防洪

根据供电局及分局关于开展县级供电企业安全性评价工作的通知要求，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，深入分析我所在安全工作中的各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点和规律，有针对性地作好超前预防和控制，我所按照要求从年月日—年月日开展安全性评价活动。为了确保此次活动能科学、顺利、高效完成，制定了活动工作计划，明确任务和责任。

一、加强培训学习：

安全性评价工作经过我所全体人员积极努力，依据分局此次活动安排，对活动内容进行了逐一落实，对分局《关于县级供电企业安全性评价工作的通知》进行学习，做好动员工作，让全体职工明确活动的目的、时间安排、评价内容、人员责任分工及活动要求。同时组织对《国家电网公司县级供电企业安全性评价标准(试行)》进行认真学习，掌握安全性评价的项目、方法、依据等相关知识，为今后地检查、评价工作积累经验，参加分局培训*次，现场观摸*次，本站组织培训*次，接受分局指导性检查。

二、结合实际开展工作：

根据县级供电企业安全性评价标准，按照评价工作程序、要求，结合我所的实际情况，从生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面进行有针对性的自我评价。在活动中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录。

1、生产设备：农村电网，变电一次设备，电气二次设备，调度管理，输配电设备，电气测试设备管理，共6项内容(涉及本班站部分内容评价重点放在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上，同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面，存在问题22项，现已整改*5*项，上报分局批准整改*项。

2、劳动安全和作业环境：劳动安全，作业环境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6项内容(涉及本班站部分内容)。评价重点是主要放在生产工器具和作业环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案的落实;相关的现场规程制度和现场安全措施的健全并认真贯彻执行方面，存在问题30项，现已整改9项，上报分局批准整改5项。

3、安全生产管理，指导方针、原则和目标，责任制，规程制度，反事故措施和安全技术劳动保护措施，教育培训，安全例行工作，承发包、出租和临时工安全管理，农村安全用电，安全生产监督，事故的应急救援与调查处理，多经及有资产和管理关系企业的安全管理，安全考核与奖惩，共12项内容(涉及本班站部分内容)。评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素，存在问题19项，现已整改2项，上报分局批准整改*项。

三、以评价为依据结合现状制订整改措施：

在剩余的一个月时间当中我们将主要进行安全性评价查出问题的整改和线路设备巡视消缺工作，并对安全性评价未涉及的秋检要求检查内容进行检查和问题整改。我们的目标是真正将此次安全性评价和舂检活动落到实处，利用这次活动使我所的安全生产工作无论在硬件还是在软件上上一个台阶。

根据县防指明传电报要求，近期我镇对防汛工作安排和通报的情况进行了认真梳理和排查，对存在的问题进行了认真的整改，现将情况报告如下：

一、沿岗河高塘防段，沣西干渠高塘防段及兰桥湾、菱角湾、大桥湾等生产圩的防汛准备工作进行排查，清除了障碍，落实了防汛抢险队伍，备足了防汛器材，明确了防汛责任人，并以文件上报县防指和下发至各村及防汛责任人。

二、城西湖沿岗堤高塘新桥上游22#涵闸闸门已修复完毕，启闭正常。

三、对兰桥湾、菱角湾、大桥湾周边撤洪沟进行汛前检查，并及时清除了阻水障碍物，并对薄弱堤段进行了加固。

四、我镇已对兰桥湾排涝站和高塘排灌站的设备进行了检修，确保汛期能够及时开机排涝，对供电线路的障碍进行了清除，不影响供电。同时清除了排水沟渠内的杂草杂物，保障排水畅通。

五、我们已对境内铁矿企业尾矿库防汛准备工作进行安排，认真做好汛前隐患排查处理工作，明确了防汛责任人员，并要求制定防汛抢险预案。备足防汛抢险物资器材。

总之我镇高度重视防汛排涝工作，随时关注雨情水情，服从上级指挥调度，确保群众的生命财产不受损失。

岳西县防汛抗旱指挥部：

20xx年是贯彻党的xx届五中全会精神，是脱贫攻坚全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年，是“十三五”规划的开局之年。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，为了增强防大汛、抗大灾的意识，确保各类工程安全度汛，确保人民群众生命、财产的安全，我镇对今年防汛抗旱工作做了全面细致的安排和准备工作。

一、全面落实各类防汛抗旱责任制

我镇三月七日召开了党政联席会议，会上对县防指[20xx]2号文件精神进行了布置安排，要求尽快调整落实防汛抗旱指挥机构，落实水库、电站水库、重点山塘、集镇堤防、重点堤防、地质灾害隐患点、切坡建房危险户重点部位防汛责任人名单，进一步完善山洪地质灾害防御网格化组织体系，成立防汛抢险小分队。汛期值班实行领导带班制，落实汛期值班人员，有关防汛负责人名单在政务公开栏公开，接受社会监督。

二、扎实开展汛前检查

三月二十日前，我镇要求各村组织村干对本村的主要河流水利工程进行全面的检查，检查结果上报镇政府，镇政府组织防汛检查组对主要河流、水库、电站水库、镇区防洪堤、万方以上的山塘、山洪泥石流易发区、地质灾害隐患点、危房户、五保户做了检查。在检查中发现来榜河部分堤防严重漏脚，有倒塌的危险。三河堤防建于七十年代，建设标准低，严重漏脚等需要整修。镇区部分堤防属于干砌石砌筑，防洪标准低。王湾水库镇防汛指挥部下达了汛期限水位蓄水的指令，指派专人负责。木马山塘由座落村主任朱 宏同志负责汛期巡查，随时向镇防汛抗旱指挥部回报汛期情况，来榜河、三河、横河、斑竹河、关河堤防险工险段去冬今春已组织安排资金抢险，工程已完工，不能抢修的险工险段有包村干部及村书记负责巡查。

三、修订、完善各类防汛抗旱预案

我镇在汛前检查的基础上，本着提高实用性和可操作性对来榜河、三河、横河、公山河、班竹河、关河、王湾水库、八字岩电站水库、铁匠河电站水库、大埠河电站水库、三河坪电站水库制定了防汛预案，目前成立了以水利、国土、民政、建设办、电力、通讯、道班等部门参加的专班人员，在前期排查的基础上，进一步全面排查境内所有存在和可能存在的隐患点，突出水库、塘坝、堤防、山洪灾害易发区、地质灾害易发区、切坡建房区、危房户、五保户等重点区域和部位，并明确了人员逐村、逐组、逐片、逐户、逐隐患点、逐个工程进行排查，详细登记隐患点的人员数量，影响范围、转移路线、安置地点、转移责任人及联系方式，重新修订镇、村防台风、山洪、泥石流、地质灾害预案，即时上报县防指备案。

四、认真落实防汛抢险队伍和物资器材

我镇成立防汛抢险应急小分队，由31人组成，聘请了有专业知识的退伍军人进行培训，统一着装，统一配备了必要的抢险工具，实行军事化管理，镇政府在资金困难的情况下，拿出5万元资金购置防汛抢险器材，防汛物资储备已和5户商家签订了2千条编织袋储备协议，沙石储备已和3家砖厂签订了储备协议，一旦发生险情、灾情统一调配，确保了防汛应急的需要。

