贯彻

不断巩固党执政的经济基础——三论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会通过的《意见》指出，加强党的执政能力建设，必须致力于巩固党执政的经济基础，全面推进经济强省建设，不断增强驾驭社会主义市场经济的本领。学习贯彻省委全会精神，必须牢牢把握这一要求，始终把发展作为我们党执政兴国的第一要务，正确把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，全面推进我省改革发展各项事业，不断提高我省各级党组织领导经济工作的水平。巩固党执政的经济基础，务必要紧紧扭住经济建设中心不动摇，牢固树立和认真落实科学发展观。要抓住和用好重要战略机遇期，深入实施“八八战略”，以人为本、统筹兼顾、全面推进，调整结构、苦练内功、增强素质，着力转变经济增长方式，不断增强浙江经济的综合实力、发展活力和国际竞争力。坚决贯彻中央宏观调控的各项政策，努力化解发展中的矛盾和问题。统筹城乡规划和建设，促进城乡一体化发展。按照“优农业、强工业、兴三产”的要求，调整优化产业结构，推进先进制造业基地建设。积极推进陆海联动，全面实施百亿帮扶致富、山海协作和欠发达乡镇奔小康“三大工程”，努力把海洋经济和欠发达地区的发展作为新的经济增长点，促进省内区域协调发展。坚持增加资源供给和集约利用资源两手抓，推进以“五大百亿”工程为龙头的基础设施建设。坚持可持续发展战略，加强人口资源环境工作，推进生态省建设，发展循环经济，建设节约型社会，促进人与自然和谐发展。巩固党执政的经济基础，务必要正确处理涉及经济体制改革全局的重大关系。即正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系、按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系、市场机制和宏观调控的关系、贯彻中央方针政策和发挥地方积极性的关系、经济体制改革和其他方面改革的关系、改革发展稳定的关系，始终坚持社会主义市场经济的改革方向，尊重群众的首创精神，有重点、有步骤、积极稳妥地推进各项改革，再创浙江体制机制新优势。要统筹协调各项改革，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。通过深化各项改革，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，切实解决收入差距过大问题，调动和发挥地方的积极性创造性，促使经济发展充满活力、富有效率、健康运行。

2019遵守党的政治纪律和贯彻八项规定情况自查报告

根据中心和省委的要求，这次党的群众线路教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”题目及本源，做到查摆题目准、缘由分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的题目和不足，并对个人存在题目的缘由进行了更深层次的剖析，以到达自我教育、自我进步、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。自展开党的群众线路教育实践活动以来，作为一位干警，我认真学习理论。前后学习了党的十八大重要文献、习总书记关于展开党的群众线路教育实践活动的重要讲话等理论文章。进一步提升了本身的责任感、使命感和紧急感。现将自我反思剖析情况汇报以下：

一、关于遵守党的政治纪律和贯彻落实中心八项规定的基本情况

我于1985年2月参加工作，自己这一路走过来，遵守党的政治纪律是果断的，政治上是苏醒的，是一以贯之的。一直以来都坚定不移地贯彻执行党的基本线路，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。没有任何背离党的基本线路的言论和行为。

深进学习和认真贯彻党的十八大和一系列重要讲话精神，切实增强中国特点社会主义道路自信、理论自信、制度自信。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来，始终服从组织决定、服从安排，组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥，没有向组织提过分要求，乃至讨价还价。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。

中心政治局出台了关于“改进工作作风，密切联系群众”的八项规定以后，作为一位国家干警，着力在熟悉上、行动上真抓实干、果断落实。中心针对工作作风题目，从调查研究、文风会风、出访接待、警卫安保、新闻报导、廉洁从政等方面提出的明确要求和规定，这是增进整个党风转变的必定要求。作为基层干部不是情势上的照搬，而是要对比八项规定联系实际分析在情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面存在的题目，从思想上、行动上切实转变观念，进一步改进工作作风、密切联系群众。

我始终依照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，工作中真抓实干，不做花架子求真务实，不做表面文章，工作中以身作则，严格遵守纪律，在工作中，无违规违游记为发生。但对比标准要求，还有很多方面做得不够。

一是理论学习不够。重视了技术方面知识的学习，而对理论学习存在“实用主义”，学讲话多，学业务多，临时查补多，理论学习系统性不强。今后系统地学习贯彻十八大以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。

二是政治敏锐性和保卫态度意识还不够强。对政治敏锐性不高，主要有一种潜意识，以为只要做好本质工作就好，对政治关注度不够，敏感性不足，同时面对发生在身旁的对党不公平的评价，是非观念态度拥戴不够充分，正面宣传不够完全。

三是目前全局贯彻落实中心八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头，但与中心要求相比，与人民群众的期待愿看相比，与解决作风突出题目的现实紧急感相比，从我本人来看，都还有做得不够好、不完全的地方。还存在思想熟悉有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等题目。有的措施还不够硬，有的力度还不够大。一是情势主义还不同程度存在。走过场，做模样的事时有发生，工作不踏实的情况仍然存在。二是仍心存侥幸，思想摇摆观看。中心八项规定出台后，固然没有吃喝，但是偶然参加朋友邀请的聚餐是有的，今后必须严格要求。

二、“四风”方面存在的突出题目

(一)情势主义方面。一是学风不够端正。满足于一般性了解，缺少深进研究，过量忙于平常事务，对理论学习不主动、不系统，联系实际深进思考不够;感爱好的学很多，不感爱好的一扫而过。二是也做过表面文章。有时在上级检查验收中，确切弄太重情势、讲效果的东西，只提供成绩不暴露缺陷，没有很好的摆正利长远打基础的关系。三是抓落实不够到位。以会议落实会议多，抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。采取多种方式推开工作的办法还不够。

(二)官僚主义方面。一是宗旨意识不够强，执法为民思想意识陈腐。在预防重特大交通事故岗位上为民服务的思想观念，严格执法，热忱执法，没有很好的落实到行动上。二是确切存在官僚作风的行为。在平常工作中，存在与同事、协警员谈心少;听取下级意见缺少耐心，乃至存在急躁情绪。三是反向思惟、换位思考不够。工作中，交任务多、看结果多，教方法、重过程的少，有时指导工作耐心不够，对下属关心体贴不够;另外一方面，存在好人思想，以为合作共事不容易，还是多表扬、少批评。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上，自以为没有甚么突出题目。平常工作中，我深感单位职员少、任务重，且自己能力有限，以为工作如逆水行船，不进则退，我必须时刻保持工作豪情，不敢有丝毫懈怠。对接待应酬、吃喝玩乐的活动，能推则推，业余时间用来看看书、听听音乐等，提升自己的学识和修养。

(四)奢糜之风方面。在抵制奢侈之风上，自以为做的还是很好的，但也存在一些题目，有时参加的集会活动，由于客观缘由，存在饭落后进文娱场所的事情。

三、存在题目的缘由剖析

通过学习和查摆题目，我深入感遭到了这次群众线路教育实践活动的必要性和重要性，深入感遭到了之前很多想法和做法的危害性。我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现，究其缘由，主要是以下几方面。

一是理论学习还不够深进，学用结合还不够到位。一是主观上存在“学习是把软尺子，工作才是硬指标”的怠惰思想，以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习，但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习，没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习。

二是宗旨意识有所淡化，工作作风还有待改进。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念，随着工作岗位的变化，有放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化，想题目办事情的态度、角度发生了变化，与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中，忙于完成重点工作，对辖区交通安全情势调研少。因此，对解决辖区实际题目办法未几，重视不够。三是与下属交换思想不深不细，提要求较多，深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯，总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道，对下级过于严格，体谅下级不够，也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

三是廉洁自律的警惕性有所放松，缺少艰苦奋斗的精神。作为一位党员干部，应始终警省自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定。但随着经济条件的改善和社会环境的变化，对社会上享乐思想、人情来往的抵制意识有所减弱，没有从党性原则的高度熟悉腐朽奢糜生活方式的严重危害，没有从思想深处熟悉到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。使自己的党性修养减弱了，艰苦奋斗的精神减弱了，斟酌个人内的事情多了，斟酌群众的利益少了。

四、关于今后的努力方向和整改措施

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真对比检查和分析评议，使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源，也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶，今后要针对本身存在的“四风”方面的具体题目必须逐一整改，同时要在学习、务实、遵法三个方面深度加强。

