部长

尊敬各位校领导、院领导及老师：

大家好!

20xx 年在学院党委的正确领导下，我院各项事业取得了跨越式发展。在过去的一年里，在学院党委和教务支部的正确领导下，在高教研究所全体同志们的帮助支持下，通过自己的不断努力，使得思想水平、业务能力等方面都取得了很大的进步，圆满地完成了学院部署的各项工作。为学院的建设和发展做出了自己应有的贡献。现向各位领导和同志们汇报一年来的工作、学习等方面的情况，不当之处请批评指正!

一、主要工作

(一)思想政治方面

积极参加党员先进性教育活动，在思想上、政治上与党委保持一致，参加的有关廉正、评估知识考试均取得较好成绩，积极参加有关捐献救灾活动。在平时的工作中，能够团结同志，任劳任怨地开展工作。通过学习，提高了思想觉悟、政治水平和管理能力，使得工作更加积极主动，更有思路和更有成效，一年来，在教研管理、教学研究、对外交流等方面做了大量的工作，使得教学研究的整体水平得到了较大的提高。

(二)教研管理与研究方面

1、在调查研究的基础上，结合我院的实际情况，对有关教育研究课题进行了立项、鉴定，使得我院的教研管理走向科学化、制度化，极大地推动了我院教育教学改革。获得江苏省优秀高教研究机构。

2、积极组织申报有关、省部级教育科研课题，想法设法、多种渠道地组织力量进行申报，20xx年又有1项课题获得xx省教育科研规划课题立项，2项获xx省高等教育教学改革工程课题(其中1项为重点课题)，目前，我院承担的和省部级课题数量在同类院校中处于前列。

3、加强教研课题的管理，对教研经费的使用实行严格控制，在每学期末都对已立项的课题进行中期检查，及时对到期课题进行结题验收，以保证研究进度和研究水平，提高研究质量，20xx年有x项省教育科学滚动课题、8项院教研课题按时结题验收。完成了20xx年院级教研课题的立项准备工作。

4、积极参与迎评工作，认真准备迎评资料，参与学院特色材料的起草工作。

5、作为技术负责人参与江苏建筑技术实训基地方案的制订，我院制订的方案得到了上级领导和专家的认可。

(三)其他工作

1、参加了全国土木工程专业教学指导委员会高职专业委员会的有关工作，代表土建施工类指导小组起草了《建筑工程专业教育标准》。

2、参与了有关文件的制定、讨论工作，参加了有关的学术交流活动，完成了院领导布置的其他工作。

3、及时编辑出版了《xx科研参考资料》，为课题的开展提供了信息和参考，提高了研究质量。

4、参与组织了省建筑类专业教研中心组的有关活动工作。

二、主要体会

(一)政治理论水平的提高、思想观念的转变是开展工作的前提。今在任何工作中，都要加强学习，始终从学院的发展大局出发，不计较个人的得失利弊，自觉地与党组织保持一致。

(二)科学的工作方法、较强的业务能力是搞好工作效率的保证。高教所是一个既具有管理职能又要承担研究任务的部门，加强制度建设、提高研究能力仍是今后努力的方向。

(三)过去的一年里，尽管工作取得了一定的成绩，但也存在很多不足甚至缺点，无论是理论知识、业务能力、管理水平都有待今后的工作实践中提高。今后，我一定要更加努力地向书本学习，向身边的同志们学习，从实践中学习。更加严格要求自己，锻炼自己，以不辜负大家的信任和希望。

谢谢大家!

各位党员、各位领导：

大家好。我是姑孰镇五星村的书记助理靳珺，时至今日在这个工作岗位上已经快一年了，首先我要向各位党员和各位领导对于我一年来的工作上的支持和指导表达感谢，谢谢大家。刚下基层时，只是肤浅的认识到下基层，得锻炼，到现在我切切实实感受到农村工作确实能让人有所作为并且有所成长，这一年来我的收获无比珍贵。现在我将我一年来的工作情况汇报如下：

我在这个岗位上开始新的征程时自己充满期待。从一开始工作我就给自己定一个要求，要以自己的能力做出一番成绩，不好高骛远，踏踏实实，抱着认真严肃态度开展各项工作。既然我是一名大学生村干部就应切切实实为广大的村民服务，把自己的工作做好。同时，在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习，不断提升自己的水平和能力，更好的服务于民。

一、按时完成组织部门分配给我们例行工作。当好远程教育的管理员，定期组织相关人员观看远程教育节目，做好观看笔记和记录，对远程教育设备精心管理。

二、配合村里完成乡镇布置的各项工作。来到五星村一年来先后完成大大小小各项任务，保证了各项工作的顺利开展。工作初始到村里了解村情，通过和村组干部交谈，对我村的基本村情有了初步的了解，为以后工作的开展奠定基础。

在紧接下的重点工作就是第三批学习实践科学发展观活动全面启动。当好村党组织书记参谋，协助村党组织搞好基层党建，落实好基层组织创新、组织活动等工作是我的基本职责。我尽力按照上级党委政府的要求，协助书记扎实开展好学习实践活动。在全村党员干部的共同努力下，我村学习实践活动开展得有声有色，受到了上级党委政府的肯定，并成功接受中央学习实践科学发展观第三批巡回检查组的检查。

积极发动群众参加新型农村养老保险。在今年年初的全县新农保扩面工作刚开始时，我对新农保政策的认识也是模棱两可，通过与村干部的沟通了解，明白了这项政策的惠民之处后，我也能给前来询问的村民解答了，能给他们算算参加养老保险所带来好处和经济帐了。在全村干部和村民组长的努力下，我们超额完成上级政府交给我们的参保任务，并且使全村参保率达到了100%。通过自己的努力，让广大农民真正得到实惠，这让我感到了由衷的自豪感。

接着就是三级联创工作的考核，20xx年村里“五个好”村党组织的资料基本上由我独立完成，虽然有着前两年的资料做参考，但是完成的时候仍然有些吃力，只有不断地向周围的干部请教，向领导请教。在接受了县、市组织部门的考核之后，我们村被作为全县唯一的村级组织成功申报省级“五个好”村组织标兵。我明白这绝不只是我一个人努力的结果，最重要的是有着五星村这个强大的平台，以及领导们的关心和重视。

今年，我村的征地拆迁任务尤为繁重。虽然书记常常认为我是女孩子，不适合参与征地拆迁，但我知道即使我发挥不了什么作用，只是参与其中我也能得到很多收获。于是，我跟着书记参与所包村民组的户代表会议，听听群众表达的来自最基层的心声，学学书记主任怎么用诚恳的态度、语言的艺术做通群众工作，做好连接政策和百姓之间的那座桥梁。

除了这些本职工作以外，我经常在各个办公室问，有没有要帮忙的?我知道窝在自己的一方天地是没有进步的。虽然大部分时候我只是帮妇女主任写写材料，和她们跑跑孕检，或是年终的时候和营长一起下村慰问，送送年画，又或是帮村民打印合同、报告这种任何人都可以做的小事，但是我相信不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江河，任何一件漫不经心的小事，都可以是我学习的素材，都可以汲取营养。文书曾对我说，小靳啊，真希望你三年都不要走。这份不带感情色彩的认可是对我最大的褒奖，比任何物质上的奖励，或是一纸荣誉都要珍贵。

三、从一件件工作中完成自我的成长与升华。这一年来，接受了大大小小的检查很多，以党建和计划生育为主。在一次次的检查中也发现了自己很多性格上的弱点，粗心大意、得过且过、做事想当然，所以我给自己制定了“五心”箴言----虚心、耐心、细心、专心、恒心，在做每一件事情的时候，都以这“五心”要求自己，凡是尽力做到尽善尽美。

我来到五星村的第二年即将开始，初步给自己制定了三方面的任务。一是继续加强远程教育的播放，收集党员群众意见，为他们播放有意义有作用的远程教育课件;二是利用此次创先争优的机会，走访全村党员，一来看望老党员，给予他们生活上的关心，二是积极与年轻党员沟通，以青年小额贷款宣传为契机，带动年轻党员致富;三是制作“乡村发现—大学生村官黑板报”，把我村的科普公开栏利用起来，制作以科普宣传、艺术欣赏、生活常识为主要内容的黑板报，丰富村民的业余生活。

我们选聘生有四句话的工作要求：加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生。虽然我总认为自己做不出轰轰烈烈的大事，但我相信只要我在这个岗位上踏踏实实为老百姓做好每一件事，为他们解决一些实际问题，不懒惰，不推诿，也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩，最终会赢得村民的认可和赞许的眼光。

各位领导、同志们：

大家好，今天党委政府对本村“两委”班子及班子成员进行德能勤绩廉全面考核。借此机会，我把自己一年来的工作和廉洁自律执行情况作如下汇报：

20____年，我经村换届选举为村委会副主任。任职以来，在镇党委、政府的领导下，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结村两委班子成员，勇于创新，扎实工作，服务村民，分管的工作都能做到尽职尽责。

一、作为村党总支组织委员，将党建工作落到实处

(一)今年换届选举以后，我组织完善了“深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党组织建设”的整章建制工作，有效的规范了全村党员干部行为，提升了党员干部的素质。

(二)在村党总支部的领导下发展培养入党积极分子2人，转正党员3人，为组织注入了新鲜血液。

(三)做好全体党员的活动开展，组织党员干部到本县开慧的葛家山村、北山的双冲村学习当地的先进经验，吸取好的做法更好地服务于我们支部的工作开展。

(四)协助总支部开展好第二批党的群众路线教育实践活动，自己率先垂范，以反抗“四风”为着力点，对自己在思想作风，工作作风中存在的问题进行自查自纠，并进行了整改落实。在活动中，我注重收集村民群众反映强烈的问题，逐条整理分析，对解决村级集体发展难题，迅速提高支部在民众中的威望起到促进作用。我按照上级党委的部署组织全体党员学党章、学中央八项规定、全国2会精神和省、市、县倡导的相关内容，做到边学边改、边整边改，做到整改到位，激发了党员们做实事的热情，把”为民、务实、清廉“的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中。

