部长

尊敬的吴主任：

您好!

很遗憾在这个时候向中心正式提出辞职，或许我还不是正式职工，不需要写这一封辞职信。当您看到这封信时我大概也不在这里上班了。

来到广告中心也快两个月了，开始感觉中心的气氛就和一个大家庭一样，大家相处的融洽和睦，在这里有过欢笑，有过收获，当然也有过痛苦。虽然多少有些不快，不过在这里至少还是学了一些东西。

在这一个多月的工作中，我确实学习到了不少东西。然而工作上的毫无成就感总让自己彷徨。我开始了思索，认真的思考。思考的结果连自己都感到惊讶――或许自己并不适合电视采编这项工作。而且到这里来工作的目的也只是让自己这一段时间有些事可以做，可以赚一些钱，也没有想过要在这里发展。因为当初连应聘我都不知道，还是一个朋友给我投的资料，也就稀里糊涂的来到了这里。一些日子下来，我发现现在处境和自己的目的并不相同(一个月工资还不够您扣的，当然也不够一个网站的制作费用)。而且当初您好说的网线端口的事情一直没有音信了，开课的事也没有听说。我一直以为没有价值的事情还不如不做，现在看来，这份工作可以归为这一类了。一个多月的时间白白浪费掉了。我想，应该换一份工作去尝试了。我也很清楚这时候向中心辞职于中心于自己都是一个考验，中心正值用人之际，不断有新项目启动，所有的前续工作在中心上下极力重视下一步步推进。也正是考虑到中心今后在各个项目安排的合理性，本着对中心负责的态度，为了不让中心因我而造成失误，我郑重向中心

提出辞职。我也将这几天(8月6号—8月7号)的事情给做完。至于剩下的事，留给其它的同事去做吧。

离开这个中心，离开这些曾经同甘共苦的同事，确实很舍不得，舍不得同事之间的那片真诚和友善。

但是我还是要决定离开了，我恳请中心和领导们原谅我的离开。

祝愿中心蒸蒸日上!

辞职人：___

日期：___

一年来，在各级领导的关怀指导下，通过学习和实践，使我在思想政治、工作能力和业务素质等方面得到进一步提高，现将一年来学习和工作情况汇报如下：

一、思想工作方面

在思想上我时刻不忘自己是一名党员，时时处处用优秀党员的标准要求自己。时刻向身边的好党员看齐。严于律己，以高要求来约束自己，鞭策自己，力争成为同事、家长、学生的心目中的“好老师”。严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退，在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽。

二、教学工作方面

在教学工作方面，积极开拓教学思路，认真研究教材教法和大纲，虚心向各位老师讨教经验，认真备课，上好每一节课，并及时写好教学后记，本学年，我在课堂上特别重视调动学生学习的积极性和主动性，经常开展小组竞赛活动，充分发挥学生自觉学习和主动学习的优势，让学生自觉参与到课堂教学的全过程，从而优化课堂教学，构建高效课堂。执教《荷叶圆圆》一课获得好评，被铜冶镇教委吸收为语文学科带头人。

三、班级工作方面

在班主任工作方面，抓住我校以德育为特色的办学理念为契机结合班级实际，有计划地对学生进行思想、道德、纪律和心理素质的教育，使学生养成良好的班风、学风。为了把班级常规工作搞好，我坚持到学校的第一件事就是到班上了解学生的情况，对学生进行德育教育。

班干部是老师的左右手，所以我把暗中培养得力的班干部作为班

主任工作的一项重要内容。我先在班上选出五名责任心强、在同学中威信较高的同学，将她们两人一组搭配起来，每天一组轮换，一个领读，一个组织纪律，早晨一到校就组织同学进入早读。低年级的小朋友毕竟还小，工作起来不讲究方法，所以我常会跟班干部开小会，教他们怎样进行早读，如何进行班级卫生、纪律等管理。经过一个学期的努力，我们班的各项常规工作卫生、课堂纪律等都抓得比较好。这些为我将来的教学打下良好的基础。平时，当孩子们有困难的时候，我总是耐心地帮助他们。一旦发现他们在学习上、身体上、思想上有什么特殊情况，我总是及时性、主动地和家长联系，取得家长的理解和配合，使每一个孩子都能扬长避短，健康地成长。

通过一学年的努力，班上的学生养成了良好学风，学生们的精神风貌有了很大改变。我们班杨磊同学在上学途中拾到一部手机，在老师的帮助下找到失主，主动把手机交还失主。董忻洋同学在环保手工大赛中用废旧键盘和光盘自制钟表，获得了二等奖。

四、其他方面

本学年我有幸成为一名后备干部，我明白这是组织对我的又一次考验，因此我除了做好自己的本职工作之外，还为学校的校园文化建设和德育工作尽了一份微薄之力。在校领导的大力支持下，我组材和设计了24孝图中现代版块的12个故事，我校宣传册的封面、第三版、第六版的设计，此外在石家庄市质量管理年活动和鹿泉市全面发展示范校验收活动中担任解说，无论是分内还是分外的工作我都以饱满的工作热情投入其中。

我曾经说过我是一张充满热忱和激情的白纸，是在座的各位领导和老师帮助我在这张白纸上画上了刚刚起步的第一笔。在此，向给予我帮助的各位领导和老师衷心的说一声“谢谢”！

“一腔热血温故土，四季甘霖润嘉禾”我无悔我的选择，“撑一支长篇，向青草更青处漫溯”，我深信终有一天我会“满载一船星辉，在星辉斑斓里放歌”。谢谢大家！

自20__年到弘文中学就读。初一任学生会副主席，体育部副部长，校环保协会成员。初二，初三，任学生会主席，体育部部长，并连任三届班长。身为班长，我能当好班主任老师的得力助手，起模范带头作用。带领班干部做好班级管理工作，使大家同心合力，分工明确，各尽其职。增强班集体的凝聚力，努力使班集体越来越优秀。我所在的班级多次夺得学校各项常规评比的流动奖项，并在运动会上连续获得“精神文明奖”。在20__年、20__年、20__年度先后被评为“优秀学生会干部”“优秀学生干部”“优秀团员”“实践标兵”等荣誉称号。曾在校运会，摄影展等活动中多次获奖。20__年，参加CCTV9大型纪录片拍摄。

平时，经常参加学校组织的各种活动。走出学校，走进社会，和其他同学一起走上街头，为群众服务，乐于助人，服务社会。让弘文的校旗旗飘扬在各个角落，并多次得到校领导和同学的好评。在20__年4月玉树地震后，积极组织学生会成员带头捐款，捐款总金额达34249.4元。并亲自和学生会成员及校领导到银行汇款，把全校的爱心送去了地震灾区。

当然学习才是学生的.天职。在学习上，我勤奋努力，刻苦钻研，认真学习各科知识，本着“不读死书，灵活学习”、“追上未来，抓住他的本质，把未来转变成现在”的原则。合理安排学习时间，运用科学的学习方法学习。学习成绩一直名列前茅。并一直是我校的免费生。思想上，能够按照团章严格要求自己。具有坚定的政治信念，坚决拥护中国共产党的纲领，认真学习马克思列宁主义，关心社会时事政治，不断提高思想政治素质，树立和落实科学的发展观，培养高尚的道德品质。我一直坚信“态度决定一切，实力捍卫尊严，人要经得起诱惑，耐得住寂寞”。

社区干部个人年度思想工作总结

篇一：

本人自参加工作以来，一贯政治立场坚定，言行与上级党委、政府保持一致，平时不断坚持党的理论知识的学习，加强自身党性修养的锻炼，无论从事共青团工作还是行政管理工作，都能兢兢业业，任劳任怨，用一份心、一份爱、一份努力去辛勤耕耘，几年来，努力团结带领广大团员青年，锐意进取，开拓创新，很好地完成了各项工作任务，为乡共青团工作开创了新局面。先后多次获共青团先进青年工作者、县级优秀*员、省级新长征突击手、"青春立功活动"一等功等荣誉称号。所在团委多次荣获县"五、四红旗团委"称号。现将思想工作总结如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

1、我作为团的基层干部，作为一名党员政治思想上与上级保持一致，认真学习贯彻"xx大"精神以及党在农村的方针政策，认真学习马列主义、*思想以及*理论和"三个代表"重要思想。严格履行党员义务，忠诚于党的共青团事业，在团员青年中起到模范带头作用。不管是理论学习或业务能力，力争带头做好表率，能正确处理好集体利益和个人利益关系，崇扬奉献精神，不计较个人得失。

2、作为团委干部，更应具有良好的政治理论素质，在任职期间，能重视学习，加强学习，带领全体团委成员始终将政治学习作为日常工作的一部分，经常学习党和国家领导人的重要讲话、时事政治和相关理论，并进行深入探讨。经过多年的努力，自己和团委干部的政治理论水平都有了明显的提高，从而更坚定了共产主义信念。

3、在任职期间，办事坚持原则，遵守单位的各项规章制度，深入农村与团员青年相互交流思想，了解青年学生的思想动态，关心团员青年，指导各团支部开展团的各项活动，教育培养一批优秀团干部，抓典型、树榜样，以榜样促进步。

4、平时以高标准严格要求自己，工作学习积极进取，倡导求实精神。对团员青年教育的系列活动和团的自身建设，总以踏实的工作作风，务实的工作精神来推动团的工作。常常思考团工作如何开展，如何提高团干部和自身工作能力，如何在原工作基础上有所创新等问题，力争在团的岗位上做出成绩。同时还向兄弟团委学习团工作经验，总结阶段性工作，积累经验，为共青团工作的进一步开展打下扎实基础。

二、踏实认真工作，积极努力创新

在担任团委书记期间，能针对团员青年特点，利用上级团委的文件精神，找准共青团工作的着力点，深入实施青年志愿者活动以及共青团建设等，以各种活动为载体加强青少年思想道德教育，培养爱国主义、集体主义精神，多方面培养青年团员的综合素质，努力成为跨世纪一代有用人才。

(一)、努力加强和完善基层组织建设，提高了团组织的战斗力和凝聚力。

1、团的组织建设进一步加强。乡团委高度重视团建工作，并把团建工作纳入重要议事日程，制定了规章制度，并认真贯彻执行。在团干部队伍建设上，利用山东省第九届村民委员会换届选举的契机，充实青年骨干担任团干，配备了齐整的基层团组织干部队伍，并重视团干部的培训学习工作，加强了团支部班子的思想作风建设和制度。

2、团员队伍不断壮大。乡团委结合本乡两所中学团委，坚持高标准、严要求、有计划、有组织的发展团员，采取各种形式做好青少年入团前的培养工作，保证了团员队伍的质量，为团组织补充了新鲜血液，加强了团组织的生命力和战斗力，增强了团组织的影响力和凝聚力。乡团委联合两个中学团委，制定了严格的团员档案管理制度：初中毕业后的团员档案全部转入乡团委，乡团委按行政村编制团员花名册，每年12月底调整一次，做到该*的*，该转出的转出，服兵役的青年团员团关系由乡团委负责接转。以上的管理制度从根本上消除了团员档案的流失，杜绝了多头转出团关系的现象。进行了团籍资料的微机管理。

3、团的活动场所有了显着改善。利用组织部门建设村级党员活动室的契机，乡团委要求村团支部积极发展一室多用，一个活动场所共用，合理安排活动时间。目前，全乡有七个行政村配备了较高水平的团员青年活动室，使团支部的活动开展有了依托，并利用活动室创办团员青年*，带领大家学政治、学经济政策、学文化、学科技、相互交流在外打工经验。团组织*达到了有教室、有桌椅、有黑板、有教材、有师资、有计划"六配套"。努力把团组织建设成为富有生机和活力的先进青年组织。