(一)要进一步加强理论学习，增强理底。进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力，建立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点，以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真工夫，不断进步理论学习的效果，实现理论与实践相同一。进一步加强学习的全面系统性，更好的指导工作实践。坚持把抓好思想建设理论学习作为重要任务，发挥自己善于学习、勤于思考、善于分析的特长，坚持理论联系实际的学风，做到真学、真懂、真信、真用。通过学习，坚定理想信念，进步政治素养，坚守精神寻求，锤炼道德操守，不断提升组织领导能力、服务能力、驾驭能力，使自己成为既懂政治、又懂经济，既懂管理，又懂业务的人民干警。

(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。人人民警察察应当把维护和实践人民的利益和安全放在首位。要牢固建立全心全意为人民服务的思想，建立为党为人民忘我奉献的精神，把个人的寻求融入党的事业当中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权利、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，节约勤俭，不奢侈浪费，不寻求享受;在工作作风上，要深进实际，联系群众，聆听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳融合的关系;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、大局的高度熟悉事物，不断完善和进步自己，脚踏实地的投进到工作中往，努力进步工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在现象的情况下，要有克服自我的胆识和魄力，抗得起，耐得住孤单，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢糜之风、享乐主义和极端个人主义的腐蚀眼前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，建立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，寻求积极向上的生活情趣，带头宏扬社会主义道德风尚，果断抵制歪门邪道，始终做到清正廉洁，自觉与各种现象作斗争，带头建立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四)进一步加强群众观念，继续强化群众优先、民生优先的思想，建立正确的政绩观。继续把群众的利益放在首位，牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识。特别是要更进一步深进一线调查研究，了解群众的所思所想，积极千方百计解决群众关心的提出的困难和题目，真正做到为人民群众谋利益。

(五)要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，终究到达工作成效的不断进步。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，首创工作新局面。

总之，在这次集中展开的党的群众线路教育实践活动中，我要牢牢围绕“学习教育、听取意见，查摆题目、展开批评，落实整改、建章立制”这些个环节深进推动，特别是在反对“四风”题目、今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺。今后，我将在上级党组织和局党组和全体干部职工的帮助支持下，进一步进步思想熟悉，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务。

学习贯彻十七届四中全会精神情况总结

党的xx届四中全会，是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议。认真学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。为了贯彻落实xx届四中全会精神，区发改委机关党支部组织全体党员开展了一系列学习活动，并取得了较好的效果。现将活动情况总结如下：

一、高度重视，精心安排部署

委机关党支部把学习全会精神作为深入学习科学发展观活动的重要内容和当前的首要政治任务，高度重视，精心安排。及时召开了学习xx届四中全会专题会，认真组织党员干部学习全会会议精神。要求广大党员特别是党员领导干部全面把握和深刻理解全会的主要内容和精神实质，把学习贯彻落实全会精神和组织开展学习实践活动紧密结合起来，通过学习贯彻落实全会精神，推进党的基层组织建设创新，提高党员干部整体素质和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、结合实际，加强自身建设

按照xx届四中全会精神要求，结合基层党建工作实际和深入学习实践科学发展观活动要求，将开展学习贯彻xx届四中全会精神活动与培养党员先进性、发挥党员先锋模范作用结合起来，支部在xx届四中全会精神的指引下，以改革创新精神加强对支部党员的思想政治教育和作风修养锤炼，动员和号召全体党员将学习贯彻活动与自身成长成才及服务贡献结合起来，把自身的发展和国家的发展、民族的强盛、社会的需要紧密结合起来。

三、突出重点，认真组织学习

一是委机关党支部充分结合深入学习实践科学发展观活动，及时组织学习xx届四中全会公报、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等文章，并从网络上摘录xx届四中全会精神，编写成学习资料，发放到每位机关党员手中，同时采取集中传达学习、个人自学等形式，认真组织党员干部和基层党员学习。

二是将开展学习贯彻xx届四中全会精神活动与当前各项工作有机结合起来，做到了工作、学习“两手抓、两不误、两促进”。特别是在欢庆新中国成立60周年期间，既保证了学习实践科学发展观不放松、学习贯彻xx届四中全会精神不落伍，又确保了各项业务工作的稳步推进。

邮政局关于贯彻学习《2005年XX邮政工作要点》的情况报告

省邮政局：

按照省局要求，我局组织了州局全体机关干部和管理人员参加了全省电视电话会议，听取了局长对《2005年邮政工作要点》的讲话。在此之前，我局为对2004年工作进行一个全面的总结，对明年工作做到早安排、早布置，正紧锣密鼓准备召开2005年度全州邮政工作会议，此次会议的召开无疑在我州明年邮政发展道路上开启了一盏指航灯，对我州下一步工作的开展起到了重要的意义。现将我局贯彻情况汇报如下：

一、        领导重视求实效，结合实际调思路

电视电话会议结束后，领导班子立即召开中层管理人员会议，要求各县局、各部室在原来明年工作安排的基础上，以省局的工作要点和思路为指导方向，融汇贯通到各项工作中去，政策性的东西要不折不扣地执行，各项业务的发展要以会议精神为指导，因地制宜将各项要求细化到我州明年的工作安排中，同时，指出X局长讲话对我州顺利、有效地开展下一年各项工作有着非常重要的意义，也是做好明年各项工作的重要前提，各单位要根据省局《要点》及时调整思路、明确方向，在全州工作会议上布置好，在明年落实好。

二、        及时召开全州邮政工作会议，精心安排明年各项工作

月日—日，2005年度全州邮政工作会议在县邮政局召开。会议上，X局长向全体与会人员传达了《2005年邮政工作要点》主要精神，对2004年工作作了总结的基础上，明确了我州明年的工作方向，并提出了具体的措施和目标要求。具体是：

----全州业务收入目标：万元。

----收差完成省局下达的任务；

----通信质量用户满意度达85分以上。

围绕上述目标，X局长在会议上对我州重点业务市场进行了分析，特别提出，有着得天独厚的地理位置优势，丰富的农特产品、优美的自然风光还有近年来政府的几项大的投资项目是我们发展邮政最好的资源，我们要充分利用好这些资源和条件，围绕”经营和服务”两大主题，突出抓好特色业务，将函件和物流业务作为明年的主要发展业务。在今年实实在在完成情况的基础上，树立科学的发展观和政绩观，保持清醒的头脑，正确认识邮政转型期的形势和任务，推进思想和工作作风的转变，结合全州面临的新形势、新任务，联系正在开展和即将开展的各项工作，把解放思想、求真务实、与时俱进作为解决全州邮政问题和困难的关键，领导干部要带头，实事求是，在工作中作出表率，带领干部员工努力成为勤奋学习、善于思考的模范、成为锐意创新的模范，从而增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。同时，要不断优化业务结构，处理好传统业务与新型业务的关系，处理好基础管理和邮政发展的关系，紧紧把握市场需求与变化，继续以传统业务为基础，重点业务为支撑，依托重点客户，进一步统一思想、认清形势、清理发展思路，不断拓宽发展空间，把函件、速递两项”一把手”工程和代理保险（中间业务）、物流业务做大做强，促进各项业务的持续、健康发展。

会议还明确，要进一步深化邮政改革，提高企业整体竞争实力，按照”坚定建设现代化企业制度目标，加快步伐、加强深化、确保到位”的总体要求，全面推进各项改革进程。人事方面，要在全州范围内逐步实现人员的科学管理，按照对管理人员实行聘任制的要求，进行动态管理，加强对中层干部的考核力度，逐步形成能上能下的管理机制，按照省局的要求，认真做好生产岗位技师、业务师的聘任工作，优化和调整人员队伍，加快三支队伍建设和第四支队伍的建设工作，继续致力于员工素质的提高和人才的培养；财务方面要进一步完善预算管理，提高财务管理水平。建立健全收入管理、支出管理、货币资金的管理办法以及业务代收费支付办法，加大支出审批制度的管理和考核力度，合理优化劳动作业组织，确保应收帐款有效及时回笼，防止坏帐、呆帐、死帐的发生，从而使整个管理过程程序化、规范化。

会议还以讨论的形式，分别听取了各县局、部室在明年工作中的具体安排和部署，着重把目前存在的和即将面临的问题和困难摆上桌面，群策群力，积极想办法、出主意，局领导根据各自分工不同，对不同的问题给予了明确答复，许多问题在现场得到了解决或有了解决的方案，增强了大家完成任务的信心，表示在会议后，立即开始贯彻会议精神，哪怕仅剩下一个星期，也要争分夺秒，特别是要把该收回的资金全部收回，并按照会议要求开始着手开展明年的工作。

