财政局

财政局副局长述职述廉报告

（四）政府采购工作

1、XX年截止10月底，全市实施集中采购114次，实施采购金额为756万元，比采购预算840万元节约了84万元，综合节约率为10%。

2、继续加强小汽车审批工作，充分发挥控购管理工作，严禁购置超编超标车辆。

3、进一步规范对供应商的管理，扩大供应商库，重新登记政府采购供应商，严格编制政府采购预算。

4、积极开展治理政府采购领域商业贿赂，政府采购部门是热点、焦点部门，我时常提醒身边的工作人员，要严格依法办事，按政府采购法规定的程序操作，加强监督，廉洁自律，严防违规，今年发生了一起供应商串标现象。我们根据政府采购法对违法者给予了相应的处罚。

在全面推行政府采购制度过程中，我们本着分步实施、先易后难、积极推进的原则，在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上，积极探索开展工程和服务类采购活动，努力促进各项政府采购业务全面发展，逐步扩大政府采购范围和规模，切实提高工作水平和服务质量，充分发挥集中采购优势，使“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等充分体现在政府采购活动中，预防了商业贿赂现象的发生。

5、今年在市教育局的配合下，对全市各学校校服进行政府集中采购。通过政府集中采购共节约资金56139元,供应商主动为贫困生捐赠校服总数3%。使没钱交校服款的贫困生也能穿起校服。得到了家长、学校和社会的好评。

三、廉洁自律方面

认真学习xx届二中、三中全会和市委扩大会议精神。按照纪检部门的要求，能经常性学习党纪法规，廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，不断增强自律意识，以此端正工作作风和生活作风。

正确对待手中的权力，认真履行好职责，按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，切实履行好自己的工作职责，单位的每项重大决策都通过局委会研究决定，工作上的大事能及时与局长和各股室沟通，有效避免了违纪违法行为发生。作为我个人来讲，能严格执行廉洁自律规定，没有违反廉政规定和制度的行为。没有公车私用现象，单位车辆都由局里统一调配使用，对家人能严格要求，从来没有利用职务为家庭和亲人谋取私利，从事经商活动。对自己分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实，要求各业务股室制定了股室成员党风廉政建设情况自我对照测评制度，从廉洁自律相关规定，党风廉政建设责任制，思想作风建设等方面自我评价，不断警示他们要自觉遵守。经常与他们交流思想，互相鞭策，互相促进，在工作上严格把关，严格按照有关法律法规办事，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等违纪行为，不断增强自律意识和拒腐防变的能力。在公务活动中由本人经手的事务，一律经局长审批同意，本人不擅做主张。

四、存在的不足以及今后努力的方向

1、下基层调研少，有时忙于开会，参加局里组织的学习较少。

2、廉洁自律方面偶尔存在请吃现象。

今后，我将努力学习，不断总结经验，多下基层进行调查研究，为领导出谋划策，敢挑重担。加强党风廉正建设和反腐工作，管好身边的人。做一名人民的好公仆。

以上是我今年思想、工作、廉政等方面的简要述职，不足之处请各位领导和同志们提出批评意见。

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各位领导、同志们：

根据会议安排，现将市财政局(国资委)基层党建情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

20xx年,我以“两学一做”学习教育为契机，牢固树立党建工作是“”的理念，认真履行机关党建工作“第一责任人”职责，按照“抓在日常、严在经常”的要求，进一步完善措施、狠抓落实，强化党建工作领导，拓宽党建工作思路，丰富党建活动内容，创新党员管理模式，积极发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员干部干事创业热情，为推动财政(国资)改革发展提供了有力保障。

一、履行党管责任，扎实开展基层党建工作

坚持定期研究基层党建工作，定期听取机关党委工作汇报，推进各项工作有序有力有效开展。

一是明确职责主体。认真履行党建第一责任人责任，牵头抓总、全面安排，做到在党言党、在党为党。党组成员对分管科室党建工作全权负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化指导督促。将基层党建作为硬性任务，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同安排、同推动、同落实、同考核。局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组成员的党建工作情况汇报，研究解决重点问题。将党建工作纳入年度考核内容，细化考核标准，鼓励先进，激发后进。

三是创新党员管理。广泛开展谈心谈话活动，建立完善单位各个层级党员之间经常性的谈心交心机制。研究出台《xx市财政局(国资委)党员发展办法》，对照“六不”要求，按程序发展新党员，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

二、突出学习教育，着力提升党员能力素质

坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建的一项重要任务，多措并举，确保学习效果。

一是加强理论学习。将“两学一做”学习教育与中心组学习、“三会一课”、业务工作有机结合，牵头研究制定了《党组中心组理论学习计划》，建立党组中心组学习台账。带头全面学习党的方针政策，主持举行了13次中心组理论学习和16次“两学一做”专题学习研讨，讲好专题党课。组织召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做xx届六中全会和省十次党代会、市七次党代会专题辅导报告。组织开展“七一”重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。

三是优化工作作风。积极组织“对标一流，争先晋位”活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。

三、夯实基层基础，积极发挥党建引领作用

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。

一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做“四讲四有”合格党员。20xx年，我局被评选为xx市道德模范，刘胜杰同志被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。

二是做好监管企业党建工作。加强监管企业党组织建设。按时完成企业党组织换届选举工作。及时对企业领导班子进行充实调整，完善基层组织体系，使困难企业和“壳企业”职工遗留问题有人负责，企业党组织团结带领职工推进企业改革发展，有效确保了企业稳定。

三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金xx余万元;建立国资系统工会，协调解决“40、50”企业困难党员职工再就业;积极开展“慈善一日捐”等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金376余万元，缴纳养老和医疗保险xx余万元。

四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设

始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干部队伍。

一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行“述责述廉”综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。

二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《“三重一大”议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《xx市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《xx市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。

三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定“三重一大”事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。

一年来，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是基层党组织生活不够丰富 。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

二是时间精力投入不够。从我自身来讲，致力于搞好各项工作的财政保障，忙于事务性工作，对政治理论的系统学习不够，对党建工作的深入研究不够;在机关中，有部分党员同志还是存在重业务、轻党务的思想，对党务工作的重要性认识不够，党性观念、党员意识还需进一步加强。

三是党建管理力量薄弱。市国资委党委共监管22户国有企业党组织，其他部门管理及民营企业党组织9个，再加上委机关党委党员共计1064名党员。党组织及党员多，而市国资委仅设了1名党委书记，2名专职党务工作人员(机关党委和企业党建各1人)，党建管理力量有些薄弱。

四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

下一步，将认真贯彻按照党的xx届六中全会精神，突出抓好以下几个重点：

一是强化主体责任落实。从我做起，从严要求，进一步树立党建“第一责任人”意识，主动适应新形势下党建工作的新要求。

二是提高干部队伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。

三是切实增强基层党组织凝聚力。拓宽工作思路和创新活动载体，丰富基层党建活动的内容和形式，在完成上级党组织安排任务的前提下，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。

述职人：

20xx年x月x日

各位同志、各位领导：

大家好

根据区委的统一部署和要求，我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履行党建工作特色和亮点

作为党组书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。

一是把抓好党建工作作为首要责任。

基层党建工作，党组书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党组的主角作用发挥好。

二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。

一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。1-10月，全区财政总收入33.39亿元，同比增长46.02%，其中：本级公共财政收入106,547万元，完成年初预算的82.08%，同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置，坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月，全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元，占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元，完成社会保障和就业支出28,720万元，完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元，完成农林水事务支出28,605万元。

三是强化党组班子自身建设，充分发挥党组班子的龙头作用。

过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路，通过加强党组工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。

二、存在的主要问题及原因

一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，局党组虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。

三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾，做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发发展几个党员，工作一般，要求不高，财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪，政绩观存在偏差。

三、下一步思路和主要措施

一是转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识：一是认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财政抓党建，抓好党建促财政”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。

(二)加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展、教育工作，优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划，通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

(三)改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

(四)健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财政工作为中心，把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财政工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。

述职人：

20xx年xx月xx日

2018年5月财政局副局长述职述廉报告范文

20xx年度，我任区财政局党组成员、副局长，根据局党组安排，我负责纪检监察、行风和软环境建设工作，分管财监科、会计科工作，协助局长分管预算科工作，协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作，促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念，促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升，树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作，及时跟踪问效财政资金使用情况，促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革，提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目，促进项目快建设、早投产。一年来，在局党组的正确领导下，本人紧紧围绕全局中心工作，加强政治理论和业务知识的学习，以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度，和分管科室的同志齐心协力，较好地完成了各项工作目标任务。

一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针，促进全系统干部职工廉洁从政

1、落实权力内控机制，实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求，进一步组织全系统开展部门内控机制建设，一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程，印发到各科室，并将办事流程在区政府网站上进行公开，接受社会监督;二是认真梳理职权目录，分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理，根据区纪委统一安排，在政府网站上公开;三是落实防范措施，每季度组织内控制度执行情况检查，针对存在的问题，督促相关科室制定整改措施。

2、加强廉政教育，做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会，组织学习讨论典型案例，安排观看警示教育片，组织专题党课，认真学习《廉政准则》，通过不间断的学习教育，在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围，大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。

二、加强预算管理改革，努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。

1、改革预算编制方式，实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲，今年在区委区政府主要领导的关心支持下，我区试编了“四本”预算，实现了财政管理的覆盖，作为改革的主要执行者，我积极贯彻局主要领导意图，与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难，编印了预算编制工作指导手册，整个预算编制工作按计划顺利实施，实现了预期目标，取得了明显成效。

2、狠抓收入管理，财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列，每月初都和预算科一起排出当月收入计划，积极调度资金，确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份，全区实现财政收入18.3亿元，一般预算收入13亿元。

3、抓预算执行管理，努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况，根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请，尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研，确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。

三、努力抓好重点项目帮办工作，项目推进快，效果好

今年，财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员，基本上做到了每天都深入项目建设现场，督促工程施工方早开工，多上人，检查工程进度，对未达到进度的及时提出明确的时间要求，并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题，及时帮助解决问题，确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办，目前两个重点工业项目建设进度快，基本上按预期进度实施，取得了明显效果。顺泰印刷包装公司，从去年3月份开工建设，11月份已经投产达效，20xx年1-10月份已实现税收3058万元，预计全年可实现税收4500万元，成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作，计划12月中旬举行开工仪式，XX年9月份全部竣工。金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设，目前重载车间主体竣工，办公楼主体竣工，装备车间基础完工，德国设备已经起运，确保年底通过市重点项目考核验收。

四、加强财政监督检查，促进财政资金使用效益提高

1、制定检查计划，工作目标明确。根据局里制定的年初计划，每个月都和财监科研究，制定当月的检查计划，确保完成。根据年初计划全年共检查5次，主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。

2、认真检查，讲求效果。在每次检查前，都能按《xx省财政监督办法》的规定，向被检查单位发放检查通知书。同时，针对检查项目，组织检查组人员认真学习相关政策规定，制定好检查方案，确保检查工作有重点有成效，有序开展。检查中能深入检查现场，发现问题做好记录，根据检查情况及时解决问题。

3、加强检查结果分析，提高管理水平。针对每次检查中发现的问题，除了要求被检查单位及时整改外，都及时和有关职能科室一起讨论研究，查找原因，寻求对策，防止同类问题再次出现。

4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸，一是组织单位自查，做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查，根据要求，选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案，每天听取检查组的情况汇报，及时提出要求，每一部门均形成了局面检查报告，掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力，此项工作已经完成，尽管重点检查工作中没有发现“小金库”，但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视，正在制定整改措施。

五、强化督查工作，全面提升工作效能和执行力

1、制定完善有关规章制度，做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度，对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。

2、改变单纯的考勤为主，向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲，只是一种表象，对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓，一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查，看工作落实进展情况，并及时向主要领导汇报，增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展，全系统工作效能和执行力明显提高。

3、坚持每两周出一期督查简报，对两周来各科室主要工作完成情况进行通报，好的进行表扬，完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期，促进了工作。