(二)、开展丰富多彩的主题教育活动，提高了团员青年的服务意识和能力，有效的推进了社会主义新农村建设。

乡团委充分发挥团组织的自身优势，围绕发展这个第一要务，牢牢把握青年服务于社会，服务于经济，服务于大局，与时俱进，开拓创新，积极开展共青团的各项活动。使共青团工作迈出了新的步伐，取得了新的成绩。

1、团委服务于青年，青年服务于社会，在锐意进取中全面提高团员青年的思想道德、文化素质，提高他们服务社会的本领。20xx年初，乡团委积极招募36名青年志愿者，以"一对一"的结对帮扶形式，开展"关爱帮扶建国前入党农村老党员"活动，对老党员提供长期性的帮助。坚持在实践中提升共青团员的思想意识，通过建立青年志愿者帮扶长效机制，以人为本，注重实效，帮助建国前入党农村老党员解决生产生活困难，体现全社会对建国前入党农村老党员的关心和爱护，为构建和谐作出贡献。

2、乡团委联合民政部门，对农村"孤儿家庭"、"单亲家庭"、"留守儿童"进行摸底调查，并在20xx年将12名农村孤儿，7名单亲家庭儿童纳入到低保范畴，从经济上给予他们最切实际的援助。对100名留守儿童实行"2+1"的管理模式：每名儿童配一名辅导教师，每名留守儿童与本班品学兼优的学生结成对子。通过"2+1"的管理模式，弥补父母不在身边的家庭教育的缺失。辅导教师与留守儿童多进行心理沟通，积极开展一些充满关怀的集体活动，多到留守儿童家中走访，定期与委托监护人及外出父母沟通交流，让留守儿童的心灵洒满爱的阳光。辅导教师实行"五个一"的管理工作制度。即：每周与帮教儿童谈心一次，每周对留守儿童的品学状况了解一次，每月到留守儿童家庭走访一次，每月指导留守儿童向远方的父母写温情书信一封或电话联系一次，每年与留守儿童的父母交流谈心一次，为"生活上缺人照应，行为上缺人管教，学习上缺人辅导"的留守儿童撑起一片爱的蓝天。乡团委还联合司法部门，与20xx、20xx年在本乡两所中学聘请法律专家进行了4次普法教育活动;还联合公安部门取缔和清理整顿学校周边非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点等。净化了学校周边环境，保证了学生安全，切实保证学校教育教学工作的有序开展。

3、为保护母亲河，我利用上级大搞植树造林的契机，号召沿黄河各村团支部，在黄河两岸营造绿色长廊20平方公里。从黄河上游的庄、，到下游的，共有18个村参与了速生杨树的种植，其中所植杨树面积，质量，在保护母亲河的活动评比中，被团县委命名为"青年林"建设工程。

4、乡地处黄河滩区，牧草资源较为丰富，发展养殖业具有得天独厚天然优势。我积极响应乡党委号召，领导庄、庄、庄团支部，建起了养羊基地，并在团支部设立了波尔山羊人工配种站;在庄建起了肉牛养殖基地，我亲自去省畜牧局购置紫花苜蓿种子，在庄试种100亩，并带领团支部成员去县银香集团考察，引导群众改变传统的养殖习惯。同时扶植村团员、村青年建起了养牛场。

5、自担任团委书记以来，我特别重视希望工程救助的贫困学生，先后为260名被救助的学生发放救助款，并组织学生给结对者写复信，汇报学习成绩，表示感谢。本人任职期间，配合团省委、团县委在寨新建黄河希望小学一处，改善了革命老区的办学条件。每年清明节，还组织学生祭奠王高寨96烈士，加强青少年思想道德建设，增强团员青年的爱国主义精神。

6、20xx年、20xx年黄河洪水泛滥，我带领全乡团员青年，积极投身抗洪抢险、救灾物资的运送工作，不顾个人安危，不分昼夜奋战在抗洪救灾第一线，把灾区群众的安危冷暖放在心上，忠实地践行了"三个代表"重要思想，凝聚人心，团结群众，成功地经受住了自然灾害的严峻考验。被团省委授予"青春立功活动一等功"、"山东省新长征突击手"荣誉称号。

7、20xx、20xx年我担村党支部书记，与村委干部协调团结，积极解决黄河复堤压地、复堤土场赔偿款发放、耕地多年调整不开、生产队无干部、村内派性林立等问题、大力发展养殖业，为村内新修了柏油路，通上了自来水，理顺了村班子关系，搞好了团结，村内出现了蓬勃发展的正气，推动了乡新农村建设。20xx年4月，我被乡党委派驻到村，任工作组长，负责解决穆庄搬迁后遗症。白天逐户走访群众，与重点对象个别座谈，晚上与村干部研究对策，经过两个多月的艰苦工作，化解了村内矛盾，理顺了干群关系，群众不再越级上访，昔日的上访村变成了一个文明、和谐、稳定的新农村。20xx年9月，我又被乡党委派驻到乡七号新村，任工作组长，负责村的搬迁工作。

8、本人在年2月股级干部公开选拔中脱颖而出，走向管区领导岗位，在工作中勤于思考，开拓进取，敢于创新，全面完成了党委、政府制定的工作目标。长期以来，村由于各种利益矛盾相互冲突，各种现实问题和历史遗留问题相互交织，人民内部矛盾激化，上访案件接连不断，给经济社会发展、政治稳定带来了一定的压力。我深入基层，从重视纠纷调解入手，化解干群矛盾;从强化思想教育入手，取得群众的理解和支持，解决了村水利工程征地补偿等矛盾。通过以情相访，进行感情沟通和交流，减少和杜绝了村内矛盾加剧，促进了农村社会稳定。通过化解矛盾和解决问题，密切了干群关系，结束了多年来不向乡政府上缴水费的历史，使瘫乱的村变成了和谐村。

自参加工作以来，在上级领导和同志们的关心支持下，工作取得了一定成绩，这些成绩的取得是和上级团委领导、乡党政领导的支持分不开的。但我也清醒的认识到，自己的能力还有待于进一步提高，在以后的工作中我将严格要求自己，勤奋务实，开拓进取，在新的工作岗位，做出更大成绩!

篇二：

今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实“xx大”会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕“突出一个主题，完成两个达标，实施‘三化’管理，服务五类对象”的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是“上为政府分忧，下为群众解难”，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说：“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”

二、完成两项达标

年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。

三、实施“三化”管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候.快乐嘉年华”活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。

一、认真做好调查摸底工作。

调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20__]1号《关于搞好调查摸底工作的通知》要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入搞好调研，全面吃透情况，掌握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划，为三年驻村帮扶工作的顺利、健康、扎实开展打下坚实的基础。

二、积极参与基层组织集中整顿工作。

各工作队要组织队员认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于基层组织集中整顿工作的意见》等内容，吃透文件精神。结合正在开展的调查摸底工作，找准基层组织在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的突出问题，找准制约村域经济发展、影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、难点问题。在底子清、方向明的基础上，主动参与基层组织整顿工作。工作中要把握阶段重点，抓住工作难点，积极建言献策，加强制度建设，采取有效措施，解决存在问题，确保基层组织整顿工作有序稳妥，整体推进，取得实效。

三、抓好“三秋”生产，推进农业结构调整。

“三秋”大忙已至，各工作队要根据所驻村实际，充分发挥自身优势，服务“三秋”生产。一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。要及早着手，搞好宣传发动，大力宣传秸秆禁烧的意义，推广秸秆还田，做好秸秆处置;二是要配合镇村成立“三秋”帮扶队，重点帮助所驻村的鳏、寡、孤、独等弱势群体做好秋收、秋种工作;三是要推进农业结构调整。要在搞好市场调研的基础上，结合所驻村的自然条件，抓住农时，积极推广优质、高效农作物，为促进农业增产、农民增收奠定基础。在推进农业结构调整时，一定要注意切合当地实际，尊重群众意愿，切忌强迫命令，行政干预;要充分发挥“典型”作用，通过典型示范，以点带面，辐射带动。

四、协助镇村做好安全、稳定工作。

各工作队要进一步强化责任意识，积极协助镇村重点做好“双节”期间的安全检查工作，对于排查出来的安全隐患，要及时督促，整改到位;要认真学习“枫桥”经验及其“四前”工作法(即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前)，协助镇村完善社会治安综合治理网络，建立、健全高效运转的工作机制;要注意工作方法，通过耐心细致的思想政治工作和切实有效的措施，努力将问题化解在基层。

五、做好项目工程申报的前期准备工作。

各工作队要把项目工程申报作为一项重要工作，及早作出安排。在项目选定上，要立足所驻村实际，多方征求意见，从解决群众最急、最需、最盼的生产、生活问题入手，并统筹考虑所选项目与三年整体工作之间的关系，精心筛选项目，切忌贪大求洋，盲目攀比，不切实际。在项目申报上，要主动加强同相关各级业务主管部门之间的联系，对项目申报的程序、要求等技术性问题做到心中有数，按照要求，认真做好项目立项所需基础性资料的前期准备工作，抓住时机，积极申报。在项目立项和资金争取上，要调动多方力量，发挥各方优势，积极主动，努力争取。

六、做好信息上报和资料收集工作。

在社会联动驻村帮扶工作中，各工作队和各责任单位要对工作开展中的好经验、好做法、工作情况以及涌现出来的先进典型及时认真地进行总结，并上报相关信息、材料。市社会联动驻村帮扶工作办公室将把其中好的做法和成功的经验在全市进行推广，对涌现出的先进典型给予通报表扬，并将信息上报及采用情况纳入驻村帮扶年度工作目标进行考核。同时，各工作队还要注意对驻村帮扶工作每个阶段的各种资料(包括文字、图片、音像等)进行全面收集，做到分门别类，整理归档，统一保管。

为做好新形势下的老干部工作，特制定如下工作计划。

一、进取抓好对退休干部的思想教育工作。

切实抓好建设局退休干部的学习教育管理。每次集中学习请老干部参加，季度座谈讨论一次，具体活动资料可进行扑克、象棋、跳棋、麻将等项活动，确保将新文件、新要求及时传达，并为其供给学习资料(报刊、杂志)开展不定期走访，开展不定期的走访、谈心、交流活动，及时了解掌握其思想状况。

二、认真落实好退休干部的政治待遇。

关心他们的生活，坚持一年两次向老干部通报工作情景，一些文件、会议和重大事项要及时向离退休老干部传达。本单位在作出重大决策时，应主动及时向离退休干部传达，并及时通报决策的实施情景，切实保证退休干部的民主权利得到实现，协调好行政领导班子进取开展走访慰问活动。每季度走访(电话联系)一次，重大节庆日开展慰问活动。

三、千方百计为退休干部排忧解难。

及时了解他们的困难和合理要求，认真处理老干部来访问题，努力把矛盾化解在萌芽状态之中。

四、认真组织协调。

不断激发退休干部继续发挥余热的热情，鼓励他们深入群众中宣传党的路线、方针、政策，真正让退休老干部体味会到“老有所乐，老有所为”的乐趣。

五、按照局机关退休干部领导小组分工要求。

将有关老干部的学习、活动等工作认真扎实地抓好，抓出成效。

一年之际在于春，一年之际在于晨。在这春暖花开之际，年轻的生活部会用激情和智慧为校学生会的美好明天而奋斗。

在新的年度中，生活部会全面贯彻团委的指导方针，大力维护同学们的基本权益，逐步提高同学们的生活质量，用创新的思维为同学们更好的服务。我们会谨记社会主义荣辱观，积极开展有益同学们身心健康发展的活动，以便丰富同学们的课余活动，为同学们的大学时光绚烂多姿。

针对实际情况，生活部为本年度的计划做出了以下规划：

1、宣传自我保护意识系列活动。举办这次活动的目的是,让大家掌握基本的自我防护知识，让大家尽量避免不必要的人身伤害。本活动，可与保卫部共同开展。

2、建立伙食委员会。

3、做有关食堂的调查问卷。

4、开展以可怜天下父母心主题的孝敬活动。可利用母亲节父亲节来宣传。开展以孝为题的征文比赛，倡导大家为父母洗一次脚等活动。拟与学习部共同举办。

5、办周周经典的看电影活动。可结合红军长征胜利70周年举办看红色电影，弘扬爱国主义精神的主题活动，也可开展以看电影，学英语的系列活动。

6、组织同学们外出踏青。让大家领略我们伟大祖国的美好风光，也可让大家在学习之余有机会放松一下。

7、召开第二十届学生会提案反馈会。

8、举办新老生商品展销会。为即将离开学校的老生提供一个处理以后不需要物品的机会，给新生一个购买超值物品的机会!把bbs上的商品交流办到实际中来!

