎实等等。

4、实习是大学生活的结束，也是自己步入社会努力工作的开始。在不多的大学生活里，我还需要做好很多事情，比如英语的继续学习，比如专业课的深入学习，比如对行业的继续关注等。未来不管是做个职业经理人还是自主创业，大学时期的积累，必定是我人生的一笔财富!

五、几点建议

(一)对实习单位的建议

在实习中，我像一个真正的员工一样拥有自己的工作卡，感觉自己已经不是一个学生了，每天7点起床，然后像个真正的上班族一样上班。实习过程中遵守该公司的各项制度，虚心向有经验的同事学习，实习使我懂得了很多以前不知道的东西，对上海顺舟电子科技有限公司也有了更深的了解，通过了解也发现了该公司存在一些问题：1、从我的角度来看，上海顺舟科技作为一个小公司，管理中有很多问题，最突出地表现组织结构松散。大事小事全凭老板一句话。虽然在突发事件上很有决策效率，但更多地成为公司发展的瓶颈。员工管理上较为混乱，职责不够明确，公司没有一个有效地激励机制，造成一些员工的工作积极性和效率不高。2、由于受市场影响的客观因素和主观努力不够，产品质量不够稳定，使销售工作陷入被动，直接影响生产的正常运转;销售业务工作管理还不够完善，资金回笼有时不够及时，直接影响公司资金的正常运转。3、市场信息反馈较慢，对发展新客户的工作做得不够细。老客户的跟进与维护也不够积极。

希望顺舟科技能在以上问题上寻找对策，有效解决，从而公司得到进一步发展。衷心感谢上海顺舟科技有限公司给我提供实习机会，感谢顺舟科技陈总对我的关心，感谢智能照明事业部姜经理对我的培养，感谢我的同事们一直以来对我的关照，再次向你们致谢!

(二)对学院教学方面的改进建议

在实习过程中虽然在书面上学到的东西确实是很多，但是太多的不知让我很困扰，就是实际经验太少，因而引起很多失误，因此希望学院多给我们提供在学校的时候提供给我们实际实习的机会。以社会需求为导向，调整课程设置。实习中了解到，目前社会需要大量的市场营销人才，可是，我们的学生却难以找到合适的岗位。客观表现为企业一般招聘有几年工作经验的人。其实企业的真正需要的是人才，这里折射出来的是：应届毕业生不算是人才。我们不能改变招聘条件，只能使自己成为人才。学生怎样才能成为人才，是我们面临的迫切问题。首先，要研究营销人才的内涵，然后以此调整培养目标、课程设置、教学目标、教学计划、学生知识和素质要求等。要加强就业指导工作，重视就业率，就业率是学院生存的重要基础。 最后，感谢我的母校安徽科技学院，一直以来对我的培养，感谢管理学院全体老师传授给我的营销知识，感谢几年以来教育过我的所有老师，尤其是班主任张老师和实习指导刘老师，学生在此向你们敬礼了，你们辛苦了!

1)什么是儿童汽车安全座椅。

儿童汽车安全座椅是一种系于汽车座位上,供小童乘坐,有束缚设备,并能在发生车祸时,束缚着儿童以保障儿童安全的座椅。 1963年诞生的儿童座椅，开发设计的灵感来自宇航员的太空舱座椅，这种座椅可以承受太空舱升空和降落的巨大力量而使宇航员免受伤害。如果我们问一问任何国家的任何父母他们生命中什么最宝贵，我们会得到同样的回答——孩子。尽管如此，每天成千上万的小宝贝在乘车时，却是毫无保护的。为什么?其原因常常是其父母缺少见识或者天真的认为“不会发生到我们身上”。 根据美国国家道路安全局(National Highway Traffic Safety Administration)统计，14岁以下孩童死于车祸的主因，61%是因为未系安全带及未使用安全座椅;使用安全座椅可有效降低儿童潜在车祸伤亡率达七成以上;虽然美国对使用汽车安全座椅非常重视，但“美国安全带安全组织” (SafetyBeltSafe U.S.A.)的数据告诉我们，95%的汽车安全座椅没有被正确使用。 汽车上的安全措施如安全带、辅助气囊几乎是依据成人的身材、体重设计的，若儿童系上安全带坐在前座，由于儿童的身材、体重不同于成人，因此如果儿童使用专 为成人而设计的安全设施，非但无法降低伤害相反的反而会增加儿童的伤害，另外根据美国国家高速公路安全局 NHTSA的研究报告指出，辅助气囊造成婴儿及12岁以下之幼童的死亡率有增加的趋势，因此对于乘座背向车前的儿童安全座椅的婴儿，绝对不可以放置于装有 安全气囊之前座，最好是放置于后座。假如万不得已必须坐在前座，则必须把座椅尽辆往后拉，增加与安全气囊之距离。 2)安全座椅的使用分类：

分类1：适用于新生儿到15个月儿童

适用群为从新生儿到9公斤或20磅大的婴儿(一般为15个月大)。婴儿汽车安全座椅一般都装有可摇摆的底部，在朋友家、饭馆等地方让孩子得以放松。这种座 椅还有把手，可作手提篮用。如果您使用的是婴儿汽车安全座椅，孩子长大一点后，您还得另买一个、较大的座椅。尽管如此，约三分之二的父母还是购买婴儿汽车安 全座椅，因为它还具有摇动、便携的功能。有些婴儿汽车安全座椅还可与手推车配合使用，这样就不会在手推车和汽车之间出入弄醒熟睡的婴儿，设计非常灵活。

分类2：适用于新生儿到4岁儿童。

其设计同时提供两种功能：先用于新生儿到9个月的婴儿，然后改成用于9个月的婴儿到体重18公斤或 40 lbs(一般为4岁)的儿童。这种座椅虽然没有摇摆、便携以及与手推车合用的功能，但可固定在车内并能长久使用。如果您想省点钱的话，就是不错选择。

分类3：适用于1岁到4岁儿童

这款儿童用汽车安全座椅，设计简单，没有前者座椅那么多的复杂的功能，适合大的幼儿使用。

分类4：适用于1岁到12岁儿童

这款安全座椅是一种有趣的组合产品，既是一种专为蹒跚学步儿童(年龄从1到4岁)准备的座椅，又可拆除座椅本的安全带而直接使用大人的安全带，可用至12 岁。您亦无需更换其它汽车安全座椅垫了。这种产品的缺点在于，1岁和12岁的儿童个头差别相当大，所以有些父母会觉得对较小婴儿来说不会太舒适。

分类5：适用于3岁到12岁儿童

汽车安全座椅垫是不可缺少的!小孩到4岁以后，许多父母认为孩子可以不再使用汽车安全座椅座垫了。但研究结果表明，小孩的身体太小，即使用了成人安全带，如果发生意外，仍会非常危险。汽车安全座椅垫通常不贵，父母不该在这上面节省。 【注】：切记新生儿到12岁儿童都应采用任何一款恰当的汽车安全座椅，至于选择哪种，视个人需要而定

安全座椅的安装方式回顶部

安全座椅的安装方式 1) 安全带安装：

目前国内大多为安全带绑定式，也有称为5点绑定式.即区别于ISOFIX系统，也是国际上流向比较广的一种儿童汽车安全座椅系统

优点： 任何车型只要有安全带就可以绑定，并且安全系数更高

缺点 ：绑定比ISOFIX系统要稍微繁琐一点

目前在国际上销售多销售到欧美国家的比较多，市场占有率要比ISOFIX高，也有人根据企业名字称为贝汉姆式绑定，即babysitter，英文意思是保姆式绑定.主要是因为它是有贝汉姆儿童汽车安全座椅企业的推广而得到广泛应用.

2)ISO FIX安装

ISOFIX的全称是"International Standards Organisation FIX"，中文意思是：国际标准化组织固定装置。它是一个关于在汽车中安置儿童座椅的新标准。这一标准正在为众多汽车制造商所接受，其作用是在于使儿童座椅的安装变得快速而简单。

当汽车出厂时ISOFIX接口就已经被装配在车里了。儿童座椅生产商在儿童座椅上安装ISOFIX接头。这样ISOFIX儿童座椅就可以轻易地固定至汽车的ISO FIX接口中了。

ISOFIX的制定是一个重要的发展，因为很多人不能正确地 安装儿童座椅，调查显示很大比例的儿童座椅安装不够安全。目前大部分儿童座椅被放置在车内座椅上并使用斜挎肩带(有时只使用腰带)固定。然而，不同车型的 汽车有不同的座椅、安全带和固定方式。汽车座椅形状不同、安全带长度较短和锚固点位置不同，都会导致一些儿童座椅安放的位置更靠前或更靠后。所有这些因素 使得制造适用所有车型的儿童座椅成为一个难题。

制定ISOFIX就是要解决所有这些问题。它的终极目标是让你购买的任何ISO FIX儿童座椅都适合你的汽车，你只需简单地将它插入儿童座椅接口就可以。

ISOFIX的另一个作用是它可以在儿童座椅和汽车之间建立刚性连接以使其更加稳固。

Isofix国际标准于1999年出台。目前投入使用的许多新车已带有Isofix锚固点，也都配备有婴儿和儿童安全座椅。所以任何希望且有能力购买带有Isofix锚固点新车的人都已经选购了这种配置

3)LATCH安装

latch是美国独有的安装方式和标准，属于地区标准。安全标准比欧洲的ECE标准低。

从20xx年9月1日开始，美国便规定几乎所有种类的小客车必须提供LATCH系统的儿童安全座椅固定方式。什么是LATCH 系统?LATCH是“Lower Anchors and Tethers for CHildren”的简称，中文翻译起来很生硬，叫做「儿童使用的下扣件和拴带」，简称合在一起“LATCH”这个字也是扣拴的意思。在汽车内完整的 LATCH系统包括位在座位下方两侧，座垫和椅背交接处有两个固定在座椅上的下扣件(Lower Anchors)，后座椅背上方则有一条固定在车上的拴带(Tether)。下扣件和拴带的接头都有标准化规格，符合LATCH系统的儿童安全座椅，在座 椅两侧和椅背上方同样位置也有三个拴带和兼容的接头，父母只要把儿童安全座椅放在汽车座椅上，喀、喀、喀三声就稳稳地装好了.

ISOFIX接口与LATCH接口的区别与比较回顶部

欧美各国在交通安全防护上的观念似乎总是领先国内许多，儿童应使用儿童安全座椅早就是理所当然的事儿，且除了儿童安全座椅本身 的检测标准之外，这几年欧美纷纷订定了儿童安全座椅在汽车上固定方式的标准-在美国叫做LATCH，在欧洲叫做ISOFIX-要求所有汽车都必须提供符合 规定的扣件和拴带，能够让驾驶人快速、稳固、正确地固定儿童安全座椅。从20xx年9月1日开始，美国便规定几乎所有种类的小客车必须提供LATCH系统的儿童安全座椅固定方式。什么是LATCH系统?LATCH是 “Lower Anchors and Tethers for CHildren”的简称，中文翻译起来很生硬，叫做「儿童使用的下扣件和拴带」，简称合在一起“LATCH”这个字也是扣拴的意思。在汽车内完整的 LATCH系统包括位在座位下方两侧，座垫和椅背交接处有两个固定在座椅上的下扣件(Lower Anchors)，后座椅背上方则有一条固定在车上的拴带(Tether)。下扣件和拴带的接头都有标准化规格，符合LATCH系统的儿童安全座椅，在座 椅两侧和椅背上方同样位置也有三个拴带和兼容的接头，父母只要把儿童安全座椅放在汽车座椅上，喀、喀、喀三声就稳稳地装好了，而且几乎没有装错的可能性。根据美国一项调查数据显示，旧式使用汽车安全带固定的儿童安全座椅，至少有67%没有被正确地使用，反而让坐在安全座椅上的儿童承受更大受伤的风险。这 主要是因为汽车安全带本来的目的就不是用来固定儿童安全座椅，安全带的形式、扣合方式也各不相同，儿童安全座椅本身的扣合方式设计更是五花八门，组合起来 就有非常多可能性，父母常常得先要搞清楚其车上的安全带应该用哪种方式固定儿童安全座椅，需不需要什么特别的技巧或工具。