五、加强值班和带班制度

防汛值班实行领导带班制度，实行行政首长负责制;重点工程实行包保责任制，明确专人巡查值班，实行问责制度;做好值班记录，及时掌握工情、水情、雨情，发生重大险情要及时上报，及时处理。

4月17日，城发电公司召开防汛、防灾减灾专题会，xx集团公司、甘肃公司防汛、防灾减灾文件精神，积极落实“硬对标、硬管控、硬考核”的“三硬”要求，强化防汛减灾工作。

会上，该公司就防汛、防灾减灾工作方案、组织机构、重点枢纽、物资单位、检查路线等进行了部署。就做好防汛、防灾减灾工作，该公司提出五点要求：

一是要明确职责硬管控，对防汛方案进行优化，合理对设施进行定期检查，发生黄色橙色预警，随时启动预案，严阵以待。

二是要做细防汛工作硬对标，责任到人，关口前移，积极与周边供应商沟通交流，确保各项救援物资及时到位。

三是要随时关注气象、及时通报，加大防汛减灾宣传力度。

四是明确重点防汛位置，排查厂区进水道路、沟渠，适当进行引流、清淤。

五是按照防汛考核办法严肃考核，提升各部门防汛、防灾减灾工作积极性和执行力，重点做好防触电工作。

xx街道多措并举充分做好防汛抗旱工作。

一是工作早部署。加强组织领导，按照“属地管理,分级负责”的原则，明确工作责任，街道组建完善村级防汛抗旱组织，成立居(村)委防汛抗旱指挥机构。由居(村)委主任任指挥机构的指挥长，居(村)委委员及相关人员为成员，并成立50人的防汛抢险队伍，于四月底前报西城街道备案。

二是隐患早排查。由街道主任、分管领导带领产业发展服务中心、城市建设服务中心、国土所等12个办公室负责人分赴12个居(村)委，以麻琢岩水库、老熊湾水库、地质灾害易发点为重点，进行安全隐患大排查，做到隐患排查不留盲区死角，隐患治理到位不留后患，切实做好除险加固和隐患消除工作，确保平安渡汛。

三是措施早完善。制定和完善街道20xx年防汛抗旱应急预案，严格执行24小时领导带班制，增加8名巡查人员，加密巡查次数，时刻保持与上级防汛抗旱指挥部的联络，并与气象部门保持联系，确保信息畅通，做到辖区水旱情、坑塘蓄水等情况及时准确掌握。

四是物质早准备。街道在汛前组织好100人的抢险队伍(已登记造册，落实到人，在街道办事处产业服务中心备案)，足额配备好防汛抢险物资，积极筹集铁丝、编织袋、石料、木桩、水泵、水管等防汛抗旱物资，集中保管，统一调度，做到有备无患;协调通讯部门维修好通讯设备，保障信息畅通。认真做好防汛抗旱和突发情况的应急处置工作。

为切实做好20xx年防汛工作，贯彻落实县防指通知精神，xx镇党委、政府高度重视，立足早安排、早检查、早维修、早落实、早防范，结合该镇防汛实际情况，层层落实责任，制定严格的防汛措施，确保安全度汛。

一是健全领导机制。镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，卫生院、供电站、公用事业站、农综站、社保站、经发办、宣教文卫办负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组。配齐配强防汛抢险队伍，组建了78名以中青年为主的防汛抢险队伍。同时要求各村也要做好防汛抗旱安排部署，成立领导机构，做好防汛预案，组建村级防汛抢险突击队伍。

二是落实包抓机制。全镇各村防汛重点河段、险工险段每处确定一名副科级领导包抓，村上确定专人巡堤、管护，制定撤离方案，责任到人。明确要求各险工险段责任单位，4月底前必须完成最少一次山洪灾害防、抢、撤演练，并制作影音记录，上交演练总结。

三是创新管护举措。每村聘请一名建档立卡贫困户担任专职山洪灾害项目设备管护员，负责山洪灾害宣传栏、宣传标语、警示牌等山洪灾害项目设施的日常管护，人员经费由镇政府承担，汛前镇上集中开展培训。

四是组织全面检查。由分管副镇长带队，组织水务、供电、安全生产等相关部门工作人员对全镇14个村重点防汛河段、供电设施、防汛设备等进行全面“体检”。同时检查险工险段堤防、河堤两岸在建工程，建立台账，记录在案，切实查清安全隐患。

五是加快工程进度。在确保工程质量的前提下，对堤防险工险段抓紧时间进行处置，对堤防杂物进行清障，镇政府进行跟踪督查，确保在汛前消除一切安全隐患。同时，认真清理违建、河道杂草、淤泥和沙石，保障河道畅通，进一步做好镇村两级防汛预案，积极提前做好各类防汛物资储备。

进入4月份以来，降雨明显增多，为切实加强防汛工作，保证设备安全运行，电厂未雨绸缪，全力做好汛期防汛工作。

一是完善防汛机制建设和各项应对措施，进一步加强防汛工作的组织领导，以风险管控为导向，监督落实好各项工作，落实督办领导、责任部门及部门负责人管控责任，并在计划工作内容及要求中设定完成期限，确保措施有效落实。

二是严格执行甘肃公司《关于认真做好20xx年防汛减灾工作的通知》文件精神及有关防汛管理规定，结合20xx年春检工作，对取水口、净化站、灰场及厂区升压站、空冷岛等重点防汛区域进行了全面的隐患排查，确保各项设施完好可用。

三是增强防汛物资，落实队伍建设。由物资部、生产部门共同对防汛物资进行检查，对已经报废的防汛物资进行梳理和重新采购，同时对防汛应急突击队人员做了补充、完善，加强应急演练培训，提高应急抢险队伍的快速响应能力。

四是建立联动机制，加强信息传递。加强与县气象部门及其他职能单位的联系和沟通，建立长效的联动机制，及时掌握气象信息和雨情、汛情，充分利用微信、QQ等网络平台，及时将信息传送给相关部门，做到未雨绸缪，确保汛期不发生险情，安全度汛。

一、防汛工作开展情况

今春以来，x市及各区(县)在做好各项防汛准备工作的同时，重点狠抓了以下几项工作的落实。

(一)加强领导、明确责任。当地各级党政主要领导高度重视今年防汛工作，多次召开专题会议分析形势，研究对策，突出重点，提前安排部署各项准备工作，并狠抓落实，做到各项工作责任到人、各项措施落实到位。

(二)强化各项预案的编制、修订和完善工作。按照自治区防总的要求，加大对重点河道、险工险段、重点工程的防洪应急预案的修订完善工作。同时，积极开展重点城市防洪应急预案、山洪灾害防治预案的编制工作。

(三)加强防洪安全隐患排查力度。今春以来，x市防洪办已多次对各区(县)进行了防洪减灾工作专项检查，对全市排洪渠道、险工险段、水库大坝及重点工矿企业进行细致认真的摸排，并对查出的险情和安全隐患一一记录在案，提出限期整改方案，确保防洪安全和行洪通道畅通。目前，沙区仓房沟原穿越铁路的排水涵洞清淤除障工作仍在继续。