最后，会议指出：2005年是邮政进一步推进改革，加快发展的重要转型期，各单位要对广大干部职工进行宣传和教育，稳定职工思想，积极参与邮政改革，要在省局的领导下，紧紧围绕《要点》，结合我州实际，因地制宜，务实、开拓，扎扎实实抓好明年的各项生产和管理工作。

关于贯彻落实中央八项规定的工作情况报告

为深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，我局结合工作实际，迅速行动，周密部署，强化措施，狠抓落实，取得了一定的工作成效。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，加强工作领导

为确保厉行节约工作扎实有效开展，成立了以局长任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的落实厉行节约、贯彻八项规定工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责落实厉行节约日常工作。制定了工作方案，明确了责任分工。形成了一级抓一级，层层抓落实的贯彻落实厉行节约以及八项规定的工作机制。

二、广泛动员，强化认识

一是充分利用局全体干部职工大会，传达学习会议精神及习近平总书记批示精神，加深全局干部职工对上级文件精神的理解，增强贯彻落实厉行节约八项规定的责任感、紧迫感，提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。二是适时警示教育。工业发展既是热点又是难点，社会关注度高，必须让全局特别是重要岗位人员时刻保持头脑清醒。先后组织观看《警钟长鸣》、《腐败案件警示录》等教育警示片，多形式传达学习违反中央八项规定案例、损害发展环境案例等通报文件，如通过飞信平台，将典型案例发送到全体干部职工，

起到教育警示作用。

三、细化指标，落实责任

（一）严格控制一般性费用支出

一是节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品，必须经局党组集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公，打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备，延长使用寿命，节省办公耗材。二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电，不使用与工作无关的电器设备。下班前要必须关闭办公设备电源，养成随手关灯习惯。节约用水，不要出现“长流水”和跑冒滴漏现象。

（二）严格控制公务接待费用支出

严格按照中央八项规定要求，牢固树立过“紧日子”、“苦日子”的思想，杜绝铺张浪费，严控“三公”经费。在公务接待上，20xx年支出12.718万元，20xx年支出12.655万元（含20xx年以前挂账餐费3.4万元），同比减少0.5％；在公务车辆运行上，20xx年支出10.072万元，20xx年支出7.920万元，同比减少21.36％；在公务考察学习方面没有支出。严格执行中央、省、市xx县政府xx县纪委的有关规定，管理各类因公差旅费支出。

（三）严格控制公务用车费用支出

严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。不同科室需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。

（四）切实改进文风会风。

规范发文程序，严把申报审批关口，能不发文的坚决不予发文，在确保发文质量同时减少发文数量。20xx年，我局以系统党委名义发文18份，以局名义向政府、企业等发文110份。党委班子成员带头撰写会议讲话，开短会、讲短话、转会风。凡需传达贯彻落实上级会议精神的采取集中学习传达，切实减少会议数量提高质量。

四、制度管理，规范运行

通过局长办公会研究制定和完善了局党风廉政建设的各项制度，如局机关《学习制度》、《财务管理制度》、《上班签到制度》、《车辆管理制度》等。局党政主要领导认真履行抓党风廉政建设的第一责任，严格执行《党委议事规则》、《局长办公会议事规则》、“六个不直接分管”、“三重一大”集体决策制度，坚持民主集中制，对局主要工作决策安排、干部职工调动或任免、数额较大的资金使用开支都提交局班子会议集体讨论决策。

五、存在的问题

我局在贯彻落实厉行节约八项要求方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是部分干部职工节约意识还不够强，自觉性还不够高；二是全局厉行节约的工作机制还有待进一步完善。

在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照上级的要求，采取切实有效的措施，建立厉行节约八项要求的长效机制，为加快工业振兴发展作出积极的贡献。

贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告

2004年，我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度，认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定，紧紧围绕道路运输行业管理各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下：

一、  充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来，我们始终坚持党组织的统一领导，不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则，认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求，坚持立党为公，执法为民，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。

几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度，以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象，我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等，以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月，中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后，我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求，对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改，从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。

一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员，形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设责任制的落实

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变 “一手硬，一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。

由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理，今年，处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。

三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定

运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此，我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

今年以来，我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》，在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训，树立起正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢党员、干部的思想道德防线，防止腐败现象发生。

我们按照局纪委要求，坚持开好领导干部民主生活会，加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会，对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言，填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”，开展了批评和自我批评。民主生活会上，处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报，并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。

四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用

道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广，关系人民群众的切身利益，对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意，高效、廉洁的运管队伍，是提高依法行政水平，巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来，我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈，努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时，充分发挥纪检监察的职能作用，在上级纪检监察部门的指导下，加大对党风廉政建设的督促检查，切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。

2001年，我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例（试行）》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。

通过大力执行三个内部《条例》《条令》，加强运政督察，我市运管队伍纪律作风明显改善，依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中，以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。

2003年，我处经市交通局党委、纪委批准，设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下，处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作，认真履行监督职责，加大对党风廉政建设的督促检查，积极参与局纪检监察部门组织的案件调查，切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局，形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围，树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。

五、加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚决纠正损害群众利益的不正之风，不仅是一个整风肃纪的问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到立党为公、执政为民的根本，关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求，今年以来，我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻整顿行业风气实施方案》，在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室，负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。

在学习阶段，全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论，写出了学习心得。通过学习提高了认识，每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段，我们采取了领导带头自我剖析，带动职工共同查找行风方面存在问题的方式，在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时，我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见，广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等，还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见，查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次，举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴，个别人吃拿卡要，刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题，我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的，明确了整改责任人和整改措施及时间；对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话；对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前，处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段，我们在坚持贯彻原有规章制度的同时，结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强，具体适用，便于操作，并相互衔接，相互配套，形成了较为严密的体系，起到了防微杜渐，堵塞漏洞，规范行为的作用。

通过开展行风整顿，提高了干部职工的思想道德水平，增强了廉洁从政、依法行政意识，转变了工作作风，工作效率和服务质量明显提高，取得了阶段性重要成果。目前，行风整顿工作已转入常规阶段。

六、今后的工作目标

道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。

首先，我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为运输经营业户办实事，解决好经营业户关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线

第五、努力加强从源头上治理腐败的力度，建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。

尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨，我们要在“三个代表’’重要思想指导下，认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神，在市委、市政府、市纪委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

二00四年十二月七日

ＸＸ镇贯彻ＸＸ市长现场办公会议情况反馈

7月5日上午，XX市长带领市直10余位科局长到XX镇考察和现场办公后，我镇认真学习领会陈市长现场办公会精神，正视发展中遇到的困难和问题，进一步统一了思想，理清了思路，增强了加快发展的信心，注重引导全社会关心、支持和参与加快发展的工作。我镇已于7月12日将学习贯彻陈市长现场办公会精神情况汇报上报至市委、市政府，现将近一阶段以来我镇贯彻落实陈市长现场办公会精神最新进展情况汇报如下：

一、加强团结，努力营造加快发展的良好氛围

陈市长调研后，我镇高度重视，马上召开党委扩大会和镇机关全体干部职工专题会，由镇党委书记主持与会人员认真学习陈市长现场办公会精神，并通过驻村（社区）领导和工作队长及时将陈市长的指示传达到各村（社区），征求意见，共谋发展。镇主要领导也及时深入到市镇直单位、商会、老协会、侨联等单位传达陈市长现场办公会精神，并积极走访籍各级人大、政协代表，广泛征求社会各界对加快发展的意见和建议。陈市长的重要指示使我镇广大干部群众更加明确了加快发展的工作思路，鼓舞了发展的信心，鼓足了发展的干劲，上下拧成了一股绳。

二、分工负责，认真抓好第三季度经济工作

镇党委政府把这次陈市长的现场办公会作为进一步加快经济社会各项事业发展的契机，党政领导班子对各项工作目标再具体、再细化、再明确，进一步落实书记、镇长亲自抓，负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保各项工作的推进和落实。

在具体实施上，首先，针对吴忍川跳楼自杀一事的所带来的负面影响，镇党委政府继续通过各种渠道劝服吴忍川家属、亲属及其好友，妥善处理好此事。其次，强调抓好经济工作，我镇进一步加大了招商引资的力度，加快工业化的进程，通过推进项目落地，特别是引进高新技术企业入园，提高企业服务质量，扩大税基，涵养税源来增强经济发展后劲，力争按时序进度完成目标任务。

