财政局

在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，用心投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面，抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：

一、规范服务工作

始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件163件，透过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。用心向领导推荐改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平

作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结状况，反馈信息，为领导决策带给依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于XX年财政预算执行状况和XX年财政预算草案的报告》、《某县财政运行状况的报告》等。二是用心组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事立刻督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县*代表、县政协委员推荐、提案办理7件，推荐、提案办理答复函被县五届*二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为推荐、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度

在人手少，任务重的状况下，透过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。XX年，局办起草完成调研文章3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及推荐》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表，还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。XX年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表，并被收入日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期，编发信息80多条，其中被市局采用12条。

四、强化内部管理

根据每个人的业务素质潜力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工职责制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务潜力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

尊敬的领导：

经历风雨，又走过了一个春秋，今年与去年相比，相同的是从事经营工作，所不同的是今年先后在两个单位与部门任职。回顾一年来走过的艰难困苦，取得了一定的成绩。维护了老客户，发展了新市场，基础管理得到加强，现对本年度工作进行述职如下。

一、始终把学习作为自己政治上清醒的载体

工作能力提高上的路径，工作水平提高上的工具。努力做一个政治上的清醒人，思路上的明白人，工作上的实在人。坚持学习内容的综合性。把学理论与学科学相结合，与自身的工作实际相结合，与能力提升相结合的三个结合;坚持学习方法的灵活性。学习方法上坚持“腾、挤、钻、抓”。坚持每天学习时间在两、三小时以上。把别人打游戏、扑克的时间放在学习上;坚持学习形式的多样性。把握时代的脉搏，更新发展的理念，以学习提高理论素养，以学习促进工作能力与水平的不断提高，以学习更好地推动工作的开展。

二、勤于思考、善于思考

带着问题思考，把直观思维上升为理性思考。只有善于思考才能创造性地开展工作;只有善于思考，才能_发展的难题;只有善于思考，才能适应变化了的新形势和任务。不会思考只会被动地、机械地贯彻执行上级的意图因而缺乏工作的朝气与活力。也许思考不能影响或改变整体工作，但可以直接影响和带动工作的展开，至少是自己所分管的单位或部门。

在思考上着眼于“三个立足”、把握“三个关系”。：三个立足即：立足于眼前，立足于长远，立足于全局思考问题。“三个关系”。即：宏观思维与微观思考的关系、常态思维与逆向思维的关系、超前思维与现实思考的关系;以理性思考推动工作不断向前发展。牢记古人“不谋一域者不足于谋全局”的教诲，把分管的工作条块工作置于单位大局中思考问题，从整体利益的视角思考分管的工作，把握工作的规律与特点、提高分析问题、解决问题的水平。根据行业的特点，工作的性质，以正确的方法论、以科学发展观指导工作的实践，_发展的难题。

三、工作方面

不论在机关还是在基层，都能把主观与客观相结合，把自身的能力与工作实际相结合，把个人与组织集体相结合，发挥自己的工作智慧与才干。做到对上负责与对下负责的一致性。尽心尽力、尽职尽责地做好自己的分管工作，保持工作的连续性。工作求真务实，作风上不邀功推过，不推诿拖拉，不开脱责任。面对市场变化带来的不利因素等诸多困难仍然取得了一定的成绩。

一年来，也存在不少问题。突出地表现在：一是应对外部严峻的形势缺乏有效的方法，驾驶宏观、全局的能力还有待进一步提高;二是方法上还有待进一步改进。三是还有许多工作不尽如人意，有待进一步加强。

新的一年，面对新的环境、新的任务，我将努力学习，不断更新工作理念，增强驾驭全局的能力，全力做好分管的各项工作，以新的面貌、新的业绩回报组织的关怀。

此致

敬礼!

20xx年,在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督和支持下，局党组带领全局上下一班人，围绕经济社会发展大局，开拓创新，艰苦奋进，较好的完成了各项目标任务。根据市委年终考评通知要求，现将我局领导班子全年学习、工作和廉政情况报告如下：

一、执行党的路线方针政策情况

今年以来，我局领导班子以加强纪律作风整顿为载体，把思想教育和作风建设牢牢抓在手上，切实加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，打牢拒腐防变的思想根基。

(一)坚持学习。我局领导班子始终做到讲学习、讲政治、讲正气，团结进取，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，带领各处室努力去完成本职工作。我局班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的方针政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致，平时注重加强政治理论和环保业务知识学习，通过对党的xx届五中全会、省委十届十次全会、省委书记栗战书、省长赵克志在XX市调研时重要讲话及市委八届八次全会精神的学习，进一步提高广大党员干部特别是领导干部们的政治素质，增强拒腐防变能力，督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后的文化思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。

(二)深入剖析。组织召开了专题民主生活会，会上班子成员开展了批评和自我批评，查找自己身上的缺点和不足，并表示在今后的工作中以身作则，按照党风廉政建设责任制有关规定和廉政准则严格要求自己，同时，广泛征求意见，发放征求意见表80余份，收集整理汇总，根据广大群众的意见和建议形成《会前征求意见情况》、并制定相应的整改落实方案和措施，并在之后的工作中不断改进和完善。

(三)整顿作风。严格按照局机关工作纪律制度、考勤制度、环境卫生制度、值班制度、责任追究制度等相关制度，通过抓纪律作风整顿，机关人员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显变化，工作效率明显增强，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的机关氛围。

(四)兼顾下属。我局始终坚持对下属单位的党风廉政建设和反腐败工作，多次组织学习中央干部选拔任用工作四项监督制度等，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等相关规定。通过开展局属领导述职述廉、述廉评廉、廉洁谈话等，引导局属班子成员牢固树立正确的权力观、价值观、利益观、政绩观、诚信观，落实科学发展观，提高贯彻执行《规定》的自觉性。。

二、履行岗位职责情况

把代表广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点，切实解决危害群众健康的突出环境问题。一年来，我局干部职工在市委、市政府的正确领导下，全力开展创建国家环境保护模范城市攻坚工作，认真开展城市环境综合整治，通过实施污染物减排、工业污染源达标排放、“除尘降噪”环境综合整治等工作，全市环境污染得到有效控制，城市环境质量明显改善。20xx年，全市空气质量达到优良天数占全年总天数比例为93.97%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度值均达到国家环境空气质量二级标准，地表水和环境噪声平均值均达到国家考核标准。二氧化硫和化学需氧量排放量控制在省下达指标内，全面完成“”减排目标。城市环境综合整治定量考核工作和省长环境保护目标责任书执行情况连续多年名列全省前茅。

三、20xx年工作完成情况

(一)做好创建国家环境保护模范城市各项工作

自20xx年底我市开展创模攻坚工作以来，市委、市政府高度重视创模攻坚工作，先后多次召开市委会、市政府办公会和创模领导小组会议研究创模工作。并要求举全市之力、全市动员、协力攻坚，全面推进创模工作。为确保顺利完成环保系统创模攻坚工作任务，我局制定了《XX市环保系统创建国家环保模范城市攻坚工作方案》，成立了以一把手为组长的环保系统创模工作领导小组，下设九个创模工作组，抽调相关业务骨干全力推进创模工作。同时，我局作为创模牵头单位，认真履行创模指挥部办公室职责，认真做好有关协调服务工作，积极协调和督促相关责任单位推进创模攻坚工作。

一是加强与环保部和省环保厅的沟通协调，确保完成陪同李军书记和袁周市长赴环保部汇报创模工作的任务。同时，局领导多次赴环保部污防司、西南督查中心、省环保厅汇报创模工作，争取到上级部门对我市创模工作的大力支持;二是积极协调和督促相关责任单位推进污水处理厂污泥处置和中水回用工程、垃圾处理场渗滤液处置设施改造工程，危废中心建设等创模控制性工程;三是积极协调市编办、市人劳局等部门落实各区(市、县)环境监测机构和编制;四是根据《中共XX市委办公厅 XX市人民政府办公厅关于转发〈关于抽调XX市“三创一办”工作人员的方案的通知〉》文件精神，从相关部门抽调工作人员充实到创模指挥部办公室;五是积极收集、整理资料，开展创模工作报告、技术报告、特色报告的编制工作;六是联合省市有关部门，在全市范围内开展创建工作宣传;七是督促协调各攻坚目标单位全力推进建设工作，清污分流、饮用水源保护、处境水质达标、危废中心等工作成效显著。

在7月份国家环保部创模专家组的对我市的检查指导中，我市的创建工作获得了专家组的充分肯定。10月份XX市人大会对我市创建国家环保模范城市工作进行评议，对我局创建工作表示满意，创模工作取得积极成效。

(二)开展全国生态文明城市试点工作

20xx年，国家环保部将我市列为全国生态文明建设第二批试点城市。我市成立了由省委、市委书记李军，市委副书记、市政府市长袁周为组长的XX市全国生态文明建设试点工作领导小组，全面推进我市生态文明建设试点工作。目前，我局开展了三县一市生态区及环境优美乡镇基本情况调查，拟定了《XX市开展生态文明试点第一阶段(建成国家生态市)工作实施意见》，积极开展编制《XX市生态文明建设试点总体规划》的相关工作，目前，试点工作正按要求顺利开展。

(三)继续实施污染物减排工作

为圆满完成我市“”主要污染物减排目标，积极采取措施确保按计划完成减排重点项目建设任务，督促新庄污水处理工程、XX县污水处理厂、朱家河污水处理厂(二期)等工程建成投入运行，全市生活污水日处理能力达到65.5万吨;对已建成的污水处理厂，督促加快完善污水收集管网建设和改造;拟定并报请政府下达了《市政府关于全力推进我市污水处理厂稳定运行圆满完成“”污染减排任务的通知》(筑府发〔20xx〕61号)，对未完成的目标任务制定周密详实的工作计划，确保全面完成我市“”减排各项目标任务。

为进一步加强对火力发电企业、城镇污水处理厂等重点减排企业的环境监管力度，我局抽调19名环境监察人员，派驻到贵阳发电厂、清镇电厂和小河一、二期、花溪污水处理厂等共19家重点企业实施驻厂环境监督管理。监督员按照污染防治设施运行及减排督察有关要求，督促、指导火电厂环保治理设施和污水处理厂正常运行，对日常现场监察中发现的问题及时纠正，依法查处。

经国家和省两级核算组的核查，我市20xx年上半年化学需氧量和二氧化硫的排放总量分别为2.48万吨和8.93万吨，完成半年减排目标任务。目前，国家总量减排核查组已对XX市进行了全面检查，检查组对我市二氧化硫和化学需氧量减排工作给予了充分肯定和评价，尤其是全市污水处理厂的全面正常运行表示满意。

(四)加强“两湖一库”为重点的集中式饮用水源地保护与治理工作

按照市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”工作领导小组要求，开展保护和治理“两湖一库”的工作;实施了“两湖一库”周边重点工业污染源超低排放工作;督促开展了县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治;开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查;对全市集中式饮用水源一、二级保护区内排污口组织开展了详细调查和取缔关闭工作;对逾期未完成排污口取缔关闭工作的区、县(市)政府，报创模指挥部已达了督办通知;完成了地表水饮用水水源环境状况评估。同时，我局将“两湖一库”准保护区内的行政处罚权委托两湖一库局，完善相关手续，积极配合指导，严查违法行为。