二、热心为群众办实事，扶贫帮困工作真正落到实处

我做到经常下村入户，探视群众的生产、生活情况，及时把他们的问题带到村“两委“会议上商讨处理，使困难群众真正感受党和政府的温暖，营造众人相助的良好社会风气。

三、用心钻研业务，全力完成好其它分管工作任务

(一)本人分管村里多种经营工作，这几年村里大力倡导农业转型发展，分别引进葡萄、蜜柚等种植项目，鼓励村民种植。我努力学习技术，为村民在种植过程中出现的问题答疑解难，加强督促管理，使得全村的葡萄种植产业收入逐年增多，仅我村的草塘村民组今年葡萄与蔬菜收入就在数十万元以上，出现了柳正德、陈长元、王忠军等种植先进户。

(二)本人分管食品安全工作，我做到恪尽职守，对全村企事业单位食堂及各食品加工生产企业进行跟踪管理，以实际行动把好了辖区内的食品安全关。

(三)我分管的民兵武装工作每年为国防事业输送本村高素质人才，今年有两名青年光荣入伍。村“两委“班子安排由我牵头成立了十多名退伍军人组成的预备役应急分队，今年主要是组织队员们进行夜间巡逻，对辖区内社会治安，防火防盗工作得以有效防范。

(四)我村的拆迁征收工作任务重、问题多，我主要是配合村主任抓好拆迁工作，经过同志们的齐心协力，稳妥的解决了拆迁工作中的部分难题及部分60号令拆迁的遗留问题，使村民放心，获得理解。

(五)村级基础设施建设工作也是我分管的一项，我主要是认真配合实施村级各项工程建设，调处工程建设中的矛盾纠纷，合理安排、规划，坚决做到了不乱花钱，不乱表态，使各项工程的实施做到“快、好、省”，做到让领导基本放心、使村民基本满意。

四、注重廉洁自律，树立公仆意识

在述廉方面，我能做到清正廉洁、一心为公，从不计较个人得失，把做好本职工作作为重要任务。我始终把村集体利益和群众利益放在首位，积极争取村民利益的最大化。在平常财务批报方面，我果断执行财务制度，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的款项，也不在村里报销招待费，不挪用公款以及搞个人经商行为。始终坚定了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，立党为公，执政为民的意识。

20__年，我在工作上有所进步，但还存在着许多不足，如由于本人脾气不好，对个别农户反映的不合理疑问，不合理要求，态度不好，不加以耐心解释，这也是今后需要注意和改进的地方;对联系片区村民组的工作，联系、指导上没有注意方法，导致有时工作造成被动。在多种经营发展的管理上只注重了“点”的培养，未重视“面”的发展，造成种植户对技术的掌握不够平衡，等等。今后我会注意加强对这些方面工作的重视，从根本上改变这个状况。

作为一名吃百姓饭、穿百姓衣的村干部，我会始终注重廉洁为公，从自身做起，深入学习实践科学发展观，发扬成绩，克服缺点，为黄龙生态新村的建设作出应有的贡献。以上述职如有不当之处，敬请大家批评指正。

20xx年财政所从思想上高度与乡党委、政府保持一致，工作重心放在我乡中心工作和重点工作上，在认真完成好本部门工作的同时，积极配合其他部门的工作，认真努力做好上级和领导。

交办的工作任务。具体工作情况如下：

1、对各项账目进行了及时整理、入账、归档。

2、对非税收入全部上缴国库。

3、按照领导的要求协调、督导、辅助国税、地税按时完成收入任务，1-10月完成收入3161万元，超额完成同比任务。

4、对专项资金按规定落实立项、预算编制、分配拨付，重点确保了涉农资金收支安全，并通过了上级专项审核。

5、及时同银行对账，及时发现问题和纠正问题。有效的保障财务资金的安全性、规范性、和有效性。

6、无条件的加班加点落实粮食直补工作，核对21个村的65459.85亩地亩数及相关信息，及时为8628个农户发放补贴共达489.1万元。

7，认真做好北京现代征地补偿，中核项目征地补偿等工作，资金已拨付到村，目前正在发放进行中。

8、认真落实乡镇基层补贴，职级并轨，以及公车改革等工作的申报审批工作，确保零失误。

工作中存在的不足：一是机关纪律方面坚持不到位，出现一些小问题，目前已全部进入整改阶段。二是业务理论知识方面不成熟，有些工作做的不到位。结合存在的不足和今后要完成的工作，财政所将在20xx年确定工作计划如下：

1、 进一步加强全所人员业务理论知识学习，多到上级和兄弟乡镇去学习经验。

2、 勤和税务部门联动，加强税源管理，下大力度进行土地占用税征收，将收入缺口追回来。

3、积极请示上级为我乡农村民生事业、文化生活等受益项目争取资金。

4、最大限度为现代项目、中核项目做好服务工作。

为期六天的鹤壁市纪检监察干部集中学习业务培训已经告一段落，经过此次培训，我的理想信念更加坚定，法纪意识持续增强，执纪能力得到显著提升。通过交流讨论，我学到了许多执纪审查工作的办案经验;通过深入思考，我认识到了只有不断学思践悟，才能当好“护林员”，成为一名合格的纪检监察干部。

坚定了理想信念。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。通过学习党章和马书记的专题辅导报告，我对纪检监察干部讲政治、讲忠诚有了更为深刻的理解。讲政治就是要把是否符合人民的利益、是否符合党的需要、是否有利于厚植党的执政基础、是否能够提升政府的公信力作为基本考量。讲忠诚就是要把忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民当作第一位的政治品格，不断铸牢思想之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、不断锤炼党性修养。打铁必须自身硬，作为纪检监察干部就要突出纪律检查工作的政治性，尤其要严守政治纪律和政治规矩。

增强了法纪意识。在认真学习聆听《纪检监察工作中相关法律的运用与解读》《查处贿赂犯罪中的疑难实务问题》等辅导讲座后，我对十九大报告中依法治国的本质内涵有了更深、更全面的了解，增强了四个自信，坚定了中国道路，更对党的全面领导下的良法善治充满了信心和期待。同时，作为纪检监察干部要把纪律和法律作为维护自身安全的第一保障，要求别人做到的必须自己首先做到，坚持“纪严于法、纪在法前”，自觉做守纪、守法的标杆表率;要自觉遵守政治纪律、政治规矩，增强“四个意识”，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

提升了执纪能力。纪委监委合署办公后，对所有行使公权力的公职人员进行全覆盖，有效集中统一了反腐力量。这是对体制和制度的改革创新，也对纪检监察干部赋予的新期望，提出的新要求，既要执纪又要用法，不同的专业背景、不同的业务技能，相互融合，互促提升，对于纪检监察工作的开展来说可谓是翻开了新篇章。随着监察体制改革试点工作不断推进，我深刻感受到能力不足的本领恐慌，除了要达到“坐下能写、站起能讲、遇事能干”的要求之外，还要相互学习、共同进步，不断提升监督执纪的能力水平，才能在履职时心中有底，无愧于纪检监察干部队伍忠诚、干净、担当的品质。

根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体民警中开展学习，通过学习讨论，使全体民警更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到民警违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量党员干部学习纪律教育心得体会党员干部学习纪律教育心得体会。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付党员干部学习纪律教育心得体会心得体会。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

尊敬的各位领导、同志们：

转眼间，一年的时光又匆匆而过。这一年，我不断的在工作中逐步转换自己的角色，学着去做一名合格的村委干部，在这几年工作积累的基础上，这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比，显得轻而易举。我继续尽自己的能力，积极配合村内领导和干部的工作，保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识，学习村干部的办事经验，从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下：

一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。

今年开春后，最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部，我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署，有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段，召开了动员会，开展了集中学习，接受了传统教育，聆听了事迹报告，进行了问题查摆，开了自查自问民主生活会，形成了思想总结，针对我村党员实际情况建立了长效机制。我参与了每一个阶段的每次活动，并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结。很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作，得到了村干部的认可和领导的好评。

二、继续做好办公室文秘工作。

在这一年里，我继续做好自己的办公室文秘工作，配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网，确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。

三、积极配合村委做好其他本职工作。

1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;

2、完成了村内20xx年度养老保险费用的收缴工作;

3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;

4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;

5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。

6、完成了农村网格化管理工作。

7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛。

8、组织村内妇女，并亲自教村内妇女学习新一套柔力球运动操。

这是我对自己一年来所做工作的总结，农村工作充满琐碎和繁杂，虽然不曾干出什么可供褒奖的大事，但各级党委政府对我们大学生村官队伍的重视和农村干部对我们的认可，让我更加坚定于自己的选择，也找到了存在的价值和动力。在农村工作已经五年了，和每一位大学生村官一样，我已经能够从容的面对村内的各项工作，对于未来，也更加笃定和充满信心。现在的自己不再迷茫，不再困惑，而是从容的走在建设和服务新农村的路上，而且会越走越稳健，越走越成熟。

按照省院《20xx----20xx年黑龙江省检察人员培训计划》和《20xx年省院培训计划的通知》精神，我院把干部教育培训工作做为提高检察工作效率、提升干警自身素质的有效途径，经过全市两级院的共同努力，较好地完成了全年工作任务。

一、司法考试助学工作

司法考试助学工作做为今年全省干部教育培训工作的重点，已被纳入目标管理。黑河市院党组对此也十分重视。今年我市检察机关共有26名干警符合司法考试条件，其中22名为新招录的大学毕业生，他们都是法律专业学生，基础好，素质高，针对这种情况组织他们参加了省院的指南针培训班，为他们报销学费和差旅费，两级院为此共投入资金5万元从物质上为参考创造了条件。此外，我们还从学习时间上加大了对司法考试备考工作的力度，制定了《20xx年司法考试助学方案》，把司法考试助学工作以制度的方式明确下来，在经济状况不佳，对通过干警不能实行奖励的情况下，为参考干警放假由一个月改为三个月，从学习时间上为干警创造便利条件，对于部分院不能给参考干警放假的情况，市院党组成员政治处主任亲自与该院主管检察长沟通，为参考干警放假。我院还积极为干警补充有关司法考试备考书籍和音像资料，为参加网络学习创造条件;为符合司法资格考试报名条件的人员开放资料室、微机室，为参考干警查阅资料，上网收集相关信息、备考资料提供时间和便利条件。