目前，镇区防洪堤二期工程C3标已于8月4日完工验收，单位工程质量合格；扬西大桥至8月份已完成工程造价100万元，其中完成打孔桩34支，桥柱12支，桥台2个；洪滨大桥已完成了初步设计和地质勘查；对于省道307复线（—洛江）的线路走向，我镇正积极和市交通局配合工作，上报至省交通厅，力争对我们最有力的方案；镇区三期改造工程项目已于今年4月15日向南安市规划建设局上报工程立项申请报告，我镇将在尊重大多数群众意愿的情况下，依法依规进行；果蔬批发市场建设方面，我镇在7月23 日专门召开由群众代表、人大代表、政协委员、企业家代表等多方参加的协调会，广泛征求各方意见，现已完成70亩土地的丈量计划，正在进行征地补偿的前期准备工作。在招商引资方面，总投资4000万元，占地150亩的印尼木地板项目已开始丈量土地；企业发展方面，针对限电对企业生产的制约，镇企业服务中心积极协调，合理分配，努力克服不利影响，同时注重培植制鞋、化工两大支柱产业和扶持明星企业、骨干企 业，引导、鼓励企业加强技术改造，抓好增资扩营。今年来，华达精化、天马行精化、顺昌鞋服、亨和织造、恒达彩印、中天妇幼用品、天和妇幼、奥信铸造、阿庆嫂食品等企业投入再生产资金1300 多万元，购置土地、扩建厂房和引进先进机械设备，企业规模上了一个新台阶。

三、协调发展，促进社会各项事业全面进步

在抓好安全生产工作方面，我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来，以查促整，以整促管，使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求，开展水陆交通运输、非煤矿山、危险化学品、锅炉压力容器、烟花爆竹、中小学校安全、职业病防治等方面的安全生产专项整治，采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法。从注重安全宣传、加强安全检查、强化安全培训三方面入手，一丝不苟地抓安全生产检查、整治工作，落实防范措施，及时消除各类事故隐患。共举办了两期120人次的生产经营性单位负责人和安全员的安全业务培训，一期80人次各村（社区）主任、市镇直单位负责人参加的安全生产动员会暨安全生产知识培训；在检查加固镇中心幼儿园的工程中，发现随时存在坍塌危险时，及时疏散了施工人员和附近群众，在周围设置警示牌，24小时安排轮流值班，并聘请泉州市房屋工程拆迁处将危险建筑整体安全拆除，及时消除了事故隐患。在创建“平安南安”的活动中，我镇以创建“平安”为契机，建立起以镇110和治安联防队为骨干，治保会、调解会、护村队为组成力量的治安防范责任队伍，构建全方位、多层次的社会治安防控体系。在教育兴镇方面，我镇大力推进小学“十配套”工作，三年来共新增校舍面积10342平方米，小学生人均校舍面积由2002年的5.8平方米增加到现在的7.13平方米，实现校校有校围、校门，运动场地，班班有教室，人人有课桌，各种配套设备设施齐全，于7月27日高分通过泉州教育局组织的小学“十配套”验收。

此外，我镇也认真抓好“三农”工作，进一步转移农村富余劳动力，增加非农农业结构调整步伐，大力扶持农业产业化发展；进一步做好计生“五清理”工作；做好森林防火、防汛抗旱工作及依法行政，确保社会各项事业协调发展。

局贯彻落实党政领导干部问责自查报告

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号，以下简称《暂行规定》)颁布以来，我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手，取得了一定的成效。现将相关情况报告如下：

一、主要工作

(一)宣传发动，浓厚氛围

为保证《暂行规定》在我局的全面实施，促进该项工作的贯彻落实，我局成立了“一把手“负总责的领导小组，建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制，为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时，迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位，提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求，并在全局领导干部大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式，全面领会问责制的精神实质，深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵，准确把握“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序“的问责原则。局属院党委举行了专题辅导会，引导各级党员领导干部时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感，用党员干部的责任感，换取职工群众的幸福感。

(二)健全规章，规范机制

根据《暂行规定》的要求，我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度，先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件，在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度，对各种有令不行、有禁不止和失职渎职，造成重大损失或恶劣影响的，严肃实行问责。

局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件，制定《科级干部管理办法》，院制定《效能责任追究管理规定》等，各单位出台的各项规范性文件，更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定，让问责工作有章可循。

(三)加强督查，讲求实效

为促进《暂行规定》的全面贯彻执行，我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。

一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务，加强专项督查，对有令不行失职渎职的，严肃责任追究，推动地勘中心工作顺利开展。

二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督，进一步健全权力行使制约机制。

三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治，坚持预防为先，及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开，进一步提高权力运行的公开性和透明度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权，有效防止个人或少数人专断，确保权力阳光运行。

四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来，我局把解决职工群众切身利益问题，作为实施问责制的着力点，经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见，有效维护了职工群众利益，促进干部作风的持续好转。

五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展，我局积极探索和实践效能问责工作，以问事、问效、问责为主要手段，对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象，一经发现，对相关人员进行严肃教育和处理，同时追究相关领导的责任，有力推动了机关作风转变和行政效能提高。

二、主要成效

实行党政领导干部问责规定，有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，保证中央政令畅通，推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。

一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本，努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实，服务态度明显改变，有力地促进了经济发展软环境的改善。

二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升，执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。

三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。

三、存在问题

党政领导干部问责制的实施，对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率，发挥了积极作用。但在实际执行中，仍存在一些困难和问题，需要不断加以改进和规范。

一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中，更多重视执行中出现过错的问责，而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大，出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。

二是重有过问责，轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时，才会有领导干部被追究问责，而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。

三是重事故问责，轻日常问责。重大责任事故，相关领导和责任人将被问责，而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的，具有一定的隐蔽性，责任追究往往被忽略。

四、下一步工作打算

一要加大问责力度，做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上，强化责任对象，做到职能清晰、权责一致，有责必问，失责必究。

二要加大监督力度，形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责，整合监督资源，形成有效监督的合力，确保权力阳光运行。

三要加大管理力度，做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理，使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。

xx市委党校关于贯彻落实全市领导干部大会精神的报告

市委：

全市领导干部会议结束后，市委党校立即召开全体教职员工会议贯彻落实这次会议精神，重点学习了刘树毅书记在会上所作的工作报告，并结合党校工作实际进行了认真的讨论。一致感到刘书记的报告，实事求是地总结了过去十年及今年以来双辽各项事业所取得的辉煌成就，规划了今后双辽发展的美好前景，为双辽的经济发展和社会进步指明了方向。围绕市委提出的当前和今后一个时期要突出抓好的几项工作任务，我们党校重点做好以下几项工作：

一.高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全市领导干部会议精神。要以党的十六届四中全会精神为指针，紧紧围绕市委的县域经济发展战略来思考谋划，确定党校干部教育培训和实施人才兴市的战略目标。把树立正确政绩观，落实科学发展观，加强党的执政能力建设和市委的县域经济发展战略贯穿整个教学的全过程。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，不断提高各级各类干部的理论素养和综合素质，为我市经济建设和各项事业发展提供智力支持和人才保证。

二.以人为本，规范办学，做好主体班次开班前的教学准备工作。根据不同职级干部的不同特点，确定不同的教学内容，使教学内容更有针对性，为保质保量的完成培训任务打好基础。科学调整教学布局和培训结构，不断增强党校教学的实用性，使教学效果直接体现在学员运用所学理论指导工作实践上。要重点安排加强党的执政能力建设理论和法律知识、“四观”教育、相关专业理论知识和关注破解“三农”问题等课程，做到教学布局和知识结构相对合理，学员的学习内容丰富多彩。

三.不断提高教师业务理论素质，提高党校承载干部培训工作的能力。继续在专职教师中开展“精研细读原著”和“创精品课，当名牌教师”活动，通过给任务、压担子、派出进修，促使教师千方百计提高自身业务素质。采取研讨式教学方法和竞课、集体听课、评课等把关措施，减少课堂教学的随意性和知识的不准确性。要求教师充分利用刚刚建立的中央党校卫星远程教学网c级站，捕捉接收理论前沿动态知识，拓宽知识面，增强知识的全面性、系统性和准确性。

四.加强思想政治建设，确保机关面貌向好的方向继续转变。坚持并执行每周二半日学习制度，在学习中采取专题辅导、理论研讨和收看中央党校远程教学网内容等方式，使学习更具有针对性和实用性。在加强机关组织建设和自身建设上下功夫，全面搞好各项综合管理工作，以促进机关整体素质的提高，要求机关中党员干部发挥模范带头作用，使组织建设、自身建设和党风廉政建设取得较好成效。