(四)加强防洪物资的储备工作。今年以来，x市及各区(县)想方设法积极筹措，不断加强防洪资金、防洪物资的储备，充实防汛抢险队伍。截至目前，x市共储备编织袋35万条、铅丝45吨、油料110万元，共落实抢险机械15台(辆)、应急抢险人员330人。

(五)加强防汛值班，确保防洪信息、调度指令和政令的畅通。按照自治区的统一部署，在极端天气气候条件下制定超常规措施。目前，x市及各区(县)已全面恢复了领导带班的24小时防汛值班制度。同时，各区(县)也全面启动了重点山洪沟、洪水易发区的预警工作，已安排专人对骨干水利工程、河道险工险段和重点基础设施进行定期值守和巡查，确保防洪信息畅通和春汛安全。

二、存在的主要问题

x市在今春的防汛抢险工作中采取各项积极有效的措施，取得了一定成效，但在检查中也发现一些问题，突出表现在：一是乌拉泊水库度汛压力大。首先和平渠东渠老化失修严重，输水能力下降，另作为泄洪通道的河滩公路暗渠仍没有贯通。同时，作为乌拉泊水库主要纳洪区的农六师猛进水库，由于头屯河水库仍在除险加固施工期，洪水也直接排入猛进水库，致使猛进水库纳洪压力巨大。二是市区内行洪通道不畅。市区内排洪渠、泄洪通道被挤占、填埋和堵塞情况较多，如幸福路自治区党委干休所院内排洪渠被施工单位填埋、经济技术开发区北站北3 路原有河道被填埋等类似情况有四处。三是x市部分区(县)在市政建设过程中，对于排、泄洪通道，尤其是近几年没有过洪的排、泄洪通道的维护和疏通工作处于可有可无的状态，行洪通道内建设违章建筑物，围堵行洪通道，倾倒垃圾、人为设碍等问题十分突出，对城市防洪工作带来危害。

三、督导组对防汛工作提出指导性意见

针对今年的情况和检查中发现的问题，督查组对x市及各区(县)提出要求：

( 一)对今年防汛形势的严竣性要有足够的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。今年以来，x市降雨(雪)量明显高于历年同期，并且气温变幅大、变化快，后期防洪形势极为严峻。因此，当地要充分认识今年防洪工作的复杂性和艰巨性，始终保持对防汛工作的高度重视，扎扎实实做好各项防汛抢险工作。

(二)加强雨、水情监测预报和提前洪旱形势分析会商工作。市防洪办要加强与水文、气象等部门的联系，要求市气象、水文部门要进一步加强雨、水情监测预报，尽量提高预警的准确性和及时性，尤其是特殊天气过程的测报服务工作。同时，增加洪旱形势分析会商频次，提高会商质量，制定有效的对策措施，为市委、市政府领导决策当好参谋，做好助手。

(三)高度重视水库的运行管理，确保水库和下游的安全。x市上游的这几座水库不仅仅是保证城市供水安全，还关系着城区上百万人的生命安全及首府的社会稳定问题，现特要求市水务局和各水库管理部门要高度重视水库安全蓄水和运行管理工作，特别是除险加固施工期的安全管理，以“安全第一”的思想指导水库蓄水。加大水库巡坝检查力度，对病险水库要降低水位运行，严禁超蓄，并不断调整完善水库洪水调度方案和应急抢险预案。同时，做好兵团和地方以及部门管理的水库的联调工作。

(四)加强督促检查、切实落实各项措施。x市及各区(县)要进一步修订、完善各类预案并按照预案落实好各项措施，切实加强防汛抢险物资、人员、机械的储备和准备，及时到位。要集中力量加强河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的规定和防洪规划要求，落实清障责任制，当地政府要组织有关部门加强督促检查限期整改，确保洪水安全下泄。对清障不利，造成严重后果的要依法追究其责任。

四、后期防洪形势预测及建议

目前，x市中高山区积雪覆盖度和积雪深度均明显高于历年同期，同时，今年气候异常，近期x市气温变幅大、变化快，后期随着气温的逐步回升，中高山积雪的大量融化，防洪形势严峻。

建议：后期要加大对x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督办力度。

特此报告。

x市是x省省会，位于x省中北部，地处、等五水之尾，座落湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。x市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

20xx年汛期，我市天气异常，梅雨不典型，梅雨量少，部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风()影响，灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多，局部损失较大。面对洪涝台旱灾害，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下，坚持以人为本，周密部署，科学防御，把灾害损失减少到了最低程度，实现了“不死人，少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米，比常年的952.3毫米偏少68.4毫米，除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米，比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米，比常年同期偏多140.8%)外，其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米，为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅，7月8日出梅，梅期18天，诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达204毫米，雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米，占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显，但由于雷阵雨天气较多，七、八两月累计降水达408.4毫米，有效地缓解了旱情，仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来，受全球气候变暖的影响，我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期，省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时，我市普降大暴雨，有13个雨量站4小时雨量超过100毫米，暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇，最大站石壁水库雨量达152毫米，外将站146毫米，叶家坑146毫米，这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾，倒塌房屋221间，转移各类人员1220人，农作物受灾面积2.34万亩，25家企业停产。这次暴雨，诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用，由于预警及时，人员提前转移，洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风影响我市。

8月4日2时，今年第8号台风()在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行进，5日2时加强为强热带风暴，14时加强为台风，7日23时45分在中国台湾花莲市附近登陆，然后继续向西北偏北方向行进，进入中国台湾海峡，9日16时20分在福建霞浦登陆，登陆时中心气压970百帕，近中心最大风力12级(33米/秒)，七级风圈半径350公里，十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动，9日18时减弱为强热带风暴，10日2时减弱为热带风暴，11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响，天气形势复杂，路径诡异，移动速度慢，影响时间长，雨量大。

受台风影响，我市6日起普降雷阵雨，8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米，其中大陈江流域83.2毫米，五泄江149.5毫米，枫桥江135.7毫米，凰桐江154.4毫米，开化江92.9毫米，暴雨中心大溪站222毫米，超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站，超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨，使水库水位迅速上涨，至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方，占控制水量的89.8%，小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位，五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪，五泄水库最大溢洪水深77cm，下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪，至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳，诸暨站最高水位8.89米，湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响，10日20时最高水位7.50米，接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中，由于领导重视，部署周密，通过全市上下齐心协力，没有发生明显的洪涝灾害损失，据统计全市农作物灾面积1万余亩，倒塌房屋38间，发生山体滑坡20余处，转移群众3459人，全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年，市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下，在有关部门的密切配合下，扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈，各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势，研究防御对策。为争取防汛工作的主动权，克服麻痹侥幸思想，市防汛办从今年年初开始，组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析，以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准，按照现有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查，加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好20xx年防汛检查工作的通知》，要求各镇乡、街道，各有关部门，各水利工程管理单位突出重点，及早组织力量，全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作，市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查，对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前，在诸暨日报上公布了《诸暨市20xx年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》，接受社会公众的监督，增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案，落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作，提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行，进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设，完善防汛预案，落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。据统计，今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份，诸暨市防汛网开通，该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息，能有效保证预警信息的及时发布，该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作，组织指挥有力