我们计划会随着实际情况而做调整，以便更好的为同学们服务，让同学们更加支持学生会。

在这一年度中，生活部会竭尽全力的工作，为同学们的生活增光添彩。我们的宗旨是以服务同学为荣，以背离同学为耻。

连日来,山东省潍坊市广大党员干部群众通过报纸、电视、网络等形式收听收看了党的开幕盛况,并对报告进行了认真学习讨论。大家表示,要迅速把思想和行动统一到报告精神上来,统一到中央和省、市委的决策部署上来,以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加优良的作风,创新实干,拼搏进取,为实现报告描绘的美好发展蓝图而努力奋斗。

综合保税区干部职工收听收看了开幕盛况后,迅速掀起了学习贯彻精神的热潮。综合保税区党工委书记、管委会主任徐洪吉表示,全区干部要全面把握、深刻领会精神,贯彻落实市政府加快综合保税区建设现场办公会议精神,进一步创新发展思路,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加百倍的干劲,更加扎实的作风,投入到加快保税区发展的工作中去。一是集中精力迎接点评和围网验收,全力抓好抓实。二是抓好招商引资和总部经济项目,确保全区经济又好又快发展。三是提高工作效率,大干第四季度,全区所有工作要提速30%,做到当日事当日毕。

市发改委组织干部职工收看了开幕盛况,并学习讨论了所作的报告。大家一致表示,要进一步解放思想,开拓创新,全力抓好各项工作落实。重点加大科学投入,加快项目建设,加强项目储备,确保完成全年投资3000亿元、增长20%的刚性目标。全面实施服务业提速计划,提升服务业发展质量,确保服务业增加值占GDP的比重提高2个百分点。大力实施“蓝黄”发展战略,集全委之力服务滨海开发,在项目、资源、政策等方面给予倾斜。出台实施潍坊市县域科学发展年度综合评价及考核办法,提升县域经济发展水平。大力深化改革,切实保障和改善民生,为加快“四个潍坊”建设作出积极贡献。

全市商务系统广大党员干部集中收听收看了开幕盛况,并认真学习了报告。市商务局局长白卫明表示,全市商务系统要认真学习贯彻党的精神,在市委、市政府坚强领导下,统筹国际国内两个市场、两种资源,大力实施更加积极主动的开放战略和扩大内需特别是消费需求战略,坚持出口和进口并重,培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势,加快推进外贸发展方式转变。进一步扩大利用外资规模,优化利用外资结构,提高先进制造业、现代服务业、高新技术产业利用外资水平。推动引资、引技、引智有机结合。推进落实一批境外投资项目,提升跨国经营层次,拓展海外合作空间。进一步推动商贸流通创新发展,完善流通网络和服务体系建设,创新消费促进政策,提高消费对经济增长的贡献率。

全市卫生系统广大党员干部集中收听收看了开幕盛况,并认真学习了报告。市卫生局局长黄进表示,报告指出,“要提高人民健康水平”、“为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”,这些都为卫生事业改革发展指明了方向。面对新形势、新任务、新要求,市卫生局要认真学习、深入贯彻党的精神,围绕市委、市政府中心工作,始终保持服务大局、勇于创新的工作激情,以群众满意为目标,以深化医改为动力,改革创新,科学发展,强化监管,一方面统筹做好各项卫生工作,一方面大力推动健康产业发展,顺应人民群众新期待,开创卫生改革发展新局面,努力办好人民满意的医疗卫生事业,满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

今天我们又迎来了新团员入团的日子，我常高兴。首先，我新一批入团的同学表示热烈的祝贺和诚挚的欢迎。祝贺你们加入了中国共产主义青年团这个先进青年的团体!

我们青少年团员，充满热情与活力，是祖国的未来与希望，作为一名老团员，我面对新朋友有话要说。共青团是一个大熔炉，可以磨练每一位团员的意志，我们应不断进取锻炼和提高自己，学会用一颗赤诚的心，面对祖国;用一颗进取的心，面对学业;用一颗宽容的心，面对误解;用一颗坚定的心，面对困难。记得我初一新加入共青团时，我激动，我骄傲，但又留给我一个疑问“怎样才能做一名优秀的团员呢?怎样才能永葆团员本色?我们和其他同学一样吗?”我的回答是不!因为我们的身份是不一样的!我们的一举一动不仅仅代表我们自己，还代表团组织，我们应尽我们最大的努力为团队争光!如果我们做的还不如其他人，那我们根本就不配做团员，我们无法面对胸前这枚团徽，更无法面对我们刚刚说过的入团誓言。

我们每天踏朝霞而来，伴夕阳而去，求知求学，虽不算惊天动地的大事，但作为一名光荣的团员来说，还希望你们树立崇高的理想，明确团的任务，遵守团的章程，履行团员的义务;在平时的学习、工作和社会活动中，时刻牢记自己是一名共青团员，按照团员标准严格要求自己，自己的一言一行要体现一名团员的先进性：在同学中起带头作用，关心同学，做好份内工作，积极帮助老师、同学做好一切工作，以身作则，从身边的小事做起，从一点一滴做起，尽心尽力地为社会、为学校、为班级做出贡献。在团组织的领导下，努力学习，不断进取，真正从思想上加入到团组织中去，以实现自己的入团誓言。

青少年朋友们，不要犹豫，不要踌躇，努力吧!现在需要我们共同的参与，让我 们 以高昂的姿态 团结在团旗下，高扬理想的风帆，焕发青春的激情，向着新的目标乘风破浪勇往直前，开启新的更壮丽的实际远航!

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上，要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫，在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上，可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上，要不拘一格，拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法，采用资产变资本、资金变股金的方式，盘活土地资本，加快小城镇建设和相关产业的培植，从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时，要实行政府引导、市场运作的办法，将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场，通过经营城镇资产，以城聚财、以城兴城，切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑，努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真现象。因此，政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持，建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统，加强与科研院所的密切合作，才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展，必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制，构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节，“象对待父母一样对待业主，象对待上级一样对待下级，象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法，不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见，使员工时刻提醒自己努力工作，在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化，着力营造“能者上、庸者下”的用人环境，使企业充满活力。在行政管理中，一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照，人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上，可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示

(一)加快旗域经济的发展，必须立足优势资源，加快转化步伐，推进资源和企业的优化组合，提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇，成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因，由于有效实施资源转换战略，随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成，使资源优势迅速转换为经济优势，实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处，境内已发现的矿种达62种，其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨，潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只，年出栏125.8万只，年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿，是自治区风能最佳区和佳区，年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时，风速在17米/秒以上的平均天数达51天，最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿，储量达530亿吨，距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿，已探明铜金属量3200万吨。XX年以来，已与市旗两级签署了多项合作开发协议，已进口蒙古国主焦煤45万吨，神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段，铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输，我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源，正是国家鼓励发展的重点产业，为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度，鄂尔多斯是一个资源富集区，煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观，曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年，也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账：原煤坑口价1吨60多元，而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元，其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账，靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜，吃了大亏，越卖越穷，越卖越被动。依托资源而不依靠资源，实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略，让富集的资源成百上千倍的增值，资源优势变成经济优势，变成经济发展的高速度。目前，我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显，缺少大项目的支撑和拉动，经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低，资源开发利用水平低，仍处于出售原料或低附加值生产阶段，资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以，今后我们必须举全旗之力，紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟，充分利用两个市场、两种资源，加快资源转化步伐，以建设大项目、重点项目，发展大产业、强产业集群为切入点，扩张工业总量，优化工业结构，实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立资源储备，利用本地煤炭和进口煤炭资源，以及原煤洗选后的中煤，建设坑口电站和自备电厂，到末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势，进一步完善风电开发的总体规划，加快风能测量等基础工作，引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场，装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破，引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点，大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业，建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到2011年工业总产值达39亿元，工业增加值达15亿元，工业对财政收入的贡献达到80%以上。

共6页，当前第4页123456

2016年中层干部述职工作报告

各位领导、同志们：

根据局(部)关于中层干部述职工作的有关要求，现将XX年的工作情况汇报

一、加强政治理论学习，努力提高自身政治理论和思想道德水平

认真学习 “三个代表”重要思想和党的xx大工作报告精神和行业的改革发展政策等，不断用科学的理论武装自己，坚持正确的政治方向，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，与党的路线和行业发展战略保持高度一致，为行业的发展献计献策，以两个维护为宗旨，尊重领导团结同志，始终冲在专卖工作的最前沿。

二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和管理市场的能力

通过不断地努力学习，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高自身的组织协调和创新能力，为专卖管理工作的健康稳定发展，适应行业不断改革发展作出积极的贡献。

三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步

作为县级局的专卖科长，如何切实履行好工作职责，保证专卖各项工作落实到位，营造良好的市场环境，为县局(部)总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大，使命难辱;另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力：

1、大力宣传，营造良好氛围

自进入XX年以来，利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机，在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传，通过设立咨询台，出动宣传车，发放宣传材料和悬挂条幅等形式，积极开展烟草专卖法律、法规宣活动，深入开展普法工作。

2、“打大户、破网络”工作

XX年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度，积极联合公安、交通、工商等部门，加大打击力度，广泛搜集信息，对于有潜力可挖的案件，联合公安部门联合审理，力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个，刑事拘留6人，行政拘留1人，严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰，使卷烟市场得到进一步净化。

3、加强信息点建设

为了进一步管理辖区卷烟市场，净化市场非法三烟，规范市场经营秩序，强化卷烟零售终端建设，按照市局工作部署，积极开展信息点建设工作，在全县范围内建立信息点100个，积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系，建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员，来收集卷烟市场信息，以此来更好的管理辖区市场。

4、加强内部监管

我作为专卖科长，同时也是内部专卖监督管理科科长，在做好外部管理的同时，加大内部同级监管的力度，从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督，并通过内部检查来进行自查自评，确保内部的规范经营，防止违规违纪行为的发生。

5、加强专卖队伍建设

专卖管理是塑造公司形象的关键，结合当前专卖管理工作现状，我坚持从长远出发,进一步理清工作思路，在具体工作上，提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训，提高专卖队伍素质，特别是在6、7月份按照市局开展学习培训月的要求，与法规科一道加强人员的学习培训工作，提高专卖人员的执法素质和政治觉悟，增强专卖人员的大局意识和纪律意识，为此联合法制科，特制定培训计划和培训实施方案，对专卖人员进行培训并进行考试测评。