(五)积极开展环境保护“”规划编制工作

为全面做好我市环境保护“”规划编制工作，我局按照省环保厅黔环办(20xx)3号文件要求，积极谋划XX市环境保护“”规划框架、目标指标体系，从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面着手，编制了XX市环境保护“”规划基本思路。同时，我局还按照市政府的要求，参与XX市“”生态建设和环境保护专项规划以及XX市“”规划的有关编制工作。

(六)实施环境噪声污染、扬尘污染综合整治

为有效控制扬尘和噪声污染问题，按照XX市委、市政府工作要求，拟定了《XX市开展“除扬尘降噪声”环境综合整治工作方案》。联合城管、公安、交警、交通、文化等责任单位对云岩、南明、小河和金阳新区范围内的交通运输、建筑施工工地、房屋拆除、重点工业烟尘(粉尘)堆渣场、露天堆场等市政工程中的扬尘污染，及对社会生活噪声、夜间建筑施工噪声、营业性文化娱乐噪声、工业噪声、道路交通噪声等进行了整治，按照“除尘降噪”职责分工，我局开展了工业企业堆场扬尘污染专项整治工作，对堆放煤炭、水泥等易产生扬尘污染的露天工业堆场及周围群众反映强烈的堆场逐家进行了检查。对不符合要求易产生扬尘污染的贵阳发电厂、贵州水泥厂等7家工业企业下发了整改通知，要求立即采取措施，减少扬尘对周边环境的污染。

为加强夜间建筑施工噪声管理，我局与建设部门进一步严格了夜间建筑施工审批关，所有需要办理夜间施工审批的建筑工地，必须先到建设部门进行审核。中、高考期间，会同市城市综合执法支队，实施了“绿色护考”行动，停止办理建筑工地夜间施工审批手续，严格禁止噪声超标违法行为。

(七)实施机动车排气污染综合整治

今年4月1日，《XX市机动车排气污染防治办法》(政府6号令)正式颁布实施，办法中明确规定年检不符合国家规定排放标准的机动车，不核发检验合格标志，该机动车不得上路行驶。作为贵州省机动车排气污染检测社会化试点城市，我市共建成八家“简易工况法”机动车尾气检测站，实现了计算机网络化运用及远程监控机动车尾气检测的管理模式。从8月1日开始，在全省率先实施了机动车“黄绿标”发放管理工作。截止12月31日，全市共发放机动车环保检验合格标志332121套, 占应发放数量的87.4%。

(八)严格环境影响评价，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户

在建设项目环境监督管理工作中，我局始终严格按照《环评法》规定，对新、改、扩建项目一律要求依法执行环境影响评价制度。全年共召开15次项目审查会，对391个项目进行了审查，根据相关法律法规对其中不符合规定的20个项目做出不同意受理的决定，涉及市两湖一库管理局管理范围内的项目有7个，其中根据相关法律法规对不符合规定的1个项目做出不同意受理的决定，其余6个均要求提供市两湖一库管理局前置审查意见。共计审批建设项目环境影响评价文件258个。

(九)加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，促进重点工业污染源稳定达标排放

一是对不达标企业的达标工作进行了安排和部署，先后下发了《关于对全市工业企业污染防治设施进行专项清理的通知》、《关于进一步推进重点工业企业污染物稳定达标排放的通知》，要求各区(市)县根据20xx年达标情况开展治理工作，促进污染物稳定达标排放。对贵州三山研磨有限公司下达了限期治理，并督促其按期完成治理任务。二是加强对火电厂和其他重点企业脱硫设施和烟气自动监控系统运行的监管，对擅自停运设施、排放不达标的企业，责令其停止违法行为，限期改正。三是按照污染总量控制要求，按计划核发了排污许可证。四是进一步实施清洁能源改造工作，在新划入金阳新区和XX区管辖的朱昌镇、金华镇、永乐乡、小碧乡行政区划内实施6.5蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造。

(十)切实加强辐射安全环境管理工作

为确保辐射安全，进一步加强和指导全市辐射安全环境管理工作，我局于年初开展了全市辐射设备清查工作，要求全市所有业主建立和规范辐射运行台帐等资料，积极督促相关单位办理辐射安全许可证。目前，全市共办理辐射安全许可证289家，收储20xx年至现在闲置、废放射源共260枚，开展辐射安全上岗培训共计1000人。市环保局领导班子述职述廉报告市环保局领导班子述职述廉报告。

(十一)认真做好危险废物环境监管工作

为切实加强全市危险废物环境监督管理工作，我局对全市危险废物产生单位、经营单位进行摸底调查和危险废物专项检查，全面掌握全市危废产生、利用、处置、转移或贮存情况。开展非电力行业含多氯联苯电力设备、感光材料及涉汞行业等的调查工作，实施了家电以旧换新拆解处理及尾矿库污染防治工作。全年共计办理中国振华集团红州无线电厂、贵州电力线路器材厂等35家企业危险废物转移。

(十二)切实做好排污费的征收工作

为加强排污费征收管理工作，我局狠抓污染源现场监控，规范排污费征收工作程序，加大稽查力度，进一步拓宽排污费征收面，在征收工作中做到依法、全面、足额征收排污费。20xx年全市共计征收排污费4688.54万元。

20xx年9月省环保厅通报了全省排污费征收和排污申报检查工作考核情况，我市两项考核分值均名列全省第一。

(十三)加强环境执法力度，实施环保专项行动

20xx年，我局加强对各单位污染治理设施运行情况、“三同时”、限期治理、排污许可证执行情况现场监察力度，对重点污染源、群众关注的热点难点环境问题实行了日查夜检等多种形式的检查，严厉打击偷排、漏排等各种违法行为。全年共出动1836人次，现场检查污染源单位1027家次，检查建设项目“三同时”执行情况185家次，查处环境违法行为38件。

为深入开展环保专项行动，我局代市政府拟写了《XX市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，重点开展了重金属污染企业专项整治、饮用水源保护区排污口取缔、南明河沿岸污染源稳定达标排放等环境综合整治工作。全年环保专项行动共出动执法人员6521人次，现场检查污染源单位3183家次，对91件违法行为进行了查处。

(十四)进一步加强信访工作

20xx年，我局及时认真查处群众投诉污染问题，在信访工作中热情接待，认真办理，及时反馈，切实解决“百姓-书记市长”交流台上反映的问题，做到了“件件有着落，事事有回音”， 共接待群众来电来信来访1095件，其中属于环保职责范围内的为847件，目前除20件在办理期限内，其余827件办理回复完毕。

(十五)加强环境应急工作

为进一步提高对环境突发事件的预警性，我局组织开展了全市环境安全大检查，对重点行业、危险化学品等环境安全进行清理排查，督促各污染源单位建立健全污染隐患治理和重大危险源监控制度，从源头消除环境突发事件污染隐患。组织开展了突发性环境事件应急处置演练。会同公安、安监等部门，分别对金阳新区上寨村搬运化学危险品爆炸等事件进行了有效处置。

(十六)开展农村环境综合整治，积极推进全国环境优美乡镇及省级生态示范乡镇创建工作

我市作为全国农村环境综合整治试点城市之一，与环境保护部签订了《XX市农村环境综合整治目标责任制考核试点工作协议书》，制定了《XX市农村环境综合整治目标责任制考核办法》(试行)及责任分解表印发各责任单位严格实施。通过项目申报，积极督促实施了XX区永乐乡柏杨村、XX区党武乡摆贡寨、XX区麦坪乡康寨村、XX区金山村等四个农村环境综合整治项目。为XX县大石乡、XX区麦坪乡分别申请到环保部农村环境综合整治资金95万元和45万元。

积极督促指导各区、市、县开展创建省级生态示范乡镇和全国环境优美乡镇工作，目前，我市申报省级示范乡镇的XX市百花湖乡、XX县扎佐镇、小箐乡、六屯乡、六广镇、XX区百宜乡共计6个乡镇已通过了省环保厅厅验收。XX市红枫湖镇已基本达到全国环境优美乡镇的验收标准，省环保厅已向国家环保部进行申报。

(十七)认真做好环境监测工作

我局环境监测部门紧紧围绕全省环保工作会议精神和市委、市政府中心工作，加强全市环境监测基础能力建设，圆满完成了环境质量监测和各类污染源监测等各项监测任务。20xx年共计完成完成污染源监督性监测796家(次);完成建设项目及环保设施验收监测90家;完成环境质量水质(饮用水源地、地表水、出境断面、湖库)监测162次;完成XX市环境空气质量监测工作，并按时上报环境空气质量日报及预报。

在全省环保系统“第一届环境监测专业技术人员大比武”活动中，我局监测部门代表队获得得了团体和个人双第一的优异成绩。

(十八)以创模宣传为重点，强力开展环境保护宣传教育工作

以六•五世界环境日宣传为契机，在全市组织开展面向不同层面的环境宣传教育系列活动。在市政府召开了XX市环境状况新闻发布会，公布了《XX市20xx年度环境状况公报》;在人民广场举办了围绕“低碳减排·绿色生活”的大型宣传活动，并邀请省市有关领导为“饮水思源——贵阳水环境调查市民行动”图片展揭幕，发布水环境调查报告，开展了上千人参加的“绿色出行—公益健步走”等环保主题宣传活动。通过环境保护宣传活动的不断深入，广大市民的环保意识得到了不断增强，创模工作深入人心。

四、加强党风廉政建设和反腐败工作

局党组始终把党风廉政建设作为的重要工作来抓，结合人员变动的实际情况，对局党风廉政建设工作实行“一职双责”、“一肩双挑”责任制,确实做到一级抓一级、一级对一级负责。20xx年3月12日，召开了全市环保系统20xx年党风廉政建设工作会议，传达学习了省委、市委书记李军在XX市纪委八届五次全会的重要讲话精神，局党组书记与每位党组成员签订了20xx年党组成员党风廉政建设目标责任书，分管领导与分管部门、处室负责人签订了“XX市环保局20xx年中层干部党风廉政建设目标责任书”。通过党组中心组集中学习与各支部、党小组、各处室开展学习的方式，扎实抓好《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习。认真组织了全局系统的干部职工共149人对《廉政准则》知识进行了测试，集中观看了廉政教育警示片《插翅难逃》。同时，我局还参加,及时认真组织全局系统党员干部进行了学习贯彻落实全市反腐倡廉建设创新经验交流会精神。

五、存在的问题

在市委、市政府的领导下，我局领导班子成员，紧紧依靠全体干部职工的共同努力，为我市环境保护工作做了一些应作的工作，取得一定成效，但我深知离组织和群众的期望还有一定差距。主要表现在：(一)、理论学习不够深入，理论联系实际的程度不够，运用理论分析问题、情况的能力不够强;(二)、深入基层开展工作还不够，工作中存在布置多、检查少的现象;(三)、面对当前环境形势和污染减排任务，还需加强建立与之相适应的运转高效的环境监管队伍。