对防汛抗台工作，各级领导高度重视，组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队，检查水库、堤防等防洪工程，对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风，市委市政府领导高度重视，对防台抗灾工作及时作出部署，提出了“不死人，少伤人，把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后，市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午，在省防指召开全省电视电话会议后，市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神，高度重视，全力防范，做到安全第一，科学防范;明确责任，落实防范，按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度，及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位，做好充分准备，落实各项措施，力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后，市委副书记、市长王继岗，市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况，指导防台工作，市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指，贯彻落实市委市政府各项部署，具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署，各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓，各镇乡、街道党政一把手都到岗到位，靠前指挥。

8月13日20时，我市突降大暴雨，诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后，立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信，告知雨情信息，同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长，要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后，立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后，市防指立即启动Ⅰ级应急预案，谭志桂书记彻夜坐镇市防指，部署全市抢险抗灾工作，王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长，人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍，第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时，指挥得力、抢险有力，在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点，落实各项防御措施

根据8号台风的特点，我市及时明确了防御台风工作的重点，落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作，强调落实水库巡查责任人，必须坚持24小时巡查，发现问题及时报告并采取有效措施，确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况，及时分析预报可能发生山洪暴发的地点，加强对已有地质监测点的监测，及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员，及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资，一旦发生险情，及时组织抢险，确保工程安全。

(四)坚持以人为本，做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全，市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重，各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署，实行网格化管理，逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移，做到了“不漏一处，不存死角”。在“8.13”特大暴雨中，东白湖镇敬老院由于山洪爆发，溪水猛涨，洪水迅速漫进敬老院内，地面积水达六七十厘米，公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出，安置到安全场所，确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识，树立防大汛、抗大灾思想，争取防汛工作的主动权

近几年来，气候异常，集中性暴雨多发，台风明显增多、活跃，发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成较大灾害的风险。为此，各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，分析现有水利工程的防洪能力，分析可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强防汛工程和非工程体系建设，提高防洪决策水平，科学调度，减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地，受台风暴雨影响，极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中，受集中暴雨影响，我市多处地方发生了山体滑坡，虽没有人员死亡，但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设，预警信息要真正进村到户，明确预警信号、预警责任人，人员转移负责人，明确转移路线和安置地点，按预案及时转移危险地段的群众，把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查，对山区切坡建房和切坡建路，必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度，切实有效地减轻地质灾害的危险和损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查，确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础，运行安全至关重要。我市山塘水库众多，虽然这些年来随着千库保安工程的实施，一大批水库进行了除险加固，但仍有大量山塘水库存在防汛隐患，除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系，城市防洪排涝设施还未配套完善，新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在，不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固，加大巡查力度，落实防汛责任，消除不安全隐患，确保安全度汛。

(四)完善防台预案，提高应急处置能力

制定预案十分重要，但完善预案，提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责，责任到人，才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作，提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练，进一步提高群众的防汛防台意识，增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平，实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用，提高水文预测预报水平，提高防洪决策水平，实现科学合理调度。随着社会经济的发展，水库功能不断延伸，防洪、发电、用水矛盾日益突出，但水库防洪安全是第一位的，必须严格执行经批准的水库控制运用，合理调度，确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场，是整个防汛防台抗旱体系的基础，基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效，关系到人民群众生命财产的安全。目前，我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后，村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体，按照省、绍兴市防指总体部署要求，在认识上迅速到位，将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓，确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

回廊两端是两幅浮雕，雕刻着各民族、各行业的群众笑逐颜开、手持花束、挨肩挽臂，在猎猎红旗指引下阔步向前、欢庆胜利的场面。1998年夏，哈尔滨发生超百年一遇的特大洪水，最高水位达120.89米，哈尔滨市人民在市委、市政府的领导下，在中国人民解放军的大力支援下，军民团结奋战，又一次战胜r特大洪水，保h了家园。现在大家看到的这根金色曲型圆管，就是120.89米的水位标志。

这座具有浓郁的异国风格的精美雕塑建筑的设计者就是黑龙江省著名建筑设计师—李光耀，哈尔滨很多经典建筑都出自他的设计

为了进一步增强防洪纪念塔广场的文化氛围，1990年，在塔前的水池里安装一组大型音乐声控彩色喷泉，给哈尔滨增添了一大景观。 1996年，在广场前又放养r500羽和平鸽。1998年，市政府对防洪纪念塔广场进行r整顿改造，拆除有碍观瞻的建筑和摊铺，新辟建r假日休闲广场，使了‘一场更加宽敞、壮观。

防洪纪念塔广场还是哈尔滨市举行大型政治、文化和体育活动的场所之一。1990年，第11届亚运会在首都北京举行，这座英雄广场成为亚运火炬传递的东端起点。第24届“哈尔滨之夏”音乐会人城式的红地毯，就是从广场铺向中央大街，全长1380米，宽3.3米，是世界上最长的地毯，已载人上海大世界吉尼斯大全。

防洪纪念塔是哈尔滨人民勤劳、智慧和勇敢的写照，今天她正激励着946万哈尔滨市人民去谱写新时代的篇章，走向更加辉煌的明天。

为确保哈尔滨市的社会主义建设和人民生命财产的安全，1957年I1月，党和政府决定修筑市区永久性江堤。哈尔滨市人民，在天寒地冻、风雪交加零下三十多摄氏度的严冬，又发扬战胜洪水的光荣传统，任劳任怨，不计报酬，总出工2427万个，完成461万立方米土石工程，提前巧个月完成了原定两年完成的工程计划，筑起了坚固的百里长堤。碟建成后，为纪念防洪斗争和筑堤的伟大胜利，表彰全市人民的丰功伟绩，修筑了这座“哈尔滨市人民纂囊{箫奢至。高高耸、。塔、，它的高度是22.5米，塔基用块石砌成，意味着堤防牢固、坚不可摧，塔基前的喷泉，象征勇敢智慧的哈尔滨市人民把惊涛骇浪的江水驯服成细水长流、兴利除患、造福人民的幸福之水。我们再来看看塔座下部的两级水池：下阶表示海拔标高119.72米，标志1932年洪水淹没哈尔滨时的最高水位;上阶表示海拔标高120.30米，标志1957年全市人民战胜大洪水时的最高水位。塔身中部浮雕着防洪筑堤大军从宣誓上堤、运土打夯、抢险斗争到胜利庆功等场面，集中描述了人们在防洪斗争中所表现的英雄气概。塔的顶端是防洪筑堤英雄的立体雕像，象征着英雄的哈尔滨市人民在党的领导下，永远是战胜困难的胜利者。大家再往主塔后面看，环立着20根圆柱，上端有环带连接，组成了长达35米的半圆回廊，象征着20世纪的哈尔滨人民力量坚不可摧，牢固的堤防坚如磐石。

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2.防汛防台抗旱工作坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合，确保重点，统筹兼顾”的原则。