四、廉洁自律，促进党风建设，树立良好形象

按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己，又管好其他同志，时刻保持清醒头脑，不麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。本人按照规定从严要求自己，从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。

应该说，在领导的正确带领下，通过专卖近一年的工作，在专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。

1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式，切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大，打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝，无证经营得到一定程度的遏制。

2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在，专卖共查获涉烟违法案件166起，查获各类卷烟38.852万支，查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个，刑事拘留6人，行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生，执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。

3、随着专卖工作的不断深入，我县的卷烟销量有了大副增长，卷烟档次不断提高，卷烟品牌不断上升，电子结算率不断上升，这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。

五、XX年的不足

1、信息点建设工作还不到位，存在有其名无其实的情况，信息点没有发挥必要的作用。

2、欠缺信息经营的能力和经验，很多案源一抓就断，无法深入，致使破网络工作得不到有效突破。

3、与公安机关配合有待加强，事实证明没有公安部门的全力支持，专卖管理工作很难深入开展，案件经营无法突破。

六、XX年的工作思路

XX年已经过去，新的一年已经开始，作为专卖工作的第一责任人，我要坚决贯彻落实上级工作部署，立足本职，开拓创新。为深入贯彻二月二日市局电视电话会议上徐总的工作报告，我将带领全体专卖人员，紧密团结在局(部)领导班子周围。提高执行力，加强市场管理，加强沟通，强化队所联动。以换发许可证为契机，进一步整合零售户，提高市场控制力，提高零售户的诚信度。将信息点建设工作落到实处，学习兄弟县市的先进经验，加强信息经营能力，加强与公安、工商部门的协作配合，将打大户破网络作为零九年专卖工作的重中之重来抓，净化市场，向市场要效益，全面完成市局下达的必须判刑或劳教两人以上，必须破获一个国家局标准的网络案件的任务指标。

各位领导，各位同志，我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会，进一步总结经验，发挥特长，克服不足，以更加饱满的工作热情，团结全体干部职工，开拓进取，克难奋进，为推进临邑烟草的改革与发展做出新的贡献。

2019基层领导干部不作为乱作为自查报告

基层干部与广大群众接触最密切，是群众与党和政府沟通的重要桥梁，其行为往往代表整个干部队伍，直接影响群众的根本利益。然而，基层干部不作为乱作为的现象却一直存在：有的基层干部自由散漫，抱着混日子的心态，遇到事情就一个“推”字，遇到困难就一个“难”字，遇到责任就一个“躲”字，客观因素全找遍了，从不反省自身原因。有的基层干部则法律法规视而不见，官本主义思想严重，不深入调研，不科学决策，甚至损人利己、损公肥私。加强基层干部队伍建设，不仅是建立良好干部队伍的前提，更是切实服务群众的前提，解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题已经迫在眉睫。

如何才能防止基层干部不作为乱作为?笔者认为需要从以下三方面着手：

1、加强纪律约束。不以规矩不能成方圆，由于纪律约束不够，监督管理不严，处罚力度不大，不仅让不称职的干部任性妄为，对群众爱搭不理，对诉求置若罔闻，还会滋长不良风气，打击普通干部的工作积极性，硬生生将群干放在对立面。严格执行法律法规，严肃处理不作为、乱作为的基层干部，是建立实干可靠的基层干部队伍最重要的条件。

2、健全管理制度。实际上，基层干部不作为或者乱作为，也反映了管理制度上的短板。责任与职权的不匹配和界限模糊不清，是滋生不作为、乱作为基层干部的土壤：基层干部责大但权小是一个长期以来的矛盾，职权不足、协调上级部门难度大，成为许多基层干部不作为的借口;责任界定的模糊不清，提供了基层干部乱作为的机会。只有健全管理制度，明确责任与职权的同时，使之互相匹配，做到人人遵守制度，事事有章可循，才能避免基层干部不作为和乱作为。

3、完善成长机制。基层干部在执政的一线，应享有与工作内容相匹配的尊严和权威，但乡镇发展空间小、工资待遇低，工作任务纷繁复杂，部分基层干部工作消极，甚至信仰缺失，变得不作为或者乱作为，走向群众的对立面。然而基层干部现有成长机制，不利于高素质人才流入，也不利于优秀干部的留住。只有结合工作实际，逐渐完善基层干部成长机制，才能真正提升基层干部素质、建强基层干部队伍，更好地与群众服务。

一、自查的基本情况

我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，并认真制定了工作方案。全局迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各局属单位、各股室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、加强领导，确保专项活动的顺利实施

(一)精细组织。一是组织领导干部认真学习了《中共永昌县效能办关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》，明确活动的指导思想，对照县效能办列举的7条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《永昌县关于开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》，根据县效能办下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。

(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神，特别是重点学习党中央提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。

基层干部不作为乱作为自查报告范文

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下:

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长为主要责任人，领导小组下设办公室。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共省纪委、省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共uu市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《uu市公职人员有错无为问责办法》、《uu市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《uu市优化经济发展环境的暂行办法》、《uu市机关效能建设七项制度》、《uu市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署:

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

教学管理工作副部长述职报告

2010年我由..调任..副部长，和教务部三位部长一起负责教务部的教学管理工作，具体岗位职责一是负责教务部专业教研室教师业务、教研活动、教学管理工作，二是负责大专班的论文工作，三是负责教务部教学计划和教学大纲的制定、协调、审查和管理工作。我的角色有两个，一是为教师服务的教学管理角色，一是为学生学员服务的教师角色。任职一年来，在中心领导的领导下，在主管领导的指引下，我始终确立“以人为本”的教育思想观念，探索“创造适合教师发展的管理，创造适合学生发展的教育”的模式，以坚定的信心、饱满的热情、求实的作风和创新的精神，踏实执行中心指示精神、积极履行岗位职责、廉洁自律、服从大局、积极协作，圆满完成了各项工作。

一、把专业室日常教学管理工作做细、做严，使之成为高质量教学效果的主心骨。

教务部的主要职责是为教学服务，保证教学工作的正常开展，并为取得高质量教学的效果实施相应的管理。本学年在教务部承担教学任务的教师52名，其中专业教研室29人，课程涉及采油、采气、仪表、提高采收率、油藏、机械基础、制图、管焊、电工等多学科，新教师数量多，教学任务繁重，多数教师的周课时达到20节，教学工作量大、教学管理、培训教学协调难度大。我是油气开采专业的老教师了，熟悉专业教学的规律和特点，熟悉教学过程，也了解专业教师的教学情况，因此对专业室教学管理上，我以一个服务者的角色，力争用人性化的理念、负责的意识、以身作责的精神，积极主动的工作态度，从细节入手，从严要求，从大局出发，深入到课堂，深入到教师中间，准确了解教师的课堂教学情况，及时发现问题，及时分析原因，及时帮助解决。以指导者的态度，指导年轻教师的教学，让他们在教学中学习，在教学中提高，在教学中成长。平时主动和年轻教师交流，解决年轻教师的困难和心理压力，把工作做细做活。

二.倡导民主自主的教研之风，使之为教学服务，为教师服务

教研活动是教务部的常规工作，每学期开学，我积极与教务部部长商讨教研活动主题与方式，在我们的共同努力下，专业室的专题教研活动提高了老师们针对一个专题进行探索和研究的能力，使一批新教师渐渐成熟，他们主动探究、独立工作的能力渐渐增强。教研活动也锻炼了一大批老老师，课堂教学中，他们大胆尝试，有思想，有观点，更为可贵的是他们对待学术真襟怀坦荡的态度，对别人存在的问题毫无保留地真诚地指出，也对别人提出的不同意见和建议也非常乐意接受。在这样一个良好的学术氛围中，老师们认识问题、发现问题和解决问题的能力提高了，真正达到了教研为教学服务、为教师服务的目的。

三.有序组织学生论文指导审查工作，使之成为宣传中心教育品牌的有效手段。

六月到七月我组织油气开采和石油工程的教师对开采06班、地质06、钻井06班的毕业论文进行指导审查，并发挥自己的专业优势指导了20位学生的毕业论文。在组织论文指导的过程中，学生因为工作岗位不能离开，不能到学校与老师面对面的交流，我们就发挥网络的优势，组织老师在网上指导学生修改论文，派教师到现场亲自收取论文，本着为学生服务的态度，和老师们圆满完成230人的论文指导与审查工作，按时把质量上乘的论文提交到石油大学，为中心的势力和教学水平做了很好的宣传。

四.积极承担教学培训任务，把课堂当作超越自我的平台。

今年我承担完成的培训与教学任务有：

1.完成采油高级工培训班采油知识与技能培训7天，完成学时49个；

2.承担《采油工程》、《工程流体力学》、《渗流力学》等课程的函授教学，完成课时50个。

3.在西南石油学院承担大学生采油采气培训任务，连续6周，每周6天课，历时42天，完成学时288个。

4.假期承担集团公司采气技师培训项目的设计、教学安排、教学跟踪、现场考察指导、技术论文指导、技术交流的组织工作等，历时21天。

我认为教学是一项需要爱心与智慧的工作，教学中遇到的许多问题，需要依靠智慧来解决，智慧来自细心的观察，来自于潜心地学习、勤奋地工作，来自于不断地反思，不断否定自我，超越自我。

教学上我可以算是一个老兵了，但我仍没有放弃对教学基本功的训练，在教学中我以身作则，看重教学过程，备好课、上好课是我的追求。为此，我认真钻研业务，不断提高专业水平，在课堂教学中我竭力寻找多种教学手段和技巧，以调动学员的学习积极性和主动性，提高教学和培训质量。把课堂教学当作展示自我才华、超越自我的平台。

五.静下心搞教学研究工作，使之成为实现自我价值的桥梁。

今年我参与了两项比较大的教学研究工作，希望我们的努力能为中心的发展尽微薄之力。

1.开发申报了油田公司采油新工艺新技术培训教材编写项目，并负责该项目的编写工作，目前已组织三位老师完成编辑工作。

2.参与集团公司采气技师培训教材的编写，和四位老师一起圆满完成任务，争取明年初出版。

六.学习科学发展观，使之成为自己职业道德熏陶的信念。

半年来积极参加科学发展观的学习，通过学习总结，思想认识有了很大的提高，价值观也有了正确的方向，对工作努力坚持“只干不说，先干后说，干好了再说”的态度，别人不愿意做的工作，我主动承担，别人做不了的事情，我努力去做，别人做不好的工作，我用心干好。对拿不准的事情，我请教领导，对领导安排的工作，我自觉服从，不折不扣执行，认认真真完成。

作为教学管理干部，我奉行“正正派派做人、诚诚恳恳待人”的原则，勇于负责任，敢于承担责任。用自己的行动说服人，用自己的真情打动人，用自己的人格感染人，努力把自己熏陶成为一个有大局意识，有团结心胸，有责任心的人。

在具体工作上，我以身作则，坚守岗位，积极协助全力配合余部长、栾书记和王部长的工作，主动沟通，积极协商，勇于承担，保证教务部工作稳定，人员团结，管理工作有序和谐。

共2页，当前第1页12

大学生村干部述职报告

在安全生产信访稳定方面。我村在这一半年没有出现违规生产现象，所在厂商没有出现事故。在信访稳定方面，我村在这一年中共处理群众上访事件及反应问题十一起。没有出现越级上访现象，保证了上访人的合法权益。

做好三夏的防火禁烧工作。由于三夏的到来进入今年夏收阶段，为了保证今年三夏的顺利度过，按照镇政府的统一安排。对今年的三夏工作进行了布置和安排。在宣传上重视，在责任上落实到个人，进行了明确的分工安排，协调分工，保证上情下达。坚持每天在村里面进行巡视，加强田间管理，保证了田间不冒一股烟，顺利完成小麦的收割。保证了人民群众的生命财产安全。