二、岗位培训工作

今年，我们先后组织两级院59名干警参加了省院组织的培训。其中6名干警参加了全省检察机关控告申诉工作培训班、4名干警参加了全省司法警察培训班，26名新录用检察工作人员岗前培训班，23名干警参加了司法考试“指南针”考前冲刺班。黑河市检察机关共举办了4期业务培训班。其中公诉部门举办了全市公诉庭审观摩评议会议，侦查监督科举办了刑事立案监督知识竞赛，他们采取以会代训的方式培训，通过这种方式有效地提高了工作效率和工作水平。控告申诉科举办了为期三天的业务工作及调研工作培训班，法警队举办了为期一周的司法警察培训班，共4期84人。社会主义法治理念教育活动中，全市检察机关开展了以七个业务部门进行业务培训六期，培训人员达到161人，对每次参加学习情况进行记录和通报，纳入年终目标考核，确保学习时间不少于20学时。各业务部门都本着干什么学什么的原则，培训提高了干警的业务知识，同时也调动起干警的学习热情。

三、学历教育情况

目前，全市353名干警全部达到大专以上文化水平。其中281名干警具备本科以上学历，占干警总数80%;专科学历56人，占干警总数16%;全市共有研究生16名，占干警总数4%(其中硕士学位研究生在学2名)。此外还有24名干警具备本科学历的干警正在参加自考法律本科的学习。目前爱辉区院、逊克县院未具备本科学历的干警全部参加了本科以上学历教育。

四、高层次人才培养情况

上半年，组织高层次人才进行了一次座谈，增进了高层次人才之间的交流和沟通，对高层次人才的培养和使用提出了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)一些合理的建议，不仅使每个干警明确了自己被列为高层次人才的重要意义，同时也使他们更进一步明确了自己的位置和目标，增强进一步做好工作的信心。

五、社会主义法治理念教育活动培训情况

一是选派市院主管副检察长刘乐民同志和社会主义法治理念教育活动办公室主任、政治处主任杨云来同志、示范院检察长于树仁同志分别参加了省院组织的为期七天的培训班。为推动全市检察机关社会主义法治理念教育活动的开展，加强了领导力量。

二是组织40名科级干部参加了全省政法机关社会主义法治理念宣讲团为期一天半的培训，为开展社会主义法治理念教育活动，加强了骨干力量。五大连池市检察院还通过召开研讨会、典型案例评析会等形式开展了专题研讨活动，每名干警都联系自己思想和工作实际写出了学习体会;北安市检察院还在内部网上开设了《社会主义法治理念教育活动专题》，组织干警在网上讨论、学习。

三是把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，我们按照政法委和宣传部的要求，邀请市委宣传部讲师团孔丹教授为黑河市院、爱辉区院和黑北院干警做了题为《全面把握社会主义荣辱观的内涵和特征》的专题讲座，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

四是把开展社会主义法治理念教育同保持共产党员先进性教育和执法规范化建设紧密结合起来。6月26日上午，组织黑河市院和爱辉区院以及黑北院的干警聆听了全省检察机关社会主义法治理念、先进典型事迹报告团的报告。报告团各位英模从工作实际出发，各有侧重，各具特色。尤其是全国先进工作者、第六届“中国十大杰出检察官”、密山市检察院党组成员、侦查监督科副科长魏艳玲同志的报告，感人肺腑，许多干警都被她顽强地与病魔斗争的精神感动得流下了泪水。院党组以此次报告会为契机，在全市范围内掀起向英模学习的热潮。学习他们恪尽职守、勤政为民、爱岗敬业的精神;学习他们求真务实、甘于奉献、坦荡无私的精神;学习他们严于律已、淡泊名利、追求真理的精神;学习他们宁守清贫、一尘不染、拒腐防变的精神。恪守“立检为公、执法为民”理念，增强服务大局意识，加强法律监督，维护公平正义。

五是把开展社会主义法治理念教育同促进检察工作紧密结合起来。6月19日至22日，由天津市检察院在我市挂职干部穆彤、吉林大学硕士研究生白天、东北农大大学生志愿者王宇龙等三名同志组成宣讲团，由市院政治处副主任潘娟带队，到各基层院进行巡回讲座。讲座内容包括社会主义法治理念、检察官职业道德规范和检察业务三方面内容，受到基层院广大干警的一致欢迎。

六是把开展社会主义法治理念教育同树立和推广先进典型工作紧密结合起来。我们将被高检院荣记一等功的北安市人民检察院检察长于树仁同志和爱辉区检察院民行科长包峻岭等同志树为先进典型，组织了全市检察干警学习模范检察院、模范检察官立检为公、执法为民、公平正义、服务大局的先进事迹，用身边鲜活的榜样教育检察干警树立社会主义法治理念。

六、工作中存在的问题：

一是工作情况向省院反馈汇报不及时;二是平时较多地应付事务性工作，对工作的全局性考虑不周;三是学历教育和岗位培训尤其是高层次学历教育以及高层次人才的培养因受地方经济影响，力度不大，专门型人才培养工作力度不够。

七、20xx年干部教育培训计划：

1、按照省院《20xx----20xx年黑龙江省检察人员培训计划》规定进行培训，重点开展领导素质培训、专项业务培训、岗位技能培训，增强培训的针对性和实效性。

2、进一步加强司法考试助学活动，积极为具有报考资格的人员创造良好的条件，为他们解决实际问题，进一步提高通过率。

3、对业务部门进行培训，以提高干警的业务素质和执法水平为目标，让每一名干警能更好的适应检察工作。

上半年，全区老干部工作在区委政府的高度重视和组织部的直接领导下，在市委老干部局的正确指导及全区各有关部门的大力支持配合下，紧紧围绕全区工作大局，积极践行“三个代表”重要思想，认真落实老干部工作的各项方针政策，以落实老干部的“两个待遇”为重点，在组织开展文体活动、老干部思想政治工

作、干部队伍建设等方面取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务。

一、认真落实老干部政治待遇

(一)圆满完成春节慰问工作。在区委的统一安排部署下，各级党组织高度重视，都把春节走访慰问老干部工作列入工作日程，精心组织，周密安排。1月23日,区委政府召开了“离退休干部迎春茶话会”;1月24日至26日，区党政班子主要领导入户对抗日干部和实职副处级以上离退休干部进行了慰问;乡镇和区直单位的党政主要领导也携带慰问品和慰问金到老干部家中进行了慰问。老干部局对有特殊困难的老干部进行了入户走访，并发放了困难补助金。春节后上班的第一天，又召开了全区离退休干部团拜会。在慰问的过程中，认真征求老干部对区委政府工作的意见和建议，帮助他们解决实际问题。

(二)认真组织政治理论学习，切实加强老干部思想政治工作。年初按照政策规定为每位老干部征订了党报党刊，并赠阅《松山时讯》一份,组织部在党费中列支为每个离休干部订阅《实践》杂志一份。为老干部阅览室订阅了20多种党报党刊、生活杂志。另外，我们每月都组织老干部集中进行一次政治理论学习，主要是传达党和国家的大政方针，通报区委政府对重大事项的决定及重要会议精神，请专家学者进行政治理论问题专题讲座等。为方便老干部学习，我们把学习计划在年初打印成册，发放到每一位老干部手中。学习采用奖励机制，每位老干部都有学习签到簿，年终按照参加学习次数的多少进行表彰奖励，充分调动了老干部们的学习积极性.

(三)坚持情况通报会制度。坚持由区党政领导定期向老干部通报本地区、本部门的工作情况;通报区委政府工作思路、全区经济社会发展情况;通报国内国际政治、军事、经济形势和国内外安全形势。3月份，区委常委、宣传部长李勤同志利用多媒体教学设备为老干部讲解了松山区十大重点工程及建设情况。

(四)做好日常管理服务工作。坚持日常走访、生日祝寿、住院探视、去世送葬等项制度。上半年我们对在农村居住的老干部进行了普遍走访，对居住在城区的有困难的离休干部进行了重点走访，征求意见和建议，帮助他们解决在“两个待遇”落实中存在的一些具体问题。上半年共走访老干部48人，接待来访的老干部123人。对来访的老干部，我们始终坚持一杯热茶相迎，一张笑脸相送，无论事情大小，无论是否合理，都耐心解答，尽力解决，决不推诿或回避矛盾。对不符合政策的问题也我们做好疏导解释工作，让老干部满腹牢骚来，满脸带笑走，化解了大量矛盾，消除了许多不稳定因素，维护了稳定局面。

(五)举办保健知识讲座。我们邀请了松山医院的大夫为老干部讲解冠心病、心脑血管疾病等老年病的预防、治疗知识和老年人用药常识及合理膳食、适量运动与健康的关系，丰富了老干部的养生、保健知识。上半年还投资五千多元购买了两台气血循环机，现在健身室已有十多台健身设备，基本上满足了老干部们的健身、理疗需求。

(六)为老干部进行健康检查。我们坚持每两年为离休干部进行一次全面的健康检查。根据实际情况，今年我们对在农村居住的老干部仍然采取入户体检的方式，由老干部局领导带队，卫生局组织技术力量，于5月下旬用一周的时间，为44名居住在农村的老干部进行了入户体检。对居住城区的老干部，我们用了两天时间，集中在松山医院为他们进行了健康检查。

二、完善“两费”保障的“三个机制”，全面落实老干部生活待遇

我区离休干部“两费”保障的“三个机制”已经建立健全,并发挥着积极的作用.按照赤老发[20_]10号文件精神,根据我区实际情况,在3月份我们对全区企业、自收自支事业单位离休干部“两个待遇”的落实情况、“三个机制”的运转情况和管理服务情况进行了深入调查。截止目前，我区离休干部的“两费”没有发生拖欠，离休干部是满意的。上半年，我们还协调人事、劳动、财政等部门，按照上级文件精神，调整了离休干部护理费标准。