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12.加强河道管理，保护沿岸居民安全

13.依法防洪，迷信防洪，全民防洪

14.防洪义务重于泰山，国民大众好处高于所有

15.依法防备山洪，构建安全北湖

16.进步全民防灾意识是做好防灾减灾工作的条件

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3、公民有依法参与防汛抗旱与抢险救灾的义务。

4、公民在防汛抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。

5、公民、法人有保护防汛抗旱设施的义务。

6、加强防汛抗旱监测预报系统建设，提高洪涝旱灾监测能力。

7、为了您及家人的安全，请自觉执行防汛抗旱人员转移指令。

8、坚持科学规划，加快防汛抗旱工程设施建设。

9、依法防汛、科学防汛、全民防汛。

10、防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。

11、以人为本、安全第一，规范管理、科学决策。

12、防汛抗旱责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

13、防汛抗旱，人人有责

14、要享受幸福，先抵御灾难

15、安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

16、洪水无情人有情。

17、防汛无小事，责任大如天。

在建工程的防洪应急预案范文

由于当前受征地排迁制约中铁九局集团线标项目经理部无法全面开展施工，现就我们施工的Xx1号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导，Xx1号隧道工程防洪应急预案如下；

1. 目的

为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况，有序高效的做出相应处理，最大限度减少损失，维护社会的稳定，特制定本预案。

2. 适用范围

本应急预案适应线标段工程项目部正在施工的Xx1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工，在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急求助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任，承担对Xx公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急求助的义务。

3. 组织机构

线标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组，办公地点设在Xx公司线标段工程项目部的调度室，负责施工全管段的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组，负责线标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。

隧道作业队防洪应急求援领导小组

组 长：

副组长： 、

第一小组：、

主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道；

第二小组：、

主要负责Xx1号隧道；隧道工程防洪应急预案

4. 应急预案

4.1坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。

4.2一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。

4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离；

4.2.2现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。

4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。

4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。

4.2.5通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。

4.2.6现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。

5现场处置对策

5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。

5.2现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

5.3领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。

6.应急准备及措施

6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。

6.2必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施，力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护，明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工，确保进洞施工安全。

6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置，避开雷雨天气使用和运送火工品。

6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。

6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。

6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。

6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施，确保施工安全有序的进行。

6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。

6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。

6.12遇有抢险任务时，必须服从项目部的统一指挥和安排。

6.13隧道作业队防洪应急求援领导小组对本管段隧道工程进行全面的防洪工作专项大检查。

中铁九局线标段项目部隧道作业队每个隧道工地防洪应急求援器材、设备、机具

根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：

一.防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：

1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。

2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。

二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：

1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。

2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。

3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。

4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。

三.电力主干通信线路的抢修工作预案：

1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。

2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。

3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。

经双方友好协商，甲方愿意委任作为在销售其产品的独家经销商。为了明确双方的权利和义务，特订立本协议。

甲方：%%公司(以下简称甲方)受委任方：(以下简称乙方)

地址：地址：

电话：

传真：

email:

第一条、双方关系：

在本协议的有效期内，甲方和**公司的关系纯属卖方和买方的关系。

本协议不产生代理权，任何一方不能向第三者代表另一方，若由此而致使另一方受损，则越权的一方须承担赔偿责任和法律责任。

第二条、产品。

本协议所称的产品，系指甲方所制造的产品。

第三条、经销权

甲方给予_____公司在的范围内以独家进口并销售其产品的权利。

第四条、专营权

除________公司外，甲方不得再委任范围内的其它公司为其经销商和代理商。

第五条、价格

甲方必须向乙方提供最优惠的价格。最优惠的价格即必须低于正常贸易的价格。

第六条、交易方式

发生在双方间的每一笔交易都必须订立合同，双方均须受到每一个合同的约束。

第七条、卖方责任

1.自费向乙方提供新产品的样品，每个样品为1-2个。

2.同意乙方在进行业务推广时向客户介绍甲方的网站，并表明其独家经销的身份。

3.在协议的有效期限内：甲方如获得专利产品的注册、或商标、或其他商业标志，均须立即向乙方提供。

4.甲方必须将希望与其建立商业关系的境内新客户转给乙方。

5.不断提供有助于推销产品的意见和资料。

第八条、经销商责任

1.自费维持一个有经营能力的机构，切实地为甲方推销产品。

2.自费参加一些交易会或制作为了推销甲方产品的网站、目录等广告物。

3.在本协议的有效时限内，第一年的每个月的交易额必须达到万美元，以后每年递增20%

4.向甲方提供一个由甲方认可的银行为结算银行。

5.不得购买和销售其他公司的同类产品

6.不断地向甲方提供国内相关的商业情报

第九条、有效时限

本协议自_____生效，有效期为___年。

期满前三个月内，双方如未能在续签本协议上达成一致，则本协议在期满时自动失效，双方再不受其约束。

第十条、违约

本协议的任何一方发生了违约行为，另一方得以书面的形式通知其纠正。如若违约一方在三个月内仍未纠正其违约行为，则另一方有权中

止本协议。

第十一条、一般条款

1.不可抗力：

本协议的任何一方如遭遇到所力不能及的事由，以致全部或部份无法履行本协议，则可在下列范围内免除其责任。如：火灾、水灾、海啸、地震、雷击、台风、旋风、疫病、爆炸、机械事故、战争、暴乱、制裁、劳工纠纷或政府的政策性行为，或其它的确实非人力所能抗拒的原因。

但一方必须将得到政府或有关机构证明的不可抗力原因的书面通知，以最快的速度送达另一方并直到另一方确认收到该通知时为止。

2.转让：

本协议在任何一方在未征得另一方以书面的方式明确表示同意之前，任何涉及本协议所规定的权利和义务的转让均属无效。

3.商业机密

本协议的任何一方均不得在有效期内及期满的一年内向第三者泄漏双方之间的商业秘密，若由此而造成另一方的利益损失，则另一方有追索泄漏商业秘密一方的经济责任的权利。

4.仲裁

凡因本协议或其相关的事情而导致争执时，双方应当友好协商解决，解决不成，应提请中国贸易促进委员会进行仲裁，该仲裁是终局的，双方由于进行仲裁而发生的合理费用均由败诉方负担。

5.协议文本

本协议以英文和中文两种文字书就，如若两种文字在字义上产生抵触时，必须按照两种文字的意义做出折中判断。

本协议一式份，双方各执一份。

本协议经双方签字后将于所约定的时间生效。

签订地点

甲方乙方英文：thefollowingagreementformareforreferenceonly,beforesign,bothpartieshavetherighttomakeamendmentonanyterminthefollowingform.

exclusivedistributeagreement

throughthefriendlynegotiationofbothparties,partyaagreetoappointssellpartya’sproductsastheexclusivedistributorsin.inordertomaketherightandobligationofbothpartiesclear,concludethisagreementspecially.

partiestothiscontractareasfollows:

%%co

,ltd(hereinafterreferredtoaspartya)

address:

tel:

fax:

email:

company(hereinafterreferredtoaspartyb)

address:

tel:

fax:

email:

article1,relationbetweenbothparties:

duringtheperiodofvalidity,therelationbetweenpartyaandcompanyispurelytherelationbetweenthebuyerandtheseller.

thisagreementdoesn’tbringtheattorneyship,eitherpartycan’tonbehalfofanotherpartytothethirdparty,iftherefromcauselosingtotheotherparty,thepartywhogoingbeyondhispurviewmustundertaketocompensateresponsibilityandlawsresponsibility

article2,products.

productsreferredinthisagreementaretoys,stationeryandotherproductspartyamanufacture.

article3,distributionright

partyagivecompanyexclusiverightofimportandsellhisproductsintherangeof.

article4,exclusiveright

exceptforcompany,partyacan’tappointothercompanyashisdistributorandagentintherangeof.

article5,prices

partyamustofferthemostfavourablepricestopartyb.themostfavourablepricesmustbelowerthannormaltradingprices.

arti

le6,trademethod

acontractshoulebesignedoneverybusinessbetweenbothparties,bothpartiesshouldsubjecttoeverycontract.

article7,responsibilityoftheseller

1.offernewproductssamplestopartybathisownexpense,eachsampleis1to2pcs.