做好村级组织“4+2”工作法和家庭联户代表制度工作。按照上级的安排，推动这项制度良好的实施下去。在村里进行宣传，并召开群众代表大会详细介绍该制度的细则。挨家挨户进行发放填写家庭代表登记表。召开家庭代表会推选联户代表，并从联户代表中推选监督员，在接下来的扫尾工作中，我村将继续做好做到位。保证这项工作在我村的顺利推行。

以上只是按照组织上的要求完成各项工作，同时我也看到我在村里还有许多工作要做。其中最薄弱的就是让村里的众多贫困户怎么帮着他们脱贫致富，我应该在今后的工作中寻找致富路，取致富经，引导群众致富。为老百姓干更多实事，好事。

在这一年的工作中也发现了自己身上还存在的一些问题，例如：工作方法欠妥，能力欠缺，面对这些问题我应该反思自己，在今后工作中能够不断的提升。因为我想干好大学生村干部这个工作，我想真正的为老百姓办实事，所以在今后的工作中我要“没事找事”除了完成上级布置的各项工作外，还要积极在村里发现新问题新情况，把存在的问题更好的解决。真正起到一名村官所应有的作用。

我相信只要我在这个岗位上踏踏实实为老百姓做好每一件事，为他们解决一些实际问题，我相信即使没有轰轰烈烈的事迹，也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩，最终会赢得村民的认可和赞许的眼光。

共2页，当前第2页12

今年是我市实施规划、开展“工业年”活动开局之年，全市各项工作都以“工业年”活动为重点，以项目为核心。作为一名纪检干部如何认真学习市委九届十一次全会精神，全面把握工业年活动的目标、任务、措施，把思想统一到“工业兴市”上来，以只争朝夕、干事为先的精神，积极投入到“工业年”活动中来，做好纪检工作，为建设友爱阜新、和谐阜新做贡献。面临这种新的形式、新的任务,对于我们每个机关干部来说都提出新的更高要求,为此我在过去的一年里，能够认真学习党的xx大精神和一系列政策法规，用理论和重要思想武装自己，不断增强执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性，让自己做到勤奋学习、善于思考，解放思想、与时俱进，不断在工作实践中拓展思路，创新工作方式方法，努力做好各项工作。

一、加强学习，提高素质，努力适应新形势下反腐败斗争的需要

一年来我注意花大力气努力加大各方面的学习，首先，注重了政治理论学习，对理论、重要思想、党的xx大报告和市委九届十一次全会精神，进行了认真阅、读领会和思考，并写出了相关的心得体会。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上行动上自觉实践重要思想，并以重要思想去指导工作和学习。

其次，加强党风廉政建设学习，作为纪检干部只有认真学习并掌握了有关党风廉政建设理论和反腐败的有关规定，才能把反腐败三项工作同反腐工作机制有效的结合起来;才能更好的协助部门领导搞好对党员干部进行遵纪守法、反腐倡廉教育，才能做好维护党纪政纪。一年来，本人反复学习了中央、省市纪委全会精神，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条列》、《中国共产党党员廉洁从政若干准则》，同志有关反腐败斗争的论述，力求准确掌握内容。同时结合学习邱彦文等先进人物事迹。从而进一步坚定了自己的理想信念，增强了做好本职工作的决心和信心。在工作中虚心向老同志学习，做到勤商量多请教，在实践中力求有所思、有所悟、有所为。

二、自觉遵守廉洁自律有关规定

作为纪检干部，自己必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。为此，我在各项工作和交往中始终注意不吃占不以权谋私，从各方面严格要求自己，按规定约束别人的，首先约束自己，自觉遵守各项规章制度，做到廉洁自律。

三、在工委机关中做团结的模范

我始终自觉地维护工委集体形象，真诚待人，团结协作，注意维护大局，服从领导，认真执行工委的各项规定，处处以诚相待，做到了不力于团结的话不说，不力于团结的事不做，和同志们和睦相处，一道做好工作。

四、恪尽职守，认真做好本职工作

一年来，我认真贯彻、落实中央、省市纪委全会精神，积极主动配合部门领导抓好市直机关的党风廉政建设工作，严格要求自己，不等不靠，积极主动，认真完成每项工作，做到了让领导放心，上级部门满意。按照纪工委年初制订的工作目标，协助部门领导完成了以下几项工作。

1、配合本部门领导贯彻落实中央、省市、纪委全会精神

市纪委召开党风廉政建设工作会议之后，纪工委就如何贯彻好这次会议精神，进行了研究部署。组织机关各级党组织认真学习贯彻落实，为贯彻好市纪委七次全会精神，纪工委还专门下发了在中纪委六次全会上的讲话要点，中央、省市纪委全会主要精神。要求各级党组织，认真抓好贯彻落实工作，为使这项工作落到实处，纪工委结合阶段工作进行了监督检查。

2、配合部门领导抓好领导干部廉洁自律工作

领导干部廉洁自律工作是党风廉政建设的重点和关键，为增强领导干部廉洁自律意识，让领导干部自觉在思想上筑起一道防线，按照从源头做好预防腐败的工作思路，一是从规范党员领导干部从政行为入手，抓好领导干部廉洁自律工作。按照市纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“八个严禁”的要求，纪工委与市直机关33个单位的一把手签订了《市直机关党风廉政建设工作责任状》，同时组织各单位制定了相关的配套制度。二是结合市直机关实际制定和完善了各项规定，完善修订了《党风廉政建设规定》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《机关工作纪律规定》、《机关廉政建设十条规定》等相关规定，坚持用制度规范权利，确保各项廉洁自律工作落到实处。三是对33个单位有变动的30名县级干部的监督卡进行重新补报。四是抓好警示教育，今年1月份我们根据市纪委廉洁过好元旦、春节的通知精神，向市直机关各级党组织发出了紧急通知，重申元旦、春节期间遵守廉洁自律工作的各项规定。五是为确保全市党代会的胜利召开，对强化领导干部作风，加强组织人事纪律，“5.29”会议精神落实情况进行了督察。六是配合市纪委宣教室向市直机关百名县级领导干部发送了《致县级领导干部的一封信》，警示领导干部在党风廉政建设中发挥表率作用，保持廉洁自律。七是对市直机关近两年来的纪律处分执行情况进行了检查。

2013年度农村党员干部主题教育活动总结

为进一步促进广大农村党员、干部全面把握和深刻领会党的xx届五中全会精神，推进农村改革发展，根据县委组织部关于开展XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见和全县农村党员、干部主题教育活动动员大会的部署安排，结合全镇实际，镇党委扩大会议认真进行了讨论研究，并做到了精心组织，克服困难，排除干扰，周密安排，扎实开展了XX年度主题教育活动。现将此项工作总结如下：

一、目标任务

XX年度农村党员、干部主题教育活动，以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，教育和引导广大农村广大党员干部准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力，切实在加快社会主义新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐，为推进科学发展、加速崛起提供强有力的政治、思想和组织保证。

二、方法步骤

主题教育活动从XX年12月中旬开始，到XX年2月中旬结束,分四个环节进行。

第一阶段：学习培训（XX年12月20日-XX年1月10日）

1、制定方案。镇党委讨论制订了《**镇XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见》上报县委组织部，下发各党组织。为了细化分解，又制定下发了《**镇XX年度主题教育活动日程安排表》，农村各党组织对照方案要求，结合实际，制订了各村实施办法，具体明确目标任务和各阶段安排。

在此基础上，以镇成立了三个组织。一是主题教育活动领导组，党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，组织、宣传、党政办、分管农业副镇长以及农技、财政、民政等相关单位负责人为成员，下设办公室，组织委员兼任办公室主任。二是督查组。党委主要负责同志全部参与。三是成立了10个村和1个居委会驻村指导组，党建联系点领导任指导组组长，包村干部为成员，共有27人组成。通过层层制定实施方案，各级印发学习资料，成立相关组织，全镇主题教育活动做到了胸中有全局，行动有步骤，奋斗有目标。

2 动员部署。以镇机关和各村党组织为单位，组织广大党员认真收看全省XX年度农村党员、干部主题教育活动动员大会电视实况。镇、村都分别召了开动员会，镇驻村指导组组长亲自到会进行动员。

3、分级培训。组织村党组织书记、第三批选派干部和选聘生全部参加了XX年1月5日至7日以镇集中举办的培训班，以镇对村“两委”全体成员、机关干部和广大党员进行轮训，每轮培训时间2天。

4、集中学习。以村或支部为单位进行，主要学习xx届五中全会、省委八届十三次全会、即将召开的县委十二届八次全会和《省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。镇机关及镇直单位党员和村“两委”全体成员参加集中学习时间为5天，农村党组织党员参加集中学习时间为3天。镇党委和村党组织要认真组织党员收看省委组织部在“先锋在线”上开设的空中课堂节目。党员在参加集中学习的同时，要进行自学。41名流动党员不能回乡参加学习的，村党组织确定了专人联系，通过邮寄学习资料等方式，落实对流动党员的教育培训。

为确保分级培训和集中学习阶段取得实效，镇党委要求并基本上做到了以下八点：一是主讲或授课辅导人认真准备，有书面备课材料，同时发各村党组织；二是驻村指导组组长到各村党组织给农村党员上一次党课；三是各党组织书记都向全体党员做一次学习辅导报告；四是严格实行点名或签到制，履行请假手续，排除一切干扰，克服一切困难，做到学习培训和当前工作两不误。五是农村各党组织做好学习培训小结报党委，经同意后才转入下一阶段，否则不予转段，直至完成任务；六是镇党政班子成员、选派书记每人写2篇心得体会，机关干部、两委干部每人写一篇学习xx届五中全会精神及主题教育心得体会。全镇共写出学习心得192篇。七是参加骨干培训的人员，镇党委发给每人1本学习笔记本和圆珠笔，认真做好学习培训记录，学习培训结束后交镇党委。八是以镇集中学习培训结束后，统一组织考试。

共3页，当前第1页123

同志们：

为推动文化体制改革工作，积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业，加快发展文化产业，由中宣部牵头，会同财政部、人力资源社会保障部、税务总局等相关部门对原国办发[20xx]105号文件进行了修订，形成了新的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》，并以国办发[20xx]114号文件印发给各地方和各部门。与原文件相比，新文件在注重保持政策连续性的基础上，政策支持力度进一步加大，更加突出了针对性和可操作性。认真学习、深入了解相关规定，对于贯彻落实文件要求，加快推动文化体制改革取得新的实质性进展具有十分重要的意义。各级财政部门一定要认真学习，准确把握文件规定的内容和实质，不折不扣地抓好贯彻落实。根据培训班的安排，上午欧阳坚同志就文件出台的总体情况进行了说明，一会儿税务总局的同志将就税收优惠政策问题进行讲解。我主要讲两个方面的内容：一是对两个规定中相关财政政策予以解释和说明，帮助大家理解和把握好几个重点问题;二是对财政部门进一步支持文化体制改革工作谈几点体会和建议。

一、关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定中相关财政政策的解释和说明

与原国办发105号文件相比，就相关财政政策而言，现国办发114号文件的两个规定中分别对加强国有文化资产管理工作和完善文化企业投融资政策两个方面进行了重点修订和完善，增加了一些具体条款。为便于大家准确理解和把握，我将对这两个问题进行重点阐述和说明。其他基本为延续性政策，在此不再一一赘述。