六、下一步工作打算

20xx年，我将与局班子成员一起带领全局干部职工，认真贯穿落实省委、省政府支持贵阳发展动员大会、市委八届八次全会和即将召开的市委八届十次全会精神，切实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，在工作中不断提高为人民服务的本领，自觉履行党员干部义务，为群众做表率，努力成为贯穿执行党的路线方针政策的模范，为把XX市建设成为全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”做出积极贡献。具体来说，主要是抓好以下几个方面工作：

(一)按照市委、市政府的部署，认真履行创模指挥部办公室职责，做好创建国家环保模范城市攻坚工作。

(二)继续做好全国生态文明城市试点和农村环境综合整治试点工作。

(三)开展”生态建设和环境保护专项规划以及XX市“”规划的有关编制工作。

(四)实施环境保护目标责任制，加大城市环境综合整治，确保完成省市长环境保护目标责任书及城市环境综合整治定量考核工作任务。

(五)按照国家和省要求，开展“”污染物减排工作，继续做好排污权交易有关工作。

(六)抓好水和空气等污染的突出问题，落实市委、市政府有关“两湖一库”污染治理的各项工作安排，确保城乡居民的饮水安全。

述职人：

X年XX月XX日

一、坚持学习，不断提高政策理论水平和业务能力

一年来，能正确处理好学习与工作的关系，边工作边学习，做到工作学习两不误，两促进，政策理论水平和业务能力都得到一定的提高。一年来，在做好本职工作的同时，抽挤时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xx届四中、五中全会精神，认真做读书笔记，撰写心得体会和调研文章。在科学发展观学习教育活动和开展创优争先活动中，结合工作实际撰写调研文章《保护桃江河，构建人水和谐水环境》得到有关领导的好评。

二、注重实践，不断提高实际工作能力

水利工作是一项专业性很强的工作，本人作为一个非专业人员，要做好水利工作，付出的辛劳和汗水一定比专业人员多。一年来，自己在水利工作实践中做到多探索、多总结、多学、多问，基本胜任了本职工作，各项工作任务能按上级有关部门的要求保质保量完成，有些工作由于注重实际，主动抓，主动与上级主管部门沟通协调，受到上级主管部门的肯定，为我县水利项目争资争项打下了一定基础。

三、遵纪守法，廉洁自律

一年来，较好地坚持正常上下班，保持了正常出勤率，做到家事、私事尽量克服不请假，少请假，为了工作，多年主动放弃年休假。能做到以身作则，自觉遵守单位各项规章制度，尊重领导，团结同事，团结带领分管的技术人员，积极投入水利建设中，多干实事，少说空话，克服困难，努力工作，较好地完成了各项水利建设任务。

在平常工作中，能自觉遵纪守法，严于律己，加强自身休养，保持一个党员干部的良好形象。在实际工作中，坚持以工作为重，以质量为重，不讲私情，不搞 “吃、拿、卡、要”，既当好工作的带头人，又当好工作的服务员，对于施工单位，既要求严格执行好行业规程规范，严把质量关，又主动帮助施工单位解决实际问题，营造良好的施工环境，确保工程质量达标，让组织放心，让群众满意。

四、踏踏实实做事，较好地完成了各项工作任务

在水利建设与管理工作方面，按照上级主管部门要求，认真地做好各项水利项目申报前期工作，为我县水利争资争项发挥了积极作用。牵头组织有关技术人员对全县37座重点病险小二型水库进行安全鉴定并上报省水利厅，进入国家除险加固规划。全县37座重点病险小(二)型水库全部完成初设审查，为县争取资金7500万元。同时还完成了24座一般小(二)型病险水库的除险加固方案，并报省水利厅备案。完成了龙井(中型)水库扩容项目建议书并报水利部备案，完成了桃江河城区段防洪治理项目申报工作，预计争取资金2.7亿。基本完成背迳等14座重点小(2)型水库除险加固任务。

在安全生产工作方面，能根据上级主管部门和安委会的部署要求，认真开展安全生产检查、排查、督查，及时整改安全隐患，基本做到了全县水利行业安全生产无事故。

在五洋水利枢纽工程前期工作方面，XX年5月经县委、县政府同意，成立五洋工程指挥部，具体协调五洋工程前期立项申报工作，本人作为指挥部办公室的工作人员，具体负责办公室的日常工作，一年多来，在指挥部的直接领导下，协调组织五洋公司及县有关部门积极投入到五洋工程的前期准备工作中，完成了项目可研报告和土地预审、环评、移民大纲、移民规划方案、水资源论证、防洪评价、水保、地质等专项报告的编制和送审工作，目前除移民规划方案正在省移民办待审，其他各报告都已由省市有关部门审查或批复，工程预计今年七月份可正式动工。

述职人：

X年XX月XX日

20xx年上半年，*县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力克服经济下行压力和“营改增”等结构性减税因素的影响，千方百计抓收入，做好新常态下的财政工作。*至*月预计完成一般公共预算收入,*万元,增长*.%;争取资金*.亿元,完成年度目标任务*.*亿元的%。

一、上半年工作完成情况

(一)上半年财政收支情况

上半年，预计我县一般公共预算收入完成,*万元，增长*.%;预计财政支出完成,*万元，增长%。

(二)上半年争资完成情况

为完成*年争取资金目标任务，县财政局领导班子吃透上级政策，准确把握资金动态，利用各种渠道，搜集整理项目、资金信息。专题研

车改革摸底排查和统计上报，并对预留公务车、执法执勤车及剩余车辆进行分类统计，已做好公车改革各项前期准备工作。

(六)扎实开展资产清查工作

《*年*县行政事业单位国有资产清查工作实施方案》并列政府常务会议研究议题，经政府常务会议研究通过实施。通过资产清查，建立行政事业单位资产管理基础数据库，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。截止目前，全县已有多家单位完成基础数据系统录入工作。

(七)探索政府购买服务新模式

上半年，通过“公开招标”、“政府补贴”及“委托建设”等方式，已实施购买服务项目**项，资金总计*.亿元。与承接主体签署合作协议，先期委托建设了农村道路工程、慢行系统工程、老旧小区改造、杉杉厂区外道路连接工程等项目，缓解了财政压力，实现了县委、政府“促发展、惠民生”的目标。

二、存在的问题

总体来看，上半年我县财政运行较为平稳，但仍存在一些问题和困难：

一是财政收入增收难度加大。一方面，区域经济低位下行。*-*月我县规模以上工业销售产值下降*.*%、固定资产投资下降*.*%，短期内恐难明显改观，后期将掣肘我县税种的增收。另一方面，受“营改增”因素影响，预计今年*-**月期间，增值税和改征增值税增减相抵后净减少*,*万元及其以上。

二是财政资金保障压力加大。刚性支出增长逐年加大，特别是实施机关事业单位养老保险制度改革，新增养老保险和职业年金等项目资金*.*亿元，不仅*年形成养老金欠账，而且*年经常性项目预算被养老金挤占，使得今年预算执行举步维艰;同时，政府性债务进入还款高峰期，受收入的限制还本付息资金十分紧张。因此，到下半年财政收支矛盾将会凸显甚至爆发，资金保障压力进一步加大。

三、下半年重点工作安排及推进措施

一是加强征收管理，加大争取资金力度。密切关注重点税源变化趋势，进一步提高综合治税工作水平，增强组织收入的主动性和预见性;根据*年“营改增”税制改革推进要求，财税部门共同做好*月*日后税收征收工作;重点抓好主要税源和主体税种的监控，继续抓好小税种、零星税源征管，规范行政事业单位固定资产处置和其他收入管理，强化非税收入管理。同时，紧盯财税改革转移支付力度政策，积极争取养老保险改革专项补助，申请以*年为基数税收返还收入，坚持多渠道筹措资金，同时强化地方政府性债务管理，防范财政运行风险。

二是坚持改革创新，推动完善预算管理。结合年初开展县级基本财力保障机制工作，做好“三保”支出测算和建立长效机制建议;深化预决算公开内容，推进决算公开透明;健全预算定额标准，改进预算控制方式;建立结余清理机制，加大统筹使用力度;严格国库集中收付，加强预算执行管理。

20xx年我项目财务部的工作紧紧围绕着集团公司领导和分公司领导年初提出的20xx年工作重点和20xx年财务部门工作计划展开的，在集团公司和分公司领导班子的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。

一、20xx年我段共有在岗职工(平均数)79人。完成施工产值(约)： 万元。

二、认真做好常规性财务工作。

1、财务部人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部门的财务要求。

2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部门成为公司的信息库。

存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。

三、有效开展项目成本核算，加强了对项目部的财务监督管理。

1、我财务部门严格按照集团公司和分公司的财务成本管理及核算的要求，在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。

2、合理控制成本(费用)，有效地发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重。年初，为了加强会计基础工作的规范性，完善公司的管理机制，财务部门认真学习了上级有关法律法规，找问题找漏洞，并反复消化、严格把关。在出纳环节中，我们强调一定要坚持原则、不讲人情，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中，我们依据有关规定，认真审核每一张凭证，不把问题带到下个环节。通过这近一年的实践，我们的工作取得了显著的成效。通过实际工作，我们都深刻的意识到加大成本控制的力度，是提高企业利润水平的有效手段和措施。

存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，材料管理监管不够。材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。二是由于材料员未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。

一年来，在局领导的关怀和同事们的帮助下，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利的完成了领导交给的各项工作任务。现将一年来的工作、学习以及思想等各方面的总结如下：

一、 思想上主动上进，永葆共产党员先进性。能够以主动的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班，并坚持以自学为主，通过网络、电视、报纸、"第一范文网"书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论，认真学习党的xx大精神和关于“三个代表”重要思想。通过学习，使自己的政治思想水平有了明显提升，进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。

二、业务上不断积累，提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高，本人十分注重对业务知识的学习和积累。主动参加市局和局内组织的业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动性。在工作之余，还认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时，我还注重对经济、计算机等知识进行较为深入的钻研，使自已在日常工作中达到事半功倍的效果，提高依法行政，依法理财的能力 。

三、工作中兢兢业业，尽职尽责。在工作中，我能够以正确的态度对待各项工作任务，主动主动，有强烈的工作责任心和工作热度，经常加班加点，毫无怨言。经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。

四、日常生活中遵纪守法，热忱参加各种有益活动。自觉遵守局内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，平时能与同事团结合作，互帮互助，人际关系和谐融洽。我还主动参加局内组织的如各项爱心捐助活动，踊跃捐款捐物等一系列活动。

回顾一年来的工作，虽然说取得了一定的成绩，但也存在许多不足：一是工作较累的时候有过松弛思想;二是开创性的工作开展的不多。针对以上问题，在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，主动配合领导同事们，为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!

x年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。

一、财政工作目标完成情况及措施

12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%;一般预算收入预计完成万元，占任务的%;财政口组织收入预计完成万元，占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%;向上争取资金预计完成万元，占任务的%;融资预计完成亿，占全年目标的%。