早在1995年，美国的国家高速公路交通安全管理局(According to the National Highway Traffic Safety Administration, NHTSA)发觉到儿童安全座椅常常很难装置的问题，和汽车安全带不兼容性更使得儿童安全座椅常被错误使用，开始构思解决之道。对这个问题NHTSA也曾 尝试由加强对父母相关知识的倡导，但是NHTSA认为最后长程、根本的解决建议，还是发展一套在汽车上固定儿童安全座椅的标准化系统。

1999年NHTSA开始加强儿童安全座椅的安全标准，要求所有新出厂的儿童安全座椅都必须在椅背上方提供一条固定拴带，而所有新出厂的汽车也被要求 在汽车后座后方相对应位置提供拴带接头，让父母可以很方便地扣合儿童安全座椅。以通用汽车为首的几家美国车厂也十分配合，从1999年往前追溯十年内出厂 的车子，都可以回厂免费加装椅背上方的儿童安全座椅固定拴带接头，为后来全面实施LATCH系统跨出了成功的第一步。

接下来儿童安全座椅的安全标准加强的重点，延伸到安全座椅下半部的固定方式，20xx年9月，美国开始要求所有新出厂的汽车也必须在座椅适当位置装置 两个固定的下扣件，用来扣合儿童安全座椅，所有新出厂的儿童安全座椅当然也必须与此系统完全兼容。开始的时候这个案子的名字很官式，叫做“Child Restraint Anchorage System”之类的，为了方便和父母、车厂、以及儿童安全座椅制造厂沟通，NHTSA把这个标准改了个平易近人的名字叫做LATCH。

LATCH系统不再需要使用汽车安全带固定，而是根本将儿童安全座椅与车身结构合而为一，也解决了儿童安全座椅装置困难、错误使用的问题，NHTSA 也估计全美国一年至少可以减少3000件儿童在意外事故中的受伤。美国法规也规定除了LATCH系统外，儿童安全座椅仍应该有使用安全带固定的方式，以配 合装置在还没有LATCH系统的车上。

您要是家中有幼童，应该会觉得还不赖对不对?这会儿您要是看到美系的车子强调自己提供LATCH儿童安全座椅固定系统，或者儿童安全座椅宣称自己符合 LATCH规格，您该有概念知道是怎么回事儿了。您选购儿童安全座椅时一定要了解一个重点是，车子和儿童安全座椅都要同时符合LATCH标准才行，否则还 是白搭。

不过国内欧系的进口车厂牌更多，欧系车上您会看到的是所谓ISOFIX(International Standards Organization FIX)儿童安全座椅固定系统。

欧系ISOFIX的发展比LATCH还早，最初的构想大概在1990年便开始了，ISOFIX标准实际实施也比LATCH系统早两年。ISOFIX主 要目标和LATCH大同小异(或者说LATCH是效法ISOFIX的呢?!)，要为固定儿童安全座椅提供一个标准、通用的方式，能避免儿童安全座椅固定上 的错误，且能进一步提升儿童安全座椅保护的功能。ISOFIX具体的构想也和LATCH完全相同，要求所有汽车在适当装置点提供标准规格固定式的扣件，儿 童安全座椅也在对应位置有标准化扣件，与汽车轻松扣合。

虽然目标、构想、理念都一致，从手头上众多资料看起来，ISOFIX和LATCH最大的不同是其比较强调椅座下扣件的固定点。早期的时 候，ISOFIX甚至考虑要求儿童安全座椅要有四个下扣件(前后各两个)固定在汽车座椅上，不过大家(包括消费者、制造厂、汽车厂)都觉得太麻烦了，后来 才妥协改为两个下扣件。前面提到LATCH实施的过程是先要求提供椅背上方的儿童安全座椅固定拴带，接下来再要求两个下扣件将儿童安全座椅做三点固定。 ISOFIX目前对儿童安全座椅这第三个固定点反而还没有一致的强制要求，手头上查到的数据里都只把这第三个固定点称做「ISOFIX最近的创新设计」。

用简单的工程常识就可知道，三点固定绝对比两点固定稳得多，ISOFIX这第三点始终搞不定，据了解是对儿童安全座椅这第三点要怎么固定，技术上的细 节还有争议。许多人主张采用和LATCH系统相同的椅背固定拴带当作第三点就好了，但是另一派主张这第三点必须从儿童安全座椅的前端往下拉，固定到汽车地 板上，像是儿童安全座椅的一只「支撑脚(support leg)」。

从力学的观点来看，这两种固定方式在儿童安全座椅的稳定性上各有千秋，但从实际使用的观点来看，支撑脚的设计似乎非常复杂，光是支撑脚长度的调整可能 就很麻烦，错误使用的机会也会提高。然而就是这个「第三点」的争议使得ISOFIX的标准似乎还不完整，反而是美系的LATCH系统「后发先至」，抢得先 机! LATCH接口与ISO接口的区别[size=+0]) 2 w. D G7 p/ f7 G: x+ t

首先大家要明白不管是ISOFIX还是LATCH系统，都需要车内接口与儿童安全座椅配套使用，换名话说，两方都要有相匹配 的接口。对于汽车内LATCH接口和ISO接口，两套系统都有两个下扣件，但是LATCH接口在后座椅上方多了一个拴带，大家应该明白了，对于汽车上的接 口来说相差不大。但是对LATCH和ISO接口的儿童安全座椅来说，却相差很大。ISO接口的儿童安全座椅提供的是硬连接，安装时需要把儿童安全座椅提供 两个钢性接口卡进的汽车ISO接口，与汽车形成一体，其本是瞬间完成安装，不管是刹车还是比较颠簸的公路小孩坐在上面都不会摇晃。而LATCH接口是靠三 个挂钩固定，分别钩住汽车的三个点就可以了，安装也十分方便，缺点使用软件连接，相对ISFIX接口来说有点晃动，小孩坐在上面没有ISO接口那么舒服。

大家应该明白了ISOFIX的接口的儿童安全座椅可以使用LATCH接口的汽车上，但是LATCH接口的儿童安全座椅却不能使用在ISOFIX接口的汽车上，因为它使用是软件连接。

为什么ISOFIX的儿童安全座椅比LATCH的接口的要贵很多

ISOFIX靠两个钢性接口卡进汽车，这个钢性接口是有严格要求的，而且必须通过欧洲ECE最研格的认证测试，才能上市销售。而LATCH相对简单，只提 供三个挂钩，不需要通过相关认证。倒底是ISOFIX安全还是LATCH更安全呢，经常有朋友较这个真，我个人认为两个都安全，但是ISOFIX更严格， 你想想在欧洲开车是不会限速的，可以一小时200公里的速度，而在美国每条公路都是限速。换句话，美国的LATCH标准用在中国不会有问题，欧洲更加不会 有问题，但是LATCH用在欧洲，可能会有问题哟。0

LATCH：

来自不同的声音，一些人的个人观点，可以参考：

刚开始我认为刚性连接的ISOFIX要比软连接的LATCH可靠。

但在脑中模拟一下碰撞后乘客的运动趋向，我更倾向于认为LATCH的三点要比ISOFIX的两点对孩子的保护更为充分——这点在正向安装的幼童座椅上尤为明显。正向安装时，孩子一般是坐着而非躺着。碰撞(非被追尾)发生时，在惯性的作用下，座椅中的乘客必然整体向前方平移——无论呈垂直状态的躯干还是水平状态的腿部。请参见以下视频。[flash][/flash]

从人体结构来说，上半身的重量要远远大于下半身，在初速相同的情况下，上半身产生的动量要远远高于下半身，即安全带对躯干的约束力要高于底座对下肢的约束 力。这点也可以从视频得到印证：碰撞发生时，人体以腰部为轴，上半身大幅度前倾。据我理解，儿童安全座椅普遍采用的五点式安全带，核心诉求就是加强对躯干 特别是肩部的约束——视频中五点式安全带的约束和固定作用十分显著，而普通三点式安全带对儿童的保护效果极为可怕。

基于上述理解，来分析下ISOFIX和LATCH两种接口的受力状态。

先说ISOFIX：

ISOFIX的关键在于对座椅的刚性固定。但从结构上看，这个接口仅仅固定了座椅底座，而对座椅靠背没有任何的约束作用。也就是说，安全座椅安全带对乘客的约束力传递到汽车本体上时，全部转化为汽车本体对座椅底座ISOFIX接口的约束。而受力最大的五点式安全带对肩部的约束力量全部集中到座椅靠背与底座的连接处。基于杠杆原理，这个力将被极大放大。如果座椅靠背与底座的连接铰链材质或者结构设计有所欠缺，导致铰链断裂，从某种角度来看，ISOFIX接口安全座椅对乘客的保护还不如三点式安全带。

当然，既然欧洲对ISOFIX接口进行强制认证，相信正规产品的安全保证还是值得信任的。我只是对可能出现的极端情况进行了假设。

再说LATCH：

LATCH标准的出台晚于ISOFIX，接口方面与ISOFIX 相比，主要区别在于将两点式刚性连接变为三点式柔性连接，增加了一个顶置锚点。顶置锚点的增加，意味着汽车本体对座椅靠背的运动进行了约束，进而保证了五 点式安全带对乘客肩部的约束。也就是说，如果严格按照要求安装座椅，即便发生碰撞，座椅靠背与底座之间也基本可以保持相对静止，连接铰链受力基本可以忽略 不计。

说完了锚点设置的区别，再说刚性连接与柔性连接的差异。

从安装简便程度来说，ISOFIX的连接方式要优于LATCH：平推进去，咔嗒，安装完毕。

而LATCH需要先把三个挂钩挂到锚点接口上，再分别拉紧接口系带，有些繁琐，而且紧密和可靠程度与安装人员的熟练程度和力量有直接关系。

综上所述，ISOFIX和LATCH作为安全座椅的两种成熟标准，各有利弊。

ISOFIX安装便捷，但在极端情况下可靠性较弱——如果需要频繁拆装座椅，ISOFIX更为方便。

LATCH的结构相对可靠合理，但安装稍显复杂——更加适合长期固定座椅不动的情况。

最后要说的是，虽然欧洲和美国均对儿童安全座椅的接口标准进行了强制要求，但主要是为了保证安全座椅的安装正确

一、调研目的

随着置业公司各项工作的稳步推进，公司内部的各类针对性文案工作已基本完成，下一步工作开展的重点应该是门店的铺设以及公司适当的广告的跟进，前两周我们的工作着重集中在门店位置的考察以及公司网站方案的完善，另外在寻找房源方面也紧锣密鼓的跟进着，在这周工作结束后就是中秋及国庆两大假段，因为时间和更便捷假期过后工作有效开展的关系，我们必须赶在两大假期的时段外出进行一个系统、直观的，针对租赁、出售买卖双方客户的心里需求及规范公司工作开展的市场调研。

二、调研设计

1、调研的主要内容

(1)、在这段时间工作的开展中我们总结出了很多客户所提出问题，疑虑，而这些问题都是我们自身以及做文案市场调查无法解决的，因此我们决定以客户的身份，带着这些针对公司操作及客户所疑虑的细节问题去像同行业发展较好经验丰富的公司寻求解答，以备我公司接下来工作开展的针对性，少走弯路。

(2)、了解同行业公司的操作管理模式，员工培训的方式及内容，门店设置侧重的环境，位置，布局以及门店建设的经验。

2、调研的主要单位

我们本次调研的重点放在长沙，首先长沙作为湖南的省会，其各行业发展在省内也是我们学习的一个重要标的。其次长沙是一个兼容性很强，人流量及房屋需求很大的城市，其二手房买卖及房屋租赁市场也相当活跃，房产策划置业公司也相对较多，且发展较好规模集成的也不在少数，因此我们将调研地定在长沙。