六、狠抓行风和软环境建设，建设高效的财政队伍

财政部门是一个服务部门，是一个窗口部门，财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象，一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员，召开两次座谈会，了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动，深入开展财政宣传月活动，把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册，发放到相关人员手中，方便服务对象了解政策，架起了沟通的桥梁。今年，全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。

XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。

一、财政工作目标完成情况及措施

12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%;一般预算收入预计完成万元，占任务的%;财政口组织收入预计完成万元，占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%;向上争取资金预计完成万元，占任务的%;融资预计完成亿，占全年目标的%。

为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：

(一)狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。XX年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。XX年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的最大收益化。

(二)优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。

1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金*万元兑现了XX年度目标考核奖发放政策，安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“两免一补”资金*万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元，**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出万，农村低保支出万，新农合支出*万元，安居工程支出*万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。XX年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔，贷款*万元，财政贴息**万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金*万元。

3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金*万元，引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。

(三)加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元，同比增加*万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助*万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。

(四)加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额*万元;拒付违规支出起，累计金额达**万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。

(五)加强队伍建设，提供强有力的组织保证。XX年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。

二、存在的问题

今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足

支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。

三、XX年工作打算

XX年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。

1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。

2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。

3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。

4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。

5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。

我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、预算执行情况

⒈预算收入情况

20xx年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8、3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106、5%，比上年增长11、5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3、9%。

20xx年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。

20xx年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对20xx年财税工作进行总结，同时对20xx年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近20xx户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。

⒉财政支出情况

20xx年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15、2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。

一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府皖政20xx23号文件和市政府淮府20xx14号文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。

今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发20xx18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈预算外资金收支情况

20xx年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012、4万元，政府调控支出257、6万元。

⒉开展“收支两条线”检查

20xx年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在20xx年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监20xx424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监20xx102号)的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办20xx5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。

20xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对20xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。

20xx年适逢党的“十八大”胜利召开，面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势，在市委市政府的正确领导下，全市各级财政部门主动作为，迎难而上，深入实施“八项工程”，积极服务“三重一大”，注重提升收入质量，促进收入平稳增长，牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向，大力推动财政实现“三个转型”，较好地完成了全年财政工作任务，实现财政收支平衡，为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元，增长15、2%，连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元，增长16、2%。

一、转方式、调结构，全力促进经济转型升级

一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元，支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金，定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家A类大学科技园，工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。

二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元，增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用，引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度，支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入，支持组建江苏银行科技支行，加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目，34家企业获得贷款资助6，500万元。创立创业种子基金，与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议，采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。

三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策，减免税收6、32亿元，退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点，全市8，800户企业纳入试点范围，九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入，鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩，鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心，为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务，成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。

四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元，支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《XX市轨道交通建设项目资本金筹集方案》，合理确定市区筹资比例，推动轨道交通建设项目尽快获批实施。

二、惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力

一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元，增长18%。安排各项补助资金68亿元，落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策，“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元，保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制，落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度，全市拨付社会救助资金11亿元，受益困难群众达50万人。

二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元，增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制，提高各类教育保障水平。市财政设立2，000万元学前教育奖补专项经费，增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年，特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准，加快高等教育发展。市财政拨付资金5，000万元，支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。

三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元，增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元，重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策，加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度，推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设，统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元，保障以水环境为重点的环境综合治理工作，支持黄河故道二次综合开发，“第二次进军荒山”，骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护，小型农田水利等基础设施建设。

四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设，全市文化体育事业投入5、5亿元，增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施，安排各类文化专项资金1、02亿元，用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4，000万元，支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程，打造“舞动汉风”品牌，深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6，800万元，大力建设群众体育设施，完善全民健身公共服务体系，支持第十八届省运会筹备和备战。

五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策，筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元，支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施，提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能，推动工业化、城镇化建设步伐，齐心协力共同奔小康。

三、强管理、重绩效，全力深化财政管理创新

一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”，实现“两个改变”，注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线，细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式，采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式，把有效资产变成资本投入，做大政府投融资平台资本金规模，推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式，积极推广政府向社会组织购买服务，推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合，提高项目预算编制的科学性。

二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》，推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《XX市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》，增强预算支出执行的时效性和均衡性，市本级财政支出进度明显加快，达92、6%，比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革，以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标，稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程，深入推行公务卡改革。

三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开，12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理，选择6个市级部门实施绩效目标管理试点，对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理，涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模，实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价，对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价，邀请86名市*代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度，确保财政资金的安全性和完整性。

“”期间，财政监督检查工作在市县领导的高度重视和财政局党组的准确领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，以科学的发展观为统领，按照符合公共财政职能的要求，牢固树立服务与创新理念，紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作，不断创新工作机制,大力强化预算管理监督和财政收支监督，不断深化财政内部监督和会计监督，积极推进财政监督长效机制建设，较好地发挥了财政监督的服务和保障作用。

一、“”期间财政监督工作回顾

(一)强化监督理念，促进财政监督长效机制建设

20xx年以来，财政监督股为顺应强化财政管理和深化财政改革的要求，一直贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合、监督与完善政策相结合。从树立全新的监督理念出发，从符合公共财政管理要求和财政改革的特点入手，着力改变原有的财政监督模式，积极推进财政监督长效机制建设，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、科学统筹财政监督管理工作，扎实推进各项检查工作顺利施行。准确处理日常管理和专职监督的关系，积极推进财政“大监督”格局建设。一是加强计划管理，提高检查针对性，科学统筹财政监督管理工作，有效防止了多头检查和重复检查，提高了财政监督检查工作的针对性和有效性。二是加强过程控制，提高检查质量。严格执行检查计划，并对计划执行进度进行及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行，避免了财政检查的随意性和“走过场”，提高了检查工作的质量和效果。三是注意检查成果的利用，提升检查工作层次。坚持检查为管理服务、为改革服务，针对检查发现的问题，在严肃财经纪律，依法处理处罚的同时，提出加强财政管理意见和建议，为业务部门提供加强管理的对策和依据，为领导提供科学决策服务。

2、监督服务管理，科学把握监督成果运用。财政监督坚持科学的监督理念，不断探索科学的检查方法，不断创新科学的工作机制，有机地把监督检查与完善财政管理制度结合起来，提升了检查的层次。一是在检查的内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，着力提高检查的实效性。围绕财政中心工作任务，重点安排了部门预算综合检查、涉农资金检查和社保资金检查以及关注民生的财政资金检查。二是在安排检查工夫时，统筹考虑检查项目对预算编制、会计管理等财政管理手段的时效影响，结合预算编制的工夫，科学合理安排部门预算检查工夫，一般在下年度部门预算编制前，完成部门预算综合检查，较好解决了以往部门预算检查的滞后性，提高了部门预算检查的时效性。三是采取灵活方式，科学运用检查成果。坚持重点检查和长效监管相结合，充分发挥财政监督检查的服务和反馈功能。为把检查工作落在实处，跟踪落实检查结果。采取通报、公示等方式，促进检查成果的利用，提高社会对财政监督的认知度。

(二)强化收支监督，扎实开展专项检查工作

20xx年以来，财政监督检查工作积极进取，勇于实践，按照服务财政管理、促进财政改革的要求，不断强化财政收支监督，专项检查取得了新的成效。据统计，xx期间，对全县触及财政收支和管理的89个单位的近30个项目(次)开展了专项检查，内容触及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题，查出各项违规资金368.9万元，处理违规资金280万元，其中追缴财政资金等169万元，纠正财政违规资金57万元，按规定施行专户管理38万元。有力地打击了财经领域的违规违纪行为。

(三)强化会计监督，促进会计信息质量提高

为严肃财经纪律，我们有目标、有重点地开展了会计信息质量检查，为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为做出了不懈努力。xx期间，我们充分发挥财政部门的会计监管职责，精心部署、周密安排，在充分调研的基础上，对房地产开发、电力、工交运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计48户企业的会计信息质量进行了检查，查出有问题资金199万元,收缴税费69万元，对16户企业单位作出了行政处罚，罚款19万元，提出整改意见或建议110余条，检查取得了比较明显的成效;促进了本县会计信息质量的提高。

(四)强化内部监督，促进财政依法行政行为

深化开展内部监督工作。内部监督是财政监督专职机构的一项重要职责，矛盾多，难度大。局党组高度重视内部监督工作，为监督股开展内部监督提供了坚强的后盾。我们从严格和规范内部管理入手，建立和完善内部管理制度，在制度上和工作程序上对内部管理活动加以规范和监督。针对现阶段财政改革和管理特点，积极探索内部监督的新方法、新方式。每年对局内部各业务科室定期开展内部审计监督，有效地杜绝了舞弊行为和小金库的发生。

(五)开展“小金库”专项检查进一步严肃财经纪律

按照省市财政安排，我们自20xx年连续2年开展了小金库专项管理工作，采取自查和重点检查相结合的方法，抽调纪委、监察、审计、物价、财政精干力量，混合编组，进点和调帐相结合，认真开展检查工作，检查出小金库20余万元，全部收缴财政。

xx期间，财政监督工作虽取得了不少成绩，但在监督过程中，还存在以下突出问题:机构和队伍建设需要进一步加强;监督理念和监督意识在财政部门内部尚未全面树立，财政监督融入管理、根植于管理的监督机制还没有建立，财政“大监督”格局尚未形成;财政管理仍存在“重分配、轻管理、轻监督”的现象，财政管理与财政监督相脱节的现象比较突出;监督检查成果的转化和利用还需进一步重视和加强等。上述问题需要在今后的工作中进一步加以重视和解决。

二、十三五的工作打算及20xx年工作计划

认真回顾和总结xx期间的财政监督工作不难发现，伴着财政收支规模的不断扩大，伴着财政监督的范围不断更新和扩大，我们的监督形式和做法，有很多不顺应的地方，财政监督在财政管理工作的实际过程中还有不到位的问题。总结经验策划未来，财政监督工作xx期间主要工作规划如下：

1、坚持与时俱进，积极探索财政监督与财政管理工作的有机结合，不断财政监督工作的新机制

按照大监督观念，建立财政监督长效机制，完成财政监督与业务工作、专项监督和日常监督、外部监督和内部监督有机结合。

2、坚持依法监督，积极推进财政监督科学化、精细化

监督检查要更加法制化、制度化，完善财政监督处理处罚制度，建立财政监督检查信息库，夯实监督检查基础，完成对财政监督运行的全过程动态监督。运用网络技术，完成与人大、审计、纪检、监察信息互通，有机结合，形成全方位的监督。

3、加强业务学习，强化财政监督干部队伍建设

加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以顺应财政监督工作的发展需要。

20xx年监督股围绕十三五规划，主要做好以下几方面的工作：

1、连续开展会计信息质量检查。

2、连续开展小金库专项管理工作

3、每季度对局内部各账户资金收支进行内部监督

4、组织开展对乡镇财政内部监督。

5、随时完成领导交办的其他工作任务。

20x年，我局以全市政务公开工作分解目标任务为抓手，多措并举，着力提升财政业务公开透明度，取得了优异成绩，被市政府授予“六安市20x年度政务公开示范点建设先进单位”荣誉称号，居牵头组织或专项承担重点领域信息公开的市直单位第一位。按照《六安市人民政府办公室关于开展20x年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20x〕82号)文件要求，我局进行了全面客观的自评，自评得分100分。现将我局20x年度政务公开工作总结报告如下。

一、以制度建设为基础，规范政务公开管理

为进一步提高我局政务公开工作水平，我局于年初修订了《六安市财政局(国资委)关于进一步推进政务公开的实施意见》。意见从把握总体要求、明确公开内容、深化政务公开、强化保障措施四个方面提出了政务公开规范化管理内容。明确了政务公开基本要求是“公开为原则，不公开为例外”，基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。

20x年度，市财政局门户网站上发布内容400多条，市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开，已完成行政审批事项公开710项，行政征收事项公开1695项。