为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：

(一)狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。x年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。x年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长x%、x%和x%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的收益化。

(二)优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。

1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金x万元兑现了x年度目标考核奖发放政策，安排资金x万元提高了全市财供人员津补贴标准。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。x年投入“两免一补”资金x万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金x万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金x万元，x户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出x万，农村低保支出x万，新农合支出x万元，安居工程支出x万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。x年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴x万元。发放小额贷款263笔，贷款x万元，财政贴息x万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金x万元。

3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创和节能减排等各项奖励补助资金x万元，引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金x万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金x万元。二是支持重点工程开展。安排资金x亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。

(三)加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资x亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付x亿元，同比增加x万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助x万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金x亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。

(四)加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额x万元;拒付违规支出x起，累计金额达x万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《x市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。

(五)加强队伍建设，提供强有力的组织保证。x年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。x月份在河南豫中监狱召开了x市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《x市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。

二、存在的问题

今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。

三、x年工作打算

x年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。

1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。

2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。

3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。

4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。

5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。

一、我局人才队伍基本情况：

我局人才队伍的基本情况：全局(含下属单位)现有干部职工235人，其中在职人员233人。全局具有研究生以上学历的5人，本科学历108人，大专学历99人，其中大专以上学历占全局人员总数的90、2%以上;全局取得会计、税收、法律、经济、计算机等中级职称的有80人，高级职称有8人，持有会计资格证上岗人员达到100%。全局有中共党员124人。

二、主要做法

(一)抓组织领导，努力营造人才工作氛围

我们从抓宣传和培训入手，进一步树立“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。一是加强组织领导。历年来我局高度重视，始终坚持把加强干部教育培训、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，抓住了人才工作的重点，理清了思路。机关各处室、下属单位均建立起了干部教育培训负责制，实行主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓的工作机制，党支部、工会、团支部、妇委会协同，各负其责，共同抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据历年财政工作实际和培训教育工作的需要，制定《海口市财政局年度干部教育培训计划》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到实处。三是统筹安排，务求实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室、人事处等部门统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。

(二)抓制度建设，建立健全人才工作机制

一是加强学习制度体系建设。结合财政工作实际，我局成立了四个理论学习小组，完善了《中心学习小组学习制度》、《党员学习教育制度》等多项涉及学习内容、考勤、教学、学习要求等方面的管理制度，把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。

二是建立健全奖惩激励机制。制定了《关于鼓励继续教育和参加专业资格考试的暂行规定》，对取得职称考试、学历教育的干部职工给予报销学费等;完善了财政工作调研机制，认真组织申报并审核下达年度调研课题，对完成的调研课题经评选后给予一定的经费奖励。同时，将学习考试考核结果与人员使用、提拔、责任制考核、公务员年度考核、评先、评优等挂起钩来，加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

三是建立了教育培训保障机制。每年安排落实专门的培训教育经费，并对经费进行严格使用和管理;加强培训中心建设，以财会人员培训中心为基地，立足现有条件，逐步完善更新培训设施，改进培训方法，采取“请进来”“走出去”的培训方式，切实提高培训质量，仅6年来先后组织800余人次到中南财大、厦门会计学院、上海会计学院、香港科技大学以及清华大学培训;充分利用网络资源，构建学习的平台，在我局财政网站上设立学习培训专栏;妥善处理好工学矛盾，尽量保证干部职工的培训时间，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。

四是建立学习培训的检查考核机制。认真组织好政治业务考试、分类业务技能考试、“五五”普法考试及市里组织的相关培训考核，以考试的方式对干部职工参加学历教育、培训的情况进行检查。通过上述措施，极大地激发了全局干部职工学习的积极性和主动性。

(三)抓培训教育，不断提高人才综合素质

一是注重干部职工思想政治教育。坚持每周五干部职工学习日制度，采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、进行观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育，强化干部职工对“x”重要思想、科学发展观等重大理论成果的理解和认识。同时，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动，极大地提高了干部职工的思想政治素质。

二是认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念、全面增强学习能力和工作创新能力、全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，以强化培训教育为手段，健全奖惩机制为动力，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。

三是狠抓干部知识技能培训教育。以提高财政干部职工学历、技能职称为重点，狠抓财政业务知识和技能培训，积极鼓励广大干部职工利用业余时间继续进行函授、自学、成人高等教育等不同形式的学习，提高学历，全面掌握业务技能，干部职工业务素质得到了提升。

四是加强党风廉政教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。采取召开会议集中学、开辟论坛讨论学、引导干部自己学，组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像，撰写观后感和心得体会，开展交流讨论等多种形式，在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动。以多种形式检验学习教育成效，组织干部参加廉政知识、普法知识竞答等活动，取得了较为满意的效果。

五是认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓，加强师资管理，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。x-x年8月，全局共举办初级会计电算化培训班58期，培训2312人;举办会计继续教育培训班14期，培训x余人，会计从业资格证考前辅导班6期，培训433人，各区财政局举办会计继续教育培训班16期，培训1870人。

(四)抓工作落实，促进全市人才战略的顺利实施

一是为人才工作提供资金保障。认真落实市委、市政府关于加强人才队伍建设的要求，围绕人才开发，落实目标任务，加大指导力度，促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算，归口管理，合理使用。x-x年6月共安排教育支出479，139万元，其中干部教育培训专项经费942万元。同时，认真贯彻执行市委、市政府决策部署，逐年加大对农村人才教育培训支持力度，积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全市人才战略的顺利实施。

二是积极探索研究海口市人才投入长效机制问题。根据市委组织部《关于印发海口市人才队伍建设中长期规划纲要(x-20__年)编制工作方案》的通知要求，我局成立了专门的调研起草小组，组织人员对各相关行政企事业单位关于教育、人才储备等方面的实际投入情况的进行深入研究。在认真分析和经过大量测算的基础上，完成财政所负责的投入机制研究课题，并及时报送市委组织部，为上级科学决策提供了依据。

三是认真完成了组织人事部门交办的各项工作任务。每年都按时保质保量填报了机关党政人才资源统计表和事业单位管理、专业技术人才资源情况统计表，为人事部门及时掌握人才情况提供了依据。按照市上统一安排，及时完成公务员登记、编制落实情况等有关人才总结工作，及时归集上交了有关人事档案。

(五)发挥人才作用，推进财政事业快速发展

把人才工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。我局年度工作目标、计划生育目标、社会综合治理目标等主要目标责任曾连续两年获得全市一等奖;农业综合开发工作连续2年获得全省第一名;x年度全市机关投资环境监督评议评价我局以86、3的综合评分获得第一名;x年全国妇联授予市财政国库支付局第一核算站“巾帼文明岗”。x-x年，全市财政收入分别完成70、08亿元、82、49亿元、100、02亿元和123、12亿元，分别比上年度增长率达15、2%、17、7%、21、1%和23、1%，财政支出进度和增幅都达到近年来水平，财力的大幅增长确保了农林水支出、教育支出、社会保障支出等重点支出需要。各项惠民政策得以全面落实，公共财政保障能力进一步提高;财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高;财政监督检查力度进一步加大，财经秩序进一步规范;国有资产管理进一步加强，国有企业改革进一步深化;机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识显著增强，办事效率进一步提高，在全市营造了良好的干事创业环境。

三、下一步人才工作思路和打算

今后，我局将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于人才工作的战略部署，紧密结合财政工作实际，强化对人才工作的领导，加大对人才的培养力度，加强对人才的管理使用工作，严格经费保障，为推动全市人才战略做出积极贡献。

一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。在人才管理中，坚持把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。结合财政工作实际，把人才工作同行政工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。

二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从财政事业的发展需要出发，建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。

三是加强对人才的管理使用工作。坚持为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强财政队伍建设。在实际工作中，我们坚持首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。

四是继续加大经费保障力度，为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市里安排，积极筹集资金，确保人才工作各项经费的落实，为全市人才工作的全面推进提供经费保障，为海南国际旅游岛建设提供有力的人才支持。

各位领导、同志们：

财政局党总支为了认真贯彻落实党的十九大精神及省、市财政工作会议精神，围绕县委、县政府重大决策部署，以改革创新精神全面加强和改进机关党的建设工作，不断提高机关党的建设科学化水平。

一、加强学习，提高干部职工的整体素质，筑牢党的思想理论建设

抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。

一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;学习中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》及中央八项规定、省委三十条要求，进一步提升党员队伍的政治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。

二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，提高全体党员宣传执行党和国家政策的能力。

三是深入学习经济金融理论、财政会计业务、现代管理和基本技能、财政监督等业务知识，提高全体党员的业务水平。同时，坚持集中学习与自学相结合，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升，筑牢了党的思想理论建设。

二、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力

1、扎实开展好党的群众路线教育实践活动。要按照县委的统一部署，抓好关键环节，全面贯彻系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开好专题民主生活会和组织生活会，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县三十条规定，与“三进三解三推动”活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使财政党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、继续深化落实与基层结对共建工作。根据县委和财政系统结对共建活动要求，紧密结合财政工作实际，制定工作计划，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业意识，全面建立并落实与基层结对共建制度，细化结对共建方案，深入基层，摸清结对村在发展中遇到的实际困难，尽力帮助解决。

3、坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，加强党员干部队伍建设。坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，不断拓宽党员服务群众、服务社会、服务社区渠道。认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，切实加强党组织领导班子思想政治建设，全面提升班子创造力、凝聚力和战斗力，为基层党组织和党员作好表率。进一步加强党务干部培训和学习，进一步增强学习的自觉性，熟知党的基本理论和基本知识，努力提高党务干部素质水平。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。

4、持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。

三、加强党的组织建设，认真做好党建工作

1、加强领导，进一步完善党建各项工作。

一是继续实行党务公开。我局在一楼大厅通过展板和财政网的形式，将局领导分工及要求公开的党务事项进行了公开。

二是推行“一岗双责”。总支委员全部为兼职，除本职工作任务外，明确了各委员党建工作职责，确保机关党建工作实实在在落实到位。

三是财政局党总支把党建工作与财政业务工作有机结合起来，以抓党建促财政工作开展，努力形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作机制。

2、开展深入学习贯彻党的十x大全会及系列讲话精神活动。紧密结合财政工作实际落实活动内容，制定学习计划，拿出具体措施，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业及以法行政意识。

3、深入开展“三进三解三推进”活动。实行联点共建活动，紧扣“争创文明县城，争做文明市民”主题，积极响应全县创建工作部署，组织志愿者分别对西路责任路段和三里岗巷开展了社区环境卫生整治活动，加强宣传发动、开设“道德讲堂”，协助社区共同开展好文明创建工作，展示了财政党员干部的良好形象。

4、加强对党员的管理监督。教育和引导机关党员增强党性意识、政治意识、危机意识、责任意识。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，积极帮助党员解决工作和生活中的实际问题，为党员干部排忧解难。加强党员日常管理教育，严格落实党员发展工作的相关规定，做好党员发展工作，按规定制订党员发展计划，并加强对入党积极分子的教育、培养和考察，切实提高发展党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性。严格党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，抓好“三会一课”制度的落实。对二名预备党员按期转正，吸收了一名入党积极分子。