具体调研公司明细：

-长沙新环境房地产经纪有限公司/ 曙光中路11号

-湖南省长沙市华光房地产评估有限公司/ 芙蓉中路258号410房

-湖南力源房地产咨询有限公司/ 人民东路德政园小区1栋101号

-湖南胜邦房地产中介有限公司/ 火星镇2栋2门3楼

-长沙旺家房地产经纪有限公司/ 五一西路83号长沙饭店商务楼401室

-长沙市恒发房地产信息服务公司/ 蔡锷中路188号

-长沙永信房地产评估咨询服务有限公司/ 湘湖路市国土局内

-湖南省恒润土地评估有限公司/ 体育馆路26号

三、调研所需

1、调研经费20xx元

2、希望公司提供用车

四、调研时间安排(共三天)

1、4月23日 进行市郊及周边房产公司的市场调研。

2、4月24日 对是中心地段，商业集中区域的房产公司进行调研。

3、4月25日 针对马王堆及星沙经济开发区新城区的房产公司进行调研，跟进整理几天的调研资料。

置业公司调研组：郭俊萍、叶治强、刘洋

20xx年9月20日

时间悄然流逝……

不知不觉就到了调研的第二天!虽然大家都很疲惫，但是都很准时地起床。准备早餐，一切完毕之后，上午一组的队员便前往石圭坡村进行调研，只留下四个队员在学校煮饭做菜。作为后勤的我们，尽最大的努力做好饭菜，让一路劳累奔波的队员能够吃饱吃好。12点多，队员们才拖着疲惫的身子回来，真是太辛苦了!因为天气不好，路不仅遥远而且泥泞!不过让我们欣慰的是调研有了进一步的深入，而且队员们都能吃苦耐劳，团结合作!在吃完午饭后，大家进行了午休。由于累的缘故，大家都睡得很沉，直到队长的闹钟把大家叫醒!一番准备后，我们这一组便出门了。蒙蒙细雨似乎昭示着调研之路的艰辛，但是，我们并没有因此而灰心，而是在队长的带领下有组织地前往调研之地!首先来到的第一个村落是上独石村，接连走了好久都没有看到农民在家，队员们都有点心灰意冷了，再加上一些农民对于我们调研工作表现出来的冷淡，使得我们心情低落，斗志锐减!终于，有一位农民热情地欢迎我们，尽她所能帮助我们进行调研工作，填写调研问卷，使得我们坚信：调研之路虽然坎坷，但是这能锻炼我们团队和个人的能力，让我们意识到自己工作中的不足并加以改正。然后，我们继续前往下一个目的地：下独石村。这个村也是一样，留在家的农民很少，调研工作进行得不太顺利!再加上家家户户都养有狗，我们路过的时候，那些狗都吠得很厉害，这令大家都很害怕!这时，海梅队长站在队伍后面，淡定地保护我们!真的很感动，这不仅仅是因为海梅队长的责任之所在，更是因为这份友谊的存在。考虑到这条村很少农民在家，我们便前往沙牛湖村。虽然路途有点遥远，但是我们受益匪浅，当地村民热情地帮助我们并告诉我们哪个村民有空，哪个地方可以进行调研工作。在这里，调研工作进行得很顺利.

对于调研，我最大的感触是虽然调研工作很艰辛，但我们不能知难而退，而要迎难而上。另外，吃苦耐劳，团队意识，互相帮助，共渡难关等是一个团队成功的重要条件。

调研之路，未完待续……期待我们在下一个调研地点的表现!

提高素质促进管理水平学习调研

消化中创新，学习中消化。将别人的先进经验融合到自己的实际情况中并最终取得成效—想，这应该是调研学习的最根本目的

全面推进股份公司的管理水平，为提高干部队伍的素质。本着“请进来，走出去”思路，公司领导组织了部分党务和管理干部赴上海、安徽具有先进管理经验的企业调研学习。这一培训计划可谓用心良苦，充分体现了决策层深化改革的决心、勇气和强化管理先从改变“人”观念入手的远见卓识。

对调研队伍每位成员思想和观念上的冲击是显而易见的可谓不虚此行。从此行学习的效果来看。

此次调研学习，小组成员的每个人都感触颇多，下面，简要谈一下我个人学习的体会：

一、人才是企业发展的根本保证

要做大量的思想工作。但如果员工的素质提高了则其观念的转变相对来说就较容易了因为知识结构也是能否尽快接受新观念的重要因素之一。当前企业改革的难题之一就是员工的观念转变困难。

归根结底是人才的竞争。只有高素质的员工才能真正担负起新时代的开发创新的重任，企业竞争。才能将高层次的管理体系所蕴涵的能量最大限度地挖掘出来。综观所调研的几个企业，其共同特点之一，就是都将人才放在企业发展强盛的首要位置。

每个企业又有其各自的特色。例如：联合电子在将人才视为第一资源、尊重知识、尊重人才的基础上鼓励冒进，这一共识的基础上。鼓励科技人员独辟蹊径、发挥特长，崇尚个性化；倡导员工在事业上的追求和奉献，企业为之事业上的成功提供舞台。这也给我一些有益的启示：企业吸引人才并不是只有收入这唯一的途径，为人才提供事业成功的舞台，为其营造实现成就感的环境也许不失为一个明智的选择。因为收入毕竟是这山望着那山高”总是很难满足的

还特别重视对员工的培训，而这些企业在引进人才的同时。例如：联合电子的三年培训计划，也即“旭日计划”每年要投入几百万；上海大众对项目带头人仅40人的培训费用就近一亿元；帝伯格茨每人每年的培训费用为5000元，即每年要投入500多万元…对这一行为的指导思想最具代表性的当属联合电子：认为，企业在榨取科技人员旧有知识的同时，还要不断给其输入新的知识，这样才能最大限度地发挥其创造性。当然，培训的最终目的提高员工的素质、要看其最终效果。请进来”要请高水平的专业人员进行培训指导；走出去”要去一流的企业去学习。要让接受培训的员工感到不是浪费时间，而是确实有所得，这样就能激发起员工学习的热情，因为毕竟绝大多数员工还是要求上进的

二、企业文化建设与企业的发展相互渗透

企业的发展壮大为企业文化提供物资基础，而企业文化的建设只有渗透于并支撑企业的发展战略、与企业的发展相适应，才更具生命力。

1.“以人为本”

企业管理中最重要、也是最关键的要素是“人”。“以人为本”的精神贯穿于所调研的几个企业的企业文化建设过程中。无论是联合电子的“座右铭”活动，还是帝伯格茨的每位员工进厂后制定一个目标，亦或合昌的各部门每月末制定下月工作要点、管理人员每年末制定下一年工作目标，都是以人作为开展管理工作的切入点，注重发现和发挥个人的特长，尽力将每个人的能力发挥到极至，最终为企业的发展服务。这是他们企业文化建设的共性。而围绕这一主题又开展了各具特色的活动：

联合电子：确立一个核心（“精益求精”理念）、实施三年规划（培训）、开展五项活动（植树、cip、“座右铭”等）。

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在新农村建设中农村金融产品创新的调研

大力发展现代农业、加强农村基础设施建设、全面推进农村综合改革，实现农村发展、农业增效、农民增收已成为当前及将来一段时间农村工作的主旋律。新农村建设是一项宏大的系统工程，需要各方面力量和资源的聚合。金融是现代经济的核心，资金是经济发展的“血液”，加快新农村建设，离不开金融的支持。

一、当前农村金融产品创新存在的难点

目前，我国农村领域普遍存在着需求型金融抑制、供给型金融抑制和生态型金融抑制现象，金融服务难以满足新农村建设发展的需要。长期以来，国家对农村缺乏周密和强制的金融制度安排，造成农村金融服务战线大幅收缩，支农金融机构主体出现缺位，使得农村出现资金外流、服务退化和经济“贫血”的状态，进而导致农业资金投入上呈现财政无力投入，政策性金融无权投入、商业性金融不愿投入、合作性金融力不从心、民间借贷一片混乱的尴尬局面，农业发展的资金“瓶颈”制约严重，广泛存在的农村金融抑制影响了新农村建设的进程。

所谓金融抑制，是指一国的金融体系不完善，金融市场机制不健全，金融运行中存在过多的金融管制措施，金融与经济发展之间处于互相制肘、双相落后的恶性循环状态。

(一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指农村有效需求不足而导致的金融抑制现象。这一现象广泛存在于农村中。

1、一方面是自给自足的生产方式与农业固有的双重风险导致农村领域自然需求与投资需求的不足，另一方面是农业受到自然条件与经营风险固有的双重风险的制约，减少了农户的投资性需求。

2、长期存在的农村土地制度缺陷与不合理的农村金融制度安排导致农村金融市场的有效需求不足。一是政策性银行——农业发展银行不为农户发放贷款。二是商业性银行——农业银行名不副实。三是支农主力军——农村信用社的支农贷款比例缺乏刚性约束。四是“劣币驱逐良币”现象——非正规金融组织对正规金融机构具有挤出效应。

3、弱势的农户群体与有限的归还能力难以有效获得金融的支持。我国是一个农业大国，13亿人口中有80%左右的人口分布在农村，“农业落后、农村贫穷、农民困苦”是当前我们无法回避的现实，特别是随着我国改革开放的进一步深入，形成了收入差距巨大、层次十分明显的社会结构，其中处于最底层的则是我国农村居民中为温饱所困扰的弱势群体。

(二)供给型金融抑制。供给型金融抑制是农村金融贫困所产生的一种效应，当前农村金融贫困的现象十分普遍和突出，供给体系残缺不全、供给总量严重不足、供给产品传统单一。

1、金融网点的大举撤军导致支农供给体系残缺不全，部分乡村出现金融服务盲区。

2、严重失衡的农村信贷资金供需矛盾造成供给总量不足，导致农村经济严重“贫血”。

3、单一的服务品种与农村金融产品创新的滞后，导致农村经济发展步伐的缓慢。

(三)生态型金融抑制。生态型金融抑制是指农村各种外部环境的贫困性不适合于金融的生存和发展，从而造成金融与经济发展之间处于互相掣肘、双相落后的恶性循环状态。

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东北财经大学学生诚信状况调查报告

一、调查活动基本情况

(一)调查对象

20xx年3月22日至3月26日，由学生处、团委委托统计学院市场调查与分析协会在全校范围内以问卷调查方式开展大学生诚信状况调查活动。调查活动对象为全日制普通本专科1167名学生，各学院按人数比例抽取学生参与调查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;党员占9.8%，团员占87.4%，非党员、团员学生占2.8%;除大四学生人数偏低外，各年级学生人数基本持平;学生家庭平均收入为4000元左右，绝大部分为双亲家庭。可见此次调查的样本特征与东北财经大学大学生各项特征基本吻合，调查可靠性高且代表性较强。

(二)调查方式

此次调查问卷分为大学生对诚信问题的基本看法，家庭、社会、学校对大学生诚信的影响及大学生在学业、经济、社会方面诚信现状三个方面，选用了三个维度共21个指标，各项分析数据分值满分为5分;收回有效问卷1113份，有效率为95.37%。调查结果显示我校学生总体上诚信状况良好，不存在诚信严重缺失的问题，但在部分领域和部分具体行为上存在一定诚信缺失状况。

二、调查结果和分析

(一)大学生对诚信的认识

我校学生普遍认为诚信是当代大学生重要的品质之一，在日常生活、人际交往和参与社会活动中非常重要。学生在大多数情况下能够做到诚信，但完全诚信在学校还没有成为普遍现象。这可能与我校诚信宣传力度不够或诚信教育缺乏创新有关。

调查结果还显示，家庭环境、社会环境和学校环境是影响大学生诚信的主要因素，三者之间存在显著差异。其中家庭环境是影响大学生诚信的首要因素，其次是社会环境和学校环境。

(二)大学生诚信水平现状

通过数据分析，我校学生整体上诚信状况良好，但不同群体间存在着差异。不同年级的学生诚信状况不同，其中一年级学生最好，其次是二年级学生，而三、四年级学生状况较差;学生党员诚信状况明显好于非党员学生;各专业学生诚信状况也不相同。这种差异性体现在学业诚信、经济诚信和社会诚信上。