三、文体活动丰富多彩

坚持以活动中心为依托，采取灵活多样的形式，开展适合老年人特点的、丰富多彩、健康向上的文体活动。为方便老干部活动，活动中心年初将活动计划打印成册，详细列出活动时间、地点、方式、内容等，发放到每位老干部手中。活动中心除周日集中搞卫生外，其余时间(包括节假日)全天开放，节假日活动中心工作人员轮流值班，以满足老干部的活动需求。为庆祝国际劳动节，举办了老干部春季运动会，进行了棋牌、球类、戏曲、拳剑操、风筝等项目的比赛。除搞好自身活动外，还注意加强横向联合

首先，要感谢秘书8班的同学们，是你们的支持让我有机会在班长这个职位上得到更多的锻炼，也因为你们的积极配合让每一项班工作都能得到更好的完成。

在这一年里，我的工作主要是参加每月两次的例会并完成相应的工作，发通知，参与班团活动的策划，团结班上同学及参与、维持各项班工作的正常进行等。事情是琐碎而繁重的，但是我努力让自己充满热情地做好每一项工作，希望自己能带个好头，让整个班朝着一个好的方向发展。

秘书班的情况较其他班要特殊一些，主要表现在学生居住地比较分散，37个同学29个宿舍，无论在信息交流还是管理上都有一定的难度。再加上目前课程较少，只有部分课程是小班教学，所以在课堂上发布通知或是加强班内同学彼此的联系都有做的不足的地方。这些也是在下一任班干需要改进的。

本学期班里的班会开得较少，主要是考虑到同学们的社团活动较多，在开班会的时间上不容易统一，所以能用飞信通知的都用飞信通知了，最大限度地保证了同学们的自由支配时间。另外，我希望在班上营造的是一种内在的凝聚力，而不是过多形式上的东西。比如在需要搞活动的时候，我希望我们班的同学都能热情、积极地参与其中，并且能体会到秘书8班是一个温暖的、密不可分的整体，然后真正地收获到一些东西。而在其他的时间里，则可以专心去做一些自己喜欢的事情。

在班委方面，目前的分工较上学期要明确地多，而且所有的班干都会很认真、负责地将自己的工作完成。但是有一点需要指出的是，有一些工作是需要大家共同合作，共同分担的，不要以为不是份内的事情就将某些工作完全地交给某个班委完成。比如说班团活动，这些事所有的同学都可以出主意、策划方案。所以希望班委在工作上能更主动些，一个人的价值在于能为别人做多少贡献，我们要尽量杜绝推卸，不然在需要发动班上同学的时候，同学们可能会因为担心承担过重的责任而不敢参与。

在这一学年的工作中，也暴露了自己不少的缺点。比如在协调工作的时候，有时会过多干涉班委的工作，反而不利于调动各班委的工作积极性，但有时又将事情放的太开，导致对某些工作的进度缺少认识，这两者之间的平衡把握的不够好，需要改进。其次，在收到新的工作任务的时候，有些工作可以分配下去的尽量分配下去，事必躬亲效果并不一定好，要学会一些基本的人力资源调配。

最后，我觉得在秘书8班的日子工作并快乐着，我希望现在换届之后,下一任的班干能够比我们这一任做的更好!我曾经说过,只要用心去做了,就会后悔.回首这一年,我想说,我没有什么值得遗憾的了,接下来的生活,我也一样会很用心的去过.祝福下一任班干,也祝福我们的秘书班!

xx年是学院取得快速发展的一年，在校学生人数大幅度增加，教职工队伍不断壮大，管理体系日臻完善，人事处作为学院人事管理的职能部门，承担着人才引进、培养、开发、选拔、激励、考核等职责，为学院发展提供人才保障。

一、xx年度年终工作总结

1、加大人才引进力度，提供人才保障，确保学院各项工作高效运转

人才，是学院的生命线，如果没有一支高素质的教职工队伍，学院要想取得健康、稳步、快速发展，无疑是一句空话，学院的发展，需要人才来支撑。本年度我们采用多种渠道、利用多种方式大力加强人才引进工作。我们共参加招聘52次，其中现场招聘30次，x人才市场6次，中高级人才市场、大型招聘会7次，报纸媒体上招聘2次，橱窗招聘3次，同时在学院网站上常年招聘。

全年我们共引进各类人才x名，从岗位结构上看，专职教师x名，外籍教师x名，辅导员x名，行政人员x名，后勤服务和教学辅助人员x名;从人才层次上看，具有研究生学历的x名，中级职称x名，占总引进人数的%，教学人员、行政人员100%具有本科以上学历，教职工整体素质逐步提高。各类人才的引进，为学院发展注入了新鲜血液。

另外，我们在外聘教师的聘用上，注重聘用高学历、高职称、教学经验丰富的外聘教师。今年，我们共增加聘用外聘教师x名，其中副高职称x人，占%;讲师职称x人，占%，外聘教师队伍整体素质也逐步提高。

2、加强员工培训，提高员工整体素质

在员工培训方面，我们坚持内部培训和外部培训相结合的原则，注重实际操作技能和专业技能方面的培训。

在内部培训上，我们侧重于管理制度方面的培训。今年6、7月份，我们配合学院董事会对学院的管理制度进行了重新修订，8月底管理制度下发后，我们一方面组织各部门自行开展相关管理制度培训，另一方面由我们人事处组织，先后3次对后勤服务和教学辅助人员、教学人员、行政人员进行人事管理制度方面的培训，并对部分岗位人员进行了考试，取得了很好的效果。

在外部培训上，我们侧重于专业技能方面的培训。本年度共组织了x名教师参加了教师资格认定岗前培训，x名教师参加了高校教师进修班，部分专业骨干教师培训等。

3、建立考核机制，强化考核职能，充分发挥人事决策作用

(1)是加强学年度和年终考核工作，今年5月份，组织开展了xx年度考核工作，为教职工职务晋升、工资调整、转岗、去留等人事决策方面提供了强有力的参照依据。今年12月份，我们又根据新修订的考核制度，创新考核办法，注重量化考核，从形式上分岗位进行考核，从内容上强化关键绩效指标的考核，力求考核更科学、公正。

(2)是加强新聘员工在试用期内的考核工作。在人才引进上，我们遵循“严进宽出”的原则，严把招聘关和试用关。我们及时跟踪了解新聘员工的工作表现和工作状态，及时反馈给相关部门和学院领导。我们更侧重于加强对关键岗位试用人员的考核力度，9月份，我们对新聘的几名处室负责人进行了考核，为学院领导的正确决策提供了参照依据。通过加强对试用人员的考核，确保了人才引进的质量，在今年下半年新引进的人才中，关键岗位人员的离职率基本为0。

(3)是及时搜集员工的工作绩效信息，为员工考核提供参照资料。

4、完善教职工福利和奖励制度，建立长效激励机制

在教职工福利方面，今年，除特殊工种和具有特殊劳动关系员工外，全部办理了社会“五险”。另外，我们及时做好员工福利的发放工作。

在教职工奖励方面，我们加大了奖励力度，延伸了奖励内容，创新了奖励方式，建立起一种长效激励机制。今年11月份，我们相继出台了《论文奖励办法》、《员工培训费用报销办法》等。

5、做好教师专业技术职务评定工作，完善学院内部专业技术职务评定和聘用制度

今年下半年，我们共办理了x名教师的转正定级工作，目前，已有x名教师取得助教任职资格;同时，根据省教育厅的要求，积极组织教师专业技术职务的申报工作。

**月份，我们协同教务处开展学院内部专业技术职务评聘工作，经过个人申报，所在系(部)推荐，人事处审查，职称评审委员会评审，今年共有x名教学人员获得我院内部讲师任职资格。根据“评聘分开”的原则，我们又对我院x名中级以上专业技术人员进行聘用，同时颁发聘书。

6、规范劳动关系管理，夯实人事基础工作

员工入职手续办理、劳动合同签订、员工档案管理、员工信息资料建立健全、离职手续办理等一系列人事工作，逐步规范和完善，人事基础工作更加扎实、细致，本年度，未出现一起人事纠纷，投诉现象也很少发生。

中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调，各级党委要加强干部的思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩。

创造属于新时代的光辉业绩，一要充分发挥好先锋模范作用，就是要在需要时刻敢于站出来、重要时刻乐于顶上来、关键时刻勇于冲起来，在日常生活和工作中，时刻以身作则，为普通群众树立榜样。

二要模范遵纪守法，首先是遵守政治纪律和政治规矩，工作和生活中，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务，树立党员干部在人民群众心目中的良好形象。

三要勇于开拓创新，没有创新就没有生命力，要认真学习落实新发展理念，深入学习马克思主义政治经济学关于解放和发展社会生产力的基本原理，深刻体会创新发展的动力，促进党员干部在理论上深学一层;要深刻认识“创新是引领发展的第一动力”，推动经济社会持续健康发展;按照“以人民为中心的发展思想”，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断激发党员干部全心全意为人民服务热情，切实为人民谋福祉，争做新时代合格的共产党员。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：大家晚上好!

金菊含笑、秋风送爽，在这个美好的季节，我们新一届学生会成立了。今天我以无比激动的心情站在这里，我既感到光荣、神圣，又感到责任的重大。在这学期的学生会竞选活动中，经过激烈的竞争，我凭着自己的实力，幸运的成为了学生会副主席兼学习部部长。我为能够被大家认同而自豪，在这里，我向所有支持和信任我的领导、老师和同学表示衷心的感谢!我一定在以后的工作中用我的行动回报你们的支持和信任!学生会就像是同学们的家一样，它由学生中的优秀分子组成，是系领导、老师的得力助手，是为全系师生服务的先进组织，每一年它都会注入新鲜血液、新的理念、新的内容和永远不变的服务宗旨。这就使得作为学生会中的一员，我们必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样，并且要具备高度的责任感和奉献精神，起到系领导、老师与同学之间的桥梁和纽带的作用。为此，我们要不断地充实自己，完善自己，超越自己优秀干部介绍信范文优秀干部介绍信范文。我们不仅应该是院系良好秩序的管理者，更应该是好的风气的倡导者和宣传者。

在今后的工作中，我会竭尽全力，时刻行使副主席和学习部部长的职责，我会明确责任分工，抓好分管部门的工作，指导和监督分管部门干部可行的措施，并协助主席处理好学生会日常工作，参与制定工作计划、活动方案等。作为学习部部长，我会与其他成员一起开展各种形式的活动，既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激-情与活力去感染每一个人，以我的经验和阅历帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我相信：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。

我希望在学生会这个有组织、有纪律，团结向上的集体中不断完善自我、磨练自我、施展自我。蜕掉稚嫩，逐步走向成熟。也相信只要我们团结一致，在一个崇高信念的支持下，不停的工作，即使慢，也一定会获得成功。使我们系的大家庭充满温馨和爱意、洋溢着朝气蓬勃的生气，创造更璀璨的辉煌!

