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日前，内蒙古自治区纪委监委印发《内蒙古自治区纪委监委关于进一步净化基层政治生态的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求内蒙古各级纪检监察机关坚持监督与惩治并重，排查与化解同步，约束与激励并举，将基层纪检监察工作的力量重点向监督倾斜，工作向基层延伸，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。

《实施意见》明确提出要督促落实“三务”公开，各旗县(市、区)纪委监委要切实担负起监督检查的责任，督促各地基层党组织建立基层“党务、政务、村务”公开机制和平台，对苏木乡镇、嘎查村两级扶贫项目安排和资金管理使用情况一律公告、公示。要严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的作风和腐败问题以及村务监督委员会不设立、假设立、不履职等问题，以公开发现腐败、以公开预防腐败。

同时，《实施意见》要求各旗县(市、区)纪委监委主动化解基层矛盾，聚焦主责主业，改变坐等群众上门的惰性思维，变被动接访为主动下访，着力把问题解决在基层。每个旗县(市、区)纪委监委每年要至少化解10个群众反映强烈的突出问题，每个苏木乡镇、街道社区至少要下访解决1个群众反映强烈的突出问题。《实施意见》还提出，各旗县(市、区)纪委监委要紧盯“小微权力”，严肃惩处基层腐败分子。

一、指导思想

针对员工适应潜力、创新潜力、改善潜力薄弱的现象，结合公司“__x”总体发展战略，大力推进员工素质提升工程，突出高技能、高技术人才培养及专业技术力量储备培训，为公司建立具有永续竞争力的卓越企业带给适宜的人力资源。

二、编制原则

(一)战略性培训与适用性培训、提高性培训相结合。

(二)面向全员，突出重点。

(三)集中管理，统筹安排，职责明确。

(四)盘活资源，注重实效。

三、培训的主要任务

(一)结合公司新工艺、新设备、新流程，以职业生涯发展为动力，以技能鉴定为手段，以技能培训、技术比武与导师带徒为载体，大力推进高技能人才培养。

1、开办精炼、连铸、轧钢、焊工、仪表工等个专业工种技师(含高级技师、技师、内定技师)培训班，共培训名;开展焊工、仪表工、锅炉、汽机等个工种高级工培训班，共培训名。

2、高标准、严要求，切实抓好公司钳工、天车工等通用工种及部分行业工种青工技能比武培训，培养公司级技术能手名。同时根据国家、省及行业要求，组织相关工种技能大赛参赛人员的选拔与培训，培养省级以上技术能手2名。

3、大力实施技能人才培养工程。

各单位从实际出发，为经验丰富、掌握绝活的优秀技能人才(特级技师、职责技师等)配备1名理论丰富、文字表达潜力强的员工做助手，构成1名优秀技能人才加1名高学历助手的高技能人才团队，导师向助手传授实践经验，助手帮忙导师提高理论知识，整理操作经验、诀窍、心得等，培养一批知识型与复合型的高技能人才。

4、选送公司球团竖炉、高炉、转炉、连铸、精炼、轧制等方面的操作骨干50名，到相关同类企业现场跟班培训，学习、了解先进的操作技术与方法。

(二)充分利用内外资源，大力开展专业技术人员的继续教育与技术提升培训。

1、发挥培训中心作用，分层次开办计算机应用提高、计算机三维制图、液压技术、变频技术、PLC、英语等培训班。

2、结合新产品开发，有计划聘请内外专家讲授知识，开展技术专题讲座次;结合现场工艺与设备，从设备厂家聘请专家来公司开展高层次的液压技术、变频技术、特殊仪表等专业的现场培训，促进新技术、新工艺的传播。

3、加大送外培训力度，有计划地选拔名优秀的专业技术人员到公司等国外先进企业进行对口岗位培训，派遣名优秀的专业技术人员到国内相关企业、高等院校学习，提高专业技术水平，为公司技术进步与技术改造带给智力保障。

(三)适应公司发展与管理提升的需要，加强公司所需各类管理人员的培训。

1、根据省委、省国资委、集团等上级主管部门的要求，有计划地选拔高、中层管理人员人送外培训，进一步提高高中层管理人员的生产经营与管理潜力。

2、加大各层级管理人员脱产轮训的力度。对新近提拔或拟提拔的中基层管理人员进行任职资格培训;以MBA核心课程为主要资料，结合公司管理实际与要求，举办一期为期1年的中层管理人员脱产轮训班;以基层管理理论与实务为主要资料，举办二期6个月以上的基层管理人员脱产轮训班;继续以《企业班组长培训教程》为主要资料，在班组骨干人员中组织5期、脱产1个月的培训;通用管理潜力与专业管理潜力相结合，举办一期脱产6个月以上的采购、营销系统人员培训。

(四)分层次继续开展各类相关知识和技能的适应性与提高性培训。

1、根据各管理体系认证的要求，采取集培办班方式，继续分层次开展__x余人的内审员、相关管理人员、关键岗位人员、特种作业人员的取证、复证集中培训;采取自主办班、班组学习、网上学习相结合的方式，举办法律法规、文件体系的全员培训，培养员工的质量、安全与环保意识。

2、为规范设备管理，减少设备事故，外聘专家举办一期以高、中管理人员、设备科长、专业点检员为主要对象的规范化点检定修培训班;采取自主办班，开展以TPM设备管理知识及简单的设备维护、设备管理规程、应急预案、岗位职责等为主要资料的设备操作与维护人员的培训。

3、配合公司持续改善工作，继续做好人员的培训与系统各级用户培训。

(五)为公司“__x”新上技改项目做好人员储备培训，根据项目规划提前开始培养大高炉炉长、工长、转炉主炼钢工与摇炉工、精炼连铸班长等关键岗位人员。

四、实施策略与保障措施

(一)加大宣传力度，强化现代培训理念，营造全员学习氛围。

公司将透过电视、报纸、网站等媒介的宣传报道，促使各级管理者深刻认识到“培训开发是企业快速发展的推动力”、“培训是生产的第一道工序”，培育开发下属、建设一支高素质的团队是自己义不容辞的职责，自觉站在公司建设具有永续竞争力的卓越企业的战略高度重视员工的学习和成长;同时，公司务必整体营造出“需要学习”的氛围，促使员工真正认识到“适应岗位要求，提升自身素质、是每位员工的职责和义务”，培训是帮忙员工提高生存潜力和岗位竞争潜力的有效途径，努力提高员工学习的主动性。

(二)完善培训制度，加强考核与激励，健全培训管理体系

1、适应公司管理变革和人力资源管理集中的要求，优化培训管理流程，修改并完善《员工培训开发管理办法》等有关培训管理制度，规范管理，提高培训开发的效率。

2、加强计划管理，严格考核，保证培训效果。将所有培训分为公司集培、单位自培、送外培训，集中管理，严格按经济职责制考核工作要求定期对培训中心、各单位完成培训计划及培训效果的状况进行检查考核;同时加强对培训员工的考核，将员工培训结果与待遇、使用挂钩。

3、完善培训奖励措施，对培训效果显著的项目实施单位、优秀学员、优秀教师(含兼职教师)进行评优并给予必须奖励，同时提高兼职教师培训授课及师傅带徒的津贴标准，鼓励员工传授知识与经验。

(三)对内整合资源，充分发挥技术部门优势，提高自主培训开发的潜力;对外加强合作交流，实现培训资源互补，满足高层次培训需求。

1、进一步发挥培训中心在通用专业(工种)基础理论、基础技能培训方面的作用，多渠道解决培训基础建设资源，提升培训中心在通用工种技能培训硬件设施水平，满足员工基础技能训练的需要。

2、发挥技术中心、信息自动化中心、检修中心等单位(部门)在现场技术、现场操作方面培训的优势，将其资源纳入公司有关专业(工种)现场技术、技能培训资源管理范围，确保公司所需培训的针对性与实用性。

3、从公司整体利益出发，打破单位(部门)界限，充分利用现有及闲置资源，促进同工种不同单位之间相互学习、交流与培训，实现培训资源共享。

4、加强外部培训信息的甄别，选取与优秀的培训机构合作，充分利用社会资源，同时加强与等兄弟单位的相互合作，实现优势互补。

(四)进一步加强培训工作者队伍建设与培训教材开发工作，为培训带给合格的师资与有效的蓝本。

1、聘请专家来公司对内部培训师(个性是兼职教师)、考评员、培训管理员进行专业训练，提高培训工作人员队伍整体素质。

2、组织公司专业技术职务人员，开发一批贴合公司装备、工艺技术实际的培训资料，加速完善试题库、案例库，满足培训需要。

3、发挥培训中心专业优势与业务特长，使其为各单位的自主培训带给业务指导。

(五)加强过程管理和监控，确保培训质量。

在培训项目实施过程中，坚持按培训质量管理标准进行管理，重点抓好培训准备、培训实施、考核评估等“三个环节”，一方面督促培训职责单位根据需求做好课程设计和师资选聘，加强对教师教学过程的管理与质量控制，严格对学员的考核;另一方面完善培训效果评估方式，从学员反应、学习成绩、用人单位评价等方面测定培训满意度。

20xx年是自己在人力资源奠定专业基础的一年，自己20xx年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划，切实做好招聘、培训、薪酬治理、绩效考核及社保事务，在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作，主要开展以下工作：

招聘工作：积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主，全方位及多渠道整合内外资源，尽全力做好招聘工作。20xx年2-12月招聘入职94人。

招聘的成果：1)积累了较大的储备人才简历，1000余份简历，充实我公司人才储备职员数目，20xx年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人，为开年招聘做好基础工作2)拓宽渠道，建设公司渠道维护开发思想，还得不断维护、摸排、调研，在必要时侯投入资金与时间，效果就会明显3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4)利用招聘较好宣传公司的文化及上风，在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。

公司人力资源基础工作薄弱，职员活动性大，导致很多岗位招聘较多，公司人力资源战略不明晰及经费投入不足，对外人力资源本钱上涨，导致整体招聘工作陷入被动与僵局。20xx年主要开展以下招聘工作的目标改善。

(1)招聘口试建立了明晰化标准及流程上规范：20xx年3月份开始起草公司口试题目、笔试题设计、技术测试及性格测试，在其后的招聘工作中严格依据笔试再口试的标准执行，从一开始严格把关，做到心中有数，让一部分不符合人才筛选出来。规范招聘流程组织，初试、复试、再复试以多次口试再上岗，减少招聘的风险，确保职员稳定，下降离职率。积极的拓宽我公司渠道建设，以渠道建设推进工作进展。维护现有客户渠道，增进新的渠道。20xx年在维护原有的智联网聘、莲湖人才市场、欧亚学院、部分职介机构外，积极的拓展渠道开发与建设。