二、以任务分解为手段，强化措施落实到位

按照《六安市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求，我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位，各资金支出科室为配合单位，在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位，公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位，推动国有企业公开财务信息，履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位，规范做好议案提案办理情况公开，深入推进重点领域政务信息新闻发布，完善政策解读机制，建立舆情研判回应机制。六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位，完善新闻发言工作流程，落实部门信息公开统计和年度报告制度，落实政务信息主动公开、保密审查机制等。

三、以“示范点”建设为抓手，提升政务公开效能

接《关于开展20x年度六安市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20x〕5号)文件，我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上，进一步开展深化政务公开行动。

一是认真组织，强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓，着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构，下设示范点建设办公室，以局办公室为牵头单位，承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案，各成员单位各负其责，在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机，全面融入财政工作公开透明的意识。

二是抓住重点，拾遗补缺。重点抓20x年市直一般公共支出预算情况、20x年度六安市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开，不断提升公众对财政业务的关注度。

三是逐步完善，不断提高。随着20x年度政务公开示范点建设自评工作开展，我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上，结合年度测评新要求，不断创新政务公开形式，逐步提升财政业务公开透明度，以示范点建设为里程碑，全面做好20x年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。

四、以重点领域信息公开为核心，推进财政业务公开透明

我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一，承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导，将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解，责任落实到具体经办人。一是系统化公开。下半年，省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应，精心谋划，认真组织开展全市预决算公开情况专项检查，通过召开工作动员部署会，成立预查工作领导组，明确工作重点等措施，分部门逐表逐项核查，确保预查工作全覆盖，检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式，“三公”经费细化到说明内容，建立指标体系，标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点，委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核，结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容，全面提升财政业务公开透明程度。

2018年财政局局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合；任务上分，目标上合；职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

（一）本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

1、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县XX年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基矗

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元（不包括公用经费），根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

2、支出完成情况

*年，完成财政支出*万元(包括基金预算支出)，完成调整后预算的％，其中：(人员支出*万元，占全部支出的；公用支出*万元，占全部支出的％，与上年相比，增加*万元，增长％。

*年*月份，完成财政支出*万元，完成年初预算的％，比上年同期增长，在支出中，严格执行县人大对预算的审批程序，按照县委、政府总体思路，加大财政支出结构的调整，合理安排和调度资金，使过去人员经费所占财政支出比例的%降低到%，公用经费由原来所占比例的7%提高到%，充分体现了财政资金调度的合理性和有效性，加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例，使各部门都有长足的发展，从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。

本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时，*年以来多次往返于(*余次)，（*余次），积极申报项目和资金，共申报项目*个、资金*万元左右，解决了我县长达*年的欠发工资问题及*年遗留问题，据不完全统计到目前为止共申报资金*余万元，同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。

(二)提高财政宏观调控能力，严格控制各项支出

强化财政管理是财政工作永恒的主题，增收节支是财政管理工作的核心，我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作，根据财政部门预算改革的总体思路，按照县委全委（扩大）会议及地区财政工作会议精神，结合我县实际情况，明确工作重点、狠抓措施落实，将各项工作落实到具体负责人，由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，做到层次分明，职责清楚，逐渐形成了一级抓一级、一级促一级，层层抓落实的追究责任制，从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实，事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际，创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行，同时考虑到各部门的正常运转，加大了公用经费预算，人均公务费由XX年的增加到XX年的*元左右。将全县*个部门和单位划分为三类九档，编制了*年财政支出预算草案，并得到了县人大的批复，在执行过程中严格按照《预算法》要求执行，定期向人大代表汇报预算执行情况，自觉接受人大代表的监督。

（三）进一步规范预算外资全收支管理

为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理，根据我县综合财力，本人坚持对预算内、外资金统筹安排，在保工资、保运行的思想指导下，实行预算内、外资金统筹安排，“捆绑”使用，彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。

1、在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。*年财政专户预算外资金收入完成*万元，完成年初预算的％，比上年同期增加了*万元，增长了%。*年财政专户预算外资金支出完成*万元。完成年初预算的％，比上年同期减少了*万元，降低了%，提取政府调控资金*万元。

2、*年*月份财政专户预算外资金收入完成*万元，完成年初预算的％，*年*月份财政专户预算外资金支山完成*万元，完成年初预算的％。

3、为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作，本人按照非税改革的要求，积极组织人员对全县*个行政事业单位收费项日进行了清查，共清理检查收费项目*个。同时抓住票据源头，严格票据管理，*年以来，对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了*次年审，对水管站*年以来的收费票据进行清理，为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计本，金额*万元，极大地规范了管理，有效地遏制了腐败现象的发生。

（四）突出重点，确保社会稳定

社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用，随着社会保障制度改革不断深化，保障体系不断完善，社保工作在促改革、求发展、保稳定方面，都发挥了重要作用。近年来，为解决我县社会保障工作面临的困难，本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金，同时加大了对社会保障专项资金的管理，保障了资金的合理使用，为我县弱智群体的生活提供了资金保障，确保了社会的安定团结。

社会保障资金如：养老金、失业金、医疗保险金、大病保险、工伤保险、生育保险、救灾资金、下岗再就业资金、低保资金等。*年度社会保障资金收入*万元，比上年同期增长％；礼会保障资金我支出*万元，比上年同期增长27％。

*年度根据我县实际情况，本人在资金的使用上，坚持从大局出发，合理调控资金，所有社会保障资金都不同程度的给予安排。*年上半年社会保障资金收入*万元，比上年同期增长％：社会保障资金支出*万元，比上年同期减少％。扶贫捐款*万元，同比增长％，扶贫捐款支出*万元。抗震安居上程捐款*万元，全部存入专户，保证了专项资金的专款专用。

（五）提高资金使用效益，促进我县经济发展

在专项资金管理上，本人根据我县实际情况制定了《专项资金使用管理办法》，为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序；二是确定专项资金的下拨时间，按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度，及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足，确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度，严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用，并要求相关部门各负其责、严格把关，做到项目工程有合同，同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制，从而提高了财政扶贫资金的使用效率，切实做到了资金跟着项目走。

1、财政扶贫资金

(1)*年以来上级共投入我县财政扶贫项目*个，资金*万元，已启动项目*个，完成报账*万元，比*年的项目资金在速度和效率都快倍。

(2)*年上半年共启动项目*个，预付资金*万元，完成报账*万元，完成*个项目的验收工作。

2、世行项目专项资金

在世行贷款“塔二”项目上，严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定，积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额*万元，其中：本金*万元，利息承诺费*万元。由于我县财政困难无法偿还贷款，我通过各种渠道申请减免塔二贷款，目前此项工作正在积极的申请。

（六）加强会计管理，严肃财经纪律

为进一步提高会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平，使基层财会人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，本人从加强会计人员管理，提高会计人员素质入手，针对基层会计人员业务素质底、管理混乱的局面，带领有关人员亲自编写了《*县会计人员管理(暂行)规定》，得到了县上各级领导的大力支持，*年至*年上半年，对我县会计人员举办了四期继续教育培训班，参加多人次，进一步促进了依法开展会计工作，规范会计行为，严肃会计纪律。

（七）摸清家底，提高资产的使用效益

1、在加强国有资产管理工作中，为了能促使行政事业单位合理、有效地使用国有资产，本人带领全局干部、职工从*月份开始对全县*年度行政事业单位占有和使用国有资产进行了产权登记年度检查，并对80户行政事业单位办理了产权登记证。

2、为加强行政事业单位财产管理，有效推进预算管理制度改革，根据自治区及地区要求，*年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围、大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准，这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计*户清理核实全县行政事业单位总资产*万元，同时上半年已变现改制企业遗留资产*万元，兑现*名企业职工一次性经济补偿金*万元，对施欠的职工工资进行了补发。

3、在粮食直补工作中本人能认真学习“中央一号”文件精神，领会其实质，彻底减轻农民负担，在时间紧任务重的情况下，想尽一切办法不折不扣地贯彻落实粮食直补政策，经过多方努力，积极向上级多申请了30万元的粮食直补资金，确保农民利益不受侵害，组织检查组对全县8乡1镇粮食直补工作进行了4次检查，对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止，各乡镇累计夏粮征购已完成万公斤，兑付粮食直补资金*万元左右，计划在*月*日前完成此项工作。

三、全力以赴做好“六项改革”，加快构建公共财政框架的步伐

（一）国库集中支付稳步进行

国库管理制度改革涉及面广，工作难度大，既要考虑各方面的承受能力，又要扎扎实实做好调查研究、清理工作，还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，针对以上问题，本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策，外出考察学习先进经验，按照先规范支出、后规范收入；先预算内、后预算外：先试点、后全面推广的原则，总体规划、分步实施，在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理，履行了节约支出。

（二）提高认识统一思想逐步完善

由于是贫困县，可用财力短缺，财政运行步履艰难，相对经济发达地区而言，财政开支的费用相对较少，基础和环境的差距使政府采购工作面临的困难和问题。针对各种困难和问题，我严格按照“公开、公平、公正”原则和“突出重点、循序渐进、协调发展”的思路，稳步推行政府采购制度改革目标。并按照《政府采购计划》，XX年1—7月份采购预算资金120万元，实际支出采购资金*万元，(其中货物类支出83万元、服务类支出*万元)，节约率为％，完成全年地区下发采购任务的％，合理使用了资金，保证了政府采购工作的顺利进行。

（三）切实作到减轻农民负担

1、在农村税费改革工作中作为税费改革办公室主任的我能全面贯彻落实中央文件精神，按照地区和县上的统—安排，坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针，有组织、有计划、有步骤地在全县开展了农村税费改革试点工作。并制订出台相了关配套措施和文件11个。

2、在农村税费改革工作中，本人在县领导的大力支持下，从各乡镇抽调工作能力强的人员，对全县耕地面积，常年产量和畜牧数进行全面的入户调查，并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。

3、*年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点，农业特产税取消和牧业税按存栏数的％测算计征，共减少财政收入*万元，人均减负*元，大大减轻了农民负担。

4、在灾情减免上，始终坚持“轻灾少减，重灾多减，特重全免”的原则，共减免资金*万元，发放户数*户，人均*元/户，受益户占全县总户数的%，在发放减免款过程中，没有发生农民上访问题。

（四）规范基层支出范围确保机构正常运转

我县部门预算改革于*年*月启动，本人按照地区财政部门预算改革的统一部署，首先在三个预算单位进行试点(国土资源局、县二中、检察院)。在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算，按照“两上两卜”的程序，完成了*个单位和部门的预算编制工作，试点面达到％以上。通过试点单位部门上报预算表格的审核，各单位的供需矛盾十分突出。

（五）完成全财工程的酋期准备工作

为进一步加强财政管理水平，加快网络化建设，提高信息的传递速度，为上级提供及时、准确、可靠的财政信息，增强财政的宏观调控能力，根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署，本人在人员少、经费不足的情况下，积极为金财工程的全面启动多方筹措资金，目前金财工程的前期准备工作已就绪，*月份将正式启动。

四、充分发挥核算中心职能

1、我积极引导核算中心把贯彻落实《中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神作为一项重要的政治任务，落实到日常工作的各个方面，在规范财务行为的同时，建立了报账员联系制度，保质保量地完成了*年各基层单位财务决算工作.