1、学业诚信现状。我校全日制普通本专科学生总体的学业诚信水平较高，通过对各分组数据进行独立样本检验，我们对学业诚信几个方面的差异性进行分析，得出了学生在学业诚信方面最容易发生缺失的问题主要集中在日常上课、考试和写论文三方面，最严重的问题是一稿多投，其次分别为旷课、迟到、早退，不能及时完成作业，考试作弊，翻译外文作为自己论文，论文抄袭，论文署名虚假，替考或找人代考。

2、经济诚信现状。我校大学生经诚信得分均值为4.01分，在优秀水平以上，总体上经济诚信水平很高，通过对各分组数据进行独立样本检验，我们得出了关于经济诚信的差异性分析，并对能够反映经济诚信的7个指标进行了研究，得出了学生在经济诚信方面最容易发生缺失的问题是拖欠学费，其他问题依次为拾金据为己有、拖欠班费、为申报贫困生而虚报家庭情况、逃票、拖欠或避缴助学贷款及借钱不还。

3、社会诚信现状。社会诚信是学生诚信最重要的体现，是其今后踏入社会后最应该具备的素质，然而调查结果显示，社会诚信的维度得分明显低于学业诚信和经济诚信。对社会诚信维度的6个指标分别进行纵向计算平均数，得到各指标得分并按照降序排列，依次为求职材料“注水”、入党动机不纯、毁约、不守时、食言及翻看他人信件。其中问题最严重的三项指标中，有两项涉及就业方面，说明大学生在就业过程中出现的诚信问题亟待解决，学校应在就业教育和职业道德培养方面采取相应的措施。

(三)大学生诚信问题成因分析

总体来看，大学生出现各种诚信问题与外界环境的影响是分不开的。首先是传统文化具有局限性，传统的“信守”道德理想化远大于实际，且仅局限于亲人、朋友间而不适用于其他社会成员;其次是社会形态失衡，社会主义市场经济转型期间经济秩序混乱、政治腐败和社会不良风气滋生对大学生影响深远;再次是学校在信用教育的方式、方法上重理论轻实践，重灌输轻引导，忽视学生在德育过程中的主体地位;大学生信用缺失固然与学校教育的不到位、社会大环境的污染有一定的关系，但是在很大程度上还是源于家庭教育的不足，家长只看成绩好坏不重人格培养，只提出高标准而不能以身作则都不利于学生的成长;此外虚拟网络的失控也是大学生诚信问题的成因之一。以下是大学生诚信问题具体表现的成因分析。

1、考试作弊。在考试作弊原因选择中，由于平时学习不努力，为了避免挂科和重修所带来的一系列问题而选择作弊的占28.4%，其次是为了取得好成绩，获得各项荣誉，更有17.7%的学生认为所学课程没有实质意义，所以采取作弊手段蒙混过关、草草了事，一些学生在考试作弊问题上怀有从众心理，还有极少数学生已经习惯考试作弊。由此可见考试作弊主要原因在于学生自身诚信意识差，学习不努力而寄希望于投机取巧。此外，应试教育的理念在大学依然盛行,对学生才能的评估机制单一,以至于许多大学生将课程考试的成绩和取得课程学分作为课程学习的最终目的，导致考试作弊现象屡见不鲜。

2、论文抄袭。论文抄袭是一个社会性的问题，在大环境影响下，学生理所当然地附庸了这股趋势，但是其思想根源仍在于学生自身对待学术的态度不端正，不懂得尊重他人的劳动成果，没有形成谨慎的研究思维。此外，许多学生认为学校论文审查不严及指导教师不负责任有空可钻，这说明高校论文监督管理和诚信教育工作不同程度存在滞后也是大学生论文抄袭问题的成因。

3、欠缴学费。由于我国的高等教育非义务教育，大学生应在每学年向学校缴纳数千元不等的学费。近年来拖欠学费问题已成为了大学生经济诚信中最严重的问题，虽然学校采取各种措施催缴学费，但部分学生仍然不能按时缴费。拖欠学费行为出现的原因主要有以下几方面：一是部分学生在学期初从家长手中拿到数额巨大的学费后难以自控，任意挥霍，导致拖欠学费的发生;二是一部分家庭贫困学生的助学贷款申请因为各种原因未被批准，学费没有及时缴纳;三是个别学生存在侥幸心理恶意拖欠。

4、拖欠助学贷款。为解决贫困大学生上大学难的问题,国家助学贷款应运而生,但由于国家助学贷款是无担保贷款,助学贷款管理制度不完善,大学生信用体系又未建立健全,部分大学生的信用意识淡薄,钻国家的空子,到期还贷不积极,还贷率低,甚至有的学生恶意拖欠。为此,很多银行对大学生的诚信产生了怀疑,影响银行放贷积极性,形成了恶性循环。部分毕业生由于跳槽频繁,逾期还贷更如家常便饭。客观来看目前部分大学生毕业后收入不稳定难以及时偿付银行贷款，但半数以上的学生心态上存在问题，缺乏诚信、不懂得感恩是造成拖欠助学贷款情况频频发生的根源。

5、就业诚信缺失。违约在大学生社会行为中是最容易造成恶劣影响的不诚信行为。调查显示除少数学生因企业在招聘过程中存在欺诈行为外，四分之三以上学生因为相应的法律法规不健全，为了挑选更好的工作而毁约。不讲诚信的“低成本”使学生不关心诚信，讲诚信的“低利润”又使学生不屑于诚信，最终导致就业诚信缺失现象的发生。学生职业道德和契约意识的缺失也同学校对毕业生教育和考核的缺失有一定关系。

三、思考和建议

(一)构建校园诚信文化氛围

一种良好的文化氛围如能在校园内积淀、传播，可以在潜移默化中给学生以道德的熏陶，形成一种文化强势，在一定范围内形成一种舆论氛围，给不愿按照这种方式行事的学生施加无形的压力。因此我们应该积极构建校园诚信文化氛围，丰富多彩的校园文化和社会实践活动是开展诚信教育的重要载体，可将诚信教育的重要内涵寓于各项活动的丰富性和新颖性中，召开诚信评议讨论会，举办诚信专题讲座，尝试无人监考活动，开展诚信签名活动，将诚信观念融入学生日常学习生活，将诚信文化构建和学风建设有机联系在一起，相得益彰。

(二)加强大学生诚信教育力度

学校应着眼于学生的长远发展，充分认识诚信对学生未来人生的重要性，加强大学生诚信意识的培养，开展大学生诚信教育，塑造新时代大学生的良好形象。

1、以“两课”为主渠道，增加和渗透诚信教育的新内容。“两课”教师应深入进行调查研究，准确把握当前大学生的思想道德状况和诚信意识与表现，以增强诚信教育的针对性。在此基础上丰富和拓展“两课”教学内容，弘扬中华民族诚信传统美德，借助历史例证诚信在古今中外的普遍价值和重要地位，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。在授课过程中，积极推进情景教学法，借助所收集的大学生日常道德行为规范方面的信息，在课堂上创设问题情景，启发学生深入思考、分析，多方面、全方位地对大学生进行立体的诚信教育，从而加深诚信教育的实效;同时保证在课堂讲授、巩固练习、作业批改、课外实践等每一个环节中都随时随地贯彻诚信教育的思想，引导学生做到言行一致，知行合一。

2、加强大学生就业指导工作。坚持“请进来，走出去”，通过就业指导教师及成功企业家校友做专题讲座，向毕业生讲授成才与做人的关系，带领学生切身感受讲求诚信对一个人成功的重要作用，培养学生对诚信的认知与情感。

3、积极开展感恩教育。当今大学生缺乏诚信很大程度上与其自小生活环境有关——大多数独生子女以自我为中心，凡事将自身利益放在首位，缺少感恩意识。学校应开展以感恩为主题的教育活动，让学生感谢父母的养育之恩，感谢师长的教诲之恩，感谢同学、朋友的帮助之恩，并尊重他人的劳动成果，将感恩之心化作严格规范自身言行、遵守承诺的信念。

(三)建立诚信评价体系

建立诚信评价体系可将大学生在校期间诚信的遵守情况进行认真归纳分析，从制度上约束大学生的失信行为，加大其失信成本，降低其诚信风险，警示学生要时刻注意自己的信用，关注自己的形象。

1、建立健全大学生诚信档案，实施教育的动态管理。根据大学生的信用情况建立起个人信用档案——形成并完善一个有效的记录机制。记录内容包括大学生本人承诺书、学生的个人基本情况及综合鉴定、学习成绩、经济状况、信用记录等，以便更及时、更有针对性的做好学生诚信教育工作。

2、将诚信纳入学生素质综合考评体系。学校应根据诚信档案对学生诚信状况按级别科学分类，定出可操作的量化考核标准，建立诚信测评体系。通过学生自评、同学互评、老师评议和社会行为备注四种方式最终确定学生的诚信指标，并将其作为到学生的综合素质考核、评优评先和入党的一个考核项目。

3、建立完备的监督制约机制。学校学生思想教育和学生管理职能部门应把教育和处罚结合起来，形成学生失信惩罚机制。针对违反信用以及欺骗、造假行为，制定和完善相关的条例和管理规定，加大制度的执行力度。

关于新时期部队基层党建工作的调研报告

目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。

一、基层党建工作存在的问题及原因

新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。

存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。

二、加强基层党建工作的建议

面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：

（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性

基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。

（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平

基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。

一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。

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暑期社会实践调研报告——县服装行业调查

（二）企业自身方面的因素

1、无序竞争。不少企业存在小农意识，为了眼前利益竞相压价，导致无序竞争，相互残杀。

2、产品档次低。美观、实用、科技含量高的产品最畅销，也最有发展前景，而我县目前生产的服装往往档次不高。不仅科技含量低，外观粗陋，有的甚至原料味浓烈，让人厌而远之。

3、规模偏校“求全不求大”许多服装厂是从外加工作坊转变来的，规模孝设备简陋，缺乏竞争力。

另外，企业方面的问题还表现在：国内外销售市场没有建立或健全；品牌、名牌意识没有真正树立；科学、规范的行业管理模式没有形成；小富即安，安于现状的思想框框没有冲破。

不过，我们认为，上述这些问题，表现在企业，根源在政府。政府方面的问题是矛盾的主要方面。

发展壮大服装行业的建议和对策

针对上述这些制约我县服装行业发展壮大的主要因素，我们建议：

一、尽快制定出台服装行业的特殊优惠政策

政府和有关部门要针对服装行业这一特殊性，从更加有利于服装行业的发展壮大出发，积极向上争取特殊行业的优惠政策，建立服装行业的激励和奖励机制，至少要在以下四个方面有带动和促进作用。一是服装重点企业的龙头带动效应，延伸行业链；二是促进新兴服装企业的发展效应，扩大行业面；三是有利于企业联合兼并，形成规模化、规范化、集团化的集聚效应；四是对外商、外贸的吸纳效应。政府要尽快制定一个符合实际和当前形势的行业规划，引导企业尽快适应中国加入wto后的新形势。

二、尽快建立行业协会，实行行业自治

行业协会是当今社会任何一种有国际商贸往来的行业势必要成立的一个社会团体，是与国际接轨的必然要求，它能起到政府机构和企业自身无法取代的重要作用。它可以在国际贸易出现纠纷时及时采取相应的对策；可以有效制止行业内的无序竞争现象；可以代表本行业与政府及有关部门协调，向政府提出有关本行业发展的经济技术、政策方面的建议，成为政府与企业之间沟通的桥梁；可以出面组织培训企业主、技术员工，提高行业的整体素质；还可以为会员企业开展其他服务，如组织本行业产品展览展销，推荐行业内的高新技术产品、名牌产品、组织行业技术成果的鉴定和推广应用，收集和发布行业信息，开展咨询服务，发展行业公益事业等等。

行业协会尽管是行业企业内部的事情，但针对目前的客观实际情况，应该采劝政府搭台、企业唱戏”的办法，由政府主要领导牵头，成立“服装行业协筹领导小组”，落实责任，统一龙头企业的思想认识。根据温州地区几个成功的行业协会组建而少点干预，政府和部门领导尽量不要在协会中兼任职务；二是不要把行业协会变成政府的一个部门或机构。