A) 针对网络招聘：调研了中华英才网、智联招聘、前程无忧等网站，并取得网聘第一手信息。并及时调研：58同城、西安029招聘网、大秦人才网及汽车人才网，赶集网、百姓网等拓展招聘发布信息及简历搜集面，以信息拓展为对外信息辐射做好工作。以较短时间及经费投入电话与网络宣传，及时补进销售、文职、设计岗位。这样效果最好，也是最常用办法;

B) 针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、本日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查，取得一手样报及价位，为以后招聘做好基础。20xx年在开年或中期有必要还得投入报纸广告，以短期内取得效果最为明显。

C) 针对人才中介及服务机构开发做好了与高新人才市场参加6次免费招聘会、与新城人才市场合作参加2次免费招聘会，与西安培华学院、西安外事学院、西安汽车科技学院、西安产业大学明德学院、西安现代学院、宝鸡文理学院、西安交大城市学院、西安产业大学北方信息工程学院等10余所高校建立长期合作事宜，稳定输送高校毕业生，做好人才储备及校园招聘工作服务。较好的建设公司高校网络及对外合作平台。招聘到合适大学生20-30人进入公司团队，在工作一线表现优秀。

(3)积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程，积累招聘口试经验。20xx年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平，为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。

(4)积极与3-5家职业先容中心合作，为公司推荐职员，确保基层职员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。

(5)公司目前存在招聘的难点：现有工资水平与社会职员水平有一定差距没有竞争力;公司的用人标准很严格，也不愿意雇佣水平一般员工;中层与用人部分对人才的治理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人题目：3-4月份基础工人很难招聘;8-10月份业务职员很难招聘;部分高层次人才招聘渠道缺乏，比如中级会计职称职员得在同行财务资源去挖掘，并未取得建立高层人才圈子及路子;司机招聘常年不懈，重点在于待遇跟不上、部分用人理念治理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革;这对招聘题目我以为不简单单是招聘题目，是牵扯到很多题目的终极结果。

(6)劳动力本钱上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比，也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘本钱控制与招聘的投入也将是改革的重点。

(7)二、培训工作

20xx年培训工作主要坚持公司育人理念，培养公司复合型人才为己任，重点进步公司职员整体职业化素质及职业情操，把握现代治理知识与能力，为工作开展注入活力。20xx年3月份下发培训安排，严格依据培训计划执行。20xx年培训60余次。20xx年培训方面主要开展以下工作：

(1) 继续保持与高新企业大学合作关系，做好中层、业务职员、财务职员及部分生产治理职员对外输送培训，举办42余次，也及时通知汽贸及大统公司职员参训，确保培训效果及安排

(2) 积极组织新员工入职培训2次，较大大进步新入职职员对公司文化规章制度了解，融入公司集体及团队生活。

(3) 中干治理知识培训10次，开春举办了全公司品质治理视频学习、姜岚昕治理学习、品质管控知识及团队建设知识，对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》治理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化治理》课程培训。

(4) 举办员工内训课程8次，针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼节知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座，激发员工把握新知识、新思想，公道应用知识及针对性培训，起到一定效果。

(5) 对外合作方面：积极调研了3家对外户外团队拓展公司，20xx年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫治理咨询公司、西安交大EMBA、杨智治理咨询公司、天智治理咨询公司、智华治理咨询公司及中国广协远程教育等，积极探索我公司培训实际与对外课程设计，取得一定效果与进展。

(6) 更改培训记录、起草培训治理制度及做好培训后效果评估及调查，使得培训有方向、有目标、有思路。

培训存在的题目：

1.对于培训治理及组织放松。相关治理制度并下发执行慢，培训治理能力需加强，对各单位及各部分培训的监管与指导不力，未做好培训工作的调研与研究。

2.针对培训需求分析及培训课程设计不公道，体系不明。未做好每次培训调研及问卷下发，未形成课程设计团队，确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。

3.经费投入不足，必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。

三、薪资治理、社保治理方面：

20xx年在薪资治理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革，确保每月及时下发核算公司职员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算，逐步规范及步入正轨。目前存在题目：1.核算不及时，有时不能保证发放时间。这个题目较多，在流程上规范，及时规范各部分上报资料时间及质量，必要纳入考核及财务转款时间缩减等2.薪酬架构需改革。在原有工资基数普调已经形成很多现实题目，在新的财税政策与宽带薪酬影响下，需改革薪酬结构及明确薪酬体系，实现薪酬激励作用3.规范薪酬增减及核算程序，确保出错少、漏洞小4.大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及本钱估算，确保用工本钱公道化、规范科学化。

社保治理工作方面：

一)主要针对社保主要是年审工作，在年审过程中实现顺利通过， 20xx年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程，从门外汉逐步把握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操纵流程及规范。担任2家公司社保专管员，基本流程已经上手。

二)社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态，为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生养保险报销、个人账户信息变更维护等。

三)加强业务知识学习，参加社会保险培训3次，积极与社会保险治理基金职员学习，利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识，不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。

题目:1.20xx新的社保法颁布，新的政策出台，将对民营企业是个挑战。积极学新的政策、做好薪酬及财税申报、社保申报，为公司节约资金将是一个难点。

2.针对政府公关、沟通及事务处理方法、技巧及政策研究、专业化知识有待加强。

四)个人成长方面：

个人20xx年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的治理。在人事部职员更替及工作环境复杂做出了巨大付出。也同时个人也发现自己很多工作不足及成长的机会。

1.20xx年招聘工作有点难，都想去放弃，但是我学会了坚韧、坚持及狠心。在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验;这是领导的栽培及鼓励结果

2.利用机会较大的进步自己知识专业能力。个人热爱学习，公司也给与较大平台。20xx年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼节、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程，让自己建立了庞大思维及空间，为工作注入较好的思路。

3.人力资源部分接触的人不较多，自己在20xx年较大改善自己说话方式及沟通能力，在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽商合作取得一定进步。

4. 加入西安人力资源俱乐部，及很多专业咨询网站、QQ群增加了自己的眼界，扩充了自己的HR知识，结识了HR同行。为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与鉴戒外部优秀理念搭建很多平台。

五)对于公司的人力资源建议：

1. 中国企业已经进入战略人力资源治理阶段，最大挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。真正把人才上升到企业战略高度，企业高层只是有意识，但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略治理能力不足，如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键

2.重视团队的建设及打造，对人力资源部分有必要给予资金或职员投入，这将是对于企业未来的投资。

3.规范公司治理行为及职员素质，建立健全公司战略体系及文化建设、治理思想转轨、中层干部队伍最为关键。

20xx年即将过去，留下来是知识及经验的积累。在工作中顿悟、在工作中创新。我时刻明白公司人力资源的薄弱环节及未来目标，在不断进步自我工作能力、工作绩效，在不断切合公司实际、做好治理改革与创新;不断地向专业化、正规化发展而努力。

国土资源局创建市级文明单位情况汇报

今年以来，我局坚持以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实系列讲话精神，牢固树立社会主义核心价值观，以党的路线、方针、政策为依据，以争创市级文明单位为抓手，坚持两手抓、两手硬，使精神文明的立足点体现在为物质文明作贡献上，不仅圆满地完成了县委、县政府赋予的各项经济指标和工作任务，而且使系统干部、职工素质显著提高，树立了国土资源部门的新形象，形成了物质文明和精神文明协调发展的良好局面。

基本概况

xx县国土资源局是县人民政府主管土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用工作及测绘管理的综合部门。局机关内设规划用地股、耕保股、地籍股、监察室、矿产开发股、地环股等14个股室，下设执法监察大队、土地储备中心、征地拆迁事务所、地产交易中心、地矿规费征收所5个下属机构和16个乡镇国土资源所。全系统共有干部职工189人，其中党员107人，大专以上学历98人，高中或中专以上学历90人。

近年来，我局围绕中心、服务大局，在做好各项业务工作的同时，下大力气加强“五个文明”建设，积极开展各类文明创建活动。XX年，我局被评为市级“文明单位”；XX年被评为xx市普法依法治理先进集体；XX年被县委、县政府评为“创先争优先进基层党组织”；XX年被评为“四深入两结对一测评”先进单位；连续三年被评为“xx市维护矿产资源开发秩序工作先进单位”；在全市国土资源系统年度目标责任制考核中连续二年获得先进；在全县年度目标责任制考核中连续三年获得先进；连续多年被评为县“绩效考核工作先进单位”、“优化经济环境先进单位”、“党风廉政建设先进单位”。

主要做法

近年来，我们着重抓好了以下六个方面的工作：

一、加强领导，精心组织，创一流管理

为加强对精神文明建设的领导，切实提高精神文明建设总体水平，我局及时调整充实了精神文明建设领导小组，成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人任成员的精神文明建设工作领导小组，制定了精神文明建设方案，科学规划，目标明确，措施有力，责任落实到位。文明创建办公室设在局办公室，专门设立了文明创建工作岗，专职负责精神文明创建日常工作，为文明创建提供了组织保障。

二、强化素质，外塑形象，带一流队伍

为提高国土资源系统工作人员整体素质，我局切实加强政治思想道德和科学文化素质教育，坚持每周五的机关学习制度，以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展和习总书记系列讲话精神观武装干部职工的头脑，以土地管理法、矿产资源管理法律、法规及国土资源业务知识为主要内容，加强干部职工的业务水平。强力推进社会公德、职业道德、家庭美德和计划生育国策教育，有效提高了干部职工的政治思想素质，职业道德水平和业务工作能力。通过教育，系统干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观，培养了爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗的工作作风，形成了诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚，系统干部职工队伍素质明显提高。

三、建章立制，规范管理，建一流环境

为进一步规范管理，我局积极创造一流的服务环境。一是建立了一系列规章制度，制定《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《机关考勤制度》、《卫生制度》等三十多条规章制度并汇编成册，下发各股室和乡镇国土所，实现以制度管理，以制度管人。二是实行办事公开，为方便群众办事，县局和乡镇国土所均设置完善了政务公开栏、办公导示图、办事流程图、工作卡，把与群众办事密切相关的事项进行公示。三是优化办公环境，我局对大院、办公楼房进行了美化、亮化，大院空地全面清理，办公楼房卫生实行专人管理，环境更加整洁优美，为广大群众提供了宽松、整洁花园式办公场所。