在年底前和二〇〇五年的工作中，我们决心按照全市领导干部会议精神的要求，在市委的正确领导下，本着开发党校、经营党校、建设党校的理念，开拓创新，真抓实干，在为全市工作大局服务方面找准工作突破口，创造新业绩，打开新局面，切实发挥好主阵地和主渠道的作用，为全力推进我市县域经济快速发展，全面建设小康社会做出应有的贡献。

中共xx市委党校

二〇〇x年十一月二日

关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

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2019区卫生局关于贯彻落实中央“八项规定”的自查报告

根据中央《八项规定》(中发[20xx]11号)，中央办公厅、国务院办公厅《实施细则》(中办发[20xx]30号)，省委办公厅、省政府办公厅《实施办法》(闽委办发[20xx]16号)和市委办、市府办《实施意见》(莆委办[20xx]1号)，我局高度重视，按照有关要求，结合实际情况，现将贯彻落实中央“八项规定”自查情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任

严格按照xx区贯彻落实八项规定工作方案执行,认真传达学习文件精神,成立由局长林思清任组长, 副局长汪泽任副组长,各单位负责人任成员的厉行节约紧缩行政开支工作领导小组。领导小组多次召开专题会议，研究厉行节约紧缩行政开支的措施，明确各单位负责人为主要责任人，分管领导为监控责任人。在全区卫生系统中迅速形成了厉行节约紧缩行政开支的良好氛围。

二、强化举措，严控严管

中心坚持“一减、二压”，厉行节约，紧缩行政开支。一是坚持“一减”。即减少行政预算。在年初编制行政经费预算时，坚持各单位开支严格按预算控制，实行预算包干、分块管理、一支笔审批制度，严格控制各类开支。随后，在确保年初目标任务不变基础上，依法加大了行政处罚力度，最大限度地压减行政支出，挖掘经费使用潜力，促进开源节流。二是狠抓“三压” ：压办公开支、压车、压接待费用。在压减办公开支上，严控办公场所空调运行时间，室温30℃以下不开空调;水电设施、办公室电灯、计算机做到即走即关，杜绝长流水、长明灯现象，安排专人定期对水电设施进行检查，发现问题及时处理;节约文印、邮寄、传真费用，草稿双面打印，废纸重复利用;推行无纸化办公，通过发送电子邮箱传递文稿和信息，减少用纸;严控电话开支，严控长途电话，锁定国际长途，严禁占用办公电话聊天;节约压缩报刊杂志费用，坚持可订可不订的报刊杂志一律不订。在压减公务用车上，坚持公务用车集中制，各单位及业务科室外去省、市等地培训、办事时，采取集中乘车方式，鼓励搭车办事，减少租车办事;对公车的维修实行办公室、分管领导二级审批，定点投保、定点维修;严格控制车辆用油，提倡安全驾驶，杜绝违规违章。公车行车里程总数比上年同期减少10%以上。在压减接待费用上，实行公务接待申报审批制，严格控制接待规模，所有接待都需申报，按程序进行审批。

三、完善机制，确保成效

为确保厉行节约紧缩行政开支工作取得成效，我局认真健全完善了各项长效机制，从源头上抓厉行节约：一是健全财务制度。健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》等二项财务制度，将厉行节约的各项措施更加细化、具体，实行以制度管人管事。二是加强财务监管。对所有收入实行财务收支两条线管理，设置一个专门账户，统一归口管理;对报销单据“严把审核审批两道关卡”，先由中心财务审核，再送书记审批，做到一支笔管理，一个口子进出;对公差时急追加的需额外小额开销，实行预告制，先电话告知单位分管领导，经同意后才可开销;三是严厉整改问题。利用每月召开一次工作例会，对公务消费进行公开点评，对存在费用超标问题的，由各单位领导实行问责，要求其说明原因，限期整改。实行激励制度，对任务指标完成较好、紧缩行政开支工作执行好的科室、个人纳入年终奖励、评优评先重点考察对象，强化了节俭意识，有力杜绝了铺张浪费、大手大脚等现象。

四、存在的问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散，服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

五、下一步整改措施

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。施行优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为中心工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。 进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

发改局贯彻落实八项规定自查报告

一、学习情况

1月10日召开局党组会议。在简要回顾XX年度工作后，重点组织学习了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《关于进一步加强政府工作统筹着力提升执行力的通知》，落实了县委常委、县政府副县长同志就我局XX年工作所作重要指示精神，对照八项规定等要求研究了局机关春节前各项工作。

2月1日召开干部职工年度总结大会。会上组织学习了关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及《省委省政府十项规定确保作风转变见实效》。

二、自查情况

XX年，我局领导班子调整后，对机关各项管理制度作了进一步修订和完善，机关各项工作进一步规范，机关运转井然有序，严格用制度管人、管事、管权。

政令畅通，信息畅达，全年办理来文900余件，来电600余件，发文445件，报送和刊出信息120余条，在县政府门户网公开政务信息182条、政务外网公开291条，做到了件件有着落、事事有回音，国、省、市发改部门各项决策、县委县政府各项部署、县委办县府办所安排各项工作、县主管职能部门所分解任务与协作要求，都得到了贯彻落实或及时响应。实行警示告诫，建立公示牌公示人员在岗状态，强化人员去向报备管理，严格日常考勤和请休假制度。严格公务经费管理，坚持层级审批和“一支笔”签批制度，确保钱物用在其所、尽其所用。严格公务用车管理，强化事由、加油、维修、补贴等统筹，确保基本满足工作需要，确保节俭出行。开展城乡环境整治进机关活动，老旧破损办公楼经维修后，两处办公及“厕所下雨”等干部职工反映强烈的问题有效解决，机关面貌焕然一新。坚持机关保洁周末大扫除制度，对保洁效果进行检查公示，保持了机关环境的整洁有序。坚持层级管理与请示报告制度，重大事项、重大项目由党组集体决策，其余事项分工负责，逐级审签和报告，严格行文与用印。坚持每月局务例会制度，通报上月工作，会商和安排当前工作。治理“庸懒散”，推进“四不五办”，岗位调研形成调研文章14篇，服务效能进一步提升，“亲民型机关”建设迈出新步伐。

节前各项工作安排，我们坚持勤俭节约，反对铺张浪费。对退休干部集体慰问，对出行困难的退休干部上门慰问;积极协同县级领导对部门包村贫困老党员及联系户进行走访慰问。同时积极响应县政府统一安排，开展网络大拜年活动;号召干部职工开展“光盘行动”，推行餐桌文明，节俭从我做起。

通过自查，本单位无违反“八项规定”的情况。

三、下步打算

(一)进一步加大对“八项规定”、“省委省政府十项规定”精神实质的学习，强化党风廉政建设工作。

(二)加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育，引导领导干部职工真正做到为民、务实、清廉。

(三)加强制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实。

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旅游局学习贯彻新《保密法》自查报告

根据中共xx市委保密委员会办公室关于转发中共xx省委保密委员会《关于开展〈保密法〉学习贯彻情况大检查的通知》的通知(密办〔〕11号)要求，现将我局学习贯彻新《保密法》自查情况报告如下：

一、加强宣传教育，进一步提高思想认识

为切实抓好新《保密法》的学习贯彻，我局结合旅游工作实际，把学习贯彻落实新《保密法》工作贯穿于日常工作中，与其他重要工作同安排、同部署、同检查，多次在局务会和干部职工学习会上，强调做好保密工作的极端重要性，组织全体干部职工认真学习新《保密法》以及市上有关保密工作的文件会议精神。同时，将学习新《保密法》纳入局党组中心组学习内容，进行专题研讨，并安排9名科级以下干部参加市行政干部学院的新《保密法》学习培训。加强对办公室档案管理员、文件收发员、打字员的保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。

二、加强组织领导，进一步完善规章制度

新《保密法》颁布实施后，及时召开局务会，对照新《保密法》认真查找了我局自身存在的薄弱环节，分析了原因和对策。为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，结合旅游工作实际，修订完善了保密工作各项制度。

一是加强领导，调整充实了局保密工作领导小组。成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。

二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部职工自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。

三是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

四是档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。局办公室定期对以上保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。

三、确保国家秘密安全，进一步落实各项措施

为认真贯彻落实新《保密法》，扎实做好我局保密机要工作，重点落实了五项工作措施。

一是严格文件资料管理。档案室是文件资料的加工、储存场所，是我局确定的重点保密部位之一。为此，我局确定了1名专职人员，负责纸品文书的管理、电子文档的管理和党政网文件收发。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。