2.agreethatpartybintroducespartyaswebsitetothecustomerwhenpromotingbusiness,andshowhisidentityofexclusivedistributor

3.duringthevalidityperiodofagreement:ifpartyagetregisteroflicensedproducts,orbrandnaemorotherbusinesssymbol,mustoffertopartybimmediately.

4.partyashouldtransferthenewcustomerswhowanttoestablishbusinessrelationshipwithpartyaintherangeoftopartyb.

5.offersuggestionandmaterialscontributingtopromotingthesaleofproductsconstantly.

article8,responsbilityofdistributor

1.maintainaorganizationswithmanagementabilityathisownexpense,promotethesaleofproductsforpartyapractically.

2.participateinsomefairsormakeadvertisematerialsuchaswebsite,productcataloginordertopromotepartyasproductsathisownexpense.

3.duringthevalidityofthisagreement,bu

sinessamountofeachmonthinthefirstyearmustreachusd,andincreaseprogressively20%everyyearafterwards

4.partyaofferabankwhichapprovedbypartyaassettlementbank.

5.can’tpurchaseorsellsimilarproductsofothercompanies.

6.offerrelateddomesticbusinessinformationtopartyaconstantly.

article9,validtimelimit

thisagreementcomesintoforcesincethe,thetermofvalidityisyears.

ifthetwopartiescan’tagreetore-signthisagreementthreemonthsbeforetheexpirationofthisagreement,thenthisagreementwillbeinvalidwhenitexpiresandthetwopartieswillnotrestrictedbyitanymore.

article10,breachofcontract

ifanoncompliancehastakenplacetoeitherpartyofthisagreement,anotherpartyshouldinformhimetocorrectbywritten.ifdelinquentpartiydonotcorrectitsnoncomplianceyetwithinthreemonths,thenanotherpartyhastherighttodiscontinuethisagreement.

article11.generalclause

1.forcemajeureclause

ifeitherpartyatthisagreementexperiencesanincidentoutofstrengthsoastobedisabletoperformthisagreementinwholeorinanypartofobligationun

derthisagreement,canreleaseitsresponsibilityinthefollowingrange.suchasfire,floods,tsunami,earthquake,strikingbylightning,typhoon,whirlwind,epidemicdisease,exploding,mechanicalaccident,war,rebellion,punishing,laborer’sdisputeorpolicyactionofgovernmentorotherreasonthatreallytheimpersonalforcecanberesisted.

butthepartyshouldgetthewrittennoticeofforcemajeurereasonmadebythegovernmentorrelevantorganizationsandsendtoanotherpartyatthequickestspeeduntilanotherpartyshouldinformtoconfirmreceiving.

2.transfer

onthisagreement,beforeanotherpartyagreesclearlyinanwrittenway,anytransferofeitherpartywhichinvolvesrightandobligationofthisagreementstipulatesisinvalid.

3.businesssecret

intheperiodofvalidityandoneyearafterexpired,eitherpartyofthisagreementshouldn’tletoutthebusinesssecretbetweenbothpartiestotheotherperson，ifleadtothefacttherefromthattheinterestsofanotherpartyarelost,anotherpartyhasrightofdemandingtheeconomicresponsibilityofthepartywhichletsoutbusinesssecret.

4.arbitration

whileresultingindisagreeingbecauseofthisagreementoritsrelevantthing,thetwopartiesshouldconsultandsolveinafriendlyway,ifcan’tsolve,shouldsubmittochinacouncilforthepromotionofinternationaltrade(ccpit)forarbitrating,thearbitrationistheend,therationalexpensesthathappenedbetweenbothpartiesbecauseofcarryingonarbitrationarebornbypartylosingthelawsuit.

5.agreementtext

thisagreementiswrittenbothinenglishandchinese,ifthereisconflictbetweentwokindsoflanguagesonthemeaningofword,aneclecticjudgeshouldbemadeaccordingtothemeaningsoftwokindsoflanguages.

thisagreementisin,eachpartyholdsone.

thisagreementwillcomeintoforceinappointedtimeafterbothpartiessign.

placeofsign.

partyapartyb

工程发包方(下称甲方)

工程承包方(下称乙方)

现甲方将丹灶樵金路金沙邮电局对面的银汇华庭二期商住楼工地的所有钢筋绑扎工程承包给乙方完成，乙方已充分理解图纸容易，经双方共同协商达成如下协议：

一、工程内容：

1、电梯井、集水井、承台、地梁，地下室地板，四周挡土剪力墙等。

2、各层的柱，剪力墙柱，楼面梁板，斜屋面及水池及空中花园等。

3、主体飘线及板、构造柱、过梁、栏河压顶、女儿墙压顶、空调板窗台板等。

4、桩心插筋，装饰架、广告架等。

5、钢材的调直切割弯钩，弯箍、焊接除锈，保护层垫块的制作，各柱拉结筋，过梁预留筋，所有钢筋的现场由乙方加工成型绑扎。

6、由基础开始整栋楼的防雷接地引上点及每层的防雷网全套防雷工程及高层门窗防雷焊接。

7、建筑物边线外50米的搬运，上铁、总之凡要绑扎钢筋的地方都由乙方负责绑孔。

二、工程要求：

1、乙方人员90%以上必须是熟手人工，乙方及乙方管理必须每天到工地。

2、每次捣水泥时乙方必须派人跟班，随时执正移位的钢筋并到捣完水泥为止，否则每次扣罚乙方200元/工。

3、如乙方人员捣砼时跟不好的，发现有露筋的罚款50元/条，柱筋偏离要弯罚款50元/条。

4、凡有漏插柱拉结筋或梁预留筋的罚款50元/条。

5、梁柱箍要做135%弯钩，柱筋绑扎后立即清干净柱头位置交木工装模。

6、面筋要用铁凳垫起要求铁橙每平方米4只并且绑稳。

7、用不完的钢筋即日清理不能放排山上，如有发现甲方即派人加班清理罚乙方200元/工

三、工程技术要求

1、乙方严格按施工图纸施工，领会施工说明及技术交底，会审记录，设计变更通知和国家现行的《建筑工程施工及验收规范》等有关文件进行施工并接受甲方管理人员的监督检查。

2、乙方必须熟悉图纸，自行抽筋、钢筋的搭接和锚固长度必须符合设计要求，如有翻工的工料费由乙方负责。

3、用剩的短筋乙方负责焊接用完。

4、钢筋的偏差按现行的验收标准执行，超出其允许值而返工的工料费由乙方负责。

5、乙方焊接的防雷引上线及防雷网必须按防雷图纸施工，如测试时不合格，返工补救的工料费由乙方负责。

四、甲、乙双方责任

1、甲方提供水电齐全的宿舍给乙方，公众照明用电费及规定内水电费由甲方负责，超出部分由乙方负责。

2、乙方工人进场时必须主动找甲方安管员进行三级安全教育，并签定教育书、领取上岗后，并把有效证件及相片交甲方后才可在本工地作业，如乙方人员有违法违规行为其责任由乙方负全责(包括刑事责任)。