四、加大力度，严格执法，树一流水平

为进一步巩固执法成果，预防及制止违反国土资源管理法律、法规行为的发生，我局主要做好以下三项工作：一是加强监察网络建设，充实完善县、乡(镇)国土监察力量，配齐配强全县村级国土资源信息员，建立了一支强有力的国土资源队伍。二是做好国土资源执法监察动态巡查工作。坚持“预防为主，预防与查处相结合”的方针，在全县展开动态巡查，土地和矿产资源违法行为做到“一动土就发现，一发现就制止。”今年来共实施动态巡查180余次，及时制止违法行为30余宗，保护土地资源xx平方米；查处各类违法案件24宗，处罚款.8万元。三是密切同县纪检监察、公安、检察院、法院、司法局等部门的联系与配合，加大了对国土资源违法犯罪案件的打击力度。四是畅通信访渠道，设置了举报箱、举报电话，由专人负责信访工作。全年来信来访总量比去年大幅减少，共受理信访案件件，省级转办3件、市级转办6件、县级交办和直接来访17件。目前已办结23件，剩余3件正在调查处理当中，解决了一大批关系到老百姓切身利益的问题，对社会安定起到了积极作用。

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国土资源厅厅长述职总结

国土资源厅厅长述职总结 我是1998年5月任省国土管理局局长，2000年5月在省级机构改革中被任命为省国土资源厅厅长。国土资源部门是主管土地资源、矿产资源等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府组成部门。做好国土资源工作对保障和促进整个经济社会的可持续发展有着十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在这个重要岗位上，我深感责任重大。几年来，在省委、省人大、省政府和国土资源部的正确领导和监督下，在省有关部门的大力支持下，依靠国土资源部门全体干部职工的共同努力，认真贯彻中央关于加强国土资源管理的大政方针，全省国土资源管理工作在服务经济建设中心、加强国土资源保护、深化改革、依法行政等方面取得了较好的成绩。  一积极为经济建设提供资源保障和服务。一是为拉动经济发展、保障国家和省重点工程建设提供用地服务。1998年以来，共审核报批交通用地20.01万亩、水利用地3.3万亩，保证了重点工程建设的用地需要，并在土地征用、出让和被用地单位群众安置协调等方面主动做好服务工作。二是为促进农业结构调整、农民增收服务。1998年以来，全省共有60余万亩耕地调整为其它农用地，以农用地结构调整支持了农业结构调整。三是为国有企业改革和发展服务。积极开展国有企业土地资产处置，处置额达200多亿元，支持了企业改组改制、减债脱困和职工安置。四是为加快城市化和小城镇建设服务。结合行政区划调整，及时开展部分乡镇土地利用总体规划调整，为城市和小城镇建设拓展空间。积极推行城市土地经营，1998年以来，全省国有土地使用权出让收益达580多亿元，为推进城市化集聚了建设资金。五是为促进区域共同发展服务。由省统一组织苏北地区补充耕地指标有偿向苏南调剂，2000年以来共安排使用调剂指标54万亩，促进了苏北、苏南资源和资金的优势互补。六是为保护人民生命财产安全搞好地质服务。在全省划分出了区域地质灾害易发区，建立了监测预报网络，“苏锡常地区地面沉降预警预报系统工程”年内将建成，加强了汛期地质灾害防治工作，对近100个重大建设工程项目进行了地质灾害危险性评估。  二认真做好耕地保护工作。我省省、市、县、乡四级土地利用总体规划于2000年全部获得审批通过。各级国土资源部门认真抓好规划实施，按规划全面实行土地用途管制。同时，严格用地计划审核，从严控制农用地转用量。2000年以来，省厅直接参与了90多个重大用地项目的预审，从源头上引导建设项目合理布局，防止滥占耕地。全省普遍建立了以基本农田保护为主要指标的耕地保护责任制，加强了基本农田的日常管护。大力开展土地复垦开发整理，1998年以来，全省复垦开发整理土地94.24万亩，其中建成耕地52.07万亩，同期非农建设占用耕地51.83万亩，占补相比净增耕地0.24万亩。至2001年，已连续8年实现了全省耕地占补平衡。  三大力治理整顿矿产资源管理秩序。根据国土资源部和省政府的部署，从我省实际出发，以限制开山采石、整治砖瓦窑和关闭小煤矿为重点，在全省开展了矿产资源管理秩序治理整顿。通过治理整顿，全省共查处无证采矿730起，越界开采53起，查处非法转让采矿5起，责令停产整顿矿山605家，关闭整改不合格矿山915家，吊销采矿许可证672个。认真贯彻实施《省人大常委会关于限制开山采石的决定》，加强对全省限制开山采石的监督检查。目前全省有开山采石活动的9个市都已划定禁采区，制定了禁采区内矿产企业的关闭计划。全省共划定禁采区79处，禁采带26条，总面积9838.32平方公里，已关闭禁采区、禁采带内的矿山企业662家。加强和规范了矿业权审批管理，全省地勘单位的勘查许可证、国有矿山企业及集体和个体矿山采矿许可证持证率均达100％。加大地质勘查找矿力度，评审和认定了一批勘查成果。  四加快推进资源市场化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年，1998年以来加大了推进的力度。特别是2001年以来，以贯彻《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号和在全省开展土地批租专项治理为契机，全省土地资产管理和土地市场建设取得了突破性进展。1998年以前，我省土地出让合同收入每年大体为40亿元左右，1999年达80亿元，2000年达120亿元，2001年突破200亿元，2002年上半年已达147亿元。目前，全省所有市、县市全部建立了土地有形市场，有50个市、县市建立了土地收购储备中心，有53个市、县市建立了土地市场信息发布制度。1998年至2001年，全省通过招标、拍卖、挂牌方式出让收取土地出让金150多亿元，其中2001年为70亿元，2002年上半年已达66亿元。积极探索和培育矿业权市场，2001年，采矿权有偿出让在无锡、盱眙、连云港等地试点的基础上也取得突破，截止2002年上半年，全省采矿权有偿出让62个，其中招标出让20个，拍卖出让41个，协议出让1个，累计采矿权有偿出让金额1926.7万元。  五加大国土资源法制建设和执法监察力度。积极配合做好国土资源立法工作，1998年以来，省人大先后制定颁布了《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省人大常委会关于限制开山采石的决定》等地方性法规，省政府颁布了《江苏省土地管理违法行为行政处分暂行规定》、《江苏省地质灾害防治管理办法》等政府规章。《江苏省国有土地储备办法》、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》、《江苏省国有土地租赁暂行办法》等政府规章也正在抓紧制定，年内即将出台。这些法规规章的制定和实施为国土资源依法行政、规范执法提供了法律依据。为提高全民国土资源法制意识和全系统依法行政水平，几年来一直高度重视国土资源法制宣传教育，我厅先后被评为全国国土资源系统和全省“三五”普法先进集体。积极推进依法行政，2002年在全国国土资源系统率先建立了依法行政工作年度考核制度。全省建立了省、市、县三级国土资源执法监察队伍，层层开展土地巡查，利用卫星遥感监测技术开展执法检查，加大了对国土资源违法行为的预防和查处力度。1998年以来，全省

共查处土地违法案件9342起、矿产资源违法案件328起。在17个县（市）开展了创建土地执法模范县试点工作，2001年，有12个创建活动成绩突出的县（市）被省政府表彰为先进单位，有4个县市被国土资源部授予“全国土地执法模范县”称号。  六加强国土资源基础业务建设。城镇初始地籍调查基本完成，在全面完成土地利用现状调查工作的同时，有50个县（市）进行了更新调查。国有土地使用权、集体土地使用权的初始登记发证工作已基本完成，集体土地所有权的登记发证工作全面展开，日常变更登记发证顺利进行，房改房发证数超过150万本。针对土地管理发展的新情况和新要求，我省提出“对内以图管地，对外以证管地”的地籍管理新办法，将全省7000幅土地利用现状图统一上收省厅，用于建设用地审批、土地复垦开发等各项土地管理工作。全面推广苏州市分割登记发证的经验，在城镇房地产交易中，对手续齐全、条件具备的土地登记申请，10个工作日内完成办证，力争做到立等可取。我省的这一做法得到国土资源部的充分肯定，并向全国推广。矿产资源储量管理完成了全省45种主要矿产套改任务，基本摸清了矿产资源家底，实现了储量动态管理。省级矿产资源总体规划通过了国土资源部预审，根据预审意见修改的送审稿已报省政府审核，市、县矿产资源规划编制工作也已起步。为加强地价管理，制定并报请省政府批转了全省协议出让土地最低价。积极配合有关部门开展了土地和住房建设收费专项检查、矿产资源补偿费征收使用专项检查、国土资金专项审计以及预算外资金收支情况检查，认真进行整改，强化依法理财，健全各项制度，严格执行“收支两条线”规定，进一步规范了财务管理。国土资源科技工作和信息化建设稳步推进，成立了省国土资源信息中心，顺利开通了省国土资源厅网站，厅机关局域网建设已完成第一阶段工程，厅机关办公自动化系统基本建成。 1998年，我到省国土局工作不久，就提出争创“两个一流”的目标。2001年年初，在厅机关机构改革到位时，我再次提出，新组建的国土资源厅要争创“两个一流”，即主要业务工作要在全国国土资源系统争创一流，厅机关两个文明建设要在省级机关争创一流。这几年，我与大家一起向着这个目标努力。2001年，我厅土地资产管理、地籍管理、土地规划、普法宣传、创建土地执法模范县等8项工作被国土资源部表彰为全国先进单位；我厅“三五”普法、扶贫攻坚、森林防火、财务管理、档案管理、政务信息等10项工作受到省级表彰。这些成绩的取得，是省委、省人大、省政府、国土资源部正确领导和有关部门关心支持的结果，也是厅领导班子成员密切协同和全厅干部职工及全系统共同努力的结果。我作为党组书记、部门主要负责人，在这几年工作中，按照自己的岗位职责，主要是注意把握了这样几个问题： 第一，树立大局观念，自觉服务中心。国土资源部门担负着保护资源资产和保障经济发展两大职能。如何正确处理好保护和发展的关系，是国土资源部门首先必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源部门的同志必须牢固树立大局观念。全省的大局是发展经济，国土资源部门必须服从服务于这个大局，坚定不移地抓住发展不动摇。只有牢固树立大局意识，始终把党委、政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机，才有作为和地位。这几年，我在每年年初部署工作时，都强调围绕经济工作中心搞好资源保障和服务。2001年上半年，针对经济加快发展带来的建设用地指标不能满足需要等问题，带领机关人员在省内外广泛进行考察调研，提出从五个方面采取对策，即试行折抵建设用地指标政策，积极保障城市化进程和经济发展的用地需求；加大城市土地经营力度，积聚城市发展所需的资金；加快土地市场建设，大力推行市场方式配置土地资源；切实加强耕地保护，进一步完善耕地占一补一措施；实行补充耕地指标易地调剂，促进区域经济共同发展。按照上述思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为国家和省重点工程、重大基础设施和各地科技含量高、经济效益好的建设项目提供用地保障。我们提出，绝不能因为国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因为国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，进一步加大土地复垦开发整理和易地补充耕地的力度，保证了建设占用耕地的占补平衡。2002年初，围绕贯彻省第十次党代会提出的“富民强省，率先基本实现现代化”的奋斗目标，我提出了全省国土资源工作“两服两保”总要求和“四为”主要任务，即服从大局，服务中心，保护资源，保障发展；为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入。我们的思路和做法，得到省领导的充分肯定和市、县的普遍。 第二，坚持改革创新，不断开拓进取。我从1998年5月到省国土局工作起，就把改革土地使用制度，建立土地市场机制作为一项重点工作，抓住不放，倾力推进。随着市场经济的发展，特别是我国入世，融入全球经济大潮，建立资源配置的市场机制显得更为紧迫。但由于长期受计划经济思维定势的影响，这方面的工作在我省一直进展不快。为了使这项工作有一个新的突破，2001年2月，我向省委领导同志提出在全省开展土地批租专项治理，大力推进土地招标拍卖的建议，得到省委领导同志的肯定。《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号下发后，我省把开展土地批租专项治理作为贯彻15号文件的重要举措，认真进行部署和实施。全省土地批租专项治理按照宣传发动、自查自纠、重点检查、总结规范四个阶段逐步展开，基本查清了1999年以来的土地批租情况和存在问题，依法查处了一批违法违规的用地、批地和出让土地行为。按照边治理、边建设的要求，积极推进土地有形市场建设，规范土地管理行为，全省土地市场机制已经初步形成，政府土地收益差不多比五年前增长了四五倍，成了加快城市化的主要资金，大大增强了各级政府的调控能力。当然，这方面的工作成效还是阶段性的，建立规范的土地市场秩序仍是一项长期艰巨的任务，矿业权市场在我省还是刚刚起步，真正形成公开、公平、公正的市场配置资源的机制，还有大量的工作要做。在推进国有土地使用制度改革的同时