2、实行会计集中核算后，其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”，各项财务收支活动都置于财政部门监督下，财政资金*年使用比*年同期比节约％，有效防止挪用财政预算资金、铺张浪费和不合理开支等现象的发生。

五、注重政治文明和精神文明建设

在各项工作中，本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。

1、我严格按照《党风廉政建设责任制》要求，坚持以党建带团建，不断发挥群团组织的作用，使财政整体工作质量得到了进一步提高，切实转变了财政职能，提高了工作效率。*年以来共发展党员*个，*年-*年我们先后被自治区评为“卫生红旗先进单位”和“全民健身月活动先进单位”被地区级评为“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”、财政系统“党风廉政建设先进单位”等，被县级通报表扬共计*次之多。

2、狠抓了工作纪律，积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务，在“四五”普法工作中，我能按照县普法办的要求，在门己学好的基础上，要求和带领全体干部职工进行学习，不断提高了十部职工的依法办事能力和水平，从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实，进一步完善落实了各项规章制度，严格按制度办事，按规程办事，提高了干部依法行政的自觉性。

3、认真做好计划生育和社会治安综合治理工作，历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待，在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。

4、努力实践“三个代表”重要思想积极开展扶贫帮困工作，在扶贫帮困工作中，本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见，把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓，想群众之所想，帮群众之所需，及时把党和政府的温暖送到人民群众手中，在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户*户，发慰问金*元、物资件、米面公斤、化肥公斤。

5、加强民族团结、巩固双拥工作，多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排、一起落实，取得了显著成效。

6、*年至*年*月我局共获自治区荣誉*个，地区*个，县*个，在*年和*年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。

六、存在不足

本人虽然在工作中取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要表现在：

l、理论学习不深不细。

2、对财政政策研究有待进一步提高。

3、对专项资金跟踪问效需要加强。

4、应进一步加强对会计的管理

七、今后打算

在今后的工作中我将坚持发扬好的方面，克服存在的不足，继续贯彻一是“吃饭“，二要”建设”的方针和量入为出，量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则，加大调整财政支出结构力度，优先保障重大支出：认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”，不断深化财政改革，努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作，做好税费改革和非税收入改革，加速构建公共财政框架进程；加快“金财工程”建设步伐；积极筹措资金，最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。

1、狠抓财政收入，确保各项工作的顺利完成。

2、安排好粮食直补工作，严格按照各级要求确保资金足额到位。

3、多方筹措资金，积极支持地方经济建设。

4、加强对专项资金的规范化管理。

5、严格扶贫项目资金的启动、报帐及验收。

6、确保“三条保障线”的顺利实施。

7、巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。

8、加大国有资金的盘活，确保资金增值。

9、加快财政“六项改革”工作步伐。

10、积极做好项目、资金的申报工作。

11、加大对会计人员的管理。

12、严格加强对社会集团购买力的控制，杜绝超标购买。

13、对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。

14、加大对扶贫帮困工作的力度，

以上是本人任职以来的述职报告，如有不妥之处请各位代表批评指正。

财政局党支部事迹材料

XX年度第十三党支部在区委的正确领导下，在区机关工委大力支持下，较好地完成了各项工作任务。物质文明和精神文明建设取得双丰收，其主要事迹表现在以下几方面：

一、抓好基层党的建设，带动财政工作

XX年第十三党支部带领全区党员群众认真实践的重要思想和“两个务必”的重要指示，完成了机关工委统一部署的三会一课和民主生活会等项工作任务，使党员群众政治觉悟、理论水平都有较大提高，在政治上都能与党中央、区委的政治倾向保持一致性。坚持用理论指导实践，用理论指导财政。党支部的凝聚力逐渐增强，党的主张通过党员群众实践变成现实。目前领导班子团结、干部群众的积极性高涨。

二、完成区委、区政府部署的工作任务

XX年，财政收入始终保持稳定增长的势头，全年财政收入完成1.98亿元，完成预算的104.5%，比上年增长18 %，财力实现2.8 亿元。创下历史新高，财政支出完成五届一次人代会批准的支出预算任务。财政收支的稳定性，确保了全区职工工资足额发放，确保社会保障支出及时拨付，确保了党政机关工作运转支出正常拨付，确保了重点项目支出和重点工程支出及时拨付，有力地支持了我区经济建设和事业发展。有力地支持我区改革、发展稳定的大局。

三、加快财政管理制度创新，构筑公共财政基本框架

XX年第十三党支部带领财政干部在财政管理体制方面做大量工作。一是以公共理论为指导，以部门预算为切入点，深化预算管理制度改革，编制了部门预算、综合预算、零基预算，经过一年的试运行，充分显示了财政管理的优越性，强化预算约束，优化了支出结构，合理配置财力资源，为促进区域经济增长做出了更重要贡献。二是全力支持区政府的各项改革，积极参予了区医院、敬老院、环卫处改革，进一步优化资产寻租方式、方法，使资产进入良性运转。三是国有资产实有偿公开处置，促进了资产增值，XX年共处置闲置车辆66台，收益总额435.15万元，比评估底价（280.7万元），增值154.45万元，增长55%，在社会中产生强烈共鸣，促进了正务公开。四是补发了原渤海乡、兴隆乡欠发的公教人员养老金、取暖费及其他方面的个人经费，受到公教人员热烈赞扬。五是国有资产管理工作得到加强，政府采购工作走向法治轨道。农村税费改革取得初步成果，职工医疗补充保险得到落实，各项工作有条不紊，有机运行，体现了党的文化领导的优越性、彻底性和公正性。

四、加强机关内部管理和精神文明建设

一是完善了各项内部管理制度。二是引入竞争机制，更新用人观念。三是形成新思维，做好新时期的精神文明工作，提升党的形象，树立新的机关工作作风。四是加强理论学习和业务技能培训，提高党员的政治素质和业务能力，增强党员干部群众的责任感和使命感。

基层财政局干部个人事迹材料

男，同志。岁，共产党员。县镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工，负责本镇的防汛工作。圩面积8000亩，人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩，防汛任务十分艰巨。这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利，同志做出了很大贡献，用自己的实际行动实践重要思想。

思想认识到位。7月初，

一、树立抗洪意识。县连降暴雨，圩区全线告急，圩堤上连续战斗了几个昼夜的得知了父亲去世的消息，这时他才想起父亲已病危多日了家中多次捎信要他回去见父亲最后一面，结果都因汛情紧急而没有返回，不料却终究未能为老父送终。月日葬好病逝的父亲，拖着疲惫不堪的身体回到家中，真想睡上一个好觉，谁知雨下个不停，辗转反侧，惊动了熟睡中的妻子。妻子慰他说：天还没亮，睡一会儿吧。对妻子说：圩区人常说，汛期，雷声就是信号，雨声就是命令，暴雨就得上一线，这时圩堤上最需要我干部，虽然领导批准我休息，可我怎么能睡得着呢！深知他蹲点的圩，全镇四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是迅速穿好雨衣，立即骑车直奔圩一线—回子塘“指挥到位。暴雨如注，

二、准确察看险情。山洪汹涌，撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱，圩堤五处涵口的堵复密封程度较差；为即时排除险情，迅速排丁郢组群众进行二次堵复，一直到零晨五点半左右，仍不想休息，一直坚守在岗位。

科学调度到位。雨越下越大，

三、紧急抢险。河水暴涨，形势严峻。紧急调动虾子口片五个村民组全体民工，把筹好的人均10条化纤袋，迅速运往一线。暴雨来的太凶猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，时刻就有溃堤危险。立即组织一百多名民工，传送泥袋，打桩抢险，经过近三个小时的奋战，险情初步得到缓解。但暴雨无情，继续倾注，水位迅速上涨，已超过九一年水位，四华里的堤埂，基本被水淹没，若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤，将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命危。面临着所有防汛器材全部用完，与镇指挥部联系草袋所剩无几，深知在这危急关头，不能靠等、靠要，要立足于自己。又立即与收购油菜个体老板联系，带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量，又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥，镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救，圩堤得到加高1米，险情再次得到控制。连续奋战十一小时的这才舒松了一口气。

责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪，四、明确分工。五个涵口责任落实到人，排丁郢组巡逻值班，又亲自带领其余8个村民组民工赶赴大堤前沿，排人员搭建防汛棚，并排所有民工全部驻扎大堤，日夜巡逻，发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米，大堤吃紧，西仓库以南出现险情，平台塌方二十五米，立即排党员同志坚守险段，砍掉险段周围100米杂草树木，以便清楚观察险情变化。7月11日12时，由于长时间的高水位浸泡，巡逻人员发现北大堤有管涌十几处，亲自带领五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，经过四个多小时奋力抢险，终于赶在天黑之前排除了重大险情，保住了圩，保住的镇，保证了104国道的正常畅通。每天坚持日夜巡逻，风里来雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了脚泡烂了毫无怨言。有一次，巡查至大王组堤段时，浑身是泥，一位老人看在眼中深情地说：太辛苦了前阶段的干旱，让你吃尽了苦头，现在真的又难为你听了微笑着说：没什么，只要能保住大堤，再苦，再累，都情愿。镇干部知道他很辛苦，好几次劝他休息，仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部，这是应该做的核灾，五、深入田头。减灾，保证救灾款物发放到位。洪水被战退，根据上级排，陈思平同志立即转入核灾，减灾，救灾工作。组织带领村组干部深入田间地头，对内涝造成的损失，逐一田块进行核实。38度以上的高温一干就是一星期，人瘦了脸黑了但是为党委、政府及财政部门提供了第一手详实的资料，任劳任怨，从不计较个人得失。镇领导分配他管理下拔和捐赠的物资，积极主动地去做好这项工作。一些亲友和过去的同事，想借关系多分配点款物，耐心地解释说：这是人民给的权力，要本着重灾重救，轻灾轻救，无灾不救的原则，不然我就愧对组织，愧对受灾群众”这样说的也是这样做的目前，经他手分配的大米12.6万斤，款4万元，无一差错，得到干群的一致好评。

共2页，当前第1页12

在县，20x年该县政府的正确领导下我们的干部和员工执行党的群众路线教育实践，20x年精神文明建设工作总结认真学习贯彻党的十一届三中全会的十八大，18精神，在县县政府对精神文明建设工作的总体部署，以提高整体素质和文明程度为目标，以思想道德建设为基础，在抓好员工思想道德建设的同时，积极维护我们的文明单位新形象，使精神文明建设工作取得了可喜的成就。我们主要掌握以下几个方面的工作：

的和学习机制建设，进一步的理论研究

一个是组织器官系统党员干部坚持集中学习每个星期二下午，与“第三两米加强学生”活动为载体，真正实践学习，学习知识。组织党员干部和工人关注典20x年，我县坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，认真贯彻落实省、市委文明办的工作部署，紧紧围绕争创省级文明县城为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民思想道德建设，努力提高市民文明素质和社会文明程度，为加快建设成为繁荣和谐幸福革命老区经济强县，实现“百姓富、生态美”目标提供强大思想保证、精神动力和道德支撑。一年来，牢牢把握主题、主线、主要，着力抓好“三大工程”建设，现总结如下：

一、实施道德文化建设工程，推进社会主义核心价值体系建设

1、突出重点抓社会主义核心价值观学习宣传。围绕“三个倡导”，把学习宣传践行社会主义核心价值观融入精神文明建设全过程。一是重部署。把“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”宣传及“遵德守礼”提示牌等社会主义核心价值观宣传工作列入精神文明建设工作要点，并做为对各乡镇、县直各单位年度精神文明建设考评的重要内容。二是重宣传。共投入x.5万元，设置大型宣传标语30面、文化墙2x多米、宣传栏26个、活动展板200块，印发“告别不文明行为、争当文明市民”、“文明礼让斑马线”等市民宣传教育资料2.6万份，发动各文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、LED电子屏播发公益广告2500余条。三是重活动开展。组织开展家风家训征集活动，选送6件优秀作品到市里参评，其中，《坚守清白》等2件作品获一等奖，《求人不如求己》等3件作品获二等奖;组织开展讲文明树新风公益广告创作竞赛活动，共征集作品125件，选送7件优秀作品到市里参评，其中，《一滴汗 一粒粮》《绿色出行》等2件平面类作品分别获得市一、二等奖，县文明办荣获活动组织奖。

2、潜心培育抓道德模范建设。一是“树”模范。积极向省文明办推荐身边好人候选人10人，其中，杨春、鄢金秀等2位同志入选“福建好人榜”。二是“扶”模范。出台《x县道德模范帮扶和礼遇道德模范实施办法》(将文明委[20x]5号)，利用传统节日组织慰问道德模范，开展与熊连妹、张水英等生活困难道德模范结对帮扶活动，落实帮扶资金3.85万元。三是“学”模范。电视台开办“身边的好人”栏目，播放先进典型人物事迹10期，文明办组织先进典型事迹进乡镇(社区)、学校、企业巡回报告25场次，将典型人物先进事迹展板100块在东门文化广场、政府广场、上河洲公园、车站等人流量集中的场所进行宣传，做到家喻户晓。