此致

敬礼!

X年XX月XX日

高度重视做好新形势下的思想政治工作，为维护企业稳定，促进企业发展做出了积极贡献。他认真贯彻落实中央、省市委以及市粮食局党委关于维稳工作的要求，对困难职工摸底建档，采取定期慰问和急事急办相结合的办法，及时走访和探望家庭生活困难或看病住院的干部职工群众，积极筹办干部职工的婚丧嫁娶。通过多渠道、多层次、多方位创造就业和再就业岗位。坚持预防与处理相结合，认真做好信访工作。落实“两个待遇”，关心老干部生活。在全公司大力倡导“快乐工作”的理念，开展形式多样、寓教于乐的文体活动。在公司干部职工中大力宣传社会主义荣辱观和20字公民道德规范以及省级文明示范单位创建标准，开展“知荣辱、树新风、除陋习”活动。大力搞好职工文化教育基础设施建设。由于思想上高度重视，措施上具体得力，工作上扎实细致，长期以来职工队伍思想平稳，企业稳定。

由于不懈努力和创新进取，企业党组织和他本人取得了显著的工作成绩：公司党委连续多年被评为市粮食系统“先进基层党组织”、“精神文明先进单位”、被省粮食局评为“创优评差先进单位”，公司党员先进性教育活动受到西安市委的表彰。1997度被市财贸工委评为“优秀党员”，1999年度被市粮食局评为“优秀党务工作者”，多次被单位评为“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“先进工作者”，受到上级党委的充分肯定和高度评价。

影响女干部成长培养因素调研报告

女干部是指在政治、经济、文化和社会组织中处于领导岗位，担任领导职务的女性人才。在今天，妇女参政状况，已经成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要尺度，越来越受到重视。联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》指出：“如果各级决策进程没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现平等、发展与和平的目标。”并提出在立法和各级政府决策职位中妇女至少应占30％的目标。实事上，我国妇女参与国家与社会事务的管理的程度相对偏低，下面浅析其原因，并提出相应的对策。

一、影响女干部成长的因素

（一）影响女性干部成长的环境因素

1、影响女干部成长的政治环境。政治环境主要包括国家体制、政治制度、政党、政治组织、国家法律、方针政策以及政治风气、政治运行机制和方法等。事实上妇女经济和社会平等地位的实现又是同社会主义民主政治体制的逐步完善紧密相连的。中国决策实体缺乏足够女性的代表性，决策体系和政策体系缺乏性别意识的支撑，是抑制中国女干部成长的重大障碍，它直接影响到女性群体作为社会成员对社会进步和发展需求在国家机器中的表达，直接影响到女性从自身生存和发展出发，对社会资源支配权限的实现。

在女干部的培养、选拔作用上，某些地方的女性进入领导层和决策层并不是从法律上男女平等的角度考虑，也不是基于对人才和女性作用的重视，而是基于完成“指标”来“关照”，女性实际上是被“组合”进入领导层的。另外，女性人才的成长在很大程度上取决于一个地区或部门领导人的认识水平和重视程度。而一些领导对女性干部的提拔作用往往存在着“雷声大，雨点小”，政策多，落实少的现象，满足于少数优秀女性人才的培养而忽视整体素质的提高。

2、影响女干部成长的经济环境。长期以来受社会生产力发展水平的制约，我国各级政府还不能为女性干部的培养提供更加充分的物质保障基础。我国是一个地广人众的多民族的国家，地区的经济、文化发展存在着显著差异，贫困依然是制约女性干部进步和发展的巨大障碍。据有关部门统计，全国文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在贫困地区。

3、影响女干部成长的文化环境。传统的思想文化中也有消极的东西，“三纲五常”、“三从四德”、“不必才明绝异，不必辨口利辞”等从精神上压制女性。还有，传统性别成见在社会分工上给女性的机会太少，尤其在世俗社会中，女性被看成一种视觉形象，各种媒体把女性置于被“欣赏”的位置。这种与我国精神文明建设与经济建设的极端不协调的传统思想，严重阻碍了中国女性的进步和成才。

4、影响女性干部成长的法制环境。我国虽然已经初步形成了以《妇女权益保障法》、《劳动保障条例》、《母婴法》等主体的妇女合法权益的法律体系，妇女在政治、经济、健康、教育等方面的权利在法律上已经受到明确的保护。然而事实上的法律保护效应与文本上的法律保护条款不还存在着差距，特别是女性干部的培养选拔还时时遭遇因法律不健全或执法不严而导致的性别歧视，从而挫伤了女干部参与的积极性。

（二）影响女干部培养的家庭因素

1、早期家庭教育的影响。中国封建的“重男轻女”思想在中国的家庭教育中，从女性幼儿时期开始一直左右着女性的成长与成才。家庭教育鼓励男孩独立自强，学习创造和超越，而要求女孩听话、服从、乖巧。这种“扬男抑女”的封建教育方式，使女性的活动从小就受到家庭的诸多限制，养成了被动、温顺的性格，缺乏独立与探索的精神。其次，传统的家庭观念对女性教育重视程度不够，要求不高，更是忽视女性的自我价值和社会价值的实现。同时，她们不知不觉中将父母的性别歧视内化，形成自身心理的一部分，以此来指导、衡量自己的行为。

2、传统家庭观念的羁绊。“男主外，女主内”仍是当代中国社会占主流的家庭模式。因此，传统的思想观念使社会希望女性仍然以家庭为主，并以强大的传统压力苛求现代女性。中国的传统男性已经习惯了女性处于被动的从属地位。由此，任何一个不想违背社会传统又不想失去男性平等竞争机会的女性，不得不兼顾起照顾家庭和追求事业的双重责任。

（三）影响女干部培养的自身因素

第一，生理因素影响女干部才能的正常发挥

生物学上也一再论证了男女智力的无优劣性。但生理上的差异却是不容忽视的。首先，女性生理存在着经期影响，伴随着经期的到来会给女性带来压抑、焦虑、紧张等症状；其次，女性还受妊娠、分娩、产期的影响，产生身体不适、情绪激动等现象。这些都影响到女性干部正常的生活，一定程度上妨碍了女性干部的正常发挥。

第二，消极心理因素的障碍

由于传统文化中的性别歧视和偏见的影响、对男女的不同角色期待和多重标准，也造成的女干部产生一些心理劣势，它们主要是自卑、依赖、成功恐惧、价值观矛盾等障碍心理。

1、自卑和满足心理。中国是个有两千多年封建历史的国家，传统的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主内”的意识和旧观念成了一种文化模式，不仅为男性所肯定，也被女性内化为自己的行为准则，深深地影响着女性对自身的估量，并沉淀为女性的一种深层的自卑心理意识。。1973年贝尔德通过研究发现，女孩早在小学就出现了“自信心的鸿沟”，即使她们的学习成绩很好，但一般来讲她们的理想总没有男孩子高。美国人马尔顿强调：“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”现代心理学已经证明，男女的智力水平是相等的，女性领导干部的能力并不差，主要是信心不足。

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网络新闻部副部长述职报告

至XX年上学期是忙碌而充实的一学期，在校团委与主席团的领导与支持下，网络新闻部以全新的姿态，立足于学生会中，与学生会共同成长。

在这一学期，网络新闻部逐渐从稚嫩走向成熟，通过全校纳新活动注入了新鲜的血液，整合资源，去其糟粕取其精华，发展成为开拓创新，与时俱进的执行部门。在此，我向为网络新闻部发展付出无数心血的主席团、以及学生会全体成员们说一声：谢谢。

一、    虚心学习，完善自我。

作为一名学生会干部，合理管理时间，把握工作、学习和生活的平衡是高效完成工作的前提；同时，网络新闻部的工作带有一定的专业性质，这就需要我们以严谨的态度对待自己的工作。

在至XX年上学期中，我一方面提前完成学业，以便把更多的时间投入在部门内部建设中，规划部门格局，活跃部门气氛，完善部门制度；一方面利用课余时间学习摄影技术，微博微信应用，网站建设等一系列与网络新闻部相关的专业知识，更好的指导部门开展一系列工作。

二、    踏实工作，开拓创新。

一学期以来，在主席团的带领和同事们的支持下，我主要完成了一下几项工作：

1、         学生会各大活动照片拍摄、收集及其整理工作，照片有着特殊的功能，定格时间，照片可以把我们在学生会美好的一瞬扑捉下来，成为极其重要的文献资料。

2、         学生会微博维护，微博作为一种新型媒体平台，快速的传播着我们所需要的信息，在本学期学生会所举办的各大活动中，我们都可以看到微博的影子，它正以迅速、环保、简洁的方式取代传统的宣传手段。

3、         学生会微信的创立及运行，微信作为腾讯旗下一大社交平台，享受着数亿用户群体的庞大资源，是平时推广校园资讯的一种极其高效的途径。本学期在赵博伟学长的支持与帮助下，学生会微信正式诞生，在短短的一学期，我们的微信平台推送了数十条消息，收到不计其数的回复，学生会微信正以一种稳健的速度成长。

4、         学生会网站更新，学生会网站基于校园网站服务器，是学生会对外展示的窗口，每当学生会活动结束，网站上就会更新出于活动有关的新闻稿和相关照片；学生会的重大决议也会第一时间在网站上公布。