二是严格计算机管理。对我局全部计算机软件进行了一次清理，安装了网络防火墙，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。进一步加强与党政网、金财网的管理，按保密规定安装了保密程序，并确定专人负责，严禁无关人员使用。

学习贯彻开展厉行节约反对浪费工作情况自查报告

为做好部门学习贯彻改进作风规定及开展厉行节约、反对浪费工作等工作，根据中央、自治区、崇左市委有关要求和凭祥市纪委《关于转发崇左市纪委〈关于开展贯彻落实中央“八项规定”及自治区实施意见等工作情况监督检查的通知〉的通知》精神，市粮食局于XX年2月20日前开展一次自查自纠活动，确保中央和自治区、崇左市有关规定落到实处。现将自查情况报告如下：

一、组织传达学习中央“八项规定”和自治区、市有关文件精神，结合工作实际，制定具体贯彻措施等方面情况

近期，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，自治区党委也相继出台了30条具体实施意见，而崇左和我市也下发了相关文件，这彰显了党强化自身作风建设的决心，体现了党的务实和民生情怀，是新时期新形势下全体党员特别是党员领导干部规范从政行为的准则。当前，正是我市创建广西经济强市，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市、实现富民强市新跨越的关键时期，彻好执行好中央八项规定和自治区党委30条意见以及崇左与我市的相关文件要求，对于团结带领全市各族人民与全同全区全市同步全面建成小康社会具有重大而深远的意义。我局为了把“八项规定” 和自治区、市有关文件精神落实好，采取了以下具体措施：

(一)迅速传达学习，准确把握规定要求和自治区、市有关文件精神。首先局长曾民宽在全局机关加强党风廉政建设和机关作风建设会议上就中央《八项规定》作了宣讲，并就如何贯彻落实提出了要求;其次是通过召开局党组会议，再次传达学习习总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，深刻领会中央《八项规定》和自治区党委30条具体实施意见，研究部署贯彻落实的实施意见，确保中央和自治区规定不折不扣执行到位;最后是抓好全员学习，XX年2月1日下午，我局在市行政中心三楼会议室召开有二层机构正副职领导和局干部职工参加的工作总结会。会议由局长曾民宽主持，会议主要内容：一是传达学习党的十八精神、《八项规定》和自治区党委30条具体实施意见，做到规定要求全员覆盖、全员知晓;二是对XX年以来的工作进行总结;三是研究部署XX年的工作;四是强调财政纪律，要求严格自律、维护形象;五是春节期间注意事项及坚决厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求。

(二)结合工作实际，制定具体贯彻措施。我局结合对部门职能特点，按照最新要求，从规范调查研究、精简会议庆典、压缩会议简报、改进公务接待、严控出国考察、厉行勤俭节约、加强勤政廉政、规范公务用车等八个方面制定具体贯彻措施，并严格贯彻落实，其中重点要求严格履行公务接待手续和控制标准，加强车辆集中调配和统一管理，切实把各项规定落到实处。

二、领导干部带头改进调查研究，带头深入基层和群众，带头解决实际问题，下基层轻车简从、简化接待等方面情况

我局领导干部带头改进调查研究，带头深入基层和群众，带头解决实际问题，进一步畅通和规范群众诉求渠道，掌握群众关心关注的热点难点问题。始终把自已当成人民群众中的一员，以老百姓的视野去看待问题，以老百姓的感情去处理问题，着力保障和改善民生，让广大群众分享到改革发展的实际成果，真切感受到八项规定带来的新变化、新气象。同时，研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方式方法，把群众工作做深做细做实，提高群众工作的针对性和实效性改进调查研究方法，并注意轻简从便，切实减少对调查群众正常工作的影响。

三、减少会议活动，压缩规模和时间，提高效率和质量，坚持节俭办会，以及精简各类文件简报、减少发文和改进公务活动新闻报道等方面情况

我局牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作观和业绩观，下大力气改进工作作风，简化办事环节，压缩服务时限;精简会议，对经批准召开的会议，在会议程序、内容、标准上从简，提高效率和质量，坚持节俭办会，严格执行会议经费等支出的有关政策，切实降低会议成本和其他各项公务成本;精简文件，少发文、发短文，各类文字材料做到文风朴实、文字精炼;改进公务活动新闻报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，同时按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长。据不完全统计，与XX年同期相比，压缩会议3个，节约经费0.02万元，压缩文件21件，压缩简报3件。

四、加强和改进公务接待、规范干部外出和出国(境)考察管理等方面情况

关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神是深入贯彻落实八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。我局在进一步加大宣传力度的同时，增强节约意识，提倡节俭自律行为，引导全局党员干部从自身做起，从点滴做起，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费贯彻在实际工作和日常生活中，落实到具体行动上。其中重点强调严格控制公务活动的规模，严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，厉行节约用餐，杜绝“舌尖”上的浪费。此外，规范干部外出和出国(境)考察管理，至目前我局没有干部出国(境)考察。

五、坚持厉行勤俭节约，严格执行严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游、发放津贴规定等方面情况

我局强调厉行勤俭节约、反对铺张浪费从“两会”和春节抓起，通过在春节前召开了二层机构领导和局党员干部会议，认真组织学习《中共中央办公厅印发关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》精神，严格贯彻落实中央政治局八项规定、中央办公厅和国务院办公厅《关于做好XX年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，使党员干部认真学习厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定的同时，对全局人员贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费做出了具体规定和明确要求。春节期间，我局从简安排各种活动，取消各种茶话会、联欢和团拜会，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动，严禁年终以各种名义突击花钱，严禁滥发奖金、津贴，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动。

六、贯彻执行公务用车配备使用管理规定，规范公务用车工作情况

我局严格落实自治区、市有关“三公”方面规定，加强对局办和单位二层机构公用预算经费的管理和监督，从严控制“三公经费”支出，严格按规定配备公务用车，贯彻执行公务用车配备使用管理规定，规范公务用车工作，非工作时间非公务工作一律不得使用公务车，公车使用必须严格遵守交通法规。

下一步，我局将以更有力的举措，确保各项规定在我局贯彻落实到位。重点做好以下三个方面：一是继续加强宣传学习。通过继续加大宣传学习力度，深刻领会并准确把握上级有关规定和局机关制度的全部内容和总体要求;二是继续狠抓制度执行。领导干部带头自觉遵守，机关全体持之以恒，把规定要求贯穿到粮食工作全过程和各方面;三是继续加强督查工作。把贯彻规定与落实党风廉政建设责任制相结合，把转作风、抓节俭作为局机关综合考核的重要内容，加强日常内部督查和社会评议监督，及时纠正问题，着力打造一支专心谋事、勇于担事、踏实干事的粮食干部队伍，努力营造清正廉洁、优质高效的服务环境。

2019年贯彻落实“八项规定”情况自查报告

按照区纪委、区监察局《关于加强对贯彻落实重要批示精神和中央、省、市、区改进工作作风密切联系群众有关规定情况监督检查的通知》(新都纪发〔 〕31 号)文件要求，对照中央及省、市、区相关规定，我局进行认真自查，现将相关情况报告如下：

一、领导重视，认真部署

在年初的全局大会上，区投促局全体人员深入学习了中央八项规定、区委十项制度等相关规定。局长张谨同志要求全局上下在日常工作中要坚持执行中央、省、市区有关规定，结合机关事务管理条例的相关要求，务必把各项制度的落实作为强化职能职责、提升自身素质的重要内容和“抓手”，加强贯彻落实。近几个月来区投促局的中心工作始终围绕中央出台的八项规定有序展开，年初明确工作目标，理清工作思路，在项目投资促进过程中结合改进、精简、严格、规范、厉行等关键词 ， 以良好的作风推动选商选工作的顺利开展。

二、完善制度，提供保障

区投促局本着厉行节约、务实高效的原则，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，对原机关工作制度进行了完善，对考勤制度、 公务接待制度、车辆管理制度进行修改，对会议活动制度、外出活动制度予以补充，并将新制度印发至各科(室)，严格要求认真贯彻落实。

新制度的出台对全局人员的工作行为起到了更好的规范作用，重整了机关作风，严肃了机关纪律， 为“八项规定”落到实处奠定了坚实的基础。在节约财、物的同时 ，提升了机关工作效率，推动机关各项工作正常有序运行 。