3、精心部署抓“我们的节日”主题活动。突出“建设共有精神家园”主题，重点抓好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日活动。春节期间开展“春联大赠送”“悬挂家训”、“迎春灯谜”等丰富多彩的文化体育活动;清明节期组织少先队员、团员青年、干部群众参加祭扫烈士陵园、参观郑x英雄事迹陈列馆活动、博物馆、将乐苏区纪念馆;端午节期间，组织各乡镇、社区开展“邻里一家亲包粽子比赛”等活动;中秋节组织开展中华经典诵读、猜谜及三关爱志愿服务活动。

4、务实高效抓道德讲堂建设。采取“三个统一”：一是统一部署。对开设道德讲堂的时间、环节、对象以及道德讲堂的标志作出具体安排部署，将“道德讲堂”纳入文明单位考评。二是统一备课。组建了一支业务强、素质高、认真负责，热心文明道德传播践行宣讲团，集体备课，统一制作各类课件，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人的形式，不定期到各级各类道德讲堂进行宣讲。三是统一流程。统一讲堂标识和活动背景，创设活动基本流程，其中，讲故事以县内道德模范、身边好人为素材进行宣讲。

5、突出长效抓志愿服务。突出长效抓志愿服务。完善志愿服务招募系统，继续招募志愿者，全县正式注册登记会员56x人，各乡镇，各级文明单位全部组建志愿者服务队，贴近实际，贴近生活，贴近群众开展“三关爱”志愿服务行动。一是开展关爱他们志愿服务活动。由社区牵头开展邻里守望活动，为空巢老人，留守孩、残疾人送饺子，包粽子，送夏凉被，送医送药、慰问探访志愿服务行动，帮扶资金13.6万余元。由残联牵头开展为残疾人和服刑人员子女帮扶活动，帮扶36人，帮扶资金1.66万余元。由人社局牵头开展关爱农民工志愿服务活动，为农民工开展职业技能培训6期。由文明办牵头，组织省、市级文明开展结队帮扶活动，帮扶群众230户，提供帮扶资金33万余元。二是开展关爱社会志愿服务活动。3月份，组织各级文明单位开展学雷锋志愿服务主题活动百余场，万名志愿者参加。6月份，组织团县委、闽运公司、公安局等单位开展“爱心送考”志愿服务行动，服务考生28x人次。7月份，组织文明单位80多名公共文明引导员定期深入城区各主干道、主要交通路口、主要商业大街、广场(公园)开展公共文明引导，劝导不文明行为;12.5国际志愿者活动日，组织开展法律援助、免费义诊、环保行动、家电维修等志愿服务活动，发放法律政策、文明交通指南、文明旅游等宣传资料12x份，免费为x0多位老人免费体检，为群众免费修理家电100余件，走访慰问孤寡老人与留守儿童200余户，发放慰问金2.6万余元。三是开展关爱自然志愿服务活动。组织x0多名志愿者到x古洞景区、金溪、漠村溪等重点流域种植香樟、四季桂等苗木X.5万余株。10月份，县委文明办、县旅游局开展了诚信旅游志愿宣传活动，向游客发放各类文明旅游宣传品近x00份。

6、积极探索构建诚信文化工程建设。探索诚信体系建设，营造诚信文化氛围，坚持把诚信建设贯穿于创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位等各项群众性精神文明创建活动之中。一是加强诚信教育。成立x县诚信促进会，建立会长联席会议制度，开展诚信主题教育活动，倡导文明餐桌、文明交通、文明旅游及网络文明行为，营造人人自觉守信的良好氛围，开展“图说我们的价值观”进单位活动86家，开展诚信讲堂活动78场，设置大型诚信公益广告十余面，诚信文化墙3面;持续推进“学习双桂坊 诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动等方式不断推进诚信文化工程建设。二是整治诚信缺失。重点整治制假售假，曝光不按时还贷和民间恶意借贷行为，闯红灯、乱停放、乱穿马路等行为，整治注水猪、牛、羊肉现象，营造良好的交通、市场、社会治安秩序，失信等行为，税务、工商、公安、旅游等部门开展诚信缺失突出问题集中整治15场，县住建局开展建筑施工企业信用评价体系工作，处理投诉和信访35件，处理12345三明市政务服务平台诉求件304条。。三是抓好诚信示范。持续推进“学习双桂坊 诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动。抓好“诚信示范一条街”创建活动，评选诚信示范店2567个，信用乡镇3个，信用村42个，信用街、信用市场、信用协会各1个，国、地税共同评定信用等级为A级的户数12户,国税单独评定信用等级为B级的户数x户，C级11户,地税评定信用等级为B级户数157户。四是强化诚信监督。把诚信建设列入文明单位的考核内容;建立信用信息平台，建全企业诚信联席会制度，聘请专门的监督员121名，设立举报电话，对违反诚信的行为进行监督。

二、实施文明创建提升工程，推进社会文明程度的提高

1、凝心聚力抓创城工作。全力以赴抓好创城“迎评”各项工作，共完成270个实地测评指标督查、整改、提升工作，完成124个软件指标收集、整改、归档工作，协调解决创城工作的困难和问题75个。7月21日-22日，省考评组完成对我县的测评工作，综合我县的创城迎评工作概括起来体现在“四个高”：一是高规格的领导小组。成立以县委书记任组长，县长任第一副组长，县委、县政府相关分管领导任常务副组长，建立一系列工作制度，有力推进创城工作。二是高规格的创城会议。县委主要领导亲自主持召开创城会议7次，县领导亲自安排部署，身体力行，靠前指挥，形成主要领导亲自抓、几套班子全力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的创城工作格局。三是高节奏的工作步伐。实施“每周一督查、每周一通报”制度，开展了9轮的督查，发放督查整改通知书76份，印发《督查通报》6期。四是高压力的工作态势。创城指挥部挂组县领导靠前指挥，对创建工作进行周密安排部署，全力抓好60多项不达标项目的整改，有力有序推进创城工作。目前，省文明委正在进行福建省第四届文明县城总评统分工作。

2、全面深化抓文明单位(村镇、社区)创建。一是深化二个创建。以高唐镇常口村、万安翔安小区“创十星评十户”为示范引领，全县13个乡镇，每个乡镇建设2个示范点;以市级文明墟场示范点万安镇墟场为示范引导，推动各乡镇墟场的创建。二是开展二个总评。8月份，市文明委完成对我县检察院等10个单位、南口等2个村镇及四中、金湖小区等单位的总评;10月份，县文明委完成对全县 62个申报市级单位(学校、村镇、社区)的总评。至目前，申报单位名单已由纪检、综治、计生、安监、环保等部门的协审，并经县委常委会研究后报送省、市文明委审批。

三、实施未成年人成长关爱工程，推进未成年人思想道德建设

通过实施“四大工程”深化拓展未成年人思想教育建设工作。

1、道德素质提升工程。引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，以“做一个有道德的人”为主题，集中组织开展清明“网上祭英烈”、六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动，全县95%以上的学生参与活动，收集各类优秀寄语500多条，开展小小志愿者服务38场(次)，祭扫活动26场(次)。“中国梦”、“三爱 三节”、“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”、“节日小报”、中华经典诵读等活动常抓不懈，学校组织各类朗诵、演讲、画展、文艺等主题活动30余场次。组织举办“童心向党”、“优秀童谣”传唱活动20余场次，录制“童心向党”视频 11个，收集优秀童谣收到参评作品160余首，其中x学校陆x老师的《深呼吸小城》、实验小学曾x老师的《擂茶谣》等2首作品获三明市三等奖，高唐小学严果华老师《我们的节日》等27个作品获县级表彰。举办首届青少年环保创意设计比赛，收集各类环保创意作品138件，组织开展爱鸟周”、计量科普宣传、“倡导生态文明理念 创建国家生态县 从我做起”千人签名环保科普知识宣传等活动，长期坚持组织小小志愿者活动，三月学雷锋、12.5日国际志愿者日期间集中开展关爱自然、服务空巢老人、帮助同伴等志愿服务活动36场次，全面提升未成年人道德素质。

2、文化环境洁净工程。继续聘任5位德望重的退休同志为青少年成长环境督导队员，加强对网吧和游戏场所的督查力度,通过开展净化社会文化环境专题调研活动，及时总结推广未成年人教育成功经验。文化、公安、工商等部门加大检查执法力度，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊等，为未成年人健康成长创造良好社会环境。结合“创城”工作规范校园周边经营秩序，对辖区内网吧、娱乐场所进行集中执法检查160余次，共出动执法人员800余人次，发出责令整改文书300余份,发现隐患40余起，责令整改40余起;工商在监管的辖区内建立了5个青少年维权岗，在校园竖起7个消费警示牌;各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园65场次。

3、青少年活动场所建设工程。一是积极争取中央彩票公益金支持乡村学校少年宫建设项目。南口小学、白莲中心校挤入补助盘子，共获得建设补助资金120余万元，为推动我县打造富有地方特色的乡村学校少年宫建设品牌建设添砖加瓦。二是完善“乡村学校自建少年宫”建设。完善管理制度，健全工作机制，各乡镇中心小学全部挂牌规范运行。三是推进x县心理健康辅导站。从组织机构、师资队伍、活动内容、工作制度、心理危机预防与干预、经费保障等方面不断推进其良好运转。

4、特殊群体关爱工程。一是开展“留守儿童”关爱行动，组建“留守儿童”互助小分队，对“留守儿童”的学习、生活方面给予关心帮助;二是广泛开展“留守儿童”与外出务工父母的“亲情通话”和“给父母的一封信”活动;三是召开外出务工人员返乡家庭教育座谈会，强化父母和临时监护人对未成年人的教育、保护意识;四是广泛开展“爱心妈妈”、“代理家长”结对帮扶活动。各级文明单位积极参与，开展帮扶结对活动，全县已有近600名“爱心家长” 与1200余位留守儿童结对。五是开展家庭教育大讲堂公益行动。县妇联组织县家庭教育讲师团的成员深入到各乡镇中小学校开展家庭教育大讲堂公益行动。截止目前，共有900余名家长、学生参与讲堂受惠。

四、明年工作计划：

20x年，我县精神文明建设主要抓好以下五项工作：

1、做好迎接20x年全省公共文明指数测评工作。巩固创城成果，全力做好迎接新一届省级文明县城公共文明指数测评工作。对照《福建省文明县城测评体系》要求，制定省级文明县城创建方案，健全创城长效管理机制，针对我县创城薄弱环节和难点问题，如非法营运三轮车整治、占道经营、乱堆乱放等不文明现象的整治，全力提升创建水平。

2、推进美丽乡村建设，深化“创十星评十户”活动。出台“创十星评十户”激励措施,在全县各乡镇全面开展“创十星评十户”活动，推进美丽乡村建设工作，逐步实现乡村“生态美、百姓富”目标。

3、精心组织抓好省、市级文明单位总评及行业测评工作。

做好第十三届(20x-20__年度)省、市级文明单位(学校、村镇、社区)申报工作，做好20x-20x年县级文明单位(学校、村镇、社区)的总评工作。

4、突出社区志愿服务，大力推进“三关爱”志愿服务活动。

围绕空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等群体，开展“邻里守望·情暖将乐”主题志愿服务活动。结合我县生态优势，继续开展保护山川河流主题志愿服务活动。针对交通压力，继续开展文明交通劝导志愿服务活动。