5、认真开展了“两先一优”评比工作。总支及各支部年内都召开了党员大会，开展“两先一优”评比工作。会上党员积极发言，有的谈工作，有的讲组织生活，有的提建议，有的讲不足，气氛十分活跃。全局96名党员参加了民主评议，合格率100%。全局共评选局总支表彰的优秀党员12名，优秀党务工作者6名，报请局党组审定。

6、进一步严格党内组织生活。认真抓好党支部“三会一课”制度的落实，不断提高党内组织生活的实际效果。总支全年召开全局党员大会六次，总支委会议十二次，布置党建工作，汇报党建工作情况，开展支部书记讲堂课活动，通报全县财政工作，安排党内事务。认真落实党员领导干部与党员交心谈心制度，了解党员想法，在党内营造党员与党员之间、党员与领导干部之间和谐向上良好氛围。严格按党费交纳标准，全年共收缴党费x元，并上交县组织部。

7、建立健全党内激励关怀帮扶机制。关心和爱护老党员、老干部，年终开展送温暖活动，让广大党员干部切实感受到党组织的温暖。重视和落实党员的合理诉求，充分保障党员权益，加强离退休党支部建设，积极为离退休党员干部参加活动创造必要的条件，解决离退休党员干部生活学习中的困难，以党内和谐促社会和谐。组织在职党员开展多种形式的便民利民服务、慰问困难居民和特困党员干部等活动，切实发挥好局机关党组织的辐射带动作用。

四、进一步加强局机关党的作风和反腐倡廉建设，努力提升服务效能

1、完善制度建设。为进一步降低财政风险，要始终坚持“惩防并举、预防为先”原则。根据财政工作新要求，进一步完善各类财政管理制度，继续排查财政管理中的薄弱环节和廉政风险点，针对目前工作中可能存在问题的环节，进一步梳理、优化、完善内控、外控制度，制订科学合理、切实可行的制度，抓好制度落实，逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的良好局面。提高财政工作人员的业务素质和服务大局的能力。

2、加强廉政教育。根据财政部门工作实际，进一步落实廉政建设各项要求，层层建立廉政目标责任，并与中层干部签署廉政责任书。执行好领导干部民主生活会和述职述廉制度，坚持把《廉政准则》的贯彻落实作为一项长期任务，认真开展干部职工职业道德教育，组织干部学习中央、省、市、县纪委会议精神，忠告财政干部要提升廉洁从政意识，正视职务犯罪严重后果、正视监督实效、正视权力的运行，加强自我保护，进一步提升了党员干部法制意识、廉政风险意识和自我保护意识，及时纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

3、提升服务效能。认真分析民主评议中存在的问题，积极从自身排查原因，找差距，积极采取措施，切实抓好整改。以服务经济社会发展为中心，推进党务和政务公开。今年要在提升行政效能和强化服务上下功夫，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制，不断优化办事流程、缩短服务时限、提高办事效率，着力建设勤政廉洁、优质高效的服务型机关。

五、构建和谐文明机关，不断激发机关党建工作的生机活力

一是广泛开展文化体育活动。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。

今年局党总支、工会、妇委会、青工委联合丁桥乡、榔桥镇、县妇联、团县委等组织开展了登山比赛、到养老院做义工、向农村学校捐书、向生病儿童捐款等活动，这些都极大地丰富了职工文化生活，提高了党员职工身体素质，思想得到了升华，也提升了机关党员干部干事创业的精神。

二是围绕发展大局，推动有效履职。20xx年度，财政局机关党组织主动融入服务全县经济发展工作大局，各支部也进一步发挥支部的政治思想、组织制度、密切联系群众和党建创先争优等优势，充分发挥党员干部在履职中的带头表率作用，充分发挥党组织在服务科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用，全体党员围绕20xx年全县财政工作任务，想办法、出主意，为努力实现全年财政收支计划，促进全县经济又好又快发展，完成全年财政工作提供组织保障。

述职人：

20xx年x月x日

尊敬的领导、各位同志：

大家好

今年来，本人在镇党委、政府和县财政局的领导、支持下，能发挥好一名财政所所长的工作职责，带领全所同志，较好的完成了各级交付的收支任务，镇财政职能得到充分履行，队伍建设进一步加强，自身也得到充分锻炼。经过本人的努力，财政所的工作得到了组织和群众的好评，财政收入连续几年高幅增长，各项支出序时实现。民主测评一直保持在前三名之内，财政所被县政府评为“最佳文明单位”。现将近年来的工作学习情况小结如下：

一、加强学习，不断提高自身素质

平时工作中，我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做，力求通过学习，深刻理解党和国家方针政策，确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动，学习了规定篇章，撰写了心得体会，通过对自身存在问题的剖析，找到了今后工作中努力的方向，真正保持党员的先进性和模范性。

二、勤思考，敢探索，不断提高工作能力

积极响应县局创建学习型机关的号召，积极参加培训，促使自身的素质和能力得到提高。日常工作中尽量挤时间，多学习，勤思考，始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性，避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题，及早理顺思路，从旧的收支管理职能中跳出来，以服务经济、培植壮大财源为着眼点，通过加大绿色财源建设和做好辖区工业园区规划建设，促使财政收入大幅提高，促进我镇经济的发展。

三、立足本职，做好工作

1、带好队伍

平时，注意发挥好群体的作用，合理分工，明确职责，严格考核，确保各项工作顺利开展。能团结同志，关心职工，始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。

2、制定落实好各项制度

为保证财政所高效运转，本人注意抓好所内分工，落实好工作职责，建立健全好各项制度。既有分工，又相互牵制。严格按照部门预算进行支出，保证社会经济发展的需要。镇财县管、部门预算均扎实推进，积极开展政风行风建设工作和文明创建工作。

3、当好领导参谋，做好服务工作

在组织好财政收支的基础上，更注意立足全镇经济社会发展大局，谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理，正确理顺政府与部门的分配关系，强化部门自求平衡的职责，努力克服部门等靠要的思想。一年来，不仅正常运转经费能及时保证，还更大的激发部门寻求发展的热情。筹化好税收收入征管工作，沟通好国税、地税部门的关系，努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势，及时向领导汇报，在保正常运转的基础上，尽量挤资金，确保重点项目资金需要。积极投入拟建工业园区项目工作，培育新税源增长点。

四、注重自身形象，始终保持清正廉洁

平时能以身作则，模范遵守所内各项制度，严格执行财政干部“十不准”，加强内部牵制和审计稽核制度的落实，做到资金使用集体讨论，保证透明公开。坚持按预算办事，对预算之内的支出尽量序时予以安排，对超预算无预算支出，待按正常程序追加指标后，才予以列支。工作中尽量减少自由支配权，避免资金分配中的不公正现象。能管好自己，逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中，不拉帮结派，不参加任何小团体活动，真正做到勤政廉政。

以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会，对照党员先进性的标准，仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制，决策能力尚待提高。往往是思考得多，实施得少，取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼，在个别事关全局的大事上，往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象，收入征管方面还没有做到应收尽收，财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位，进一步严格要求自己，努力克服工作中的不足，争取取得更大的成绩，不辜负党和人民的重托。

述职人：

20xx年x月x日

20xx年是全面完成规划的最后一年，也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面，我们在区委、区政府的正确领导下，在上级各部门的指导下，深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，积极践行科学发展观，按照“围绕一个主题，服务三个层面，做好五篇文章”的财政工作总体要求，充分发挥财政职能作用，调结构促转型谋发展，优体制建机制强管理，抓统筹惠民生保稳定，努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说，“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展；“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道（部门）、服务好企业，这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细；“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局，资金监管求细致，内部管理有深化，财政改革抓落实，队伍建设上台阶”。

通过一年努力，我局的工作得到了各级政府和部门的肯定，20xx年我局被评为全市财政系统先进集体，区机关党建考核优胜单位，同时，在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定，会计核算中心荣获省级“青年文明号”，还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩：

一、抓好收支平衡，圆满完成全年预算任务

一年来，面对复杂的国际国内经济形势，我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为，认真贯彻实施积极的财政政策，把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来，充分发挥财政职能作用，积极推进经济发展方式转变，加强财政科学化精细化管理。7月起，受房地产新政影响，我区财政增收乏力，预算收支平衡难度加大，局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势，通过与国、地税一道实地走访、认真分析，不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性，千方百计实现增收，较好地完成了全年财政收入任务。20xx年我区实现财政一般预算收入56、24亿元，完成调整预算的100、4%，同比增长11、5%。

在支出方面，加强事前调研，摸清底子，使支出的准确性进一步增加，在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人，既保证了事业发展，又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范，既节约了开支，又提高了效益。同时，着力优化财政支出结构，按照突出重点、统筹兼顾的原则，合理保障重点支出，确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。20xx年全区一般预算支出18、61亿元，完成调整预算的103、6%，同比增长15、9%。其中，用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78、2%。各项民生事业持续改善，财政资金的扶持效应进一步显现。

二、抓好财源建设，为财政收入可持续发展提供助力

20xx年初，我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室，抽调专人开展财源管理协调工作，着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制，组织召开重点企业发展座谈会，密切关注税源变化趋势，定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统，推动建立财源跟踪系统，进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时，加强对重点企业的跟踪监控，对规模以上企业进行实地走访，及时掌握重点行业、重点企业发展情况，并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头，及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内，研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力，使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点，调整完善区与街道财政体制。

三、抓好财政管理，着力维护我区财政财务正常秩序

一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理，严格控制不合理支出。摸清事业单位家底，对部分沉淀资金进行必要调度，优先动用净结余资金安排新增项目支出，对个别项目及时调整支出用度，对一般性支出项目尽量压缩，遏制部门不合理要求的支出要求。

二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果，进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案，严防财政性资金被盗等意外发生，有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列，我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。

三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上，正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡，持卡量达5000多张，20xx年公务消费中直接刷卡支付的达到63、58%，从而使财政资金的支出更加透明、规范。

四是优化政府采购管理。20xx年我区实现采购金额4、29亿元，同比增长58、89%，再创历史新高。严格执行采购预算，对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设，启用“政府采购信息统计及计划管理系统”，实时掌握全区政府采购动态。

五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心，进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作，发现问题及时提出整改。这项工作成效显著，为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研，认真分析现状，指出存在问题，并结合我区实际，提出了今后努力的方向，指导各街道进一步加强房屋租赁管理，出台了《区行政事业单位房屋管理办法》，研究开发新的房屋资产管理信息系统。

六是创新会计管理工作。出台20xx年全区会计人员继续教育实施办法，由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式，并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查，此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核，对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。

七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20xx年全区农业税收入库税额29，985万元，同比增长23、94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作，及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持，支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。