三、强化服务意识，提高办事效率，改善投资环境

首先要确保县委、县政府制定的政策能不折不扣地顺利执行，这就要求政府在机构改革中，要砍掉目前已不适应新形势或没有存在必要的单位和部门，彻底转变职能，保证政令畅通，有关职能部门不能只着眼于部门利益，而要把服务企业放在第一位，全心全意为企业服务。其次要提高办事效率，减少审批环节，简化手续。

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学习型组织建设调研报告

根据县委关于开展学习型党组织建设活动的调研安排，为及时了解掌握各乡镇党委围绕加强基层组织建设、社会主义新农村建设、文明和谐社区、文明村建设开展学习活动的情况，我第二调研组在县委常委、宣传部肖燕部长的带领下，于2月18日对桂花乡、昙花乡、新街乡三个乡镇建设学习型组织的工作情况进行了专题调研。在调研过程中，与乡党政班子成员座谈；召开汇报会，听取乡党委书记的汇报；并走访了桂花乡自必苴村党支部、桂花乡文化站、昙花乡昙华村党支部、昙花乡文化站、新街乡小古衙村委会杨家庙村民小组；发放问卷59份。现将调研情况综述如下：

一、建设学习型组织工作的基本情况通过对三个乡镇的调研发现，在县委提出创建学习型党组织工作之前，三个乡镇都已经在县委宣传部的指导下，自觉地开展理论武装工作，并组织了各种形式的理论学习活动。也取得了一定成效，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识较高，组织计划落实。创建学习型组织试点工作关键在统一思想认识。三个乡党委都高度重视建设学习型组织工作，坚持吧思想理论建设摆在党的建设的首要地位、并按照理论学习抓深化、理论宣传抓创新的思路，把学习型党组织建设作为贯彻党的xx届四中、五中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的一项重要政治任务抓紧抓好。并实行“一把手”负责制，明确了分管领导和试点工作的责任人，做到了组织网络健全，目标任务明确。能够结合实际，层层召开动员会、学习会，提高干部群众的思想认识，帮助大家树立“人人学习、终身学习”的先进理念，增强干部职工学习的自觉性和工作热情。三个乡镇都启动了“百名千人”科学理论进基层宣讲活动，并建立了理论宣讲人才库。桂花乡还成立了乡党委书记任组长，副书记任副组长，乡党委委员，人大主席，纪委书记、委员，武装部长，副乡长，宣传、组织委员，综合办主任，乡科协干事，乡文化中心主任，派出所长等为成员的干部学习教育领导小组，具体抓干部职工的理论学习工作。

2、创新学习形式，构建学习平台。从调研了解的结果我们可以看到，各乡镇目前普遍采取的学习方式主要有五个方面：

一是把支部“三会一课”、干部职工“读书日”等作为学习的有效载体和主要抓手，采取“以会代学”、“以会促学”的形式，组织党员干部和职工开展理论学习；

二是以“百名千人”科学理论进基层宣讲活动为载体，围绕农业产业结构调整，以及农村经济发展中的有关问题，对农民群众开展种养植技能培训。如：新街乡小古衙村党支部请县职教中心教师定期对群众开展各类技术培训，成为全乡群众开展理论学习覆盖面最广的一个支部。

三是组建文艺演出队，采取自编自演的形式，把理论融入群众喜闻乐见的文艺节目中，利用传统节日组织开展各类文艺活动等。如：新街乡组建5支文艺队，昙华1支。

四是采取“走出去”的学习方式，带领乡党员干部外出考察学习，借鉴别人的优秀经验为我所用，收到了较好的效果。如：新街乡组织外出学习后，引进特色民居打造，加快推进了社会主义新农村的建设步伐。同时还引进外地产业结构调整的经验，结合自身优势，引进冬桃栽培，与核桃套种，促农增收。

五是利用黑板报、远程教育网、农家书屋等形式开展党员干部理论学习教育。就个性上看，各乡镇都坚持从实际出发，不拘一格，大胆探索，充分运用各类教育资源，构筑多层次、宽领域的学习教育平台，积极开展政治理论学习、专业知识教育，形成了自己的特色。

如：桂花乡组织开展了“17大精神进农家”系列活动，把这个活动同包村挂点工作结合起来，由各包村挂点干部进村入户为农户宣讲17大精神。启动了桂花乡干部群众学习论坛，编发了科学发展“学习报”.在机关开展“以读书为荣，以读书为乐”学习活动，把新时期党的路线、方针、政策列为重点学习内容。新街乡碧么村委会实现了村村通广播，利用小广播对农民群众开展学习教育。这些灵活多样的学习载体的运用和延伸，提高了学习的针对性和实效性。

3、建立保障机制，创造学习条件。三个乡镇都建立乐科学、合理的学习运行机制，干部读书日、党委中心组理论学习、干部职工理论学习等制度，为促进建设学习型组织工作深入展开提供了强有力的制度保障。如：桂花乡成立了专家咨询委员会，设立了“百草岭贡献奖”,鼓励各级各类优秀人才为发展规划建功立业。新街乡要求全提党员干部树立终生学习观念，通过学习，每人每半年进行一次调研，每年撰写一篇调研报告，认真做好读书笔记和心得，以此来提升学习的自觉性。昙花乡实行“三学”即：干部职工“领学”、相互“点学”、专人“评学”制。这些制度的确立，进一步促进了建设学习型组织工作的制度化和规范化，也为深入开展建设学习型组织工作打下了扎实基础。

4、激发创新活力，提高工作效率。各乡镇坚持“理论联系实际，学以致用”的原则，把学习型组织创建工作作为加快发展、创新工作的源动力，作为转变作风、提高工作效率的抓手，作为能力建设、提升素质的加油站，有力地促进了各项工作的开展。三个乡镇自开展创建活动以来，为每人配备一台电脑，实现了办公自动化和无纸化办公，全行业基本实现电脑一体化。通过开展创建学习型组织工作，干部职工的业务素质明显提高、工作态度明显好转，责任意识、服务意识明显增强，自觉把党和政府放心、群众满意作为工作的出发点和落脚点，把深入基层办公、依法行政作为干部职工自觉行动。通过学习型组织建设，干部职工的精神面貌进一步转变，工作责任心大大提高，为老百姓办实事、解难事，受到该村村民的好评。

二、存在的主要问题

（一）对建设学习型组织工作的认识上有差距。部分乡镇对学习型组织建设的认识没有真正到位，一级抓一级的力度还不够，发展目标与创建学习型组织的远景结合还不够紧，工作的主动性、针对性需要进一步加强。

（二）学习形式单一，不够灵活。学习型组织更多强调的是创新性学习、团队学习，要求我们树立工作学习化、生活学习化等终身学习理念，本质是提高组织竞争力和个人生存能力。一些同志把建设学习型组织仅仅理解成“读书活动”,或者是一种单纯的学习制度的建立；有的只注意学习的形式、内容变化，而不注重学习能力的提高；有的只注意阶段性学习任务的完成，而不注意终身学习理念的树立。

（三）存在一些实际困难。如党支部、党小组一级的办公经费紧张，小广播、农民文艺队、远程教育成本大，加上农民群众的主动学习愿望不强，客观上影响了学习型组织建设。

（四）机制不够完善。一些试点单位对引导机制的建立和完善没有引起足够的重视，还停留在一般号召，干部职工的学习动力没有得到激发等等。

三、建议及对策

（一）把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇领导干部重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇领导干部重要依据，才能营造崇尚学习的浓厚氛围，建设一支德才兼备的高素质领导干部队伍，才能把各级领导班子建设成学习型领导班子，通过发挥各级领导班子成员的表率作用，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。

（二）开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，提高教育活动的吸引力。在学习内容上，首先要深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家的法律法规。其次，要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，作业务工作的内行。再次，要把理论学习和业务学习相结合，不断完善和优化知识结构，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上，乡村各级党组织要从实际出发，坚持分类指导，灵活多样地采取课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、观看影像、演讲比赛、知识竞赛、送教上门、学历教育以及小广播、组建文艺队等方法，切实提高学习教育活动的吸引力。

（三）强化阵地建设，把基层党校和党员活动室建设成宣传马克思主义理论的主阵地。争取成立乡党校，同时，保障县、乡两级党校的固定场所和人员编制，加大对基层党校和党员活动室建设的力度，健全机构、制定制度、配齐设备、购买图书、聘请师资，办好办活基层党校和党员活动室，使之真正成为宣传马克思主义理论的主阵地，使各种培训活动能够正常开展。

（四）强化典型宣传，为建设学习型党组织营造浓厚的舆论氛围。各乡镇要培养、发现和宣传在建设学习型党组织工作中涌现出来的先进典型，激发和调动党员干部学先进、争一流的积极性。要编印建设学习型党组织专题简报，传达上级精神，交流工作经验，宣传先进典型，推动活动顺利开展。要办好黑板报、宣传栏，利用小广播和农民文艺队编演节目进行巡回演出，为活动开展营造浓厚的氛围。

个税改革亟待“劫富济贫”

每个月工资单上的扣税数额，渐渐成为工薪阶层拿到工资后最关注的栏目。     在某国营企业上班的朱小姐每月拿到手的工资3000元左右，平均每月扣税数额在200至300元不等，所扣税额占她实际收入的10％左右。     毫无疑问，朱小姐所在的企业照章纳税， 并没有多克扣她一分钱，但税款的多少，已经让朱小姐十分敏感了。     类似朱小姐这样的中等收入人群，已经成为中国缴纳个人所得税的主要来源，然而，他们只是工薪阶层。     国家税务总局4日11日公布，今年第一季度，全国内、外资企业所得税和个人所得税共完成1907亿元，同比增长34％，增收484亿元。4月27日，国家统计局公布，在未扣除价格变动因素情况下，一季度城镇居民人均工薪收入为2160元，同比增长8.4％。来自国家税务总局的资料显示，个人所得税已经成为自1994年税制改革以来增长最快的税种，平均增幅高达48％。目前全国个人所得税收入已成为第四大税种。其中，来源于工资、薪金的税收占41％，利息、股利、红利、财产租赁等资本所得为35％。而在、深圳、厦门等城市，工资薪金税收占总额的比例超过60％。个人所得税税制的改革，不由得普通人不关注。     改革焦点：个税起征点     根据广东省地税局日前公布的消息，XX年广东省共征收个人所得税239.6亿元，其中约70%即168亿元，来自代扣代缴方式缴纳的工资薪金所得的个税纳税人，即我们通常所说的工薪阶层。这与此前公布的全国情况基本相同。国家税务总局局长谢旭人曾表示，XX年中国个人所得税收入为1737.05亿元，其中65%来源于工薪阶层。是时，“贫富倒挂”的现状激起了各方的反应，个税因“劫贫济富”而被社会～所诟病。     现行的800元个税起征点为1980年所制定，这个数字是当时城市居民人均月收入的20倍，然而，25年过去了，除了、广州、深圳等城市将个人起征点调整至1200至1700元的标准，各地其他地区仍旧执行的是800元的“老标准”。25年之中，城市居民的人均收入增长数十倍，却仍沿用过去的标准，这是最为公众所不满的。今年“～”期间，全国人大代表姜德明提交了“现行法律规定800元的个税起征点应该调高”的议案。姜德明举了自己的例子：他1980年的月工资是33元，20多年时间，月工资已经增涨了50多倍。但800元的个税起征点，时至今日仍然没有统一提高。网友余丰慧也指出：如果比照工薪阶层工资提高50倍来推算个人所得税现在的征收起点，应该是40000元。即使依据这个参考数据，再综合物价增长等各个方面情况，起征点应为10000元左右。这个意见虽然被认为有些过激，但并非完全没有道理。据新浪网一项“您认为个人所得税从多少元开始起征比较合适”的调查显示:起征点选择XX元以上的占44.60%，选择XX元的占38.51%，选择1200元的占14.36%，而仅有198人选择维持现行的800元起征点，占总投票人数的2.53%。有迹象表明，在各方意见的影响之下，政府有关部门对提高个税起征点已经初步达成了共识。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，个人所得税制的调整没有悬念，基本就是扣除标准的调整。但新的标准是什么，仍是个不好解决的问题。社科院XX年中国经济形势预测课题组的相关研究表明，即将来临的个税改革必须关注到以下几点：要提高个税起征点不是靠一个简单的数字就可解决的问题，目前国家各地区的经济水平有一定的差距，决不可采取整齐划一“一刀切”的方法。4月7日，xx市地税局个人所得税副处长史小军在首都之窗网站在线访谈时表示，他个人认为，xx个人所得税扣除标准定在1500元左右比较合适。   不断“小动作”等待“大动作”     4月26日，财政部综合司副司长苑广睿在出席国家会计学院举行的东亚-拉美合作论坛上表示，近期财政部税制改革的工作重点是物业税、个人所得税、企业所得税、消费税等方面。     苑广睿在会上称，目前个人所得税改革主要应解决两个问题：一是由于银行系统不够完善，全社会使用现金比重大，导致个人所得税流失情况比较严重;二是目前税收征收以每月收入800元为税基，这一数字偏低。苑广睿并没有提到个税改革的具体措施，但由于这是财政部人士对于个人所得税改革的最新表示，这种态度依然值得引起关注。与此前的一些猜测不符，虽然“～”时期对个人所得税改革话题讨论非常热烈，但“～”之后，有关的政府部门并未就个税改革问题推出具体方案和时间表。而社会对税制改革的注意力，也被吸引到了即将开征的物业税和房地产税上。虽然一直没有激动人心的“大动作”，但在这段时间里，有关部门对个税问题也并不是完全保持沉默。     4月13日，国家税务总局发出通知，要求税务部门对企业为员工支付各项免税之外的保险金，应在企业向保险公司缴付时(即该保险落到被保险人的保险账户)并入员工当期的工资收入，按“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。此举被认为是堵塞最近一段事件部分企业利用员工团险逃避缴纳个税的途径。而在此之前，国家税务总局也曾通过通知形式，明确了对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税的问题。另外，还就员工股权问题作出规定，明确了从XX年7月1日起，企业员工参与企业股票期权计划在行权时，当日“施权价”与公平市场价的差额，应按“工资、薪金所得”适用的规定计算缴纳个人所得税。国家税务总局的这几次通知，并不是有对现行税制的更改，而仅仅是对一些既定法规的强调。更为公众们所期待的，是对于现行个税制度的重大调整，特别是起征点和税制。     4月初，发布了《关于XX年深化经济体制改革的意见》（下称《意见》），其中第五章专门论述了关于“深化财政税收投资价格体制改革”的内容，虽然并没有提到个税改革的问题，但据《经济参考报》记者了解，相关部门已经在积极落实有关税制改革的各项工作，并已经在部分具体内容上形成了初步意见，其中就包括个税改革的