5、抓常规、拓阵地，推进未成年思想道德建设。继续开展“做一个有道德的人”主题活动,推进乡村学校少年宫建设，持续净化社会文化环境，开展互联网低俗之风、整治“黑网吧”、净化荧屏声频、“扫黄打非”、治理校园周边环境五个专项行动。型传统的学习理论，学习，学习，学习党章，中国特色社会主义理论体系，三中全会的精神十八大，18日xi系列总书记讲话精神，书籍和教育部规定的实践内容。坚持集体学习不少于两个小时的时间，要求人们自学每周不得少于8小时，每个办公室干部阅读各种报纸和书超过100000个单词，学习笔记20000字，写评论2以上。二是组织如何实践群众观点和群众路线，如何严格遵守党的政治纪律和组织纪律，如何弘扬的精神严”，比如如何处理批评和自我批评研讨会，讨论如何加强整体风格建设;研究三中全会精神，全面深化改革，小组讨论如何促进区域转型升级的改革和发展，积极创建一个“五”的。第三，学习先进典型的繁荣。使用“道德讲堂”，继续社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的道德实践，研究人员lan-faiorgburo系统，刘宝鸡，过状态模型特征典型的先进事迹。激励和引导大家学习先进，弘扬正气，练习人的新形象，务实、诚实的。

第二，精神文明的发展，一系列的活动，提高员工质量

一是组织机关员工造林工作认真，关键改进机关环境卫生，绿化、照明、美化环境。促进器官培育花朵，每个办公室至少2-3盆花，花人均达到一个盆地，努力创造文明的绿色器官。通过创造一个干净、亮丽、舒适、安全的工作环境和活动，使员工思想稳定，工作热情和质量改进。

二是开展“文明道德、卫生和促进环境保护”为竞赛canca差异的内容。结合学习LeiFengRi和其他主要的传统节日，清明节、劳动节、端午节、精心组织各种文化活动，所有干部和员工4月份组织了一次体检，“7月1日成立的节日组织开展学习和贯彻党的十八届三中全会精神，我们做什么大讨论活动，调整目标意识、20x年精神文明建设工作总结大局意识、责任意识、危机意识，党员干部员工统一思想系统中，权力在一起，促进干部和工人的风格。

三是高度重视我们，稳定，和信件，计划生育等工作，及时调整我们，稳定、信访、计划生育工作领导小组，确保一个良好的组织和资金到位，领导小组配备专兼职人员，并进行监督检查。报告和建立信息反馈系统。它有什么事，什么也没做。

第三，管理，构建精神文明建设长效机制

(一)、加强领导班子建设，提高执政能力。与“v”团队创建和第一次争取上级活动爪，健全学习制度，引导领导建立政治意识与概况，认为这个问题，干事情，明智地做出决定，从大局，知道。保持党的民主的领导风格，注意创造良好的工作氛围，相互尊重、相互支持领导团队成员之间，

磁面：10x10毫米�和机械，抓住一个象棋游戏的工作。政府决策，积极开展民主集中制，履行职责，加强学习的能力建设，不断提高决策水平和执政能力。

(2)抓制度建设，完善各种规章制度。现有规章制度的基础上，关注措施的实施目标管理责任制，系统的评估和管理措施”等进行了修订，增加了机构和指导为清洁区卫生管理规定，员工严格按照系统运行，认真落实各种重要的系统规定，好通知每个工作促进了管理标准化和正规化、制度化。

(3)抓作风建设，建立的新形象。和员工纪律作风建设活动为契机，建立健全文明规范的服务体系，致力于服务、首问责任制，规范办公室文明用语，服务态度，服务热情文明过程规范和公开。，采取多种形式，广泛征求社会各界意见和建议，针对存在的问题，及时的纠正措施，并认真改正。干部作风建设活动深入发展中小企业行业民主评议工作的加强工作，在活动的过程中形成“务实创新、QinLian高效、和谐、包容的竞争，顶部的机关精神，进一步加强服务意识、工作质量和提高工作效率，共同努力，进一步凝聚。党员干部是一个局领导领导，在漫长的块桂林村社区支持连接和认真解决群众关注的热点话题，难题，开展“双重责任双重责任，”一个项目一个讨论活动，一千种方法帮助人们脱贫致富，使质量评价满意度高，增强评估反映好;二是附属组织开展学雷锋志愿服务活动，主动参与社会捐款，积极参与环境保护的宣传，企业安全生产，和其他形式的教育实践。三是形象和工作。他上下功夫，深度，提高超过修订制度，加强机关管理、标准操作程序、实施文明用语，纠正不健康的倾向。第四，积极发展工业”评价不同”的竞争。积极推动企业服务承诺制度，岗位目标责任制和工作系统，规范单位管理行为，将审议并促进纠正，审查，促进建立和改进工作作风，提高效率。五是积极参与县和国家审查和创建文明单位院子里学生和比赛。根据县和国家审查验收标准，我严格遵守周五清洗系统，积极组织机关干部和工人，包捕获的责任部分修复清理环境卫生，主要种植在北运河责任道路绿化30多个，大树植树1.5亩的景点，人事管理和安排，确保植物成活率100%。绿化，加强管理、塑料形象，严格执行“三包严格”20x年精神文明建设工作总结的管理制度，加强机关，做卫生整洁有序。

第三，加强领导力建设，确保所有目标任务完成

如何特别注意精神文明建设，是一个新的测试团队，上汽集团建设主要把握以下几点：一是坚持民主集中制建设特别注意。我们按照民主集中制的原则，妥善处理上级和下级，个人与组织的关系，重大问题的决策，坚持集体研究，发扬民主，尽一切努力讨论通风，矛盾和问题解决在决策和行动之前，在坚持原则的前提下寻求共同点，抛开分歧，实现相互信任，相互理解，自觉维护团队团结。二是加强党风廉政建设，建立良好形象。运动党的建设的同时，抓好团队工作现实，不断提高工作的强度，和干部和工人的局签署了运动目标的责任，坚决杜绝的现象的工作“吃、拿、卡、要，做反腐败工作的问题。三是加强理论研究团队，不断提高员工的理论成就。四设置主任陈天元组长冯明星于副组长的储藏室的精神文明建设，领导小组组长，具体领导和负责精神文明的建设。工作安排，检查和总结。五是开发任务考虑到精神文明建设，并签署了股室的目标责任，精神文明建设应纳入年度目标任务，平时整体评估，年终总结考核。实施奖惩兑现，使工作任务。

今年，参与方面的精神文明建设，我们做一些工作，20x年精神文明建设工作总结在未来，我们将进一步增加强度的工作，与时俱进，加强措施，实质性工作，促进我国精神文明建设提高到一个新的水平。

2009年财政局年终工作总结

我局行政执法工作在县政府法制 办和局领导的高度重视下，以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将 一年来行政执法情况总结如下：

一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性

紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。

二、健全机制，完善制度，规范执法程序

为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度， 实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格 式审核，统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局 推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下 达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。

三、依法行政，提高财政执法水平

我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《 *省财政行政执法公示制度 》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。

四、实行内部审计制度，强化内部监督

我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度;属人员素质的问题，加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。

实习目的:

作为一名金融专业的学生，财政学是我们必须要掌握的专业课之一，所以能到财政所实习当然是最好不过，专业对口。这样不仅巩固学校学到的知识，而且可以学到许多书本上学不到的知识，同时还可以将在学校所学的理论知识向实践转化，尽量做到理论与实践相结合。此外，在财政所实习，还可以让我们更加真实的接触社会，增长见识 ，为我们毕业后能够尽快的融入社会打下坚实的基础。

实习内容：

我们自己寻找实习场所进行分散实习，我选择了财政所进行为期四个星期的实习。就像我们书本上所说的一样，财政的职能很多，如资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能等，但只要存在政府和财政，财政的这些职能就不会消失。在实习之前，我很担心，担心自己不能很好的与领导、与财政所的人融洽相处，更担心自己不能很好的完成任务。然而第一天我就解决了所有的困惑，周围的人都很友好，我的主要任务就是整理档案以及核算账目。

前两个星期，我主要跟着档案室的徐姐整理财务档案。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，记录了乡镇财政历史，反映财政业务内容。财政所主要职责包括：监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核等等。

因为财务所每年都会彻底整理一次档案，所以此次我们工作并不多，只是将上半年的档案进行归档。以前我对档案一窍不通，以为档案只是记录一些东西，只要填写认真就行，现在才知道，编写档案的要求十分繁多。档案管理制度规定，各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。翻开上半年的档案，保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知，批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的，而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。

实习的第一天，徐姐就教导我，不要因为整理档案工作简单，就放松自己，一定要加强档案意识，充分认识档案工作的重要性。在整理档案的过程中，我切身体会到一些人对档案工作的忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府，自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了，以致本所形成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失;这些还不是最过分的，据黄阿姨说，有的同志甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。

合理的将档案进行归档，还要注意分类科学。有些领导档案意识较强，每年均将文书档案、会计档案装订成册，但由于缺乏科学分类，没有档案检索工具，查找不便，日久天长还使档案库存臃肿，销毁时重要资料有可能一同被弃。所以在整理档案期间，我和黄阿姨还要将分类不科学的档案重新分类，确保查找方便以及不遗漏任何一份重要档案。

整理档案是一份细致的工作，因此还要有一定的耐心。第一天开始整理档案的时候，看着一书架一书架的资料有点傻眼，觉得无从下手。但因为刚开始工作，比较有激情，干的还挺精神的，但时间一长，就觉得有点枯燥无味，眼睛由于长时间盯着一样东西，看东西都发花了，胳膊也因为一直在用，酸疼得难受。因为不在状态，所以一部分档案就夹杂在其它档案中被我放错了地方，还有一些因为我的不小心而被撕坏了。本以为黄阿姨会批评我，但她却很温柔安慰我不用太着急，累了就休息一会儿，还很耐心的帮我把错的地方纠正过来。后来在黄阿姨的帮助下，静下心来慢慢整理，再也没出现过先前出现的错误。

实习的后两个星期，我的主要任务是核算账目。乡镇财政所是该县一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全镇财政规划和财政收支预决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导财务活动。具体说来有，为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全镇机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障及单位运作中需要的支出预算核算工作，征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容，可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，做起来会很困难麻烦。

在核算账目之前，我的感觉很紧张。整理档案还挺容易学的，但核算账目就不同了，以前从未接触过，而且一点点小错都可能造成很大损失，特害怕做不好工作受到批评。单位领导将我安排在核算中心一组，核算中心一共十组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是对政府各部门员工工资分发情况及各部门消费支出情况进行核算，对各部门实行统一的核算制度。听前辈们说核算工作是最繁琐的，要项项都想的到，马虎不得，一定要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要向上级及时汇报，尽量不耽误各个部门的工作进程，仅仅一个月的账目的核算工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算内容。

对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，但他们都毫无怨言，还很认真的教导我。最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印打字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通。这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同，但是我在这里工作期间，领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容接受，并给予更加认真的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不敢接触太核心的工作，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

在核算工作中，经常需要制作各种表格，而我因为不敢接触太核心的工作，

所以制作各种报表就成了我的主要工作。为此我还特地花了一天的时间向徐叔叔学习如何运用office软件熟练制作各种会计报表，核算报表等。一开始速度有点慢，但随着经验的增加，我的速度也逐渐加快，错误率也降低了不少。

实习总结：

实习时间虽短，但却让我受益匪浅。学习的目的就是将我们所学的理论知识消化吸收并为我所用，而实习则是每一个大学毕业生初步实现该目的所必须拥有的一段经历，它让我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走进社会打下坚实的基础。这次实习还让我认识到我所学到的东西还很少，也为我的以后的求知生涯打下了良好的基础。 “书到用时方恨少”，“学无止境”这是财政所的叔叔阿姨们在最后留给我的话，他们鼓励我继续努力学习，继续深造，学无止境!我想我也会继续学习的，即便在以后的工作生活中也不会放松，活到老学到老!

以前总是听同学或是大四的学长学姐谈论关于实习的事，心里总想着实习到底是个什么样的感觉，如果自己有一天亲自去实习会是什么样子的呢?然而实习的机会真的来了，学校今年组织我们去实习十周自20xx年 02月20日至20xx年04月27日期间，我在越南海防市建瑞县税务支局进行实习。

一、实习目的：

实习可以使大家多掌握一些专业方面的知识及工作经验等，在实习中也可以把学到的理论知识用在实践中，这将对大家有非常大的帮助的。这就能够让大 家得到亲自动手的机会，记忆也会更加的深刻.通过实习，大家就可以对档案有一个初步的认识，去感受这一工作，理论与实际相结合.为自己将来的专业课学习打下良好的基础，同时也可以积累经验，利于以后找工作.