三、狠抓落实，稳步推进

作为全区经济工作的窗口单位，区投促局实施五项工作举措将八项规定落到实处，达到了 降低机关运行成本、建设节约型机关的良好预期 。

一是规范外出活动。严肃外出活动纪律，严格按照规定乘坐交通工具、住宿、就餐。

二是精简会议活动。评判一个重大项目是否可以实施，我们采取项目集中上会的方式而非一项目一会议，坚持在资源节约和环境保护的基础上考虑项目的品质，投资强度、产出水平、产业前景、品牌形象、社会效益都成为项目准入的重要因素。在今年召开的两次重大项目联席会上，全区对6 个较为成熟的重大项目进行评审，极大地节约了会务资源。

三是厉行勤俭节约。在项目跟进过程中，从初接触项目信息、跟踪洽谈、合同磋商到最终落户，区投促局都能做到厉行勤俭节约，项目接待做到不铺张浪费且不失大体。

四是严格执行《公务车使用管理办法》。建立健全公务用车台账，进一步加强公务车辆单车核算、公务派车、定点维修、加油、保险等工作，禁止公 车私用 。

五是坚持勤政廉政。严守党的纪律，勤政务实，严格遵守《廉政准则》等廉洁自律各项规定。

贯彻实施行政许可法自查情况报告自查报告

4、抓落实。在抓好落实方面，紧紧抓住“学深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，围绕“部门自查、深入检查、收集汇总”的原则，首先由各基层部门对照行政许可法的规定和要求，查找所辖项目，然后由贯彻实施行政许可法领导小组深入科室进行检查，最后由领导小组办公室针对上报情况进行汇总，对收集的许可项目进行分析研究，初步确定有效的和无效的项目，基本上杜绝了工作上的空白点，为今后更好的贯彻实施行政许可法打下了坚实的基础。另外，为了更好的突出行政许可法方便大家、服务群众的目的，完善下发了《服务措施》，对如何执好法、服好务、办好事进行了严格的界定，实现了全面为民的目的。

三、查根追源，正视问题

经过全面系统的学习，广大干部职工对行政许可法有了更加深该的认识，对其内涵有了更加深入的理解，进一步明确了其目的和意义，但就自查情况看，还存在一些问题，主要表现在：一是个别干部职工对行政许可法颁布实施的意义理解不够透砌，甚至存在偏离现象;二是个别领导干部对行政许可法的重视程度不够，存在敷衍了事的情况;三是个别同志缺乏学习的积极性主动性，就事论事多，盲目随大流多，学习的自觉性不高。

四、完善措施，创新招法

针对问题，高度重视，遵循发现问题、解决问题的工作思路，针对检查中发现不足，经研究，制定以下四项措施。

一是加大学习贯彻力度。继续充实完善学习计划，增加学习时间和内容，明确相关责任，并适时聘请专家来我*授课。

二是加强制约机制的落实。将各项制度严格落实到实际工作之中，推行奖惩制度，落实责任追究。

三是强化监督。在培养执法人员相互监督意识的同时，聘请人大代表、政协委员和社会各界群众监督指导我们的工作。

四是发挥典型带动作用。培养树立一批贯彻落实行政许可法典型，坚持典型引路的原则，发挥好榜样带动的作用。

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贯彻中央政治局八项规定个人自查报告

中央政治局八项规定，犹如一股春风，在大江南北吹起。顿时，政坛清风扑面而来。一开年，至上而下，神州大地，掀起了贯彻中央八项规定改进工作作风学习教育整顿活动。按照局安排，该活动分学习动员、对照检查、整改提高、公开承诺四个阶段进行。提高三天学习，第一阶段顺利结束。近日属于第二阶段，认真围绕“八查八看八解决”，我进行了认真地对照检查。

一查宗旨观念。自我认为基本能够密切联系群众，能够坚信共产党的领导，为人民服务比较自觉，能够积极接待处理群众来信来访，态度热情。

二查精神状态。如果按照优良次差四个档次评价的话，自我认为还不在最佳状态，可以挂上第二个档次“良”。基本能够积极研究工作，推进工作有力度、有方法、有措施，能够不断探索解决问题的新方法、新思路，比如防范、应对、处理医患纠纷方面，比如推进药品“三统一”、新农合的规范化管理方面。

三查调查研究。自我感觉做的还比较好。XX年，带队完成了12所卫生院的半年考核和23所卫生院的年终考核。每到一家卫生院都能够深入一线，也能够深入县级医疗机构和合疗经办中心，与院长、职工交谈，了解存在的突出问题和困难，找准问题的焦点和难点并及时做培训，克难攻坚。

会风文风是一个人品质和能力的体现，开不来会，写不好文章，就很难做一个合格的管理者。因此尽量少开会，开短会，开有实际效果的会。而能够做到这三点，首先要做好会议的准备。写文章尽量说实话，注重练就“写”功，力争用最少的字、用自己的话把事说清楚，一个最基本的要求就是说人话、说实话。

五查厉行节约。在这方面，自己做的还不够，下乡检查、考核，面情软，难以抵挡基层同志们的劝酒，有铺张浪费现象。中央规定出台后，真心希望能够借此“东风”，切实禁绝这一不良恶习，对党风好，也对自己的身体好，能够使我的糖尿病治疗更有效，也好对得起自己，对得起家人。

六查纪律。自我觉得，比较能够遵守纪律，按时上班，一切按制度办事，严格依法办事。能够遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律。

七查用权。作为副职，本来也没有很大的权力。但自己始终能够坚持秉公用权，绝不以权谋私，绝不做“不给好处不办事，给了好处乱办事”那些老百姓唾骂的事。

八查生活作风。经查，自己从不参与赌博，也不存在借机敛财，业余就爱好散步、爬山、闲逛，除过上班、加班之外，其他时间全部在老婆的视野可监控范围内，生活情趣基本健康。

安全生产法贯彻实施情况的调查报告

主任、各位副主任：     根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自XX年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查，分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。总体看，近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。     一、主要工作     1、领导重视，目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来，区政府坚持以重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际，一着不让地抓好安全生产工作：一是全区建立了区、街、社区三级安全生产委员会（或领导小组），初步形成“三级网络、四级管理”的监管体系。二是坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，将安全生产纳入“三位一体”的业绩考核范围，严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全生产的基础管理，重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料台账，制定了重大险情应急处置预案。     2、强化宣传，努力提高安全意识。二年来，区政府通过“安全生产月 ”、“一法三卡”、“安康杯”等活动载体，不失时机地加大宣传学习《安全生产法》的工作力度，全民的安全生产意识有了提高。据调查，近二年全区各个层面召开的安全生产法规学习报告会20余场，参加人数达1万余人次；组织咨询、讲座、录像、电影等各项活动近50余场，参加人数达1.5万余人次；悬挂张贴安全警示标语和横幅7000余幅；印发《安全生产法律法规汇编》等宣传材料5600余份；举办各类培训27期，受训人员达3100人次，有力地促进了全区的安全生产工作。     3、加强检查，认真消除事故隐患。首先，区政府建立了重大节日（或活动）由区领导带队参加的安全检查和每季度一次的安全生产工作例会制度，对检查管理中发现的重大问题，及时协调解决。其次，各职能部门和街道相互配合，协同作战，根据“五个落实”的工作要求，具体安排部署每期的安全生产大检查。二年来，全区通过检查发现各类事故隐患1340多件，排除1270余件，整改率95%以上，同时按照“四不放过”原则，依法查处责任事故，其中：调查处理伤亡事故10余起，处罚10余万元，有效地遏制了各类事故的发生。     4、突出重点，大力开展专项整治。区划调整后，区政府集中力量，认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营，锅容管特与燃气，密集场所消防，农业机械和道路交通安全等六个方面的专项治理，及时排查了隐患，狠抓了整改。一些人民群众关注的安全问题，得到了初步解决。如质监部门收缴不合格钢瓶1779只，消防大队重新确定108家消防安全重点单位，交警大队处罚超载违法行为983起，建设局、安监局联合对33个建设项目和275间民工宿舍进行跟踪检查等等，推动了全区安全生产状况的进一步好转。     二、存在问题     从调查的情况来看，我区安全生产工作取得的成绩有目共睹，但也存在一些不容忽视的问题。     1、一部分私营企业，工会组织不健全，职工在安全生产和工伤保险方面的合法权益得不到应有的保障。     2、少数企业单位对安全生产工作的重要性认识不足，基层管理工作比较薄弱，安全生产不稳定因素仍然较多，尤其是成片拆迁建设的河西工地，出现不少新的安全隐患。     3、全区安全监督管理网络还需进一步完善，信息报告制度还需强化，应急快速反应能力有待加强。     三、几点建议     1、进一步提高安全生产工作重要性的认识。要继续抓好《安全生产法》的宣传学习，扎实做好安全生产的宣传教育工作，努力让全区广大干部、群众了解掌握安全法规的基本内容，不断提高安全生产和自我保护意识。要把安全生产工作和创建“安全家园”、“最安全城区”的活动紧密地结合起来，不断改善城市安全保障措施，促进全区三个文明建设的协调发展。     2、进一步完善安全生产监督管理体系。要根据新区建设的发展需要，加大领导力度，不断提高职能部门和区、街道、社区三级安全生产监督管理机构的职能作用，继续认真做好安全生产目标责任制的考核工作，坚持“一票否决”制度，积极探索先进、高效的安全管理运行机制，强化执法队伍建设，提高依法行政能力。     3、加大公共安全资金投入。随着新区建设的推进，大量增加的公共聚集场所，给我区城市公共安全带来了诸多的隐患，城市公共安全的任务必将更加繁重，区政府要把公共场所安全保障设施的投入纳入国民经济和社会发展计划，积极争取多方支持，逐步加大资金投入，搞好安全基础设施配套工程，新建项目要坚持安全设施同步建设。     4、加强个体私营企业安全生产的监督管理。一是凡符合条件尚未建立工会的私营企业，都应按规定成立工会组织，切实把维护职工在安全生产方面的合法权益落到实处。二是个体私营企业的安全检查要做到经常化、制度化，发现问题，及时整改。三是要把个体私营企业安全生产的宣传教育和技能培训作为重点环节来抓，不断提高他们的安全生产管理水平。                                                     xx区依法治区办公室