四、抓好融资管理，确保重点建设项目资金安全

针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势，建立会商制度，通过签字确认、全过程监控等方式，进一步加强融资资金监管。同时，加强对资金的合理统筹，不断规范我区政府融资平台管理，降低融资成本，提高资金使用效益，努力防控政府债务风险。

一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于20xx年下半年开展意向性谈判，但随着全国金融形势的变化，部分意向行相继退出。在此情况下，通过艰难的融资谈判，最终促使银团基本完成。

二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素，多渠道、多方式积极和银行洽谈，落实建设资金。20xx年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目，及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施，确保了我区各重点项目建设的顺利实施。

三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神，积极清理政府性融资平台，认真落实整改措施，保证符合国家法律法规，争取认定为一般性融资平台。

五、抓好财政监督，全面提高财政资金使用效益

一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上，进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理，着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告，得到了区各级领导的好评，认为此项工作有着非常积极的意义。

二是建立财政监督制约机制。20xx年相继成立了五个集体审理小组，即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组，在财政监管上实行环节控制、集体决策，发挥了较好的效果。同时，积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度，形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。

三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价，评价结果良好。

六、抓好队伍建设，打造财政“四大品牌”

一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动，通过召开中层干部能力专题研讨会，全力抓好中层干部能力建设，并将中层干部专题研讨论文汇编成册，以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定，20xx年我局还推出1个正科级领导岗位，实施竞争上岗，同时对普通干部进行轮岗交流，不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。

二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作，将支部设到科上，原有支部升格为机关总支，及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求，组建区注册会计师事务所行业党总支，推行行业党建联络员制度，着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列，得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时，行业党建推进了我局机关党建各项工作，实现了以党建带动队伍建设目标。

三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作，广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动，支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”，以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度，编发《财政规范性文件汇编》，不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作，顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设，开展反腐倡廉教育，健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动，积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义，深入推进廉政文化与财政文化的有机结合，我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会，使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20xx年，我局被评为区廉政文化进机关示范单位。

此外，学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点，围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作，为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。

同志们，20xx年的工作为规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年，是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年，是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大，财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20xx年的31、10亿元，增加到20xx年的56、24亿元，年均增长12、58%。二是财政支出结构不断优化，经济社会发展得到进一步保障。五年来，按照公共财政的要求，致力于保障和改善民生，不断加大财政投入，全力保障我区政府深入实施实事工程，人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化，管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元，政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快，为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强，干部综合能力进一步提高。党的xx大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展，干部人事制度改革积极推进，干部教育培训扎实有效，党风廉政制度全面落实，文明创建硕果累累。

总的来讲，上述工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，更离不开全局上下的共同努力。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢！

在回顾工作、肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，财政工作仍面临着一些困难与不足，主要表现为：经济发展面临的外部环境依然十分复杂，我区经济回升向好的基础尚未完全稳固，转型升级的内生动力亟待进一步增强；财政收支矛盾还是比较突出，对民生的保障力度还需进一步加大；预算支出进度仍然不够均衡，财政资金使用效益有待进一步提高；政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强；部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距，人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施妥善加以解决。

2018年财政局局长述职述廉报告

根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求，现就本人XX年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。

一、思想品德情况

本人在日常工作生活中，按照“德才兼备，以德为先”的要求，在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定理想信念和政治立场，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，不动摇、不懈怠，讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感，工作坚持原则，绝不拿权力和原则做交易，绝不借工作之便以权谋私，办事公道，廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观，以社会主义核心价值体系为指导，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀，带头遵纪守法，带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈，家庭成员间相互尊重并和谐相处，勤俭持家不奢侈浪费，作风严谨，家庭和睦。

二、履行岗位职责情况

1、狠抓收入征管，确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅，并分解到各镇区、征收部门，及时向领导提供第一手资料，便于领导决策。加强收入动态监控，有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析，加大信息采集力度，建立重点企业、重点行业分析制度，加强收支动态分析，有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况，及时公布我县各镇区、征管部门完成情况，使各部门对本部门收入完成情况心中有数，及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次，为领导决策提供服务。

2、优化支出结构，确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费，足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费，让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展，完善农村义务教育经费保障机制，做好三所学校回收工作，推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革，加大卫生投入，满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。

3、拓宽争资融资渠道，保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金，多渠道筹集资金，保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元，初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》，并根据5月底的考核结果进行了存款调整，调整资金规模达亿元，利用有限的财政性存款，积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。

4、推进财政改革，大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动，不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制，全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径，公开公平公正处置局公有资产，4间xx平方米门市房拍xx万元高价。不断加大对担保公司的投入力度，为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金，稳定了企业生产，促进了技术创新。

三、履行党风廉政建设责任制情况

本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定，自觉贯彻廉洁自律各项规定：

一是自觉执行党风廉政建设责任制，并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;

二是自觉执行人事管理规定，没有违反组织人事纪律选拔任用干部，没有借选拔干部之机谋取私利;

三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;

四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券，没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;

五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;

六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;

七是严格执行配偶、子女从业规定，夫妇二人均在机关事业工作，儿子已工作，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;

八是未参与赌博等违规活动;

九是严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动;

十是严格执行公务用车有关规定，无违规配车、用车行为。

四、学法守法，依法理财并接受监督

一是注重学法。一年来，先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容，重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

二是严格执法。平时工作中，要求执法科室结合财 政业务工作特点，认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制，财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》，今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。

以上是我个人的述学述职述廉述法报告，敬请领导和同志们提出宝贵意见，谢谢大家。

2012年财政局副局长述职述廉报告

述 法 报 告

当前，我国正在建设社会主义法治国家，各级党委、政府对依法行政都提出了较高的要求，社会主义法治建设提上了一个重要的地位。财政部门作为政府综合经济部门，涉及的工作面广，服务范围大，财政政策、财政管理制度的制定无不有国家法律法规有着联系。因此，作为财政系统一名领导干部，一年来，我认真学法、严谨用法、模范守法、依法行政。一是认真学习法律知识，提高法律素养。认真学习《财政违法行为处罚处分条例》、《行政处罚法》、《xx省财政监督办法》等财政法律法规，为依法行政打下好的基础。积极参加区法制办组织的依法行政继续教育；二是认真参与全局重大事项依法决策，依照有关法律法规，实事求是地提出自己的意见；三是依法开展行政工作。我分管预算管理、财政监督检查、会计管理等工作，政策性、法律性很强，稍有不慎，就可能产生行政纷争、复议或诉讼案件，为此，我时刻绷紧依法行政这根弦，财政检查按程序，财政处罚按法律进行，同时要求具体经办人员严格遵守法律，依法办事。一年来，没有出现任何问题；四是自己学法守法，没有发生违纪违法现象。

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市财政局2010年工作总结

XX年年，我局按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》，以“讲文明、促和谐”为主题，以服务社区居民为重点，以各党支部为基础，从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手，以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践，共建工作取得了显著实效，现简要总结如下：

一、 加强领导，确保共建活动高质量。

社区共建的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展，在年初全局工作会议上，局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，明确阶段性工作任务，确保社区共建活动的有序开展。

社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议，会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策，为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议，使共建各方形成共建合力。

二、建立制度，经常开展活动。

每年初，分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位，征询工作意见。几年来基本形成了以下制度，一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员，经常轮流到所在社区协助巡逻，有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的种种困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动，机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会” 这一主题，开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式，积极有效地向社区居民宣传了税法，推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法，形成良好的税收法治理念，增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性，营造良好的依法治税环境，提升地税的社会新形象，为构建平安和谐社会发挥积极作用。

三、发挥“三个优势”，用活共建单位资源。

一是发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势，把各支部的党员教育活跃起来，让党员走进社区，接受八小时以外的监督，他们情系社区，树好党员一面旗，开展五个一（当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事）活动。三是发挥共建的人才优势，利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体，借助这一优势，和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围。

四、落实责任，积极创建。

一是优化社区环境，共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织，落实考评奖励机制。二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传，全年共出36期，印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次，参加人数480余人，为创建文明城区提供精神动力。如：组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设；4月29日，开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动，组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治，使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日；积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；9月26日，组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人，集中开展“百人动手传文明 干干净净迎国庆”宣传活动，号召社会各行各业，居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”，为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。四是健康教育，自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育，利用各种形式宣传健康卫生知识，如：发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料，组织开展健康教育知识讲座，进一步提高了居民的爱国卫生健康意识，增强了自我保健能力；12月1日艾滋病宣传日，志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动，发送宣传单、艾滋病图片展，希望激起人们的社会责任感，用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来，让他们重燃生活的希望之烛，和我们一起沐浴温暖的阳光。五是消灭“四害”，预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作，按照创建办的原则和要求，及时发放了灭“四害”物药，统一消杀，不留空白，分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱，由社区干部作好技术指导，加强药品管理，避免了各种不安全事故发生。六是加大社区综合整治力度，强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治，加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实，开展定期或不定期的自查自评活动，发现问题及时整改，对好的进行通报表扬，差的进行通报批评。

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年县财政局工作总结及年工作计划

xx年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求，切实把握财政工作的重心和工作重点，认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元，为年度预算100.56，同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元，为年度预算100。

一、xx年工作回顾

(一)围绕中心，锐意进取，增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性，抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付，增加对村(居)委会的财政转移额度，实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设，充分调动和发挥基层干部工作积极性，提高基层组织管理能力和服务水平，推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设，根据市对经济薄弱村扶持的有关政策，结合本县实际，在充分听取有关乡镇、村意见的基础上，3月，拟订了《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初，实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后，我们抓紧做好相关基础工作和测算工作，向县有关部门发出书面函件，对全县271个行政村xx年底耕地面积、农业人口、可支配财力，全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底，并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数，县集资办提供的各村可支配财力等数据，进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算，使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算，全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元，安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元，60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元，实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后，财政及时做好相关基础工作，明确事项支出用途事项，规定操作程序，严格规范管理，实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策，保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作，不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法，对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际，向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际，制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》，并取得了市局的支持，xx年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上，新增加了5个乡镇，使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个，通过努力xx年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。。

3、规范工资外发放，建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求，xx年起规范事业单位人员的工资外收入发放，实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上，搭建事业单位人员工资财政直接支付平台，从5月起，对民政、劳动、规划等三个部门的10个全()额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上，经过努力，从9月起，对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样，包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台，三大平台共计工资直拨人数达13058人，实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。

4、积极开展课题调研，努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求，上半年，开展了对各乡镇xx年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。在全面了解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上，下半年，根据市政府第20次常务会议通过的市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精神，结合本县实际，抓好了县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研，并提出了从xx年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从起，统一县与乡镇财政收入分享比例，实行“三岛一策”。二是下沉4个亿财力(2亿元为村级，2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障，鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务，稳定招商引资。通过积极的财政手段，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上，建立乡镇的最低财力保障标准，对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。三是对东平、新海两个新建制镇的经费由财政全额保障，行政、事业人员按实际支出给予保障，日常公用经费支出，按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障，事业专项支出，按照实际需求和财力许可，根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系，在原《体制》15项县镇共同负担的事项外，对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担，属乡镇事权的以乡镇为主承担，属县乡共同事项，县财力承担大部分，乡镇作配套承担”的原则执行。数据收集工作已完成，财政在作出综合分析后，下半年提出进一步完善体制的建议，供县委、县政府决策。