3、甲方只提供宿舍内光管每天16小时的用电费用(如实际情况另行确定)超出部分由乙方负责，同时甲方只提供一次性的水电设施，如有损坏由乙方自行更换。

4、乙方宿舍内使用的夹板(以签认为准)在完工后完整交还甲方才能结算。

5、乙方施工人员必须戴安全帽、不得赤膊、穿拖鞋等，如有违反每项每人罚款100元。

6、任何人不得在工地内大便，违者罚款300元/次，酒后不能作业，违者罚款600元/次。

7、乙方非施工人员及未满十六岁的人员不得入住工地宿舍，如有违者收取乙方50元/人，每日的住宿费，甲方提供的是上下床式宿舍，按此方式计算给乙方床位数，如乙方人员不住上床的超出部分由乙方自行租房安排，工程完成后甲方正常按合同支付工程款给乙方，当甲方新班组进场需入住时，乙方人员必须搬走，否则每占用一床位扣罚乙方50元/个，每日的住宿费。

8、乙方人员在宿舍内不得乱拉乱接用电，不得使用电热丝煮水，违者没收且扣罚乙方500元/件用电器，乙方不得有异议，如乙方人员确实有需要使用电饭煲，电磁炉、电水壶等时，按每件每天计50元，或每件每月计1500元收取电费，且由乙方签字登记数量后才能使用，如未经登记私自使用或超出登记数量的每件额外加收20xx元/月电费。

9、若乙方中途中止合同的，乙方必须即日无条件搬走乙方所有人，否则一切后果由乙方负责，并且必须在甲方找到别的铁工班进场后二个月才能结算，且按乙方完成绑扎的钢筋180元/吨结算。

10、非本工地人员不得住宿舍过夜，不得在宿舍或周边进行违法活动，违者送公安机关或有关部门处理。

11、乙方人员不得在本工地范围进行打架、斗抠、聚众闹事，否则乙方对事件负全责，同时甲方扣罚乙方5000元/次，并在当期工程款扣回。

12、乙方人员不得在本工地范围内进行盗偷活动，否则乙方负一切经济及刑事责任，同时甲方扣罚乙方同等金额的罚金。

13、乙方所有人员必须遵守《工地守则》和《工地用工规定》若上级部门要办理的所有证照的由乙 方自行办理，如暂住证、计生证等。

14、乙方人员必须事立严格的安全观念，由我做起要听指挥不违章作业，不违章使用机具，用完机具要盖好并切断电源，乙方必须时刻教育管理好自己的工人，注意文明安全施工、如有发生工伤事故，甲方扣罚乙方事故发生的同等费用的金额以作警惕乙方，并在工程款中扣回。

15、乙方负责管理好自身宿舍的防火，防盗等安全责任，如有发生失窃或火灾事故后果由乙方负全责。

16、乙方使用的机具由乙方负责保管使用，如使用不当损坏的由乙方负责赔偿或有遗失的由乙方原价赔偿。

17、乙方使用扎线不能浪费乱丢，否则甲方每执回一斤扣罚乙方50元。

18、乙方在焊接时必须注意安全，如引起火灾的，乙方负责一切经济责任并且损失由乙方赔偿。

19、工程途中甲乙双方不能提出减增合同价款，否则视作违约，违约方赔偿对方一切损失。

五、工程价款：

以建筑面积34122m2加地下室面积6700m2计算贰拾肆元/米2，以图纸为准不作实量，若有(工程5000元以内)小部分修改或增减亦不另作计算工程量。

六、工程进度要求：

1、标准层以下按甲方的施工进度计划安排，随时听从甲方要求随时增加调配人力紧张施工。

2、乙方必须保证每晚有80%以上人员加班赶工(进度赶不上时)。

3、扎柱筋每条分缝每层半天完成，扎楼面包上钢筋，每条分缝每层1.5天完成，否则每超一天扣罚500元。

七、工程款付款方式：

1、按乙方的工程进度每月支付一次，按实际完成的60%。

2、当全部完成所有钢筋绑扎无手尾工时支至85%。

3、余下工程款在竣工验收后二个月内付清。

4、所有违规罚款在当期进度款中扣回，且由甲方二个或以上管理人员签名即可确定违规罚款。

5、所有工程进度款必须附带有单项工程甲方施工员验收签单及甲方施工员计算后工程量签名单才能生效→甲方付款。

6、乙方每次收取进度款后二天必须提交一份工人收款签名单给甲方。

7、甲方与开发商签订的施工合同所附带的质量罚款项目中，如因乙方原因造成的罚款由乙方负责与甲方无关，并在工程款中扣除，乙方不得有异议。

以上协商内容经双方详细审阅，双方自愿同意，本着平等自愿互利友好的原则双方签订本合同，自签字日起即发生法律效力，如有违约的，违约方赔偿对方一切损失(包括连带损失)本合同一式二份各执一份具同等效力，工程结算后自行失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：__________________公司

乙方：__________________

根据甲乙双方友好协商，签订本合同，共同遵守。

一、 租机范围及内容

甲方租用乙方钻机两台，用于，乙方根据甲方要求及施工设计图纸进行施工，保证质量、包安全按期完成甲方分配的成孔任务。

二、 甲方责任

1. 乙方进场前，做好场地的三通一平;

2. 派 为驻工地代表，负责现场签证，并协调解决施工中遇到的问题，协调与业主、总包、设计及监理的关系;

3. 协助解决工人住宿。

三、乙方责任

1. 根据施工要求，保证质量、包安全，按甲方要求的工期完成钻孔;

2. 做好施工原始记录;

3. 按照甲方的进度计划施工，服从甲方驻工地代表的管理;

4. 严格把好质量关，如因乙方施工原因造成工程质量不合格，乙方必须返工，费用自理;

5. 严格按照操作规程进行作业，确保施工安全，如发生安全事故，乙方负责解决，费用由乙方承担。

四、质量标准

按照现行有关规范要求及施工设计图施工;

五、付款及结算方式

1. 成孔按元/米计价，按实际完成工作量结算。该单价不含税，乙方只向甲方开具收据。成孔用的泥粉及套管由乙方负责承担费用。钻孔穿导墙和旧桩基础时，给予补偿，补偿原则为：甲方与业主协商后，其补偿金额的全部支付给乙方。

2. 乙方全部钻机进场开钻后，甲方按每台钻机壹万元支付预付款。

3. 锚杆施工进度达到50%时，甲方再按乙方已经完成工作量的70% 支付进度款。

4. 工程完工后，甲方支付乙方完成工作量的70%，但此时应扣除已经支付的款项。尾款在 六个月内结清。

5. 乙方不负责施工用的水、电费用，但水、电表由乙方提供并按甲方的要求安装。

6. 未尽事宜，双方协商解决。

本合同自签订之日起生效，至工程结清款项之日失效。

本合同一式四份，甲乙双方各执二份。

甲方：__________________公司

乙方：__________________

年月日

200*年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况

长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛责任

按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开200*年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位责任制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙，维持黄河健康生命