县农委农业资源调研报告

属低山丘陵地带，农作物生长气候适宜，农业资源丰富，为我县农业种植的多样性创造了良好的条件。为探寻我县农业优势资源，切实促进农民增收，推进县农业农村经济科学、持续、健康发展，就农业优势资源进行专题调研，并就其发展困境、发展对策作了一些思考。

一、全县农业优势资源概况

(一)农业重点产业发展初具规模

近几年来,县委、县政府科学引导农民推进农业结构调整，形成了以食用菌、柑橘、茶叶、桑蚕、优质米等为主导的农业产业体系。在产业发展上坚持农产品加工企业发展、专业合作组织运营和农民增收致富等方面有机结合在一起，特别是食用菌、桑蚕产业在我县形成了“科研+加工+销售”于一体的产业化运作模式。到XX年，全县农业总产值达12亿元，其中食用菌、桑蚕、水果、茶叶等特色产业产值达8亿元，占农业总产值的66%，已成为全县农民增收的主要渠道和稳固来源。

(1)食用菌产业稳健发展。XX年上半年，全县食用菌总规模达1.09亿袋，同比去年增加1550万袋，增16.6%。截至XX年，全县发展食用菌农户达25563户，占全县农业总户数的54.5%，食用菌产业总产量占全省比重为20%，居全省第二，为农民增收达5368万元，成为全县农民经济收入的支柱产业。在食用菌产业发展上，进一步突出代料香菇的主导地位，积极发展以茶树菇为主的非耗材食用菌，大力发展反季节香菇，坚持走规模化、集约化、标准化、专业化、机械化之路，坚持试点先行，典型引路，稳妥推进，食用菌产业稳健发展，产业结构正在向立体型、循环型、节约型方向发展。XX年5月被全国食用菌协会授予“中国香菇之乡”称号。

(2)桑蚕产业平稳发展。近年来，我县始终将蚕种培育、桑园基地建设、茧丝绸一条龙加工、农工贸一体化发展作为兴县富民的一项战略措施，成为全县出口创收的一大亮点。XX年，全县桑蚕产业产茧量达1766吨，占全省比重的21%，位列全省第二，辐射带动农户1XX户，为农民带来直接经济效益4648万元，成为全县三大支柱产业之一。

(3)粮油产业稳定发展。以提升农业综合生产能力为重点，大力开展测土配方施肥和高产创建，粮油生产稳定发展，粮油生产连续三年丰产丰收。XX年全年粮食总播面23万亩，总产9.7万吨;全年油料作物总面积10.46万亩，总产1.4万吨。粮油产业农民总收入可达5000万元。

(4)水果产业强势推进。抢抓省、市打造长江流域200万亩柑橘带契机，科学论证规划，以洋坪镇平头山万亩柑桔示范园为核心，辐射带动旧县镇、花林寺镇的柑桔适宜区，积极推广小苗集中假植、大苗移栽新模式，强力推进以柑桔为主的水果产业。截至XX年底，全县柑橘面积已达3.3万亩，柑桔总产量7000余吨，农民收入达700万元。

(5)茶叶产业潜力巨大。在茶叶产业发展上，积极探索研究茶苗无性繁育技术，500亩高标准茶叶基地的建成，深入推广了运用茶叶加工新技术、新工艺，加快了传统制茶升级改造步伐，茶叶品质和效益不断提升，发展潜力巨大。XX年茶叶产量554吨，比上年增加4吨，增0.73%。XX年，全县茶叶总产605吨，农民增收达700万元。

(二)农业优势农产品质量大幅提升

县委、县政府依托资源优势，大力实施“品牌强农”战略，狠抓农产品质量管理，积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品，着力打造精品名牌。XX年，“森源”牌香菇、“垭丝”牌白厂丝荣获名牌产品，实现了我县农产品名牌产品空白的历史性突破。“花园碰柑”、“双红蜜橘”、“云雾绿茶”、“龙凤蕃茄”获无公害农产品认证，“森源”牌香菇、“鸣凤”牌优质米获绿色食品标志使用权。“远野风”、“森源”牌、“鸣凤”牌获得著名商标认定。XX年，“远野风”牌牛肉黄豆酱当选宜昌市第二届“三峡十大特产”，荣获名牌产品。XX年，“森源”牌香菇荣获省“十大名牌农产品”称号。“森源”牌香菇远销日本、泰国、新加坡等地，“垭丝”牌白厂丝远销江浙一带，并出口印度、巴西等地，远野风”牌牛肉黄豆酱等系列产品远销广东、河南、东北等地，鹿苑黄茶远销全国各地，为全县的经济发展做出了重要贡献。

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关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况，农村富余劳动力的现状和流动情况，了解农村劳务输出动态，为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础，为研究农村劳动力转移规律提供依据，为搞好招商引资工作创造条件，发展劳务经济和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，近期，xx省xx县劳动保障局组织有关人员深入各乡村基层，采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式，分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析，对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

（一）农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看，总人口为7092人，其中劳动力人数为4362人，占总人口的61.51％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占52.1％，女劳动力占47.9％；农村富余劳动力1441人，占劳动力资源数的33％，从农村富余劳动力性别比例结构看：男劳动力1035人，占71.8％，女劳动力406人，占28.2％；从农村富余劳动力年龄结构来看：16—35岁之间的男劳动力797人，占77％，36—60岁之间的男劳动力238人，占23％；16—35岁之间的女劳动力307人，占75.6 ％，36—50岁之间的女劳动力99人，占24.4％；从农村富余劳动力文化程度来看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中专以上文化119人，占8.3％。

（二）农村富余劳动力转移状况

改革开放以来，随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作，推动了农村富余劳动力的转移，为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展，产生了显著的经济效益和社会效益，发挥了十分积极的作用。据此次调查统计，从抽查的11个自然村来看，有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移，占农村富余劳动力总量的73％。

从转移途径和方式看：中介组织推荐197人，占18.76％；自由外出（含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出）853人，占81.24％。曾经参加培训的235人，占22.4％，未曾参加培训的815人，占77.6％。

从转移去向看：京津地区207人，占19.71％；长江三角洲地区207人，占19.71％；珠江三角洲地区147人，占14％；省内东部地区294人，占28％，其它地区195人，占18.57％。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看：男777人，占74％，其中在16—35岁之间的577人，占74.3％，在36—60岁之间的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35岁之间的207人，占75.8％，在36—50岁之间的，占24.2％。小学文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中专及以上文化87人，占8.3％。

从职业、工种及收入分类情况看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；电汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；电子231人，占22％，月收入1050元左右；服装31人，占3％，月收入860元左右；汽车驾驶26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；铁路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；缝纫25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，机械（车工钳工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20%。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右，举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中外边境。但是，流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区，其它地区不到20％。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。据调查，xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50%以上。

4、从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的70%以上。

5、外出务工劳动力的身份正由单纯的打工者向农业开发大户、个体私营业主转变。一部分外出务工人员走向管理阶层、技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡搞各种开发，从而真正发家致富。

三、农村富余劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革之初，自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。据初步调查统计，在农民外出务工过程中，经中介组织推荐的仅占18.76％。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。

3、农村劳动力素质较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。据调查统计，初中文化以下的占农村富余劳动力总数的91.7％，高中文化、中专以上文化只占8.3％，经过专业技能培训的只占22.4％。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，因而难以进入较高层次的产业，而且从各地经济发展的长远看，随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。

4、农村富余劳动力转移就业压力日渐增大。一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展，对素质较低的纯体力型民工做了一些限制，对劳动力整体素质要求越来越高，对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整，部分工矿企业不景气,乡镇企业发展缓慢,接收农村富余劳动力数量日趋减少,同时下岗工人和失业人员大幅增加，城市面临安排待业人员和农村富余劳动力的双重压力。

四、加快农村富余劳动力转移的对策和建议

1、健全组织，搞好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村富余劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、下大气力搞好农村教育和职业培训，提高农村劳动力素质。农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系，随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、积极推进农业农村经济结构调整，促进农村富余劳动力在农村内部转移。在农业农村经济结构调整中，一是要进一步推进农业内部结构调整，大力发展劳动密集型农业，不断拓宽生产新领域，提高农业综合开发能力，向农业的深度和广度进军，增加大量的劳动力就业机会。二是要进一步推进农业组织结构调整，着力加快农业产业化经营，扶持、发展、壮大农产品加工龙头企业，努力实现企业发展壮大和安排农村富余劳动力就业、农民增收的“双赢”目标。三是要进一步推进农村产业结构调整，加快乡镇企业的发展，加大乡镇企业的扶持力度，扩大企业规模和效益，充分发挥好乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。四是要进一步推进城乡经济结构调整，加快城市化建设，促进产业和人口向城镇转移和集中，带动房地产业、商贸业及各类服务业的发展，吸引更多的农民到城镇就业和居住。