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作为一名金融专业的学生，财政学是我们必须要掌握的专业课之一，所以能到财政所实习当然是最好不过，专业对口。这样不仅巩固学校学到的知识，而且可以学到许多书本上学不到的知识，同时还可以将在学校所学的理论知识向实践转化，尽量做到理论与实践相结合。此外，在财政所实习，还可以让我们更加真实的接触社会，增长见识 ，为我们毕业后能够尽快的融入社会打下坚实的基础。

实习内容：

今年暑假还像去年一样，由我们自己寻找实习场所进行分散实习，我选择了财政所进行为期四个星期的实习。就像我们书本上所说的一样，财政的职能很多，如资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能等，但只要存在政府和财政，财政的这些职能就不会消失。在实习之前，我很担心，担心自己不能很好的与领导、与财政所的人融洽相处，更担心自己不能很好的完成任务。然而第一天我就解决了所有的困惑，周围的人都很友好，我的主要任务就是整理档案以及核算账目。

前两个星期，我主要跟着档案室的黄阿姨整理财务档案。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，记录了乡镇财政历史，反映财政业务内容。财政所主要职责包括：监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核等等。

因为财务所每年都会彻底整理一次档案，所以此次我们工作并不多，只是将上半年的档案进行归档。以前我对档案一窍不通，以为档案只是记录一些东西，只要填写认真就行，现在才知道，编写档案的要求十分繁多。档案管理制度规定，各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。翻开上半年的档案，保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知，批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的，而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。

实习的第一天，黄阿姨就教导我，不要因为整理档案工作简单，就放松自己，一定要加强档案意识，充分认识档案工作的重要性。在整理档案的过程中，我切身体会到一些人对档案工作的忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府，自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了，以致本所形成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失;这些还不是最过分的，据黄阿姨说，有的同志甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。

合理的将档案进行归档，还要注意分类科学。有些领导档案意识较强，每年均将文书档案、会计档案装订成册，但由于缺乏科学分类，没有档案检索工具，查找不便，日久天长还使档案库存臃肿，销毁时重要资料有可能一同被弃。所以在整理档案期间，我和黄阿姨还要将分类不科学的档案重新分类，确保查找方便以及不遗漏任何一份重要档案。

整理档案是一份细致的工作，因此还要有一定的耐心。第一天开始整理档案的时候，看着一书架一书架的资料有点傻眼，觉得无从下手。但因为刚开始工作，比较有激情，干的还挺精神的，但时间一长，就觉得有点枯燥无味，眼睛由于长时间盯着一样东西，看东西都发花了，胳膊也因为一直在用，酸疼得难受。因为不在状态，所以一部分档案就夹杂在其它档案中被我放错了地方，还有一些因为我的不小心而被撕坏了。本以为黄阿姨会批评我，但她却很温柔安慰我不用太着急，累了就休息一会儿，还很耐心的帮我把错的地方纠正过来。后来在黄阿姨的帮助下，静下心来慢慢整理，再也没出现过先前出现的错误。

实习的后两个星期，我的主要任务是核算账目。朱坝镇财政所是该镇一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全镇财政规划和财政收支预决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导财务活动。具体说来有，为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全镇机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障及单位运作中需要的支出预算核算工作，征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容，可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，做起来会很困难麻烦。

在核算账目之前，我的感觉很紧张。整理档案还挺容易学的，但核算账目就不同了，以前从未接触过，而且一点点小错都可能造成很大损失，特害怕做不好工作受到批评。单位领导将我安排在核算中心一组，核算中心一共十组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是对朱坝镇政府各部门员工工资分发情况及各部门消费支出情况进行核算，对各部门实行统一的核算制度。听前辈们说核算工作是最繁琐的，要项项都想的到，马虎不得，一定要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要向上级及时汇报，尽量不耽误各个部门的工作进程，仅仅一个月的账目的核算工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，但他们都毫无怨言，还很认真的教导我。最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印打字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通，因为在这里财政局的所长或副所长都是掌握财政大权的，即便是镇里的领导抑或是镇长发话给某某单位拨款，也要看财政所所长的脸色。

这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同，但是我在这里工作期间，领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容接受，并给予更加认真的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不敢接触太核心的工作，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

在核算工作中，经常需要制作各种表格，而我因为不敢接触太核心的工作，所以制作各种报表就成了我的主要工作。为此我还特地花了一天的时间向徐叔叔学习如何运用office软件熟练制作各种会计报表，核算报表等。一开始速度有点慢，但随着经验的增加，我的速度也逐渐加快，错误率也降低了不少。

以前总是听同学或是大四的学长学姐谈论关于实习的事，心里总想着实习到底是个什么样的感觉，如果自己有一天亲自去实习会是什么样子的呢?然而实习的机会真的来了，学校今年组织我们去实习十周自20xx年 02月20日至20xx年04月27日期间，我在越南海防市建瑞县税务支局进行实习。

一、实习目的：

实习可以使大家多掌握一些专业方面的知识及工作经验等，在实习中也可以把学到的理论知识用在实践中，这将对大家有非常大的帮助的。这就能够让大 家得到亲自动手的机会，记忆也会更加的深刻.通过实习，大家就可以对档案有一个初步的认识，去感受这一工作，理论与实际相结合.为自己将来的专业课学习打下良好的基础，同时也可以积累经验，利于以后找工作.

二、实习过程：

建瑞县税务支局是该县一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全县财政规划和财政收支预决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导个部分的财务活动。具体说来有，为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全县机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作，是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容，可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，作起来会很困难麻烦。上班之前，我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西，紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在核算中心重组，核算中心一共7组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给县委5大领导班子，分别给政府办公室、县委办公室人大、政协、审计处组织部办公室宣传处、纪检委、统战处、卫生处教育处建委、综合执法、物价处、计生中心县委车队财政处等18家的各项核算工作，实行统一核算制度。刚来的几天杰出的就是月末工资核算及各项消费支出审核工作，这个工作主要事务工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。

听前辈们说核算工作是最繁琐的，要项项都得想到，马虎不得，一定要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要想上积极是汇报，尽量不耽误各个单位的工作进程，仅仅在春节前期作的这些工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印大字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通，因为在这里财政支局的支局长或副支局长都是掌握财政大权的，即便是县里的领导抑或是市长发话给某某单位拨款，也要看财政支局长的脸色。这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同，但是我在这里工作期间领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容接受，并给予更加认真自己的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不干插手，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

三、相关建议

要转变财政职能 ，建立公共财政体制基本框架要采取以下措施：

1、转变观念 。树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观 ，摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国(越南)属于发展中国家 ，生产力水平较低 ，经济结构不很合理 ，市场机制不健全 ，尤其是金融市场发展滞后 ，资源配置效率低 ，过去政府干预经济的能力较强 ，使得财政在国家资金配置方面起着主导作用 ，突出表现为财政 (政府 )投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。政府投资主要用于基础设施和国有企业 ，而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大 ，生产性投资比重很小 ，其主要用于公共工程和基础设施建设 ，投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20多年所走过的路及改革开放前的情况 ，由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的能力过强 ，致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下 ，反而导致经济发展时常受阻。

2、处理好职能和财源建设的关系 。要继续建设财源 ，努力把“蛋糕”做大“发展才是硬道理”，体现到财政上 ，可以说就是“把蛋糕做大”或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要 ，最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入 ，这样财政才有可供分配的物质基础 ，财政调控也才有力量。有人认为当前经济困难由生产严重过剩造成 ，过剩的原因是需求不足 ，而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求 ，所以主张调整分配。笔者认为 ，这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步 ，首先必须发展生产、发展经济 ，就是说要想办法把“蛋糕”做大而不是先考虑怎样切的问题 ，一块小“蛋糕”不管如何切也是很难让人满意的。做“大蛋糕”或财源建设 ，说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。

3、优化支出结构 。坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求 ，在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下 ，重新界定和规范财政支出范围 ，严格支出顺序 ，保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革 ，对现有财政供给部门进行全面调查 ，严控人员编制和经费标准 ，下决心压缩一些不必要的行政事业费 ，坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。

4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政 。矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资 ，建立了为数众多的国有企业 ，这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样 ，理顺财政和国有企业的关系 ，调整财政对经营性国有资产的投入 ，也就成为财政转变职能的关键。

5、建立和完善财政法规 。这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障 ，使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程 ，而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此 ，必须认真总结历史的经验和教训 ，勇于探索、创新 ，围绕公共财政“职能明确 ，体制完善 ，调控有力 ，支出规范 ，保障可靠”的总体目标 ，制定一部《公共财政法》，为建立公共财政的框架创造良好条件。

四、实习之后感想：

这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。毕竟我学的是税务专业，考取国家税务局的公务员是我就业的方向之一，但通过这次实习，几人欢喜几人愁，有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心，也有人会觉得这份工作很无聊，以后会选择其它的就业方式。不论怎样，大家都在这次实习中有了自己的收获。

同时，我对国家公务员又多了一份敬意，正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行，才有了我们现在的稳定的生活。以后的我或许也会怀着为国家做 一份贡献的心踏上公务员这片土地，那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫，会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。

时间总是飞快，我要感谢建瑞县的相关的工作人员，正是他们的耐心和热情，让我有机会亲自体会地税局的工作。不论以后会怎样，现在的我需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

总之，通过实习，自己真的收获不少，在以后的学习生活中，自己将踏实学习，刻苦专研，去完美自己的人生!