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。

(一)建立组织，明确责任

为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。

(二)周密部署，充分准备

调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位责任，密切注视水情

控导工程养护班责任分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小

工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节约了投资，提高了工程防洪能力。

经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了圆满成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。

四、未雨绸缪防洪预案注入新内容

针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。

共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不同特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应

黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，积极联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，圆满地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实

加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。

(一)人员配置

防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)加快工程施工进度

长垣局200*年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

(三)工程普查抓“责”促“细

1.防洪工程普查

为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。

将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2.物资管理清查

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

3.生产堤调查

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

(四)、认真做好根石探测工作

为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸，为今年黄河安全度汛提供了科学依据。

(五)加强河道观测工作

1.河道观测工作规范化

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面势查勘。

2.水尺校测精确化

经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

(六)有效管理滩区迁安救护卡

为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

(七)、抢险队伍组建

第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。

八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全

1.辖区内抢险

200*年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤试验抢险

根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。

(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程)历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工作具有指导意义。

(十)、补充完善工情、险情会商系统资料

根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案

长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，达到改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》

八、防办自身建设

(一)、制度建设

根据黄河防总有关规定，防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制，形成有章可循的各种制度，并遵照执行。

(二)、硬件建设

加强基础设施建设，长垣防办主要有：办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部，传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。

(三)、基础资料

备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情况等。

九、防汛创新工作

在工作中大胆创新，科学管理，采取新的抢险方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。

(一)防汛管理创新

1.防汛责任执行签收回执制度

制定县、乡防指成员防汛责任人职责，汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人，并执行签收回执制度。

2.封堵串沟

在调水调沙之前，根据上级要求，及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期，滩区五乡巡查员坚持巡回查看，配有推土机待命，确保黄河不漫滩，保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。

3.工程观测人员持证上岗

控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊，观测人员持证上岗，职责明确，便于管理和督，同时也增加了工作人员的责任心。

4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。

5.编制小流量、长历时防洪预案

针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题，重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”，修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。

6.行政首长防汛知识培训形式新

为作好行政首长培训工作，改变传统的培训方式，采取发放技术画册和光盘，在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。

(二)防汛信息化创新

1.2019年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。

2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化，为数字防汛创造了先决条件。

(三)防汛抢险技术创新

为适应现代机械化抢险，长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机，增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用，大大提高了抢险水平，为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时，在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。

十、工作体会

通过一年的实际工作，锻炼了队伍，提高了水平，在防汛实践中得到了启示：

1.凸显“以人为本”管理理念

通过充分调动人的潜能和责任心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感，时刻绷紧防汛这根弦。

2.创新是提高防汛水平的关键

创造性思维，以改革创新的姿态，超前谋划，防汛工作才能提高。

3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。

4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况，指挥抢险决策，提供了科学依据。

5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。

十一、存在问题

1.长垣局与市局的网络联通时断时续，不太稳定。特别是用网高峰，网速极慢，影响正常的信息传输。

2.新乡第二机动抢险队抢险设备少，满足不了抢大险需要。

3.通往控导工程的防汛道路年久失修，严重影响抢险质量。

4.控导工程通信设备落后，达不到及时传递防汛信息的要求。

5.防汛物资储备仓库年久失修，已属危房。

6.缺乏水上抢险运输工具。

今后的防汛任务还很重，防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在黄河防总和省局的统一领导下，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度，未雨绸缪，常备不懈，为实现黄河的长治久安而努力奋斗!

为深刻吸取“7.21”经验教训，全面消除防汛安全隐患，做好今年防汛工作，确保安全度过汛期。物业中心在公司防汛领导小组的领导下，全体职工高度重视防汛工作，不断加强检查力度，重视防汛物资的投入。并根据公司制定的防汛工作预案严格要求，重点对历年的防汛重点区域、重要单位、低洼易堵地区、各单位地下室进行度汛措施进行检查。现将20__年物业防汛工作做如下总结。

一、防汛前期工作

1、制定防汛工作预案，建立以公司党委书记齐彦军同志为第一责任人的领导小组，下设公司副总经理和物业经理为副组长的相应工作人员十人的管理团队。

2、成立以物业中心员工为主的防洪防汛抢险队，主要负责三个园区内的防汛工作，及时收集雨情、汛情等，确保安全度汛和企业财产不受损失。

3、落实措施，加大检查力度，提高防汛抢险能力，定期检查各个隐患区域。凡是检查到的安全隐患，必须在汛期来临之间处理。

4、定期召开所属三个园区的防汛工作专项会议，周密部署防汛工作，提高工作人员的紧迫感和责任感。

5、严格遵守值班制度，动态管理汛期房屋变化，储备和管理好抢险物料，落实好抢险队伍。

二、防汛基本情况

1、根据开发区的具体情况，结合历年的防汛工作重点。将园区内划分为三个重点。一是二期的排水泵站、二是海聚的两个地下室。三是二期的快鹿织造公司。

2、将三个重点区域责任到人，指定人员24小时艰守岗位，上级领导层定时现场检查，不定时电话抽查。

3、配备专业电工、车辆、装备，启动预案后24小时不得离岗。

4、二期排水泵站24小时安排人员双岗双责，配备相应的工具和装备。

三、防汛工作重点

1、6月22日，房山区累计降雨量近300MM，公司领导带领全体防汛成员到现场检查工作，及时发现隐患并排除。

2、7月20号，累计降雨量达到暴雨量级，防汛工作小组又一次去现场检查指导工作。

3、以物业中心为主的防汛抢险队，每次启动防汛预案后，全体人员坚持24小时在岗。吃、住、守不离岗位。

4、在汛期到来之际，防汛指挥小组带领抢险队对各个重点防汛部位，如：排水设施、配电室、地下室、地沟、雨水篦子等设施设备进行检查，对所有因水患威胁的要害部位和薄弱环节进行了彻底检查。

5、汛前对防汛物资做了相应检查，保证防汛物资完好，关键时刻能用，竣工工程防水无隐患。对不合格及存在隐患的地方制定整改措施，如检查中发现排水沟中废弃物过多，领导小组立刻与物业人员协商，立即进行彻底清理工作，并做详细记录，保证各个重要部位能在汛期期间安全渡汛。

四、下阶段防汛工作重点

为做好今后的防汛工作，物业员心将以今年的防汛工作为起点，今年在渡汛过程中发现的问题、检查中发现的问题为下阶段工作重点，做好如下几方面工作：

1、落实措施，加大监测力度，提高防汛抢险能力，凡是检查到的安全隐患，必须及时处理，并做好复检工作。

2、定期召开所防汛工作专项会议，周密部署防汛工作，提高工作人员的紧迫感和责任感。

3、严格遵守值班制度，动态管理汛期房屋变化，储备和管理好抢险物料，落实好抢险队伍。

4、建立长效机制，确保领导小组、抢险队伍长年有效，长期制度化管理。

5、做好防汛宣传工作，提高入区企业的防汛意识，确保无事故发生。