4、狠抓招商引资工作，实现农村富余劳动力在本县转移。通过多年的实践，县外投资企业吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。要进一步制定完善优惠和鼓励政策，大力支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等，鼓励学习技术，了解信息，有一定资金基础的务工人员充分利用我县的劳力优势，在家乡创业发展。形成链条经济，拉动第三产业快速发展，努力拓展城市二、三产业的发展空间，增加诸多就业岗位，有力促进农村富余劳动力的就业转移。

5、建立完善城乡沟通的劳动力市场，实施农村富余劳动力转移的制度创新和政策调整。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，以较为完善的服务来促进农村富余劳动力外出劳务就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；大力推进农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。

中国技术进出口总公司诉瑞士工业资源公司侵权损害赔偿纠纷上诉案

上诉人(原审被告)：瑞士工业资源公司。

法定代表人：曼考赫，瑞士工业资源公司董事。

委托代理人：刘桂荣，上海市第七律师事务所律师。

委托代理人：戴国荣，上海市第七律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)：中国技术进出口总公司。

法定代表人：许德恩，中国技术进出口总公司总经理。

委托代理人：曹宪志，中国技术进出口总公司法律事务部主任。

委托代理人：蒋鸿礼，上海市对外经济律师事务所律师。

案情介绍

上诉人瑞士工业资源公司因被上诉人中国技术进出口总公司诉其侵权损害赔偿纠纷一案，不服中华人民共和国上海市中级人民法院1988年5月11日(86)沪中经字第30号民事判决，向上海市高级人民法院提出上诉。该院依法组成合议庭，于1988年8月30日进行了公开审理，查明：

被上诉人中国技术进出口总公司受浙江省温州市金属材料公司的委托，于1984年12月28日与美国旭日开发公司签订购买9000吨钢材的合同。之后，旭日开发公司因无力履约，请求中国技术进出口总公司同意将卖方变更为上诉人瑞士工业资源公司，瑞士工业资源公司随即于1985年3月14日向被上诉人发出电传称："货物已在装船港备妥待运"，"装船日期为1985年3月31日"，要求被上诉人"将信用证开给挪威信贷银行(在卢森堡)，以瑞士工业资源公司为受益人"。同年3月26日，上诉人又向被上诉人发出电传称，"所供钢材可能由我们的意大利生产厂或西班牙生产厂交货"，并告知了钢材的价格条款、交货日期等。1985年4月1日，上诉人的法定代表人考赫授权旭日开发公司董事长孙道隆，代表上诉人与被上诉人在上海就旭日开发公司与被上诉人所订立的原合同签订了《合同修改协议书》，约定将钢材数量由原定的9000吨增至9180吨，价款为229.5万美元不变，上诉人应在接受信用证后两周内装船待运。

1985年4月19日，被上诉人通知中国银行上海分行开出以上诉人为受益人、金额为229.5万美元的不可撤销的信用证。信用证载明：钢材"从意大利拉斯佩扎装运到温州，最迟限期为1985年5月5日。不允许分批装运，不允许转船运输"，"受益人必须保证所发的每件货物都与合同中的约定完全一致"。随后，上诉人将全套单据通过银行提交被上诉人。提单签发的日期为1985年5月4日，载明装运人为上诉人，并由其在提单上背书。由上诉人开具的销货发票，载明钢材数量为9161吨，货款2290250美元。同年6月1日，中国银行上海分行将上述货款汇付上诉人。货款汇付后，被上诉人因未收到上述钢材，从1985年7月起连续10余次以电传、函件向上诉人催询和交涉。但上诉人或拒不答复，或以种种托词进行搪塞。经被上诉人一再催促，上诉人才于同年9月5日回电称"中国港口拥挤，船舶将改变航线"，"最迟抵达日期预计为1985年10月20日"。届时，被上诉人仍未收到钢材，去电指责上诉人的欺诈行为，并声言要"将此事公诸于众"时，上诉人于同年10月30日至电被上诉人，全盘推卸自己作为合同卖方和货款受益人的责任。

根据双方提供的证据证实，上诉人在意大利和西班牙既无钢厂，也无钢材;向被上诉人提交的意大利卡里奥托钢厂的钢材质量检验证书、重量证书和装箱单均系伪造。以上诉人为托运人并经其背书的提单上载明的装运船"阿基罗拉"号，在1985年内并未在该提单所载明的装运港意大利拉斯佩扎停泊过，从而证明上诉人并未将钢材托运装船，所提交的提单是伪造的。上诉人在答复被上诉人催问的电函中所称"中国港口拥挤"和"船舶将改变航线"的情况也纯属虚构。

为此，被上诉人于1986年3月24日向上海市中级人民法院提起诉讼，要求上诉人返还货款2290250美元，赔偿银行贷款利息951032.66美元，经营损失2048033.16美元，其他费用(包括律师费、调查费、佣金费等)301928.39美元，合计5591244.21美元，并申请诉讼保全。上海市中级人民法院准许被上诉人的诉讼保全申请，裁定冻结上诉人在中国银行上海分行的托收货款4408249美元，查封了上述托收项下的全套单据。上诉人在答辩的同时提起反诉，要求被上诉人赔偿因申请冻结其在中国银行上海分行的托收货款而造成其需向银行支付利息的损失以及本案诉讼的律师费用。

审判结果

上海市中级人民法院经审理后判决：一、瑞士工业资源公司应偿还中国技术进出口总公司的钢材贷款2290250美元;并赔偿钢材货款的银行贷款利息873784.58美元，经营损失1943588.25美元，国外公证和认证费、国内律师费29045.77美元，共计5136668.6美元。二、驳回瑞士工业资源公司的反诉。

诉讼费13311美元，中国技术进出口总公司承担1082.18美元，瑞士工业资源公司承担12228.82美元。反诉费4540美元，由瑞士工业资源公司承担。

上诉人不服一审判决，向上海市高级人民法院提出上诉称：双方签订的购销钢材合同中有仲裁条款，原审法院对本案无管辖权;原审法院裁定准许被上诉人诉讼保全申请，冻结上诉人的与本案无关的货款不当;上诉人被诉有欺诈行为并无事实依据;被上诉人在不同的法院对上诉人提出重复的诉讼不当;根据《中华人民共和国涉外经济合同法》的规定，禁止间接损失，原判损害赔偿数额过高，并无事实和依据的支持，请求撤销原判。上诉人并在二审时对其反诉被原审判决驳回表示不服。被上诉人就上诉人的反诉作了答辩。

上海市高级人民法院经公开审理确认：上诉人瑞士工业资源公司在无钢材的情况下，谎称"货物已在装运港备妥待运"，"装船日期为1985年3月31日"，"在我方银行收到信用证二周内交货"，诱使被上诉人与其签订合同。这证明，上诉人在签订《合同修改议定书》时，就使用了欺诈手段。上诉人在收到被上诉人指示中国银行上海分行开出的信用证后，在货物没有装船的情况下，向被上诉人提交了包括提单在内的全套伪造单据，以骗取被上诉人的巨额货款。上诉人利用合同形式，进行欺诈，已超出履行合同的范围，不仅破坏了合同，而且构成了侵权。双方当事人的纠纷，已非合同权利义务的争议，而是侵权损害赔偿纠纷。被上诉人有权向法院提起侵权之诉，而不受双方所订立的仲裁条款的约束。因本案侵权行为地在上海，依照民事诉讼法(试行)第二十二条关于"因侵权行为提起诉讼的，由侵权行为地人民法院管辖"的规定，以及该法第一百八十五条、第一百五十六条的规定，上海市中级人民法院对本案具有管辖权。上诉人提出的中国已加入《承认及执行外国仲裁裁决公约》，当事人签订的合同又有仲裁条款，中国法院无管辖权，其理由不能成立。被上诉人并未在其他法院对上诉人提出过侵权损害赔偿的诉讼，因此，也不存在重复诉讼的问题。原审法院准许被上诉人的诉讼保全申请，冻结上诉人在中国银行上海分行的托收货款，符合民事诉讼法(试行)第九十二条第一款和第九十三条第一款、第二款的规定，应予认可。本案是因欺诈行为引起的侵权损害赔偿纠纷，侵权人除应当返还受害人的货款外，对于受害人因被欺诈遭受的其他重大损失，亦应当赔偿。原审法院判决上诉人返还被上诉人的钢材货款，赔偿被上诉人的钢材货款的银行货款利息、经营损失以及其他费用，并无不当。上诉人反诉要求被上诉人赔偿因申请冻结其4408249美元而造成上诉人需向银行支付利息，以及支付本案的诉讼费、保证金、律师费用等，共计1157819.6美元的损失，没有理由，不予支持。鉴于在原审法院判决后钢材货款的银行贷款利息继续孳生，赔偿金额亦应增加。

据此，上海市高级人民法院于1988年10月11日，判决如下：

一、驳回上诉人瑞士工业资源公司的上诉，维持原判;

二、上诉人应增加赔偿被上诉人中国技术进出口总公司自原审法院判决后至本判决宣判之日的钢材货款的银行贷款利息163338.71美元，自宣判之日起十日内一次付清。逾期按《中国人民银行结算办法》处理。

本案二审诉讼费由上诉人承担。

为规范公司人力资源管理工作，建立适应公司发展需要、符合现代企业制度要求的人力资源管理体系，依据国家法律、法规、有关政策和集团公司人力资源管理相关制度，制定人力资源管理制度。

一、人力资源管理制度基本原则

1、以人为本，实事求是，从本企业实际出发配置人力资源;

2、发扬民主，接受监督，严格依照程序，坚持公开、公平、公正、竞争择优;

3、以市场为导向，优化结构，精干高效，实现责、权、利相统一;

4、坚持效率优先、兼顾公平，以提高绩效为目标，强化考核，有效激励，完善薪酬激励和考核约束机制。

二、人力资源管理制度组织体系和责权划分

指出哪个部门是是公司人力资源工作的归口管理部门，是公司人力资源工作的具体执行部门，主要职责：

1、负责研究、制定并组织实施公司人力资源战略及规划;

2、负责公司各单位的组织机构、定员编制、人力资源配置、新增人员审批和员工录用、退(离)休等管理办法的制订;

3、负责公司系统薪酬、绩效考核、分配管理办法的制订和组织实施;负责公司系统年金政策的制订和组织实施;负责公司各单位工资制度和工资调整方案的审定并指导实施;负责公司员工薪酬及养老、失业、工伤、医疗保险、住房公积金、年金等方案的制订、实施及管理工作;

4、负责公司员工及各单位领导人员的考核、任免、调动、奖惩、退(离)休等事项的管理;负责公司系统后备干伍建设;

5、负责公司系统员工教育、培训管理计划的制订，并组织实施公司系统企业领导人员、后备干部、中高级专业技术人员及员工的培训，对各单位员工培训进行指导;

6、负责公司专业技术干部的管理工作，指导专业技术职务的评聘、职业技能鉴定工作和专家队伍建设工作;