二、实习过程：

建瑞县税务支局是该县一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全县财政规划和财政收支预决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导个部分的财务活动。具体说来有，为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全县机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作，是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容，可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，作起来会很困难麻烦。上班之前，我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西，紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在核算中心重组，核算中心一共7组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给县委5大领导班子，分别给政府办公室、县委办公室人大、政协、审计处组织部办公室宣传处、纪检委、统战处、卫生处教育处建委、综合执法、物价处、计生中心县委车队财政处等18家的各项核算工作，实行统一核算制度。刚来的几天杰出的就是月末工资核算及各项消费支出审核工作，这个工作主要事务工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。

听前辈们说核算工作是最繁琐的，要项项都得想到，马虎不得，一定要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要想上积极是汇报，尽量不耽误各个单位的工作进程，仅仅在春节前期作的这些工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印大字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通，因为在这里财政支局的支局长或副支局长都是掌握财政大权的，即便是县里的领导抑或是市长发话给某某单位拨款，也要看财政支局长的脸色。这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同，但是我在这里工作期间领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容接受，并给予更加认真自己的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不干插手，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

三、相关建议

要转变财政职能 ，建立公共财政体制基本框架要采取以下措施：

1、转变观念 。树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观 ，摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国(越南)属于发展中国家 ，生产力水平较低 ，经济结构不很合理 ，市场机制不健全 ，尤其是金融市场发展滞后 ，资源配置效率低 ，过去政府干预经济的能力较强 ，使得财政在国家资金配置方面起着主导作用 ，突出表现为财政 (政府 )投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。政府投资主要用于基础设施和国有企业 ，而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大 ，生产性投资比重很小 ，其主要用于公共工程和基础设施建设 ，投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20多年所走过的路及改革开放前的情况 ，由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的能力过强 ，致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下 ，反而导致经济发展时常受阻。

2、处理好职能和财源建设的关系 。要继续建设财源 ，努力把“蛋糕”做大“发展才是硬道理”，体现到财政上 ，可以说就是“把蛋糕做大”或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要 ，最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入 ，这样财政才有可供分配的物质基础 ，财政调控也才有力量。有人认为当前经济困难由生产严重过剩造成 ，过剩的原因是需求不足 ，而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求 ，所以主张调整分配。笔者认为 ，这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步 ，首先必须发展生产、发展经济 ，就是说要想办法把“蛋糕”做大而不是先考虑怎样切的问题 ，一块小“蛋糕”不管如何切也是很难让人满意的。做“大蛋糕”或财源建设 ，说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。

3、优化支出结构 。坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求 ，在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下 ，重新界定和规范财政支出范围 ，严格支出顺序 ，保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革 ，对现有财政供给部门进行全面调查 ，严控人员编制和经费标准 ，下决心压缩一些不必要的行政事业费 ，坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。

4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政 。矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资 ，建立了为数众多的国有企业 ，这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样 ，理顺财政和国有企业的关系 ，调整财政对经营性国有资产的投入 ，也就成为财政转变职能的关键。

5、建立和完善财政法规 。这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障 ，使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程 ，而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此 ，必须认真总结历史的经验和教训 ，勇于探索、创新 ，围绕公共财政“职能明确 ，体制完善 ，调控有力 ，支出规范 ，保障可靠”的总体目标 ，制定一部《公共财政法》，为建立公共财政的框架创造良好条件。

四、实习之后感想：

这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。毕竟我学的是税务专业，考取国家税务局的公务员是我就业的方向之一，但通过这次实习，几人欢喜几人愁，有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心，也有人会觉得这份工作很无聊，以后会选择其它的就业方式。不论怎样，大家都在这次实习中有了自己的收获。

同时，我对国家公务员又多了一份敬意，正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行，才有了我们现在的稳定的生活。以后的我或许也会怀着为国家做 一份贡献的心踏上公务员这片土地，那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫，会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。

时间总是飞快，我要感谢建瑞县的相关的工作人员，正是他们的耐心和热情，让我有机会亲自体会地税局的工作。不论以后会怎样，现在的我需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

总之，通过实习，自己真的收获不少，在以后的学习生活中，自己将踏实学习，刻苦专研，去完美自己的人生!

2014年县财政局工作总结及2015年工作计划

XX年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的关心支持下，坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求，切实把握财政工作的重心和工作重点，认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元，为年度预算100.56，同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元，为年度预算100。

一、XX年工作回顾

(一)围绕中心，锐意进取，增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性，抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付，增加对村(居)委会的财政转移额度，实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设，充分调动和发挥基层干部工作积极性，提高基层组织管理能力和服务水平，推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设，根据市对经济薄弱村扶持的有关政策，结合本县实际，在充分听取有关乡镇、村意见的基础上，3月，拟订了《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初，实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后，我们抓紧做好相关基础工作和测算工作，向县有关部门发出书面函件，对全县271个行政村XX年底耕地面积、农业人口、可支配财力，全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底，并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数，县集资办提供的各村可支配财力等数据，进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算，使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算，全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元，安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元，60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元，实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后，财政及时做好相关基础工作，明确事项支出用途事项，规定操作程序，严格规范管理，实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策，保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作，不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法，对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际，向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际，制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》，并取得了市局的支持，XX年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上，新增加了5个乡镇，使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个，通过努力XX年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。。

3、规范工资外发放，建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求，XX年起规范事业单位人员的工资外收入发放，实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上，搭建事业单位人员工资财政直接支付平台，从5月起，对民政、劳动、规划等三个部门的10个全额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上，经过努力，从9月起，对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样，包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台，三大平台共计工资直拨人数达13058人，实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。

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财政局党建工作计划报告

一、建设学习型党组织，进一步推进党员理论武装工作

(一)强化政治理论学习教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习贯彻党的xx大精神，同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以学习贯彻党的xx届五中全会精神为重点，组织机关党员干部认真学习《党章》和党的基本知识，学习省、市、县重要会议精神，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署和要求上来，通过采取集体学习与个人自学相结合、专题辅导和研讨相结合、做好学习笔记与撰写心得体会相结合的方式，深刻解读，领会讲话精神实质，准确把握今年全县经济工作的总基调和战略基点，切实把全局党员干部的思想统一到市、县两个会议精神上来，理清工作思路，谋划好今年的财政工作，落实好财政各项工作任务，努力推动全县经济转型跨越。

(二)广泛开展创建学习型党组织活动。按照学习型党组织建设的要求，进一步完善学习制度，明确学习内容，

创新学习形式，充分利用集中学习、“三会一课”，坚持理论联系实际的马克思主义学风，深入开展政策理论教育、宗旨观念教育、群众路线教育，引导全局广大党员在为民服务中加强党性锻炼和党性修养，进一步增强群众观念，改进工作作风。在局机关内营造乐于学习、善于学习、勤于学习的良好氛围。要创新学习方式，充分运用理论对谈、读书会、知识竞赛、学习观摩等形式，不断深化学习教育效果，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地、提高技能的途径。丰富学习内容，以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“缺什么学什么”的原则，统筹安排，不断更新丰富学习内容;创新学习方式，增强学习成效。充分利用电教设施和各种网络教育资源开展学习，保证党员电化教育经常化。要鼓励和支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，开辟学习空间，拓宽学习渠道，努力形成立体式、多层次的学习教育体系，不断增强学习型党组织建设活动的吸引力、凝聚力。

(三)积极开展财政专题调研活动。紧紧围绕加强基层组织建设、创建学习型党组织、创先争优活动、加强机关党员干部队伍建设和作风建设、提高财政工作科学化精细化水平、联村联户、为民富民、科学发展、转型跨越、富民兴县等方面，结合财政工作实际，确定专题深入开展调查研究，不断探索财政工作的新思路、新办法，及时发现问题、总结经验，以财政理论调研成果推动财政工作的创新和发展。各股室和领导干部要结合工作实际撰写高质量的调研报告1-2篇，局党支部将通过上网交流、理论交流会、调研报告展评等形式，对调研成果进行交流展评。

二、不断夯实党建基础，努力提高党建工作水平

(一)认真实施基层组织建设年活动。XX年是中央确定的基层组织建设年，局党支部要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，围绕“强组织、增活力、促发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，突出抓好班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和基本保障建设，使局党支部战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升，全面落实党建工作各项任务。

(二)不断加强机关党组织建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，进一步优化机关党组织设置，认真做好因人事调整而出现人员缺额的党组织的改选和委员的增选、补选工作，选好配强机关党组织班子。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求，努力提高机关党建科学化水平。积极做好以党建促群团组织建设工作，使党建工作与工会、共青团、妇女组织等群团组织建设同步发展，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

(三)认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，加大对入党积极分子的培养、教育和考察力度，严格履行发展党员工作程序，严格发展党员公示制、预审制、责任追究制、发展对象票决制等制度，严把发展党员“入口”关，重点从财政一线岗位的业务骨干和优秀青年中发展党员，不断提高新发展党员质量，优化党员队伍结构。拟计划培养入党积极分子1名，积极参加机关工委举办的新党员暨入党积极分子培训班。

(四)不断加强党员队伍教育管理。认真抓好民主集中制的贯彻落实，切实提高民主生活会质量和领导班子解决自身问题的能力。要进一步完善落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、在职党员双重管理等制度，进一步完善党员“设岗定责”、“服务承诺”、“积分管理”等活动载体，不断加强和改进党员经常性的教育管理工作，努力形成党员干部受教育的长效机制。对在职党员实行目标管理，结合财政工作实际制定切实可行的《党员目标管理责任书》，并纳入本部门、本单位党组织岗位目标管理的考核体系。加大对退休老党员、流动党员的教育、管理和服务，建立流动党员信息档案和管理台帐，分类做好管理教育工作。切实规范党员组织关系接转程序，认真做好党费审核收缴工作。

三、继续深化创先争优活动，确保活动取得新成效

(一)进一步深化创先争优活动。根据县委创先争优活动的总体安排部署，以“喜迎xx大，再创新佳绩”为主题，进一步丰富创先争优活动载体，按照“五个好”县级党组织和“五带头”优秀党员目标要求，结合财政中心工作，细化创争要求，针对党员岗位特点，开展公开承诺，激励党员爱岗敬业，争创一流，多做贡献。支部将定期开展领导点评和群众评议，及时总结经验和不足，进一步抓好整改落实，全面完成创先争优阶段工作任务，确保活动取得实效。

(二)认真抓好群众评议工作。继续抓好机关党组织和党员干部“一诺三评三公开”，认真抓好群众评议工作，通过召开测评会、发放测评表、开设热线电话和信箱等方式，认真听取党员群众和服务对象的意见，抓好群众反映问题的整改落实，切实提高创先争优、机关干部下基层为民服务活动的群众满意度。

(三)注重培养树立先进典型。深化以“培树先进典型，展示工作亮点，促进科学发展”为主题的示范点创建活动，在巩固提高已建成的党建示范点的基础上，加大对我局先进基层党组织、优秀共产党员的宣传力度，努力扩大典型效应的辐射范围。

(四)全面落实破解难题长效机制。紧紧围绕破解难题、完善机制、推动发展这一工作主线，在深入开展调研，广泛征求各方面意见建议的基础上，通过认真分析查找本单位影响科学发展、事关和谐稳定和关注民生的突出问题。研究确定“两个难题”，即：一是加强财源建设，强化项目资金争取力度，破解财政收支矛盾突出的难题;二是创新方式，扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，破解支持农村公益事业发展的难题。围绕上述“两个难题”，严格落实一个难题一个方案，一个领导一抓到底的工作机制，健全完善破解难题公示承诺、挂牌销号等制度。系统总结开展创先争优活动的好经验，探索建立务实管用的长效机制，推动创先争优的常态化、长效化。