问题。     漏洞依然普遍逃税各有高招 现行个税出现“劫贫济富”的结果，除了起征点过低之外，另一个重要原因就是一些收入不少都未被有效监控，造成部分人虽拿着高收入却享受着低税赋。 此次被国家税务总局强调监控的企业员工团险就是途径之一。据了解，一些企业正是通过投保团体保险，将投保费用计入福利、成本或是补充养老保险等账目，相对于把钱直接以工资、奖金的形式发放给员工，免去了员工一大笔的个人所得税。而一些保险公司的销售人员也将其作为卖点向企业推销，以提高销售业绩。 国瑞税务师事务所主任孙健认为，此次国税总局的通知内容，实际上在个人所得税法中早有规定，此次发文再次强调，预示着税务部门对企业利用保险避税、洗钱的各种“擦边球”行为将不再容忍。 事实上，在各种形式的企业中，都存在着一些利用各种方式逃避个人所得税的现象。一位经商十多年的私企老板就向记者表示，为了逃避累进制的个人所得税，他的用车、吃饭、娱乐的花费，往往都出企业的账目里出，而给自己支付的工资却不多。虽然企业里外都是自己的钱，但相对于个税，缴纳企业所得税似乎更合算一些。 在华的跨国公司中工作的美国人安德森先生就对这种现象很不理解，因为在美国，即使是自己的企业，公司支出与个人支出的范围也有着较为严格的规定。纯属个人目的的消费如果列支在企业账中，会被税务部门认为是逃税行为。 但安德森先生注意到自己的中国同事中部分人也有自己的逃税办法。他们利用跨国公司的优势，在大陆之外的地区某个银行中开立个人账户，将一些收入直接以外币形式存入，以逃避利用国内银行系统的税务监管。除此之外，收入丰厚的外企员工还有很多逃税避税的手段，如股票期权等。 XX年度，在xx市地税局组织开展的税收查处中，就曾查处微软中国有限公司应扣个人所得税案，共查补税款5100万元，主要手段就是股票期权。 根据目前的税法规定，个人所得税是对个人(自然人)取得的各项所得征收的一种所得税。其征收范围包括：工资薪金所得；个体工商户的生产、经营所得等十一种之多。规定虽然详尽，但繁复的种类却加大了征收难度，提高了征收成本，而真正在征收时，也并没有阻止住漏洞的出现。 社科院XX年中国经济形势预测课题组的相关研究表明实行综合与分类相结合的个人所得税制，是个人所得税改革的主要方向之一。而据记者了解，这一点与有关部门的想法不谋而合。 专家表示，未来的综合征收其实是将纳税人在一定时期内的各种所得综合起来，减去法定减免和扣除项目的数据，其余额按累进税率征收。据介绍，把综合计征和分类计征结合起来，最恰当的方法是把工资薪金所得、生产经营所得、劳务报酬所得、财产租赁所得和财产转让所得5个项目列入综合征税，而利息红利、偶然所得等其它所得仍实行分类征税。

婚姻家庭是社会和个人生活的重要组成部分，为进一步了解中国目前的婚姻家庭状况，中国妇联发起的《中国幸福婚姻家庭调查报告》，通过全国10余个省区市地区的数万份问卷调查，进行数据分析，为婚姻家庭幸福寻找更多方法。

平均结婚年龄有下降趋势 婚前同居成常态报告指出，目前我国平均结婚年龄为26岁，男性比女性高2.3岁，四分之三的男性在25至34岁之间结婚，超过九成的女性在30岁之前结婚。其中，70后比其他代际结婚时间更晚，平均结婚年龄在29.6岁，60后、80后及90后的平均结婚年龄依次是26.3岁、26.2岁、24.3岁。报告显示，婚姻缔结模式中，身边熟人介绍的方式达到54.3%，相对于60后和70后而言，80及90后通过新型互联网社交工具相识的比例日益提升，且成功率达到10.2%，是60后通过社交网络等方式缔结婚姻成功率的十倍以上。情感专家社会学博士李松：60年代出生的人，重视的是过平淡的生活。70年代的比较注重经营夫妻关系，80后比较浪漫，90后比较自我为中心。中国社会随着年代变迁，男女关系态度比较大的转变，跟初恋结合60后占到70%。在持续一年的调查中，86.5%以上的受访者与配偶在婚前恋爱时间为半年至一年，60后的初恋情结比较明显，而70、80、90后被访者中，受观念的影响，婚前同居比例也在逐年提升，70后有44.4%的婚前同居者，80后和90后的比例分别为59.6%和57.8%。与此同时，80、90后的婚姻半径明显超越了地域限制，受访者和配偶在同一城市出生的比例仅占到45.5%左右，更多的年轻人选择跟同城市以外的人结婚。情感专家婚姻律师陈旭：由于经济条件相对发达了，坐飞机坐高铁都方便了，所以异地恋已经没有地域障碍了。结婚要素中有车有房需求仅占15.3% 责任感和情绪控制能力更为重要在《中国幸福婚姻家庭调查报告》中显示，男主外、女主内的传统观念仍然凸显，受访者从男女两性在婚姻中的角色期待来看，女方承担大部分家务，而男方承担大部分消费的观念相对凸出。在结婚前，男女双方对于另一半的期待与过去相比较，也有了新的变化。调查报告指出，纵观受访者的各年龄阶层，在结婚前有房有车这一点要求，比例仅占15.3%。而91.6%的受访者表示自己步入婚姻时，更看中的是有责任感的人，同时，善于控制情绪和化解冲突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己会尽量控制好情绪并且化解冲突。

与此同时，幽默浪漫的细胞也对婚姻的缔结形成良好的助力，年轻群体在这一方面更为明显，80后和90后认为自己开朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多个百分点。专家表示，理智和负责任的态度将有助于双方奠定更稳定的情感关系，而幽默浪漫的感性特质则有可能成为双方步入婚姻殿堂的加速剂。忠诚是幸福的基石调查发现，随着时代的进步和人口流动的加剧，户口对婚姻的束缚日益减弱。而从原生家庭的经济状况和社会地位来看，男女双方家庭具有相似的家庭状况仍然是主流。而使婚姻幸福能够维系的因素中，“忠诚”占首位。报告显示，幸福夫妻在婚后相处中，对配偶首要的期望是“忠诚”。86.3%的受访者希望配偶忠于自己，更在意一份长久的有安全感的关系，而体贴、睿智和是否要小孩这三点紧随其后。仅三分之一的受访者每个月会跟配偶发生口角，但超过80%的受访者从未对配偶谈及离婚话题。

专家表示，争执也是沟通，信任才是重点。非常幸福的夫妻给与对方更高的信任度，并不会轻易后悔或谈及离婚。通过调查报告，最终得出的幸福婚姻家庭有几点启示，专家总结提炼为：修炼品性、宽容体贴;情感依恋、用心经营;共同成长、积极沟通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言传身教;上慈下孝、相互关爱。

一,实习目的

毕业实习是美术组XX级专业教学,教育工作的重要组成部分,是贯彻党和国家教育方针,巩固学生专业思想,培养合格的专业人才的重要环节,目的在于培养学生的综合素质,独立承担产品设计,课外活动和一般艺术实践的工作能力;培养学生高度的社会责任感,事业心和积极的工作态度,并深入调查研究企业生产的现状,从而深化教育教学研究和改革,努力培养出适合于企业需要的实用型人才.

二,实习要求

1.在实习指导老师和原技师的严格要求和指导下,通过钻研教材,跟班学习,初步熟悉工艺制作的全过程并能独立完成制作流程.

2.在原班主任的指导下,参与思想教育和管理工作,协助组织集体活动,当好见习管理人员.

3.实习老师必须自觉遵守实习工作条例和实习企业的规章制度.

4.实习生和带队老师一般不准请假离岗,只有在极特殊的情况下,经过严格的审批手续方可离开实习岗位,实习教师请假一天由实习队领导批准,一天以上的上报学校批准,带队老师请假一律经学校领导批准.

5.对实习企业有意见或建议,一定要通过带队老师有组织的提出,并协调解决.

6.服从领导,虚心好学,友爱队友,尊敬师长.

7.为人师表,讲究礼貌,仪表端庄,举止大方.

8.刻苦钻研教材,深入了解工作流程,工作认真负责,克服困难,全面完成实习计划规定的各项任务.

9.不准下河,下塘洗澡,干各种违规违纪事件.

三,实习时间和实习单位

1.实习时间:XX年9月15日——20xx年元月20日

2.实习单位:祁东县一痕广告公司,祁东县金鑫广告公司,神画玻璃工艺公司,方圆装饰工程公司,鹏程平面设计制作公司.

四.具体工作安排

实习单位实习阶段

a),实习前召开实习动员大会,宣读实习计划,宣布实习纪律,明确实习目的要求.

b),请实习单位领导介绍公司的概况和对实习生的要求及工作安排.

c),听原技师示范课或跟班听课,请管理人员介绍工作情况,制定管理人员见习计划.

d),请实习单位的有关老师介绍有关制作经验和管理经验.

e),在指导老师指导下分析教材,设计方案与试验.