(一)关于加强国有文化资产管理

长期以来，我国国有文化资产管理相对薄弱，政府和国有文化企、事业单位之间资产管理界限不清晰，国有文化企业产权主体模糊，缺乏权威的、法定的出资人机构。在文化体制改革试点阶段，如何切实加强经营性文化事业单位转制为企业过程中国有资产管理、防止国有资产流失;如何建立健全国有文化企业资产管理体制，成为迫切需要解决的突出问题。为此，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[20xx]14号)中明确提出“按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的要求，抓紧制定《国有文化资产管理办法》，加强对国有文化资产的监督管理。” 20xx年4月，中央文化体制改革领导小组第一次会议纪要提出“由财政部牵头，会同有关部门研究制定国有文化资产管理办法”。经过广泛调研和充分协商，经党中央、国务院批准，20xx年，财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》，明确了财政部门对国有文化资产的监管职责和党委宣传部门、文化行政主管部门的相应职责，强调通过完善部门之间的协调机制以加强对国有文化资产的监管，实现管人、管事、管资产的结合。为加快中央出版单位的改革步伐，加强中央出版单位转制和改制中国有资产监督管理工作，今年，财政部会同中宣部、新闻出版总署制定下发了《关于中央出版单位转制和改制中国有资产管理的通知》，进一步明确了中央出版单位转制和改制时加强国有资产监督管理的要求以及相关部门的职能。

在制定出台相关文件的基础上，修订《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》时，单独增加了“关于国有文化资产管理”的内容。要准确理解和把握这部分内容，我认为，主要应明确以下几点：

1.明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。

国有文化资产按照经营属性可分为经营性资产和非经营性资产，一般来说，前者主要指文化企业所属的资产，后者指文化事业单位所属的资产。关于事业单位国有资产管理问题，20xx年，经国务院批准，财政部制定下发了《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)，明确了事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，由财政部门对事业单位的国有资产实施综合管理。文化事业单位资产应按照事业单位国有资产管理办法统一进行管理。关于国有文化企业资产管理问题，一直以来，尚未有针对性的政策法规。国务院国有资产监督管理委员会的职责是根据国务院授权，履行中央所属企业(不含金融类企业)国有资产的出资人职责，目前所监管企业为146户。金融类企业资产则由财政部门负责监管。与一般经营性企业不同，文化企业生产的文化产品和提供的文化服务具有商品和意识形态双重属性，从而决定了文化企业必须把社会效益放在非常重要的位置，实现经济效益与社会效益的统一。国有文化企业资本结构变更、经营者业绩考核和任免等事项都不同于一般企业，有其特殊的要求。国有文化企业资产监管也应区别于一般企业，而采取特殊的监管办法。20xx年，在批复中国对外文化集团公司和中国出版集团公司组建方案时，国务院授权财政部对两家公司经营性国有资产进行监管。《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》(财教[20xx]213号)文件明确规定，财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。今年，财政部“三定方案”中进一步明确由相关司局“负责中央级国有文化企业资产和财务管理”。

2.要理顺财政部门与文化行政主管部门、党委宣传部门和国有资产监督管理机构的关系。

按照党中央、国务院要求和相关文件规定，财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调，共同做好国有文化资产管理工作。财政部门是国有文化资产的综合监督管理部门，应负责牵头制定国有文化资产管理办法，按规定办理相关资产变动、产权管理等审批事项。国有文化企事业单位的主管部门应负责对本部门所属企事业单位的国有资产实施监督管理。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下，按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理，此外，可根据法律规定，对国有文化企事业单位涉及的相关行政许可事项进行审批，如出版单位合并或分立等行政许可事项应报同级新闻出版主管部门审批等。党委宣传部门应负责做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作以及重大国有文化资产变动事项(包括国有文化企业重组、股份制改造等)的审查把关。各国有文化企事业单位应负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，确保国有文化资产的安全和保值增值。

3.切实加强经营性文化事业单位转制为企业的国有文化资产监督管理工作。

具体要抓好两个环节，一是转制过程中，一是转制后。经营性文化事业单位转制为企业，应认真做好资产清查、资产评估等基础工作，有关结果应按照事业单位国有资产管理办法规定，报同级财政部门批准或审核备案，涉及国有资产划转的，应报同级财政部门审批。经营性文化事业单位转制或改制方案中涉及国有资产事项，应报财政部门审核同意后方可批复。按照国有资产管理体制改革方向要求，经营性文化事业单位转制为企业后应尽快实现政企分开，建立现代企业制度。原党政机关直属文化事业单位转制为企业后，应与其主管主办单位脱钩，资产财务关系在财政部门单列，由财政部门直接履行国有资产与财务监管职责;而原企事业单位所属的经营性文化事业单位转制为企业后，其国有资产隶属关系可按国家规定保持不变，相应国有资产监管体制也维持不变。举个例子，如教育部所属高等教育出版社转制为企业，就应该按照党政机关不得办企业的要求，与教育部脱钩，由财政部直接履行其资产和财务监管职能;而教育部直属高校的出版社转制为企业，其隶属关系可保持不变，由财政部按照事业单位所属企业资产和财务管理的规定，对其进行监管。国资委归口管理的中央企业所属文化事业单位转制为企业，则应按照国有企业资产管理办法，由国资委进行监督管理。据了解，在文化体制改革试点过程中，各地方对国有文化资产管理体制也进行了一些探索，相关政策不尽一致。各地方应按照国家的统一规定，结合本地实际继续探索实践，逐步调整、完善和规范。

(二)关于完善文化企业投融资政策

由于文化企业特殊的文化及意识形态属性，资本的准入问题使得文化资本市场管理较之一般的资本市场管理更为复杂。投入不足已经成为制约我国文化企业发展的“瓶颈”。针对我国文化企业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题，迫切需要国家财政从资金和政策方面进行扶持，发挥示范性和导向性作用，推动建立文化企业投融资平台，从而带动社会资本投入，加快实现文化企业投资主体的多元化。《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》中就此方面问题进行了修订和完善。概括起来，主要包括以下内容：

1.设立文化产业发展专项资金，支持文化企业发展。

在我国，直到20 世纪90 年代，文化才被作为产业纳入经济发展轨道，文化产业这一概念才被普遍接受。长期以来，国家财政对文化的投入主要是支持事业发展，并没有专门的文化产业专项资金。20xx年，按照国务院要求，中央财政设立了“扶持动漫产业发展专项资金”，当年安排2亿元，重点支持了动漫市场监管、优秀动漫原创产品创作生产和动漫公共技术服务体系建设等关键环节。20xx年，中央财政预算安排文化产业发展专项资金10亿元，除继续支持动漫产业发展外，还将重点支持新闻出版、电影等文化产业发展。另外，近年来，北京、上海、深圳等地也相继设立了文化产业发展专项资金。目前，各级财政部门对文化产业的投入力度正在不断加大，需要强调的是，文化产业专项资金的分配和使用必须坚持以下原则：

一是弥补市场失灵的原则。我国文化产业正处于发展的起步阶段，在公共技术平台、公共信息平台以及人才建设等方面存在着明显的市场缺陷，特别是从市场投资的角度，文化产业的投资无论是用于形成固定资产的文化基本建设投资，还是用于形成流动资产的文化知识产权投资和用于培育文化战略后备资源的投资，其建设、创作、培养周期和成型期都比较长，而且风险比较大，因而常常存在市场失灵的情况。按照经济学理论，公共财政此时要介入产业的发展，以弥补市场失灵和市场缺陷，推动市场经济的正常运行。因此，文化产业专项资金使用的第一个基本原则就是弥补市场失灵，这将直接决定专项资金的功能、目标以及资助的对象与范围。反过来说，对于那些不存在市场失灵的领域，专项资金就不应该参与，否则会干扰或扭曲正常的市场经济秩序。

二是发挥杠杆效应的原则。文化产业专项资金的数额毕竟是有限的，要想放大资金的效果就应该发挥财政资金的杠杆效应，利用财政资金的杠杆撬动社会资本进行文化产业投资，促进投资主体和渠道的多元化，构建完善的文化产业投资的资本市场和投融资体制。也就是说，文化产业专项资金的目标不应只是扶植具体的文化项目，而是要通过财政投入的示范和杠杆作用，培育规范的市场主体与市场环境，撬动更多的社会资本投入文化产业领域，最终建立完善的文化产业发展的市场机制。

三是注重效率考核的原则。文化产业专项资金的设立与管理应该围绕财政管理与改革，坚持以提高资金利用效率为导向，要加强管理和监督工作，特别是要实现监督方式从集中性、临时性的事后检查逐步向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合转变。要建立覆盖申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位的绩效责任制，使每一个环节都成为提高绩效的责任中心，并构建相应的的激励机制。同时，要针对文化产业的特殊性，设置合理的评价程序和评价指标，使文化产业专项资金的绩效考核纳入科学化与规范化的轨道。

2.创新财政投入方式，提高文化企业融资能力。

按照上述财政设立文化产业发展专项资金所应坚持的基本原则，针对当前文化企业融资困难、投资主体缺乏的主要问题，财政部门应切实转变财政资金直接投资于文化企业的方式，积极探索通过贷款贴息、设立投资基金等，鼓励社会资本投资文化企业，利用资本市场拓宽文化企业融资渠道。

一是研究制定文化企业贷款贴息、信用担保等办法，引导商业银行给予贷款支持。我国文化企业发展时间不长，还处于市场培育期，尚未形成相对成熟的运营模式和持续盈利能力，其风险很难评估。而且文化企业的主要资产形式是品牌和无形资产，这类资产的市场价值评估缺乏权威的标准和方法，难以得到银行认同，其他资产中可拿出作为贷款抵押的则屈指可数。为扶持文化产业发展，近年来，很多国家在拓宽文化企业融资渠道方面进行了探索和实践。以发展电影产业为例，法国财政部与文化部共同成立了电影与文化产业融资局，以提供贷款信用保证方式为文化企业贷款融资进行金融担保，并为中小文化企业提供一系列专业服务，帮助其从商业银行那里获得金融支持。借鉴世界其他国家扶持文化企业的经验和做法，针对我国文化企业的特点，各级财政部门应进一步加强研究，积极采取贷款贴息、信用担保等方式，鼓励商业银行加大信贷支持，鼓励发行企业债券，鼓励担保和再担保机构开发适应文化产业的贷款担保服务。另外，在支持文化出口方面，可采取保险费用补贴、绩效奖励等方式，鼓励我国文化企业“走出去”，促进中华文化的传播与发展。

二是探索设立文化产业投资基金，培育文化领域的战略投资者。设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“创业投资基金”的运作方式，通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由专业机构管理基金资产，按照投资收益分成并从事实业投资的金融创新工具。由财政部门发起设立文化产业投资基金，与大型金融机构合作，面向银行、非银行金融机构和大型企业等机构投资者定向募集，可以充分发挥财政预算资金的引导作用，发挥资本市场的优势，通过金融机构自身良好的融资平台，调动社会闲散资金，建立多渠道的社会投入机制，更好地扶持我国文化产业发展。文化产业投资基金作为文化领域的战略投资者，应主要对重点领域，如影视、出版、动漫等领域的文化企业进行投资，推动相关产业链条中最重要环节的价值增值，实现产业可持续发展和投资基金收益最大化。目前，财政部正在会同相关机构研究设立中国文化产业投资基金。地方财政部门也可以积极开展相关研究，支持和促进区域内文化产业发展。