(五)扎实开展“联村联户、为民富民”行动。根据省、市、县委的统一安排，认真组织开展“联村联户、为民富民”行动活动。认真讨论制定《财政局联村联户为民富民行动实施方案》，按照“转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题”的要求，认真落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等六大任务，切实抓好鸭暖乡古寨村和小鸭村帮扶工作，通过开展城乡党组织“结对共建”、党建互动交流、党员“结对帮扶”等活动，把各种困难和问题解决好，让党员干部受教育，群众得实惠，扶贫见实效，基层增活力，促进农村经济又好又快发展。

四、组织开展庆祝活动，隆重纪念党的生日

以庆祝建党91周年为契机，围绕党的光荣历史和丰功伟绩、中国特色社会主义理论体系、模范共产党员的先进事迹和崇高精神等内容，广泛开展宣传教育活动，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。局党支部将结合庆祝建党91周年活动，根据财政工作实际，积极组织开展丰富多彩、形式多样的体育比赛、歌咏比赛、项目观摩、座谈交流、走访慰问、表彰奖励等系列活动，进一步激发全局广大党员干部干事创业的积极性和主动性。

五、切实加强党风廉政建设，努力打造清廉财政

(一)扎实开展党风廉政教育。认真学习贯彻中央纪委第七次全会精神，进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。要把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、支部党日活动的内容之中，通过学唱廉政歌曲、读书思廉、帮困思廉、观看正反两方面典型电教片和警示片等形式，有计划的组织党员干部开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗等方面的教育活动，不断增强党员干部廉洁从政的良好道德意识。

(二)切实加强机关作风建设。继续从端正学习态度、提高综合素质;强化公仆意识、提高服务质量;增强责任意识、推动工作创新;转变工作作风、提高工作效率;规范从政行为、树立良好形象等五个方面入手，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，树立机关良好形象。要进一步强化广大党员干部的公仆意识，时刻牢记党的宗旨，始终把群众利益放在第一位，通过各种形式，深入到群众中，体察民情、体验民生、体会民意，问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难。

(三)认真开展机关效能建设。进一步健全完善办事公开、首问负责、办结、责任追究、联系基层、定期调研等各项制度，认真开展行风评议，不断提高工作效率和质量。以健全民主集中制为重点，加强制度建设，努力做到按章办事，靠制度管人，不断提高机关行政效能建设制度化、科学化、规范化水平。要结合工作实际，建立健全重大事项集体决策、社会公示和听证制度，不断完善执法程序，提高执法水平，真正把局党支部建设成为依法行政、维护公平的组织者、推动者和实践者。

(四)不断加强党内监督工作。认真贯彻县委关于深化党务公开的意见，全面推行党务公开、政务公开，认真落实党员的知情权、选举权、参与权和监督权，建立健全民主监督机制，落实党内情况通报、反馈和重大决策征求意见等制度，不断拓宽各级党组织与广大党员群众沟通联系的渠道，不断扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，使程序更加严密，信息更加公开。

六、加强精神文明建设，创建和谐文明机关

(一)加强和改进思想政治工作。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强和改进思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，深入细致地做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、促进和谐的工作。注重做好生活困难职工、离退休老党员的思想工作。要继续广泛开展以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的文明礼仪宣传活动，深化社会主义核心价值体系的学习教育，不断提高党员干部职工政治素养。

(二)广泛开展精神文明创建活动。大力倡导和开展有益于调动工作积极性、增强活力、健康向上、丰富多彩的教育实践活动。以规范行业行为、树立文明新风为目的，以加强职业道德、职业技能、职业纪律、职业作风、规范服务标准、服务程序为目的，广泛开展“三优一满意”、“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”、文明交通行为等活动。结合第九个“公民道德宣传日”活动，广泛开展“养德塑形，敬业奉献”、“孝老爱亲，互助关爱”等道德实践活动，营造爱岗敬业、善于学习、勇于创新、充满活力、心齐劲足的工作学习氛围，不断提升精神文明建设的整体水平，增强为国“生财、聚财、理财”的责任感，营造爱岗敬业、心齐劲足的良好工作氛围。充分利用重大节庆日，组织开展知识竞赛、走进爱国主义教育基地等活动和点击“红色网站”、追忆红色革命史活动，激发党员干部爱党爱国爱家乡的热情、积极向上和奋发有为的进取之心，树立文明、诚信、务实的机关形象。

2020年财政局工作计划书

20xx年定海区财政局党建工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治党责任，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促财政”的工作理念，为使财政工作再上新台阶、全面推进新区时代定海现代化建设提供强有力的政治保障和组织保证。

一、以学习贯彻党的xx届四中全会精神为重点，加强党员的政治思想教育

1、积极组织开展“三严三实”专题教育学习。精心组织实施，确保“三严三实”专题教育取得实效。通过专题党课、小组学习等形式使全局党员干部全面深刻把握“三严三实”的丰富内涵，自觉把“三严三实”的实践要求贯穿于新时期财政工作的各个方面，从严从实谋划好、落实好改革发展各项任务，齐心协力开创财政改革发展的新局面。

2、认真学习党的xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党八点要求和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，使每位党员把从严治党的根本要求和依法治国的执政理念根植于心。教育党员干部增强政治自觉和政治担当，努力成为正能量的传播者和引导者。

3、以机关学习和中心组学习为载体，抓党员的理想信念和政治理论学习教育，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强形势任务和政策教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，把党员、干部的思想、行动统一到党的方针政策上来。创新学习教育载体，通过创建党员活动载体等多种形式，营造良好的学习氛围，确保党员参加教育培训时间不少于24学时，进一步提高学习效果。

4、踊跃开展党建课题研究。认真贯彻习近平同志关于“新形势下坚持从严治党”、“ 一心一意谋发展，聚精会神抓党建”等讲话要求，着力研究管党治党实践规律，着力探索党的群众路线教育实践活动中查找出来的热点难点问题解决办法，着力研究财政工作与党建工作更加融入化的结合与促进方式，积极发动广大党员开展课题研究，撰写理论文章，不断提升党建理论研究工作的整体水平。

二、推进基层党组织建设，增强机关党支部的凝聚力和战斗力

1、充分发挥党组书记抓党建的关键作用，构建党组指导、机关党组织具体实施的工作责任体系，形成齐抓共管的工作局面。始终把机关党建工作摆在突出位置，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强党总支部和三个支部组织建设。进一步健全支部的各项工作制度，提高机关党组织整体领导能力。继续开展“五好党组织”创建活动，提高我局党建工作内在驱动力。积极参加区直机关工委组织的各项活动，通过多种途径的培训不断提高党务干部的工作水平。进一步抓好党务公开工作，加强党务公开宣传教育，提高党务公开工作在党员干部群众中的知晓率。

3、强化党建工作与业务工作的融会提升。充分发挥党建载体作用，以党建工作推进和提升财政整体工作，突出抓好公仆意识、责任意识和奉献精神，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，树立正确的人生观、价值观、事业观，树立党员队伍在群众中的良好形象。

4、落实好“三会一课”制度，落实党员参加组织生活和党员领导干部参加双重组织生活制度，确保组织生活正常、规范、有效开展。坚持民主评议党员制度，认真搞好党性分析，着力解决党员队伍中存在的突出问题，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。积极实施入党积极分子百分制考核，预备党员审批前需进行党史知识测试，严把党员发展“入口关”。

三、落实党风廉政建设责任制，推进落实惩防体系建设

1、以深入贯彻中央八项规定为切入点，加强党风廉政建设。制定具体的党风廉政建设和作风建设工作计划，提出具体的目标任务，根据局班子的分工，对各位局领导的廉政责任明确“一岗双责”的要求。一把手每年与各科室负责人签订廉政责任书，进一步落实科室负责人的廉政责任，使全局的廉政工作处于上下联动、齐抓共管的良好态势之中。班子全年专题研究部署党风廉政建设和作风建设工作不少于2次，并将廉政工作作为年终干部的重要考核内容，在廉政考核上实行“一票否决制”，在全局营造出良好的廉政氛围，进一步增强全局干部廉政意识，提高防范意识。

2、抓好思想道德教育和纪律教育，着重抓好党内监督条例、纪律处分条例、党员权力保障条例的深入学习和贯彻。聚焦隐形“四风”问题，坚决防止“四风”反弹、回潮。组织开展读文思廉等各种形式的党风廉政教育，通过正反两方面的典型事例，对党员进行经常性的思想道德教育和警示教育。不断创新载体，大力推进廉政文化进机关。

3、坚持党的民主集中制原则，建立党内情况通报制度、重要决策征求意见制度，尊重和保障党员民主权力，提高党员参与党内事务的主动性和积极性。严肃党内政治生活，引导党员干部正确对待组织，做到言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话。建立情况沟通制度，各党支部定期向党总支报告工作，支部委员会每年向党员大会报告一次工作。建立支部委员分工联系党员和群众的制度，经常听取党员和群众的意见建议。坚持民主生活会制度，党内重大问题，经过集体讨论，充分发扬民主，正确开展批评与自我批评。

四、以党建带动群团建设，促进工作全面进步

1、注重党员需求，畅通党员求助、帮扶渠道，及时受理党员提出的求助申请，维护党员和干部职工合法权益。调查、了解党员生活现状，建立困难党员信息台账，定期开展帮扶活动。坚持以人为本，加强人文关怀和心理疏导，深入开展谈心谈话和互帮互助活动，注重解决思想问题与解决实际问题相结合，切实增强思想政治工作的感召力和渗透力，增强机关党员的归属感。

2、加强对群团工作的领导，推进财政文化建设。充分发挥团、工、妇组织在机关文明建设中的作用，组织财政干部职工参与积极性高的有益的、健康的活动，联合搞好机关的各类寓教于乐的文体活动，定期召开座谈会，加强年轻干部的沟通交流，推进机关文化建设，增强机关活力。积极开展妇女活动，关爱妇女的身体健康，加强妇女权益保障，提高妇女工作积极性，鼓励她们为财政工作不断作出新的贡献。

财政局17年工作计划要点

为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定如下工作计划要点。

一、总的指导思想。

根据中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济形势，XX年全县财政工作总的指导思想是：以三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建设的工作实际，为全县经济建设工作服务，充分发挥财政职能作用，继续深化财政体制改革；积极培植新的财源增长点；进一步加强税收的征管，努力增加财政收入；调(www.diyifanwen.com 第一范文网)整和优化财政支出结构，确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架；强化财政监督，规范财经秩序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。

二、财政工作目标总任务。

1、财政收入预算16,007万元（不含基金收入），比上年完成数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元；上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元（不含基金收入），其中：一般预算收入10,029万元；税收返还收入3,731万元。

2、财政支出预算13,760万元（不含基金支出），比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算支出12,657万元；上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。

3、创建文明单位，促进我局两个文明建设上新台阶。

三、财政工作主要措施。

在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分重大，我们要充分认识国内、国际经济形势和完成XX年财政任务的艰巨性，面对困难要坚定信心真抓实干，抓住国家实施西部大开发以及我国将加入wto的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此，应切实抓好以下各项工作：

1、巩固壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。

蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此要巩固好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大；经济结构调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财政应充分发挥自身的职能作用，把农业基础财源摆在我县财源建设的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政府出点子，想办法，支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整，打破单一经济结构，立足于农民和财政双增收的目标，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位；做好XX年农业综合开发项目的实施和规划管理，加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件，推进农业产业化的进程；进一步深化企业改革整顿，切实转变企业经营机制，做好企业扭亏为盈工作，加强成本管理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理，切实做好财政扶贫工作。

2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。

一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改进税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收缴入库，努力做到应收尽收；坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为；并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性，切实清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为；三是进一步完善农业四税征管办法，完善和稳固县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度；四是进一步加强和完善预算外资金管理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线管理，形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力；五是加强防洪保安费的征收管理。

3、加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。

一是确保工资性支出；二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重；三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要；四是加强农业基础地位，大力支持农业基础设施建设，加大扶贫力度，切实减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位；五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理，严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定，坚决抵住铺张浪费行为。 2