(二),实践实习阶段

a). 实习生在独立钻研教材的基础上撰写详细方案,于制作前两天请指导老师审批签字,否则不准动手制作.

b).实习两周后召开一次实习经验交流会,每实习小组确立一人上一堂汇报课,按实习人数选取2名优秀者参加工艺制作比武.

c). 在指导老师的指导下,普遍进行试验,指导老师和带队老师应逐一指导,组织学生认真进行评审.

d). 同年级的实习生必须相互观摩,观摩后由课题组长召开评审会,认真听取指导老师的意见.

e).每个实习生完成四个以上设计方案,上交四个标准设计方案.

(三),管理人员实习工作

a). 实习生制定管理人员工作计划,要指导老师审批,在原管理人员的指导下开展管理人员见习工作,要坚持向原管理人员请求汇报.

b). 按照实习单位要求,抓好员工日常管理,关心员工,热爱员工,学会做员工深入细致的思想工作.

c). 实习结束前召开一次实习管理人员工作交流会.

(四),总结鉴定

1,实习结束前两天实习生向原管理人员和原技师交回工作,征求意见.

2,写好个人总结,课题组评定意见,于实习结束前两天分别交原技师,原管理人员,单位签署实习评语.

3,返校前一天打扫住室,归还物品,向实习单位领导和教师致谢.

农业种苗发展调研报告

一、种苗生产供应的特点

（一）种苗生产供应品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，特别是一些城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。根据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供应的结构性矛盾得到有效缓解。

（二）苗木质量大幅度提高，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了进一步提高。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95%以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。

（三）苗木供过于求形势依然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供应苗木2800多万株，供应总量比上年春季减少近200万株，苗木剩余总量与上年基本持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩余量减少。

二、存在的主要问题

在看到林木种苗产业发展的同时，如何加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力解决种苗供过于求的一系列问题不断呈现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。

（一）种苗生产供应与造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡依然存在。由于造林任务下达晚，种苗的准备只能依照历年经验进行预测和估算，与生产实际需求差距较大。部分林农目前依然存在等待退耕还林等林业重点工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。

（二）抗逆性树种、品种种苗缺乏，供应压力增加。当前，随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。

（三）良种使用率低。近几年国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提高。但是造林部门在造林投入相同的情况下，受价格因素的影响（良种种苗价格高于普通种苗），为降低造林成本，造林选用普通种子和普通苗木，良种使用率难以提高。

（四）长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则，是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提高了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产积极性。

四、发展思路及对策

（一）种苗产业今后的发展思路

一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制定科学规划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，减少种苗生产供应的经济损失；要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林规划早制定，任务早下达，种苗早准备，通过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基本平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会资源浪费。同时，要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。

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“现代型”法院的要素、条件与进程

“现代型”法院的要素、条件与进程                                                  回顾过去，我国法院在制度建设和提高司法水平等方面都取得了较大的进步，“审判工作全面发展，法院改革稳步推进，队伍建设成效显著，物质装备明显改善，基层建设不断增强，调查研究和司法解释成果丰硕”，[1]加之国内法学理论的繁荣和法院文化的国际交流，在新形势下把握住重要的战略机遇期，对我国法院进行新的定位，着力探索架构“现代型”法院的道路已经成为司法实务管理者的一项光荣、艰巨而迫切的任务。我院从1991年起就以法院现代化和建设“现代型”法院为方向，以民事审判方式改革和办公现代化为突破口，在十多年的探索中持续推进审判方式改革、执行制度改革、裁判文书改革和法院管理制度改革等，以使我院能够主动适应社会和法律的发展，体现当代法院应具有的特征与精神。 一、“现代型”法院的基本要素 我们在法院改革的过程中，在与当代社会基本情况的对接和磨合中，日益体会出中国法制现代化进程中社会生活发生的巨大变化以及现代社会对法院的要求。我们认为作为一个当代中国的“现代型”法院必须具备以下一些基本的要素，即现代理念、专业法官、正当程序和社会化的司法功能。 第一，能够运用马克思主义法律观和邓小平建设有中国特色社会主义法制的理论，自觉地审视和敢于创新式地解决我们法院发展过程中的问题，体现重要思想和司法“公正与效率”的世纪主题，是“现代型”法院所应当表现和充分实践的现代理念。 “现代型”法院的现代理念主要包括：（1）与时俱进，有不断创新司法理念和司法制度的意识。（2）遵循司法活动的本质要求，有维护审判独立、审判公开、程序正义和裁判公正的意识。（3）注意提高诉讼效率和节约诉讼成本，有形成合理分工与科学安排的审判与管理制度并不断完善的意识。（4）注重职业知识的积累和职业道德、职业精神的形成，有培养职业化法官队伍的意识。 第二，“现代型”法院必须以专业法官为主体，并有形成职业化法官队伍的条件和趋势。有学者在撰文时认为，“现代型法院体制中的法官具备很强的专业性，传统型法院制度中的法官之专业性则相当不足。”[2]可见，社会与法律的发展对法官的法律知识、司法技能和司法经验都提出了更高的要求，裁判公信度和司法权威的确立也需要高素质法官队伍的支撑，已经拥有专业法官和制定继续培养专业法官的计划应成为“现代型”法院的主要特征之一。 第三，程序的正当性是司法过程最本质的属性，是司法赢得信任的根本基础。程序公正和实体公正构成了完整意义上的司法公正，两者互相依存，不可偏废。程序公正既有其独立的价值，又能够保障实体公正的实现。“在实体的正义被相对化、纠纷所涉及的关系越来越复杂的当代社会中，以利害关系者的参加和程序保障为中心内容的程序正义观念在其固有的重要意义基础上获得了前所未有的重要性，这是我们必须更加注重程序的理由。”[3]在刑事、行政审判和执行程序中，程序的正当性同样具有举足轻重的地位。 第四，司法功能的定位对于司法活动的效果具有决定性的作用，是司法正当性和权威性的基石。司法功能的社会化作为“现代型”法院的主要特征具有特定的含义，与“传统型”法院泛社会化的司法功能有着明显的区别。“传统型”法院对司法功能缺乏明确的定位，往往以司法功能来代替行政职能。“现代型”法院则强调在司法权的范围内，敏锐地把握社会实际需求，能动地对司法功能进行合理延伸。司法功能社会化是在司法行为合法的前提下，在保证法律效果的基础上追求与社会效果的结合统一。因此，司法功能的社会化主要表现为以人民群众的根本利益为准则对法院的司法功能进行合理的调整和延伸。 二、“现代型”法院建设的基本条件 建设“现代型”法院是我院在认真总结和分析社会与法制发展、法院改革和我院现有基本条件的基础上，审时度势，为法院进一步发展确定的一个长期目标。可以说，在我国法学界和司法实务界的不懈努力和辛勤耕耘下，在我院前辈的长期努力下，建设“现代型”玄武法院已经具备了一些基本条件，稳步推进“现代型”法院的建设有利于更好地完成维护稳定、保障改革和促进发展的司法工作任务。 第一，法官的司法理念不断更新，法官队伍整体素质稳步提高， “现代型”法院的建设有强大的智力支持。中国当前学术繁荣，司法改革和部门法研究成果丰硕，可资我们借鉴的理论和观点很多。法院与法学院所的结合方式逐步成熟，法学理论对司法实务的指导更为便捷。在最高法院的推动下，法官整体形成了良好的学习风气，广大法官通过参加自学、学历教育、专业培训和学术研讨会等形式，“调查研究和司法解释成果丰硕，”[4]法律素养和司法理念大幅提升，公正、公平、公开的司法原则和程序正义观念渐入人心，日益信仰法律，尊重规则，服务群众，“公正与效率”成为法院新千年的工作主题。通过司法准入制度、法庭仪式、法庭器具和法官服饰改革，法官的职业荣誉感进一步增强。法官群体的“专业化、职业化和同质化”[5]正在逐步形成，并有加以推动而成型的趋势。建设“现代型”玄武法院有一个良好的大环境。 第二，法院改革稳步推进，符合“现代型”法院要求的法院制度体系逐步形成。最高人民法院在1997年制定了《人民法院五年改革纲要》，第一次比较系统地提出了法院改革的目标和具体任务。现在，所有39个改革项目全部启动，其中绝大部分已经完成，为我们进一步深化法院改革提供了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。1990年我院就被江苏省高级人民法院确定为审判方式改革的试点单位，1994年最高人民法院确定我院为民事审判方式改革的试点单位。1988年至1994年，我院以民事审判方式改革为重点，强调当事人举证，强化庭审功能。1989年民事案件结案率首次达90%。1995年至1997年，推行一审一助一书的“快审组”审判模式，初步形成了人员的专业分工，突出了审判员的中心作用。1997年，经济庭出现了年结案

超300件的快审组。1998年出台《民事诉讼证据规则》，指导和规范法官的认证行为。 改革贵在坚持，不断总结、调整和深化是改革出成效的关键。1998年肖扬院长视察我院，对我院的改革提出了新的要求。我院对前期的改革进行了认真的总结，并虚心学习兄弟法院的成功经验，展开了新一轮的理念与制度创新。（1）从规范裁判文书样式、强化裁判文书说理等入手，深入探索裁判文书改革。在裁判文书改革的理念上，我院率先提出了繁与简的辩证观点。（2）适时推出案件质量分级考评制度，将案件质量分为不合格、基本合格、瑕疵和合格四个级次，建立有效的案件质量保障机制。（3）推行专业化合议庭模式，提高专业司法的水平和效率，培养专家型法官。（4）深化庭审改革，以提高法官庭审驾驭能力、水平和艺术为核心，制定《关于提高庭审水平的实施方案》，从仪表风度、庭审程序、庭审水平等四大项27个小项进行综合测评。（5）改革执行制度，推行执行实施权、执行裁决权和执行异议审查权的“三权分离”制度，合理配置执行权力。现在，审判制度、执行制度、监督制度、裁判文书制作、法院管理制度等各项改革正顺利推进，有的改革措施已经形成经验在全省推广，各地也有不少法院与我们联系取经。进一步加强调查研究，周密筹划，积极推进我院各项制度改革，在全国率先探索和建设“现代型”法院的基础条件是充分的。 第三，我院在XX年和XX年两度荣获全国“人民满意的好法院”荣誉称号，法院形象和司法裁判水平得到了社会和人民群众的认可，进行深层次的改革和建设有着良好的外部环境。我们在平时的工作中经常得到上级法院的指导和区委、区政府的支持，在群众中也有好的口碑。人大、政协和社会各部门参与我院建设，献计献策的渠道通畅，成效显著。确立和积极推进“现代型”法院建设是我院综合的内外部条件共同决定的。 三、“现代型”法院建设的基本进路 我们法院与“现代型”法院的基本要求还有一定的距离，要实现与社会发展和法律发展同步，在法院现代化的进程中保持鲜明的时代特征，成为法院发展和创新的先锋，可谓任重道远。但是，我们只要朝着既定的目标不断前进，充分挖掘有利条件，发挥群体的合力，则我们离既定目标就会越来越近，实现的可能性就会越来越大。 首先，进一步提升广大干警的司法理念，并以有效的措施来促进现代司法理念的形成。司法公正和司法独立是现代司法的基本原则，从制度上保证审判机关依法独立公正地行使审判权，也是党的xx大和xx大提出的明确要求。我们将严格按照宪法、组织法和诉讼法的相关规定，采取各种有效措施，积极抵御各种不当的干预。《干警八小时以外工作制度》、《家属廉正监督制度》、《院长接待日制度》、《当事人意见反馈卡制度》等，是我院已经成功实施并取得显著成效的司法～预防机制，我院已连续21年无违法违纪。在我国推行司法统一考试、提高法官准入标准后，相信法官职业保障和经费保障等维护审判独立的机制、政策和立法将会得到发展和完善。 实体公正与程序公正是司法公正的两个方面，不断提高司法效率也是司法公正的应有之意。我们将在实际工作中加强理论调研和学习，不断明确司法公正的含义，实际指导审判制度和管理制度的创新，并在审判工作实践中严格遵守，作为工作优劣好差的评判标准和调整的主要依据，使这一观念深入干警的思想意识，成为我院各项制度的精神。 其次，积极推进法院体制改革，完善审判制度。党的xx大明确提出了司法体制改革总目标：“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。”我们将在民事审判方式改革试点和审判监督制度改革试点的基础上，按照合法、积极、稳妥的原则，继续探索基层法院审判监督制度改革、刑事普通程序简易审改革、完善专业化合议庭的分工与协作、扩大民事简易程序的适用范围；积极指导民调组织，推行法院诉讼调解制度改革，在试点成功的基础上，全面实行“预约开庭制度”。通过完善符合审判工作规律和特点的诉讼制度，完善公正高效的审判工作机制，完善职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的法院管理体制，致力建立公正、高效、信服、便民的 “现代型”法院司法机制。 再次，积极试点和推进法官职业化制度改革，推行法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察和司法行政人员的分类管理制度，并同步实现庭审法官与法官助理、法官助理与书记员的合理分工，探索和完善新型审判运行机制，着重突出法官的作用，加大院庭长直接办案的比例。进一步完善审判长选任制和中层干部竞争上岗制，加强法官职业道德建设，畅通法院人才的进出渠道，加强法官的学习和培训。在现有《法官职业技能档案》的基础上，按照“现代型”法院的要求和审判工作实际进行充实和调整，确定合理的记载事项和考核点，保证革命化、年轻化、知识化、专业化和德才兼备的人才能够不断充实到法官队伍中和领导岗位上，使政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍成为我院“现代型”法院建设的亮点和最核心的竞争力。 最后，必须深入贯彻党的xx大的精神，以邓小平理论和重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。自觉服从和服务于党和国家的工作大局，以人民群众的实际需求和根本利益为重，是“现代型”法院建设和发展最根本的基础。在工作中必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持党对法院工作的领导，自觉接受人大的监督，充分发挥法院审判职能，全力维护社会稳定，为改革开放、经济建设和人民安居乐业创造良好的社会环境。这是法院多年来工作的主要经验，也是“现代型”法院司法功能社会化的重要体现。