三、    回首过去，展望未来

一学期下来，学生会持续不断地日常工作磨平了我们人生的锐气，让我们学会沉下心来，脚踏实地的工作，让我们学会合理的分配学习、工作和生活的时间。在这短暂的一学期中我还有一些不足之处，如，在学生会工作的后期因为个人原因，没有调整好用于学生会的时间，以至于每天不能按时完成签到工作；没有系统的指导大一干事如何拍摄理想的照片；同时因为个人原因错过了许多和部门同伴相处的欢乐时光等等。在下个学期我会努力调整自己，更加合理的分配时间，将更多的精力用于学生会的工作中，努力培养一批拥有独特眼光、精湛技巧的网新部人，让网络新闻部开拓创新、与时俱进，让学生会更加辉煌。

公司经理工作部副部长工作述职报告

各位领导、同事们：

XX年的工作即将告一段落，回顾这一年来的工作 ，我在公司领导及各位同事的关心、指导和帮助下，严格要求自己，认真落实上级的指示精神，一年来，不管在工作、生活、学习上，还是在管理上都取得较大的进步，下面我就8月份前我任公司经理工作部副部长期间及8月份开始任经理工作部部长以来的工作、学习、管理等情况作以下述职：

一、履行职责情况

㈠XX年1～8月期间我任公司经理工作部副部长，在此期间，我主要是在经理工作部部长的领导下开展工作，协助经理工作部部长按经理工作部部门职能组织、开展工作，主要完成以下工作：

1、经理工作部的日常管理、员工的培训学习工作。

2、公司的公文处理工作。

3、公司的福利企业管理的日常工作。

4、公司各种证件的年检、换证工作。

5、公司人事、劳资管理工作。

6、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。

在公司3月19日新老领导交接以后，按新领导的要求，及时提供领导需要了解的公司情况，为新一任领导了解并掌握公司的发展情况提供信息。

㈡XX年8月至今我任公司经理工作部部长以来，按经理工作部新的部门职能带领本部员工努力学习，积极工作，做好各种调查研究，及时提供领导所需的各种信息，做好领导的参谋助手，为领导决策提供依据。

㈢无论任经理工作部副部长还是任部长，由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。

二、存在的问题和今后努力方向

回顾检查自身存在的问题，我认为主要有：第一是深入员工、深入基层还不够，以致有时给领导的反馈不够全面、深度不够深；第二，对公司的发展整体把握还不够，以致有时参不到位、谋不到点；第三，对领导的意图领会还不够深，以致有时给领导办事、办文、办会不尽如人意。

今后怎么办，我想我应努力做到：第一，多深入员工、深入基层，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报；第二，加强学习，加强对公司发展脉络、走向的了解，加强周围环境、同行业发展的了解、学习，要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数，真正做好领导的参谋助手；第三，对领导的发言、讲话、稿子多听、多看、多想，加深对领导的了解，领会领导深层意图，力争办事办文办会都能达到领导所希望达到的目标。

三、对公司今后开展工作之鄙见

㈠加强对公司各级干部的管理、培训，包括业务方面、管理方面。

1、通过对干部的管理来加强对公司各种设备的管理、对成本的控制；

2、通过对干部的管理来加强对公司生产经营各个环节的管理；

3、通过对干部的管理来促成公司各种人才的发现、培训和使用；

4、通过对干部的管理来完成对公司生产经营环节个体操作的控制、实施。

㈡制定合理、切实可行的激励措施，完善分配机制，真正体现以人为本的管理理念。

目前公司生产管理与经营管理分离的工作已取得了很大的成效，但同时也衍生许多矛盾，最明显的是目前的分配机制不尽合理，许多时候的是钢性指标，罚多奖少，员工的积极性调动不起来，相反却产生了的消极情绪，这对于一个公司的发展不是好的现象，随着公司的生产经营进入一个新的领域，我建议公司明年应开展一些能调动员工积极性的劳动竞赛活动，并建议相应的激励手段，有奖有罚，不能一味的罚，也不能一味的奖。

我想，员工是公司发展的要素之一，在公司生产经营进入一个相对稳定的阶段之后，我们应该腾出一部分精力真正为员工的相对稳定、人才的合理使用考虑一下，毕竟设备是“死的”，人是“活的”，把人真正的调动起来，对公司来说应该是一笔不可估量的财富。

公司经理工作部副部长工作述职述廉报告

今天，我非常荣幸地被选为**村新一任村委主任，这是全村5680余村民对我的支持和信任，我深感责任重大!在接下来的三年任期里，我将从六大方面形成抓手，真抓实干，来回报广大村民热切期盼。

一抓经济发展。主要包括两方面，一是发展特色产业，带领村民创业致富;二是壮大集体经济，增强村级公益事业发展后劲。

二抓为民服务。改善村委会形象，提高为民服务水平，修建村办公大楼;继续做好新农合、新农保、低保等工作;

关爱贫困户、贫困学生等弱势群体。

三抓民生事业。继续推进农村环境整治，改善人居环境。做好村级、组级道路硬化，具体包括---;改造水利设施;

四抓综治维稳。联防联控，确保稳定大局;加强法制宣传，引导村民学法、守法，遵守村规民约。

五抓精神文明。抓好村民思想道德建设，开展健康向上的群众性文化活动;抓好计划生育优质服务。

六抓自身建设。增强法制观念，带头依法行政，完善“三资”管理，规范村级财务管理。

同志们：

在全面落实党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动之际，我们召开20xx年党建工作会议，主要任务是总结20xx年党建工作，部署今年党建工作任务，动员广大党员干部紧紧围绕集团公司中心工作，统一思想，提振精神，以奋发有为的干劲，积极推进供水事业更好更快发展。

下面，我就20xx年集团公司党建工作进行简要总结,对20xx年工作讲几点意见：

一、20xx年党建工作简要回顾

20xx年，在市委、市政府正确领导下，集团公司党委认真贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市党代会精神，紧紧围绕集团公司中心工作，以党建促发展，以发展抓党建，圆满完成各项工作任务，为企业发展提供坚强的政治基础和组织保证。

(一)企业管理机制得到规范。按照市委、市政府部署，20xx年，供排水集团公司正式分立，我们成立了新一届供水集团党委，紧紧围绕集团公司中心工作，改革创新管理机构，提高企业管理效能，将原来的三级管理变为二级管理，实现了集团公司规范化、集约化、专业化、扁平化管理。一年来，集团公司组织效率明显提高，各级领导班子建设显著增强，特别是在保持企业稳定和谋划企业发展方面，始终坚持民主集中制原则和集体领导制度，充分发挥班子成员积极性、主动性、创造性，团结一致，攻坚克难，各级班子都表现出了较强的向心力、凝聚力和战斗力，为企业发展提供了保障。

(二)各级党组织班子建设得到加强。根据集团公司机构调整情况，重新规范理顺了各分公司、水厂等单位党组织名称;按照相关要求对有关基层单位班子成员进行了调整充实，目前集团公司党委下属党委5个、总支1个、党支部68个，构建了企业党组织新格局。一年来，各基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，各项建设成效明显，积极开展争先创优活动，努力践行“水量足、水质优、服务佳”的企业理念，特别开展了“让用户满意”活动和“青年文明号”进社区等活动，义务服务971次，解决实际问题736件，受到各类媒体报道103次，收到锦旗、表扬信和感谢信210件，切实为百姓解决生活中的实际困难，深得社会各界赞誉，树立了供水服务新形象。

(三)党员干部队伍建设有新提高。围绕“锤炼党性、提升素质”的工作思路，全面打造政治思想过硬、业务素质优良、工作业绩突出的党员干部队伍。20xx年共计调整党员干部158名，对所属的29个基层党组织、267名主办级以上领导干部和集团公司本部101名主办级以上干部进行了考评，各党组织“好、较好”得票率在85%以上，考评个人“优秀、称职、基本称职”得票率在98%以上。同时，严格按照“控制数量、确保质量”的原则，吸收预备党员65名，确保党组织新鲜血液的先进性和纯洁性。

(四)党风廉政建设工作有新发展。集团公司党委从加强思想作风建设入手，坚持民主生活会制度，认真落实党风廉政建设责任制，严格党的纪律，全面抓好党风廉政建设，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”制;认真落实中央八项规定、省委省政府九项规定和市委十项措施，广泛开展党风党纪、廉洁自律教育，组织集团公司中层副职以上干部到省廉政教育基地进行警示教育;组织各单位观看反腐倡廉电教片12部;开展了“擦亮党徽”等系列主题教育活动，引导和督促党员干部做政治坚定、清正廉洁的表率。

(五)企业精神文明建设取得新突破。集团公司党委高度重视文明单位建设，积极开展了文明单位创建工作，集团公司获得省级文明单位称号;深入开展了“道德讲堂”，每月一次集中举办道德讲座，组织市第三届道德模范推荐申报和网络投票工作，高峰、刘长顺以助人为乐事迹当选市第三届道德模范;积极开展企业发展史建设工作，制定了方案，开始了广泛收集整理资料，着手制作宣传画册、筹建展馆主体构架等工作;全面开展宣传报道工作，集团公司对外网站被市网信办评为“文明网站”，在平面媒体、电视媒体、网络媒体以及行业媒体上发稿180篇。

(六)企业文化建设收获丰硕成果。集团公司党委全力打造具有特色的企业文化。组织开展了建党92周年系列主题活动，努力营造创先争优、共谋发展的良好氛围;组织开展了“六个一”实践活动，取得良好成效;组织职工参加了市“保障杯”竞赛、市第十三届职工技术运动会等劳动竞赛10余次，开展了“岗位练兵、技术比武”活动。在关心职工生活方面，建立了困难职工、大病职工档案，慰问特困及患病职工136人，帮扶1名特困职工子女上学，为110户遗属发放抚恤金等。同时，积极参加了市工人运动会、市“昆仑杯”乒乓球比赛、“水之情”哈夏专场文艺演出等大型文体活动，取得了较好的比赛成绩和社会赞誉;并举办了职工乒乓球、羽毛球比赛等系列文体活动。

(七)老干部工作再获好评。切实做好离退休老干部工作，安排走访慰问离退休老干部及特困患病老同志24人，为离退休职工发放各种补助及纪念品，并在“七一”前夕，组织老干部参观了磨盘山净水厂，获得离退休职工满意好评，20xx年，再次被市委组织部、老干部局评为“全市老干部工作先进单位”。