7、负责公司人事档案管理工作，指导公司各单位人事档案管理工作;负责公司系统人力资源信息化建设工作。

三、人力资源管理制度具体执行部门主要职责

1、负责制订本单位中期人力资源规划及年度计划;

2、负责建立和完善本单位劳动、人事、培训、薪酬福利、社会保险等人力资源管理体系的各项规章并组织实施;

3、根据公司综合管理部对人力资源工作的统一部署，具体落实各项工作，执行公司制定的各项人力资源管理制度，及时提供与人力资源工作有关的各类信息。

4、明确人力资源管理的职能部门、岗位和专职人员，负责相关工作。

5、贯彻执行公司人力资源管理制度和相关管理办法，并具体组织实施。

四、人力资源管理工作内容

公司人力资源管理工作的主要内容包括组织管理、选聘培训管理、薪酬绩效管理、人员管理(干部管理)、人事管理以及其他专项管理工作。组织管理主要涉及到董事会治理运作管理、企业领导班子定员管理、公司各专业委员会及各部门的工作职责分工情况。选聘培训管理工作主要包括公司招聘、选拔、录用、调配工作等分项工作，员工、各单位高层管理、中层管理等核心人员的教育培训工作。

亲爱的朋友们：

随着时间的推移，人们的浪费在百分率增加，从最初的不关紧水龙头，忘记关灯，变到现在对别人十分浪费资源的现象熟视无睹。人们每天都在倡议节约自然资源，呼吁保护已经伤痕累累的自然母亲，但总只是嘴上说说而已，根本想也没想真正去实践，更何况说起来容易，做起来却难。因此，大家共同节约自己资源不了了之。

追根究底，往往每个人养成不爱护资源的坏习惯，都是从无意中开始的，单抱着“反正就这一次也只浪费一丁点，没关系!”的心态，而有第一次自然会有第二次，这样日积月累，难免不能不养成坏习惯。其实，如果全国13亿人口，该浪费掉多么大数目的资源哪!更何况，我过还是个缺水大国，许多贫困地区也都还没能通上电呢!

曾经看过一则公益广告，一开始，几个大字边映入我的眼帘请不要让地球上的最后一滴水变成我们的眼泪!这几个字深深地震撼了我，或许人们在浪费那一滴滴珍贵的水时，决不曾幻想过后代子孙没有水时那充满乞求的目光，也不曾能想象没有了水资源，没有了大自然母亲的给予，人们将会如何呢?

有句古话说得对，失去了才懂得珍惜。那一个个停电停水的夜晚，每个人该会多么地焦急?既然尝试过，又为何不懂珍惜，倘若继续浪费下去，只会为时已晚，再后悔也于事无补，所以，不要再往后退了，共同保护自然资源，是每个地球人应尽的责任。

一起行动起来吧!为了已奄奄一息的大自然母亲，为了我们共同的家青春永驻，为了人类子孙后代的利益，希望全世界人类一起站起来，手拉手保护珍贵的自然资源，为全人类自己谱写一曲激奋人心的旋律!

尊敬的校长：

您好!

我是六年级的一名学生，在这个美丽的校园里学习.生活了已有六年之久了。我们学校好似一座美丽的大花园。春天，生机勃勃;夏天，绿树成荫;秋天，天高气爽;冬天，白雪纷飞。

笔记本随手扔进垃圾桶，却只用了几页;地上满是纸团，我打开，纸里竟然一字没写;水龙头不停的流出清澈的自来水，用水人却不知往向;一瓶矿泉水只喝了几口，就扔了……

为了能使生活在校园里的同学能够珍惜资源，我向学校提出以下建议：

1.在学校开展“珍惜资源，只有一个地球”的活动，向同学宣传珍惜资源的知识。

2.在学校加强治理。对珍惜资源的班级进行适当奖励，对不良行为公道批评。

3.在班里设立垃圾分类，把可回收垃圾分为一类，不可回收垃圾分为一类。

4.在学校通过广播.杂志.图片等多种形式进行宣传。让每个同学都能熟悉到浪费资源是可耻的，从而自愿加进到节约资源的行列中。

希望看学校领导能够关注一下我的这份建议书。让我们学校的明天更加美好!

尊敬的黄校长：

您好!我是一名六年级的学生，已在这座美丽的实小学习了六年了。实小，是个景色优美在，学习优良的学校。多姿多彩的校园生活让学生们得到了更多的快乐。但是，在这些快乐背后，我还发现了许多惨不睹的画面。

我发现有许多在厕所里随意打闹、玩耍，故意把水龙头里的水开到最大，用手接住泼向对方，浪费了许多白花花的水，还有些把水龙头的头按住，把这样当成了一种娱乐!

最无法容忍的是，一些同学在吃饭的时候，到水槽洗手，故意把所有水龙头找开，开到最大，然后一走了之……，为了节约水源我为学校提供了以下建议：

1、在个个厕所中的水龙头上方饭堂水槽上方贴上提示语，提醒大家不要浪费水资源。

2、在一些广泛浪费水源处写上“红领巾岗位”让少先队员轮流站岗。

3、在班会上开一个主题会“保护水资源，人人有责等主题告诫同学要保护水源。

我们要告诉大家要保护水资源，不能浪费，因为水资源必竟不是无限的!所以大家请告诫自己周围的朋友不要浪费资料。

亲爱的同学们:

你们好!最近，我发现校园里出现了许多浪费资源的现象。有些同学总爱在洗手时把水龙头开到最大，而且洗完了，头也不回就走了;一些同学买了各种本子，可只写了几页，就当做废纸扔掉;一些班级出去上课了、可教室里的灯还亮着、电风扇还呼呼的吹着……校园里这样浪费的现象数不胜数。地球的资源是有限的，所以我们要珍惜资源，在此我提出几点建议:

1、 洗手时，不要把水开太大，手洗完了，必须把水龙头关了，我违者扣分。

2、 不要过多的买无用的练习本。如果无用，就当草稿纸

3、 如果同学们去外面上课了，必须把电灯关掉、电风扇关掉、在不需要时，尽量别开。为了珍惜我们的资源，是我们的生活更加美好，大家一起努力吧!

亲爱的朋友们：

命如流水，只有在它急流与奔向前去的时侯，才美丽，才有意义。既然生命如流水一样快，我们为什么不珍惜生命呢?

人有生命，世只界上的万物都有生命，我们为什么不珍惜那些幼小的生命，不什么总是伤害它们?

地球像我们的母亲一样，毫不保留地为人类提供各种赖以生存的资源。而我们人类不知道珍惜，反而还随意毁坏自然资源，毁坏那些花草树木。我们国家现在的资源是逐渐地在减少。树木现在也是用黄沙代替了，破坏性风暴增多，生物种类减少，这些都是因为我们人类造成的。

而那些动物也逐渐减少，我们人类大量地捕鱼和其它动物，他们这样只是为了自己的利益，他们这样做的同时，从来都没有想过如果海里的鱼没有了怎么办?善待生命，不仅帮助别人，也快乐自已，我们要尊重自然，善待自然。《环保》

珍惜资源崇尚节约你我共同的责任

地球资源正在面临枯竭的危险。自从人类文明的足迹踏遍了整个地球，人类就醉心于所谓科学的奢求，贪婪而又无休止地向大自然索取矿物资源、生物资源、水资源等，而人类对自然世界的索取程度，已达到了地球无法依靠自身再生能力来满足的地步。令人更担忧的是，人们大谈特谈的是科学进步、社会进步、文明进步，却忽略了自然资源在不断地退步啊。随着人类开发地球资源的不断升级，越来越多的物种从地球上加快消失，全世界每年都有约1000个物种在消亡。根据联合国公布的地球健康调查报告，人类已耗尽地球六成自然资源。随着物种的消亡，资源的枯竭，不堪重负的地球将一步一步走向灭亡。

善待地球从节约资源开始。全社会都在通过各种各样的途径和手段来节约资源。我爸爸妈妈带我到工厂进行过调查。我到了胶合板厂，亲眼目睹了工人是怎样制作胶合板的。我惊奇地发现，这种胶合板的“内脏”并不是什么罕见的稀世珍宝，而是木糠和一些废弃的木材边角料，工人们以出神入化的工艺，配上精致的图案，就做成了各种各样令人爱不释手的家具配件。那儿的老总说：“我们上游的工厂，使用的是好料，他们生产过程中产生的木糠、刨花、边角料，就送到我们这儿来，我们运用新工艺把它生产成胶合板。”这是通过延长产业链来节约资源。我来到水泥厂，那儿的老总向我介绍说：“水泥厂其实就是吃垃圾的厂你看，我们建设这个厂，吃了周边工厂所有的煤渣。”这是自然资源的综合利用。我又到了一个木材加工厂进行调查，这儿的老总对我说：“我们每年都会‘吃掉’很多木头，但是，我们‘吃掉’多少，我们就补种多少。毁树容易，种树难啊!”是的，与其在资源枯竭之后再大费周折地采取补救措施，不如在使用时多加小心，那就不用费心地收拾烂摊子了节约资源就是善待地球。

珍惜资源，崇尚节约就是在创造财富。孩提时代，我们就能背诵“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。节约的意识在我们很年幼的时候就根植心中，但是，现在我们的家庭条件好了，富足了，却不懂得珍惜，也忘记了节约了。一张好好的白纸，只写了几个字就扔掉了，有的只用了一面，另一面还是空白的就仍掉了;不然就无聊地在纸上乱写乱画。通过调查，我了解到：学校里80%以上的学生都不注意节约用纸。以一个人一天浪费一张纸来计算，一年下来就浪费了0。05棵树，全世界一年就浪费了将近3亿棵树，而生产一吨纸要伐掉17棵碗口粗的大树，同时耗水270-400吨;回收一吨废纸可生产0。8吨再生纸，相当于节省4立方米的木材。因此，节约一张纸，就是在保护一片森林，也是在节约水资源。

节约是一种美德，更是一种良好习惯。当我们抱怨空气污染、沙尘暴频繁、生存环境越来越恶劣的同时，何不从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，节约一度电、一滴水、一张纸……如果我们不重视节约，那么，地球上的最后一片叶子就将是我们的食物，地球上的最后一滴水将是我们的眼泪珍惜资源，崇尚节约是你我应当共同承担的责任。

亲爱的全体少先队员们：

你们好!

你们是否注意到身边的环境日益恶化，给人类的生存和发展带来严重的威胁。眼中的绿色逐渐减少，天空渐渐披上灰色的外衣，河水越来越浑浊。为了保护环境，减少污染，让我貌同行动起来吧!我向你们提出以下几点建议：

一、思想汇报专题植树、养花、种草。每位少先队员都可以拿自己的压岁钱去果园认领一棵小树苗，利用屋前或屋后的空地植树、养花或种草，这样不但可以美化环境，还可以净化空气。

二、大家要认真阅读环保书籍，每个少先队员要通过阅读了解环保的重要意义。向身边的人宣传，让大家都知道环保的重要性，更好地保护环境。

三、清理小河。我们可以利用星期六或星期天的空闲时间去清理小河里的淤泥和垃圾，疏通河道，使河水流动，变得更加清澈，还小鱼、小虾们一个美好的家园!