建市已三年了。几年来，我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市，做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高，一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用，还有一些在建工程正在实施，初步实现了一年一个样、三年大变样，为加快池州城市化进程，做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此，市委、市政府是满意的，也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织，同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明，市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理，池州一定大有希望。当然，城市建设是一个“大合唱”，各个部门都从不同的职能角度参与其中，特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市，真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时，还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的，很大程度上还属于填平补齐的范畴，还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段，城市功能还有很多欠缺。也就是说，欠账很多，差距很大，任务很重，但前景看好，因此一定要有清醒的头脑，看到不足和差距，不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治，发奋图强，抓住机遇，明确目标，加大力度，趁势而上，力争今后干得更漂亮。下面，结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题，讲几点意见，供大家参考研究。

一、关于城市化背景的思考

打造一个什么样的城市，怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞，如何在同中求异，如何确定池州独具个性特色的定位，我看要体现这样一个目标，那就是：我们要打造的池州市，应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来，就是要眼界更宽广，不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑，而是要突破常规，按照这个城市的禀赋、要素、优势，来重新打造，组团发展，这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康，就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到20xx年我们要全面建成小康社会，很大程度上取决于城市化的进程，也就是说，是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界，是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地，那么这个城市的功能、形象，无论从开放的角度，还是从经济融入和外向接轨的角度，也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市，我们提这个口号现在还没有底气，但相信总有一天，我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质，它所依托的城市当然要走向世界。具体地说，就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态，以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力，城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本，讲究信用，建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进，“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势，同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势，这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此，我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期，在加快工业化、农村城镇化的同时，把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结，拉开城市框架，最终把主城区做到50平方公里，成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。

二、关于城市的规划

打造山水园林城市，以山水园林为骨架实施规划，把池州建成本地区政治、经济、文化中心，交通、商贸、旅游中心，这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的，是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的，做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲，但还要进一步细化、优化。搞好规划，思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲，这个城市的发展应以水为轴，跨河发展，对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外还要向西跨河扩张，向乌沙圩拓展，向东越湖扩张，扩至马江公路。按照这个思路，在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样，我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性，一条清溪河，一条白洋河故道，北有长江，东有平天湖;而且还有山，有齐山、三台山，开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水，只要把青山清水、真山真水保护好，打造成秀山秀水、名山名水，这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念，希望搞规划的同志好好研究。

同济大学固然给我们做了一个较好的规划，但不能被他们的规划思路所束缚，它仅仅是个蓝本，我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西，要根据实际需要考虑进去，使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度，这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的，过几年还要修编，水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此，一定要强化规划意识，而且这个意识是辩证的、发展的，而不是孤立的、静止的。

三、关于城市的特色

城市建设追求的目标一定要有个性，个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖，依山近水，地势平坦，视野开阔，如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章，以山为骨架、水为肌肤、生态为根基，文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来，体现出来。我们的城市建设不求最大，但求最佳，这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人，山、水、城融合得最紧密、最自然，生活质量最优，可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中，是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画，浸润着深厚的文化韵味，发散着浓郁的地方特色。

四、关于城市的设计

城市建设是一个系统工程，是流水线作业。一般程序意义上讲是规划、建设、管理，我觉得中间还应加上设计这个要素。这是从城市规划到城市建设整个链条中不可或缺的重要环节，是城市规划从抽象到具象、从逻辑思维到形象思维的转换点，是工程科学与美学、技术科学与人文科学的结合点。这里讲的设计是指城市概念设计，就是根据规划比如控规、详规和小区规划，结合实际，通过创新城市设计，把城市规划的科学、美学理念附丽在、融入在每个建筑功能单元上。如果说规划是原创性劳动，那么设计就是二度创作，某种程度上讲设计甚至比规划的作用还重要。目前在建设过程中我们不太注重设计，好象有了规划就能建设，这是一个误区。我们应坚持先规划后设计再招商建设的思路。每个建筑单体、公建单元，包括每个街景、城市干道交汇点、城市主入口的处理等，

都要体现高水平的设计理念，否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的，再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计，真正把科学和美学结合起来，使规划变成美的形态，才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上，得乎其中”，我们城市发展的定位很高，如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨，这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。

五、关于城市的生态

要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园，包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统，都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议，把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好，留下来种树，建成城市森林公园，依山就势，保留它原来的水系、湖面，有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑，半边森林生态，以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大，500亩太少，至少要扩大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如，南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理，也值得研究。生态的环境效益是巨大的，同时生态又是很脆弱的，容易被破坏，破坏了就很难恢复。对此，规划部门要认真研究，看不准的地方宁可放一放，在适当的时候再搞也不迟，千万不可匆匆忙忙去弄，要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之，要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好，真正发挥生态园林城市的最佳效应。

六、关于城市的管线

城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行，而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的，很多功能可以说是残缺的，主要表现在基础设施不完备，最大的空白是管线严重滞后，管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上，我非常赞同和支持，要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程，如果搞不好，城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上，先管线，后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置，加大整合力度，按规律办事。管线的排列要科学，有条件的尽可能搞同沟埋设，一次施工，一次到位。绝不要今天搞，明天又重新来，群众最反感，同时也是重复劳动，浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市，促进城乡统筹的全局高度，扩大管线延伸、辐射功能，实现城市各个组团之间的统一管网。

七、关于城市的交通

一个城市能否发挥功能，首要的就是依赖于它的交通组织是否合理，交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位，表现为断头多，弯路多，出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度，这是重中之重。具体说是四句话：打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通，城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口，构建两个外环，拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意，一个是东部过境外环，这就要求马江公路的建设一定要加快推进，成为市区东部的过境公路，尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道，这对缓解市区交通压力将起到很大作用，同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环，要超前考虑与高速公路的连接问题，不是南外环去连接，而是长江路和齐山大道去连接，否则我们的城市就没有出口，南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多，一个往铜陵，一个往安庆，真正上高速公路就是市区外环这个出口，要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏，包括三个组团间的快捷通道建设，要下决心按城市干道的标准来配套建设，进一步加大力度，加快推进。

八、关于城市的住宅

房地产业是对GDP增长贡献很大的产业，发展的空间非常大，要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位，城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色，突出以人为本的人文关怀理念，使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方，因而，在住宅建设上就要注意以下问题：一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则，而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发，避免零星开发，坚持规模开发与功能开发并重，绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下来搞绿地，把最好的环境让给市民，让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市，不仅环境适宜人居住，建筑、住宅也要最适宜人居住，这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际，适度超前考虑，保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生，扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发，适当建一批廉租房外，原则上住宅市场应全部放开，不搞经济适用房，不搞集资建房，而是让市场机制来配置、调节住宅市场，来引导、培育居民的住房消费。

九、关于城市的绿化

打造山水园林城市，离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市，在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位，超出一般城市的水平，达到创建全国园林城市的要求。首先，要转变思路，把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识，提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题，为城市发展提供永续利用的长效资源，向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化，向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化，使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次，要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化，一切为城市服务，为人服务，不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”，而是要贴近自然，师法自然，做到林在城中、水在城中，城在园中、城在景中，城在树中、城在绿中，使人与自然相处得最和谐最亲近。第三，城市规划既要有红线控制，还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制，它和城市总规一样都要严格执行，红线到哪里，绿线随之延伸到哪里。所以我提出，要实行双线控制，只有这样绿化才能保证到位，才能足以引起全社会的重视。第四，要坚持生物多样性、绿化树种的多样性，真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作，精心研究维持生态平衡的绿量，保证绿化树种的多样性，合理组配乔、灌、花、草的布局，改变目前市区绿化树种不丰富，绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术，要作为景观来设计，作为精品来设计，使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣，妆扮得更加靓丽，真正实现绿树环抱，绿水长绕，绿色满园。

十、关于城市的亮化

亮化工程已成为展示城市形象，提升城市品位，丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展，城市亮化也经历了一个演变过程，从单一实用功能的照明，到追求美观功能的装饰，再到体现人文理念的景观。

池州的城市亮化才刚刚起步，怎样把晚上的池州妆扮好，这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州，在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野，都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点，要把亮化作为城市夜间景观来设计，要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计，突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比，使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持，要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染，该亮的地方要亮起来，该暗的地方要暗下去，什么路用什么样的灯，什么楼装什么样的灯，都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施，真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州，变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。

十一、关于城市的治污

一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环，就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等，其作用不亚于建一批标志性建筑，修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施，也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施，抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目，争取明年在这方面有所突破，使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好，空气最净，如果污染问题处理得好，就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。

十二、关于城市的文化

池州作为省级历史文化名城，如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产，彰显时代价值，体现文化底蕴，打造人文特色，是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护，在保护中开发，通过发掘、改造、包装，重新打造，真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少，有名山、古塔、古街坊，井多、门多、桥多，这些都是文化，都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味，下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部，要以杏花村复建为中心，形成旅游文化景区，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之，要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准，建设好我们的文化名城。

十三、关于城市的经营

城市经营是个大课题，必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活，还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等，通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域，引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲，我们在这方面才刚刚起步，还有很多陈旧的观念束缚着我们，需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考，需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市，我们更要大胆实行拿来主义，把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来，结合自身实际创造性地运用。这样，我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路，真正实现高起点的跨越式发展。

十四、关于城市的管理

三分建设，七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理，这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理，我们都要很好地研究。城市越发达，有机构成越复杂，它的安全隐患就越多，必须研究相应的管理对策。公共卫生问题，因为“非典”已经引起大家重视，这次美加大停电，也给我们提了个醒，怎样应对突发事件，安全管理怎样跟上去，这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题，要下决心加大投入，把城市信息系统搞起来，以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛，也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排，根据轻重缓急，逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上，要进一步解放思想，对国家政策允许开放的领域要大胆放开，总的原则要求是，根据市政项目的功能和要求，最大限度地搞活城市资产，同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。

在加快发展、富民强市，全面建设小康社会的新征程中，城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针，进一步解放思想，拓宽思路，始终坚持与时俱进，开拓创新。不仅要做正确的事，而且要正确地做事。要抢抓机遇，抢抓时间，集中精力，集中资源，努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市，成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信，只要我们与时俱进，开拓进取，万众一心，顽强拼搏，一定会使城市建设一年一个样，三年大变样，五年再变强，十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。