20xx年，在集团公司各级党组织的共同努力下，集团公司党建工作取得了一定的成绩，但是我们也要看到工作中存在的一些薄弱环节。一是思想认识不到位，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;二是党建工作内容不丰富，缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够;三是大部分党务干部都是兼职，业务工作较多，造成无时间、无精力去抓党建工作，一些党务干部的党务工作知识和能力相对不足，也影响到党建工作的质量等;四是党风廉政建设有待加强，还存在个别党员干部有令不行、有禁不止，顶风违纪，去年，被市纪委查到公车私用有6起。这些问题，必须高度重视，并在今后工作中认真解决。

二、20xx年党建工作主要任务

20xx年集团公司党建工作总体思路是：以深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕城市发展战略，以推进供水事业发展为主线，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为目标，结合党的群众路线教育实践活动，秉持“水量足、水质优、服务佳”的企业理念，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，打造具有供水企业特色的文化，增强企业的凝聚力和向心力，不断提高党建科学化水平，努力为企业的好发展、快发展提供良好的政治、思想和组织保证。重点做好以下六个方面的工作：

(一)继续学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，为企业发展奠定坚实的思想基础。将学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分发挥中心组学习的引领作用，通过“三会一课”、“领导干部组织生活会”等形式，进行全面、深入、细致地学习研讨，并结合行业特点，有步骤、有计划的推进实施。要统筹组织广大党员和职工学习，发挥党员干部带头作用，与实际工作紧密结合。要按照党中央提出的各种新思想、新观点和新思路，坚持正确的政治方向，把握发展规律、创新发展理念，提高战略思维能力和综合决策能力，推进供水事业科学发展。

(二)扎实推进党的群众路线教育实践活动，保持广大党员干部树立长期受教育的思想。按照市委统一部署，集团公司参加第二批党的群众路线教育实践活动。活动自2月中旬开展以来，各级党组织高度重视和精心组织，广大党员干部职工积极参与，上级要求的有关学习教育内容得到较好落实，征求意见稿工作也收到较好效果，下一步还要继续按照上级的有关要求和集团公司活动《方案》安排稳步推进、抓细抓实。在此，我想强调三点：一是思想上要高度重视。各级党组织和党员干部要切实把广大党员干部的思想认识统一到中央、省市的决策上来，统一到、省市委主要领导系列讲话精神上来，切实增强搞好活动的责任感和紧迫感。二是要切实解决“四风”问题。人民群众对“四风”方面的问题是深恶痛绝的，各级党组织要认真组织班子成员特别是党员领导干部查摆“四风”方面的突出问题，并深挖思想根源和制定切实可行的改进措施，真正使党员干部的思想进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系更加密切。三是要做好“弹钢琴”工作。也就是搞好工作的组织与协调，既要开展好教育实践活动，完成上级要求的规定动作与自选动作，又要高质量完成我们供水企业为社会百姓提供“优质水、安全水、放心水”的中心工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。

(三)以增强基层党组织战斗力为重点，创新基层党建工作。党的报告指出，创新基层党建工作，是夯实党执政的组织基础。因此，加强基层党建工作具有重要意义，一是要强化“书记”第一责任。集团公司各级党组织书记(主持全面工作的副书记)是党建工作第一责任人，要牢固树立书记指导、书记参与、书记负责的理念，切实把基层党建工作落到实处。二是要突出学习型、服务型党组织建设工作。结合党的群众路线教育实践活动，推动集团公司各基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员“五服务”型基层党组织建设，切实把党的各项工作覆盖到职工群众需要的每个角落。三是要把好党员队伍“入门关”。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则和“控制数量、保证质量”要求，注重向一线人员和知识分子倾斜，严把党员发展入门关，做好党员管理专业化和信息化建设工作。四是要加强党建队伍自身建设。每名党建工作者要带头落实提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求，做到思想自觉、行动自觉和纪律自觉，使党建队伍成为企业干部队伍中的一面旗帜，更好地为集团公司中心工作服好务。

(四)加强党风廉政建设，把党组织纪律优势转化为企业执行力。加强廉政建设和反腐败工作是一项长期的、必须始终抓好的工作，也是领导干部正确行使权力、履行职责的重要基础。刚才，兴波书记已经讲得比较具体。我重点强调几点：一是各级领导班子和主要负责同志对党风廉政建设要有清醒认识，要做好应对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的充分准备，切实增强防腐拒变的政治责任感，带头干实事、干好事、干成事、不出事，确保在落实中央八项规定、省委省政府九项规定、市委十项措施等党风廉政建设方面取得成效。二是廉政建设要围绕工作大局、结合岗位实际、针对队伍特点，抓住重要环节和重要问题，要结合教育实践活动第二阶段“查摆问题、召开专题民主生活会”和第三阶段“整改落实、建章立制”相关工作，逐步建立起适应现代企业制度的预防和惩治腐败体系。三是要结合查摆“四风”问题，把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层党员干部队伍作风建设的突破口，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的目的。认真做好党员干部教育和监督工作，把搞好教育实践活动、加强作风建设转化为做好供水服务的强大动力。

(五)加强思想政治和企业文化建设，不断提高企业的和谐稳定的良好氛围。按照我市创城工作总体要求，要深入学习践行社会主义核心价值观，营造和谐稳定的企业内外环境。一是做好企业内部思想引导工作。坚定“企业是我家、发展靠大家”的信念，增强职工归属感、荣誉感和自豪感，夯实职工爱岗敬业、奉献自我的思想基础，推进“水量足、水质优、服务佳”企业理念落实。二是做好企业服务形象宣传工作。结合集团公司中心工作，充分利用《供水报》、《供水信息》、集团公司网站等载体，加大对外宣传报道力度，增加企业知名度和关注度。三是做好企业“双文明”创建等工作。按照“保荣誉、提水平”总要求，完善思路、创新方式、丰富内容、落实任务，继续开展创建文明行业、文明单位和“先进班组”活动，在“窗口”单位搞好“提升服务质量，争做文明使者”等活动。四是各级党委和群团组织要密切配合，充分发挥群团组织作用，深入开展“双文明”、“安康杯”、“岗位练兵，技术比武”、“青年志愿者”等活动，开展乒乓球、篮球比赛等形式多样的文体活动，推动企业和谐发展。

(六)把党建工作融入各项工作中，开创党建工作新局面。各单位要从制度上保证党组织参与企业的重大问题决策，充分发挥党组织把握方向、统揽全局的政治核心作用。一是要在安全生产工作中融入党建工作。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，通过党、政、工、团“多位一体”齐抓共管，确保安全生产万无一失。二是要在人才队伍建设中融入党建工作。继续实施人才培育工程，加强学习政治理论的同时，更要注重学习业务知识，强化工作能力，增强自身综合素质。各级党组织要坚持党管干部和依法用人的原则，为企业发展培养精干高效、结构优化、素质优良、忠于企业的管理人才队伍、专业技术和技能操作人才队伍。要继续抓好职工培训、计划生育、老干部等工作，不断提高职工的工作能力、创造能力、发展能力。三是要在各项重点工作中融入党建工作。各级党组织要紧密结合不同时期、不同阶段的不同重点工作任务，突出针对性和实效性，主动融入到企业阶段性重点工作当中，根据任务目标，找准融入载体，有的放矢地扎实开展工作。

同志们，党组织肩负着管理好党员干部的重要职责。精益求精地做好集团公司党建工作，切实管好党员干部，责任重大、使命光荣，在新的一年里，我们要按照党的xx届三中全会对党建工作的总体要求，围绕集团公司改革创新和发展大局，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，奋力开创供水集团公司党建工作的新局面，为落实“水量足、水质优、服务佳”理念，完成为社会百姓提供“优质水、安全水、放心水”任务目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

党的xx届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我们党历史上对改革最系统、最全面的一次工作部署，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。《决定》对加快转变政府职能、完善城镇化健康发展体制机制、推进城市建设管理创新，提出了明确、具体的要求。《决定》指出，要加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。去年底召开的全国财政工作会上，楼继伟部长专门要求套开政府和社会资本合作(PPP)专题会议，从体制机制创新的角度，对发展PPP模式作出了全面、系统的工作部署。目前，财政部正在从制度、机构、项目和能力建设等多方面着手推广PPP模式。根据楼部长“组织PPP专题业务培训，实实在在把这件事开展起来”的指示，财政部精心组织了本次PPP培训班，旨在增进各级地方财政部门、金融机构和大型企业业务骨干人员的理解和认识，提高PPP的实践能力。在这里，我就贯彻落实xx届三中全会和全国财政工作会议精神，认真做好PPP模式推广运用工作谈几点意见。

一、在新形势下为什么要大力推广运用PPP模式

对新形势下推广运用PPP模式的重要意义，楼部长在去年底的全国财政工作会上已经作了全面、深入、系统的阐述。本次培训专门将楼部长重要讲话作为培训教材印发，大家要认真学习、深入领会。在此，我再着重强调三点意义。

第一，推广使用PPP模式是支持新型城镇化建设的重要手段。城镇化是现代化的必由之路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。据有关方面估算，目前我国城镇化率为53.6%，如果把户籍人口及相应的公共服务因素考虑进去，又远低于这一比例，预计20xx年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。原有城镇化建设主要依赖财政、土地的投融资体制弊端已显现，难以持续，亟需建立规范、透明的城市建设投融资机制。PPP模式抓住了有效解决城镇化融资需求这一关键环节，有利于吸引社会资本，拓宽城镇化融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制。

第二，推广运用PPP模式是改进政府公共服务的重要举措。推进国家治理体系和治理能力现代化，是xx届三中全会全面深化改革的总目标之一。从管理到治理，这是重大的理论创新，强调政府、市场、社会等多元主体之间的良性互动和各自定位，明确平等的责任义务。PPP模式能够将政府的战略规划、市场监管、公共服务与社会资本的管理效率、技术创新有机结合在一起，有助于厘清政府与市场边界，提升政府的法制意识、契约意识和市场意识，更好地履行公共职能，全面提升公共服务水平。