四、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水、用电，节约燃料，共同保护地球的有限资源!

少先队员们，大家觉醒吧，保护环境，人人有责。让我们从身边做起，只有保护好环境，才能保护好自己，希望大家能做好以上几点。

立根铸魂 不断推进省直机关党的政治建设

日前，根据安徽省直工委机关党委有关通知要求，省直机关工委宣传部 (文明办)党支部召开“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育专题组织生活会，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神、与专题警示教育有关的重要著作。党支部还通过组织参观《红旗飘飘》珍贵档案展、观看警示教育片等形式，强化专题警示教育效果。

持续推进省直机关党的政治建设。今年以来，省直机关工委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，以鲁炜案为镜鉴，认真开展“讲严立”专题警示教育，深入开展“三查三问”，努力形成常态化解决问题、督查问责的长效机制。把坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，作为政治建设的重要内容、重要载体和优化政治生态的重要途径，认真开展环保突出问题督查和驻村扶贫工作队作风效能专项督查，更加积极主动地融入省委、省政府中心工作。

“民心是最大的政治”。安徽省直机关工委认真贯彻中央关于 “六稳”的工作要求，坚持“稳”字当头，“实”字打底，深入开展省直机关“深督导、重化解、促落实”专项行动，积极回应人民群众合理诉求，厚植党执政的群众基础。

“自觉把‘两个维护’作为根本政治责任，全面加强省直机关党的政治建设。 ”省直机关工委负责人表示，将不断加强党的政治建设，扎实推进党风廉政建设，教育引导省直机关广大党员干部树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，始终做政治上的明白人。

固本强基 着力实施党支部建设提升行动

今年8月，安徽省直机关工委对照省委巡视组对有关省直单位的巡视反馈内容和意见，梳理归纳出涉及机关党建方面的四大类15个突出问题。坚持问题导向，省直机关工委印发通知，要求省直各单位深入对照检查，全面自查自纠、举一反三，查漏洞、强弱项、补短板，持续巩固“管党治党宽松软问题”专项治理工作成效。

近年来，省直机关工委以提升党的组织力为重点，扎实推进基层党组织标准化建设，大力实施党支部建设提升行动，着力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。推动省直各单位坚持落实机关党建约谈和述职评议制度，形成了“三级联述联评联考”机制;开展“双联系”(机关联系基层、干部联系群众)、“三结对”(结对共建、结对帮扶、结对服务)、“五个一”共建(召开一次联席会议、开展一次互访活动、共同过一次组织生活、组织一次慰问帮扶、为共建单位办一件实事)、“百村百区志愿行”、“百名厅局长下基层”、“万名党员进万家”等活动。

推动省直各单位机关党组织从 “管理型”逐渐向“服务型”转变。 127个省直单位与818个城乡基层党组织结对共建，建立基层厅局长联系点900多个;机关14000多名在职党员干部与困难群众或贫困学子结对帮扶。省直及中央驻皖各单位共选派700多名驻村帮扶干部，组成250支扶贫工作队，开展精准帮扶，助力打好精准脱贫攻坚战。

榜样引领 创新开展机关文明创建和群团活动

“榜样的力量是无穷的，它可以照亮我们的心灵，驱散我们前进中的迷茫。 ”安徽省地矿局青年党员李赟聆听省直机关工委组织的模范事迹报告会后说，身边人说身边事，让我们深受感动，看到榜样就在身边，平凡而不平庸，更容易让我们把这种正能量融入日常的学习工作中。

党的xx大以来，省直机关工委注重发挥榜样引领作用，扎实开展机关文明创建和群团活动，取得显著成效。省直机关工委定期组织开展 “青春建功十三五”主题报告会、“青春助力中国梦”主题教育、寻找“最美家庭”、“春蕾计划”等活动;组织青年党团员扎实开展“走基层访一线服务五大发展行动”调研实践，省直机关200多支党员志愿服务队、近万名党员干部，携手开展“太阳花爱心助老行动”“百村百区志愿行”等活动……

截至目前，省直单位中有15个获得全国文明单位称号，79个荣获省文明单位称号，277个被评为省直文明单位。此外，还催生了一大批“省直机关十大杰出青年”“省直机关十大女杰”“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等。

“广泛开展机关文明创建和群团活动，能更好地动员群众、教育群众、服务群众，进一步密切党群、干群关系。”省直机关工委相关负责人表示，省直机关工委将整合力量，组建省直机关先进事迹报告团，走进基层，让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，激励新时代新担当新作为。

2019年国土资源信访工作总结范文

我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作

今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。

二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。

三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。

(二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工作规范化建设

我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度，依靠制度建设，规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度，局领导亲自接待来访群众，亲自批阅来访信件，对上级交办的信访件和突出问题，亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求，贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好

好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定

今年市县乡换届，市上2会提前到11月份在XZ召开，“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国2会及省、市2会前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市2会期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。

二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。

三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7 日，我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。

四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。

二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。

三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。

四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。

五是改进机关作风;开展了 “行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止 2019年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(五)化解信访积案，调解矛盾纠纷

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前，进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。

二是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发 [2019]12号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。

三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消除在萌芽状态。

四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定，动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。

五是积极推进征地制度改革，切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农民的合法权益。

六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

二、今后工作打算及思路

一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多，征地区片价格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近，交通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

最新人力资源经理年底个人工作总结

回顾2017年，人力资源部在公司领导的关心指导下，恪守本部门的职能职责，以积极的工作态度，履行好了人力资源部为集团公司各部门、各分公司及公司全体员工服务的基本职责。较为圆满的完成了本部门的各项工作任务，但也存在不足之处和需亟待改进的地方，在此作一小结：

(一) 集团公司xx部人力资源配置现况

(1)机构设置：现有职能部门7个和6个分公司，各岗位人员按照定岗定员甚至一人多岗而配置。

(2)集团公司xx部员工人数：现有员工xx人(集团职能部门xx人、分公司xx人、汽修公司xx人、分公司xx人、分公司xx人、分公司xx人、分公司xx人，不含美容部员工)。

(3)高层领导6人(含董事长)、中层人员12人、一般员工xx人。

(二)员工关系管理

健全劳动人事制度以及相关资料：(1)凡新入职员工在试用期内签订《劳动合同》份，劳动合同签订率100%，确保了公司与员工双方的合法权益关系，(2)及时处理员工争议，化解员工矛盾，劳资关系和谐;(3)遵守《劳动合同法》基础上，规避风险，劳资关系良好，本年度无劳动纠纷，(4)加强了员工招聘及辞职(离职)程序的管理;(5)进一步强化了员工出勤情况的监管力度，要求员工上下班必须指纹打卡，外出培训、出差、外出办事等必须报集团公司批准后方可执行，请假、换休必须提前书面申请经批准后方可休假。

(三) 招聘、入职、考核及离职管理

(1)招聘管理：

1、为了对公司员工进行及时的补充、跟进，保证各部门(分公司)在用人时有人可用、有人才可选。

2、建立公司全方位招聘渠道：①开通网络招聘渠道，满足不同层次人才需求。使用的人才网站有：隆昌人才网、成都诚信网、前程无忧网、专业性网站。以上网站均在优惠期间使用，公司未支付任何招聘费用，为公司节约了一笔招聘费用。②、隆昌人才市场现场招聘。③、加大行业内人才挖掘并定向挖人、同事介绍。④、周边地区现场设点、中介招聘、张贴公告、相关院校合作等渠道进行招聘等。

3、先将近期所有应聘本岗位人员按照严要求、高标准进行甄选并经用人部门面谈，再将基本符合本岗位条件的应聘者提请总经理面试,最终由集团公司研究确定是否录用。

4、通过各种途径招人、选人，能够满足公司用人需求，今年共计招聘46名员工(含7名分公司员工)。

(2)入职、考核管理：被录用人员进入入职程序,签订劳动合同，组织入职培训，使其知道应知应会的相关要求、制度，进行试用期间跟踪了解，根据试用人员工作情况组织考核与转正。

离职管理：员工无论是什么原因离开公司前都必须在公司相关人员的监督下进工作及公物移交，交接完备后及时办理终止劳动合同和相关部门的清欠等手续。辞职手续完善率100%。离职人员xx人(分公司xx人)。

(3)档案资料管理：员工档案(电子文档、书面文档)是掌握人员的基本资料的信息库，档案包括在职员工档案、辞职(离职)人员档案以及应聘人员档案(储备用)。通过平常时间对在职员工档案的清理、补充，基本实现了一人一档案;对辞离职人员及时办好相关手续并及时归入辞离职人员档案内;应聘人员的档案进行分专业、分应聘岗位整理，以备今后需要时查选。

(四)、培训组织与管理

员工的基本综合素质及专业技能与执行力直接关系着公司的效益与核心竞争力，因此，培训工作一直是人资部的一项重要工作。

(1)、新进员工的岗前培训：人力部按照《新员工入职培训大纲》内容共组织了17人次的入职岗前常规培训，通过入职培训，使新员工完成了从非职业人到职业人的转型，能快速的认识公司、了解公司历史、现状及未来发展蓝图，认同公司企业文化，明白公司机构设置，清楚各项规章制度、本职岗位职责、消防安全知识。最终使新员工以最短的时间融入到集团公司这个大家庭中来。

(2)、员工在岗培训：1、根据年初培训计划工作安排，今年主要是以走出去培训和学习为主。针对各行业的具体工作特点和要求，公司指派多人到相关机构接受培训，先后派人参加《消防知识规范》、《汽车后市场经理人特训》、《长安汽车新三包法规》等培训。2、各部门、分公司结合自身实际组织提升自身专业技能的培训。

(五) 绩效考核管理

绩效考核与评估，公司通过对员工进行季度与年度相结合的绩效考核，将考核结果与员工的绩效工资、岗位调整、年终绩效奖挂钩，极大的提高了员工工作积极性和主动性，建立起能上能下、能进能出的企业自我约束的用人机制，以实现人才在公司内部各岗位的优化配置，促进了公司人力资源开发、管理与合理使用。