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关于贯彻落实《省法制宣传教育条例》情况的总结

区普法办：

现根据《省法制宣传教育条例》迎检方案的要求，将我局有关工作情况汇报如下：

(一)普法工作的组织领导方面:我局将普法工作纳入总体规划和年度工作计划，明确由副局长分管，由宣教科具体负责，做到普法工作有专门的领导抓，有专人具体负责，职责明确，保障有力。

(二)普法形式的创新方面:我局积极参加全区统一组织的“12.4”法制宣传，同时，突出安全生产法制建设的中心，开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全生产月”普法宣传活动。活动充分利用电视、报纸、互联网、信息橱窗等现代化手段进行普法，通过现场咨询、专题文艺晚会、网上知识竞赛、电视台公益广告及图片展览等形式，向群众宣传安全生产法律法规知识。活动期间共张贴宣传标语45条，悬挂宣传画315套，举办专题文艺晚会9场，向辖区群众派发了法律法规汇编1500册及安全知识读本宣传资料近5450本。

(三)普法工作的保障措施方面:1、有专项的普法经费开支。我局在2009年业务经费中安排了40万元的专项经费开支，确保足额专款保障安全生产普法宣传活动的开展。2、有法制宣传教育阵地。我局与消防大队联合，在全区每一个社区设置了安全生产宣传橱窗，不定期更换各种消防安全、工业生产安全知识法制宣传图片，宣传安全生产法律法规。我局还在“盐田区安全生产信息服务网”上开辟了“法规标准”栏目作为安全生产法律法规宣传阵地，发布了400余则安全生产法规标准。

作为行政执法部门，我局组织本单位人员带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力。同时，认真开展全区安全生产普法教育工作，普及安全生产法律法规。建局以来，我局领导干部依法决策，公务员依法行政，没有发生过重大的违法犯罪行为和重大的因违法决策造成的失误。辖区群众熟悉和掌握基本的安全生产法律知识，崇尚法律的意识不断增强。

最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见

(1991年7月2日最高人民法院审判委员会第502次会议讨论通过，最高人民法院以法(民)发〔1991〕21号通知于1991年8月13日下发)

人民法院审理借贷案件，应按照自愿、互利、公平、合法的原则，保护债权人和债务人的合法权益，限制高利率。根据审判实践经验，现提出以下意见，供审理此类案件时参照执行。

一、公民之间的借贷纠纷，公民与法人之间的借贷纠纷以及公民与其他组织之间的借贷纠纷，应作为借贷案件受理。

二、因借贷外币、台币和国库券等有价证券发生纠纷诉讼到法院的，应按借贷案件受理。

三、对于借贷关系明确，债权人申请支付令的，人民法院应按照民事诉讼法关于督促程序的有关规定审查受理。

四、人民法院审查借贷案件的起诉时，根据民事诉讼法第一百零八条的规定，应要求原告提供书面借据;无书面借据的，应提供必要的事实根据，对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。

五、债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉，公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。

在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决;事实难以查清的，裁定中止诉讼。

六、民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

七、出借人不得将利息计入本金谋取高利。审理中发现债权人将利息计入本会计算复利的，其利率超出第六条规定的限度时，超出部分的利息不予保护。

八、借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可参照银行同类贷款利率计息。

借贷双方对约定的利率发生争议，又不能证明的，可参照本意见第6条规定计息。

九、公民之间的定期无息借贷，出借人要求借款人偿付逾期利息，或者不定期无息借贷经催告不还，出借人要求偿付催告后利息的，可参照银行同类贷款的利率计息。

十、一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所形成的借贷关系，应认定为无效。借贷关系无效由债权人的行为引起的，只返还本金;借贷关系无效由债务人的行为引起的，除返还本金外，还应参照银行同类贷款利率给付利息。

十一、出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的，其借贷关系不予保护。对双方的违法借贷行为，可按照民法典第一百三十四条第三款及《关于贯彻执行(中华人民共和国民法典)若干问题的意见(试行)》(以下简称《意见》(试行))第163条、164条的规定予以制裁。

十二、公民之间因借贷外币、台币发生纠纷，出借人要求以同类货币偿还的，可以准许。借款人确无同类货币的，可参照偿还时当地外汇调剂价折合人民币偿还。出借人要求偿付利息的，可参照偿还时中国银行外币储蓄利率计息。

借贷外汇券发生的纠纷，参照以上原则处理。

十三、在借贷关系中，仅起联系、介绍作用的人，不承担保证责任。对债务的履行确有保证意思表示的，应认定为保证人，承担保证责任。

十四、行为人以借款人的名义出具借据代其借款，借款人不承认，行为人又不能证明的，由行为人承担民事责任。

十五、合伙经营期间，个人以合伙组织的名义借款，用于合伙经营的，由合伙人共同偿还;借款人不能证明借款用于合伙经营的，由借款人偿还。

十六、有保证人的借贷债务到期后，债务人有清偿能力的，由债务人承担责任;债务人无能力清偿、无法清偿或者债务人下落不明的，由保证人承担连带责任。

借期届满，债务人未偿还欠款，借、贷双方未征求保证人同意而重新对偿还期限或利率达成协议的，保证人不再承担保证责任。

无保证人的借贷纠纷，债务人申请追加新的保证人参加诉讼，法院不应准许。

对保证责任有争议的，按照《意见》(试行)第108条、109条、110条的规定处理。

十七、审理借贷案件时，对于因借贷关系产生的正当的抵押关系应予保护。如发生纠纷，分别按照民法典第八十九条第二项以及《意见》(试行)第112条、113条、114条、115条、1l6条的规定处理。

十八、对债务人有可能转移、变卖、隐匿与案件有关的财产的，法院可根据当事人申请或依职权采取查封、扣押、冻结、责令提供担保等财产保全措施。被保全的财物为生产资料的，应责令申请人提供担保。财产保全应根据被保全财产的性质采用妥善的方式，尽可能减少对生产、生活的影响，避免造成财产损失。

十九、对债务人一次偿付有困难的借贷案件，法院可以判决或调解分期偿付。根据当事人的给付能力，确定每次给付的数额。

二十、执行程序中，双方当事人协商以债务人劳务或其他方式清偿债务，不违反法律规定，不损害社会利益和他人利益的，应予准许，并将执行和解协议记录在案。

二十一、被执行人无钱还债，要求以其他财物抵偿债务，申请执行人同意的，应予准许。双方可以协议作价或请有关部门合理作价，按判决数额将相应部分财物交付申请执行人。

被执行人无钱还债，要求以债券、股票等有价证券抵偿债务，申请执行人同意的，应予准许;要求以其他债权抵偿债务的，须经申请执行人同意并通知被执行人的债务人，办理相应的债权转移手续。

二十二、被执行人有可能转移、变卖、隐匿被执行财产的，应及时采取执行措施。被执行人抗拒执行构成妨害民事诉讼的，按照民事诉讼法第一百零二条、第二百二十七条的规定处理。