第三，推广运用PPP模式是建立现代财政制度的内在要求。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政制度安排体现了政府与市场、政府与社会、中央和地方的关系。PPP模式强调市场机制的作用，强调政府与社会资本各尽所能，强调社会资本的深度参与，能够有效减轻政府债务压力，平滑年度间财政支出，符合现代财政制度优化资源配置、促进社会公平的要求，“一次承诺、分期兑现、定期调整”的预算管理方式，与现代财政制度的建设具有高度的一致性。

二、当前形势下推广运用PPP模式面临的主要任务

目前，我国经济发展环境错综复杂，内部处于经济增速换档期、结构调整阵痛期和前期政策消化期“三期叠加”的特殊阶段，外部国际金融危机的深层次影响仍未完全消除，全球经济企稳复苏的态势仍然脆弱。但必须看到的是，挑战总是与机遇并存，我国经济发展长期向好的基本面没有变，全面深化改革必定会释放出强大的内生发展动力。城乡基础设施投资空间巨大，是推进新型城镇化的重要着力点和突破口，PPP模式未来大有可为。各级财政部门要深入贯彻落实xx届三中全会精神，更好地发挥财政职能作用，积极推广运用PPP模式。

(一)“消除障碍，明确规则”，构建适宜PPP模式发展的制度环境。完备的制度是管全面、管长远的根本所在。从国际经验看，PPP是一种长期合作关系，吸引社会资本的关键之一是建立稳定可预期的政策环境，降低政策风险。从国内实践看，现行与PPP相关的法规政策多为部门规章或者地方性法规，权威性不足，部分文件之间甚至相互矛盾，如各种模式的称谓和内涵、项目所有权的转移与归属等。推广运用PPP模式，要对现行法规政策进行梳理，消除有冲突的制度障碍，进一步明确PPP项目操作规则，包括市场准入、政府采购、预算管理、风险分担、流程管理、绩效评价和争议解决等。各级地方财政部门要紧密结合实际，积极推动构建有利于鼓励和引导社会资本参与PPP项目建设的制度环境，充分调动各类社会资本的积极性，实现多层次、多样化发展。

(二)“落实责任、强化执行”，推动成立PPP协调管理机构。根据《决定》重要举措分工方案，财政部是落实“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”改革举措的第一责任人。为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。有了好的部署、好的制度环境，还需要有强有力的落实。从国际经验看，英国、澳大利亚、加拿大等国的财政部门都专门设立了PPP管理机构，负责推动PPP模式发展，履行研究设计、项目储备、融资支持、招投标管理、争议协调等职责。从国内情况看，我国自上世纪90年代以来开展的PPP实践，主要是“自下而上”的自发探索，多局限在项目层面，缺乏经验总结、制度安排和理论指导。目前，财政部正在着手建立PPP工作机制，并积极推动设立PPP管理机构，加强对风险分担、竞争机制、政府合理承诺、后续合同管理等方面的统一指导。部分地方在学习楼部长PPP专题会议讲话精神后，已经提出要探索建立PPP管理机构。有条件的地方要抓紧动起来，不等不靠，以有效的组织机构推进工作。

(三)“抓出样板，树立标杆”，尽快开展PPP项目试点工作。PPP是国际社会在基建领域广泛采用的投融资模式，有着丰富的实践经验，在项目选择、规划、招标、设计、建设、运营等环节，都形成了较为成熟的工作流程和业务规范。从国际国内实践看，PPP项目有成功的，也有失败的，成功实施PPP项目，关键在于制度设计，论证科学、重诺履约。在中国推广PPP模式，要在借鉴国际经验的基础上，结合行业发展状况和监督管理体制，开展一些项目试点，积累经验，尽快提炼和形成相对统一的范例。楼部长高度重视PPP项目试点工作，明确批示要求抓出几个真的PPP项目出来。前期，我们对一些地方的基础设施建设情况进行了调研，并结合调研情况作了深入研究。“举事有道，计其入多，其出少者，可为也”，可考虑优先选择收益比较稳定、投资规模比较大、长期合同关系比较清楚、技术发展比较成熟的项目进行试点，如市政供水、污水处理、垃圾处理、保障房建设等，现有项目也可以引入PPP模式进行升级改造。目前，我们已经请部分地方和部门提供一些备选项目，正在对项目进行筛选，各级地方财政部门和相关企业，如果有好的项目可以与我们联系。各级地方财政部门要将收益性项目作为PPP模式的推广重点，对存量及新增城市基础设施建设项目进行全面梳理，尽快筛选出合适的项目先行先试。我们将跟踪了解进展情况，通过中央基建预算投资、外国政府贷款、保险资金和养老金等多种渠道给予融资支持。

(四)“增进共识，提高能力”，认真做好PPP模式的宣传、培训工作。深入有效的宣传、培训工作是推广运用PPP模式的重要保障，有利于形成良好的市场与社会氛围。从国际经验看，宣传、培训作为PPP协调管理机构一项重要职责，对PPP模式的普及和推广起到了重要的推动作用。目前，财政部已经通过报纸、杂志、网站等媒体渠道，对PPP模式进行了一定宣传。下一步，还要进一步加大宣传、培训力度，重点做好以下工作：一是要抓紧开展全方位、多层次的培训。要使财政部门和企业的相关人员熟悉PPP的运作模式与管理要点，更好地在实践中运用PPP模式。本次培训后，请大家抓紧对基层财政部门、公司内部和相关单位的业务人员进行专题培训。二是要加强社会舆论引导，通过广泛的媒体宣传，增进政府、社会与市场主体共识，提高公众对PPP模式的认可度。各级地方财政部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等渠道，继续以多种形式组织开展宣传工作。三是及时总结国际国内开展PPP的经验教训，积累数据，建立公开高效的信息发布渠道，对PPP推广运用工作给予支撑和借鉴。

三、如何积极稳妥做好PPP模式推广运用工作

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。强调，一分部署，九分落实，今年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大，要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄急步稳，务求实效。各级财政部门和相关企业要适应新形势、新任务、新要求，深入领会PPP模式的精髓，全面把握改革形势，加快体制机制建设，创新工作思路和方法，积极稳妥地做好PPP模式推广运用工作。下面，我再提几点要求。

(一)坚持理论与实践相结合原则，大力推动制度创新。从长远看，推广运用PPP不仅仅是创新城镇化投融资模式，更重要的是通过体制机制创新，不断提高社会公共服务质量和水平，更好地促进经济发展、社会进步和民生改善。各级财政部门和相关企业，要高度重视制度设计和制度创新，遵循“顶层设计和摸石头过河相结合”的原则，不断在实践中总结经验教训，逐步形成有利于PPP模式发展的长期制度性安排，建设有利于PPP市场规范、透明、健康发展的制度环境。目前，国际国内关于PPP的理论很多，在接下来的培训中，大家将听到来自亚行、财科所、咨询机构、中投公司等不同领域专家的观点。大家要结合实际、广泛借鉴、比较研判、指导实践，做到设计先行、论证严密、扎实推进、确保实效。

(二)坚持权责对等原则，处理好政府与市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用是xx届三中全会的一个重大理论创新，也是PPP模式的运作基础。处理好政府与市场的关系，严格界定政府和市场的边界，是推广运用PPP模式需要解决的首要问题。该由政府管的，要切实管住管好，该由企业做的，要放手交给企业。政府要做好PPP整体规划，明确适用于PPP的项目类型，并对相关项目进行梳理分类。政府和社会资本要在平等协商、依法合规的基础上达成合作关系，PPP项目必须进行公开招投标。在PPP项目的建设运营过程中，要坚持市场运作，确保项目质量，降低项目成本。特别要强调的是，政府要切实履行监督管理职责，发现问题及时解决，绝不能随意更改、推诿塞责。

(三)坚持科学决策原则，确保项目“物有所值”。在PPP项目的选择上，要进行充分的项目评估，比较PPP模式和传统政府建设管理模式的优劣，提高项目决策的科学性和合理性。从国际经验看，大多采用“物有所值”(Value for Money，VFM)评价方法。从国内实践看，由于缺乏有效的评估方法，对PPP项目的适用类型理解不清，PPP项目选择有一定的盲目性，这也是很多PPP项目失败的重要原因。因此，各级财政部门要会同有关方面，积极借鉴“物有所值”评价方法，在项目选择时进行全面评估，对不同采购方式所对应的资本结构、运行成本及可获得的利润进行综合分析，重点关注财政承诺、定价机制、风险分担、项目效率、运营成本等要素。同时，对质量和公众满意度提升等有形投入价值，以及利益相关方参与度提高、组织能力增强、发展目标拓展等无形投入价值进行综合分析，最终判定项目采用PPP模式的可行性。

(四)坚持激励相容原则，激发社会资本活力和效率。PPP模式对社会资本的管理、执行和融资能力有较高要求，需要以激励约束机制为核心，以收益分配制度和绩效考核制度为手段，充分调动社会资本参与PPP项目的积极性。一方面，要通过建立动态调整的收费定价或政府补贴机制，对社会资本产生足够的吸引力，形成长期稳定的投资回报预期。另一方面，要建立严格的绩效评价机制，对项目运作、公共服务质量和资金使用效率等进行综合考核评价，确保项目建设运营达到预期效果。

(五)坚持公共利益最大化原则，有效平衡经济与社会效益。PPP是全新的公共服务提供方式，既涉及政府和社会资本的经济效益，又涉及政府和公众的社会效益，既要避免社会资本利润超出合理区间，公共服务价格高企引发公众不满情绪，又要保障社会资本长期合理回报，确保项目运营可持续，“度”的把握非常重要。因此，在进行项目设计时，要确保通过PPP模式使项目的经济效益和社会效益均有所提高。对社会效益较好、经济效益差的项目，可以考虑适度给予财政补贴。同时，要有效行使监督管理权，对社会资本的行为进行有效制约，切实维护好公众利益。

同志们，蓝图已经绘就，路径已经明确。各级财政部门和相关企业一定要以xx届三中全会精神为指引，按照“在学习上求真、在领会上求深、在贯彻上求实”的要求，融会贯通、真抓实干，紧密结合各地实际，创造性地把中央总体部署对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施。以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，同心同德、狠抓落实，开拓进取、奋楫争先，全面提升政府公共服务水平，共同谱写PPP事业的新篇章!