(六) 员工薪酬管理

无论是对企业，还是对劳动者来说，薪酬问题无疑都是最敏感的问题之一，薪酬管理是企业成员普遍关注的内容，是企业员工最直接的工作目的，在人力资源管理效率中起决定性的作用。薪酬制度必须在保证劳动力得到充分的报酬的前提下，才能有效实现促进再生产的作用。另外，薪酬多少也从侧面体现了企业员工在企业中的绩效水平。合理的薪酬管理的意义在于：第一有利于加强企业凝聚力，第二有利于促进人力资源管理的科学化，第三有利于建立具有核心竞争力的企业形象。每个月员工工资具体到个人工资需要变动、调整、晋升的整理后提交总经理研究定级以及员工工资表审核，2017年支付员工工资共计多万元。未出现多发或少发现象。

(七) 做好公司人力资源战略规划，适应集团公司发展战略需要。

为配合公司战略的有效实施，根据集团公司战略规划对人力资源的需求，对集团人力资源战略进行了初步的设想：集团在今后五年内人力资源战略的总体设想是人才为本、激励创新，努力培养、吸纳、造就一大批高素质的人才队伍。人尽其才，才尽其用，不断提高人才资源的管理水平，为实现集团的发展战略提供强大的人力资源保障。

(八)根据上级关于高校毕业生就业安置工作精神，在县就业服务管理局的关心支持下，建立了高校毕业生就业见习基地，2017年累计有xx名(其中6人要到2017年3月底见习才结束)高校毕业生见习，县就业局支付公司见习生活补助费xx元。

(九)社会保险管理。

社会保险费缴纳、增减人员申报、纸质报表申报，做到了及时，准确、规范并于2017年6月实现了从原来的金保系统申报到网上申报的过度。加强员工社会保险管理(年底人数)：严格按照相关规定执行，符合参保条件的才能参保。基本养老保险参保人数为xx人，基本医疗、生育保险参保人数为xx人，工伤保险参保人数为xx人(含xx项目部17人)，失业保险参保人数为xx人。实缴各项社会保险费合计xx元。

在今年5月前完成了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险缴费基数的稽核资料申报、稽核工作。在不影响员工利益的基础上为公司节约了一定的额外费用。

(十)为促进4050人员、失地农民、转业军人等就业困难人员的就业，根据国家有关政策，对公司安置就业困难人员就业而继续享受社保补贴政策。2017年度享受社保补贴资金近xx万元。

(十一)今年上半年已办理5个公司2017年度企业应安置残疾人的《安置残疾人认定书》。

(十二)其他基础性工作和日常管理工作以及完成公司领导交办的各项工作任务。

最新人力资源培训总结3篇

人力资源培训已经结束，通过培训，让我对企业的绩效考核、员工管理、文书写作有了更清晰的思路，也对一些办公方式方有了更深刻的理解。本文是最新的人力资源培训总结，欢迎阅读。

最新人力资源培训总结一：

20xx年x月x日-20xx年x月x日，我参加了由园林局组织的外出培训学习，培训期间讲课老师对公司年度培训体系的管理、绩效管理体系构建和全面薪酬体系设计等进行了培训，在进行理论讲解的同时，阐述剖析了针对性的案例，有效的提高了我对人力资源管理方面的认识，像是打开了通往大千世界的一扇窗，感受到了人力资源管理学问的博大精深，收获颇多，得益匪浅。

一直以来，对于水上公司的导游，我总认为她们缺少了点什么，领导和同事们也觉得她们不如瘦西湖的，不如个园的，不如何园的，没有她们的那种“精、气、神”。所以我很困惑：论长相，她们也是经过层层选拔的，都很年轻漂亮;论学历，大专以上，还有本科，都还不差，怎么会有这样的认识呢?通过培训学习，我终于知道了，观念决定行动，只有心动了，才会有行动，只有让他们理解、认可自己的工作，才会做到有声有色，才会具备战斗力，具备“精、气、神”。

通过培训，我深刻地认识到培训首先是解决职工的思想问题。只有解决了思想问题才能取得培训的效果，也才能保证企业的经营管理工作的正常运行。也就是我们经常所说的从“要我学”到“我要学”的转变。

通过培训，我深刻地认识到培训其实就是培养职工的战斗

力。无论是理论知识的培训，还是实际操作经验的培养，都是为了更好地高效的工作，都是为了培养战斗力;无论是培训初的培训规划、培训前的问卷调查、培训中的精心安排，以至培训后的评估应用，都经过了周全的考虑和细致的安排，既保证了培训效果的最大化，也培养了职工的战斗力。

培训不是为了培训而培训，被培训者也不仅仅是坐在下面听培训，它需要管理者用心来做培训，也需要被培训者用心来参与这项工作。

通过培训，我深刻地认识到员工在培训中的主导地位，优秀的员工就是培训老师。一般情况下,每一位员工,工作的第一年至第二年为学习适应期,主要是基本岗位技能的学习,基本适应岗位要求;工作的第三年,为胜任岗位期;至工作的第五年,为完全胜任期;第八年后为创造价值期,所以说,工作五年以上的员工都是企业的核心力量,他们不仅积累了丰富的工作经验,完胜胜任岗位工作要求,而且能为企业开拓创新、创造价值。对于一线员工的培训工作，我们完全没必要舍近求远，我们应充分挖掘员工中的先进人物、优秀员工，让他们来做培训工作，指导工作。

通过培训，我深刻地认识到管理的过程就是培训的过程。优秀的管理者不仅自己会干，还要指导下属员工会干、能干。所谓管理的过程，就是帮助员工掌握相关信息的过程。培训就是使员工对指定的、标准的信息进行接受和消化，并影响其认识和行为，

从而达到管理的目的。从这个意义上说，管理者就是培训者，每个上司都是老师，要善于把种种命令、指示、要求以培训的形式下达，寓管理于培训，使员工由不知到知，由不懂到懂，由不会到会。

通过培训，我深刻地认识到我们合作的第三方也是培训老师，在产品的订购合同中，要求供应商进行产品设计、使用培训，要求合作方提供产品的服务培训工作。

通过培训，我深刻认识到了经营管理与培训工作的一体化，培训场所也就是工作场所。在日常的经营管理工作中，对发现的具体问题，具体分析，拿出方案、实施解决、记录整理、案例分析、培训讲解。减少工作中出现的无效动作，避免类似事件的再次发生，提高工作效率，完善工作流程，以更快、更好、更优的效率完成工作。更为重要的是，案例的积累、培训讲解唤起了员工的主体意识和自主意识，使“要我做”转化为“我要做”，为自主管理这一管理的最高境界提供了坚实的基础。

企业的成败，关键在人，没有优秀的人才，就不会有优秀的企业。加强企业人力资源能力建设，提高企业经营管理队伍素质，企业必须精心构架让各类人才成长、发挥的大舞台，要与时俱进，解放思想，转变观念，以人为本，选好人、育好人、用好人、发展人，才能不断提高企业的核心竞争能力。

通过培训，我深刻认识到了科学运用人力资源管理方法的重

要性。在日常工作中，以积极的态度，有效运用人力资源管理的法则，合理安排工作，通过使用工作日记等管理手段，积极完成工作，及时跟踪项目进度，以科学发展的态度，通过过程控制、持续改进等方法，逐步实现人力资源管理的合理化，圆满的完成工作任务。

通过培训，我深刻认识到绩效考核管理目的以及意义是为了实现企业和员工的共同进步。就企业而言，赢得管理与效益，可以作为公司整体运营管理改善的基础，通过绩效考核管理，可以发现公司运营状况，及时了解发展战略实施过程中存在的问题，并通过修正策略，跟踪行动计划和绩效结果，从而保证发展战略的实现。就个人而言，赢得自我的认识、改进与发展的机会，了解员工长期的绩效表现，作为选拔、轮岗、晋升的参考依据，提高员工绩效能力。

通过培训，我深刻认识到通过有效的激励机制,能够开发员工的潜能,提高员工和整个企业的绩效,绩效与激励是相辅相成的。提供一个舒适的生活、工作环境，形成全公司上下尊重人才、爱惜人才、愿意培养人才的良好氛围，加强领导与职工面对面的沟通机会，增强员工的归属感和荣誉感，提高员工的满意度，创造更多的绩效。

通过培训，我深刻认识到目前我公司未能实现全面的薪酬管

理体系。薪酬管理，需要建立以岗位和能力为基础的薪资体系，也就是说，以岗位为核心，建立岗位评价体系，给各个岗位进行客观公正的评价，制定合理的工资标准，做好岗位分级，在同工同酬的前提下，保持一定的灵活性，岗位相同，不同资历和能力的员工获得报酬也应该不一样，做好岗位分等工作。简而言之，就是以岗位定薪级，以能力定薪等，这样不但可以极大地激励员工，还可以将员工的职业生涯规划与薪资增长紧密联系。

三天来，三位培训老师一直都保持着饱满的精神状态，虽然室内空气流动较差，仍坚持西装革履;虽然讲课时间长达7小时甚至9小时以上，老师仍坚持站立授课，并与学员保持互动，解答学员的任何疑问，我觉得这就是培训老师的敬业精神。爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，一个人只有首先尊重自己的职业，才能唤起他人对其职业的尊敬，才能使其从事的行业焕发光彩。

这次培训学习，是我工作以后第一次全面的、系统的、完整的接受人力资源方面的知识培训。工作以来，我一直从事的是市场营销、经营管理方面的工作，对人力资源管理的了解和认识都是极为肤浅的，非常有限的。通过这次培训，我对人力资源管理

有了一个全新的认识，它让我清晰的认识到：人事管理遵循着一条从传统劳动人事管理到人力资源管理，再到人力资本管理的演进轨迹。所以，也借此机会，非常感谢领导给我这样一个学习的机会。

通过培训，我深刻认识到知识折旧的速度远远大于学习更新的速度。现代社会，已经进入网络时代，知识更新的速度非常之快，只有不断的学习更新，你才能跟上知识折旧的速度。简单的来说，之前我在员工薪酬预算的时候，要想预测明年的薪酬数，可能会借鉴前几年的薪酬数，参考变量因素，采用“加权平均法”。通过学习，我了解到新的科学计算方法，采用“回归分析法”会更科学、更准确。这次的培训，让我掌握了更多的科学计算方法，在进行职工薪酬设计、薪酬管理、绩效管理等方面更直观、更简便、更科学。

通过培训学习，我深刻地认识到系统学习的重要性和紧迫性。人力资源共有六大模块：人力资源规划、招聘与配臵、培训与开发、薪酬与福利、绩效管理、员工和劳动关系。三天培训内容仅仅是人力资源管理的一部分，内容之多，难度之大，极具挑战性，人力资源管理的学问如此精深，仅仅通过三天的培训是远远不够的，以后我要加强自主学习，向前辈学、向书本学，系统的去学习，充分理解他们之间的关系，通过不断地学习和实践，更好的服务于企业和员工。同时被动学习也不失为一个好方法，希望我在不久的将来还能够继续参加类似的学习，加以巩固和提高。

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县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日