二、关于财政部门进一步支持文化体制改革工作的思考和建议

推动深化文化体制改革是贯彻落实科学发展观，建设社会主义先进文化的重要举措，对于加快发展我国文化事业和文化产业，促进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展，具有极其重要的意义。在党的xx大报告中，站在新世纪新阶段中国经济社会发展的历史高度，向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召，提出要“深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”，为我们在科学发展观的指导下更加自觉、更加主动地推进文化体制改革，推动文化大发展大繁荣指明了方向。今年4月份召开的全国文化体制改革工作会议对文化体制改革作出全面部署，强调要加大力度、加快进度，推动文化体制改革取得明显进展。这是党中央在新形势下作出的重大战略部署。各级财政部门一定要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，认真学习贯彻落实党中央、国务院指示精神，进一步增强责任感和使命感，增强支持改革的自觉性和坚定性，不断解放思想、转变观念，进一步加大投入力度，创新支持方式，更好地推动文化体制改革工作向纵深发展。

文化体制改革涉及方方面面，时间紧、任务重，必须善于抓住重点，在关键环节上取得突破，从而带动各方面改革的不断深化。借此机会，我想就此方面谈点认识和体会，供大家参考。

1.要围绕培育合格文化市场主体，努力在推进经营性文化单位转企改制、支持文化产业发展上取得新的进展。

在社会主义市场经济条件下，文化产业发展离不开健全的市场机制和体系，经营性文化单位转企改制是按照市场经济规律办事的正确选择，体现了中央重塑文化市场主体的要求，符合文化产业发展的方向。要积极创造条件，制定相关财税优惠政策，有计划、有步骤地推动经营性文化事业单位逐步转制为企业，面向市场，成为文化产业发展的新生力量。按照《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和中央领导同志指示精神，当前重点要在收入分配、社会保障和人员安置等方面做出具体规定，支持做好人员分流安置和社会保障等工作。要借鉴经济体制改革和科技体制改革的经验和做法，通过加大政府扶持力度，保障平稳过渡，“扶上马送一程”，帮助其培育成为新的文化市场主体。经营性文化事业单位转制为企业的同时，要按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，进行规范的公司制或股份制改造，力争打造一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业，使之成为文化市场上的主导力量。在支持文化产业发展方面，当前，要以扶持我国动漫产业发展为重点，通过加大政府投入力度和完善相关财税优惠政策，支持一批战略意义大、有市场发展前景的文化资源项目产业化;要加强针对文化产业的高新技术研发，支持运用高新技术改造传统文化产业，提高文化产业的科技含量，催生新的文化业态，培育新的文化产业生长点，推动我国文化产业不断升级，增强国际竞争力。同时，要进一步规范市场秩序，加强市场监管，努力构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。

2.要围绕改善服务、增强活力，努力在支持深化公益性文化事业单位改革上取得新的进展。

国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位，属公益性文化事业单位，要根据其发展目标、规模和标准，核定此类文化单位正常运转和实施项目的支出，并予以必要的经费保障，重点支持公益性文化设施的内容建设、功能建设和公共服务平台建设。同时，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，把加大投入力度与改进投入方式有机结合起来，以规模定岗位、定人员，以向公众提供服务的质量和数量确定财政补助数额，建立和完善奖励机制，逐步提高具有激励性质的经费投入比例，促进文化单位深化内部机制改革，不断提高服务水平和服务质量，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。

按照长春同志指示精神，今明两年财政将重点支持博物馆、纪念馆免费开放，并要以此为契机，实现“三个结合”：一是与文化体制改革中公益类文化事业单位改革要求相结合，进一步加大博物馆经费保障力度;二是与构建公共财政体制相结合，进一步完善财政投入方式，激励博物馆提高服务能力和服务质量;三是与博物馆运行规律相结合，推进我国博物馆体制改革和机制创新。博物馆是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育机构，是一个国家、一个民族宣传其文明成就和发展水平的重要窗口。因此，我们建议将博物馆按照文化遗产保护和传播的重要程度科学界定和分级，将代表中华民族历史文明的重点博物馆确定为国家级博物馆，由中央政府承担更多的投入和管理责任。省级和省级以下博物馆也要按此原则，进行科学的分级，加强资源整合。市级和县级应重点发展特色博物馆，避免重复投资。为支持博物馆、纪念馆免费开放，中央财政设立了专项资金，重点补助地方博物馆、纪念馆免费开放所需资金，支持各省市国家级博物馆提升服务能力，鼓励地方博物馆改善陈列布展和举办临时展览，对免费开放工作突出的省份给予奖励等。在此基础上，要进一步加强调研和论证，研究制定图书馆、美术馆等其他公共文化设施免费开放政策，支持提高我国公共文化服务能力和水平，更好地满足人民群众精神文化需求。

3.要围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式，努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展。

随着经济平稳较快发展和国家财政实力的不断增强，各级财政必须进一步加大对文化建设的投入力度。同时，调整和优化财政支出结构，突出支持重点：一是向基本公共文化需求倾斜。在积极配合做好文化事业发展规划、清晰界定政府与市场的边界、区分基本公共文化需求与非基本公共文化需求的基础上，优先保障广大人民群众基本文化权益;二是向农村文化倾斜。继续切实将新增文化经费主要用于农村，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步建立农村公共文化投入机制。积极贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》，重点解决农村文化建设中最为迫切的问题，加快农村公共文化体系建设。三是向保障文化行政管理部门转变职能倾斜。按照文化体制改革的精神，要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系，推进政企分开、政事分开、管办分离，强化文化行政管理部门的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

当前，重点是要按照党中央、国务院要求，围绕创新体制机制，把加大投入力度与改进投入方式结合起来，探索建立稳定的公共文化服务体系财政保障机制，更好地满足人民群众基本公共文化需求，保障人民群众基本文化权益。今年2月5日，在文化部《关于湖北等十省市文化建设调研报告》上批示：请文化部、财政部在调研的基础上，联合下发公共文化服务的财政保障机制问题(政策性文件)。为落实中央领导同志批示精神，做好公共文化服务体系财政保障机制相关政策研究制定工作，考虑公共文化服务内容广泛，涉及文化、文物、广播影视、新闻出版、体育健身等多个领域，我们提出由财政部牵头，会同中宣部、文化部、国家文物局、广电总局、体育总局和新闻出版总署组织建立联合工作制度，通过开展联合调研、召开座谈会和工作会议等方式，共同研究制定公共文化服务体系财政保障机制。

总体来看，经过多年的建设与发展，我国已经初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务设施网络，具备了向人民群众提供一定的公共文化产品和服务的能力。但是，我国公共文化服务体系建设依托的仍然是计划经济时期形成的体制框架，在整体上已不能很好地适应社会主义市场经济体制的要求。在现有体制框架下，文化行政管理部门的职能转变、文化单位的运行机制、公共文化服务体系的设施、人才、管理现状均不大能够适应文化大发展大繁荣的要求，公共文化服务设施网络难以很好地发挥作用，人民群众真正的公共文化需求得不到充分地重视和满足。因此，制定公共文化服务体系财政保障机制必须与推进文化体制改革紧密结合，与推进政府职能转变紧密结合，要以保障人民群众基本文化权益，满足日益增长的公共文化服务需求为宗旨，以投入促改革、以保障促发展，逐步构建以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。初步考虑，在研究制定公共文化服务体系财政保障机制的过程中，有三个问题需要重点把握和思考：一是要科学合理地界定公共文化服务体系建设的内容，要立足于提供基本公共文化服务，保障人民群众基本文化权益。因为中国是个大国，人口众多，无论是经济发展，社会发展，还是文化发展，都呈现出不平衡性。作为政府，要构建公共文化服务体系，首先要在文化的各种多元选择当中找出适应现阶段经济社会政治发展要求的、人民群众普遍需要的、而且又易于构建机制来保障的基本的文化服务。二是要详细了解公共文化需求，把握公共文化服务体系建设现状和目标任务。公共文化产品和服务的最终受众是社会公众，必须体现他们的意愿。任何政府部门都不能替公众决定他们有什么“公共”文化需求。公共文化设施建设、布局以及公共文化产品和服务的提供应与公共文化需求相吻合，应更加注重使用效益。三是要研究制定财政公共文化服务经费投入的范围、标准和方式。要明确中央和地方公共文化服务支出责任，充分调动中央和地方两个积极性。

目前，我们正在会同有关部门积极开展调研，力争在摸清情况的基础上，尽早制定出台相关文件。

当前，我国的文化事业和文化产业发展正面临着前所未有的历史性机遇和挑战。各级财政部门要以贯彻落实国办发114号文件为契机，切实按照中央的要求，积极主动地研究和落实文化体制改革中的有关财税政策，进一步提高认识、转变观念、探索创新，大力支持和推进深化文化体制改革，为发展社会主义先进文化做出应有的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天我们在这里召开公司领导干部会，这次会议是进一步落实会议精神，巩固切实举措。这次会议也是全年时间过去三分之二，生产建设、安全环保处于关键时刻召开，确保公司全面、顺利完成年度各项目标、任务的动员大会。

同志们，20xx年注定是不平凡的一年，今年，我国举办了举世瞩目的奥运会，正在举办残奥会，还将隆重庆祝改革开放30周年，这一切都彰显了一个正在崛起中的大国形象。20xx年1-9月，公司经营成果快速增长，生产建设平稳有序，职工队伍稳定和谐，企业文化深入人心，“三支人才队伍”建设平稳推进，基层建设大步发展。这些成绩的取得是在克服雪灾、地震等自然灾害及企业机构调整等影响的情况下取得的，是广大干部职工同心同得、奋勇拼搏的结果。但，同时我们也要看到，在今后一段时间里，生产任务将更加繁重，特别是在生产任务将更加繁重，对我们的生产是严峻的考验。

党的xx大提出了深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新要求，为我们指明了前进方向。改革开放30年来，我国国民经济实现了持续稳定健康发展。这既为我们提供了广阔的发展空间和旺盛的市场需求，同时也增加了保障责任和压力。

摆在我们面前的是前所未有的发展机遇，也是时代赋予的历史重任。发展的道路注定不可能一帆风顺，既有机遇，也有挑战。面对机遇和挑战，我们必须牢牢把握科学发展、构建和谐的工作主线，既要增强信心，抓住机遇，保持必胜的信念，保持开拓进取的精神状态，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极应对挑战，迎难而上。时不我待，我们必须坚定发展方向，以更大的热情，更加饱满的精神投身于各项工作中，创造新的更大的业绩，共同承担起“三大责任”。

在此我讲四个方面的意见：

一、凝心聚力、携手同心，努力实现公司又好又快的发展。

发展是硬道理，是第一要务。建设社会主义和谐社会，全面履行“三大责任”，最终要靠加快发展。面对生产提速的形势和繁重的任务，我们一方面是要确保安全、环保、质量，另一方面是要全力保障**公司整体生产进度和工作部署。围绕企业的中心工作，一是要创建力度。发挥各级领导班子的整体功能和引领、带动作用，增强基层党组织“融入中心、服务大局”的能力，扩大党的工作覆盖面，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力。建立保持共产党员先进性的长效机制，发挥“一个党员，就是一面旗帜”的先锋模范作用，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。二是要加强形势任务目标责任主题教育。通过讲形势、讲任务、讲目标、讲责任，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、加快发展的使命感和紧迫感，把广大职工的智慧和力量凝聚到公司的发展上来。三是加强思想政治工作。主动了解职工思想动态、稳定职工思想情绪。要加倍关心、爱护职工，切实解决职工实际困难，让职工轻装上阵。大力培育和选树典型，充分发挥先进模范人物的榜样和示范作用，增强广大干部职工主人翁意识，强化执行力。合理组织生产，探索解决职工公休矛盾的新途径，拿出切实举措，要让职工得到休整。