财政局下半年工作计划范文

XX年是建党90周年，实施规划的开局年，是落实省委、省政府实施加快转变发展方式促进县域经济发展战略，实现县财政三年翻两番的关键之年，做好今年的财政工作，对于全面实现规划目标开好头，起好步，加快县域经济发展有十分重要的意义。今年，全县财政工作的指导思想是：认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照县委、县政府坚持开放发展、促进产业升级、迈上十亿台阶、全面建设小康的总体要求，以科学发展为主题，以财政增收为重点，以财源建设为抓手，以保民生、保运转、保正常支出为目标，切实保障民生；深化财政改革；加强财政监督，提高资金使用效益；推进队伍建设，不断增强干部综合素质。按照上述要求，XX年，全县财政收入的目标任务是：财政总收入增长30%，突破10亿元。为了确保目标任务的完成，今年的主要工作措施是：七注重、七努力。

一、注重经济发展，努力壮大地方财源

1、加大对工业园的资金支持力度。积极筹措资金，完善工业园主干路网和水、电、讯、排污管网等配套工程建设，拓宽工业园区发展空间。重点引进行业龙头企业和高科技、高成长、高税收的三高企业，打造带动经济崛起的320工业走廊，形成经济发展、财政增长的洼地，培植骨干财源。

2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略，运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段，支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策，支持企业改进工艺设备、扩张生产规模，引导企业加大技术创新和人才引进，提高企业市场竞争力，促进企业做优、做大、做强，提高企业的财政贡献率。

3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动，积极配合推进城镇建设三年大会战，及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设，培养发展新兴电子通讯产业，为财政发展培植新兴财源。

二、注重收支管理，努力做大财政蛋糕

1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税，依率计征，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。

2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理，深化财政票据电子化管理，严格以票管费，规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。

3、加强支出管理。优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。

三、注重民生公益，努力支持社会事业发展

1、落实强农惠农政策。整合支农资金，加大三农投入；深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，完成7.5万亩灌溉面积改造，7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。

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财政局党建工作计划报告

一、建设学习型党组织，进一步推进党员理论武装工作

(一)强化政治理论学习教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习贯彻党的xx大精神，同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以学习贯彻党的xx届五中全会精神为重点，组织机关党员干部认真学习《党章》和党的基本知识，学习省、市、县重要会议精神，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署和要求上来，通过采取集体学习与个人自学相结合、专题辅导和研讨相结合、做好学习笔记与撰写心得体会相结合的方式，深刻解读，领会讲话精神实质，准确把握今年全县经济工作的总基调和战略基点，切实把全局党员干部的思想统一到市、县两个会议精神上来，理清工作思路，谋划好今年的财政工作，落实好财政各项工作任务，努力推动全县经济转型跨越。

(二)广泛开展创建学习型党组织活动。按照学习型党组织建设的要求，进一步完善学习制度，明确学习内容，

创新学习形式，充分利用集中学习、“三会一课”，坚持理论联系实际的马克思主义学风，深入开展政策理论教育、宗旨观念教育、群众路线教育，引导全局广大党员在为民服务中加强党性锻炼和党性修养，进一步增强群众观念，改进工作作风。在局机关内营造乐于学习、善于学习、勤于学习的良好氛围。要创新学习方式，充分运用理论对谈、读书会、知识竞赛、学习观摩等形式，不断深化学习教育效果，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地、提高技能的途径。丰富学习内容，以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“缺什么学什么”的原则，统筹安排，不断更新丰富学习内容;创新学习方式，增强学习成效。充分利用电教设施和各种网络教育资源开展学习，保证党员电化教育经常化。要鼓励和支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，开辟学习空间，拓宽学习渠道，努力形成立体式、多层次的学习教育体系，不断增强学习型党组织建设活动的吸引力、凝聚力。

(三)积极开展财政专题调研活动。紧紧围绕加强基层组织建设、创建学习型党组织、创先争优活动、加强机关党员干部队伍建设和作风建设、提高财政工作科学化精细化水平、联村联户、为民富民、科学发展、转型跨越、富民兴县等方面，结合财政工作实际，确定专题深入开展调查研究，不断探索财政工作的新思路、新办法，及时发现问题、总结经验，以财政理论调研成果推动财政工作的创新和发展。各股室和领导干部要结合工作实际撰写高质量的调研报告1-2篇，局党支部将通过上网交流、理论交流会、调研报告展评等形式，对调研成果进行交流展评。

二、不断夯实党建基础，努力提高党建工作水平

(一)认真实施基层组织建设年活动。XX年是中央确定的基层组织建设年，局党支部要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，围绕“强组织、增活力、促发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，突出抓好班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和基本保障建设，使局党支部战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升，全面落实党建工作各项任务。

(二)不断加强机关党组织建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，进一步优化机关党组织设置，认真做好因人事调整而出现人员缺额的党组织的改选和委员的增选、补选工作，选好配强机关党组织班子。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求，努力提高机关党建科学化水平。积极做好以党建促群团组织建设工作，使党建工作与工会、共青团、妇女组织等群团组织建设同步发展，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

(三)认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，加大对入党积极分子的培养、教育和考察力度，严格履行发展党员工作程序，严格发展党员公示制、预审制、责任追究制、发展对象票决制等制度，严把发展党员“入口”关，重点从财政一线岗位的业务骨干和优秀青年中发展党员，不断提高新发展党员质量，优化党员队伍结构。拟计划培养入党积极分子1名，积极参加机关工委举办的新党员暨入党积极分子培训班。

(四)不断加强党员队伍教育管理。认真抓好民主集中制的贯彻落实，切实提高民主生活会质量和领导班子解决自身问题的能力。要进一步完善落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、在职党员双重管理等制度，进一步完善党员“设岗定责”、“服务承诺”、“积分管理”等活动载体，不断加强和改进党员经常性的教育管理工作，努力形成党员干部受教育的长效机制。对在职党员实行目标管理，结合财政工作实际制定切实可行的《党员目标管理责任书》，并纳入本部门、本单位党组织岗位目标管理的考核体系。加大对退休老党员、流动党员的教育、管理和服务，建立流动党员信息档案和管理台帐，分类做好管理教育工作。切实规范党员组织关系接转程序，认真做好党费审核收缴工作。

三、继续深化创先争优活动，确保活动取得新成效

(一)进一步深化创先争优活动。根据县委创先争优活动的总体安排部署，以“喜迎xx大，再创新佳绩”为主题，进一步丰富创先争优活动载体，按照“五个好”县级党组织和“五带头”优秀党员目标要求，结合财政中心工作，细化创争要求，针对党员岗位特点，开展公开承诺，激励党员爱岗敬业，争创一流，多做贡献。支部将定期开展领导点评和群众评议，及时总结经验和不足，进一步抓好整改落实，全面完成创先争优阶段工作任务，确保活动取得实效。

(二)认真抓好群众评议工作。继续抓好机关党组织和党员干部“一诺三评三公开”，认真抓好群众评议工作，通过召开测评会、发放测评表、开设热线电话和信箱等方式，认真听取党员群众和服务对象的意见，抓好群众反映问题的整改落实，切实提高创先争优、机关干部下基层为民服务活动的群众满意度。

(三)注重培养树立先进典型。深化以“培树先进典型，展示工作亮点，促进科学发展”为主题的示范点创建活动，在巩固提高已建成的党建示范点的基础上，加大对我局先进基层党组织、优秀共产党员的宣传力度，努力扩大典型效应的辐射范围。

(四)全面落实破解难题长效机制。紧紧围绕破解难题、完善机制、推动发展这一工作主线，在深入开展调研，广泛征求各方面意见建议的基础上，通过认真分析查找本单位影响科学发展、事关和谐稳定和关注民生的突出问题。研究确定“两个难题”，即：一是加强财源建设，强化项目资金争取力度，破解财政收支矛盾突出的难题;二是创新方式，扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，破解支持农村公益事业发展的难题。围绕上述“两个难题”，严格落实一个难题一个方案，一个领导一抓到底的工作机制，健全完善破解难题公示承诺、挂牌销号等制度。系统总结开展创先争优活动的好经验，探索建立务实管用的长效机制，推动创先争优的常态化、长效化。

(五)扎实开展“联村联户、为民富民”行动。根据省、市、县委的统一安排，认真组织开展“联村联户、为民富民”行动活动。认真讨论制定《财政局联村联户为民富民行动实施方案》，按照“转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题”的要求，认真落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等六大任务，切实抓好鸭暖乡古寨村和小鸭村帮扶工作，通过开展城乡党组织“结对共建”、党建互动交流、党员“结对帮扶”等活动，把各种困难和问题解决好，让党员干部受教育，群众得实惠，扶贫见实效，基层增活力，促进农村经济又好又快发展。

四、组织开展庆祝活动，隆重纪念党的生日

以庆祝建党91周年为契机，围绕党的光荣历史和丰功伟绩、中国特色社会主义理论体系、模范共产党员的先进事迹和崇高精神等内容，广泛开展宣传教育活动，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。局党支部将结合庆祝建党91周年活动，根据财政工作实际，积极组织开展丰富多彩、形式多样的体育比赛、歌咏比赛、项目观摩、座谈交流、走访慰问、表彰奖励等系列活动，进一步激发全局广大党员干部干事创业的积极性和主动性。

五、切实加强党风廉政建设，努力打造清廉财政

(一)扎实开展党风廉政教育。认真学习贯彻中央纪委第七次全会精神，进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。要把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、支部党日活动的内容之中，通过学唱廉政歌曲、读书思廉、帮困思廉、观看正反两方面典型电教片和警示片等形式，有计划的组织党员干部开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗等方面的教育活动，不断增强党员干部廉洁从政的良好道德意识。

(二)切实加强机关作风建设。继续从端正学习态度、提高综合素质;强化公仆意识、提高服务质量;增强责任意识、推动工作创新;转变工作作风、提高工作效率;规范从政行为、树立良好形象等五个方面入手，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，树立机关良好形象。要进一步强化广大党员干部的公仆意识，时刻牢记党的宗旨，始终把群众利益放在第一位，通过各种形式，深入到群众中，体察民情、体验民生、体会民意，问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难。

(三)认真开展机关效能建设。进一步健全完善办事公开、首问负责、办结、责任追究、联系基层、定期调研等各项制度，认真开展行风评议，不断提高工作效率和质量。以健全民主集中制为重点，加强制度建设，努力做到按章办事，靠制度管人，不断提高机关行政效能建设制度化、科学化、规范化水平。要结合工作实际，建立健全重大事项集体决策、社会公示和听证制度，不断完善执法程序，提高执法水平，真正把局党支部建设成为依法行政、维护公平的组织者、推动者和实践者。

(四)不断加强党内监督工作。认真贯彻县委关于深化党务公开的意见，全面推行党务公开、政务公开，认真落实党员的知情权、选举权、参与权和监督权，建立健全民主监督机制，落实党内情况通报、反馈和重大决策征求意见等制度，不断拓宽各级党组织与广大党员群众沟通联系的渠道，不断扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，使程序更加严密，信息更加公开。

六、加强精神文明建设，创建和谐文明机关

(一)加强和改进思想政治工作。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强和改进思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，深入细致地做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、促进和谐的工作。注重做好生活困难职工、离退休老党员的思想工作。要继续广泛开展以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的文明礼仪宣传活动，深化社会主义核心价值体系的学习教育，不断提高党员干部职工政治素养。

(二)广泛开展精神文明创建活动。大力倡导和开展有益于调动工作积极性、增强活力、健康向上、丰富多彩的教育实践活动。以规范行业行为、树立文明新风为目的，以加强职业道德、职业技能、职业纪律、职业作风、规范服务标准、服务程序为目的，广泛开展“三优一满意”、“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”、文明交通行为等活动。结合第九个“公民道德宣传日”活动，广泛开展“养德塑形，敬业奉献”、“孝老爱亲，互助关爱”等道德实践活动，营造爱岗敬业、善于学习、勇于创新、充满活力、心齐劲足的工作学习氛围，不断提升精神文明建设的整体水平，增强为国“生财、聚财、理财”的责任感，营造爱岗敬业、心齐劲足的良好工作氛围。充分利用重大节庆日，组织开展知识竞赛、走进爱国主义教育基地等活动和点击“红色网站”、追忆红色革命史活动，激发党员干部爱党爱国爱家乡的热情、积极向上和奋发有为的进取之心，树立文明、诚信、务实的机关形象。