二、齐抓共管、众志成城，确保安全生产、清洁生产。

安全、环保、质量是公司健康协调发展的前提，必须长抓不懈。不能实现安全生产、清洁生产，不能提高工程质量，我们就谈不上又好又快的发展，也谈不上整体、协调的发展。安全工作，单位党政主要领导负有同等责任。

目前，公司的安全形势还没有得到根本性的好转，虽然，安全管理部门作了大量的卓有成效的工作，管理制度和标准基本覆盖到了作业每一道工序，hse职责定到了岗位，制定了切合实际的安全措施，但是“三违”现象仍然存在，充分说明了部分职工对安全管理规定的漠视、麻痹甚至麻木。一些规定在执行过程中层层递减，有令不行、有禁不止的情况时有发生，尤其是操作层，不能严格按操作规程和操作程序进行。执行力不够成为影响当前安全生产的主要因素。

二是进一步加强安全教育，增强安全工作能力。充分利用报纸、网络、板报等媒体，以丰富多样的手段进行广泛宣传，增强全员的安全意识。从理念、行为、管理等方面认真总结公司近年来形成的比较成熟的安全教育方法。要让安全知识和理念入脑入心，确保职工思想认识到位、岗位责任到位、制度措施到位、过程控制到位、目的效果到位，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。广泛开展等活动，把日常教育和长期教育紧密结合，形成浓厚的安全生产氛围，增强员工安全生产的责任意识，培养职工自觉遵守安全规章制度的行为习惯，彻底纠正“低标准、老毛病、坏习惯”的毛病。举一反三，认真查找自己和身边的“三违”行为和事故隐患。切实增强基层单位和全体员工的安全执行力。

三、夯实基础，打牢根基，增强基层队伍执行力。

基层作为生产、经营、科研的基本单元，是企业全部工作和竞争力的基础，基层处在生产经营活动的最前沿，是公司各项工作的落脚点，也是公司各种差距容易集中体现和暴露的地方。基础不牢，地动山摇。能否完成生产指令，担当起“三大责任”，很大程度上取决于基层建设的高下。加强基层建设必须以加强基层领导班子和党支部建设为核心，以夯实基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，以促进企业与员工的共同发展为目标。

一是要完善制度。要完善公司基层建设实施意见，及时总结基层建设中好的经验，推广好的做法，全面提高公司基层工作水平。提升对基层单位管控力，强化基层队伍的执行力，逐步建立起强化基层管理的长效机制。

二是要加强机关和基层整体联动。在我们的工作中也存在一些制度执行困难，基层单位作风不实，机关部门管控不力的现象。必须加强基层和机关的沟通交流，找出基层工作症结所在，提出针对性措施，才能确保基层工作落到实处，才能确保基层工作抓出成效，才能真真正正解决基层实际问题，提高基层工作能力。

三是要加强职工队伍建设。落实岗位责任制，要让每一名职工明白岗位的风险;岗位工作的内容;干好岗位工作的方法。加强职工队伍培训，拓展培训内容，强化效果，有针对性的开设培训课程，严格管理，力求实效，全面提升队伍素质。发挥各级领导干部的引领示范作用，各级领导干部要以身作则，真抓实干，脚踏实地，带头执行各项决定和工作部署，为广大职工做好榜样。

四、强势推进，继承创新，大力实施文化制胜战略。

企业的发展根本靠制度，长远靠文化。文化是企业的灵魂，优秀的企业文化是企业获得长远发展的保证。建立统一规范的基层企业文化展示模式，对内可以引导、凝聚和激励员工，对外可以展示企业形象，提高企业美誉度。

同志们，做好当前和今后一个时期的工作至关重要。希望大家以“xx大”精神和科学发展观为指导，以这次会议为契机，谋划新思路，拿出新举措，务实创新，迎难而上，艰苦奋斗，勇往直前，确保公司目标和任务的顺利实现，为建设做出应有的贡献!

小学班干部评语精选

该生能认真遵守学校的纪律和 班规。 积极参加集体活动， 集体观念 强。尊敬师长，团结同学，三年来担 任班干工作认真负责，学习态度认 真。 积极参加社会实践活动和体育锻 炼，是一位综合素质较高的好学生。

该生忠厚诚实，性格开朗，心胸 开阔，乐于助人。能够勇敢面对困难 和挫折时。人生态度积极乐观，对待 学业认真，能够会主动与老师和同学 沟通、交流，与同学相处和睦，互相 关心、帮助。

该生学习态度明确。关心集体， 热心为班级服务，劳动积极肯干。尊 敬师长，团结同学，待人诚恳。自觉 遵守纪律，积极参加各种社会实践。 学习努力，勤于思考，是个全面发展 的好学生。

该生能认真遵守学校的纪律和 班规。 积极参加集体活动， 集体观念 强。尊敬师长，团结同学，三年来担 任班干工作认真负责，学习态度认 真。 积极参加社会实践活动和体育锻 炼，是一位综合素质较高的好学生。

该生忠厚诚实，性格开朗，心胸 开阔，乐于助人。能够勇敢面对困难 和挫折时。人生态度积极乐观，对待 学业认真，能够会主动与老师和同学 沟通、交流，与同学相处和睦，互相 关心、帮助。

担任班长期间能以身作则，时时处处起模范带头作用，并能带动同学共同进步。集体荣誉感强，热心为集体和同学服务，在同学心中有威信。能正确处理集体与个人、工作与学习之间的关系。与大家融洽相处,灵活沟通,平易近人脾气好,对人和蔼可亲。

x同学为人正派友善，思想品德好，关心他人，乐于助人，集体荣誉感强，目标高，胸襟广。有理想，有抱负，渴望通过自己的奋斗实现自己的人生理想，渴望自己的人生能与祖国富强、民族强盛、人民幸福相融合。学习上认真刻苦，勤思好问，积极肯钻，有较强的独立思考分析解决问题的能力，成绩优异，每次考试均保持年级前10名，并对数学、物理表现出极大的兴趣。积极参加学校班级组织的各种活动，劳动认真积极，有着健康较高的审美能力。身体健康，心智强劲，符合三好学生的标准。

xx同学品行端正，为人友善，团结同学，乐于助人，非常善于与人交流，思想品德好，集体荣誉感强，他细致严谨的工作作风，吃苦耐劳的工作态度，热情周到的工作风格，颇受学生好评。他爱好广，目标高，有理想，有抱负，渴望通过自己的奋斗实现自己的人生理想，学习刻苦勤奋，肯钻好思，积极拼搏上进，有较强的独立分析解决问题的能力，成绩优异，每次考试均保持年级前10名，从初中至今多次荣获校级“三好学生”，深受同学的敬佩。

关心集体，团结同学，是老师的小助手，是同学们的好朋友。在生活中一直是自己能做的事情坚持自己做，自己不会的事学着做。在同学中有较高的威信，受到全班同学的好评，树立了优秀学生的良好形象。从小喜爱读书，学习成绩突出，各门功课成绩位居在班级前列。兴趣广泛，多才多艺，喜欢打篮球等多种文体活动。

该生学习态度明确。关心集体， 热心为班级服务，劳动积极肯干。尊 敬师长，团结同学，待人诚恳。自觉 遵守纪律，积极参加各种社会实践。 学习努力，勤于思考，是个全面发展 的好学生。

该生是一位肯学上进的学生， 有 公民道德， 能遵守校纪班规， 为人诚 恳， 尊敬师长， 遵守纪律， 团结同学， 关心集体， 热心助人， 积极参加劳动 和体育运动。 是一位具有较大发展潜 力的合格中专毕业生。

该生率直、聪颖、上进，对自己 要求严格，有主见，对事情能够认真 分析 。 在校期间严守校纪， 尊敬师长， 团结同学，专业能力强。同时重视文 化课， 积极思考，能够把知识融汇贯 通，对班干部工作认真负责， 为班集 体争光，是老师的得力助手。

2012大学生村干部工作总结

孙 林 林

弹指间，我在行政村任村主任助理一职以有三月有余了。回首望去走过的道路，细细地回味：其间有酸也有甜，有苦也有乐。

还记得我第一次到xx乡政府报到的那天……我家是纸店镇的，离xx乡并不远。而对于一个天天在学校过三点一线生活的我来说，对这个名字虽然耳熟能详，如果有人要问我在什么地方，我说不上来，我只知道它在纸店的北面。就这样我顺着纸店那条以北的水泥路北上，一路走，一路问，不知问了多少个人，最后是路上的群众，用他们的手，给我指明了路，现在想想当初自己是多么的好笑，与此同时我对那些群众充满了感激之情。

踏入第一步，我的心霎那间由然而生出一种责任和使命：听从领导的安排，积极配合领导工作，全心全意地服务于人民。在乡领导张书记的介绍下，我和我所在的行政村的村支部书记、会计和村主任取得了联系。从他们与我谈话及其神态中。我体会到了他们对大学生村干部的关爱，以及对国家实行大学生到村任职政策的全力支持。

我的村支书王凤印书记给我说了这样一句话“林林，你来到我们村，我代表全村欢迎你，不过你是一名刚刚毕业的大学生，一定要认清自己的位置，戒骄戒躁，千万不要有高人一等的态度，那样对你以后的工作很不利”王书记的一席话，虽然听着有点不快，细想他是真的为我好，如果不是这样，他不会给说这样的话。他那短短的一句话，让我受益匪浅。接下来，村会计和村主任带我一起熟悉了村里的情况。为我以后的工作奠定了基础。

在我恰巧把村容村貌了解清楚之即，乡里开会要征收社会扶养费和耕地占用费。会后，村支书王书记给会计、村主任、和我开了个小会。他强调：要让国家的政策传达给每一位群众，让群众积极配合政府工作。在会后，我在村主任带领下，深入到每一家对象户，给他们讲解社会扶养费的意义；帮他们弄懂什么是耕地占用费；让他们明白国家要坚持住18亿亩耕地红线不动摇，任何人都不得违背；让他们从心里明白随意占用可耕地是违法的。可是做了群众思想工作之后，我才明白群众并不是我想的那样“简单”。在开始工作之前，我认为：只要让群众的思想认识上去，工作就好进行了。然而在工作过程中大部分群众都能配合乡政府的工作，积极响应国家的号召；有部分群众在国家征收社会扶养费范围内，或在征收耕地占用费范围内，他们思想上保持一种回避，嘴上说的很好，可是心里一点也没有要交的意象。为此，如何解决这样的问题摆在了我们的面前。

王书记给我们开了讨论会：我们征收这两项费用时，要注意工作方法、方式，我们不能脱离群众去搞工作，也不能因为怕得罪群众而不去工作，因此我们要在这两点中找到一个很好的切入点。会后，我认真反思：以前，行政村征收这两项费用时，实行的是一次交完，可有的家庭有经济问题不能一下子完成任务怎么办？分批交不是很好吗？虽然我们完成上级交给的任务有点慢，但总比让有困难的群众一次拿完好吧？我想有的困难群众不是不想交是真的一次交不起这么多。事后，我与村主任说了我的想法，村主任觉得还可以，就把这件事向王书记汇报。在商议中他们同意了我的想法，对于经济确实存在困难的对象户一次交不清的，可以分批交，但最多不能超过三次。我们继续给那些不想交的群众做工作，并说明了这种交法，最后他们同意了这种做法。还记得：有一户他们家确实有困难，他给王书记说：“分批交好，我们可以慢慢的凑，这样子我们就不为难了；一次交完，我们这个家确实承受不了。”最后，在群众的大力配合下我们如期完成了上级交给我们的任务。

共2页，当前第1页12